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基层民警年度个人总结范文第1篇
一、基层民警群
众工作能力应具备的基本素质。
公安工作离不开群众的支持与合作，警民关系与警察形象的好坏直接影响辖区治安工作的质量和发展过程。认真做好群众工作，不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系，是对基层民警的基本要求。群众工作能力是基层民警政治立场、业务能力、执法水平、道德水准等方面素质的综合反映，同时也具有丰富的特定内容。根据笔者两年公安工作实践和公安工作的内在要求，这种基本素质应包括以下内容。一是高度自觉的为民观念，切实摒弃高人一等、以管人者自居的心理，牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想。二是坚定真诚的群众信念，相信和依靠群众，把发动和依靠群众贯穿到一切工作之中。三是倾听群众呼声，体察群众疾苦，把爱民为民、为民排忧解难变为经常性的自觉行动。四是善于发动和组织群众开展多种形式的、卓有成效的群防群治活动，依靠群众力量，及时有效地预防、控制和打击犯罪活动。五是善于联系群众，收集信息，对不安定因素和苗头性治安问题进行早期预防和化解。
二、当前影响基层民警群众工作能力的主要原因：
(一)警力不足，警力配置不够科学。据统计，我国警力配置是万分之十二，相比许多西方国家万分之三十五的警力配置来说，警力非常紧张。在总量有限的情况下，还存在警力闲置、警力浪费的现象。一是机关与基层警力倒挂，机关机构设置交叉重叠，人浮于事，效率不高，而真正在基层一线做实事的警力却严重不足。二是基层公安非警务活动，造成警力资源浪费，以致于基层投入到防范打击工作中的警力和精力有限。三是上级部门检查评比工作次数频繁，基层工作人员疲于应付，做群众工作的时间也相应的减少。
(二)公安经费保障乏力。由于地方财力有限，供应不足，基层
公安公用经费非常紧张，基层民警的总收入水平相对较低，与高强度、高风险的工作不相符合，还时常要垫支部分办公、办案、培训费用。有的基层公安机关为了维持正常的办公、办案开支，解决民警的基本福利，不得不违心搞创收，严重损害了警民关系和公安机关的形象。加上近几年派出所民警习惯于冲冲杀杀的工作方式，荒了自己的“责任田”，群众工作能力下降，因此影响了警民关系，群众对民警难免有不满情绪。
(三)工作压力大，执法环境差。据统计，近几年来，我县110接警数平均每年以不同的比例递增，基层公安任务异常繁重，广大民警常年超负荷工作。而且在执法办案中，民警不仅有时得不到群众的理解、配合，还要面对做事多投诉多甚至诬告诬陷、暴力袭警等问题，致使有的民警在工作中拈轻怕重、瞻前顾后。导致一些民警不愿做，也不善做群众工作。
(四)内部管理不够高效。有的公安机关内部管理不顺畅，没有形成科学有效的部门协作机制与考核激励机制，导致部门之间推诿扯皮，不能优势互补、形成强大的战斗合力。“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象不同程度的存在，严重挫伤了广大民警的做群众工作积极性。
三、提高基层民警群众工作能力的途径。
如何提高基层民警的群众工作能力，必须坚持以人为本、学用结合的原则。具体来说，就是要做到以下几个方面。
(一)加强政治理论学习，开展经常性的思想教育活动。要通过开展政治理论学习、职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使广大基层民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到清正廉洁，勤政爱民，爱岗敬业，乐于奉献。同时结合开展保持共产党员先进性教育等活动，教育广大基层民警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，不断拓宽为民服务的领域，把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准，真正把广大基层民警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。
(二)建立基层民警培训制度，积极开展岗位练兵活动。要建立基层民警的培训制度，对民警进行培训，使之了解辖区的职能，全面熟悉辖区情况，顺利开展辖区实有人口管理、情报信息基础工作、安全防范工作、治安管理工作和群众服务工作，及时完成上级布置的各项任务。一是开展群众工作能力的培训，邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座。二是组织岗前培训和工作中的知识更新培训，加大民警基本素质培训和考核力度，根据时代和社会发展需要，实行“缺什么，补什么”，哪方面知识欠缺，就培训哪方面。三是开展体能训练和测试，提高辖区民警的体质。
(三)强化公关意识，提高交际能力。要努力培养基层民警的公关意识，鼓励民警与各层次、各行业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。
(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境
基层民警年度个人总结范文第2篇
总书记指出：“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，更不能实现又好又快发展。”随着国际金融危机对我国经济社会的冲击，大量企业停产、倒闭，失业返乡农民工增多，各种矛盾纠纷大量增加，维护稳定压力增大，尽管目前经济已企稳回升，但“保增长、保民生、保稳定”任务仍然十分艰巨。如何贯彻落实总书记的重要指示，加大力度化解各种矛盾纠纷，完成“保稳定”这个硬任务，已经成为各级公安机关面临的一项紧迫而重要的任务。
群众工作是我们党的优良传统和政治优势。在新的形势下，人民警察要努力响应人民群众的新期待、新要求，把涉及群众利益的“小事”当作大事来抓，把发生在群众身边的小案当作大案来侦破，想方设法为群众办好事、办实事，人民群众才会理解我们、赞成我们、拥护我们。对当前公安工作来说，维护稳定是第一要务，将工作重心向基层倾斜，尽早发现、调处矛盾纠纷，把问题化解在基层，处理在萌芽状态，就可以赢得工作的主动，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，保障社会的长治久安。为此，广西公安厅党委把今年确定为公安机关“化解矛盾纠纷年”，围绕“保稳定”开展大走访、大排查、大防控、大调处活动，在全区公安派出所建立统一规范的调解室，推行“三级限时调解”工作机制，推行“五级五长接访”和“公安超市”工作机制，实施化解矛盾纠纷、和谐警民关系“十百千”工程，探索出了一条发现、化解矛盾纠纷，巩固基层稳定防线的新路子。
把小事当大事抓，防患于未然，固稳于根基
现阶段，涉及社会治安稳定并最终汇集到公安领域的不稳定、不和谐因素主要在基层。很多普通的矛盾纠纷，往往就是因为没有得到及时的调解，由小拖大，由简单拖复杂。如果这些矛盾纠纷能够得到及时的调解，矛盾双方往往就能冰释前嫌，和睦相处，促进社会和谐。
为切实提高公安机关化解矛盾纠纷的能力，广西各级公安机关坚持以人为本，从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的角度，将化解矛盾纠纷的关口前移，在每个派出所建立统一规范的调解室，推行管段民警、警长、派出所长“三级限时调解”工作机制，对因人民内部矛盾产生的矛盾纠纷，尽量不进入司法程序而采用调解的方式加以解决。发生矛盾纠纷，先由管段民警在规定时间内进行调解。如果管段民警调解不成，则交警长也在一定时限内调解。经过调解，当事人仍不满意的，再交派出所长调解。尽可能把矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态。
群众利益无小事，小事连全局，小事连民心。一件小事，或许对我们来说司空见惯、微不足道，但对于一名群众、一个家庭来说，可能是一辈子的大事、难事，可能是一个永远无法磨灭的记忆。推行“三级限时调解”工作机制，让矛盾纠纷得到及时调解，不仅节约了当事人的诉讼成本，缩短了纠纷调解的时间，而且预防和减少了矛盾纠纷激化，实现在第一时间、第一环节解决问题的目的。
推行“五级五长接访”和“公安超市”
多年来，广西公安机关日常的工作都是由一两名专职员接待来访并登记报批，由于层层转办，环节繁多，问题得不到及时解决，导致一些群众重信重访，甚至越级上访。
2005年，公安部在全国推行公安厅局长“大接访”，解决了一大批突出问题，被人民群众广为称道。我们在实践中认真总结经验，结合广西实际，把县、市、区公安厅局长接访工作机制往基层延伸，把派出所长、警长纳入领导接访工作机制，把工作关口前移，从源头上预防和减少问题，形成了“五级五长接访”的公安工作模式。针对公安机关几十年来工作存在的弊端，我们将内部各警种、各部门的业务在接访窗口集合，在一个窗口为来访者提供全方位、零距离的服务，让来访者在第一时间得到直接管辖部门的接待，以减少中间环节，提高工作效率。我们称之为“公安超市”。与此同时，我们还制定了领导包案、部门、约访、下访、挂牌督办、苗头隐患排查调处、黄牌警告、特困人救助、评议监督与考评等十项配套制度。
通过建立“五级五长接访”和“公安超市”工作机制，进一步完善了公安工作制度，形成了各部门、各警种齐抓共管工作的工作格局，构建了纵向到底、横向到边、全面覆盖的公安工作网络，推动了一批人民群众最关心、最现实、最迫切的利益问题的解决。
实践证明，“五级五长接访”和“公安超市”工作机制拉近了与群众的距离，提高了工作效率，满足了广大人民群众的诉求愿望，深受群众的欢迎，同时也在最基层构筑了坚持的稳定防线，合乎科学发展观的要求。
实施“十百千”工程
为充分调动民警的积极性，确保化解矛盾纠纷各项措施落到实处，取得实实在在的效果，我们在认真总结经验教训的基础上，决定在全区公安机关实施化解矛盾纠纷、和谐警民关系的“十百千”工程。到年底，全区共评选出10个“化解矛盾纠纷、和谐警民关系先进公安局”，100个“化解矛盾纠纷、和谐警民关系先进派出所”，1000名“化解矛盾纠纷能手”。通过实施这一工程，使化解矛盾纠纷工作在基层公安机关常态化，成为基层公安民警的一项基本功，推动全区公安机关矛盾排查化解工作更上一个新台阶。
实施的“十百千”工程，依托广西警务信息综合应用平台，实行“考核内容、考核标准、考核程序、考核结果”的“四公开”，全部考核在网上进行，按网络排名顺序决定“胜出”。“十百千”工程的实施，得到广大民警特别是基层民警的热烈欢迎，他们纷纷表示，要把主要精力放在安全防范和减少不和凿因素上，把化解矛盾纠纷当作分内之事。基层公安民警踊跃参与，争当“化解矛盾纠纷能手”，在实践中摸索、总结出不少好的经验。
基层民警年度个人总结范文第3篇
一、建立完善高效的保障机制，为基层基础建设提供强有力的支撑。
1．加强各队所室领导班子建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定和政治强、作风硬、业务精、群众信任的标准，配齐配强基层派出所领导班子，内设机构领导干部的选拔任用，原则上要有3年以上在基层派出所工作的经历。
2．全面落实警力下沉。按照精简机关、充实基层、贴近实战的要求，建立引导和鼓励民警下基层派出所的激励机制，进一步充实、加强基层派出所警力。一是2006年底，实现一线实战部门警力占总警力的85%以上，2007年底，力争基层派出所警力占总警力数的50%以上。二是坚持做到新录用人员一律下基层派出所工作的规定；机关35岁以下没有在基层派出所工作过的民警三年内分批分期下基层派出所工作。三是2008年底前，积极争取人员编制，着力解决空编问题，力争编制满员。
3．从人财物上向基层倾斜。一是主动争取地方党委政府的重视与支持，通过努力，力争公用经费保障纳入县级财政预算并得到落实。二是2006年，基层派出所人年均公用经费保障由2000元增加至3000元。三是争取各方面的支持，逐步加大基层基础设施建设的投入，积极改善基层派出所办公条件。三年内，逐步解决基层派出所的交通、通讯、计算机等设施和配备必要的警用、防护器材。
4．进一步落实从优待警措施。一是在政治上多关心民警，在选拔干部、表彰奖励、落实职级待遇等方面向基层派出所民警倾斜，增加基层派出所民警表彰奖励比例，对在基层基础工作中取得突出成绩或通过基层基础工作协助侦破案件的有功人员，在报送立功受奖上有所侧重。二是进一步落实建立民警休假、体检、医疗、保险等制度，改善民警的工作、生活条件，关心爱护他们的身体健康。三是健全民警执法权益保护委员会，对民警在执法过程中受到的不法侵害进行权利保护，并对诬告、侵害民警的不法人员进行依法处理。四是提高基层派出所民警的生活补贴，增加基层派出所民警每月的基层补贴从20元增至100元。
二、建立健全情报信息工作机制，切实加强情报信息工作。
1．构建情报信息工作机制。全局要牢固树立情报信息主导警务工作的观念。一是切实加强对情报信息工作的管理和领导，按照“全警采集、归口上报、逐级研判、分类管理、整合利用”的原则，紧紧围绕维护国家安全、维护社会政治稳定、维护治安稳定、禁毒斗争和境外情报信息等五个方面来组织开展情报信息工作，进一步拓展情报信息的途径、增加情报信息的数量、提高情报信息的质量，增强在动态、开放的社会治安环境中公安工作的预见性、主动性、针对性和有效性，切实提高全县公安机关维护稳定的能力和水平。二是依托情报科突破各警种、各部门间的“情报壁垒”，建立信息共享平台，定期或不定期的分析、通报、研究发案特点和各类情报信息，实现公安情报信息的完全共享，为公安业务工作提供强有力的信息支撑。三是国内安全保卫大队、刑事侦查大队、经济犯罪侦查大队、禁毒大队、治安管理大队及各基层派出所要结合实际和阶段性工作定期开展综合性情报信息研判，每季度上报一期公安情报信息研判材料，为领导和上级公安机关决策提供及时、准确、全面的依据。
2．加强情报信息系统建设，为开展打、防、管、控工作提供“完整、准确、鲜活”的信息服务支撑。一是2006年年底前，进一步完善和全面推广人口信息系统，建成公务用枪、民用爆炸物品信息管理系统，推广派出所综合信息系统，加强各个信息系统的日常维护工作，保证信息资料的准确、鲜活。二是加强刑侦综合信息系统的建设和利用，重视情报信息质量，做好资料采集工作，确保信息的准确、完整、及时录入，及时有效地发挥刑侦综合信息系统的作用。三是加强禁毒信息系统建设，从2006年起，对本辖区内吸毒人员的查处信息资料、案件查破信息资料，全部录入“全国禁毒信息系统”管理。四是完善经济犯罪案件信息管理系统，做好信息资料的收集、管理和使用。
三、强化内部执法监督，促进执法规范化建设。
深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，进一步推进执法规范化建设。一是进一步加大民警学法、用法、依法执法的自觉性，加大对民警的法律培训力度。法制部门每年要制定一个详细的法律知识培训计划，年内培训次数不少于两次，基层派出所每周至少要定半天为业务学习时间，以案讲法，切实提高基层派出所民警的执法能力。二是大力充实加强法制室，增加预审职能，负责各类刑事案件的移送工作，同时将办划归法制室。三是继续抓好执法质量考评工作。坚持因地制宜、重点突出的原则，深化执法工作的日常考评，建立和完善民警个人执法档案和执法单位的执法档案，形成日常考核机制，严格兑现执法质量考评的奖惩措施。四是进一步完善和落实公安执法责任制。要把执法工作中的职责、权力落实到各个警种和岗位，科学划分承办人、审核人、审批人的办案权限，实现各项执法工作权责明确、清晰。五是实现多层次、多角度、全方位地对执法工作进行监督。要按照提前介入、全程监督、纠建并举的原则，做好事前、事中、事后监督，把监督工作贯穿整个执法工作的始终。同时，通过案件审核机制充分发挥个案监督直接、快速、灵活的特点，强化执法过错责任追究力度。六是全力搞好执法问题整改工作。通过案件质量评判、情况通报，及时整改着力解决执法中存在的突出性问题和普遍性问题，不断提高民警的业务技能和执法水平。七是继续开展公、检、法三长联席会。加强与检察和法院机关的协调配合，在逮捕、移送等方面要多沟通、多联系，以解决工作中出现的一些共性问题和倾向性的问题。
四、以大练基本功为突破口，提高队伍的整体素质。
1．以队伍正规化建设为主线，切实提高公安队伍正规化建设水平。一是由政工部门负责狠抓基层派出所民警的思想政治教育，打牢执法为民的思想基础，使基层派出所民警切实做到“三懂五会”（即：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识；会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会计算机操作）。二是政工、督察部门要坚持不懈地抓好《内务条令》、“五条禁令”及各项规章制度的落实。三是加强规范化管理。按照 “四统一五规范”的标准和“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，进一步加强基层派出所的规范化建设，加强基层派出所的内务管理，加强基层派出所民警的作风养成，使基层派出所民警举止端庄、行为规范、纪律严明、作风过硬。四是建立优胜劣汰机制，对责任心不强、不思进取、工作没有起色的民警由政工部门组织培训，培训合格方能上岗。
2．继续建立和完善大练兵长效机制建设，不断加大教育训练力度。一是由政工、法制部门负责，以基层实战单位为重点，以警务技能、体能、法律法规以及公安专业知识的培训为主要内容，每名民警每年要参加不少于15天的集中培训，每年要组织一次一线民警实弹射击训练，大练、苦练基本功。二是加强计算机培训和学习。根据不同层次，对全局局党委成员和各队所室领导及50岁以下的民警进行培训，全局民警要把会计算机操作、会应用办公自动化系统和本部门管理系统作为必修课和必须掌握的基本功，力争2008年底，全局民警会计算机操作率达100%。三是开展岗位练兵，提高基层派出所民警实战能力。在训练中，要侧重于“实战”，坚持“干什么，练什么，缺什么，补什么”，真正提升基层派出所民警的实战能力。
五、大力加强基层派出所基础工作，牢固公安工作的根基。
1．加强对辖区内各类不安定因素及的掌控，收集预警性、内幕性、深层次的情报信息。基层派出所要加强信息员建设，及时获取预警性、内幕性、深层次的信息，并按照谁的片区（社区）谁负责的原则，将不安定因素的调查掌握和提前预警落实到每个责任民警，任务分解量化直接到人，力求做到超前预警，把影响社会政治稳定的危害控制在最低限度，控制在当地，力争在三年内不发生大规模影响全县政治和社会治安稳定的。
2．加强基层治安派出所等级评定工作，全面推进基层治安派出所正规化建设。切实加强治安基层派出所等级评定工作，于2006年年底前，力争1个治安派出所达到一级治安派出所，2个治安派出所达到二级治安派出所，2008年3个治安派出所达到一级治安派出所，6个治安派出所达到二级治安派出所。
3．强化实有人口管理。一是通过换发“二代证”等工作，社区民警对辖区实有人口应当做到底数清、情况明，看得严、控得住。要坚持现住地管理的原则，将辖区常住人口、外来人口、境外人员全部纳入管理范围，按照要求，全面、准确地掌握辖区实有人口基本情况。要把人口管理的着力点和注意力放在重点人口和外来人口上，预防和减少违法犯罪。在社区工作满一年的社区民警户情熟悉率要达30%以上，满两年要达60%以上，满三年要达80%以上。二是基层派出所要落实重点人口、监管对象、治安危险分子等工作对象的管理措施，做到发现得了，控制得住，列管及时、准确。列管率、控制率要达85%以上，重点人口熟悉率、建档率均达100%。三是加强对暂住人口和出租房屋管理，落实各项制度措施，及时发现和打击藏匿于暂住人口中的流窜犯、在逃犯和其他违法犯罪人员。暂住人口登记率达到90%以上，租赁房屋登记备案和与房主签订治安责任保证书达到100%。四是社区民警要通过实有人口管理发现案件线索协助破案，为破案提供线索及抓获在辖区内居住的逃犯比例要逐年提高。
4．加强阵地控制。要以防控违法犯罪为目的，采取有效措施，切实加强对重点部位、重点行业场所的管理控制。一是加强对犯罪分子吃、住、行、销、乐的各个场所，易受犯罪分子侵害的重点地区、重点部位及销赃渠道、销赃场所的控制，消除治安乱点，堵塞销赃渠道，发现违法线索。二是加强对出租房屋、特种行业、修理业、娱乐场所的管理。2006年底，完成勐海县城内、打洛镇50个床位以上旅馆业信息系统的安装，2007年底完成全县50个以下床位的安装，并保证系统正常投入使用，进而实现以房管人、以居住落脚点管人的目标。
5．构筑治安防控网络。一是以勐海、勐遮、勐混、打洛四个镇为重点，采取汽车、自行车、徒步巡逻相结合的巡逻方式，推行网格化巡逻警务模式，加大对重点时段、区域的巡逻密度，努力提高街面见警率，做到在巡逻中就近接处警，进一步严密社会面的动态管理，确保抢劫、抢夺、盗窃案件发案总数不超过上年的20%。二是以开展创建“平安勐海”为载体，充分发动群众、依靠群众，开展群防群治、自防自治，建立完善以专业队伍为骨干，以群防群治为基础的小区域、全方位、多层次、人防物防技防相结合的治安防范联动机制，增加防范科技含量，积极推广技防手段，织严织密治安防控网，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。三是倡导“谁管理，谁负责”、“谁受益，谁负责”的安全责任，督促居民住宅小区、机关单位、大型超市、集贸市场、景区景点设立或划定摩托车、自行车专门停放场所，落实专人值守看管，减少车辆被盗现象发生。四是利用新闻媒体、警务公开、发放民警提示单、街面咨询等形式，增强群众自我防范的意识和能力。五是加强对党政机关、金融单位、厂矿、关系国计民生的基础设施等重点单位、要害部位的安全保卫，指导和督促建立完善内部安全保卫机构、力量、设施、制度和措施，加强监督检查。六是加强对保安的业务培训和规范管理，在公共娱乐场所、宾馆、商场、学校、党政机关和企事业单位全面推行保安服务，推进安全防范社会化，缓解基层派出所警力紧张状况。
6．创新警务机制。深化基层派出所勤务改革，推进社区警务建设，积极探索适应形势发展需要的治安行政管理新模式，实现防范严密、打击准确、管控有力的目标。打破按部就班的机关化工作模式，根据辖区发案和治安问题的特点，科学实施执勤倒班制度，让基层派出所民警走出办公室，保证基层派出所社区民警80%的工作时间走进社区；巡逻民警和刑侦民警90%的工作时间满足巡逻执勤和侦查办案，从而进一步增强人民群众的安全感。
7．加强对枪支弹药、爆炸剧毒等危险物品的管理。严格落实“谁检查、谁负责”、“谁审批、谁负责”的责任追究制，加强对购买审批、运输、存储、使用等环节的管理，坚决堵塞治安管理漏洞，防止案件、事故的发生。
8．加大对各类治安案件的查处力度，及时调解治安纠纷，力争治安案件查处率达到85%。
9．加强对重要会议和重大节庆、文体、游艺活动、庆典场所的安全保卫，制定周密的安全保卫方案和处置应急预案，确保在各类会议、庆典活动及重大节日中不发生重大安全事故。
10．按照中华人民共和国公安部“维护校园及周边治安秩序八条措施”的要求，治安管理大队、刑事侦查大队、交通警察大队、消防大队积极与工商、文化、卫生、城建等部门要密切配合，认真清理校园周边环境，对侵害师生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的刑事案件，要加大打击力度，切实维护校园周边秩序，确保师生的人身财产安全。
11．做好群众工作。群众工作是做好各项公安工作的根本基础。因此，全局民警要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把“立警为公，执法为民”的思想体现到各项管理、执法中，努力改进服务群众的方式、方法，提高服务质量，增强群众对公安工作的认同感、亲和力，打牢公安工作的群众基础。基层派出所要充分发挥好联系群众的桥梁和纽带作用，以人为本，人性化执法和管理，体现执法的公平和正义；认真做好警务公开和案件回告工作，严格按规定程序、时限办事，取信于民；认真落实各项便民、利民服务措施，结合实际开展上门服务，寓管理于服务之中；认真做好社区警务，走村串户，深入群众，知百家情、晓群众事，力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际问题，与群众打成一片；坚持半年向地方党委政府和群众报告工作制度和基层派出所所长、社区民警向辖区群众述职述廉制度，自觉接受群众监督和评议，及时整改存在问题，提高群众满意率。同时，要把民警会做群众工作作为选拔任用的考查内容之一。
六、明确任务，强化措施，确保公安各项工作整体推进。
1．切实提高处置突发事件的能力，维护社会正常的秩序。一是建立相应的预警机制和处置机制，力争尽早发现苗头，并真正做到一旦事件发生能够迅速作出反应，指挥到位、力量到位、措施到位，协调有序，运转高效，控制事态，防止升级。二是积极协助地方党委政府和相关部门开展疏导劝解工作，及时化解矛盾。同时，要进行法制宣传教育，教育群众采取合法手段反映合理诉求。三是坚持地方党委政府统一领导和“三慎用”原则，坚决执行一线民警不得携带杀伤性武器的规定，避免因措施失当而激化矛盾。四是对参与的大多数群众要立足于教育疏导，不能把他们推到对立面，对那些插手的敌对势力、策划、组织、指挥闹事的敌对分子、借机的犯罪分子，要及时收集、固定证据，选择适当时机，依法严厉打击，以震慑犯罪、教育群众。五是2006年底前，将指挥中心建成统一权威的实战指挥平台，完善各类处置预案，明确各警种、各部门的职责任务，形成指挥统一，反应灵敏，多警种联合作战的快速反应机制，并结合“大练兵”活动，每半年进行一次实战演练，切实增强快速反应能力，提高处置各类和突发事件的能力。
2．要进一步加强刑事特情建设，强化阵地控制，做好刑嫌调控工作，在侦查破案中发挥最大效能。全局所有侦查业务部门都要把特情工作作为业务建设和打基础的重要内容来抓，每位侦查民警都要物建1～2名特情，年内利用特情破案要占全部破案总数的10%以上；列控刑嫌人员5名，每年通过刑嫌调控工作打击处理犯罪嫌疑人50名以上；加强阵地控制，每年通过阵地控制工作查破刑事案件数占破案总数的10%以上，力争三年内达到全省平均水平。
3．有针对性地搞好专项斗争。要按照“什么犯罪突出、就集中打击什么犯罪，哪里治安问题突出、就集中整治哪里，犯罪和治安问题在多大区域内突出就在多大范围内组织打击整治”的原则，因地制宜地适时组织开展专项整治，以提高专项整治的针对性和实效性。
4．认真落实“命案必破”的各项措施，加大命案侦破力度，力争在三年内实现命案发案数下降、命案逃犯数下降、破案率上升，破案率力争达到85%以上的目标。
5．加强对技术人员的教育培训工作，规范刑事案件现场勘验，力争通过现场勘验，发现更多的痕迹物证，为侦查破案提供依据。运用指纹系统直接查中案件数应占本辖区当月破案总数的2%，由指纹系统直接查破案件带破的案件数应占本辖区当月破案总数的5%。
6．以3年禁毒人民战争为契机，采取切实有效的措施，推进禁种除源战场，全力遏制来源和境外渗透；大力加强堵源截流的各项工作，巩固重点地区问题整治成果；强化禁吸戒毒工作，高度重视打击零星贩毒活动，萎缩消费市场，加强吸毒人员普查核查工作，2006年达到吸毒人员底数清，全力遏制新吸毒人员滋生和危害；强化宣传教育工作，配合有关部门有计划、有重点、有步骤开展好全县禁毒宣传教育工作，并在深度和广度上下功夫。
7．严厉打击经济犯罪。经济犯罪侦查大队要转变工作方式，主动拓展信息来源，深挖犯罪线索，研究总结我县的经济犯罪规律，深入经济实体，全面掌握运行运转情况，积极参与整顿规范市场经济秩序，及时打击各类经济犯罪，不断增强服务经济社会发展的能力，最大限度地为国家、集体和个人挽回经济损失。
8．在保障监所安全的基础上，积极开展深挖余罪活动。每年看守所开展深挖余罪和狱侦提供线索破案要占上年刑事案件破案总数的5%。积极向各级党委政府和上级公安机关汇报，争取各方面支持，三年内，完成看守所的扩建工作。
基层民警年度个人总结范文第4篇
一、当前基层公安民警思想中存在的主要问题
近年来，公安部加大了对队伍内部管理的力度，下发了五条禁令，开展了大讨论和执法为民学习教育活动，在公安民警特别是基层公安民警中引起强烈反响。广大民警的思想总的来说是积极向上的，但感到有五大压力：
(一)执法压力大。近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理体系不健全，执法变数大，民警在执法中感到易触电而丢饭碗，导致一些基层一线民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过。对案件能推则推，能拖则拖，不敢放手依法去侦查，更不要说主动出击侦查办案。甚至少数民警坦言，只要熬到30年工龄就立即申请退休。
(二)服务压力大。当前，一方面公安机关警力严重不足，一方面社会治安依然相当严峻。因为警力的不足，要维护好社会治安，广大民警不得不靠没日没夜的加班加点来履行公安职责。同时由于公安机关服务承诺过宽，民警普遍反映110提出的四有四必服务承诺，很难做到。在110接处警中，有相当一部分不是公安的职能。虽然名义上110实行社会联动，但事实上是联而不动，做工作的还是公安机关。一些本该其他部门做的事公安机关抢过来了，本该由乡村、居委会等基层治保、调解干部做的事公安机关也揽过来了，公安机关成了事实上的多管部。大包大揽，服务承诺过宽，服务忌语很多，服务时限很强，再加上现在群众对公安机关的要求很高，给基层带来了巨大的压力，使得一些民警对服务一词非常敏感，一听就紧张、就过敏。
(三)行动压力大。基层民警普遍反映，近年来上级公安机关的专项行动过多，专项行动一个接一个，有时好几个专项行动一起搞，基层基本上的精力用在应付上级公安机关的专项行动上。调查中有一派出所领导反映，上级公安机关组织开展的有些活动，因为文件要层层转发，到了他们这里需要一定的周转时间。而上报数据却需层层提前，派出所先报县局、县局统一汇总后再上报市局，这样层层上报。有时出现这边刚收到文件甚至还没有看到文件，上级已经要求统计上报开展活动的有关数据情况。活动都还没来得及部署，未组织开展，到哪里去拿数据。再加上每组织开展一项活动，下达的任务往往层层加码，不填报不行，没办法，只好弄虚作假，填写天花板上的数字来应对。
(四)培训压力大。民警普遍反映，近年来，基层单位一年到头教育培训不断，今天轮训，明天警衔晋升培训，基层县局每年仅培训费就化了十几万元。连续不断、高密度的培训不仅花费了基层民警大量的时间、精力、经费，影响了民警的日常工作，而且由于培训班师资的力量、培训内容、参训民警个人的因素等原因，教育培训基本上流于形式。一些民警反映，想学的内容，想听的东西没有，已经学过多次的内容炒陈饭的倒是不少，本为充电的教育培训变成为休假。
(五)家庭压力大。公安民警家属下岗的有很多，再加上公安机关的福利待遇跟不上，造成民警的家庭负担相当的重。微薄的工资要养家糊口着实不容易，要买房子、养妻子、孩子，支付小孩的学习费用，有的还要赡养夫妻双方或一方的老人，碰到生病住院的，更是雪上加霜，有不少民警反映经济上是借债的。家属下岗问题、子女就学入托问题等成了民警的一大心脖，繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家问题，千斤重担只有民警家属一人来承担，再加上民警的付出与回报严重失衡，造成民警家庭矛盾不少，后院不稳，严重的甚至闹离婚。
二、原因分析
基层公安民警思想中存在五个压力的原因是多方面的，归结起来，我们认为主要有四个不适应：
(一)认识上的不适应。基层有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势、建设小康社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行三个代表重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出的新要求。各级公安机关开展的一系列教育、整顿，出台的方法、措施，既是加强公安队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁，使公安队伍不变色。三项教育在极大地推动公安工作深入开展的同时，也在基层产生了一些负面影响。少数中层领导不敢大胆管理，做老好人，怕得罪人，怕失票子。有些中层领导工作没有长远性，短期行为多，注重形式多，做表面文件多，想立杆见影的多。一些民警觉得，平时工作做得再好也没有什么用，只要做人好，会考试，有关系就行了，不再一门心思地钻到工作中。
(二)观念上的不适应。当前，从一定程度上来说，是公安工作和队伍建设特别是公安执法工作的转型期。近年来，公安工作改革的力度不断加大，改革所涉及的面越来越广，公开选拨、竞争上岗、双向选择、末位调整、任职资格考试、警体达标、错案追究制度等不断出台，造成一些多年来习惯于老做法，老经验的基层单位、基层民警难以适应。面对新情况、新问题，没有好的办法去解决，就消极对待，执法观念、执法水平还停留在上世纪八、九十年代上。转型期特别容易产生很多问题，如何顺利渡过这个时期，需要各级公安机关的共同努力。
(三)素质上的不适应。民警的政治思想、业务素质跟不上形势发展的要求。虽然这几年来各级公安机关加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是效果不佳。一些定期组织的政治业务学习流于形式，为学习而学习，没有把学习与工作有机结合起来，把学习贯穿于工作之中，使一些政治理论学习、业务技能学习走过常一些民警的文凭经过培训是提高了，但文凭与实际工作水平并没有成正比，水平不见得提高多少，等等。社会进步了，依法治国的要求提高了，广大民警的思想政治素质、业务工作水平却没有做到与时俱进，结果与党和人民群众对执法工作要求的距离无形中拉大了，依法治国的要求拉大了，与建设小康社会的要求拉大了。
(四)人财物不适应。一是在人方面：寿宁的警力跟全市其他县市相比，特别的紧张，特别的不足，人均警力不仅大大低于全省的平均水平，更严重低于全国的平均水平。警力先天的不足，致使相当数量的基层民警长时间的加班加点超负荷工作，得不到休息，身心疲惫不堪。每年体检结果民警有病是正常现象，民警无病的反倒成了稀有的事。二是在财方面：公安机关取消了联防费、暂住人口管理费等，基层单位没有财政拨款，造成一些基层单位靠拉赞助、靠执法中创收。创收耗费了基层单位领导的大部分精力，相对无暇顾及严格、公正、文明执法，使执法工作受到削弱。由于经费无来源，致使公安民警工作量是其他政府机关部门的几倍，但年收入只有他们的几分之一。三是在物方面：由于投资少，造成一些现实斗争中急需的公安科技装备严重缺乏，交通通讯、侦查技术手段落后，技术防控违法犯罪能力低，侦查破案技术含量相当低，很多地方只能靠人海战术和经验破案来做工作。
三、对策思考
针对当前基层公安机关思想状况，我们认为可以采取以下措施来加以引导、解决，重点是注重三个坚持：
(二)坚持从优待警，切实解决民警的实际问题。警务保障机制基本建立是二十公会议提出今后五年公安工作的五大奋斗目标之一。各级公安机关要积极向各级党委、政府汇报，争取党委、政府的重视与支持，努力解决好公安民警愿意进、留得注积极干的问题，建立健全公安警务保障机制。
一是进一步解决好政治待遇问题。要想方设法增加公安非领导职数，设置技术职称，改革现行警衔晋升办法，解决基层终身当民警警衔偏低的问题;另一方面要积极发现各方面表现突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。
二是进一步解决好经济待遇问题。选择警察，就是选择了奉献。但是，警察首先是一种职业，民警需要用工资来维持生计。安居才能乐业，没有一定的经费保障，很难让民警安心工作。为此，要进一步加大经费投入，切实提高民警的福利待遇，使民警在奉献的同时也能得到相应的报酬。
三是进一步解决好民警后顾之忧问题。目前在不少公安机关，民警家属无业的高达50%左右，而公安部对民警家属就业要求也有许多规定，如要求民警家属不得经营娱乐场所等。为此，要争取在党委、政府的重视和有关部门、单位的支持下，进一步拓宽就业渠道，解决好民警家属就业问题，切实帮助解决民警实际困难，解决好民警的后顾之忧。各级公安机关要悉心关怀、关爱、理解、支持公安民警，认真落实好从优待警措施，合理安排，劳逸结合，调动好、保护好广大公安干警的积极性、创造性。
(三)坚持长效管理，切实加强思想政治工作。
一是加强教育，提高素质。进一步加强教育培训，增强教育培训的针对性，实效性，努力通过培训，提高民警的政治业务素质，提高他们驾驭社会治安的能力。要教育广大公安民警进一步端正执法思想，提高执法水平，改善执法形象。要从提高民警的执法意识，摒弃一些长期计划经济指导下、非法制化管理下形成的落后的执法方式，进一步改革完善干部竞争上岗制度，注重民警的工作实绩。
二是突出重点，严格管理。当前要结合执法为民教育整顿活动，下大力气解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公、态度粗暴、办事拖拉等作风方面的问题，进一步增强广大民警执法为～识。要认真剖析民警违法违纪典型案件发生的原因，针对队伍中容易发生问题的薄弱环节和方面，加强执法规范化建设，完善管理制度，加强日常监督，切实做到严格、公正、文明执法。立足制度治警、制度管警，既严惩违规违纪违法案件，又保障民警正当权益，既整肃队伍，又激发干劲，既严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要进一步加强可行性研究，进一步完善检查考核标准，改进考核方式，改进管理方式。
基层民警年度个人总结范文第5篇
一、当前基层民警纪律作风存在的问题
近几年来，公安机关先后开展了“大讨论”、“大练兵”、“大接访”等一系列活动，公安队伍建设取得了明显成效。但是，当前也有少数民警的纪律作风状况不容忽视，对公安工作和队伍建设产生了一定的负面影响。具体表现为以下六个淡化：
一是对理想信念淡化了。特别是部分年龄较大的民警和少数年轻民警存在着学马列没劲、学政治没心、学业务没趣的现象，人生观、价值观扭曲，不能正确认识和处理好人生的意义与人生的价值、个人与集体、个人与社会、幸福与痛苦、奉献与索取、思想与现实的关系，在大是大非面前似雾中看花若明若暗。
二是对个人前途、道德观念淡化了。有少数民警持有理想前途与我无关论，说什么“什么理想、前途、道德，这些对我来说无所谓，反正我看准一个真理有钱就有一切”。一切向钱看，干工作没劲，对做生意经商赚钱信心十足。
三是对理论学习淡化了。不少民警对政治理论学习不感兴趣，谈经商发财津津有味。由于政治学习和钻研业务的空气普遍淡化，对党和国家的大政方针、基本理论知之不多，概念不清，认识模糊。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力，对法律知识和业务工作钻研不深，结合实际运用的更少，满足于一知半解，满足于现有经验。还有部分民警文化低子薄，综合素质低，虽经各种再教育培训，仍难以胜任本职工作，只能干一些简单的工作，不能独当一面。
四是敬业精神淡化了。主要表现少数民警讲索取多、讲奉献少；讲享受多、讲奋斗少；在实际工作中，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过。
五是纪律观念淡化了。主要表现少数民警上班迟到早退，警姿警容不按规定执行，出勤不出力，作风疲沓，办事效率低，一两天的工作一个星期不能完成。还有的民警办理一起治安、刑事案件，久拖不决，导致当事人有意见，甚至上访投诉。
六是公仆意识淡化了。少数民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居。在接到群众报警、求助和到基层检查工作时，态度生硬，办事推诿。还有少数民警由以前的乱作为变为不作为，从而伤害了群众感情，疏远了警民关系。
二、当前基层民警纪律作风产生问题的原因
少数民警纪律作风中存在的问题，是复杂的内部外部因素和客观主观原因相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：
一是受市场经济负面影响，少数民警价值观发生扭曲。在市场经济的大潮下，社会发展趋势日益复杂多样化，特别是受社会多样化分配形式影响，基层民警每天超负荷的付出与低待遇的索取形成了反差，一部分民警心理失衡，产生不公平感，导致少数民警敬业精神退化，士气不高。
二是严格的队伍管理和规范的执法活动，少数民警担心出问题丢饭碗的思想包袱较重。近几年来，针对公安队伍中存在的违法违纪、执法不规范等问题，公安部出台了一系列从严治警和规范执法行为的措施，这对警示广大民警，加强队伍建设，起到了非常好的作用。但是，也有少数民警片面看待这些措施，认为公安机关“铁框框”、“高压线”多，职业风险太大，产生多一事不如少一事的消极思想，导致工作中放不开手脚，不敢管、不愿干，遇事绕道走，不求有功，但求无过。
三是政治待遇落实不够，影响了部分民警的工作积极性。由于公安机关人员较多，职位有限，与其它行政机关相比，职级配备相差较大。截止目前，建阳市公安局共有副科级以上干部45人，仅占民警总数20％，40岁以上的民警仍有50人是科员级，占总数的22％。特别是年龄50岁以上、工龄满30年的民警，辛辛苦苦工作几十年，至今连副科级都没有解决，与其它行政机关干部职级名额相比反差巨大。所以导致部分民警心理失衡，怨言较多，消极怠工。
四是部分民警家庭困难，家属子女就业压力大。通过对民警家属和子女就业情况的调查，目前全局有18名民警身体长期有病， 23名民警家属下岗，35名民警成年子女待业，有部分民警上有老、下有小，仅一个人每月1000多元的工资养活一家人，生活负担非常重，这些都不同程度分散了民警工作精力，挫伤了工作的积极性。
五是思想政治工作薄弱，针对性、渗透性不强。目前思想政治工作仍是说的多，做的少，方法简单陈旧，工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏针对性和渗透性。当民警思想出现问题，工作出现偏差时，不能及时做工作，为民警指点迷津，排忧解难。
六是经费保障不到位，激励机制不健全。一方面，当前基层公安机关所需的办公办案经费虽略有好转，但由于公安经费保障渠道没有理顺，财政拨款严重不足，离全额保障缺口太大，仍然满足不了公安工作正常运转的需要。特别是基层派出所“筹钱办案、办案筹钱”的问题仍然未得到彻底解决。另一方面，各级公安机关虽然先后探索实行了绩效工资、等级管理、目标考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显的成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度等方面仍存在一定的不足，甚至走了过场，还是存在“吃大锅饭”和“干多干少一个样、干与不干一个样”的问题，不能充分调动民警工作的积极性和创造
性。三、对策思考
（一）加大思想政治工作的力度，进一步增强基层民警爱岗敬业、勇于奉献的自觉性。首先，要抓好世界观、人生观、价值观的教育。要继续在基层民警中开展艰苦奋斗、爱国奉献和勤政为民为主要内容的思想教育。要把学习政治理论与解决现实思想问题相结合，把正面理论灌输与解决实际问题相结合，把接受教育与自我批评相结合，引导民警正确认识社会变革中出现的各种复杂问题，牢固树立正确的人生观、价值观，自觉无私奉献，进一步激发工作热情。其次，要大力培养和宣传典型。鉴于公安机关面临的斗争任务十分繁重，广大民警不分昼夜，全天候超负荷工作，而经济收入远远少于付出的情况下，开展学英雄见行动活动具有十分重要的现实意义。因此，要大力开展向任长霞学习，向身边的典型人物学习，同时通过报纸、广播、电视等新闻媒体作系列宣传报道，以弘扬正气，鼓舞士气，激我警心，扬我警威，树立人民卫士的新形象。三是加强对党员民警的党性教育。要严格党的生活制度，严肃党的纪律，发扬党的优良传统和作风，增强党的观念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是加强反腐倡廉教育。要教育民警严格执行中央提出的廉洁自律的各项规定，严肃查处队伍中贪污受贿、、贪赃枉法、执法犯法的案件。要选择典型案件教育民警过好“权、钱、色、枪、酒、车、赌”七关，提高民警的法律意识、职业道德观念和抵制不正之风的自觉性，促进公安队伍的廉政建设。
（二）加大教育培训的力度，努力提高基层民警的政治、业务素质。一是深入持久地在全体民警中开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神等学习教育活动，教育民警牢固树立“立警这公、执法为民”的观念。二是要在全体民警中大力倡导求真务实、爱岗警业、无私奉献、岗位创新、团结拼搏精神，使基层民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作。三是对未经过正规公安专业知识教育的年轻民警，要分期分批组织到公安院校进行至少一年以上的系统公安专业知识学习；对新进公安机关的非公安警察院校毕业生，坚持先培训后上岗，不经培训和培训不合格的，不予办理选调手续。四是坚持以考促学，把学习成绩与民警等级管理、公务员年度考核挂钩。五是大力开展岗位培训，力争每三年把全体民警全部轮训一遍，全面提高民警的综合素质。
（三）加大竞争激励的力度，激发民警的工作主动性、积极性、创造性。一是根据工作目标考核、素质考评、学习考试的“三考”结果，把单位分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等级；民警分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，并与经济利益、政治待遇、表彰奖励、末位调整等队伍管理措施挂钩。二是建立公平、公正、公开的选人用人机制，坚持党管干部的原则，坚持德能勤绩的标准，真正做到能者上、平者让、庸者下。三是全面推行竞争上岗、轮岗交流、双向选聘、任职资格考试、末位调整等工作，离岗培训后仍不合格的，坚决予以辞退。四是把精神奖励与物质奖励有机地结合起来，以精神奖励为主，以物质奖励为辅，及时表彰奖励在各项公安工作中做出突出成绩的集体和个人，最大限度地调动基层民警争先创优的内在动力。五是严格要求、严格教育、严格管理，对民警的不良倾向，要及时打招呼，及时提醒，防止其犯错误；对民警的违法违纪行为，不袒护、不纵容、不姑息、不迁就，该批评教育的批评教育，该诫勉谈话的诫勉谈话，该给党纪政纪警纪处分的给予党纪政纪警纪处分。
