水利市场(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

1 水利经济与市场的现状概述 1.1 以市场经济为导向,推进水管单位体制改革 水利管理部门之前大多都是以事业单位的形式存在,没有形成很好的良性盈利的模式。根本原因就是,没有做好很好的与市场经济做嫁接,没有很好的市场意识和经营理念。经过对水管单位的…

水利市场(精选5篇)

水利市场范文第1篇

关键词:水利经济 水利市场 创新 改革

中图分类号:F416.9 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)09(a)-0250-01

1 水利经济与市场的现状概述

1.1 以市场经济为导向,推进水管单位体制改革

水利管理部门之前大多都是以事业单位的形式存在,没有形成很好的良性盈利的模式。根本原因就是,没有做好很好的与市场经济做嫁接,没有很好的市场意识和经营理念。经过对水管单位的改革,使其从公有制的形式转变为企业制,这样使其实行营利性经营,自负盈亏并且更好的为人民服务的工作做好。因此,经过水管单位的改革,使得员工可以从一定程度上增加对工作的责任感和积极性,从而为水管企业能够实现很好的盈利和增收做好准备。

1.2 以经济效益为中心,加强水利价格收费体系建设

水利作为社会主义经济体系的重要组成部分,更是关系国民生计的重要设施和产业。水利方面作为一种经济形式存在,无论是社会的服务实体,还是作为产品出售的部门,都必须是有相应的补偿机制。另一方面,水利的产品线上,有自己的产品出售,水电以及其多种的经营模式产品而存在,这些产品在市场经济的环境下有相应的价格出售。

只是一味的消耗而没有形成良性的盈利循环的经济,不能称之为健全的经济模式。而只有产出,没有消耗的经济也不能称之为真正的经济模式。水利价格的收费体制的建立,是水利经济走进市场和适应市场的必然选择和路径,这是水利行业的经济特点。目前,各省在建立科学、合理的水利价格收费体系方面还存在很大差异,像经济发达的广东、浙江、江苏、山东等省步子迈得都很大,工业省份辽宁水费计收效果好,相对水资源严重短缺的陕西省运用价格杠杆,促进节约用水,在水价核定上有很大突破。这些省份水价标准的提高,收入的增加,在一定程度上有效的缓解了水管单位存在的经济困难,增强了自身经济实力。

1.3 以社会服务为前提,逐步建立水利工程社会效益补偿机制

可以从两个方面来解决水利工程的社会补偿问题:第一,更加扎实的推进基础工作的完善,进行调查研究,对水利工程事业进行积极的宣传和引导,制定出水利工程的资产折耗补偿办法。第二,将水利工程的资产耗损不补偿办法,进行积极的立法和出台相应的制度性文件,争取得到相应部门的大力支持。把水管单位经营性资产与公益性资产分别进行管理和核算,公益性资产折耗补偿应由财政拨款补助解决。当然,也可以通过政府批准后出台某一有针对性的行政事业性收费政策予以补偿。这样,公益性资产折耗有偿补,经营性资产有效益,水管单位的经济运行机制才能是健全的、健康的,也一定能够达到良性循环。

1.4 以实施人才战略为突破口,建立优生劣机制

自实施积极财政政策以来,农业基础设施建设成效显著。按照“集中资金保重点,突出续建和急需”的原则,农业国债投资积极适应农业发展进入新阶段的要求,重点安排了国家大型商品粮生产基地、种养业良种工程、动植物保护体系、渔政渔港设施、旱作农业示范区等重大项目。良种工程的建设使“九五”期间全国农作物商品种子的生产能力提高25%,种子质量检验能力提高49%,种子储藏能力提高22%,畜禽水产良种覆盖率提高近10个百分点。按照《全国生态环境建设规划》的总体部署和要求,国家在国债投资中重点加强了生态环境建设。先后启动实施重点地区生态环境建设综合治理、天然林资源保护和中西部地区退耕还林试点工程,加大重点防护体系建设和重点地区水土流失治理、种苗基地和森林病虫害防治等在建工程的投资力度。

据初步统计,近年来在国债投资的支持下,全国水利基础设施建设共完成土方工程约36亿m2,石方工程近3亿m2,混凝土工程5000多万m2。提防加固完成1.6万km,崩岸防护完成1000多km,控制性枢纽工程竣工25座,病险水库除险加固工程完成75座,蓄滞洪区改善和增加撤退道路2000多km。在湖北、湖南、江西、安徽四省实施的长江中下游平垸行洪、退田还湖、移民建镇工作。

2 加强水利产业的创新发展

2.1 水利水电工程与市场产业研究

作为我国的基础性建设产业之一,水利水电工程由于具有投资大、建设周期较长等特点,决定了工程从投资决策阶段直至竣工阶段的各个环节决需纳入建设成本控制的环节。从招投标标价及相关的评标方法、工程造价预算、原材料价格和实际施工过程中人工、材料的优化管理等方面指出了现行水利工程中存在的相关问题,相应提出了我国目前宜采用单位估价法和实物量法的转换,以期达到尽快与国际接轨。通过实例对单独使用单位估价法的不合理及低价中标所产生的后果进行了简要介绍。投资管理对工程顺利进行具有重要作用。因市场经济是一个动态的、逐步渗透的体系,同时受水利水电工程建设独特性的影响,投资管理实际应用中面临很多困难。虽然我国水利工程投资管理已经慢慢向社会化、专业化、规范化的模式转变,并且也颁发了一些相关的管理办法和实施细则,但投资管理办法在执行过程中仍然需要一次质的飞跃。招投标法是为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法投权益,提高经济效益,保证项目质量,制定的法律。作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣的市场机制。水利工程招标内容包括设计、监理、施工和材料等,其中施工招标是竞争最激烈的。

2.2 加强水利工程市场监督机制研究

水利部实施的《水利工程建设项目招标投标管理规定》中,评标方法包括综合评分法、综合最低评标法、合理最低投标价法、综合评议法和两阶段评标法。综合评分法和合理最低投标价法是使用较多的,其他方法使用较少。百分制评分法是事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进行分类,形成若干评价因素,评标因素的设置应充分体现企业的整体素质和综合实力,准确反映公开、公平、公正的竞标法则。因此评标因素主要从胜任程度与信誉评价、对招标文件的响应性、施工组织设计和投标标价等方面进行设置。确定各项评价因素所占的比例和评分标准,由评标组织中的每位成员按照评分规则,采用无记名方式打分,最后统计投标人的得分,得分最高为中标人。该方法能够综合反映各投标单位的综合实力,但是主观因素较多,容易产生纠纷和不公正,因此对专家要求很高。

参考文献3

水利市场范文第2篇

[关键词]市场经济 水价 探讨

建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源,就是水资源。它的价格如何确定,有利于社会主义市场经济的 发展 ,是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作中所了解的情况,提出一些粗浅的意见,和大家共同探讨。

一、水利行业的特点

1.水利是国民经济的基础产业

从水利本身的实际情况看,水利是国民经济的基础产业,已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务,而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力,还有养殖、航运等,是为国民经济发展各个部门服务的,它的建设应是超前的。

2.水利工程供水的特点

水利工程供水,是由所修建的工程设施,通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动,通过交换的方式,将水卖给用水户,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品,它的交换范围受到限制,它不像其他商品那样,到处都可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料,它的生产不同于一般原材料的生产,主要是由大气降水而形成的。WWw.133229.cOm在我国由于降雨时空分布不均,产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移,受天气的影响,年际间变化很大。你想多蓄水,天然不来水就蓄不到水;不想多蓄水,来水多了就要弃掉,造成水资源流失。

二、在社会主义市场经济体制下,水利工程供水水价的制定

1.制定水利工程供水水价

国务院的《水利工程水费核订、计收和管理办法》 (以下简称《水费办法》)中提出的核订水费标准的原则,目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上,根据国家经济政策和当地水资源情况,对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业,它是为国民经济发展各部门服务的,当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水,是不可替代的垄断产品,它的价格制定,应像电力、城市自来水、天燃气等那样,由国家制定。

2.对不同用水部门应制定不同的水价

水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料,在各个部门创造的价值是不同的。因此,在制定水价时,也应分别制定。

(1)供农业用水水价。农业是国民经济的基础,在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低,且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况,对农业用水的水价应按不完全成本收费,比较合理。

目前,我们国家工业还不太发达,是一个农业国,农业用水的费用全部由国家负担是不可能的,没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资,小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了,用水就应交水费,水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。

目前我国农产品的利润很低,供农业用水按不完全成本收费,有利于农业的发展。若水价比较高(成本加利润),农民一算帐,用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的,农民就不用了,影响农民的生产积极性,不利于农业的发展。

(2)对 工业 用水所定水价,应成本加利润。水利工程供的水是商品水,它的价格制定,应按商品定价的基本理论制定,即p=c+v+m,成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料,水利又是基础产业,它的价格制定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗 计算 出来,利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。

另外,还要考虑到我国水资源分布不均,在水资源紧缺地区,其资金利润率还可高于社会平均值,利用价格这个 经济 杠杆,促使节约用水。

利用贷款或集资修建的供水工程,在制定水价时,就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件(如利率、宽限期、偿还年限等),通过分析计算求出所需的资金利润率,计算出水价。

(3)城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水,应分两种情况考虑。

第一种:水库供水给自来水厂,然后由自来水厂经过加工处理后,再售给居民,供这种用水户,在定水源水的水价时,要和自来水通盘考虑,两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去,形成社会分配不公,影响供水的积极性。

第二种:水库供水由水源一直供到居民家中,制定水价时,要分别考虑。

①自有资金建的供水系统工程,所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。

②水管单位利用贷款建的工程,其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前,进行评估和可行性研究阶段,就应将水价算出,向当地政府或用水户讲清,最好订下供用水合同,明确水价。

三、水利工程供水要制定浮动价格

上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则,是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大,来水量的多少,是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量,受工程条件的限制,不能全部蓄起来,需要弃水。这时的水价就要下浮,使用水户尽量利用自己的设施,将水蓄起来,免得将水弃掉。当来量很少时,可供的水量远小于所需水量,此时的水价就要上浮,利用价格杠杆限制用水、节约用水,使有限的水资源合理配置。

四、水利工程供水要按时定额配给,超额加价

水利市场范文第3篇

为认真贯彻国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,全面深入地开展整顿和规范水利建筑市场秩序工作,提出如下意见:

一、提高认识,加强领导

1、近几年来,全国水利系统根据《招标投标法》等法律、法规的要求,采取了一系列措施,强化了对水利建筑市场的监管,加强了对水利工程项目建设的管理,积极维护了水利建筑市场秩序。

但是,水利建筑市场秩序混乱的问题还没有得到根本解决,有些方面的问题还相当严重。水利建筑市场秩序的混乱,不仅严重危及工程质量和安全生产,影响投资效益的发挥,而且败坏行业风气,影响水利建设事业的健康发展。整顿和规范水利建筑市场秩序已成为当务之急。各级水行政主管部门一定要深刻认识整顿和规范水利建筑市场秩序的重要意义,增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感,把进一步整顿和规范水利建筑市场秩序,作为实践总书记“三个代表”重要思想的重要工作来抓。

2、各级水行政主管部门要加强领导,按照国务院的总体部署和水利部的工作要求,研究制订本地区整顿和规范水利建筑市场秩序的实施意见,明确任务、目标、措施和组织领导,要有专人负责这项工作,并于*年7月底之前将实施意见和名单报送我部建设与管理司。

二、目标任务

3、整顿和规范水利建筑市场秩序是一项长期、艰巨而复杂的任务,必须坚持深化改革和加强法制并举的指导思想,标本兼治。既要加强规章制度建设,深化建设体制改革,又要突出重点,有针对性地开展专项治理。通过全面深入地开展整顿和规范水利建筑市场秩序,尽快使水利建筑市场秩序有明显好转。

4、今年整顿和规范水利建筑市场秩序的主要工作是:一是抓紧制(修)订与整顿和规范有关的规章制度;二是把好水利建筑市场的准入关。做好水利施工企业资质的初审工作,做好项目招标时对投标单位的资格审查工作,做好对严格执行建设程序的管理;三是严厉查处规避招标、明招暗定、层层转包、违法分包等问题;四是加强水利建筑市场执法检查、稽察。

三、措施要求

(一)提高法制意识,完善水利建筑市场法规体系

5、各级水行政主管部门以及工程建设各方要进一步提高法律意识。对已经颁发的有关建筑市场管理的一系列法律、法规和规章,必须认真学习领会,全面贯彻落实。各级水行政主管部门对已颁发的有悖于国务院规定的文件,要立即予以纠正或撤销。

6、水利部将根据有关法律、法规和政策,结合水利工程的专业特点,抓紧组织制定和完善有关水利工程建设管理的规章制度。包括制定水利工程建设项目招标投标、规范和约束项目法人(建设单位)行为、规范设计市场、规范监理市场的规章制度;积极推行合同范本制度。

(二)加强行政监管队伍建设,完善水利建筑市场监管体系

7、完善市场监管机构,强化市场监管责任。各地应结合本地工程建设以及整顿和规范水利建筑市场秩序的需要,完善监督机构,包括人员、经费以及装备等,明确监督职责。要加强监管队伍的建设,努力提高监管人员的业务素质和监督水平。要搞好政府监管职能的定位,端正政府行为,防止职能错位或越位,减少监管的随意性,做到依法监管。

8、完善水利建筑市场监管体系。按照国务院要求的“全国统一领导,地方政府负责,部门分工指导,各方联合行动”的原则,建立行政监督与工程稽察相结合,重点地区、重点项目监督与行业监督相结合的水利建筑市场监管体系。

9、充分发挥工程稽察的作用。水利部稽察办要把水利建筑市场秩序作为重要稽察内容,要把投资大、任务重、建筑市场秩序比较混乱的地区作为重点稽察地区,要把建设管理难度大的水利枢纽工程、堤防工程、河道整治工程作为重点稽察项目。近期稽察的重点是查处规避招标、假招标和工程转包等违法违规行为。

10、清理整顿对水利建筑市场主体的各种乱收费、乱摊派、乱资助现象。各在建项目的项目法人(建设单位)在今年8月底前完成除法定规费外的各种收费、摊派、资助的登记、清理工作,地方项目报省级水行政主管部门汇总,中央项目报流域机构汇总。9月底前,各省级水行政主管部门和流域机构将书面报告报我部建设与管理司。

11、充分发挥社会舆论和新闻媒体作用,动员人民群众积极举报,对重大事件要予以曝光。

(三)贯彻《招标投标法》,规范招标投标行为

12、水利工程建设项目必须依法进行招标投标。凡达到国家规定规模标准的工程项目的施工、重要设备和主要材料采购,必须依法招标。各地不得随意扩大或减少国家规定的依法必须招标项目的规模标准。要提高公开招标比例,严格控制邀请招标。凡不适宜公开招标的国家重点项目或者地方重点项目,必须按有关法律规定报审后,方可进行邀请招标。

13、积极推行水利工程建设项目的勘察、设计、监理等服务招标。

14、招标公告及招标文件编制要规范。招标公告应真实反映招标工程的实际情况并按有关规定公开。招标文件的编制要严格按照有关示范文本认真编制。

15、招标设计及标底编制要合理。招标设计必须按照国家和部有关规定进行,满足工程招标投标的需要。水利工程施工招标宜设置标底,标底应由水利工程造价专业持证人员编制,严禁标底编制偏低现象。要加强对标底编制的监督检查。

16、资质审查及评标、定标要严格、规范。项目法人应建立资质审查责任制,严格资质审查。评标标准和方法必须在招标文件中公开载明,不得随意更改。评标时,评标委员会要按招标文件公布的标准和方法,对投标文件进行评审,推荐的中标候选人应当限定在一至三家,并标明排列顺序。定标时,项目法人原则上应尊重评标委员会的意见,确定中标单位。

17、项目法人要将评标报告及中标结果报有关水行政主管部门备案。对于违反国家有关规定的评标标准、方法以及中标结果,水行政主管部门要追究项目法人代表的责任。

18、各省、自治区、直辖市水行政主管部门要尽快建立评标专家名册和评标专家库,流域机构和有关水利工程招标机构也应尽快建立和完善评标专家库。要严格认定专家资格,实行动态管理。加强对评标专家的职业道德教育和业务培训,提高业务素质。

19、提倡平等竞争,反对压价中标。招标人应给所有潜在投标人提供平等竞争的条件,不得将评标过程变为变相议标过程,不得要求投标人盲目压价,评标标准和方法以及中标条件不得含有任何地方保护及行业保护的内容。

20、勘测、设计、施工单位不得转包或违法分包所承接的工程。要建立水利工程承包合同及分包合同备案制度。对不履行备案制度的勘测、设计、施工监理单位,水行政主管部门要予以通报批评,并在资质年检中作为不良行为给予记录;发现有非法行为的,要责令整改,依法查处。

21、分包工程必须符合有关规定。对于项目法人(建设单位)不依法履行分包管理,或者与勘测、设计、监理、施工单位串通,允许其转包、违法分包或者转让监理业务,甚至强行指定转包、违法分包的,水行政主管部门要给予通报批评,并会同有关部门对该单位直接负责人和其他责任人给予严肃处理。

(四)严格执行建设程序

22、所有水利工程建设项目都必须严格执行法定的建设程序。要明确项目法人(建设单位)为工程项目的第一责任人,对工程项目的组织建设承担法定责任。在工程建设中不执行法定建设程序,应当首先追究项目法人(建设单位)代表的责任。

23、严格执行开工报告和竣工验收制度。要按照规定的管理权限进行开工报告管理。对于违反有关法律法规规定、不实行招标、不办理质量监督手续、不进行监理的工程,有关部门不得办理开工报告;对于未经批准擅自开工和未按规定进行竣工验收的,水行政主管部门必须作出严肃处理。

(五)建立严格的市场准入和清出制度

24、采取有力措施解决当前水利建筑市场的供求关系严重失衡问题。必须按照四部委文件要求和勘察设计单位、施工单位、监理单位资质等级标准,用两年左右的时间,对水利系统的勘察设计、施工、监理、咨询单位资质进行清理整顿,调控规模,优化结构,静态控制,动态管理。

25、水利施工企业要按新标准重新就位。要按照新的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》,利用一年时间,对全国现有水利施工企业重新就位。所有施工企业,不管其隶属关系和所有制如何,也不管是主营还是兼营,只要申报水利水电工程施工资质,都必须经水行政主管部门初审同意并签署明确意见后,建设行政主管部门才能予以批准、颁发资质证书。

26、强化水利建筑市场的准入制度。勘测、设计、施工、监理、咨询、招标单位,必须依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内从事相应的水利工程建设活动,严厉打击无证、越级或者挂靠承接业务的行为。

27、建立动态管理的清出制度。对于有建筑市场违法违规行为,发生严重工程质量事故,出现重大安全事故,出现工程转包以及不执行水利工程建设强制性标准等行为的单位,水行政主管部门要严格依照法律法规作出降低资质等级,直至依法将其清出水利建筑市场的处罚。

水利市场范文第4篇

一、当前我国水利工程投资运行的特点

1.提供公共服务。

通过修建堤防等防洪工程,能够使防洪保护区的人们免遭洪涝灾害,存在很强的外部效应,可以维护经济社会的稳定发展,体现了公共服务的特征,满足了公众安全保护的需要。

2.不具有消费排他性。

这类水利工程所带来的益处不可分割地散布到整个影响区域,受益区的任何个体享受防洪保护的同时,不影响他人的收益,也就是说,每个受益者能获得相同的效应、互不干扰。

3.非价格性。

由于公共品性项目的非竞争性和外部性,价格机制在纯公益性水利工程项目的需求与供给方面无效。同时这类工程由于没有直接的经济效益,投资规模又较大,且由于灾情的随机性,使得减灾效益具有不确定性,本身财务效益没有或很小,很难有投资者修建这类工程,只能由政府来投资修建、运行管理。

二、我国水利工程投资运行市场化改革的措施

水利是国民经济和社会发展的重要基础设施,水利的发展直接关系到社会的稳定、经济的繁荣、国家的进步。现行水利工程管理体制是长期以来在传统计划经济体制下形成的,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,弊端日益明显地暴露出来,已经不适应社会主义市场经济体制和经济社会发展的要求,必须进行改革,通过改革促进发展。其具体措施如下。

1.坚定改革原则。

(1)保证水资源的有效配置和可持续利用原则。我国水资源贫乏,实现水资源的优化配置,提高水资源利用效率是社会经济长期健康发展的基本条件。所以,我国公益性水利工程管理体制必须保证水资源的有效配置和可持续利用。(2)社会效益与经济效益兼顾原则。我国水利工程是国民经济和社会发展的重要基础,其管理体制必须保证公益性水利工程兼顾社会效益与经济效益。其管理体制一方面要追求工程社会效益的实现,保障社会、经济发展对防洪保障、水资源供给的需求,另一方面,又必须着眼于工程管理单位本身的良性运行和可持续发展,在盈利性与公益性之间寻求平衡点。

2.明确管理权责。

水利行政主管部门对各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对其直接管理的水利工程负有监督资金使用和资产管理责任。各级水利行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则,转变职能,改善管理方式,提高管理水平。投资运行企业具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任。

3.建立耗费补偿制。

《国务院关于投资体制改革的决定》对公共设施投资管理体制改革提出了相应要求。政府投资主要用于关系国家安全和市场且能有效配置资源的经济和社会领域:包括加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和高新技术产业化。从水利工程的作用、功能看,是典型的纯公共服务产品,水利工程的管理、运行费用补偿完全应该由政府予以支付,政府应该建立水利工程耗费补偿制度,保障纯水利工程安全运行。

水利市场范文第5篇

[关键词] 鄱阳湖 水资源 健康 旅游 体育市场

一、导言

水,是由两个氢原子和一个氧原子结合而成的,无色、无臭、无味的氢氧化合物液体。而内陆的江河湖泊均需具有清沏优质的净水,以供人类生存的、充足的水资源。但由于地质与气候的变化,以及生态的失衡或人为因素造成水资源的流失和破坏。

为了保护和利用好天赋的自然资源,江西省政府高度重视并加强对鄱阳湖生态经济区的建设,南昌以“生态立市”,用“绿色理论”发展南昌综合经济,坚持城市经济与人口、资源、环境相协调的现代化区域经济为中心,建立与现代文明相结合的花园城市,全面实现以“生态立省”,坚持“绿色发展”之路,切实保护好“绿水青山”和“一湖清水”,深入探索生态与经济协调发展的新亮点,以实现大湖流域综合经济开发,更快更好地实现国家对促进中部地区崛起的战略步伐。在综合利用好鄱阳湖水资源的同时,全力开发益于健康与旅游的体育市场,以促进与推动鄱阳湖生态经济区的迅速发展与建设的新胜利。

二、加快鄱阳湖生态经济区建设的意义

随着宇宙科学的发展,美国人投入雄厚的资金探月,寻找人类所需求的新能量。要实现登月计划,首先必须探索人类在月球生存条件的水资源,近年来,美国宇航局历时三年两次撞击月球没有阳光照射的南极,志在寻水,进行撞击实验,目的乃是寻找月球是否存有大量的水资源的确切答案,这说明水是人类生命之源。为此,我们同住一个地球村,要特别珍爱和保护我们美丽的家园。

美丽富饶的鄱阳湖,以南昌为主体与名圣庐山相依的九江遥遥相望,整个大湖被余干、波阳、都昌、星子、德安和修水等城市群所环抱,据统计“环鄱阳湖生态城市群面积为41137平方千米,占江西省总面积的26%,人口1433万,占全省总人口的33%。”,鄱阳湖保持“一湖清水”,使之通向南昌市内的支流青山湖,玉带河和象湖等,清澈透明湖水与近些年来城市绿化建设,据统计南昌市的绿化覆盖率占41.4%,在蓝天白云的光照下,映入人们的眼帘,形成一道道亮丽的风景线,空气清鲜,非常宜人居住,整个环鄱阳湖城市群,均属亚热带湿润季风型气候,热量丰富,雨量充沛,无霜期长,四季分明,年均气温为17.1℃,7月份气温最高平均为29.1℃,1月份气温最低,平均为4.5℃,全年无霜期达225天~282天。由于南昌市具有得天独厚的自然环境条件,鄱阳湖城市群的位置占优,交通具有明显的强势,构成了“上海长三角地区,台湾及福建闽南金三角地区、港澳及珠三角地区的腹地,又是我国中部地区的大武汉市群、长珠潭城市群、浣江城市群的连接地”。近期南昌市又与南京市、合肥市又达成了“新三角”,进一步探索中西部发展新路,直接拉动鄱阳湖生态城市群的市场经济,进一步推动环鄱阳湖城区的旅游业和体育事业的发展。

三、鄱阳湖经济建设与体育旅游业发展

体育与旅游业是当今世界最为火爆的产业,尤为旅游业已跃居为世界第一大产业,超过石油、汽车工业,即使在这几年全球经济整体不景气的情况下,旅游业的发展仍是一枝独秀,而且热点正向中国转移,特别是北京奥运会的成功举办,更能说明一这点。北京国家体育场“鸟巢”,借助它的神奇力量,吸引着国内外旅游者,据调查,每天进入“鸟巢”参观的游客日平均量近三万人,许多大型活动和赛事,赞助商家均要求在“鸟巢”举办。这是全球体育旅游业的发展趋势,江西正抓住这个机遇,借助环鄱阳湖生态城市群使之建设成为一个现代化的统一的经济区域,发展江西省的旅游业。按照中共江西省委江西省人民政府提出的总体战略构想,联接香港、澳门、台湾和内地南方沿海的省份,建造一批集旅游、娱乐休闲的体育设施,吸引境外和国内经济发达地区的游客,积极发展旅游事业,把传统旅游与健康体育旅游结合起来,协调发展。

1.生态旅游与传统文化旅游

生态旅游,选择旅游地的生存环境为首要条件,尤其是退离休的老年人,选择生存环境优美,气候好、空气新鲜、水美、水质好的城市。南昌以“赣鄱亲水美”,被评为2009年度中国十大最美丽城市,排名第七位(如表)。

南昌人珍视天赋优势,始终坚持“生态立市”,走绿色发展之路,城市工业增加值翻了4番,空气质量优良率提升了10个百分点,连续6年居中部省会城市之首,南昌不仅空气优良,而且水资源极为丰富,在城市发展规划范围内,全市具有大小湖泊计有数百之多,水域面积占城市总面积28%,这是全国省会城市中绝无仅有的。水是人的生命之源,亲水、爱水已经融入南昌人的自觉行为与理念之中,独特的“水城一色”正在吸引着世人的目光,近来越多的旅游者每年冬春季节鄱阳湖畔迎来四面八方数以万计游人,欣赏数以万计的成群的候鸟,构成千姿百态的画卷与美不胜收的景象,它给美丽的南昌增添人与自然相容而独特的风景线,有的候鸟定居南昌(据统计已有18万之多候鸟),与南昌人和谐同居一个城市的候鸟公园――天香园,迎来大批中外游客参观,“人与鸟”之间,人与最为敏感的鸟类共同生活在同一个城市,这一神奇的场景,充分证明南昌是一个宜人居住的最佳城市。

此外,对传统文化熟知的中老年人,他们首选的名胜古迹游,三大名楼之一南昌滕王阁,绳金塔和山人纪念馆,汪山土库和安义古村群,专门设有专程的旅游线路,人们对南昌的滕王阁之所以向往,主要是被滕王阁序描述的“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”所吸引。它充分反映了屹立在南昌市赣江南岸的滕王阁“水天一色”诱人的美景,人与自然和谐共处,沉浸于诗意般的快乐生活所吸引。据旅游部门统计,2009年“十一”长假期间,南昌共接待国内外游客2.979万人次,同比增长15.1%,旅游收入达8.8亿元。

2.发展人文体育与体育产业链

人文体育是以健康为目的,与生态旅游和传统文化旅游相结合,促进人的身心健康为主。发展人文体育,从不同地域实际出发,发展人们喜闻乐见的传统的体育活动。南昌市有一个位于昌北、并素有小庐山之称的梅岭,长住南昌的市民把梅岭当做这座城市的后花园,称之为“城中山”,供南昌人“生态休闲”、“健康养生”和享受“养吧”,调节人的身心最佳休闲度假的首选之地。为此,南昌市于2009年9月26日至9月30日在“氧吧”都市森林(梅岭)举办了首届国际“森林休闲节”,整个活动把大型文艺晚会、登山比赛、山地自行挑战赛等八项活动和招商引资活动结合起来,推介精品线路和旅游文化产品展销,促进经济发展,以充分展现魅力南昌的形象。

竞技体育,是通过不同项目按严格比赛制度与规则,进行公平的竞争,充分发挥人体的最大潜能,向极限挑战。通过比赛提高竞争的观赏性,可以激发人们的观赏的热情,通过比赛可以推动商业经营活动,发展具有本地区特色的商品和促销活动。环鄱阳湖生态城市群占面积41137平方千米,为全省26%的面职,它充分显示着鄱阳湖之大,水清之美,不仅具有生态养殖的优势,而且也是开展水上运动最佳的天赋条件,江西水上运动有着出色的表现, 为国家输送了优秀的水上运动员,培养划艇世界冠军。在南昌市内青山湖举办过全国、国际性质的水上运动和滑水比赛;在湖口举办帆船和划艇等各项目比赛与训练,迎来四面八方的参观者与游人,不仅提高了湖口的知名度,而且促进鄱阳湖城市群商业营销。通过体育市场营销,还可以借以鄱阳湖水域的水清湖大的优势,申办水上F1摩托艇鄱阳湖口站大赛,承办续柳州、深圳之后第三个申办城市,以推动江西的体育市场运营与经济发展。据调查统计江西省城镇自2000年至2008年固定资产投资占全国比重由0.22%上升到0.71%,仅南昌市占全省比重由15.1%上升到24.4%。

要发展地方经济,必须借助江西富有水资源的优势,环鄱阳湖生态城市所辐射的周边地区是我国城市云集、人口众多,经济较发达的地区之一,产生了许多不同职业的群体,他们对体育市场有不同的需求,因而要大力发展和扶持城市各种休闲娱乐健身市场,有计划的开展有影响的运动项目,如水上运动和环湖自行比赛等国际活动。积极引导和鼓励社会各行各业办这类体育市场,为“全民健身”提供场地、设施,以及创造为国际化比赛场地设施,为体育基础建设服务与技术服务。只有通过体育市场,推动市场经济服务,提高产品的知明度,广泛发展自己品牌,提高经济效益。

四、结束语

南昌被评“2009年度中国十大最美的城市”荣称“赣鄱亲水美”,这充分反映江西省具有深厚的文化底蕴和自然环境的优美地域,为此,我们首要的任务应保护利用好鄱阳湖的“一湖清水”,以更好进行鄱阳湖生态经济区的建设与水资源开发,逐步发展人文体育与体育的产业链,使之更好的为发展江西整体经济服务。

参考文献:

[1]黄卓周美芳程其练:环鄱阳湖生态城市群体育市场发展研究[J].南昌大学学报(人文社会科学版),2009(4)

[2]刘玲玲:发展江西经济研究[M].江西科学技术出版社,2006

[3]柳伯力陶宇平:体育旅游导论[M].人民体育出版社,2003

[4]吴小燕:鸟巢练场 我赚钱了.作家文摘,2009

[5]时雨:赣鄱亲水美.南昌跻身“中国十大最美丽的城市” 大江网,2009.9.12