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村支两委个人考察材料范文第1篇
灵地乡位于**市北部，与大田县交界，管辖11个行政村，36个自然村，85个村民小组，现有人口8289人。共有17个党支部，其中农村党支部11个，机关支部6个，共有党员378名，其中女党员41名，农村党员283名，2004年度发展新党员16名，其中女党员2名，农村党员9名，大专以上文化3名，中专、高中以上8名，初中5名。从近几年的实践中看，在农村发展党员工作中存在以下主要问题：乡镇党委制定的发展党员规划和年度计划对党支部指导性、针对性不强，难以落实，个别支部出现两年以上没有发展党员的现象；个别党支部发展党员程序没有完全符合规定，有出现未确定为入党积极分子就参加入党积极分子培训班的情况；入党积极分子平时的培养考察以本人自述汇报为主，容易流于形式；一些入党积极分子和培养联系人对自己的职责和任务不明确，培养教育考察的效果不明显；部分入党积极分子因村级换届而中断培养考察等等。为解决这些问题，保障新发展党员的质量，灵地乡党委从2003年起在充分调查研究的基础上，建立并实行入党积极分子培养考察跟踪责任制，取得了良好效果。具体做法是：
一是调查摸底。对各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象进行全面调查摸底，建立健全乡村两级申请入党人员、入党积极分子和发展对象信息库。实行申请入党人员、入党积极分子和发展对象增（减）季报制，每季度第三个月25日各支部要向乡党委汇报季度申请入党人员、入党积极分子和发展对象变化情况，从而使乡党委全面、及时、准确掌握各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象的动态情况，做到心里有数，杜绝突击发展党员和长时间不发展党员现象的发生，同时也便于乡党委对发展党员有关材料真实性的审查。
二是明确职责。要求党支部在接收到入党申请人员的申请书半个月至六个月以内，要给予讨论是否确定其为入党积极分子；支委会讨论研究确定入党积极分子10天内，要通知申请入党人和培养联系人，开始进行培养教育考察，并建立入党积极分子档案；入党积极分子应积极参加支部组织的各项活动，在思想上、工作上、生活上严格要求自己，虚心接受培养联系人和其它党员的批评教育，主动向培养联系人汇报自己的思想动态和工作表现，每半年交一份书面汇报材料；培养联系人应全面了解入党积极分子的思想、学习、工作情况，提出加强培养教育的措施和意见，每季度向支部汇报入党积极分子的成长情况，每半年形成一份书面汇报材料，认真填写考察表，在入党积极分子具备入党条件时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议；支部应在培养联系人提出将入党积极分子列为发展对象的建议1个月内，召开支委会研究是否将入党积极分子确定为发展对象，并在10日内将有关材料送到乡党委，报送市委组织部进行预审。
三是强化措施。制作《入党积极分子联系卡》，发到入党积极分子、培养联系人、支部书记、党建联络员和党委组织委员手中，在联系卡上标明相关人员的的工作任务要求、职责和联系电话，以便于相互联系，加强跟踪督查和了解，及时解决存在的问题。根据入党积极分子培养考察情况，由党建联络员或党委组织委员定期或不定期与入党积极分子、联系人、支部书记联系，了解入党积极分子的思想状况和工作情况、培养联系人的培养考察工作情况和支部的意见，加强对发展党员工作的日常监督，确保每个入党积极分子都能严格按照程序进行培养考察，做到坚持标准，成熟一个发展一个，切实提高新发展党员的质量。
四是落实责任。要求有关人员严肃对待积极分子培养考察工作，认真履行职责，按时填写入党积极分子培养考察责任表，对未按要求的给予相应的责任追究。如入党积极分子在考察期间一个季度没有汇报情况的，由培养联系人给予口头批评；半年没有汇报的，由培养人提出，支委会研究决定给予取消入党积极分子资格。没有建立入党积极分子档案的，追究支部组织委员的责任，一次给予口头批评，二次给予通报批评，取消当年评先评优资格。培养联系人一个季度没有向党支部汇报考察情况，给予口头批评；半年没有汇报的，给予通报批评，并由支委会研究撤换培养人。党建联络员负责挂钩支部发展党员工作，发现一例程序违规的，给予通报批评，取消当年度评先评优资格。通过责任追究，确保了各个工作环节的落实到位。
村支两委个人考察材料范文第2篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以提高农村党员队伍素质，改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍为目标，通过“三推五审四公示”，进一步创新农村发展党员工作机制、严格发展党员工作程序，确保农村发展党员的质量，把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为全乡经济发展提供坚强的组织保证。
（一）“三推三定”，民主公开确定发展对象
在确定发展对象的过程中，各村党支部要负责组织引导广大群众积极参与，真正把农村那些群众信得过、个人有本事，发展有前途的优秀人才吸引到党组织周围，具体讲，就是要通过开展“三推三定”，在农村建设一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
1、推荐条件：四项基本条件：（1）拥护党的路线方针政策，服从“两委”领导，支持村内工作，无违法违纪行为；（2）带头勤劳致富，热心为民服务，积极参与公益事业，主动为群众办实事办好事；（3）政治上要求进步，有一定的培养前途，有一技之长的退伍军人，高中以上文化程度的外出务工经商的优秀青年和农村各类“土专家”、“田秀才”可优先提名；（4）大局意识较强，公道正派，有较强的无私奉献精神。五项否决条件：有下列行为之一的，不能推荐为优秀村民，更不能列为入党积极分子。（1）参加宗教组织，有的；（2）违反计划生育政策，未进行过组织处理的；（3）有违法行为。受到治安处罚或别事处罚的；（4）参加“__功”等组织的；（5）不配合村内工作，闹派性，搞团团伙伙，搬弄是非，挑拔离间，甚至组织、策划、煽动和参与群众越级上访，破坏村内稳定大局的。
2、“一推一定”由群众推荐确定优秀村民。优秀村民的推荐，由包片领导派人参加指导，村级党组织具体组织实施。要坚持扩大民主方针，根据各村情况，按照“一人一票”或组织村民或村民代表大会票决的方式进行推荐。村委换届时，可根据换届选举中第一次投票的结果，按照主任、副主任、委员三个职位，每个职位取得票数的前三名，作为优秀村民，不取党员，村党组织要在包片领导的指导下，对推荐情况进行梳理、汇总，按得票多少，选定5—10名公推对象为本村的优秀村民。推选优秀村民得票数一般不少于应到会人数的半数。
3、“二推二定”，由党员推荐确定入党积极分子。由村党支部召开党员大会，对“一推”产生的优秀村民及其基本情况进行说明，对符合《》规定，主动申请入党，积极向党组织靠拢的优秀村民，以无记名投票形式在全体党员中进行民主推荐，并当场唱票、计票、公布计票结果，择优选择3—5人，确定为本支部的入党积极分子。
对确定的入党积极分子，党支部要负责进行培养教育，这是把好“入口关”，保证发展党员质量的基础。首先，党支部书记或组织委员要及时与入党积极分子谈话、教育入党积极分子端正入党动机；教育入党的同志要自觉接受和争取党组织的帮助，正确对待党组织的考验、经得起党组织的考验。其次，要拟订计划对入党积极分子进行培养、教育和考察。党支部要对入党积极分子进行马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风的教育，使他们逐步懂得党的性质、纲领、路线、指导思想、宗旨、任务、组织原则、纪律和党员的标准，帮助他们端正入党动机，坚定为共产主义事业奋斗终身的信念。第三，指定两名正式党员作为培养联系人，对入党积极分子进行具体的帮助和教育。第四，将入党积极分子编入党小组，吸收入党积极分子听党课，参加党的有关活动，分配一定的社会工作，进行初步的培养，每半年进行一次考察，填写《入党积极分子培养、考察记录表》。
4、“三推三定”，党员票决确定发展对象。对经过一年以上培养的入党积极分子，经党小组讨论推荐、支委会集体研究。综合分析入党积极分子队伍情况，提出发展对象建议名单，报党委审核。包片领导参与、召开全体党员大会，对党支部提出的发展对象建议名单进行酝酿讨论，以无记名投票的方式进行表决。并当场唱票、计票、公布计票结果。从得赞成票超过应到会人数半数的入党积极分子中，择优选择1—2人确定为发展对象。
5、党员票决，严格履行入党手续。党委审定发展对象后，通知基层支部履行入党手续。党支部为入党申请人确定介绍人，对申请人进行具体帮助。在介绍人、党小组、支委会相继对申请人提出发展意见后，党支部召开全体党员大会讨论接收申请人入党。会议的主要议程有：（1）主持人宣布议程，报告出席会议党员人数和会议是否有效；（2）发展对象宣读入党志愿书和思想汇报；（3）介绍人介绍情况，发表意见；（4）党小组介绍情况，发表意见；（5）与会党员分组讨论，发表意见；（6）支委会综合讨论意
见；（7）全体党员票决，形成决议；（8）被发展对象表态。6、基层党委审批预备党员。党委对经县委组织部同意的发展对象，提交党委会集体讨论决定后，下达同意接受为预备党员的批复。各村党组织要召开党员大会，宣读接受预备党员的批复、组织预备党员进行入党宣誓仪式。同时制定预备党员培养措施，定期考察并做出结论，填写《预备党员考察登记表》。
（二）“五审五关”，严格程序，确保新发展党员的质量
7、“一审”审政治，党委严把发展党员“预审关”。党委要在各农村基层党支部对发展对象政治审查的基础上，组织有关部门对发展对象进行严格考察，要加强与纪检监察、政法、计生等部门的工作联系。建立与执法监督部门联审制度，征求执法监督部门对发展对象在廉洁自律、遵纪守法、执行计划生育政策等方面的意见，经查实，如有问题的要坚决不予研究，把反映问题一时难以查清的要暂缓研究。
8、“二审”审结构，县委组织部严把发展党员“规划关”。党委要对经过预审的发展对象进行汇总，于每年3月底以前上报县委组织部，县委组织部根据年度发展规划进行审查，主要审查是否符合发展规划的总体要求；发展对象的年龄和文化结构是否合理；发展对象的分布是否合理；发展工作重点是否得到有效保证；发展对象是否成熟，做到总体规划、微观计划与“成熟一个，发展一个”的原则有机结合。
9、“三审”审素质，党委严把发展党员的“培训关”。党委对组织部审核批复后的发展对象要进行集中培训，培训学时不少于40学时，培训的内容主要是党的基本知识。培训结束后，党委要组织发展对象进行考试，学员个人要就培训情况向党支部上交专题思想汇报，考试不合格的，不能发展入党。
10、“四审”审材料，组织员严把发展党员“程序关”。党委在收到发展对象的入党材料后，要进行审核把关，并请县委组织员对发展对象进行谈话考察，考察中要认真审查申请人的全部材料。主要包括政审材料，培养、教育、考察的全部材料，以及其他有关材料，主要查看入党材料是否齐全、入党手续是否完备、入党程序是否符合规定。组织员要对发展对象的入党动机，对党的认识等情况进行深入了解，并进行再教育，最后对谈话情况总结整理，形成意见，提交组织部有关会议集体讨论决定。
11、“五审”审表现，基层党支部严把预备党员“转正关”。预备党员预备期满，提出转正申请后，基层党支部要对预备党员预备期内的表现进行全面审查，严格把关，具体按以下程序进行：（1）介绍人、党小组对其能否按期转为正式党员要进行讨论，提出意见，报告党支部；（2）支委会要根据预备党员个人申请报告、党小组、介绍人的考察意见，对照党员条件，进行全面衡量，综合分析，讨论提出能否转正的意见，在党委指导下组织公示；（3）党支部要召开党员大会，对公示后无异议的进行票决，对有意见的，要综合考虑，按照规定酌情处理；（4）各党支部要将票决情况上报党委，党委集体讨论决定后，下达同意接收为正式党员的批复；（5）党支部召开党员大会宣布党委审批结果，并将新党员的入党材料逐级归档。
（三）全程“四公示”，保证发展党员全过程的民主、公开
为增强发展党员工作透明度，保证发展党员工作监督的广泛性，对发展党员要进行全程公示，具体讲就是要做到“四公示”。
12、确定入党积极分子“一公示”。就是在召开推荐入党积极分子联席会议后，由村党支部对经过“二推”产生的入党积极分子进行公示。公示内容包括，入党积极分子个人的基本情况、入党积极分子近年来在村中的主要表现，二次推荐结果及其它需要公示的情况，公示时间为一周。
13、确定发展对象“二公示”，就是对确定的发展对象进行公示。公示的内容主要包括：基本情况、列为入党积极分子的时间、列为入党积极分子以来的培养、考察情况、政审情况以及其它需要公示的情况。公示时间为一周。
14、确定预备党员的“三公示”。就是在召开支部党员大会后，要以对党支部接收预备党员的情况进行公示。公示内容主要包括：入党介绍人情况、支部大会票决情况以及其它需要公示的情况。公示时间为一周。
15、预备党员转正的“四公示”。就是预备党员在预备期满，向党支部提出转正申请后，要对预备期限的考察情况进行公示。公示内容包括：预备党员基本情况。入党时间，一年以来的考察情况以及其它需要公示的情况。公示时间为一周。
各级党组织都要认真听取党员和群众的意见，对公示过程中群众反映的情况要高度重视，并逐一进行调查核实，重大问题要及时向上级党组织反映，并根据实际情况做出相应的处理。
一是推荐优秀村民的“一推”和推荐入党积极分子的“二推”工作和确定发展对象的“三推”工作，党委要在每年春节前后集中时间，统一进行。
二是对原来培养时间达一年以上的入党积极分子，这次按新机制重新被确定为入党积极分子，经支委会讨论可以列为和近期发展对象予以重点培养；对原来已被确定为入党积极分子或发展对象的，在推荐中没有被确定为积极分子的，不再视为入党积极分子。
三是要正确对待和把握各种会议参会率问题和民主测评票问题。符合各种会议的相关要求方可进行。推荐优秀村民，确定入党积极分子和入党对象的会议，参会人数原则上不少于应参会人数的4/5。发展党员时，参会人数必须达到应参会人数的4/5。
四是每年的优秀村民没有被吸收为预备党员的，次年不直接作为优秀村民，要继续参与推荐。
1、加强领导。实行“三推五审四公示”办法创新农村发展党员工作机制，是新时期改进农村发展党员工作，加强基层组织建设的一项有效举措，各村党支部要高度重视，要把“三推五审四公示”工作作为农村发展党员工作的必备环节，认真组织开展。
2、落实责任。“三推五审四公示”发展党员一项创新性的工作，环节多，任务重，工作中要明确分工，落实责任，整体推进。村党支部书记（第一书记）作为发展党员工作的直接责任人要认真组织实施“三推五审四公示”工作，把好各个环节，认真审查申请入党人的条件、入党程序和各种材料，及时上报党委，对2年以上不发展党员的农村党支部，党委将以通告书的形式给予警示，要求限期拿出具体解决方案。凡是没有正当理由3年以上不发展党员的党支部，党委将进行
村支两委个人考察材料范文第3篇
一、考察对象
各村村级班子及其班子成员。
二、考察内容
（一）村级班子考察内容
1、班子建设状况：班子是否团结、分工是否明确、议事制度是否建立、执行情况如何，能否正确处理好村党支部与其它组织的关系，领导核心作用发挥如何，主要领导的威信、领导方法如何，党员骨干“五比十带”争先竞赛活动开展情况。
2、经济发展状况：是否有适合本村实际的社会经济发展规划和村庄总体规划，村级集体经济发展和农民增收思路是否清晰，措施是否落实，成效是否明显。
3、民主管理状况：村级重大事项是否通过党员“首议”和村民代表会议民主决策，村级集体经济管理制度是否健全，党务、村务、财务公开制度是否落实，村规民约、民主理财、组帐村等各项制度是否建立，执行情况如何。
4、工作绩效状况：完成上级布置的各项工作任务状况如何，为民办实事好事的任期承诺是否完成，计划生育、土地管理、殡葬改革等政策执行情况如何，
5、班子整体廉洁自律情况如何。
（二）班子成员考察内容
主要是德、能、勤、绩、廉五个方面：
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1、思想政治素质方面：理论学习、理论素养及思想水平、群众观念、政治品质及道德品质方面。
2、领导能力方面：综合分析和决策能力，组织协调和解决实际问题的能力，开拓创新能力及口头表达能力。
3、作风方面：发扬民主，虚心听取意见，深入实际，调查研究，勤奋敬业的情况。
4、工作实绩方面：在完成工作任务、履行岗位职责和兑现任期承诺等方面的情况如何。
5、廉洁自律方面：是否遵守廉洁自律有关规定，清正廉洁。
三、考察方法和程序
时间安排：要求在2011年1月20日前结束，具体时间由考察组与村确定。
考察方法：集中听与个别谈、集体评相结合的方法。
1、听：集中听取三年来村工作运行情况及下步工作思路，存在不足及整改措施。参加对象：考察组成员。
2、谈：分别与村班子成员、老党员、老干部、村民代表代表（人数不少于8—12人）进行谈话。参加对象：考察组成员。
3、评：对村班子集体及个人进行测评。参加对象：考察组成员，村干部、党员、村民代表、老干部等。
考察程序：
1、召开民主测评会。先由村党支部书记汇报三年来本村总体的工作，其他班子成员结合自己分管工作进行逐个述职，然后进行民主测评。参加对象为全体村干部、党员、村民代表、老干部等。
2、个别谈话。谈话对象的选择应具有层次性、广泛性和代表性，人数为8—12人。范围一般为村干部、老干部代表、老党员代表、村民小组长代表等。
3、综合分析。在汇总《民主测评表》的情况及个别谈话的基础上，考察组进行综合分析，形成书面考察情况材料。考察材料包括：村级班子整体运行情况、村干部个体情况及下一届两委班子任用的初步建议意见。
4、反馈。待考察结束，由考察组将考察情况反馈给村主要领导。
村支两委个人考察材料范文第4篇
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。
2.查看“三在”工程、“四双兴村”、“聚力计划”、“整县推进”、等重点任务，提出具体贯彻落实措施。
3.查看乡镇党委书记是否推动解决基层党建重难点问题，是否落实党组织书记履责“口袋书”。
4.查看乡镇党委书记是否带头落实基层党建谈话制度。
5.查看乡镇党委书记及班子成员是否到包保联系村（社区）指导党建工作。
6.查看各级巡察、督导、暗访反馈问题清单以及 xx 年度基层党建述职评议考核反馈问题清单是否 整改到位。
7.查看是否比照乡镇副职标准落实村主职干部待遇，并严格按月发放。
（二）在推进“两学一做”常态化制度化方面 1.检查基层党支部每月支部主题党日活动召开情况。
6 月份支部主题党日是否学习传达总书 记视察 xx 重要讲话精神，8 月份是否专题召开扫黑除恶专项斗争支部主题党日。聞創沟燴鐺險爱 氇谴净祸測樅。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。
2.查看党员领导干部是否以普通党员身份参加支部主题党日和组织生活会。
3.检查党员民主评议是否认真开展。
（三）在实施基层党建“整县推进”和抓党建促脱贫攻坚、引领乡村振兴方面 1.查看乡镇是否为对村（社区）“两委”换届开展逐村摸排、分析研判，是否制定村（社区）“两委” 换届工作计划和班子调整初步安排，建档立卡贫困村党组织书记需要调整的是否调整到位。残骛 楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。
2.查看是否开展“贤达建功、能人建乡”行动，推动每村培育 1 个以上产业带头人，培养 1-2 名后备 干部。
3.检查包保村（社区）单位是否明确专人驻村，检查“第一书记”及工作组队员驻村情况，是否存在 驻村“第一书记”长期缺岗情况。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。
4.查看是否对贫困村党组织书记、驻村“第一书记”、“两委”成员、大学生村官等开展专题培训。
5.查看乡镇党委及村党组织是否认真开展“把能人培养成党员、把党员培养成能人”的“双培”工作。
6.查看乡镇党委是否扎实推动“三乡”工程， 对区域内龙头企业负责人、 致富能手特别是回乡创业人 士摸底登记。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。
（四）在基层党组织弱化、虚化、边缘化方面 1.查看党组织是否正常换届，特别是村（社区）党总支所属支部，看班子是否健全。
2.检查软弱涣散党组织是否整顿到位。
3.查看支部活动记录和“三会一课”记录，看党内政治生活是否正常。
4.查看党员名册及党费收缴登记簿，看党费收缴管理使用是否存在不规范情况。
5.查看党员发展“一人一档”，看党员发展程序是否规范、新党员是否符合标准。检查乡镇党委是否 对 3 年未发展党员的村安排“戴帽式”计划。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。6.看是否妥善解决农村“教堂”“祠堂”蔓延问题，是否存在党员信仰宗教情况。
1/27.实地走访，查看村（社区）公示公开栏及会议记录，看是否严格落实“四议两公开”要求。
8.实地走访调查，看村“两委”班子是否认真落实坐班、值班制度。
9.比对各级数据台账，看基层党建相关数据是否存在虚报、瞒报、造假等情况。
10.查看乡镇党委是否对带领致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正 常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透、“黄赌毒”等问题严重的村（社区），开展精准整顿；是 否积极开展扫黑除恶斗争。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。
11.实地走访调查，看是否存在党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败、充当 “保护 伞”问题，是否存在黑恶宗族势力干预村党组织决策情况。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。二、被巡察单位准备资料： （一）基础性工作落实情况资料 乡镇党委会会议记录 乡镇党委会书记谈心谈话记录（基层党建领域） 《基层党组织工作手册》、支部主题党日相关资料 讲党课资料 近三年发展党员档案 《党员手册》、党费于都收缴台账 民主（组织）生活会汇编材料 村（社区）“两委”台账，乡贤、能人、后备干部台账，流动党员管理调账，村干部工资台账 党员群众服务中心工作日志、村主职干部工作日志 （二）重点工作落实情况资料 书记抓基层党建“口袋书”落实情况佐证资料 村（社区）“两委”换届“一村一策” 基层党建创新项目进展情况佐证资料 扫黑除恶专项斗争相关资料 农村基层党组织弱化虚化问题专项治理资料，软弱涣散党组织整顿台账、整顿方案、印证资料 （三）巡查督导检查反馈问题整改落实情况资料 第一季度基层党建督导反馈问题张改资料 农村基层党组织弱化虚化问题专项治理督导反馈问题整改材料（省委督查整改资料，虽然最后没 有省委没有进行督导，但是对照之前发在群里的清单对照自查）鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。xx 市基层党建“强基晋级百日行动”交叉检查反馈问题整改资料
巡察党建责任目标书制定不规范_乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案 乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案 根据县委组织部《关于印发 全市基层党建工作巡察反馈问题 整改方案 的通知》 （安组字〔2018〕67 号）要求，为认真落实 全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努 力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、 组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇 党建工作巡察中提出的问题，列出了 5 个方面 21 项整改措施， 具体方案如下。
一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严 治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作 用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部 署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着 力推进基层党组织建设， 不断强化镇村两级党务干部的责任意识、 担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领 导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作， 推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促 和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党 建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落 实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各 类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位 （一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作 较少，重视发挥党组织作用不够。
整改措施: 1、 建立健全党建工作责任制， 强化党委核心作用， 明确党委、 党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。
2、落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署 一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部 书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底 有总结。
3、建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人 每月到联系点了解情况、指导工作不少于 2 次，每季给基层党员 上党课不少于 1 次。
年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作 责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。
（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。一是 党建工作思想认识不到位。
一些党支部书记对基层党建工作的重 要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务 上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、 打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管 理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员 “一岗双责”落实不到位。
整改措施: 1、加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为 契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员 干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。
2、加大村（社区）干部培训力度，开办党支部书记培 训班，提升党务工作水平及综合能力。
3、严格履行“一岗双责” 。领导班子成员认真履行好 “一岗双责” ，坚持中心工作与党建工作“两手抓” ，做到有机融 合，相互促进。
4、加快山湖村党支部、道南社区党支部、杨梅岭北区 党支部、个协党支部基础设施建设，研究探索党组织建设和党员 干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的 现实，创新党支部和党员管理方式。
（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规 范。
一是 “三会一课” 制度执行不到位。
一些党支部 “三会一课” 开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不 规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于 形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查 摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到 位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不 深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对 党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施: 1、以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日” ，统一主题， 突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好“两学一做”学 习教育，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监 管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决 策、志愿服务、 “三会一课” 、民主评议等活动。农村党支部的党 员活动日要突出 “五学四议三帮” 活动， 既组织广大党员学理论、 学党章、学政策、学法律、学技术；议党建、议村务、议发展、 议致富； 帮支部建设、 帮党员成长、 帮精准脱贫。
做到形式多样、 氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利 用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信 学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。
2、严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班 子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生 活、参与支部活动和支部建设。
3、认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头 开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经 常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。
（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发 挥不够。一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经 常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。
二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不 按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实，还没 有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担 当精神，工作纪律松弛，作风懒散。
整改措施:1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以推进学习型 党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分 发挥党支部学习教育主体作用，把
村支两委个人考察材料范文第5篇
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【正文】
根据市委统一部署，2020年6月16日至7月10日，市委第十一巡察组对大同镇党委进行了巡察，2020年10月12日，巡察组向大同镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将我镇整改落实情况汇报如下。
一、整改工作组织情况
巡察组实事求是、客观公正地指出了我镇在贯彻落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署不够有力，整治群众身边腐败问题和不正之风乏力以及基层党组织建设较为薄弱的3方面共15项问题，有针对性地提出了改进意见和建议。大同镇党委对巡察反馈意见高度重视，重点做了四方面工作。
一是加强领导，落实责任。召开巡察整改专项工作会议，成立了以党委书记和镇长为组长，党委副书记和纪委书记为副组长，党政班子成员为组员的整改落实工作领导小组。领导小组下设整改办公室，负责整改的全面工作。提高政治站位，增强巡察整改的政治自觉和行动自觉，党委书记切实履行整改“第一责任人”责任，班子成员认真落实整改责任，按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。
二是统一思想，提高认识。市委巡察反馈的问题一针见血、切中要害，完全符合我镇实际，我们诚恳接受、照单全收。市委巡察组反馈意见后，镇党委先后召开专题会议3次，党委会议2次，集中学习会议2次，专题分析巡察整改问题，统一了全镇干部思想，提高了对巡察工作的认识，全面接受巡察反馈意见，自觉对号入座、主动认领问题，深入剖析原因，积极整改落实。
三是制定方案，细化措施。对照市委巡察组反馈意见建议，制定了《大同镇委员会关于落实市委第十一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，围绕3个方面15项问题，逐条进行梳理，深刻剖析，列出问题清单，任务清单、责任清单，形成详细的整改路线图、时间表，做到反馈意见条条有整改，件件有着落。
四是落实整改，强化督查。镇整改工作领导小组，定期听取汇报，开展督查指导，实行挂图销号整改，对未按期整改到位的，及时预警提醒；对具体人、具体事、具体问题立行立改；对长期整改任务明确时间表、路线图，让整改工作可跟踪、可评价；对共性问题倒查制度缺陷，从面上挖掘根上的原因，举一反三，研究治本之策。
二、巡察整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级党委重大决策部署不够有力
1. 针对“贯彻上级工作要求不实不深”问题
一是强化理论学习。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛宣传贯彻党的四中、五中全会精神和《谈治国理政》第三卷，对总书记重要讲话精神持续跟进学习，不断增强对党的创新理论的理解和掌握，提升贯彻上级决策部署能力，先后召开3次党委会、9次理论中心组会议，进行传达学习和部署，结合工作实际，班子成员之间交流心得体会。二是完善制度体系。结合实际，制定《大同镇“两学一做”实施方案》，进一步推动“两学一做”常态化、制度化。2020年10月，镇党委、政府成立“中央、省、市、区有关政策精神解读小组”，定期组织专题教育研讨，邀请区委党校教师到镇里宣教2次，教育引导广大干部群众学理论、学精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是召开专题民主生活会。按照市委巡察反馈意见，于2020年11月10召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，会前，班子成员对照反馈问题，认真查摆剖析，撰写对照检查材料，明确整改方向。发言材料由党委主要领导把关，确保了会议质量。
2. “志智”双扶政策落实不充分
一是加大政策宣讲。组织帮扶责任人通过电话或入户方式，经常性宣讲扶贫领域政策，调动贫困户积极性，提振贫困户致富信心。精心设计举办“农家十二月之·精准扶贫”活动，把脱贫事迹编成文艺节目，通过村民微信群、村屯大喇叭等方式，宣传自主创业的先进典型，讲好大同镇扶贫故事。二是开展技能培训。重点对有劳动能力、有创业就业想法、缺少技能的贫困户进行摸底，制定有针对性的培训计划，年初以来，累计开展种植、养殖、保安等培训5次、120人次，有效提升劳动技能水平。三是发展扶贫产业。通过“企业+合作社+贫困户”模式，建设产业扶贫基地4处，发挥辐射带动作用，合理利用村屯闲置空地，鼓励贫困户积极种植小菜园、小药园、小花园经济，贫困人口人均纯收入达6000元以上，脱贫成果持续巩固。
3. 污染防治工作责任制落实不主动
一是开展环境整治。2020年，高标准绿化村屯2个，栽植苗木1.3万株，造林31.2亩，栽植树木3.1万株，落实垃圾转运点25处，下放垃圾清运车12台，发放垃圾桶4818个，治理黑臭水体3处，开展了秋季环境整治行动，清运、掩埋垃圾9600立方米，村容村貌进一步改善。二是加大宣传引导。发挥村民主观能动性，通过倡议发动、党员带头，引导群众积极参与环境整治，养成自觉爱护环境的良好习惯。三是强化监管力度。成立工作专班，定期组织执法队伍，对镇内环境卫生进行督查检查；设置农村卫生专门管理人员，并在镇内所有废弃坑周围设立警示牌，发挥村民主观能动性，提升群众环保意识。四是建立奖惩机制。将屯长工资与环境卫生挂钩，每户挂40元户调工资，定期考核通报，激发干部工作积极性。
4. 对意识形态工作不重视
一是重视理论学习。重点学习关于意识形态领域的重要论述，党委理论中心组会议集中学习了《大同区党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》《党委（党组）意识形态工作问责办法》等办法，加深对意识形态工作的学习和理解。二是加大宣传力度。在镇内新时代文明实践场所、村屯文化广场、各村公开栏等醒目位置，设置社会主义核心价值观、“两个维护”、“四个意识”等宣传内容，发放《乡村文明宣传手册》1000册，悬挂宣传条幅50条，加强对宗教政策法规的宣传，提升镇辖百姓对宗教信仰方面的正确认识。三是建立长效机制。建立健全意识形态工作责任制，2020年党委会2次专题研究意识形态工作，开展中心组学习3次，高质量起草《意识形态工作报告》2次，由镇党委书记亲自把关，坚决避免报告雷同的情况再次发生。四是开展专项整治。全力以赴整治非法信教的不良现象，对镇内私设聚会点进行专项督查，发现并整改相关问题8个；加强对镇辖合法宗教场所的管理，发挥宗教工作三级管理网络作用，重点整治发放基督教非法印刷品、强拉群众宣传基督教义等问题，坚决制止乱发宣传品和非法传教行为。
（二）整治群众身边腐败问题和不正之风乏力
1. 履行岗位职责不力
一是整改存在问题。对相关财务人员进行了调整，让业务能力强、有责任心的工作人员担任会计和现金。对村民在耕地上从事废品收购经营活动，镇党委、政府对干部进行了谈话提醒，并要求立即整改经营性行为。镇政府牵头，联合区环保、市场监管、自然资源局等部门开展联合清查2次，在2020年10月底前限期搬离，目前，已停业，院内物资已基本清理完成。二是完善岗位制度。结合实际，制定《大同镇财务管理制度》，下发到具体工作人员手中，明确违规违纪处罚规定，并认真执行。三是开展业务培训。集中组织开展2次财务人员业务学习，提高业务水平和防范风险意识。下步，将通过社会化方式进行发放，避免现金冒领现象发生；同时，强化土地性质监管，杜绝一切改变耕地用途的行为。
2. 建安工程未履行政府招标采购程序
一是严格制度执行。严格按照《大同镇财务管理制度》，履行相关程序，明确违规违纪处罚规定，并认真执行。二是开展业务培训。为提升村干部业务能力，组织财务、经管及村会计等相关人员业务培训2次，提高业务水平和防范风险意识。三是严格招标程序。与区财政局沟通明确采购程序，区财政局请示市财政局，2020年以后全市采购已进行调整，根据庆财采〔2020〕12号文件规定，目录内装修、修缮工程招投标预算30万元以上的执行集中采购，30万元以下的可不执行集中采购。虽然10万元以上30万元以下工程项目已不执行政府采购，但是镇、村两级将参照政府采购程序和标准进行采购，多方询价，公开项目内容，保证工程质量和价格合理。同时，对以往工程项目进行梳理，逐一审查程序，未发现违纪问题。
3. 乡镇资产管理不规范
一是整改核实问题。二是严格备案登记。对2020年10月以前的所有固定资产进行重新盘点，未及时入账的立即补记固定资产并补提折旧，保证国有资产不流失。对下拨的固定资产严格执行区国资办下拨手续，在资产移交过程中，填报《大同区固定资产验收（调拨）单》，报请区国资办审批。三是杜绝问题发生。严格执行《大同镇财务管理制度》，每季度组织财务、经管、会计等相关人员进行业务学习，提高业务水平和防范风险意识。
4. 资金支出违规现象仍然存在
一是及时清理往来款。针对巡察反馈的问题，镇政府组织经管站、财政所，及时追缴其他应收款，针对不能按时上缴的其他应收款，采取扣发相关人员工资进行分期偿还，或采取法律途径追缴解决。二是严格执行财经纪律。下步工作中，严格执行《大同区关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见》，由财务人员严格把关，对支付技术服务费等费用，采取正规发票报销，报销票据需经财政所审核、报销本人签字、主管领导审批、镇长最终核实后，方可进行报销，超过1000元业务进行转账付款。对无正规发票费用，财政、经管不予支付。同时，严格实行收支两条线，对往来款及时收缴，杜绝坐收坐支非税收入。三是加强业务培训。组织采取人员参加区级培训3次，有效提高专业技术能力，规范从业行为，严格执行管理制度，提高工作质量，按要求执行发票入账，2020年未发生白条入账等问题。
（三）基层党组织建设较为薄弱方面
1. 部分基层党组织虚化
一是强化督导检查。由镇党委办牵头，深入1个机关支部、6个村支部、3个非公支部督导检查2次，要求严格执行组织生活、“三会一课”等制度，做好做好党员发展、党费收缴、民主评议党员等工作。二是规范组织生活。推行支部“1+1”联合活动方案，由三村党支部联合南城公司党支部，民生村党支部联合新村民党支部，太安村党支部联合非公企业联合党支部，严格开展“三会一课”、“主题党日”等相关党组织活动4场次，基层党组织生活得到进一步规范。
2. 党内政治生活流于形式
一是强化制度执行。由镇党委办牵头，深入1个机关支部、6个村支部、3个非公支部督导检查2次，要求严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，全镇累计开展民主生活会1次、支部大会28次，党小组会议48次，党员干部讲党课8次，推动各项制度有效落实。二是加强内业管理。机关支部设立了档案室，分类存放机关支部党支部内业资料以及各类会议档案；其他支部设立党建存档卷柜，镇党委每年两次检查其有关资料存档情况。三是完善谈心谈话。结合实际，制定完善《谈心谈话制度》，以上率下，谈思想、讲问题；11月10日，召开巡察整改专题民主生活会，对照检查材料由镇党委书记把关，对每名班子成员民主生活会发言材料严格把关，确保达到“红脸出汗”的实际效果。
3. “四议两公开”制度执行不严格
一是加强组织领导。成立由党委副书记、纪委书记任组长，经管站及各部门为成员的监督小组，对村级“四议两公开”制度执行情况，开展专项检查及监督3次，发现并督促问题立行立改。二是强化督导力度。制定《“四议两公开一监督”工作法实施方案》，督促各村全面履行“四议两公开”程序、及时更新完善党务政务公开栏设置等，明确“四议两公开”机制适用范围，不断提升村级民主管理水平。三是严格落实执行。制定《2020年村屯干部工资管理考核细则》，将“四议两公开”落实情况纳入村级年终考核和村干部党风廉政建设责任制年度考核重要内容，考核结果作为评先树优和村干部工资待遇发放的重要依据。
4. 管党治党监督责任落实不到位
一是保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全年查处违纪案件15件，立案13件，受处分党员27人，运用“第一种形态”处理党员干部3人次，强化了不敢腐的震慑。二是强化廉政教育。督促班子成员落实“一岗双责”，重点抓好党员干部理想信念教育、党风党纪教育，按照上级要求，2020年组织开展了姜国文、刘杰案件警示教育，全镇机关干部职工65人参加，进一步增强党员干部廉洁纪律意识。三是开展谈心谈话。在重要敏感时间节点，党委主要领导与班子成员谈话5次，严禁操办升学宴、婚丧事宜；班子成员严格按照《谈心谈话制度》要求，对分管干部逐一开展谈心谈话50人次，推动制定有效落实。
5. 发展党员程序不规范
一是立行立改存在问题。二是严格党员发展程序。对照新党章新要求发展党员，规范工作程序、严格工作纪律。已对2020年以来新发展的11名党员档案进行了自查，镇党委已完成复审。三是开展专项督导检查。由镇党群办牵头，成立指导小组，每年对各支部所有入党积极分子材料进行检查，对不符合要求的，进行重新规范，发现问题及时解决，对不符合要求的及时进行清退。四是组织党建业务培训。对各村党建员开展2次党建专题培训，重点培训发展党员程序、资格条件等业务知识，在发展党员时，严格按照“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”的原则，做到会议记录、时间、函调单完备。
7. 党费收缴不规范
严格落实党费收缴规定，明确责任，规范行为。建立党费缴存凭证票存本，将党费缴费凭证粘贴于党费收缴本留存。重新核对2018、2019年度党费收缴本与党员名单，规范并修正党费收缴本。2020年度严格落实党费“月收月记”，每季度由镇党委核对各支部党费收缴情况，并通过公开栏张贴、微信等形式对党费缴纳事项进行公示。由6个行政村村支部书记指派专人负责本项工作，责任落实到人，每月10日前，完成当月党费收缴工作。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
“混编混岗问题突出”方面：镇内有16个行政岗位由事业身份人员承担。精准扶贫、劳动保障、畜牧和经管等专业性较强的站所一直由公益性岗位代岗，一定程度上影响了工作标准和质量。
面对行政身份人员年龄结构老化、能力素质无法满足岗位等突出问题，积极研究解决事业干部和行政岗位混岗问题，实施乡镇综合管理改革，创新通过“双向选择”方式，完成45名干部竞聘上岗，做到了“人岗相宜”，有效推进混编混岗问题整改。下步，将根据镇内空编结构和数量，积极向区委申报，争取早日引进专业性强的工作人员，逐步解决行政岗由事业身份人员承担和公益性岗位代岗问题。
（三）交办信访件办理情况
1. 关于大同镇民生村村民孙国文反映的棚室上方高压电出现电打火现象，并造成孙国文家大棚着火，造成损失人民币七万元左右，孙国文要求民生村赔偿损失的问题。
经了解，孙国文反应情况事实清楚，证据确凿。现民生村已与孙国文达成书面和解，此事已经协商完毕。
2. 关于大同镇三村村民刘国辉反映其在1983年当兵时，民生村未给分地的问题。
经查，刘国辉原户籍为大同镇厢房村，其在当兵入伍时，将户籍迁出至部队，在其复员专业时，户口未迁回民生村，而是夫妻投靠到大同镇三村，因此在1983年分地时，民生村没有分给其土地。1998年第二轮土地承包时，刘国辉是三村菜农户口，不属于民生村户口，也没有分得土地。2006年，各村对遗漏人，补分土地，在此期间刘国辉也未提出申请。在2019年，民生村召开村民代表大会，参会村民均认为刘国辉户籍不在本村，通过表决，不同意刘国辉分得土地。
关于大同镇三村村民刘国辉反映的原民生村村长张洪财、村民吴振全、外村村民任晓峰98年之后无偿耕种大同镇民生村七屯机动地问题。
经查，大同镇民生村七屯1998年分地后剩余机动地面积为37. 1亩，2006年响应国家政策将机动地已经分给了其他农户。刘国辉反映的原民生村屯长张洪财、村民吴振全、外村村民任晓峰无偿使用机动地的情况不属实。
三、下一步全面推进整改计划
截至目前，巡察反馈意见15个问题，目前已完成整改14个，正在推进整改的问题1个，完成率为93%。针对镇内有16个行政岗位由事业身份人员承担。精准扶贫、劳动保障、畜牧和经管等专业性较强的站所一直由公益性岗位代岗，一定程度上影响了工作标准和质量。由镇党委书记牵头，党委副书记具体负责，力争在2021年12月末完成大同镇混编混岗问题。
