社联档案管理部(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

1.实现档案工作现代化管理,就必须应用计算机软件,使室藏档案进行数字化处理,然后通过建立综合档案室网页,充分发挥网上优势,开展网上利用服务。随着我社OA局域网的建立,综合档案室要充分利用OA网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管…

社联档案管理部(精选5篇)

社联档案管理部范文第1篇

当前金融档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务机制,积极主动地为经济建设主战场服务,为全面建设小康社会服务。而通过计算机网络为客户提供优质满意的服务,是目前档案工作者创新服务的一项新的领域,也是实现档案管理现代化的必由之路。

一、金融档案工作的创新服务手段

1.实现档案工作现代化管理,就必须应用计算机软件,使室藏档案进行数字化处理,然后通过建立综合档案室网页,充分发挥网上优势,开展网上利用服务。随着我社OA局域网的建立,综合档案室要充分利用OA网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统与当地档案馆建立网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。目前,许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。目前金融单位的档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。例如:我社使用了泰坦软件目录管理数据库,计划2011年在局域网上公开部分档案目录,以方便查询检索;档案室因应加大档案的宣传的力度,可将重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。2.建立本系统内“电子文件(档案)数据管理中心”。系统内档案室与信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”,设置科技中心档案室,建立系统内信息资源库。上级联社的电子文件(档案)数据管理中心,集中管理网站内各信用社的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,使全疆信用社实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。3.电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,我社综合档案室改变了传统的工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间即可完成电子文件收集,并在档案室的服务器上归档。例如:上级联社为了方便下级管理部门,可以在互联网上通过网站传送非保密的档案全文,“电子文件全文自动上传归档系统”可解决此项工作流程。该软件可以利用联入网站的计算机,档案员可足不出户就将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案室查阅档案,也不必交任何光盘或软盘。

4.开展在线服务。传统的档案利用方式,是客户到网点找信用社主任,信用社主任再到综合档案室调阅利用档案,如需档案复制件或公布件到档案部门利用档案原件等这些传统的利用方式,在信息化时代里传统的利用方式必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,传统的、被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。档案部门可以在网页上通过汇编、相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等多种服务方式提供利用,让利用者与档案室电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,提供查询和资信服务。二、拓展服务领域

社联档案管理部范文第2篇

[关键词]档案管理 电子文件 创新服务

[中图分类号]G271

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158(2013)02—0398—01

当前档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务机制,积极主动地为经济建设主战场服务,为全面建设小康社会服务。要通过计算机网络为用户提供服务,并加强各项事务管理,促使档案管理现代化。

一、提高创新服务手段

1、建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统联上企事业单位网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。

目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进涉加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。

2、建立“电子文件(档案)数据管理中心”。档案馆(室)与企事业单位信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆(室),是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件(档案)数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。

3、电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆(室)的服务器上归档。

例如:为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案馆(室)自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案馆(室),也不必交任何光盘或软盘。

4、开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效n生,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案涫(室)利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和资信服务。

5、开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门制定的文件的人员逐年增多。公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求,进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护广大人民群众的根本利益,要求各级档案馆(室)做好现行文件资料的接收工作,搞好现行文件资料的阅览服务。

二、大力开发档案的服务领域

1、信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务,已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂,越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。

2、兴办服务实体,发展档案产业。处于信息化社会的今天,从信息资源开发的角度看,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆(室)也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。

对于档案信息的开放和开发,档案工作者应当树立服务意识和产业意识,面向经济建设主战场主动出击。如在汇编专题信息方面:开发科技信息,帮助企业引进开发先进技术产品;开发经济信息,为企业结构调整服务;开发市场信息,为企业提供营销机会;开发法律信息,为企业维护合法权益服务;开发房地产信息,为城市改造和建设服务等。

3、加强横向联合,实现信息资源共享。随着信息时代的发展,人类的知识和信息总量在急剧增长,面对浩瀚繁杂的文献情报,任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。而建立联合目录,实行资源共享,正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

社联档案管理部范文第3篇

一、创新服务手段

1.建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统联上企事业单位网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。

目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。

2.建立“电子文件(档案)数据管理中心”。档案馆(室)与企事业单位信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆(室),是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件(档案)数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。

3.电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆(室)的服务器上归档。

例如:为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案馆(室)自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案馆(室),也不必交任何光盘或软盘。

4.开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案馆(室)利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和资信服务。

5.开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门制定的文件的人员逐年增多。尤其是我国加入WTO后,公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求,进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护广大人民群众的根本利益,湖北省档案局要求2003年全省各级综合档案馆(室)全部建立现行文件服务中心,要求全省各部门、各单位率先向各级档案馆(室)送交现行文件资料,并要求各级档案馆(室)做好现行文件资料的接收工作,搞好现行文件资料的阅览服务。

二、拓展服务领域

1.信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务,已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂,越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。

2.兴办服务实体,发展档案产业。处于信息化社会的今天,从信息资源开发的角度看,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆(室)也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。

对于档案信息的开放和开发,档案工作者应当树立服务意识和产业意识,面向经济建设主战场主动出击。如在汇编专题信息方面:开发科技信息,帮助企业引进开发先进技术产品;开发经济信息,为企业结构调整服务;开发市场信息,为企业提供营销机会;开发法律信息,为企业维护合法权益服务;开发房地产信息,为城市改造和建设服务等。

3.加强横向联合,实现信息资源共享。随着信息时代的发展,人类的知识和信息总量在急剧增长,面对浩瀚繁杂的文献情报,任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。而建立联合目录,实行资源共享,正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

社联档案管理部范文第4篇

一、创新服务手段

1.建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统联上企事业单位网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。

目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。

2.建立“电子文件(档案)数据管理中心”。档案馆(室)与企事业单位信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆(室),是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件(档案)数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。

3.电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆(室)的服务器上归档。

例如:为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案馆(室)自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案馆(室),也不必交任何光盘或软盘。

4.开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案馆(室)利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和资信服务。

5.开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门制定的文件的人员逐年增多。尤其是我国加入WTO后,公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求,进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护广大人民群众的根本利益,湖北省档案局要求2003年全省各级综合档案馆(室)全部建立现行文件服务中心,要求全省各部门、各单位率先向各级档案馆(室)送交现行文件资料,并要求各级档案馆(室)做好现行文件资料的接收工作,搞好现行文件资料的阅览服务。

二、拓展服务领域

1.信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务,已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂,越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。

2.兴办服务实体,发展档案产业。处于信息化社会的今天,从信息资源开发的角度看,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆(室)也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。

对于档案信息的开放和开发,档案工作者应当树立服务意识和产业意识,面向经济建设主战场主动出击。如在汇编专题信息方面:开发科技信息,帮助企业引进开发先进技术产品;开发经济信息,为企业结构调整服务;开发市场信息,为企业提供营销机会;开发法律信息,为企业维护合法权益服务;开发房地产信息,为城市改造和建设服务等。

3.加强横向联合,实现信息资源共享。随着信息时代的发展,人类的知识和信息总量在急剧增长,面对浩瀚繁杂的文献情报,任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。而建立联合目录,实行资源共享,正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

社联档案管理部范文第5篇

1.以农村土地承包档案和会计档案为主要内容的农村经营管理档案工作规范化、标准化建设成效显著。目前已有131个乡(镇)农经站(农村经济服务中心\农村经济服务站)建立农村经营管理档案,全市建档率达到100%,并全部实行了由乡(镇)农经站(农村经济服务中心\农村经济服务站)集中统一管理的村档乡(镇)管模式;19个农经站农村经营管理档案工作达到了省一、二级标准;南通市农村经营管理档案工作受到国家和省农业主管部门领导的充分肯定。全市有210多万农户建立了土地承包档案。

2.以农村信用、信贷、会计档案为主要内容的农村金融档案规范化、标准化工作迅速推进。2005年年底,农村金融档案工作达到省级以上标准的有84家,本市海安县43家单位档案管理实现达标“满堂红”,2006年计划41家达标,将实现50%县(市)达标“满堂红”。目前全市已为127万个农户建立经济信用档案,528家信用社100%建档。全市信用联社系统达标单位先后投入400多万元,加强档案管理硬件建设,分社档案库房全部安装密集架,做到库房、阅档、办公三分开,符合“八防”要求,实行了集中统一管理。海安县农村信用联社原主任马荣华同志,作为全国5万个农村信用社惟一的代表出席了1996年北京召开的第十三届国际档案大会,受到十三届国际档案理事会主席瓦洛先生的高度赞赏。

3.以农民养老保险档案为主要内容的农村社会保障档案规范化、信息化建设取得重要进展。目前全市农村养老保险档案均实行了集中统一管理,为105万多个农民建立了农村养老保险档案,归档案卷1万多卷。同时,加强了农村养老保险档案数据库建设。如东县农保处完成34.4万农民农村社会养老保险基础数据库的建设任务,共建立缴费信息100多万条,并根据农村实际情况,形成了乡镇原始纸质档案与县计算机数据电子库档案多种载体并存、手工管理和计算机管理同步使用、同步更新的管理模式。

4.以村民自治、民主管理档案为主要内容的村级组织档案工作规范化、标准化建设开始启动。目前全市1935个行政村实现村村建档,建档率达到100%,1个村级档案工作达到了省二级标准。

急人民群众之所急,想人民群众之所想,这是我们开展农村档案工作的宗旨。因此,唯实不唯书成为工作的出发点,也使我们探索出了一些新的工作思路。

从农民的现实与长远需要出发,实行村档村管、村档乡管、乡档县管相结合的管理模式。

村档村管是农村档案的基本保管模式,但从农村档案的安全保管和有效利用的实际出发,我们对不同的档案采取了差异管理模式。一是一般档案采取村档村管模式,目前实行村档村管的有1935个行政村。二是涉及村级单位集体资产等内容的重要档案,实行村档乡(镇)管,乡(镇)管村用的管理模式,如土地承包档案、会计档案等全部由乡(镇)农经站(农村经济服务中心\农村经济服务站)集中统一保管、清理核对,村级可视利用需要备份保管,这样既帮助村级单位积累和管理了档案材料,又防止散失,也方便了工作和村民利用。三是对农村养老保险档案实行乡(镇)保管手工原始档案与县级社保处建立计算机数据库电子档案同步管理的模式。

从农民的档案意识现状和根本利益出发,明确档案立卷归档的质量标准。

针对农民档案意识不强、农村档案质量不平衡等实际状况,从人民群众的根本利益出发,我们制定了“四个统一”的档案立卷归档质量标准,即统一归档范围、统一分类方案、统一整理方法、统一保管期限。

在统一归档范围方面的规定,一是农村经营管理档案必备的文件材料内容是:反映农村财务与资产管理方面的文件材料,包括农村会计文件材料、农村集体资产年报、农经年终收益分配、村干部责任制考核、村办企业及小型水利设施改制文件材料等;农村土地承包文件材料,包括农村土地承包及流转合同、农户土地承包清册等基础文件材料;农民负担方面的文件材料等;村务公开、民主管理方面的文件材料等。二是村级组织档案应归档的文件材料主要有:农村党组织建设方面的文件材料;民主选举、民主管理、民主决策、民主监督方面的文件材料;治安保卫、科教文卫、农村经济、计划生育、公共事业、为农服务等方面的文件材料;财务、财产管理方面的文件材料;村委会获得的各种荣誉证书、奖牌、奖杯、奖状等实物;村委会办公及活动场所建筑物及重大工程、办公设备及文化娱乐设施设备的文件材料;反映村民自治及各种活动的照片、声像材料等。三是农村社会保障档案应归档的文件材料主要有:反映业务管理方面的文件材料,包括投保,交费/领取/一次性继承,退保等方面的业务文件材料;反映信息管理方面的文件材料,包括投保人基本情况/金额串户修改、基本数据情况级变更/合并领取、社保人员/数据交接、数据导入情况等方面的文件材料;专项稽核方面的文件材料等。四是农户经济信用档案的主要内容包括:农户家庭人口、土地承包面积、种植养殖经营项目、常年经济收入、资产和负债情况、历史信用记录、农户信用等级表、特色农户情况等。

在统一分类方案方面,农村经营管理档案分为文书、会计、土地承包、合作基金、实物、电子等五类;村级组织档案分为文书、会计、实物、基建、设备、声像和电子等七类;农村养老保险档案分为业务、信息、稽核管理等三类。

在统一整理方法方面,提出了“简化整理、深化检索、尊重历史、区别对待”的档案整理原则,对数据库建设明确按国家和省档案机关的规范进行。

在统一保管期限方面严格按照档案主管部门的规定执行。

从不同系统、不同地区、不同阶段的实际出发,制定循序渐进的档案建设目标。

实践证明,新农村建设档案工作不可能一蹴而就,档案建设目标过高过低都不利于档案事业的健康发展。为此,我们在确立档案建设目标时坚持四个原则,即硬件建设与经济发展实际相适应原则,系统渐进推进原则,档案建设与业务建设同步跟进原则,信息化建设与时俱进原则。

1.硬件建设与经济发展实际相适应原则。在硬件建设要求上不搞一刀切,当地经济发展和单位实际相协调一致。档案等级对硬件建设,提出有条件的积极创建,不搞指标。

2.确立系统渐进推进原则。每年确立一个系统为重点进行整体推进,一抓到底,提高系统整体水平。2005年与市农委办联合推进全市农村经营管理档案工作规范化建设,2006年又正在与市民政局联合对全市村级组织档案工作整体推进。

3.确立档案建设与业务建设同步跟进原则。以系统业务工作发展的不同阶段提出不同的目标。比如我们在推进农村经营管理档案工作时,根据市农经工作的进展程度而确定了3年分步实施的目标,第一年重点抓规范化、第二年重点抓标准化、第三年重点抓信息化建设。

4.信息化建设与时俱进原则。比如对农户土地承包档案资料的录入工作,我市根据农村计算机普及的进程,提出五年全面完成的目标,2004年录入率达30%,2005年达60%、2006年达80%,2007年达100%。

从维护人民群众的切身利益出发,采取强力推进的措施。

农村档案管理工作涉及方方面面,是一项系统工程,需要档案部门和涉农主管部门的协调配合,齐抓共管,为此,我们在与市农委办、民政局等涉农单位加强协调,采取了以下措施强力推进。

1.加强协调与沟通,把好“两关”。为了发挥档案部门熟悉档案法律法规和政策,农村工作部门熟悉农村情况两个优势,我们抓住建设社会主义新农村的契机,主动与农委办、民政局等涉农主管部门联系沟通,及时了解农村工作情况和发展动态,通报档案工作法律法规和政策信息,从而把住了出台政策关,通过共同检查政策执行情况,从而把住了考核关,实现了档案工作从事后介入向提前主动参与的转变。

2.加强合作,做好“五个联合”。“五个联合”即联合出台文件、联合召开会议、联合指导、联合检查考核、联合表彰。2005年、2006年两年,我们先后与市农委办、民政局联合出台了《关于加强农村经营管理档案规范化建设的通知》、《关于2006年农村经营管理档案工作规范化建设的意见》、《关于加强村级档案规范化管理的通知》、《关于公布农村经营档案工作先进单位的通知》等文件,与市农委办联合召开了业务研讨会、推进会、培训会,会议由市县档案局、农委办、乡(镇)农经站的分管领导、办公主任、业务处室人员和档案人员参加,收到了好的效果。

实践证明,“五个联合”的关键,是将档案工作与各项业务工作融为一体,列入业务考核内容,即在涉农部门制定某项新农村建设工作政策、检查考核标准时将档案工作纳入其中,并与工作业绩、经济奖励挂钩。