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乡镇卫生院财务范文第1篇
一些乡镇卫生院财务人员在管理工作中，其执行的会计制度和管理程序或多或少地存在这样那样的问题，当然在形式上有所体现，但在实质上并没有落实到工作中去。这直接制约着乡镇卫生院财务管理的规范性。与此同时，在乡镇卫生院的财务管理工作中，会计人员因为工作疏忽等原因常常会导致：原始凭证的采集不准确或是在时间上有所偏差；固定资产缺乏应有的管理和保护，一些医疗设备闲置无用，致使乡镇卫生院财务管理上出现了资源浪费的情况；债权债务管理方面极其缺乏等问题。这些对乡镇卫生院财务管理起明显的阻滞作用，必须紧密联系本院实际，突破自身的局限性，开拓创新。
二、如何有效加强乡镇卫生院财务管理
1.强化乡镇卫生院单位领导对财务管理的重视
目前，改革开放和市场经济进一步深入发展，我国的各项事业都受到了不同程度的冲击和挑战，乡镇卫生院财务管理也不例外。为了实现乡镇卫生院财务管理的优化和效率化，我们有必要将财务管理的可持续发展计划纳入到乡镇卫生院新的日程之中，实现财务状况的正常运转和发展。其中很重要的一点就是强化乡镇卫生院单位领导对财务管理的重视问题。由于一些乡镇卫生院的规模十分有限，本单位就职人员自然比较少。很多乡镇卫生院的院长都是来自上一级医院的精英骨干。他们对医疗业务很在行，而对医疗机构的管理十分欠缺，在实际管理工作中他们更重视医院规模的不断扩大和收入的不断增长。相应的，对财务的了解却不多，自然也不那么重视。由此可见，我们必须转变这一现状，无论是谁在管理乡镇卫生院之前，都要先接受一定的培训，了解财务管理工作与卫生院的流动资产的基本运营情况，固定资产和物资财产之间建立的是何种联系。作为院长，必须要明确自己的责任和义务，在卫生院财务管理工作上是最重要的人员，一定要对卫生院的会计资料和会计工作全面了解，保证会计工作合理合法有序的进行。
2.提高财务管理人员的综合素质
乡镇卫生院财务人员的素质高低直接或间接地影响着整个卫生院的生存和发展。就财务人员而言，他们的自身综合素质如果不达标，可能会出现财务措施的不科学、财务问题分析错误或者是财务分析不透彻等，这些问题对于一家规模本来就不是很大的乡镇卫生院来说，造成的后果是不可估量的。所以为了提升乡镇卫生院财务人员的综合素质，我们首先要从招聘开始把关，财务工作人员必须要有会计资格证才能上岗，必须要有一定的工作经验和能力才能做管理工作。此外还要做好以下三个方面的工作，一是实现资源的有效配置，促进乡镇卫生院财务管理；二是强化预算管理，严格按预算执行日常业务、经济活动，在执行过程中发现问题，立即整改，促进乡镇卫生院财务规范管理；三是做好乡镇卫生院财务管理的基础工作，将财务管理的基础工作作为财务人员的综合考核指标，以此来促进乡镇卫生院财务管理工作。与此同时，我们也应该明白乡镇卫生院作为市场经济体系的一部分。有得就必有失，在一些未可预期的情况下，我们也可能在面对激烈的竞争中遇到一些困难和损失，在面对这些问题的时候，乡镇卫生院应该有所预见。为了减小损失，最好的解决办法就是在平日里合理理财。
三、结束语
乡镇卫生院财务范文第2篇
关键词：乡镇卫生院；财务管理；解决
在我国的经济建设时期，为了给予人们更多的基础生活保障，相应的投入了一部分资金构建了一些基础公众服务设施，乡镇卫生院便属于其中的一种，但是其在公众服务设施当中又属于最为健全和必要的一种，主体原因在于它是一个医疗设施，对于人们的生活健康有着最为基础的保障功能。近些年国内的医疗卫生体制开始了全面的改革创新过程，尤其是国家，对于乡镇卫生院的资金投入量不断上升，相应地，也加大了对其中医疗标准的具体要求。而在卫生院众多的工作环节当中，财务管理属于最为核心的一种，不仅能够对卫生院的各项工作形成最为直接的影响，还是卫生院各项工作得以切实展开的重要保障。但是，我国的卫生院虽然在时代的推进中获得了全面有效的打造，但是其中的财务管理水平却依旧十分低，很难对卫生院的未来产生相应的推动作用，并且，相当多的卫生院在实际的管理工作上依旧存在着多种多样的问题，本文主要对其中的问题进行了针对性的分析，提出了一部分切实有效的解决策略。
一、乡镇卫生院财务管理面临的问题
在我国目前的发展当中，乡村的经济也得到了全面的优化，并且产生了较为强大的发展动力，但是在乡镇卫生院的财务管理上，星期三存在着较多的不足之处，而这些问题主要体现在领导度卫生院的财务管理没有切实的加强重视度，财务人员的整体管理素质相当低，整个财务管理的流程十分紊乱，相关的监督机制没有得到相应的完善。以下是对这些内容的具体阐述:1.卫生院领导忽略了财务管理的重要性。虽然在当前的时代下，财务管理的重要性已然被相当多的事业单位和企业所熟知，并采用了一系列较为完善的方法来提高财务管理的有效性。但是在相对落后的乡镇卫生院当中，很多的领导却没有充分的认识到这一点，依旧认为财务管理仅仅是一种简单的记账工作，不需要加以太大的关注，也不需要进行实际的完善。这样的状况导致了卫生院财务管理的效益相当低，经常难以符合当前时代的具体需求。同时，之所以发生这些情况，主体原因在于卫生院在建设初期的时候，将主要的精力放在了人们医疗水平的提升上，将相当多的资金放在了医疗设施购买上，而仅仅只有一部分的资金规划到了财务管理的配置当中。并且这个阶段的财务管理，本身所管理的内容相当有限，并不需要过于专业的人就可以轻松地完成工作。于是，卫生院的领导逐渐降低了对卫生院财务管理的关注，并没有在时代的大发展潮流下给予其一定的完善契机，导致实际的财务管理效益相当低。2.卫生院财务管理人员缺乏切实的专业素质。如果在卫生院加以细致地查访，可以发现相当多的卫生院，所选用的管理人员，本身并没有太高的专业素质，并且大都是一些乡村的人，文化水平也处于较低的位置。而在其中的岗位上，一些会计以及出纳都是由其他部门的人员进行专门的兼职，这些人往往没有实际的会计从业证，也不了解正确的的会计基础知识运用。甚至还由一部分乡镇的卫生院，所采取的财务管理人员，对于基础的会计知识并没有太多的理解，不懂得如何进行规范的记账，所记录下来的账目经常存在一定的问题。此外，一些卫生院的财务管理人员，虽然对会计专业的基础知识有了一定的认知度，但是新时期的财务管理并不是一成不变的，而是在不断发展，因而这些传统的财务管理观念很快就被淘汰，相应的，这些管理人员的综合管理素质也受到了质疑，难以满足当前时代财务管理的实际需求。3.卫生院缺乏规范的财务管理机制。对于财务管理机制而言，一套规范的财务管理机制，不仅能够切实推进整体财务管理的有效性和科学性，还能够使得岗位职责更加明确，财务管理人员也在责任的落实当中，获得积极的工作态度。但是，现阶段，国内的一小部分乡镇卫生院，依然没有较为切实的财务管理机制，究其原因，主要在于形式化的流失，传统的财务管理机制在时代的发展中，跟不上时代的脚步，所能产生的管理效益也逐渐下降，而在其中的很多内容当中。如果有涉及某些费用和资金配置方面的内容时，很容易出现一部分内容缺乏切实有效的工作意见和相关制度，而在这样的状况下，一部分卫生院的管理者由于自身的专业水准难以跟上时代的迅速发展，因而造成了财务管理各种问题频繁出现的状况，比如基础的信息数据缺失、信息内容失真等，都会使得财务管理变得异常混乱。
二、乡镇卫生院应对财务管理的主要策略分析
对于乡镇卫生院财务管理存在的主要问题，必然需要采取最为切实的措施加以合理的改善。而在实际的改善过程中，不同的乡镇卫生院有着不一样的卫生状况，因而，必须要根据当地的实际状况，选择最为切实的改善方案。而不能盲目的跟风，选择与其他乡镇卫生院一样的财务管理方法，否则很可能降低整体的财务管理效益，使得财务管理面临较大的风险。1.强化领导对其的重视。要想使得新时期的财务管理工作具有较高的完善性，仅仅简单的做好财务管理的基础内容并不能起到太大的作用。而在做好财务管理方面，单位或者企业的主要负责人应当负主要的责任。但是以往的卫生院发展，严重忽略了财务管理的科学有效性，为了改变这样的状况，领导应当逐步加强对财务管理的重视度，并将这样的重视心态实时地传播给卫生院的每一个人，进而促使财务管理部门的人员，能够切实认为到这一部门的存在感和重要性，进而产生较高的工作意识。卫生院的领导应当知道，现阶段的财务管理工作，对整个单位的发展起着最为基础的推动作用，并且对整个单位的合理运作能够形成中坚力量，因而需要全面的完善，对于其中的责任也要加以明确。2.加大对财务管理人员的培训力度。在整个财务管理工作当中，会计人员起到了相当重要的作用，他们不仅仅是整个财务管理部门运作的核心，还掌握着较为全面的财务管理技能。而很多乡镇卫生院的财务管理人员，本身并没有过硬的专业素质，或者由于缺乏一定的学习，其专业素质与当前社会的发展出现了截然不符的状况。为了改善这样的现状，卫生院应当逐步加大对财务管理人员的培训力度，提高他们的专业素质。首先，卫生院可以从外界招入一定的会计专业人才，并为他们提供较为良好的薪资待遇，进而使得卫生院的财务管理队伍素质得到了全面性的优化。其次，卫生院应当加大对财务管理人员的培训力度，促使他们能够不够的学习与进步，进而保证自己的专业知识和技能处于较为先进的水平。最后，卫生院的财务管理人员还需要有较强的职业道德，对于道德方面的培育，卫生院需要制定一定的规范。3.建立切实完善的财务管理制度。现阶段，我国乡镇卫生院所产生的经济活动越来越多，因而所呈现的漏洞也越来越多。为了从本质上改善这样的状况，卫生院需要从财务管理制度出发，逐步的进行制度建立、规范明确等，以全面有效地完善财务管理体制。此外，卫生院还需要建立一套符合卫生院发展状况的财务管理制度，确保财务管理制度具有较高的适用性。
三、结语
总而言之，在社会经济快去发展的新时期，我国的乡镇卫生院必然需要较快的校准自身的定位，并逐步提高领导度财务管理的直接认知，相应的配合各部分的工作内容，找准主要的问题和方向，针对其中的薄弱环节进行一定的强化，进而使得卫生院的财务管理现状得到全面的优化。
参考文献：
[1]田琼芳.乡镇卫生院财务管理现状及创新探讨[J].现代经济信息.2011(12)．
[2]李华.影响乡镇卫生院绩效评价的直接与财务管理因素及应对[J].现代经济信息.2011(05)．
[3]黄佩佩,石超明.我国乡镇卫生院财务管理问题探析[J].经济视角(下).2009(07).
乡镇卫生院财务范文第3篇
关键词：乡镇卫生院 财务管理 问题 措施
目前，随着我国医疗卫生事业的不断改革和发展，对农村卫生医疗工作的关注程度也在持续上升，而作为农村医疗保障枢纽的乡镇卫生院工作也越来越受到各地政府的重视。随着新农村医改工作的展开，乡镇卫生院在财务管理方面的一系列问题和不足也逐渐的暴露出来，给我国的农村医改工作带来了一定的困难和挑战。本文简单分析我国目前乡镇卫生院财务管理工作的现状，并研究和探讨改进乡镇卫生院财务管理工作的措施，以期不断的提高乡镇卫生院在整个农村医疗卫生体系中的作用和低于，从而进一步的推动我国的农村医疗卫生事业向着更高、更好的方向迈进。
一、乡镇卫生院财务管理的现状
（一）缺乏健全的财务管理机制
目前，我国的乡镇卫生院大部分是属于集体事业单位，这就使得卫生院在经营管理过程中不会受到太多外部压力和竞争的干扰，导致乡镇卫生院在财务管理方面缺乏必要的工作积极性和主动性，造成财务管理工作的懈怠，从而造成一些卫生资源的浪费。
（二）缺乏高素质的财务人员
目前，我国大部分乡镇卫生院的财务部门存在财务人员配备不到位，财会人员岗位设置不严密，财务人员分工不明确，财务管理职责不清等问题。例如，有些会计人员的专业水平较低，甚至有一些不具备专业知识的医护人员兼职；财务会计人员兼职档案保管、管材料库保管、器材医药库保管以及负责做材料账等；有些乡镇卫生院则没有对财务人员进行相关业务培训的安排。这些都导致乡镇卫生院财务人员的素质水平低下，进而影响到财务管理工作的水平和质量。
（三）缺乏健全的会计内控制度
乡镇卫生院由于规模较小、科室和人员较少，导致大部分没有实施会计内部控制和管理，或是会计内控管理制度不完善、不全面，导致对财务会计工作的监督管理不到位，造成财务会计工作流程不规范、会计账实不符、违规等问题的发生。
（四）缺乏有效的资金利用
目前，我国的乡镇卫生院在财务管理过程中普遍存在资金利用不合理、资金使用率不高等问题。其中，比较突出的是资金浪费问题。例如，目前，我国的乡镇卫生院所采用的医院管理系统软件完全受政府相关部门的干预，由于软件系统的频繁更换，不仅导致软件系统的完善度不足，也造成了不必要的资金浪费以及财务系统监管的缺失。
（五）基层卫生院的绩效考核引发的负效应
政府人员经费拨款多年未增，实行绩效考核分配制度势必拉开职工收入差距，造成大部分员工薪资下跌，巧媳妇难为无米之炊，薪酬管理成为财务管理的一道难题。
二、强化乡镇卫生院财务管理的改进措施
（一）建立完善财务管理制度体系
各地基层政府机关以及乡镇卫生院要在新农村建设以及新医改政策的指导下，根据自身建设情况，结合当地的医疗卫生需求，建立和乡镇卫生院在财务管理方面的规章制度体系。不断完善和改进乡镇卫生院在财务管理整体以及具体细节方面的制度规定，明确乡镇卫生院财务管理工作的具体内容、标准、方法等，确保财务管理工作在执行落实时的有法可依、有章可循。同时，加强激励机制和奖惩机制的落实和执行，完善相关的管理配套工作。此外，还要引导和鼓励乡镇卫生院“走出去”，逐渐的适应和参与到医疗市场的竞争当中去，将乡镇卫生院的财务活动同我国整体医疗行业市场挂钩，从而更好的提高财务管理工作的效率和水平，达到资金优化配置和利用的目的。
（二）提高财务人员的素质水平
乡镇卫生院必须要加强对在职财务管理人员在业务素质、职业技能、道德修养等方面的强化提高，通过对他们进行定期的、专业的教育培训，提高财务管理人员的财务知识储备、业务素质、技术能力以及实践经验等方面的水平，及时认识和掌握当前医院财务管理的新理念、新知识、新制度、新方法，强化他们的业务素质水平和成本核算能力，从而打造一支业务水平高、综合能力强的高素质财务管理人才队伍。
（三）加强财政补偿政策的落实
目前，我国现行的医疗卫生政策在对基层卫生事业的相关投入政策方面已经有了诸多的规定和标准，但这些规定大部分属于指导性的意见，在实际的落实执行工作中缺乏有效的强制性保障，从而导致政府的财政补偿政策无法真正的落实到乡镇卫生院的财务管理工作中来。因此，各地政府必须要加强对财政补偿政策的落实工作，改善和优化政府的资金投入方向，加强对乡镇卫生院在“硬件”和“软件”方面的全面投入，从而不断的提高政府资金投入的使用效益，提高乡镇卫生院的财务管理水平和质量，进而更好的促进和保障我国农村医疗卫生事业的高效、长久、良性发展。
（四）构建完善的绩效管理指标体系
乡镇卫生院要立足于自身建设发展目标，结合自身经营管理实际情况，制定科学、合理、明确的综合绩管理估指标，建立和制定符合自身建设发展的绩效管理规章制度以及薪酬管理制度，根据不同部门、科室的不同岗位和职责情况，将总体绩效评估指标以及薪酬评定指标进行细化，针对职能科室、诊疗科室、医技部门以及护理科室等不同部门，分别设置具体、明确、可行的绩效评估细则，从而更好的提高绩效管理的科学性、可行性和有效性。
三、结束语
各地乡镇卫生院必须要建立健全财务管理机制系统，树立正确的财务管理观念，并通过采取多种科学、有效的管理措施来提高和加强乡镇卫生院的财务管理水平和质量，从而更好的推动和促进我国农村医疗卫生事业的不断建设发展。
参考文献：
乡镇卫生院财务范文第4篇
一、乡镇卫生院财务管理的现状
（一）缺乏健全的财务管理机制
目前，我国的乡镇卫生院大部分是属于集体事业单位，这就使得卫生院在经营管理过程中不会受到太多外部压力和竞争的干扰，导致乡镇卫生院在财务管理方面缺乏必要的工作积极性和主动性，造成财务管理工作的懈怠，从而造成一些卫生资源的浪费。
（二）缺乏高素质的财务人员
目前，我国大部分乡镇卫生院的财务部门存在财务人员配备不到位，财会人员岗位设置不严密，财务人员分工不明确，财务管理职责不清等问题。例如，有些会计人员的专业水平较低，甚至有一些不具备专业知识的医护人员兼职；财务会计人员兼职档案保管、管材料库保管、器材医药库保管以及负责做材料账等；有些乡镇卫生院则没有对财务人员进行相关业务培训的安排。这些都导致乡镇卫生院财务人员的素质水平低下，进而影响到财务管理工作的水平和质量。
（三）缺乏健全的会计内控制度
乡镇卫生院由于规模较小、科室和人员较少，导致大部分没有实施会计内部控制和管理，或是会计内控管理制度不完善、不全面，导致对财务会计工作的监督管理不到位，造成财务会计工作流程不规范、会计账实不符、违规等问题的发生。
（四）缺乏有效的资金利用
目前，我国的乡镇卫生院在财务管理过程中普遍存在资金利用不合理、资金使用率不高等问题。其中，比较突出的是资金浪费问题。例如，目前，我国的乡镇卫生院所采用的医院管理系统软件完全受政府相关部门的干预，由于软件系统的频繁更换，不仅导致软件系统的完善度不足，也造成了不必要的资金浪费以及财务系统监管的缺失。
（五）基层卫生院的绩效考核引发的负效应
政府人员经费拨款多年未增，实行绩效考核分配制度势必拉开职工收入差距，造成大部分员工薪资下跌，巧媳妇难为无米之炊，薪酬管理成为财务管理的一道难题。
二、强化乡镇卫生院财务管理的改进措施
（一）建立完善财务管理制度体系
各地基层政府机关以及乡镇卫生院要在新农村建设以及新医改政策的指导下，根据自身建设情况，结合当地的医疗卫生需求，建立和乡镇卫生院在财务管理方面的规章制度体系。不断完善和改进乡镇卫生院在财务管理整体以及具体细节方面的制度规定，明确乡镇卫生院财务管理工作的具体内容、标准、方法等，确保财务管理工作在执行落实时的有法可依、有章可循。同时，加强激励机制和奖惩机制的落实和执行，完善相关的管理配套工作。此外，还要引导和鼓励乡镇卫生院“走出去”，逐渐的适应和参与到医疗市场的竞争当中去，将乡镇卫生院的财务活动同我国整体医疗行业市场挂钩，从而更好的提高财务管理工作的效率和水平，达到资金优化配置和利用的目的。
（二）提高财务人员的素质水平
乡镇卫生院必须要加强对在职财务管理人员在业务素质、职业技能、道德修养等方面的强化提高，通过对他们进行定期的、专业的教育培训，提高财务管理人员的财务知识储备、业务素质、技术能力以及实践经验等方面的水平，及时认识和掌握当前医院财务管理的新理念、新知识、新制度、新方法，强化他们的业务素质水平和成本核算能力，从而打造一支业务水平高、综合能力强的高素质财务管理人才队伍。
（三）加强财政补偿政策的落实
目前，我国现行的医疗卫生政策在对基层卫生事业的相关投入政策方面已经有了诸多的规定和标准，但这些规定大部分属于指导性的意见，在实际的落实执行工作中缺乏有效的强制性保障，从而导致政府的财政补偿政策无法真正的落实到乡镇卫生院的财务管理工作中来。因此，各地政府必须要加强对财政补偿政策的落实工作，改善和优化政府的资金投入方向，加强对乡镇卫生院在“硬件”和“软件”方面的全面投入，从而不断的提高政府资金投入的使用效益，提高乡镇卫生院的财务管理水平和质量，进而更好的促进和保障我国农村医疗卫生事业的高效、长久、良性发展。
（四）构建完善的绩效管理指标体系
乡镇卫生院要立足于自身建设发展目标，结合自身经营管理实际情况，制定科学、合理、明确的综合绩管理估指标，建立和制定符合自身建设发展的绩效管理规章制度以及薪酬管理制度，根据不同部门、科室的不同岗位和职责情况，将总体绩效评估指标以及薪酬评定指标进行细化，针对职能科室、诊疗科室、医技部门以及护理科室等不同部门，分别设置具体、明确、可行的绩效评估细则，从而更好的提高绩效管理的科学性、可行性和有效性。
乡镇卫生院财务范文第5篇
关键词：新农合制度 乡镇卫生院及私立医院 财务管理
新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。我国新农合制度是我国农村卫生改革发展的一项重大制度创新，在缓解农民因病致贫、因病返贫、提高农民健康水平方面发挥了重要作用。新农合自试点运行以来各项制度不断完善，但新农合基金管理尤其是财务管理方面存在着一些不容忽视的问题。
一、乡镇卫生院及私立医院财务管理存在的问题
（一）内部机构设置不完善，财务人员岗位设置不合理
乡镇卫生院及私立医院的会计、出纳岗位之间分工不明，职责不清。有的乡镇卫生院及私立医院的会计即做账务处理又办理现金收支、银行存款等业务，严重违反内部控制“不相容职位相分离”的原则。有的医院甚至是院长大权独揽，把审核原始凭证、医药费补偿、现金存取、保管印鉴等于一身，跨过财务人员的职责范围，这就造成内部机构设置不完善，职责权限不明确，无法形成相互制衡机制。以上这些都严重违反了新农合基金财务管理制度，给新农合基金的安全运行及监管带来了不容忽视的隐患。
（二）财会人员专业水平低，账务处理不完整或错误
新农合基金财务管理工作除了对基金收支及各个期间的运行情况进行反映外，还要对基金运行的基本信息进行财务分析，及时发现基金运行过程中出现的问题，对以后基金的使用进行预测分析，以保证基金安全、科学运行。这就要求定点医疗机构的财会人员不能仅仅停留在记账、算账的初级水平上，还要进行财务分析。而目前的情况是乡镇卫生院及私立医院高级职称的财会专业人员不多，而拥有会计师证的则少之又少，财会人员整体素质偏低。甚至有的会计人员对一套完整的会计帐簿应包括那些都不知道，会计原始凭证手续不齐全，账务处理错误百出，帐帐、帐证、帐表会计数字不符。这些情况的存在给基金的监管带来了更大的隐患。
（三）相关职能部门对乡镇卫生院及私立医院的财务管理工作不够重视
每年卫生、审计、财政、物价等多个职能部门都会对县级医院及镇级医院的财务管理进行检查，能及时发现问题并进行督导整改。但因乡镇卫生院及私立医院属私营性质，承包经营者为了追求最大经济利益，违规补偿医药费，又因其较县级、镇级医院底子薄、效益差，有的相关职能部门几乎几年不去检查，使其基金财务管理工作处于外部监督力度不够、措施不到位的局面，各项财务管理工作无法正常运行。
二、加强乡镇卫生院及私立医院新农合财务管理、保障新农合基金安全运行的措施
（一）健全内部机构、设置财会岗位
各乡镇卫生院及私立医院应按照财政部和卫生部联合颁布的《新型农村合作医疗基金财务制度》和《新型农村合作医疗基金会计制度》的规定设置会计机构，配备财会人员，统一规范财务制度，建立健全会计账簿，根据医院特点和单位具体情况设置会计核算科目，做到日清月结，帐证、账账、帐表会计数字相符，及时准确反映医院业务经营情况。医院的经济活动是以财务管理贯穿始终的，其经济效益主要通过药品、医疗技术的消耗和其他经济活动反映出来，这些经济活动都离不开财务管理。医院财务管理的好，是其健康发展、新农合基金安全运行的有力保障。
（二）提高财会人员专业水平，规范乡镇卫生院及私立医院新农合财务管理制度
县新农合经办机构应定期对乡镇卫生院及私立医院的财会人员进行培训，使其熟练掌握新农合账务处理。并严格规范新农合票据管理和医药费补偿程序。规定乡镇卫生院及私立医院的业务收入全部纳入财务部门统一核算和管理，统一使用财政监制的票据，统收统支，严禁弄虚作假。各乡镇卫生院及私立医院统一使用电脑收费发票，并凭发票记账，从源头堵塞虚开发票漏洞，确保新农合基金安全运行。
（三）实行指标考核管理
对乡镇卫生院及私立医院的住院费用实行总量控制，对人均住院费用、可报费用、补偿额、住院补偿比、实际补偿比实行限额控制。制定指标超标的相关罚则，控制医疗费用不合理上涨。规定乡镇卫生院及私立医院次均住院费用年增长率不能超过一定比例，超出部分由医院自行负担。同时实行信息公开制度，对超出同类医疗机构平均水平的医院要进行检查、通报和整改，以便增强医院控制医疗费用、规范医疗服务行为的自觉性，促进这些医院公平竞争。
（四）加强财务监督，切实发挥职能管理部门的监管作用
