扶贫村信息员工作总结(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

(一)总体目标 1、探索建立完善扶贫工作机制。制定一套便于操作,利于管理的村级经济状况和农户家庭情况的指标识别体系,建立科学规范与民主评议相结合的农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接机制。 2、建立低收入人口实名制档案系统和信息平台。根…

扶贫村信息员工作总结(精选5篇)

扶贫村信息员工作总结范文第1篇

以党的十七大和全会精神为指针,以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家、省、市关于建立和完善农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的要求,立足实际,解放思想,大胆创新,建立符合全县实际的科学、规范、民主的农村低保和贫困人口识别机制及动态监管机制,健全和完善两类户档案,实施公平、公正的低保救助和扶贫开发扶持,充分发挥“两项制度”在促进全县农村经济社会发展进程中的重要作用,为实现2020年基本消除绝对贫困现象奠定制度基础。

二、总体目标、基本原则及试点范围

(一)总体目标

1、探索建立完善扶贫工作机制。制定一套便于操作,利于管理的村级经济状况和农户家庭情况的指标识别体系,建立科学规范与民主评议相结合的农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接机制。

2、建立低收入人口实名制档案系统和信息平台。根据家庭人员组成、贫困状况、项目需求、扶持情况等,分“五保户、低保户、扶贫低保户(交叉户)、扶贫户”4类,建立全县农村低收入人口档案系统,做到贫困户有信息卡、行政村有台账、乡镇有基本情况资料、县有管理信息数据库,建立全县统一、各有关部门共享的农村低收入人口实名制信息管理平台。

3.分类落实扶持政策措施。根据致贫原因分类施策,针对不同的识别对象,实行差异化的扶持措施。对识别出的低保对象,落实低保救助资金,保障其基本生活;对识别出的扶贫对象,制定有计划、分年度、扶持到户的扶贫规划,明确扶持方式、项目和资金,力争尽快脱贫致富。

(二)基本原则

1、坚持实事求是、应进则进、应退则退、动态管理的原则。对符合条件的对象,及时纳入识别统计范围,建立信息档案;对收入达到或超过农村低保标准的,按照规定办理退保手续;对收入超过扶贫标准的,经民主评议和公示后,逐步减少扶持;对于收入下降到农村低保标准以下的,按低保程序适时纳入低保范围;对于返贫的,纳入农村扶贫对象。

2、坚持科学、规范、阳光操作的原则。贫困人口识别工作,必须严格执行指标识别与民主评议相结合以及公开公示制、民主听证制等机制,扩大群众的知情权、参与权、监督权,杜绝弄虚作假、循情舞弊行为。

3、坚持因地制宜,分类指导的原则。根据农村贫困人口的地域分布特点、贫困状况、贫困成因以及扶贫开发政策和农村最低生活保障制度的差别,在工作上实行分类指导。

4、坚持符合条件和农民自愿的原则。要充分尊重群众意愿,按照规定程序,将符合条件的贫困人口确定为扶持对象,切实把好事办好,实事办实。

(三)试点范围、对象规模及标准

年,试点工作在全县25个乡镇全面展开。首先在镇选择村先期开展试点工作,之后在全面总结试点经验和做法的基础上,在全县范围内全面开展试点工作。全县贫困人口规模为通过调查统计上报省市审核确认的21.97万贫困人口为准,各试点乡镇依据统计部门监测数据,科学分析测算,合理确定本乡镇各村贫困人口规模。贫困人口标准原则上以年国家正式公布的扶贫新标准农村人均收入1196元以下贫困人口为准,各乡镇不能自行确定贫困标准。

三、实施步骤和时间安排

第一阶段:前期准备阶段

1、宣传动员。召开动员大会,全面安排部署“两项制度有效衔接”试点工作,并通过召开村民大会、利用新闻媒体、村务公开栏、印发宣传单等多种形式宣传两项制度有效衔接的重大意义和政策规定,形成正确的舆论导向和良好的舆论氛围,进一步调动乡、村、社干部、群众的积极性,为下一步工作的全面推开打好基础。

2、开展培训。召开“两项制度有效衔接”试点工作培训会议,对各乡镇及有关部门工作人员进行业务培训,使其掌握基本业务知识。

3、制定村级贫困状况识别指标体系和农户贫困状况识别指标体系。民政、扶贫、残联、财政、统计等有关部门通力协作,从调查内容、核算标准、核算方法等方面制定村级指标体系和农户指标体系,设计到户卡片和扶贫扶持户项目需求表格。村级贫困状况识别指标以全县经济社会发展现状、生产生活条件、教育卫生状况等设置,制定村级指数计算表。指标力求简单、直观、且易于获得。指标的设置一定要符合县、乡、村经济、文化、社会事业发展实际,并充分考虑各要素在整个指标体系中的影响力。农户贫困状况识别指标以家庭人口素质状况、居住情况、农户生产要素占有量、家庭生产经营收入及享受国家惠农补贴等方面设置,制定农户贫困状况识别指数计算表。指标的设置一定要力求反映农户的实际情况,并充分考虑各要素在整个指标体系中的影响力。

4、制定包村责任制方案。各乡镇制定出实行“两项制度”有效衔接工作包村责任制方案,明确乡镇包村责任人,细化包村人在对象识别、建立档案及信息录入中的责任。

第二阶段:组织实施阶段:组织实施阶段分两步进行:一是首先在镇选择村先期开展试点工作。试点结束后,组织相关人员对试点各个阶段的工作认真分析,对工作中存在的问题研究解决,对好的做法进行总结,为全县全面开展“两项制度”有效衔接试点工作奠定基础。此项工作在8月10日前全面完成。二是全面组织实施。召开先期试点乡镇“两项制度”有效衔接试点工作座谈会,在全面总结试点乡镇经验和做法的基础上,按照试点乡镇开展试点的经验和做法,在全县范围内全面开展“两项制度”有效衔接试点工作。通过对农村低保对象和扶贫开发对象的识别,建立健全贫困户档案,并根据所调查农户的项目需求,制定扶持计划,落实扶持项目。此项工作在11月30日前全面完成。具体实施步骤是:

第一步:开展村级状况调查。按照设定的村级指标体系,对各乡镇所有村开展村级状况调查,填写村级指数计算表,计算出村级指标指数。将村指数按由小到大排序,确定分类临界指数,将各乡镇所有村分为最贫困、较贫困、中等、中偏上、上等5个层次,分层次确定各村识别对象规模。

第二步:确定村级识别户规模。由村民代表大会按照民主、公开、公正的原则,根据各村的识别对象规模,推选被识别户,并进行张榜公示。每个村的被识别户,对以往建档信息中的低保户和贫困户进行全面调查,不能遗漏。除此之外,对一般户进行调查,满足该村被确定的识别户数量。

第三步:入户识别。各乡镇根据农户识别指标对推选的识别户进行调查核实,核查以户为单位,坚持做到核查户收入与综合评估家庭实际生活状况相结合,并对调查数据进行核算和排序。将农户分为“五保户、低保户、扶贫低保户(交叉户)、扶贫户”4类,分别就家庭人员情况、贫困状况、需求情况、受扶持情况等建立详细的档案系统。五保户是指按照《省农村五保供养条例》已纳入五保供养范围的农村“三无”人员;低保户是指按照《省农村最低生活保障制度(实行)办法》纳入低保救助范围的对象;扶贫低保交叉户指收入低于低保线并已纳入农村低保,但有劳动能力者;扶贫户指家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力者,包括低保户中有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象。

第四步:民主评议。对农户识别指标识别出的低保户和贫困户由村评选领导小组组织村民代表会议集中进行民主评议,组织评审、张榜公布,对无异议的,报乡镇人民政府审核;对有异议的,组织重新入户调查核实,无异议后报乡镇人民政府审核。乡镇对上报的低保对象和扶贫对象进行审核、公示后,无异议的,报县民政、扶贫部门审核、备案。低保对象是符合国家五保供养条件却未享受相关政策者;重病、残疾、智障、年老体弱者;因天灾人祸丧失劳动能力者;收入低于低保线但有劳动能力的贫困人口。开发式扶贫对象是家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。

第五步:建档立卡。对确定的民政低保对象和扶贫开发对象,由村一级对贫困人口登记造册,乡镇汇总、统计,以实名制将对象名册输入计算机,建立乡级贫困户档案,并上报县扶贫、民政、统计部门,由县扶贫部门统计、汇总后建立县级贫困户档案。

第六步:制定扶持计划,落实扶持措施。根据建档立卡确定的贫困户和低保户,做好项目需求调查,合理确定扶持项目、扶持方式。对经规范识别的低保户,要根据农户实际,确定最低生活保障范围和标准,实行低保救助。对经规范识别的贫困户,要严格按户实际情况落实扶助措施,符合信贷条件的,可享受到户扶贫贷款贴息;到村到户的扶贫项目要向贫困户倾斜,加大扶持力度;劳动力转移培训要优先安排贫困户子女,并在培训经费和生活补助上给予倾斜,做到“应保尽保,应扶尽扶”。

第三阶段:工作总结阶段

一是检查验收。完成对象识别信息录入后,要从农村贫困人口确定、民主评议、档案建立等每一个环节进行认真总结,进行成果应用研究,制定一整套便于操作,利于管理的农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接机制。工作结束后各乡镇组织初验,县“两项制度衔接”领导小组进行全面验收,对不符合规定要求的,督促完善或要求重新开展。各乡镇“两项制度衔接”工作成绩将作为年度扶贫开发工作考核的一项主要指标纳入年度目标管理总责任书进行考核。

二是总结。年底,县扶贫开发领导小组将组织召开总结大会,对工作进展快、成效显著的乡镇给予表彰奖励,对工作严重滞后、影响全县总体进度的乡镇予以通报批评。

四、工作要求和保障措施

(一)切实加强组织领导。领导小组下设办公室,县扶贫办主任同志任办公室主任,扶贫、民政、统计、财政、残联等单位抽调专人为办公室工作人员,具体负责落实领导小组的工作决定,研究提出工作意见、建议,协调解决工作中遇到的有关问题;组织试点工作的督查和考核验收;全面掌握工作动态,进行工作总结、评比和表彰等。各乡镇也要成立相应机构,组织精干队伍,加强业务培训,充分发挥业务骨干、驻村干部、大学生村官的作用,确保“两项制度”有效衔接工作顺利进行。

(二)狠抓工作任务落实。各乡镇、县直有关部门要把搞好“两项制度衔接”工作纳入本单位的年度工作计划,大力协作配合,努力实现识别过程中的程序衔接、识别对象后期扶持的政策衔接、全县所有低保对象的管理衔接,共同促进“两项制度衔接”工作的顺利开展。扶贫部门要组织好调查户的排序、入户识别工作,做好贫困户信息的录入、动态管理以及专项信息系统的日常维护、更新和管理等工作;采取有针对性的扶持措施,抓好到户扶贫项目的落实等。民政部门要明确低保范围和标准,确定低保户,落实对低保户的救助措施。统计部门要依据国家贫困标准、贫困监测、全县农民人均纯收入结构等,分析提出县级贫困发生率及贫困人口识别规模的意见,并配合扶贫部门做好信息录入、管理以及识别贫困人口数据与国家有关数据的衔接等工作。残联要摸清残疾人底数,对贫困残疾人进行识别,配合有关部门做好残疾人纳入低保和提高低保档次的工作,推动有关方面对有劳动能力的残疾人实施扶贫倾斜政策。财政部门要落实有关工作经费。各乡镇要把试点工作作为年扶贫开发工作的重要内容,由主要领导要亲自抓试点工作,并明确1名分管领导,具体负责试点工作,确保试点工作如期完成。

(三)严格工作程序。在对象识别过程中要严格按照操作规程开展,重点要做到三个到位:一是公开公示要到位。要严格执行村民小组、村委会、乡镇政府、县级相关部门审定后再次返回乡镇村公示四个层面的公示程序,公示内容要包含贫困户主、家庭人口、贫困类型、贫困家庭人均收入、拟救助方式及标准等情况,每个公示期必须达到5天;居住分散的乡镇可通过广播等形式公示,公示期限可适当延长。对群众有异议的公示对象,要再次组织人员进行调查核实,核实准确后要重新公示。二是入户调查要到位。对经村民小组推荐得票超过2/3的申请人,要组织由驻村乡镇干部、村干部、村民代表参与的3人以上调查组,对其家庭成员及收入情况进行调查核实,调查核实必须深入实地,入户察看和走访,确保调查核实的情况真实准确。调查组成员必须对调查核实情况的真实性负责,调查核实结束时,调查组人员和申请人都要在调查表上签字确认。三是审核把关要到位。审核把关分为村民小组、村委会、乡镇政府和县级相关部门四个层次,每个层次的相关领导和工作人员都要以认真负责的态度,对每个贫困对象严格审查,把好对象收入测算关、资格审核关。审核过程中发现不符合条件的,要坚决排除在贫困户名单之外。

(四)切实加强对试点工作的检查指导。“两项制度衔接”工作,涉及千家万户,关系广大群众特别是贫困群众的切身利益,倍受各有关方面关注。一要通过各种形式,将相关政策宣传到每个农户特别是贫困户,积极营造正确的舆论导向,动员广大群众支持、配合和参与贫困对象识别等关键环节,及时向相关工作人员和调查组提供真实准确的情况资料。二要分层次就“两项制度衔接”试点工作的操作程序、实施方案等开展系统业务培训,提高工作人员的政策水平和工作能力。通过开展专题培训,传达贯彻上级业务部门相关会议精神和工作部署,落实各项工作要求,做到贯彻精神不走样、具体工作有落实。三要通过行之有效的形式,切实加强对试点工作的指导,及时查找工作中的薄弱环节,纠正偏差和失误,督促和协调有关部门研究解决试点工作中的困难和问题,确保试点工作公开、公平、公正实施,规范运行。

(五)认真落实识别后的帮扶措施。落实帮扶措施,是“两项制度”的最终落脚点。在识别衔接后的帮扶措施落实上,除了要认真落实并倾斜安排整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫、移民扶贫、社会扶贫、社会救助等特惠政策外,还要在全面推进新型农村社会养老保险、村级扶贫互助资金、新型农村合作医疗,完善教育扶贫、农村危房改造等惠农强农普惠政策方面积极探索,努力形成大扶贫的格局。

扶贫村信息员工作总结范文第2篇

__乡总人口35728人,总户数11516户,按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求,截止目前,实际录入贫困户856户,人口1493人。扶贫对象甄别后,通过入户登记,实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料,按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类,并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

(一)强化组织,健全机制。一是成立了由我任组长,分管副职任副组长,民政所、农经站、财政所负责人,六个工作区区长为成员的领导小组,全面负责精准扶贫工作的组织开展,并组建15个驻村工作组,分6个工作片区,分别进驻15个行政村,开展入户帮扶等工作。二是制定了《__乡工作实施方案》,明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

(二)动员部署,强化宣传培训。召开了__乡精准扶贫工作动员大会,对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式,广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间,我乡共举办3次专题培训会,确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识,发放宣传资料3500余份,极大地推动了精准扶贫工作快速稳妥进行。

(三)落实责任,帮扶到位。按照帮扶要求,积极与市委选派的8个驻村帮扶单位联系,提供一切工作便利条件,实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件,选派乡领导、干部等一共38名帮扶人员,与帮扶单位组成了共103人的帮扶工作队,深入到__53个村,856个贫困户中去,摸清贫困户基本情况,按照“六个一批”要求,制定切实可行的帮扶脱贫计划,发展生产和就业脱贫一批,危房改造脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。

一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

扶贫村信息员工作总结范文第3篇

 

为深入贯彻落实区党代会精神,进一步动员社会力量参与扶贫开发,创新完善社会扶贫体制机制,提高企业精准扶贫工作质量,结合我区实际,制定本方案

一、重要意义

农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任;做到义利兼顾,奉献社会,积极参与脱贫攻坚战,对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,加快产城融合,实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困,具有极其重要的意义和作用。

二、目标任务

以民营企业为帮扶方,以建档立卡贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,加快贫困户脱贫进程,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

三、总体要求

(一)加强领导。在区党委政府统一领导和总体部署下,把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体规划中,与各方面密切配合,共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,形成脱贫攻坚合力。

(二)广泛动员。以村企共建为平台,积极动员全区民营企业参与“百企帮百村”行动,促进建立脱贫长效机制。

(三)精准施策。按照精准扶贫、精准脱贫要求,按照区扶贫办建档立卡的扶贫对象,开展结对帮扶,进行精准施策。

(四)坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题,坚持“致富思源、富而思进,义利兼顾、以义为先,扶危济困、共同富裕”的精神,组织民营企业自觉自愿、量力而行、就近帮扶、重点帮扶,通过培训、就业、捐赠等优惠政策的落实,使企业和贫困对象共同获益,实现双赢。

四、帮扶方法

(一)组织动员有意愿有能力的企业,全面做好全区153户贫困户425人的帮扶工作,重点抓好“双包村”定点帮扶工作。

(二)采取“多企帮一村” 、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动,针对贫困户的脱贫需求,引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。

(三)企业根据贫困户名单以及扶贫项目,自愿认领结对帮扶,并与帮扶对象签订帮扶协议,做到一企一策、一村一策、一户一策。

五、帮扶途径

(一)开展产业扶贫。民营企业发挥在产业、资金、技术、管理等方面优势,根据园区土地、劳动力和特色产业等资源禀赋,通过“企业+村居”“企业+合作社”等模式,帮助村居发展特色产业,提产业化组织化程度,增加贫困人口收入。鼓励大型企业设立投资基金,采取市场化运作方式,用于园区从事产业园区建设、发展等。

(二)开展就业扶贫。充分利用基层劳动就业和社会保障平台,引导民营企业积极发挥就业主渠道作用,重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。大力支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地,提供更多的职业技能培训机会,实现贫困户靠技能脱贫。

(三)开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各志愿者协会等形式开展扶贫。以援建村居道桥、设施、文化场所,光伏扶贫等方式,帮助村居改善面貌。高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点,对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。

(四)开展人才扶贫。积极引导企业高端人才投入扶贫主战场,争取引博进村进户,发挥智力优势,提高扶贫效率和效益。

六、工作安排 

深入宣传,发动企业积极参与。深入村居调查研究,摸清人口结构、资源禀赋等基本情况,掌握村居发展脱贫需求,为建立结对帮扶关系提供精准信息。把帮扶能力强、有帮扶意愿的民营企业动员起来参与结对帮扶。通过报纸、电视、网站等各种媒体“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动公告,深入宣传行动的目的、意义、内容,发动民营企业积极投身行动。

做好村企结对,精准对接。各责任单位负责推荐民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动,并配合企业做好对贫困村的实地调研。扶贫部门负责提供贫困村、贫困户及其脱贫需求信息,组织民营企业按照结对原则选择帮扶贫困村,实现精准对接。

举办启动仪式,营造氛围。举办“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动启动仪式,组织民营企业与村居签订结对帮扶协议,给扶贫龙头企业授牌,向社会公告参与行动的民营企业名单,营造良好舆论氛围,增强民营企业的责任意识和荣誉感。

 

建立工作台账,跟踪问效。各责任单位要加强与区职能部门、参与民营企业的沟通协调,建立工作台账,对照帮扶规划,督导工作落实和项目落地。要深入调查研究,发现典型,总结经验,及时解决工作中遇到的问题。要通过交流会、现场观摩会、专题宣传等多种形式,将各地、各民营企业的好做法、好经验向全省宣传推广。

  年度考评,总结表彰。在区扶贫办公室的统一领导下,与定点扶贫单位扶贫工作成效考核工作同步,每年对民营企业帮扶工作成效进行考核评价。考核评价结果报送区扶贫办公室,作为落实奖励措施的重要依据。

七、组织保障 

加强组织领导。在区扶贫办统一领导下,办公室负责对“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动的组织领导、宣传发动、对接协调和检查督导等具体工作。强化“一把手负总责,分管领导亲自抓,牵头部门具体抓”的工作机制,明确责任领导和责任人,按照任务分工抓好各环节的组织和实施工作。区直其他相关部门和单位要予以支持配合。 

扶贫村信息员工作总结范文第4篇

为使我街道扶贫开发工作顺利实施、街道党工委高度重视成立了__街道扶贫开发工作领导小组、组长由党工书记担任、常务副组长由街道副书记、人大联络主席以及所有副科级成员任副组长、各站所负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在扶贫办。

为强化扶贫效果、区委区政府下派我街道的帮扶人员有卫计委、老干部局、关工委、区工商联等单位,我街道也实行了街道工作人员全员包保、各社区同时安排社区干部包保村庄。街道严格落实了干部包户工作制度、明确目标,压实责任。坚持责任落实精准到人,确保村村有帮扶规划,户户有帮扶干部,人人有增收项目,确保精准扶贫全覆盖。街道包村工作组负责包保人员的管理和包保工作开展、所有包保人员1、必须认真开展“回头看”。提高精准扶贫建档立卡工作的认识,明确扶贫开发工作的目标任务,必须深入贫困户,摸清致贫原因,贫困程度,逐村制定帮扶规划,逐家逐户分析致贫原因、制定脱贫计划,精准施策开展一对一帮扶,努力做到脱贫成效精准。所有包保责任人每月3次要下到所包贫困户寻找帮扶项目并填写扶贫工作手册。2、必须因地制宜,多措并举,确保扶贫取得新成效。认真贯彻落实关于推进精准扶贫的一系列具体决策部署,结合__实际,大力实施脱贫攻坚行动。以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务,突出政策支持、政府保障,技术引导、技能培训,安排劳务、群帮群带等,落实增收渠道,真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。制定时间表实行逐户销号,坚决防止数据脱贫,限时打赢扶贫攻坚战。

1、进一步开展建档立卡再“回头看”及一户一档、一策档案整理工作。为认真落实2月16日全区扶贫开发工作会议精神确保真贫困户一户不漏、假贫困户一户不进,真正做到扶真贫严格按照2013年农民人均纯收入2736的国家标准为识别标准。在甄别过程中坚持了“一把尺子量到底”以农民收入为基础依据’综合考虑住房、生产生活水平、劳动力、教育、健康等情况,坚决做到了不优亲厚友、不主观臆断、不马虎大意严格按照了标准和程序,把不符合条件的全部清除,把符合条件的真正纳入。真正做到了“六必看、六必问”一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有没有病人睡在床、六看有没有恶习沾染上;问土地、问收支、问子女、问子女、问务工、问意愿、问党员干部、左邻右舍和能人大户。对识别出的所有贫困户一户一档建立扶贫档案。

2、扶贫开发与农村低保有效衔接。农村最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象,实现两项制度有效衔接,对于充分发挥两项制度作用,确保农村贫困人口享受改革发展成果,实施精准扶贫、精准脱贫,加快我街道与全省同步建成小康社会步伐具有重大意义。按照《__区人民政府办公室关于做好扶贫开发与农村低保有效衔接的意见》和省扶贫开发领导小组《关于开展扶贫对象建档立卡核查月工作的紧急通知》要求,立即成立了领导小组

一、目标任务

按照“街道负总责、社区落实、公开公正”的原则,在现有农村贫困人口识别、农村低保对象和分散供养五保户识别的基础上,集中开展贫困户、农村低保户、分散供养五保户识别复核,实现建档立卡贫困人口、低保人口识别精准度达到100%,贫困户、农村低保户、分散供养五保户信息数据有效衔接,建档立卡贫困人口对农村低保人口、分散供养五保人口覆盖率达到100%,稳步推进扶贫线低保线“两线合一”,做到应保尽保、应扶尽扶,确保“十三五”脱贫攻坚目标如期实现。

农村低保标准按市政府确定的标准执行。扶贫标准执行国家扶贫标准。

农村低保对象,是持有我街道户籍地常住农业户口、共同生活的家庭成员人均收入低于我区农村低保标准、家庭财产状况符合区政府规定条件的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。扶贫对象,是指农村居民可支配收入低于扶贫标准、有劳动能力的农村居民,包括有劳动能力的农村低保对象。

(一)程序衔接。统一组织、开展农村低保和扶贫对象识别复核和年终动态调整工作。识别(含年终调整)工作根据贫困识别建档立卡和农村

低保识别相关规定,严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。对于已经核实的农村低保对象,民政所在进行复核时,要配合扶贫工作站将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。(二)管理衔接。对农村低保和扶贫对象实行动态调整,分类管理。街道扶贫办、民政所要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同残联等部门,对两项制度涉及的对象同步进行调整。要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的生活情况。对达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫的,按规定退出扶贫对象范围;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其纳为扶贫对象。在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。

(三)政策衔接。对农村低保对象,要做到应保尽保,按照政策规定发放最低生活保障金。对扶贫对象,要根据不同情况,享受专项扶贫和行业扶贫等方面的扶持政策,通过发展生产、促进就业、易地搬迁、生态保护和补偿、发展教育等扶贫措施,确保扶贫对象受益。对农村低保和扶贫对象中的残疾人要提供重点帮扶。

(一)方法。

建档立卡贫困人口复核工作以2014年贫困户建档立卡数据(全街道756人)为基础,按照2015年底贫困人口规模(全街道621人),对照“两不愁、三保障”的标准和贫困户识别程序是否按照《__区扶贫开发建档立卡工作实施方案》(__政办【2014】16号)进行核查。各社区的贫困人口规模要与街道扶贫办反馈给各社区2015年底贫困人口基数保持一致。低保人口复核工作以2015年底实际享受低保救助人口826人为复核基础。复核后贫困人口总规模原则上不变动,建档立卡贫困户的复核以2015年农村居民可支配收入2855元为复核标准,同时参考家庭住房、家庭成员健康、子女就学等实情。要解决好农村老人和子女分开评定贫困户的问题,要把老人与子女合在一起整体评定,坚决杜绝子女不养老人,把老人列为贫困户推给国家供养的问题;同时要纠正把家里有残疾人就是当然的贫困户,或者把残疾人分出来单独立户成为贫困户的现象,要把残疾人与家庭整体评定。

有以下情况的农户不参与贫困户评定:因、吸毒、好逸恶劳等原因致贫的;现有能够满足生活条件居住房,在城镇购买商品房或高标准装修现有住房的;家庭拥有机动车辆(不含残疾人功能性补偿代步机动车)、工程机械及拥有大型农机具(赠予除外)的;长期不在本辖街道居住生活、失去联系的;家庭成员在机关、企事业单位有固定工作和稳定收入的;长期雇用他人从事生产经营活动的;赡养人、扶(抚)养人等法定义务人明显具有赡(扶、抚)养能力的;对举报或质疑不能作出合理解释的。低保户的复核以户籍状况、家庭收入和家庭财产三个基本条件为主要内容(按民社救字〔2013〕143号文件执行),2015年家庭年人均收入低于2200元。

对复核出的不符合贫困标准的贫困户进行了单独登记,在建档立卡信息系统中标注;复核过程中新识别的贫困户,录入了建档立卡信息系统。复核出的不符合低保标准(含低保类型不准问题)的农户,及时取消享受低保救助资格并停发低保金。复核过程中新识别低保户及时纳入低保范围,享受了低保政策。

同时加强了宣传。要坚持正确的舆论导向,运用通俗易懂的宣传方式,加强对相关政策的宣传,使惠民政策深入人心。召开村民代表大会、广泛宣传和典型示范,进一步统一思想,提高认识,坚定了信心;街道扶贫办要研究提高识别扶贫对象精准度的有效办法,确保识别精准,并采取有针对性的扶持措施。民政所要做好低保对象的识别和低保政策的落实。残联要会同有关部门及时核对残疾人情况,对农村低保和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶。

通过扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接精准识别出:全街道低保户152户、307人;分散供养五保户33人;一般贫困户104户281人。

3、扶贫攻坚。__街道办事处位于__城区东部,辖区面积29.1平方公里,耕地面积1.55万亩,下辖四个行政村,共有5986户,18868人。我街道通过“六必看、六必问”,坚持一把尺子量到底、真正做到了精准识别共甄别贫困户289户,621人。针对我街道贫困人口,用“两不愁、三保障”标准分门别类衡量农户贫困程度再分类扶贫,校准靶向,扶到根上;做到六个精准、五个一批。2015年脱贫38户、109人;2016年预脱贫69户、177人;2017年计划脱贫91户180人;2018年计划脱贫91户155人。

4、在校学生统计与贫困家庭人员政治面貌信息统计工作。 为切实做好建档立卡贫困家庭在校学生基础信息调查与报送工作和贫困户家庭人员政治面貌信息街道党工委高度重视,认真组织安排了两项调查工作。贫困户家庭学生在校情况包括高校、普通高中、中职学校、义务教育学校和学龄前教育;贫困家庭人员政治面貌包括:共青团员、中共预备党员、中共党员,现役军人等项目,街道扶贫办克服时间紧任务重等不利因素保质保量地完成上级下达的任务

5、贫困户危房改造统计工作。共识别建档立卡贫困户农村危房改造需求31户;放弃危房改造的12户。

6、__街道贫困人口因病致贫调查工作。在区卫生计生委、扶贫办提供的我街道建档立卡农村贫困人口“因病致

贫、因病返贫”数据基础上,核实核准患病家庭、人员和病种,建立农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库,为实施分类救治等提供基础性数据和决策依据。(一)调查范围。全街道4个有建档立卡农村贫困人口的行政村。

(二)调查对象。区卫生计生委、扶贫办提供的我街道建档立卡农村贫困人口中“因病致贫、因病返贫”人群。

(三)调查病种和内容

1、调查内容:在建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据基本信息(家庭地址、家庭编码、姓名、性别、年龄、身份证号等)的基础上,调查疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等内容(附件1)。

2、调查病种:为便于疾病信息数据采集和汇总,根据疾病可导致家庭灾难性医疗支出、严重影响劳动能力和造成主要死亡因素等情况,确定调查45个重点病种和48个其他病种,制定了《重点病种分类和代码》(附件2)。未列出的疾病病种暂不纳入此次调查范围。

(四)调查路径

本次调查提供了4条调查路径。各地可根据实际,采取一条或多条路径。鼓励各地采用创新性做法开展调查。

1、新型农村合作医疗管理信息系统比对路径。通过新农合管理信息系统比对,筛查出经新农合报销的调查对象罹患调查病种的诊疗及费用等信息。

2、国家卫生统计网络直报系统筛查路径。根据上报给“国家卫生统计网络直报系统”的住院病案首页数据信息,筛查出在医疗机构住院诊疗的调查对象罹患调查病种的诊疗信息。

3、居民电子健康档案调查路径。通过查阅居民电子健康档案,筛查出调查对象罹患调查病种的有关信息。

4、入户调查路径。通过街道卫生、计生工作队伍、街道村干部、村卫生室人员等逐户入户排查、体检或送往医疗机构检查等方式,筛查出调查对象罹患调查病种及诊疗情况等信息。

(一)利用建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据与本地新农合管理信息系统2015年的数据进行比对,筛查出姓名、性别、身份证号和住址等多项关键信息完全吻合的人员,即为调查对象中曾到医疗机构诊疗,并符合新型农村合作医疗规定予以报销的人员。掌握这部分人员的就诊日期、就诊医疗机构、主要疾病诊断、医疗费用、补偿金额、自付金额等信息。

(二)利用建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据与区二级及以上医疗机构2015年住院病案首页数据进行比对,筛查出姓名、性别、身份证号和住址等多项关键信息完全吻合的人员,即为调查对象中曾在二级及以上医疗机构住院诊疗的人员。此类数据,既可对利用新农合管理信息系统筛出人员的住院诊疗信息予以进一步完善,同时也可筛查出调查对象中虽在二级及以上医疗机构住院诊疗,但未经新农合报销的人员。

(三)经上述数据比对途径仍无法确定调查对象患病信息的,可利用居民电子健康档案查询相关信息。

(四)通过以上三个步骤仍不能确定调查对象患病信息的,要发挥基层医生、计划生育基层工作队伍和街道村干部作用,通过逐户入户排查、体检或送往医疗机构诊疗等措施筛查调查对象的患病及诊疗信息。

(五)调查工作完成后,由街道卫生院进行数据核实、整理(包括数据、数据质控等)、录入后上报区农合办。

建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作于2016年6月底全部完成。

第一级段:2016年6月3日前,印发调查方案,培训调查人员,启动调查工作。

第二阶段:2016年6月15日前,组织开展调查工作。由各街道扶贫办牵头组织实施,各行政村基本信息统计工作由街道卫生院工作人员、街道村医生、村扶贫专干、村计生专干组成。

第三阶段:2016年6月25日前,街道卫生院完成调查数据的梳理汇总、核实、录入和上报工作。

第四阶段:2016年6月30日前,完善各项资料整理归档,完成区级抽查工作。确保工作保质、保量完成。

(一)提高思想认识,加强组织领导。开展建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查,是赋予基层工作者的一项重要政治任务,是落实健康脱贫各项政策措施的前提和基础,是开展农村贫困人口医疗卫生签约服务、分类救治等工作的重要数据和信息来源,意义重大,任务繁重。各行政村和各有关单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,积极主动、相互支持配合,切实加强组织领导,制定细化调查方案,明确工作任务,抓紧组织实施。

(二)明确职责分工,抓好责任落实。街道卫生院、扶贫办制定工作方案、组织实施、协调指导和督促落实;街道卫生院负责调查技术指导和数据的抽查核实、质量控制、分析总结,指导全街道新农合信息系统的识别筛查工作,指导、培训。并于每年3月底前完成数据信息的复核和更新。

(三)加强培训动员,规范调查行为。街道卫生院、扶贫办认真组织开展培训工作,实现参与调查人员的培训工作全覆盖。充分调动村卫生室、计划生育服务网络队伍和街道村干部的工作积极性、主动性,按照统一标准、统一要求开展入户调查。

(四)强化督导检查,确保数据质量。在调查过程中,各村要做到四个严禁:“严禁闭门造表、严禁道听途说、严禁培训不深入、严禁数据泄密。”街道卫生院、扶贫办制定督导检查方案,组织专门力量,对各村填报的数据按比例进行抽查,并开展现场督查核实。对抽查督查情况进行通报,调查质量不符合要求的,责令重新调查。调查组织实施和数据质量情况作为对各村卫生计生、扶贫工作考评的重要依据。通过紧张工作第一批筛查了386人。

7、认真识别上报产业扶贫工作。2016年上报养殖户14户,种植户12户合计需求资金:67800元。

按照精准扶贫,精准脱贫工作要求,__街道依托__市循环经济园区多措并举全面开展精准扶贫工作。精准扶贫是往粗放式扶贫而提出的一种精准到人到户的新的扶贫模式。__街道积极响应党中央号召、制定精准扶贫方案,积极寻找精准扶贫突破模式。除通过政府交办的教育扶贫、农村互助社扶贫,劳动力培训、小额贷款扶贫等形式外,广泛动员园区内企事业单位参与扶贫工作,安排有劳动能力当食堂服务员,汽车城企业展厅保洁员、保安等等以及环卫工人。基本覆盖了全街道所有贫困家庭。目前在街道党工委的带领下全街道4个行政村已全部实现行政村脱贫。2014年的脱贫39户135人。2015脱贫38户109人。

我街道自实施扶贫工作以来,在区、街道、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:我街道没有扶贫项目。只有依托园区开展扶贫工作其次是农民思想认识不高,农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

扶贫村信息员工作总结范文第5篇

一是健全机构,加强组织领导。成立了镇扶贫工作领导小组,由镇长任组长,亲自抓扶贫工作,分管扶贫工作的副镇长任副组长,具体负责扶贫工作的实施,确定一名专职扶贫工作人员全力协助扶贫工作。二是建立机制,全面掌握情况。定时召开月扶贫工作例会,各贫困村和有扶贫工作的非贫困村社汇报当月扶贫工作开展情况,便于了解和掌握全镇扶贫工作进展,及时研究解决工作中存在的困难和问题,对下一步工作进行安排部署。三是扩大宣传,认真编制规划。全镇各村(社区)打出标语、喊起口号、营造氛围,宣传当前扶贫方式已由传统的政府主导慰问式向群众参与式扶贫转变,制定了镇《贫困户2015-2020年总体脱贫规划》、《2015年度扶贫攻坚行动实施方案》、《2015年度贫困户脱贫计划》等,有步骤地稳步实施精准扶贫战略。

为使我镇贫困村在预期内能够同步实现脱贫摘帽,发挥驻村组的帮扶作用,认真执行扶贫和驻村帮扶工作政策,严格按照县委组织部关于驻村干部考核要求对驻村工作组进行日常监管,分别与四个驻村工作组签订了目标责任书。每月定时召开驻村工作组会议,了解村上扶贫工作进展,检查驻村工作人员记录笔记及考勤情况,不定期对驻村情况展开督查,确保了我镇驻村工作组工作日在岗,天天打考勤,人人有笔记,并严格请销假制度,促使四个贫困村的扶贫工作得以顺利有序开展。

我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策的要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,认真做好建档立卡工作,全年识别贫困户2380户,共5231人。针对贫困户实施动态管理的特点,积极开展贫困户复核清退、新进、“五个一批”及“易地扶贫搬迁”人员核实。为提高工作效率及准确率,采取反复审核,认真比对,张榜公示工作法,即通过户申请、社推荐、镇审核、县复审的工作流程,再结合需清退的硬性指标抽调人员分组向财政、公安、房管、交管、工商、残联、民政、住建等部门对贫困对象的基本情况、资产等信息进行比对,最后在村镇两级公示贫困人口初步名名单册、复核清退及新进人员名册。今年共清退不符和贫困条件103户293 人,新进98户288人,极大地提高了扶贫对象准确率。

扶贫效果关键在于“瞄准重点、精准制导”,我镇为确保扶贫效果,重点做好了以下几方面工作:一是修建完善基础设施。今年全镇共5个村路面硬化已开始动工,其中新建成村道4.5km,筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。另实施灌溉沟渠、人畜饮水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,实现新增灌溉面积700亩,惠及贫困群众1200余人,贫困村完成天然气安装856户,自来水入户572户。二是加大特色产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路,广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式,__村建成1500亩油橄榄产业基地,闲置山地规划发展青脆李1000余

亩,胜利村新培育养殖户14家,年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。__村依托红花山生态园,大力发展乡村旅游和蔬菜产业,流转土地40亩,20余人实现本地就业。三是抓好“智力扶贫”。通过政策宣讲和农民技术培训,增强贫困群众自我发展的意识和能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程,全年共开展政策宣讲普及,农业技能培训达到15次,在一定程度上提高了群众的文化素养和就业技能。根据县上关于《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》第35条规定“继续完善国家扶贫贴息贷款政策,积极推动贫困地区金融产品和服务方式创新,鼓励开展小额信用贷款,努力满足扶贫对象发展生产的资金需求”,要求各乡镇加大扶贫小额信贷工作即时开展。我镇率先召开了扶贫小额信贷工作动员会,会上对扶贫小额信贷工作从开展背景、目的、工作流程、风险责任等作了宣讲。为提高授信效率,方便操作,由镇上统一制作了贫困户申请授信的申请格式,发给各村(社区)在扶贫小额信贷工作中使用,要求有贫困户的22个村社组建村风控小组,积极开展评级授信工作。截止目前,我镇的信贷授信率达到了贫困总户数的60%,完成了既定目标。

我镇幅员面积广阔,贫困人口基数大,贫困程度深,扶贫开发任务十分艰巨。通过认真研究分析,造成我镇贫困人口众多的主要原因有以下几点:

(一)发展不均衡。部分村民小组,地域偏僻,沟壑纵横,山沟交错,自然村相距较远,群众居住分散,导致地势条件平坦,交通便利的小组产业生活发展良好,地势偏远的小组发展滞后。

(二)基础设施不完善。全镇仍有30多公里道路尚没硬化,部分群众行路和农产品运输比较困难。由于几个贫困村地区地域偏远,地形复杂,农村饮水安全工程和天然气安装尚未完全覆盖,部分村民饮水用气问题未得到解决。

(三)主导产业规模不大。全镇农业生产结构单一,多以零散的种养植为主,未形成产业规模,加之农村地区多以小孩、妇女、老人在家居多,缺乏劳动力,产业带动更加缓慢。

(四)农民文化程度普遍较低。农民受教育的程度整体偏低,导致适应市场经济的思想观念落后,就业能力不够,等靠要思想仍比较严重,农民自力更生、自强不息精神有待形成。

2016年,我们将按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路,本着“缺什么补什么”的原则,结合贫困户的具体情况,着眼市场需求,坚决打赢脱贫攻坚战。

(一)着力加强特色农业产业建设。坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,提高农业产业化水平,围绕我镇特色产业建设,大力推进莲藕、油菜、油橄榄、银杏产业的发展,着力发展特色生态农业,优先发展乡村旅游业,促进农民持续增收。扩宽__村-__村-__村主道路,连接万亩荷塘、黄金花海、红花山生态园,将旅游景点连成片,提升内涵,将休闲、观光、养生相统一融入山水,将风情小镇、美好乡村、特色产业相映衬汇入生态,拓宽经济发展渠道。


脱贫与致富

省级期刊 审核时间1个月内

湖北省扶贫开发办公室;国务院扶贫开发领导小组办公室


老区建设

省级期刊 审核时间1个月内

江西省扶贫办公室(老建办);江西省社会科学界联合会