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大学五一假期安全总结范文第1篇
“五一”期间，为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，营造安全、快乐的节日氛围。根据市委、市政府和旅游环境综合整治工作目标责任书的要求，结合我市的实际情况，认真组织开展安全生产大检查，较好的完成了“五一”期间各项安全生产工作任务。
一、高度重视，加强领导。
为了做好“五一”期间的安全生产工作，节前专门召开会议对安全生产工作进行了认真部署和安排。成立三个安全检查小组和一个值守组，在局长周乃武、副局长顾浩的带领下，分别深入重点行业，认真开展节日期间安全生产检查活动。
二、严格检查，排查隐患。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念。做好节前安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。
（一）加强危险化学品和重大危险源的监管
加强对有关生产、经营、使用、储存、运输危险化学品的生产经营单位的监管，重点防范危险化学品泄漏、中毒、爆炸等事故。一是要依法取缔各类非法经营、储存行为。二是要对不符合规定要求的生产经营单位限期整改，限期整改后仍达不到要求的，要求其立即停产停业整顿。三是要对重大危险源加强监控和落实巡查措施。
（二）加强人员密集场所的安全。
加强对人员密集场所安全的检查，特别是加强对景点景区、免税商店、网吧、车站、码头渡口等人员密集场所的消防设施、疏散通道和安全出口等情况的检查，保证人民群众生命和财产的安全。
1、旅游景点景区方面
“五一”期间，我局派出三个安全检查小组深入到各景点景区检查消防设备和海上娱乐设施的安全性能、安全标志等情况。重点检查亚龙湾森林公园、大东海、蜈支洲岛、西岛等旅游景点景区，严格控制热带森林公园的车辆和游客数量，督促各景点景区落实安全责任制，完善安全标志、标识，及时发现并消除安全隐患，确保景区电瓶车、景区道路交通、吊桥、船只、码头渡口等设备设施的安全。
2、道路交通、水上交通方面
检查组实地查看汽车总站、海汽公司、码头交通安全设施的落实情况，坚决制止和打击带病、超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，对检查中发现的交通安全隐患问题并提出整改措施。严防事故的发生，确保道路畅通和运输安全，遏制事故多发的势头。
3、文化娱乐场所方面
对商场、网吧、歌舞厅等文化娱乐场所进行安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，同时对疏散预案和消防设备进行逐一检查，及时消除事故隐患。
三、落实责任，强化值班。
严格落实安全工作责任，按照有关原则，坚持领导带班制度，指定专人24小时值班，确保一旦发生事故或遇到有关紧急情况，随叫随到，及时处理安全生产方面的问题。
二〇一二年五月三日
范文二：
为认真贯彻落实县委、县政府文件精神，我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局的大力支持下，通过各有关企业和单位的共同努力，有针对性的在全乡范围内开展了“五一” 世博会开幕前安全生产大检查，现就有关情况总结如下：
一、开好一个会。我乡上下层层布置、层层落实、不留死角、不走过场，具体工作抓细、抓实，查到每一个基层企业单位、每一个环节。按照“企业单位自查、主管部门复查、专项检查、政府督查”的方式对全乡企业单位、交通运输、人员密集场所消防、建筑、危化品安全等方面进行了全面检查，同时电力、安监、文化、卫生、教育、派出所等行业主管单位按照各自职能，从实际出发，组织开展了安全生产大检查。一是4月18日召开了全乡企业单位及成员单位安全生产会议，这次会议一个明显的变化就是安全生产工作成为了整个会议的主题。乡党委书记、乡长的讲话都是大篇幅关于安全生产工作，他们在讲话中清醒地分析了当前安全生产形势，要求大家增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。乡分管领导在会议上专门部署了安全生产工作，说明了乡党委政府对安全生产工作的高度重视。
二、下发一个文件。乡党政办公室下发了大府发【2012】13号文件，对“五一”期间开展安全生产大检查作了全面部署，明确了检查的内容和要求，强调加强黄金周的值班工作，各企业各安委会成员单位认真履行职责，分别开展多种形式的安全生产大检查。明确了各职能部门的职责。
四、落实一次安全生产检查、整改、整治。我们狠抓落实，做到会议有布置，工作有部署，隐患有落实，切实消除各类安全隐患。一是严格落实安全措施。在安全生产落实中，出重拳，下狠心，狠抓各项安全生产工作的落实。4月份我乡认真开展了安全隐患大排查，共排查出各类安全隐患3处，下发整改通知书3份。二是严格落实责任制。按照属地管理和行业主管的原则，对各个领域的安全生产工作细化分解，明确责任。三是严格事故责任追究。对安全责任事故严格按照责任追究制的要求，严格追究有关部门和责任人的责任。四是进行了安全培训，参训人员59名；五是烟花爆竹、农药等方面存在的安全隐患进行了复查，已按要求整改到位。六是对建筑施工安全的机械设备和设施进行了清理整顿。
总之，“五一”即将来临之际，我乡就安全方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但也存在很多薄弱环节和不足：一是群众安全意识淡薄。从事危险作业，进入危险地段不采取安全防范措施，存有侥幸心理现象相当普遍。二是从事危险化学品的从业人员安全培训率还相当低。三是有的部门和单位，抓安全生产工作的自觉性还不是很高，形成“齐抓共管”的高压态势还不是很明显。针对上述不足，我乡将在今后的工作中要加大力度，依法监督，切实做到关口前移、重心下移，以确保“零事故”的目标实现。
xx乡人民政府
2012年5月13日
范文三：
一、领导高度重视
为了积极有效应对今年“五一”假日期间全市所有景区免门票的挑战，鲁山县委、县政府高度重视，主要领导多次召开会议，对今年“五一”假日期间的旅游工作进行分析和预测，并做出了科学统筹安排。为了切实做好假日期间旅游各项工作，县里专门成立了“鲁山县五一假期旅游工作协调总指挥部”，县长亲自担任指挥长，统一协调指挥全县“五一”期间的旅游工作。总指挥部下设办公室和十个分指挥部，分别由县四大班子领导任指挥长，由有关单位负责同志为成员，具体负责每个景区“五一”假日期间旅游工作的指挥和协调。同时，县委、县政府又专门下发了《鲁山县2009年“五一”假期旅游安全有关单位工作职责》和《鲁山县“五一”假期旅游安全工作应急处理预案》等文件，对全县“五一”假日期间旅游工作进行细化和任务分解，确保每项工作落实到位。“五一”假日期间，指挥部所有领导全部吃住在景区，深入一线，靠前指挥，果断决策，及时发现和处置各景区（点）出现的突发问题，如5月1日下午三点，总指挥部主要领导根据上午全县各景区游客进入的情况，及时在尧山镇召开会议，果断决策由各分指挥部在景区出入口及主要路段，设立客流量、车流量登记站和预警控制点，实行预警报告制度，每两小时把进入景区的人员及车辆情况上报县假日协调指挥部办公室，假日协调指挥部办公室汇总各类信息，统一向总指挥长、各分指挥长、预警总指挥等预警信息，然后根据预警类别，决定对游客和车辆进行分流。这一决策，确保了全县“五一”假日期间旅游工作平稳有序。
二、部门齐抓共管
为了切实做好今年“五一”假日期间全县旅游各项工作，全县各级各部门根据《鲁山县2012年“五一”假期旅游安全有关单位工作职责》的要求，认真落实，各司其职，各尽其责，部门联动，通力合作，全力共同打好今年“五一”假日期间全县旅游工作攻坚战。
（一）县公安局及时抽调精干警力441名，与市公安局增派的150名干警一道，在各个景区、郑尧高速公路出口和旅游公路沿线设立固定执勤点和流动巡逻队，积极加强交通管理和科学疏导，确保了旅游公路的畅通有序；
（二）县武装部调集得力预备役人员50名，集中在尧山旅游服务中心帮助协调和维护秩序；
（三）县交通局出动免费通勤车50辆，与市里增派的20辆通勤车一起，全力接送游客进入景区，有效解决了景区车位不足的问题，并有效保证了进入景区游客数量的最大化。同时，该局抽调工作人员100名，部署在311国道沿线，保障了311国道道路的畅通；
（四）县卫生局抽调救护车9辆，安排医务人员53名，分布在各个景区，及时为游客免费提供医疗服务，保证了游客人身安全；
（六）县物价局局长亲自带队，深入到有关乡（镇）和景区，为“五一”假日期间临时停车场办理收费证照，有效合法地解决了景区停车场不足的问题；
（七）县人寿保险公司为景区免费办理游客人身财产意外保险，为景区和游客解除后顾之忧；
（八）县工商局在景区及重要聚集区设立监督服务台，接受游客投诉；
（九）311国道沿线各乡（镇）抽调工作人员160名，挂牌上岗，设立咨询台，为游客提供咨询及茶水供应等服务。
同时，指挥部成员单位按照职责分工，公布值班电话和协调、投诉电话，实行24小时值班。
三、景区大力配合
今年“五一”假日期间，鲁山县全县各个景区顶着免门票带来的巨大的经济压力，能够顾全大局，积极响应并认真贯彻落实市政府的决策部署，从领导到职工，积极支持，大力配合，一如既往地参与到旅游接待和服务工作中，受到社会各界和游客的高度评价。如尧山、佛泉寺、画眉谷等大景区，去年以来，为了宣传景区、招揽游客，都投入了很大的精力、物力和财力，特别是尧山和画眉谷景区，都分别与省内外数百家旅行社签订了“五一”旅游协议。今年景区免费对外开放使他们承受了特别大的经济压力，但他们仍然尽职尽责地投入到游客接待和服务工作当中，为了能把工作做好，他们夜以继日，不顾疲劳，经常忙到夜里十二点以后，毫无怨言。在“五一”假日期间，画眉谷景区在人员不足的情况下，还抽出精干的施工人员参与现场秩序的维护，同时，还经常腾出经理和工作人员宿舍，让游客免费入住。
大学五一假期安全总结范文第2篇
早上好!
再过两天就是“五一”国际劳动节了。今年的五一节放假时间安排为：4月29日——5月1日，5月2日（下星期__）回校上课。3天的假期，能让我们紧张的身心得以休整，以便更好地投入到假期后紧张而又繁忙的学习和生活中去。为了使我们的假期过得安全、文明、快乐，我就安全方面对大家提以下要求:
1．时刻牢记《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的要求，我们学校一直倡导，也一直要求同学们“在校做个好学生，在家做个好孩子，在社会上做个好公民”，希望大家走出校门后，能以一名中学生的形象规范、约束自己的言行。
2．注意饮食卫生，少吃零食、不暴饮暴食，不吃劣质或变质的东西，防止疾病产生和食物中毒事故的发生。现在正是季节交替时节，流感等各种传染病多发，少去通风不好的公共场所，不到发病人家串门。
3．在假期之中，没有家长的带领，不允许私自行动，独自一人外出，如确实需要外出，必须经家长同意后方可外出，并注意随时和家长联系。
4．五一假期期间，街上马路上行人、车辆都很多，外出时要注意交通安全，不要横穿马路，要遵守交通规则，特别不要坐无证车辆，如无牌无证三轮摩托车、面包车等不安全车辆。
5．同学们外出游玩时，如果遇到与家长走散的情况，要首先保持冷静，不要着急慌张，要知道拨打110找警察帮忙，或在原地等候，切忌乱跑乱动，哭叫喊闹。
6．出门在外，不要和陌生人说话，不接受不认识的人给的食物或礼物，要提高辨别是非的能力，千万不能跟陌生人走。假期里同学们若单独在家，遇到陌生人敲家门千万不要开门，以防不法分子侵害，遇事要沉着冷静，必要时可报110求救。
7．五一期间由于天气转暖转热，假期中，没有家长带领，不允许独自一人去水塘或游泳池游泳，以防溺水死亡事件的发生。
8．假期间，决不允许去网吧、游戏厅，台球室、录像厅等不利于青少年健康成长的场所，不结交不良的社会闲杂人员，预防意外事故发生。
大学五一假期安全总结范文第3篇
关键词 法定节假日 公休日 带薪休假 黄金周 小长假
〔中图分类号〕F1231 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2014）07-0022-08
一、完善节假日制度的基本原则
清华大学假日制度改革课题组在认真讨论的基础上，参加讨论的有：清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明教授；北京第二外国语学院旅游科学研究所原所长、国务院特殊津贴专家王兴斌教授；中国旅游学院休闲经济研究中心主任魏翔副教授；清华大学社会科学学院历史系刘晓峰教授；清华大学社会科学学院经济学研究所副所长王勇副教授；清华大学政治经济学研究中心副秘书长靳卫萍博士；厦门大学经济学院江永基博士；清华大学社会科学学院博士、郑州商品交易所研究人员李亚鹏；清华大学社会科学学院经济学博士生王成伟、熊柴、杜帼男、陆铭、高宏；清华大学社会科学学院经济学硕士生关林、刘媛；清华大学政治经济学研究中心理事会副秘书长姜宁。根据2006年课题组成立以来的研究成果，认为进一步调整和完善我国节假日制度，应坚持如下五个基本原则：
1简易可行、有规可循
假日制度的安排不能过于复杂，应该在每年的日历上明确标出，一目了然，简单易行。国家如果调整具体放假方式，应遵循一定规则，并广泛告知公众，使大家根据已知规则自然就能推算出未来节假日的安排。
2减少集中放长假的安排
除了春节这个中华民族最重要的传统节日之外，一年中不宜再安排其他全国统一集中的长假，否则必然造成交通堵塞、旅游景区人满为患、餐饮住宿供不应求并导致价高质低、旅游资源被掠夺式开发。
3不宜挪用双休日拼凑小长假和长假
双休日的设置是为了在连续工作5天之后，为职工提供一个休闲的时段，以便劳动者恢复脑力、体力和心力，以保证下一周精力充沛地投入5天工作日。挪用双休日拼凑小长假和黄金周，接踵而来的必然是超过5天甚至7-8天的工作日，这会打乱职工正常的工作-休闲节奏，对职工的身心健康造成不良影响。
4增强节假日的社会、政治和文化内涵
一国的节假日承载着民族传统文化和社会习俗，反映着国民和国家的价值取向。要在我国的节假日制度中融入更多的社会、政治、文化元素，避免将节假日的功能单一化为假日经济或黄金（旅游）周。随着国民经济的增长和劳动生产率水平的提高，法定节假日总量可以适当增加，但一是不宜过多，二是重点应分配给传统民俗节日。
5.强力推行带薪休假制度
带薪休假是目前国际上普遍推行的假日制度。人们普遍有休长假的愿望，以便满足长途旅行和探亲的需求。只有推行带薪休假，才能一方面满足公众对长假的需要，另一方面避免全国集中统一放假造成的交通堵塞和人满为患。
二、现行节假日制度的利弊分析
正是根据上述五项基本原则，清华大学假日制度改革课题组于2007年提出改革节假日制度的建议，并大部分被国务院采纳，由此形成了2008年全国节日及纪念日放假方法的调整，拆分了五一“黄金周”，把节省的2天法定假日分配给了清明节和端午节，同时增加了1天法定假日给了中秋节，春节的3天法定假日虽然没变，但提前到除夕放假，实际上使除夕变成了法定节假日，另外国务院颁布了职工带薪年休假的实施办法，使得1995年便写进劳动法的职工带薪休假制度开始在全国推行。2008年节假日调整的最大亮点是阔别已久的诸多传统节日作为法定节假日回到了民众当中，充分反映了民众的意愿和价值取向，同时取消了五一“黄金周”，减少了集中统一放假的负面影响。但是，由于2008年形成的新假日制度不仅沿袭了过去8年挪用双休日拼凑十一黄金周的方法，而且通过挪用双休日，把清明、中秋、端午、五一、元旦5个为期1天的法定节假日拼凑成为期3天的小长假，由此形成的弊端越来越显露出来。
1.从公众的角度看，现行节假日制度的弊端
其一是集中放假导致公众集中出行，造成交通堵塞，餐饮住宿供不应求，旅游景区人满为患，价格飞涨，服务质量下降，游客满意度下降。也许有人认为，十一“黄金周”之所以拥堵，是因为2008年以来取消了五一“黄金周”，致使原本该在五一“黄金周”出行的游客被迫与十一“黄金周”的游客合流了。实际情况是，即使在五一“黄金周”与十一“黄金周”并存时，两个“黄金周”同样拥堵，而且2008年以来十一“黄金周”出行人数的增长率从未超过五一“黄金周”存在时的2002年（36.2%）。不仅如此，仔细分析2008年以来十一“黄金周”出行人次的结构就会发现，其中超过8成的游客是一日游或本地周边游，他们的出游完全可以借助双休日实现，之所以选择十一“黄金周”出行，完全是因为他们的4个双休日被人为地挪到了国庆节前后，是被动或被迫出行。进一步说，在我国这样一个人口大国国情下，即便再增加1～2个7天长假也未必能解决集中放长假期间旅游、休闲供不应求的严重状况。特别是到基本实现工业化、城镇化后，城镇人口将达10亿以上，即使增加几个长假，拥堵将一样严重。
其二是挪用双休日，打乱了劳动者正常的工作和休息节奏。我国的法定节日一共7个，总共放假11天，其中国庆节和春节各放3天，清明、中秋、端午、五一和元旦各放1天。但国务院每年的放假安排，却通过挪用双休日，把为期1天的5个法定节日拼凑成连休3天的5个小长假，把为期3天的2个法定节日，拼凑成连休7天的2个黄金周，这样11天的法定节假日似乎就变成了29天，实际上超出法定节假日的18天，是挪用或借用了9周双休日。这种挪用双休日调假的结果，既导致部分公众出现了假日综合症，又造成长假后连续工作7天而出现过度的疲劳，造成了工作效率的低下。
其三是全国假日办调假没有规则，往往与公众的预期不一致，并且造成工作休息时间的零碎分割。以2012年的十一“黄金周”为例：从9月16日起，全国先后施行工作3天休息3天、工作6天休息1天、工作2天休息7天和工作5天休息1天的调休安排，打破了原有的工、休节奏。不仅如此，《国务院关于职工工作时间的规定（1995年修正）》第三条规定：职工每日工作8小时、每周工作40小时；第六条规定：任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间，因特殊情况和紧急任务确需延长工作时间的，按照国家有关规定执行；第七条规定：国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。近年来很多公众也在质疑：国务院挪用双休日拼凑小长假和黄金周是否有法律依据？
其四是把十一国庆节变成了黄金（旅游）周，冲淡了国庆节日气氛，不利于国民挂国旗、唱国歌，缅怀共和国先烈，抒发爱国主义情怀。
2.从企业、行业和整个国家经济社会的发展看，现行节假日制度的弊端
第一，“黄金周”期间旅游业要满足涉及四亿多人次集中出行的市场需求，必须大幅度扩大生产能力，但任何一个部门都不可能百分之百的满足这种大规模的市场突发需求。否则，“黄金周”过后，生产能力就会严重过剩，造成极大浪费，这对于任何一个企业、一个行业来说都是忌讳的。在没有黄金周之前，旅游供给常年候的相对稳定性与旅游需求不同时段的波动性之间的矛盾，主要是由于自然气候造成淡旺季的波动，也与人们的传统习俗相关，如西方的圣诞节与东方的春节等。而五一和十一 “黄金周”把全民的休假时间人为地集中在两个为期7天的长假内，这就使旅游供需之间矛盾超常突显，“黄金周”的拥堵就是这个矛盾的显现，导致著名景区超负荷的接待与经营，加速资源的损耗、环境的破坏；同时导致休闲/旅游价格暴涨与质量下降，并诱发不安全因素增加；长假期间的客流集中、价格暴涨与节后的游客稀少、价格大跌，企业经营效益大起大落；“黄金周”期间的供不应求与“黄金周”前后的供过于求周而复始、反复循环，长此下去将会损伤休闲/旅游产业可持续发展的资源、环境、消费和经营基础。
第二，“黄金周”期间，国内旅游行业收入虽然大幅度增加，但其他行业受到的负面影响也非常明显，比如制造业和建筑业，以及外汇、股票、期货等市场交易、进出口贸易、会展还有入境旅游等方面，都会受到严重影响。显然，考察“黄金周”对国民经济的影响，不能只考察旅游业一个部门，还应该综合考察黄金周对所有部门的正负影响。
第三，“黄金周”期间游客的集中出行，必然对旅游景区造成严重的破坏，影响旅游资源可持续开发利用。不能只看“黄金周”期间旅游部门千百亿的收入，而忽略在“黄金周”中付出的代价。建议国家旅游局、国家发改委、国家统计局对这方面做全面调查，凭借扎实可靠的数据，从经济角度，分析“黄金周”制度的实际影响。
第四，“黄金周”对劳动生产率和工作、学习效率造成了严重的负面影响。此前北京大学的汪丁丁教授测算了一下十一“黄金周”的经济损失，他指出“黄金周”的影响并非只有7天。假期临近时，人心浮动，要考虑如何拼假，出行计划等；经过七天长途奔波，还需要收心工作，恢复体力，前后算起来大概是十天，这样劳动生产率会受到影响。现在“黄金周”出行人群中，有近2亿从事一线劳动的年轻人，按1天创造100元价值计算，10天损失两千亿，这还是保守估计。另外，还需考虑到集中出行对相关基础设施破坏等因素，比如说，故宫最大游客接待量才6万，但去年“十一”假期，故宫一天的接待量就高达18万人次，由此必然造成对历史文化遗产的严重破坏，而这种损失旅游部门恐怕从来没有计算过。
3.所谓“黄金周”促进旅游收入增长，纯粹是一种错觉
其实，“黄金周”制度自实行之日起，其对国民经济的拉动作用并没有像人们所想象的那么大，“黄金周”对旅游业收入的正效应被夸大或被误解了。因为旅游业和统计部门只强调了每年“黄金周”的出行人次和旅游收入与上一年相比增加了多少，而没有注意或有意掩盖全年的旅游收入同比增加了多少，更没有对比实行“黄金周”后与实行黄金周前旅游收入增长率的变化。从图1可以看出，1999年实行“黄金周”之前的13年中，国内旅游收入复合增长率为28.75%，而1999年实行“黄金周”以后的13年中，国内旅游实际收入复合增长率为17.81%，前后相差了近11个百分点。2008年五一“黄金周”取消之后，国内旅游收入增速反而有一定程度的提升，这表明，“黄金周”的所谓正效应，完全是一种错觉！
因为在1999年面对东亚金融危机的同时，国民的消费结构正待升级（由衣食住转向“行”），所以“黄金周”能够发挥一时的刺激作用，而今天在面对金融危机的同时，内需不足的主要原因是居民收入乃至消费在国民收入中所占的比例偏低。对绝大多数居民来说，不是有钱没时间旅游消费，而是有时间消费但囊中羞涩：虽有存款，但有住房、医疗、子女入学以及失业和退休的后顾之忧，所以“黄金周”的恢复于事无补，反而会重蹈人满为患、对旅游资源掠夺式经营的覆辙。因此认为：“黄金周”作为一种休闲或者休假的制度安排，从来不能也不应该作为刺激消费的工具。
事实上，“黄金周”期间旅游收入的增加仅仅是旅游消费的集中，是一种时间上的转移，对全年旅游收入的增加并无实质性的贡献。作为拉动经济增长的重要动力，居民消费增长的最终源泉来自于居民收入，同样，居民旅游消费量最终也取决于居民的收入水平。永久收入消费理论表明，理性的消费者会在其消费期界范围内平滑其消费量，而消费量则完全取决于消费者的终生（或在其消费期界内的）收入水平；在消费者的收入是既定的情况下，消费者在某一时期的集中性高额消费必定是未来消费量的一种转移，集中性高额消费并没有提高消费者在整个消费期界内的消费总额，只是一种时间上的转移。无论是旅游性消费还是其他消费，都与居民的收入紧密相关，而在收入水平一定的情况下，旅游及其他消费支出也相对稳定。集中性休假的确有利于促进居民在“黄金周”期间的旅游及其他消费，但这些被提前透支的消费必定会相应地减少消费者在此后的旅游及其他消费计划，从全年范围来看，总体消费量并不因集中性休假制度的存在而增加，二者没有因果关系。
图2所描述的1985～2012年我国城镇居民可支配收入、城镇居民消费水平以及国内旅游业收入的变化曲线，进一步表明“黄金周”对国内旅游收入并没有明显的拉动作用，因为在划分黄金周有无和多少的两条垂直线前后曲线的斜率没有明显的变化，这也就意味着国内旅游收入、城镇居民消费支出和城镇居民可支配收入的增长率没有明显的变化，而国内旅游收入与城镇居民消费支出和可支配收入的变动却是高度正相关的。
根据对1999年以来所有“黄金周”和包括《国民旅游休闲纲要》等假日政策的效应分析发现：“黄金周”和假日政策（在7天窗口期和3天窗口期）对资本市场无显著影响。也就是说在窗口期内，“黄金周”和假日政策都没有使旅游板块、零售板块和制造业板块产生非正常回报率。相反2012年十一“黄金周”以来，政府推出的高速免费和旅游消费券政策对相关的资本市场却产生了明显的正效应。这进一步说明，目前制约国内消费市场的主要是收入因素，而不是闲暇时间。
三、调整和完善节假日制度的两个可供选择方案
1.方案I
（1）不再挪用任何双休日拼凑小长假和“黄金周”，而推行长周末。国外的长周末与我国的小长假不同：我国的小长假是以法定节假日为轴心挪到双休日拼凑而成的3天连休日；国外的长周末是以双休日为轴心与法定节假日自然形成的3天连休日。
（2）将原有的11天法定节假日增加到13天，增加的2天法定假日分配给春节，使春节原定3天的法定节假日延长到5天。如果除夕出现在周六、周日、周一，自然与本周和上周或下周4个双休日连休9天；如果除夕出现在周二、周三、周四、周五，则与本周双休日自然连休7天。
（3）将十一国庆节3天法定节假日减少到1天，将节省出的2天法定假日分别分配给重阳节和元宵节。元宵节是农历新年的第一个月圆之夜，象征着春天的到来，人们吃元宵、赏花灯、猜灯谜，以示祝贺。元宵节历史悠久，各民族各地区都有各自丰富多彩的文化习俗，传统社会的元宵节是城乡重视的民俗大节，在城市元宵喧闹尤为热烈，它体现了中国民众特有的狂欢精神，可以说是中国的狂欢节，老北京最热闹的节日不是春节，而是元宵节；元宵灯节期间，又是男女青年与情人相会的时机，所以元宵节也可以说是地道的中国情人节。
（4）清明、中秋、端午、重阳、元宵节、五一、十一、元旦这8个为期1天的法定节假日若出现在周五、周六、周日、周一，自然与双休日形成连休3天的长周末。根据测算未来2014～2043年的30年数据中，这8个节日每年出现在周五、周六、周日、周一的次数是4.4，也就是说平均每年能有4.4个长周末，占这8个节假日的55%。若将五一劳动节改为每年五月第一个周一，考虑到我国的传统节日大都与节气和农历有关，不宜变动日期，而五一劳动节本是个纪念性节日，将五月一日的劳动节改为五月的首个星期一，并不影响其政治意义，正如同我们用7月1日作为建党纪念日，实际中国共产党并非1921年7月1日成立。这样又自然形成一个长周末，使每年长周末的次数增加到4.83，占8个节假日的60.42%。
（5）虽然双休日不再挪动，但为期1天的法定节假日若出现在周二或周四，地方政府可以自行决定是否要求机关企事业单位借用1天带薪假，分别与前后双休日连休4天。
说明：方案I是一个改革力度相对较大也是比较合理的方案。
首先，该方案使法定假日总量增加了2天，既在一定程度上满足了公众增加假日总量的要求，又不会对经济社会产生较大的负面影响，因为从除夕到正月十五元宵节，人们大都沉浸在过年的气氛中，从政府到企事业单位，工作效率和劳动生产率都比较低，这个期间多休两天假，对国民经济和各行各业的运行不会产生太大冲击。
其次，该方案既保留了原有法定节假日的设置，又终止了挪用双休日的做法，即使是春节连放7天或9天，也不必再挪用任何双休日，这对于迷恋黄金周和反对挪用双休日拼凑黄金周的两种对立的公众来说，无疑是一个折中的方案，同时也满足了许多公众延长春节假期的要求，容易得到多数人的赞成。
再次，该方案增加了重阳节这个传统节假日，有助于弘扬中华民族敬老尊老的传统。2013年全国人民迎来了第一个作为法定老年节的重阳节，但这只是一个纪念性节日，只有将重阳节确定为1天法定节假日，才能保证年轻的子女有较充足的闲暇时间为老年人过节。该方案还将元宵节确定为法定节假日，使人们在度过了7～10天的春节长假之后，经过5天的工作恢复，可以再过一个元宵节，由此也就意味着春节过完了，该正式开始新一年（农历年）的工作了。
又次，该方案将十一“黄金周”彻底拆散，使之变成了为期1天的法定节假日，这就使十一恢复了国庆节的本来面目，其政治意义不言而喻。④一位名叫东平的网友来信说：“现在国庆节偌大的一个县、地级市却看不到几面国旗，仅有的几面也就是机关一直挂着的，并不是为国庆特意悬挂的。整个城市没有一点节日气氛。连庆祝国庆的标语都看不到。现在的节假日一不是休息，二不是庆祝，而是旅游”。世界上绝大多数国家的国庆日都是1天法定假日，反而突出了国庆的氛围。
最后，如果为期1天的法定节假日出现在周二或周五，地方政府可以自行决定要求政府机关和企事业单位借用1天带薪休假分别与前后两个周末连休4天；同样地，如果除夕出现在周二或周五，地方政府可以自行决定要求政府机关和企事业单位借用1天带薪休假分别与前后两个周末连休10天。当然，股市等金融部门，可以根据本行业的特点适时开业。
2.方案II
（1）和方案I-（1）一样，不再挪用任何双休日拼凑小长假和“黄金周”，而推行长周末。
（2）和方案I-（2）一样，将原有的11天法定节假日增加到13天，增加的2天法定假日分配给春节，使春节原定3天的法定节假日延长到5天，具体的放假办法与方案I相同。
（3）十一国庆节仍保留3天法定假日，无论10月1日出现在一周的哪一天，都会与本周或上周的双休日自然形成为期5天的中长假。国庆节那一天，可以放在3天法定假日的第1天，也可以放在第2天或第3天。
（4）清明、中秋、端午、元旦如果出现在周五、周六、周日、周一，自然形成为期3天的长周末。根据对未来30年的测算，其概率大概是2.3次。若将五月一日劳动节改为每年五月第一个周一，这样又自然形成一个长周末，加上前面的2.3，全年总计3.3个长周末。
（5）虽然双休日不再挪动，但为期1天的法定节假日若出现在周二或周四，地方政府可以自行决定是否要求机关企事业单位借用1天带薪假，分别与前后双休日连休4天。
说明：方案II是一个相对温和、折中和保守的改革方案。方案II与方案I的不同在于，方案II虽然不再拼凑十一“黄金周”，但仍然保留了十一为期3天的法定节假日，从而可以和前后两周的双休日自然形成连休5天的中长假，这在一定程度上还是照顾到了那些需要长假但又不能完全享受带薪假劳动者的需要。④但是，由此也就使得十一国庆节的政治意义仍然没有凸显，而重阳节和元宵节这两个重要的传统节日没有变成法定节假日。显然，如果同时采取有效措施加大落实带薪休假的力度，方案I可能是最佳的改革方案。而无论采取上述哪一种方案，只要确定并公布了放假规则，国务院就无需每年再为下一年颁布具体的放假办法，公众也就有规可循，可以自行推算节假日的安排。
四、强力推行带薪休假制度
1.全国假日办的民意调查为什么会出现投票悖论
全国假日办一项民意调查显示，虽然超过8成参与投票的网民对目前挪用双休日拼凑十一“黄金周”和其他小长假的放假方式表示不满意，但涉及是否取消十一“黄金周”和小长假时，却只有近6成的网民表示赞成取消。之所以出现这种投票悖论，主要原因是带薪休假没有得到很好的落实。反对取消“黄金周”和小长假的网民也并非赞成挪假式休假，也同样抱怨“黄金周”的拥堵，但在带薪休假没有得到很好落实之前，他们只能退而求其次，也就是说，他们选择黄金周和小长假是不得已而为之。那些呼吁恢复五一“黄金周”的民众也大体出于这种纠结的心理。所以，加大落实带薪休假的力度，是消除上述矛盾的根本途径。
2.带薪休假是国际通行的行之有效的放假办法
政府安排国民休假既要保障国民的自主休假权，又要“错开休假”，避免集中休闲的弊端，保障企事业单位正常运作与社会平稳运行。只有实行带薪休假才能错开休假，“带薪休假与错开休假”是国际惯例。1982年8月在墨西哥举行的世界旅游会议上通过的《阿卡普尔科文件》提出：“各国的责任不能局限于仅仅承认这一权利，而应创造实际的和恰当的条件，让那些享有假日的人更有效地享受”，“应该做出实质性努力错开休假时间”。1985年9月世界旅游组织全体大会通过的《旅游权利法案和旅游者守则》，要求各国政府“采取措施，特别是通过更好地分配工作和娱乐时间，建立和改善年度带薪休假制度和错开休假日期，以及特别注意青年、老年和残疾人等旅游手段，使每个人都能参加国内和国际旅游。”
3.带薪休假并非发达国家的专利
上世纪七、八十年代后，韩国、新加坡、泰国、印度、巴西和阿根廷等国以及我国的香港、台湾、澳门地区也先后实行了这一制度。2012年我国人均GDP已达到6000美元，扣除美国的物价变动因素，2012年的6000美金相当于1980年2620美金，也远远超过了那些国家不到1900美元的水平。1973年新加坡人均GDP为1895美元，1977年的阿根廷为1950美元，1979年的巴西为1740美元，1983年的韩国为1969美元。应该说，我国实行带薪休假的条件已基本具备。从成本角度看，如果说落实带薪休假会增加一些企业成本和社会成本，但实行这种挪用双休日拼凑小长假和黄金周的放假方式增加的企业成本和社会成本更大，两害相权当然要取其轻；从收益角度看，目前这种挪用双休日拼凑小长假和黄金周的放假方式只能增加个别企业和行业短期收入，而推行带薪休假制度则能大幅度提高公民的闲暇收益并有利于旅游业可持续发展，两利相权当然要取其重。
4.具体措施和机制设计
这里着重提出三条应该是行之有效的措施：
其一，国务院要把落实带薪休假作为一项重要的民生工程列入每年的政府工作报告。
由国家统计局年内对我国带薪休假落实的现状做一全面调查，年初国务院政府工作报告要在此基础上，确定新一年带薪休假落实目标（落实程度提高的百分比），来年总结政府工作时，要考核该目标实现的程度，如同确定和检查GDP增长率一样。中央政府这样做了，地方政府就会上行下效，再加之领导干部带头休带薪假，媒体积极配合，及时表扬带薪休假落实好的地方政府和官员，例如，陕西省要求从2013年起，各单位在不影响正常工作的情况下，必须安排职工分期分批进行带薪休假，让所有职工每年都能享受到一次带薪休假的机会。各单位年初都要拿出安排职工休假的方案，有关部门将督查各单位对职工带薪休假的落实情况。对于确因特殊情况又经本人同意不安排休假的，要严格按照职工日工资收入的3倍支付年休假工资报酬，依法保障每个职工都充分享受到带薪休假的权利；2012年苏州下达《市委市政府关于安排机关干部年休假有关问题的通知》；2013年四川出台重灾区干部减压措施、实行强制休假落实带薪休假；山东省政府也出台了《关于组织实施机关事业单位工作人员带薪年休假若干问题的意见》。媒体应该大力宣传这些率先落实带薪休假制度的地方政府。曝光和批评落实不好的地方政府和官员，人大和政协加强法律监督和民主监督，工会切实负起责任，应凭借各方的共同努力，将带薪休假制度切实实行。
其二，要赋予职工集体诉讼的权利。
集体诉讼的主要优点在于，除了首席原告外，其他受害者都不需要直接参加诉讼，甚至都无需知道有这样一个诉讼案的进行。一旦赔偿额确定，各个受害人都会按照比例得到赔偿额。并且，任何不愿参加集体诉讼的成员必须亲自申请退出，否则就算是自动参诉。这样打一个官司，就不需要很多人参与，律师只需要和首席原告交涉就可以了，也就极大的降低了协调成本。
集体诉讼的优点还在于，胜诉才收费，或者叫“诉讼风险”制收费，部分诉讼费用先由首席原告支付，而其他分散的受害者都不需要支付任何费用。这就极大降低了劳动者打官司的成本。并且，由于集体诉讼的标的额足够高，采证较为容易，从而使得律师有积极性主动为劳动者打官司。这就为寻求律师的法律帮助提供了空间。因此，这种具有惩罚性质的事后诉讼机制可以使企业主动为劳动者安排带薪休假，是一种较为可行的制度安排。休假权与劳动权不可分割，《劳动法》中已规定职工享有带薪休假的权利。 在法律关系基础上建立起平等、互利、协调的劳资关系，是实行带薪休假制的关键。建议在《劳动合同法》中明确规定，把职工带薪休假的条款与“五险一金”一同列入“劳动合同”，为职工享受带薪休假权利提供法律保障。
其三，在全国范围内实行带薪休假旅游消费券制度，实现利益相关各方共赢。
（1）由财政部、民政与社会保障部、国家旅游总局、全国总工会共同设立全国带薪休假福利基金，其资金来源于国家旅游税收收入的返还，以及重要旅游地区新增旅游收入的提成以及旅游相关交通部门的捐献（如机票或车票优惠券）等渠道。
（2）带薪休假福利基金包括两部分，一是旅游消费券基金，二是企业奖励基金。旅游消费券基金用于发给带薪休假的职工，企业奖励基金用于奖励执行带薪休假的企业，结构上应该以旅游消费券基金为主。
（3）由国家旅游局牵头，全国总工会会同重要旅游景点城市财政部门，参照我国劳动者就业人数以及相对应的应休带薪假期总天数，确定一个旅游消费券的总规模和地域结构。
（4）由工会的各级组织落实向各企事业单位发放带薪休假的旅游消费券。
（5）最终由企事业单位的工会发给休假职工，并且尊重员工的选择（如休假期间不愿进行旅游，可自行转让旅游消费券）。企业可以制定较为灵活的发放办法，用于表扬突出的职工，同时对领取消费券的休假职工进行登记，报上一级工会组织。
大学五一假期安全总结范文第4篇
学校安全工作一直是我校最为关注和重视的工作之一，我校在上级安全部门的领导下，认真贯彻落实各种安全会议精神，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力。接市教育局关于“安全排查整治”的通知，我校第一时间召集校主要领导组成安全排查小组，针对校园安全进行彻底排查与整治，现将排查与整治的结果总结如下：
一、加强组织领导，落实安全责任。
由校级主要领导组成安全排查与整治小组，明确分工与责任，落实具体排查与整治工作，保证假期期间的校园安全。
组长：
成员：
领导小组结合夏季特点，用“五铁”标准认真开展安全排查与整治，确保三个“100％”，确保安全工作万无一失。
二、对校舍进行安全排查。
学校假期期间没有在建建筑，也没有其他修缮工作，故领导小组对现有校舍进行排查，未发现安全隐患。
三、对消防隐患进行排查
对教学楼、行政楼、体育馆、食堂、宿舍等场所的消防设施进行检查，个别场所消防数量配备不足，已进行足额配备；灭火器等消防器材能够定时更新和维护，消防栓能够正常供水并达到标准水压；食堂操作间抽油烟机能够定时清理，保持干净，且放假前已进行清理，使用的燃料也符合标准。
三、检查窨井盖和排水管网
结合上次全市窨井盖普查上报的结果，再次进行排查，没有发现安全问题。检查学校排水设施是否通畅，因为上周暴雨的缘故，个别排水口被树叶等杂物覆盖，已让校工进行及时清理。以保证“小雨无积水，大雨能排走”，并做好特大洪水预案，以保证强降水天气的校园安全。
四、检查操场等开阔地的标牌、旗杆是否牢固
组织校工排查校园内开阔地的标牌、旗杆等物品是否牢固，楼顶是否有易倒易坠物等安全隐患，电动车棚是否牢固，以防大风及强降雨天气造成安全事故。经排查，以上均无安全隐患。
五、检查防汛物资储备
经查，防汛物资储备齐全，数量充足，铁锨、编织袋、排水泵、通讯设备，防洪沙等应急物资均配备到位，紧急报警系统正常运行。
六、对校园围墙进行排查
校园围墙无倾斜、开裂、松动的现象，墙面瓷砖无松动脱落现象，不存在强降雨坍塌风险。
七、排查线路安全
核实学校电工的上岗资质，完善相关制度，加强安全培训。组织电工检查学校电路安全，针对线路是否老化，各种电器接线是否安全，假期期间各个场所是否断电落闸，电动车棚充电线路是否规范和安全，保安处及门卫处是否存在私拉电线、使用大功率电器的行为等具体情况进行详细排查。经查教学楼一楼总闸未拉下，已整改完毕。其他均无安全隐患。
八、做好安全宣导工作
大学五一假期安全总结范文第5篇
校区办公室关于2016年元旦、寒假放假及值班安排的通知
校区各单位、机关各部门：
根据学校教学工作安排，现将2017年元旦及寒假放假安排通知如下：
一、元旦放假安排
2017年1月1日 1月3日，共3天。
二、寒假放假安排
(一)寒假放假时间
本科生：2017年x月x日 x月x日。
研究生：具体由导师根据培养情况和课题要求确定。
教 师：具体时间根据教学和科研情况自行安排。
非教师系列人员(职员及工程技术、教辅人员、工勤人员等)：在保证各单位、各部门业务工作正常开展的情况下，可在2017年x月x日 x月x日期间安排。
(二)下学期开学时间
本科生、在校研究生：2017年x月x日(星期x)注册;x月x日开始正式上课。
教职工：2017年x月x日开始上班。
三、值班安排
1.校区办公室、科研与学科工作部、总务部周一至周五每天要安排专职人员到岗值班;其他单位(部门)按照业务需要，自行合理安排值班。在岗值班人员应坚守岗位，不得迟到、早退，不得无故缺岗、脱岗;非在岗值班的值班人员必须保证接到电话任务后，一个小时内能够赶到单位。
2.各学院(部)下设窗口服务机构应妥善安排好值班，确保师生员工在假期期间正常办理相关业务。
3.值班时间为：8:30 11:30，13:30 16:30。
4.值班人员应保证通信畅通，对上级通知、紧急事件等重要工作要快速处理，并及时向相关负责人汇报。
5.校区各教学楼、办公楼在寒假期间应按时开关门，不得提前关门影响师生正常的科研、办公和学习。
6.学校水、电、供暖、网络维护等部门要安排好值班和设备维护工作，满足正常运行需要，确保寒假期间学校教学、科研工作顺利开展。
7.各单位(部门)注意做好防火、防盗等工作。
8.2017年x月x日前请各单位(部门)将附件中《2017年元旦及寒假值班安排表》通过电子邮件报校区办公室。
四、其他要求
1.假期因值班产生的交通费在各单位差旅费中报销。
2.总务部要妥善安排好寒假在校学生及值班人员食宿。
关于开展2017年学生寒假社会实践的通知
为贯彻落实十八届六中全会精神，学习宣传近期重要回信和讲话精神，引领全校团员青年自觉践行社会主义核心价值观，推行 公能 素质教育理念，践行 知中国，服务中国 的光荣传统，建立健全立体式、多层次的全员覆盖型社会实践新模式，我院团委决定响应校团委的号召，继续开展2017年学生寒假社会实践活动。
现将有关事项通知如下：
一、 指导思想
继续构建 实践+ 深度融合育人模式，坚持 三个情系 ，即情系乡土、情系人民、情系民族命运。
二、 活动内容
今年学生寒假社会实践将重点支持以下几种专题实践：
(一) 梦圆南开 心系母校 专题实践
梦圆南开 心系母校 社会实践活动鼓励南开优秀学子到高中母校宣传南开大学，活动至今已举办六年，每年都有百余支团队参加，足迹遍布全国各省(市、区)高中，是南开大学招生工作重要组成部分。 梦圆南开 心系母校 专项社会实践活动将在全校范围内招募实践队成员，学生以个人或者团队为单位进行申报。团队报名可以跨学院、专业和年级，强化区域概念。同时，全体教职工均可报名参与，担任实践团队指导教师，在工作之余回到家乡，与南开学子共同参与实践活动，弘扬南开精神，展现南开风貌。
(二) 聚焦十三五 助力中国梦 专题实践
党的十八届六中全会于10月29日在北京胜利闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。已经开启的 十三五 规划既是2020年第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的5年规划，也是中国经济发展进入新常态后的首个五年规划，是 中国梦 这一百年大计的基础。 十三五 规划纲要提出的五大理念 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展 是对中国特色社会主义发展理论的进一步丰富与发展。为深入贯彻落实 十三五 规划纲要，引领全校团员青年深入学习《规划》理念，我院团委鼓励学生围绕 十三五 规划提出的五大理念，进行专题社会实践。各实践团队或个人可结合专业优势，设计实践地点和主题，以学习贯彻 十三五 规划五大理念为出发点，以家乡所在地为实践地点，选取相关主题进行专题社会实践。
(三) 寻长征足迹 传中华精神 专题实践
2017年是中国工农红军长征胜利x周年，为致敬历史，缅怀英烈，践行 知中国，服务中国 的光荣传统，我院团委倡导以 寻长征足迹 传中华精神 为主题，在学生家乡所在地为与长征重大历史事件有关的地点进行专题社会实践，如瑞金、遵义、延安、吴起镇等地，实地走访伟人足迹，探寻红军长征历程，培育吃苦耐劳的顽强意志和社会主义事业必胜的坚定信心。鼓励实践地学生家乡所在地为长征沿途各个县区的团队或个人开展此项专题实践。
(四)特别鼓励各实践队在学生家乡所在地建设 南开书屋
南开书屋 项目20xx年由校团委发起，旨在为贫困地区的中小学生提供书籍，使教育资源匮乏的山区学生享受到优质的教学资源。为发扬南开 实践育人 、 知中国服务中国 的精神，支持援边远地区教育事业，我院团委鼓励各实践队在寻访母校、学习宣讲 十三五 理念、寻访长征足迹的同时，通过自筹书籍的方式在家乡中学或者小学成立 南开书屋 。
三、 立项方式
(一) 寒假社会实践的参与者必须为南开大学全日制在校的本科生或硕博研究生。
(二) 各实践团队或者个人可在 梦圆南开 心系母校 、 聚焦十三五 助力中国梦 、 寻长征足迹 传中华精神 三个专题之中任选(可多选)实践内容。
(三) 选择 梦圆南开 心系母校 专题的实践团队需填写《南开大学20xx年 梦圆南开，心系母校 寒假社会实践报名表》(附件一) 。
(四) 选择 聚焦十三五 助力中国梦 或 寻长征足迹 传中华精神 的实践团队或个人(可多选)需填写《南开大学20xx年学生专项寒假社会实践登记表》(附件二)和实践计划书。
(五) 各实践团队或个人还应签署并提交《社会实践安全承诺书》(附件五)若干份(与团队人数相符，须由本人填写) 。
四、 日程安排
(一) 选择 聚焦十三五 助力中国梦 或 寻长征足迹 传中华精神 的实践团队或个人(可多选)将材料于12月x日12:00前交至院团委办公室(三教109)，并提交电子版至xxx 。
(二) 选择 梦圆南开 心系母校 的实践团队或个人将材料于12月x日12:00之前交至院团委办公室(三教109) 。
(四) 1月上旬，开展各专题社会实践培训系列活动并举办寒假社会实践启动仪式。
(五) 1月下旬至3月中旬，各实践团队或个人根据计划赴实践地开展活动。
(六) 春季学期，各实践团队或个人上交实践材料，院内召开寒假社会实践经验分享会，学校召开寒假社会实践总结表彰大会，具体时间另行通知。
五、 总结考评相关工作安排
参与 聚焦十三五 助力中国梦 或 寻长征足迹 传中华精神 的实践团队或个人(可多选)需在开学后两周内向院团委上交不少于1500字的社会实践报告、实践活动照片(至少3张，电子版) 。
