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学习型社区自评报告范文第1篇
这篇 学习型社区成人学习动力研究 课题开题报告的关键词是学习型,课题,成人,动力,报告,研究,学习,社区,
课题经全国教育科学规划领导小组批准立项，确定为全国教育科学 十五 规划教育部重点课题，课题批准号为：dka010355。
《学习型社区成人学习动力研究》经过充分准备，于2002年6月20日在北京正式开题，中央教育科学研究所副所长谢国东，全国教育科学规划领导小组办公室副主任刘坚出席了开题会并讲话，来自北京师范大学、北京教科院职成所、中央民族大学、北京崇文区教委等单位的课题组主要成员参加了开题会。课题主持人赖立作了开题报告，较为详尽地阐明了该课题的意义、目标、内容、方法、实施步骤，并提出具体要求，课题组成员认真进行了讨论和研究分工。大家一致表示，要以科学和创新精神，高质量完成课题研究任务。
现将《学习型社区成人学习动力研究》课题实施方案报告如下：
一、 研究背景及意义
21世纪终身学习已呈现全球化发展的趋势，终身学习将成为每个社会成员共有的一种生活方式，将成为每一个社会成员生存发展最基本权利，社会将尽其所能为其全体成员提供学习机会和条件。江泽民总书记在第三次全教会上指出： 终身学习是当今社会发展的必然趋势，一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需求。我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度 。最近，他在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上明确提出： 构建终身教育体系，创建学习型社会 ，为新世纪教育改革和发展指明了方向。
1. 社区教育正在成为我国成人教育新的增长点
社区是学习型社会的基础。社区教育的提出和实施，回应经济社会可持续发展和人的可持续发展的要求，是建立学习型社会，满足人们终身学习需求的必然结果。2000年，教育部确定了北京等八个大中城市的城区作为社区教育实验区，启动了社区教育的改革实验。改革实验的重要方面之一就是社区教育以成人教育为重点，成人教育深入社区，正在从补偿性教育转变为发展性教育，沟通教育与社区的联系，以满足社区成员多样化学习需求。 九五 期间，社区教育理论研究已经起步，出版了一批有学术质量的成果。厉以贤的《社区教育的理论与实践》、叶忠海的《社区教育学基础》、黄云龙的《社区教育的管理与评价》、马叔平等的《论社区教育发展模式》都从基本理论、战略规划、宏观管理等方面，概括了当前我国社区教育的新经验、新观点，并使之条理化、系统化。
九五 课题《面向21世纪中国社区中的终身学习的调查与研究》，运用社区发展和终身学习的理论，从未来社会人的生存和发展需要，从未来社会人的生活基本单位 社区建设出发，以问卷调查为基础，分析社区经济发展、社会结构和社会生活变动对终身学习的影响，探索实现终身学习目标的途径。
相比之下，社区教育在中、微观教学领域的研究略显滞后，与社区成员与日俱增的学习需求和积极性形成明显反差。如何满足多样化的学习需求，如何整合社区成人学习过程中内外各种因素，如何组织教学，设计课程，开发教材，都面临诸多挑战和困惑。因此，尤为迫切地需要深入实际，在社区教育情境中进行问题研究，在理论与实践的结合上回答社区成人终身学习的 应然 与 实然 。
2.成人学习心理研究是我国成人教育研究的薄弱之处
国际上心理学在人类动机研究领域颇为活跃，如阿特金森的成就动机模型、马斯洛的需要层次论、韦纳的成就归因理论等，无疑为学习动机的研究提供了丰富的理论基础。国外对成人学习开展系统研究始于20世纪60年代，相继形成了不同的流派和理论观点。我国台湾地区重视成人学习心理的实证研究并有丰厚的积累。国内则是进入80年代后才逐渐加以认识的，近年成人学习力求深入教育心理层面，但对许多问题的探索偏重于理论思辨，比如叶忠海主编的《职工教育心理学教程》，探讨职工学习心理基础和准备，以及职工教育中学与教的心理学问题。高志敏在《成人教育心理学》中，按照人的成年期发展，阐释成人学习的心理特点和一般规律。还有《青年学习心理学》、《成人学习理论》等都主要从基本理论和知识概念方面进行阐述和论证，这些有代表性的文献中不乏古今中外成人学习的理论精华，对于学科建设是有意义、有价值的成果。但由于成人学习者的复杂性和研究方法上的局限性，目前鲜有量化分析的研究。近年来多元统计方法的发展及计算机技术介入研究，提高研究的科学性，但涉及成人学习者，针对群体学习心理的实证分析为数不多，几乎是空白。零星的研究成果，或主要针对成人学校的学员(比如电大、成职校)，或以年龄、职业进行群体划分，且样本量一般比较小，在科学解释和理论推导上，略显分量不足。
有关研究表明，成人学习者具有独特的身心发展特点和学习特性，有丰富且个性化的学习经验。他们对参与社区教育的看法是什么，成人为什么学习，他们想不想，愿不愿，能不能，会不会学习，这些问题都有待于多维度进行综合实证研究分析，才能找到答案。因此，从研究成人学习者独特的经历和体验入手,了解、掌握他们学习的意识、学习的观念、学习的态度、学习的准备、学习的基础以及学习的行为，对成人学习心理进行科学研究，有助于深化认识，克服社区教育工作的盲目性，随意性。
社区教育实验本身是新生事物，尽管我们要学习国外的经验和理论，但中国社区教育的问题和规律，只有立足于本土去实践，去探索，才能获得真知灼见，才能有效掌握和解决。
本课题是一个有理论价值的应用课题，其创新意义表现为：
v 本课题选择社区教育、社区文化、成人学习心理多视角探讨成人学习非智力因素的核心，揭示社区成人学习的一般心理特征以及相关因素，提升经验，阐释理论，研究选题角度较独特。
v 究竟应该如何评价社区成人学习，目前国内尚无成熟的理论和现成的方法，本课题将在总结提升实践经验基础上，在评价方面作尝试性探索。
v 本课题将涉及成人终身学习多方面的内外关系，也将涉及成人学习一系列的理论和实践问题，在研究过程中，力求从整体性、系统性和特色方面有所创新。
二、研究内容与目标
本课题作为社区教育的基础环节和前提条件之一，着眼于跨学科的综合实证研究。主要借鉴国内外社会学、心理学、教育学和成人学习理论及动机评价方法等研究成果作为理论基础，从调查研究入手，通过实地抽样，开展社区成人终身学习现状调查，重点了解社区成人学习的需求、动机、态度和行为特征，探讨社区成人学习的优势和资源，建立适应多样化需求的成人学习模式，为规划社区教育，推进学习型社区的发展提供依据，并对社区成人教育课程设置和教材开发提出积极建议。
课题重点研究的六个专题：
1.社区成人学习心理特点及其理论研究
2.社区成人学习需求及动力的调查与评价
3.成人参与社区教育的动机取向及其相关因素分析
4.建立社区成人学习的激励机制和终身学习的模式
5.以居住小区为单元的学习型社区发展思路与实验研究
6. 社区终身学习发展趋势与构建学习型社区
课题确定的四个研究目标：
1. 运用定性和定量分析的方法对社区成人终身学习现状进行描述，提供一个实证研究的统计分析结果和专题研究报告。
2. 通过一定规模的社会调查，了解社区成员的教育需求和动机取向，对规划社区教育，设计课程和培训项目，编写教材提出研究建议。
3. 结合实际，编订成人终身学习评价量表。
4. 总结经验，从非智力因素的角度，探讨各种学习动力的培养和激发，并提出具体有效的途径和措施，建立社区成人终身学习模式和激励机制。
三、 研究方法及思路
社区成人学习问题研究是一个介于人文学科和社会科学之间的课题，既涉及社区发展和社会学习组织的建构，又关注个体的成长和发展。
本课题研究设计打破以职业或年龄划分成人群体，概括群体学习一般特征的研究模式，从社区发展、社区文化(文化特质和心理归属)切入，探讨对成人学习理念、态度、需求的影响，旨在促进个人知识、技能、态度和价值观的持续改变，同时对社区发展的精神动力作出深入解释和理
这篇 学习型社区成人学习动力研究 课题开题报告的关键词是学习型,课题,成人,动力,报告,研究,学习,社区, 解，以期促进构建学习型社区的进一步研究。
本课题为应用研究。主要采用文献法、调查法、问卷法、统计法和比较法进行。在开展一定规模的社会问卷调查的同时，采用座谈和个别访谈，进行个案的质的研究，使调查真实、生动、丰富，提高研究结果的信度和效度。
在研究方法上，强调理论探索与实证分析有机结合，调查研究和文献研究有机结合，定性研究和定量研究有机结合，以实现理论与实践的互动，理论问题在
互动中发展完善，实践问题在互动中得到解决。
调查设计
本课题重点选择北京、天津、上海及江苏省的社区教育实验区作为调查研究基地，选择典型社区成人教学项目学员为对象，同时兼顾社区成员中的一些边缘、弱势群体(包括流动人群、失业人群、老年和妇女人群)，开展调查研究。
(一)调查工具
根据课题研究的目的，共编制了三类工具：
1. 社区居民终身学习需求及现状调查问卷(居民/学员卷)
内容主要包括：
u个人基本情况
v 社区教育的意识与认同
w 社区教育的参与与行动
x 社区教育的评价
2. 社区居民终身学习需求及现状调查问卷(干部/教师卷)
内容主要包括：
u 个人基本情况
v 社区教育的意识与认同
w 社区教育的职业经历与态度
x 社区教育的评价
3. 社区教育基本情况调查表
(三)调查分工
u 社区人口状况
v 社区经济发展状况
w 社区文化状况
x 社区教育状况
学习型社区自评报告范文第2篇
一、指导思想
坚持以树立科学发展观为指导，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提升教师的职业道德、家庭美德和社会公德水平为重点，进一步拓宽“三德”教育活动渠道，从深度和广度延伸“三德”教育活动，实现“三德”教育与社区教育、双健康教育和小手拉大手教育有机结合，丰富“三德”教育内涵，切实使干部教师成为传播文明的使者，实现和谐校园、和谐家庭、和谐社会的总体目标。
二、基本原则
1.学习教育与推动整体工作相结合。
2.主题教育与社区教育、双健康教育、小手拉大手教育相结合。
3.“三德”建设与创建精神文明创建活动相结合。
三、主要任务
(一)模范遵守社会公德。
社会公德从礼仪教育入手，突出懂礼貌、知礼仪、重礼节的主题。通过活动教育引导干部教师知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法、保护环境。在公共场所要自觉遵守公共行为准则，维护公平正义。为人处事要树立和谐相处的理念，多为他人着想，要热心公益事业。要增强法制意识，带头学法、用法、守法，自觉维护公平正义，通过礼仪教育，达到人与人、人与社会、人与环境的和谐。
(二)积极弘扬家庭美德。
家庭美德从和睦教育入手，突出宽容、礼让、孝敬的主题。通过活动大力弘扬中华民族的传统美德，在家庭生活中提倡孝敬老人、爱护子女、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结互助的良好风尚。要树立家和万事兴的观念，家庭成员之间要互相宽容礼让，互敬互爱、互信互谅，实现感情和生活上的和谐。反对暴力、反对铺张浪费，倡导文明简朴的生活方式。
(三)坚持恪守职业道德。
职业道德从诚信教育入手，突出诚实守信的主题。通过活动引导干部教师牢固树立诚信为本，操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念，真正做到爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远。全面提升道德水平。在学校要脚踏实地、爱岗敬业，社会交往中要坦诚待人、诚实守信，工作中要形成相互激励、教学相长的和谐的师生关系；要刻苦钻研、忠于职守，遵守各项规章制度，严格执行学校的教学计划，完成教育教学工作任务，不断提高教学质量；对社会要多讲奉献，多讲责任。
(四)注重提升个人品德。
个人品德从仁爱教育入手，突出关爱他人、奉献社会的主题。通过活动教育引导干部教师从身边的点滴善事做起，弘扬中华民族传统美德。不但要自己学会感恩，而且要通过自身的言行教育引导家庭成员，尤其是学生，从感恩社会、感恩国家、感恩人民延伸到对党、对人民、对祖国、对社会主义的热爱。使学生从小养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
四、具体措施
(一)完善学习制度，做到时间、人员、内容三落实。
一是要坚持学习日制度，组织学习中央、省市区有关思想道德建设工作的文件和领导讲话，切实增强“三德”教育的导向性，针对性和实效性。二是购买发放一些“三德”教育方面的资料，便于大家学习。三是建立学习检查制度，以保证教育学习活动的效果。
二是开展良好行为竞赛活动。着重抓“五个做起”，即：即从我做起，从现在做起，从点滴做起，从身边的小事做起，从家庭做起。倡导“十要”，“十不”即：要知法、懂法、守法、护法，要遵守礼仪、行为文明、语言文明，要讲信用、讲信誉、信守诺言，要工作专心、认真、责任，要爱护公物、讲究卫生，要团结互助、尊老爱幼，要廉洁奉公、甘于奉献，要勤劳俭朴、勤俭持家，要见义勇为，要移风易俗。不随地吐痰、乱扔乱倒、乱贴乱画，不乱停乱放、乱穿马路，不损坏公物、花草树木，不体罚、侮辱、讽刺、挖苦学生，不推销资料、违规补课，不、酗酒，不奢侈浪费，不在公共场所高声喧哗，不在公共场所吸烟，不歪曲事实、欺骗他人。
三是学校要因地制宜，利用现代化教学设施和各种教育手段，采取集中学习、礼仪、心理健康专题讲座、收看录像和交流讨论等多种有效方式，组织教师深入学习教育法律法规、“三德”理论知识，广泛收集全国各地先进教师的典型事迹，并树立本校师德优秀的榜样，丰富学习内容，提高学习实效。要加强“研学一体”，引导广大教师把学习到社会公德、家庭美德中的礼仪、文明市民守则与学生共同学习、遵守形成小手与大手相拉的模式，与教育改革、教育科研相结合，促进教师确立正确的职业思想、道德观念，不断优化教师的教育行为。
(二)加大奖惩力度。
“三德”教育活动与法人校长考核、队伍建设星考核和学年度“双百”评优相结合。对学校内教师违反“三德”规范的，实行“一票否决制”和责任追究制，具体规定为:⒈对责任单位的处理:取消该学校学年度内综合性荣誉评定资格,取消学校队伍建设星评定资格;⒉对法人校长的处理:取消法人校长当年度考核评“优秀”的资格，一年内不得评为优秀校长、优秀教师、优秀教育工作者等综合性荣誉；⒊对违纪教师的处理:取消该教师当年度考核评“优秀”的资格，当年度不得评定优秀教师、师德标兵和优秀班主任等综合性荣誉称号，情节严重的，给予相应的行政处分。为使这项工作落到实处，区教育局将设立“三德”投诉专线(8196014、8196010)，各学校设立意见箱，对投诉的事件必须两周内反馈处理意见。各学校聘请“三德”教育监督员，定期听取学生、家长和社会各界对“三德”教育活动的意见和建议，自觉接受监督。对投诉事件要加大查处力度，做到件件有回音，事事有落实。
(三)加强“三德”宣传。各单位充分利用校报(刊)、板报、广播、网络等宣传媒体，集中开展师德宣传教育活动，大力弘扬干部教师爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业爱生、勤学乐教、廉洁奉献的先进典型，努力用典型来引导人、鼓舞人、教育人，充分发挥榜样的激励、示范、带动作用。区教育局及时总结学校“三德”建设先进经验和规律，通过召开现场会、研讨会、“三德”论坛，促进“三德”建设成果交流、辐射和共享，整体提升“三德”建设水平。
(四)强化考核评估。区教育局将“三德”教育内容充实到学校队伍建设星的评价体系中，作为学校队伍建设星评定的重要考核指标。同时，学校也要将“三德”水平纳入教师学年度业绩考核方案之中，通过采取教师互评，学生、家长、社区参评等方式，对教师“三德”水平进行全方位考核。学校建立学校、家长、社区共同参与的“三德”建设监督网络，以实现“三德”建设监督的全覆盖、全方位。
五、总体部署及活动安排
根据教育局统一部署，本学期分为“修身治教、正德育人”的主题教育活动、“教师之歌”的宣教活动、“为人、为师、为学”的先进选树活动、“感动教坛”的巡回报告活动四个方面。
1.“修身治教、正德育人”教育活动(2009年3月)
主要内容：各单位以法人校长(园长)为责任人，组织全体教师重点学习公民社会公德读本、家庭礼仪教育读本及教育局下发的《中国师德手册》等理论读本，深入开展“三德”教育校本理论探究，引导教师对“三德”教育的理性思考。
主要形式：采取集中学习与分散学习、专题讲座，个人思考与会议交流相结合的方式进行。每周二下午组织全体教师集中学习或会议交流，时间不少于1小时，结合座谈会、研讨会、报告会、经验交流会、征文比赛、演讲比赛和报刊、板报、广播校园网等媒体开辟专栏，扩大受教育面。
学习要求：学校要把“三德”教育活动与小公民道德规范建设结合起来，以共同提高师生思想道德水准。通过“三德”集中教育活动的学习，转化为广大师生的内在精神动力，促进教师职业道德的自我完善、自我约束、自我提高。要紧紧围绕新时期教师素质要求，坚持“三德”教育的创新、围绕“三德”教育的社会环境等议题展开深入讨论，交流经验，畅谈体会，从思想深处认识“三德”教育的重大意义，切实加强教师讲“三德”的自觉性。学校将教师参加学习情况列入年度工作考核的内容之一。
2.“教师之歌”宣教活动(2009年4-5月)。
各学校要以活动为载体，开展形式多样、丰富多彩的活动。通过组织新时期教师形象大讨论、“三德”演讲、收集整理“教师忌语”、家长评教恳谈会、“三德”话题讨论、优秀教师报告会、教师工作手记展、优秀教师事迹观摩、典型经验交流座谈会、警示事例分析等活动，使广大教师自我教育、自加压力，逐步把“三德”教育转化为教师的内在理念和自觉行动。
各单位结合“三德”理论教育，开展“塑教师形象，展‘三德’风采”为主题的教育实践活动，要求每年将5月份确定为“三德”实践月，实践活动将社区教育、“双健康”教育、小手拉大手教育统筹考虑，要求学校利用双休日至少安排两次全员师生参加的社会公益活动，活动内容围绕社区建设、环保服务、帮扶孤寡老人、走访贫困生家庭等；教师以争做“三德”先进个人为契机，每周至少有一次实践活动，活动内容可根据自身参与社区建设、创建和睦家庭、关爱学困生等进行实践。
区教育局将利用新闻媒体、教育简报等形式及时对典型单位和个人事迹进行宣传，举办“我与三德建设”为主题的教师征文活动。
3.“为人、为师、为学”先进选树活动(2009年6月)
“三德”教育活动先进个人评选纳入学年度“双百”评优范畴。中心校和区直学校以“三德”教育成果展示为核心，谋划本单位“三德”教育成果展示活动。中心校成果展示可采取集中展示，也可由所辖学校承担成果展示，区直学校以学校为单位展示，展示时间不低于1小时，各单位将展示活动全程录象刻盘，于月末上交人事科，作为“三德”教育活动先进集体评定的重要依据之一。
区教育局将对本次“三德”教育活动取得的成功经验进行认真总结，形成资料汇编、优秀论文集、电视专题片等一批具有推广价值的成果。做到学有典型，比有榜样，为推进“三德”建设工作的持续深入发展打下坚实的基础。
4.“感动教坛”巡回报告活动(7-8月)
积极参加和开展“感动教坛”巡回报告活动。在全区“三德”先进个人的基础上，认真选拔10名“三德”先进个人为巡回报告团成员，组织在全区内做巡回报告，以此扩大“三德”教育活动的社会影响力。
学习型社区自评报告范文第3篇
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，加快‘两型社会’建设”为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力实现“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出防范腐败，不断推进反腐倡廉建设创新，为加快建设“武汉江南金融商务中心和历史文化名城”提供坚强保证。
二、方法步骤及时间安排
中共*区纪律检查委员会、*区监察局学习实践活动按照3个阶段有序推进。
第一阶段：学习调研（2009年3月下旬至5月中旬，安排50天左右）。主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节的工作。
扎实开展学习培训。制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析等形式，组织委局党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时紧密联系实际，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、中央和省市区经济工作会议精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神和中央、省市区委关于开展学习实践科学发展观活动的一系列指示精神，以及推进“两型社会”建设综合配套改革试验工作有关精神。党员领导干部要带头学习，积极参加中心组学习，带头到基层单位作学习报告。机关支部要根据实际情况，丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
;深入开展调查研究。紧紧围绕“坚持科学发展，加快*‘两型社会’建设”这个主题，把突出防范腐败，不断推进反腐倡廉建设创新；加强监督检查，确保中央、省、市、区关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实；整体推进反腐倡廉各项工作，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为推动*经济社会又好又快发展提供有力保证作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。委局党员领导干部要围绕需要解决的重点问题，确定重点调研课题，带队开展调研，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，并采取适当方式进行调研成果交流。要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。
认真开展解放思想讨论。在去年全区组织开展以“六反对六提倡”为主要内容的解放思想大讨论的基础上，紧紧围绕“坚持科学发展，加快*‘两型社会’建设”主题，积极参与*区委深入学习实践科学发展观领导小组举办的“领导干部谈*科学发展”论坛，开展“我为*纪检监察工作科学发展献一策”征文等活动，紧密联系委局实际，找准着力点，有针对性地开展继续解放思想讨论活动，进一步统一思想，提出具体要求，明确努力方向，切实把解放思想具体化、行动化，体现在委局的发展思路、发展规划和发展目标上，落实到项目建设和具体工作中。
广泛开展主题实践活动。围绕“坚持科学发展，加快*‘两型社会’建设”的主题，在委局党员领导干部中开展“三访三问”（走访、下访、接访，问政于民、问需于民、问计于民）活动，在委局党员中开展“‘两型社会’建设从我做起”主题实践活动，引导广大党员干部增强宗旨观念、责任意识，切实转变作风，深入企业、深入群众、深入基层，了解我区在党风廉政建设和反腐败工作上存在的突出问题。
第二阶段：分析检查（2009年5月中旬至6月下旬，安排40天左右）。主要是统筹抓好召开委局领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节的工作。
广泛征求意见找准突出问题。通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员群众对如何推进委局科学发展、如何解决我区在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的突出问题的意见和建议，联系委局实际，开展“三对照、三查找”：对照“六反对六提倡”，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；对照“两型社会”建设的要求，查找委局在建立健全配套制度、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。
精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。委局领导班子成员要紧紧围绕“坚持科学发展，加快*‘两型社会’建设”这一主题，按照加强
领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来委局的发展实践，紧密联系领导班子作风建设实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力明确方向。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，认真撰写发言材料。民主生活会上要认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。专题民主生活会将适当扩大列席人员范围，邀请基层纪委书记（纪工委书记、纪检组长）、特邀监察员和群众代表列席。机关支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。
形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见专题民主生活会的成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深刻分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映委局党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展、推进反腐倡廉建设上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。委局主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开纪委常委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。
认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议人员既包括委局党员干部，也包括一定数量熟悉情况、有较强议政能力的基层纪委书记（纪工委书记、纪检组长）、特邀监察员和群众代表。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。委局将充分吸收评议中群众所提出的正确意见，努力使分析检查报告成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。分析检查报告和群众评议结果将以适当方式在适当范围内予以公开。
第三阶段:整改落实（2009年6月下旬至2009年8月下旬，安排60天左右）。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制2个环节的工作。
制定切合实际的整改落实方案。以分析检查
报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改落实方案初步形成后，广泛征求各方面意见，进一步修改完善。整改落实方案以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央、省市区委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，全区党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，委局领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，不搞形式主义。下大气力解决基层群众的切身利益问题，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动带来的实惠，以实际行动的效果取信于民。委局整改落实情况将向党员、群众通报，接受监督。
着力完善一批体制机制。紧紧围绕委局需要解决的突出问题，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，建立健全一批政策规定、意见办法、规章制度，积极稳妥地推进体制机制创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。机关各室、联合纪检组要着重健全完善转变职能、改进作风、推动科学发展的规定。对当前急需、条件具备、可以出台的制度，从活动一开始就抓紧研究、尽早出台；对那些涉及面比较广，需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要深入调查研究，广泛征求意见，反复沟通论证，确保制定的制度行得通、管得住、用得好；对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。
学习实践活动基本完成时，委局将组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对委局开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。测评结果将以适当方式向群众公布。
三、组织领导和有关要求
委局的学习实践活动，对全区各基层纪检监察组织学习实践活动有着重要的示范和导向作用，事关纪检监察系统学习实践活动能否真正取得实效。委局领导班子成员要切实增强责任感和使命感，加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）加强领导，落实责任。机关支部全面负责委局的学习实践活动。委局党员领导干部要发挥带头作用，带头学习、带头调研、带头坚持解放思想、带头分析检查、带头整改落实。委局要成立学习实践活动领导小组，区委常委、区纪委书记徐洪兰同志任组长，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在中共*区纪律检查委员会领导和区委学习实践活动领导小组指导下开展工作。充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保委局党员全员全程参加
，防止活动走过场、出偏差。
（二）发扬民主，广泛参与。贯彻群众路线，坚持“开门”搞活动。查找突出问题、形成分析检查报告、制定和落实整改方案、开展满意度测评等，都充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。
（三）区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，牢牢把握第一批学习实践活动的特点，机关支部要根据委局实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排。要坚持突出各级领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。
（四）求真务实，探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。机关支部要组织委局党员干部开展以“走出机关、走进基层，破解难题、化解矛盾”为主要内容的“二走二解”活动。要尊重基层首创精神，鼓励和支持各基层纪检监察组织在严格执行中央、省市区委部署和要求的前提下，根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。
学习型社区自评报告范文第4篇
现在我们从以下几个方面汇报自评工作情况：
一、取得的成绩、社会效果和辐射作用
＊＊＊抓住学前教育早期化、社区家庭信息化、妇女培训技能化、干部教育系统化四个方面的需求，有针对性地开展各项素质教育培训工作，取得了很好的社会效果。
（一）创建“摇篮＊＊示范园”品牌，全力打造社区学前教育服务平台
为引导社区0－3岁散居婴幼儿家长树立正确的早教理念，掌握科学的早教方法，提高家庭科学育儿水平，充分整合社区现有的早教资源，＊＊＊从开展社区早教活动入手，更新家长的早期教育观念，提高科学育儿的能力，构建社区学前教育服务网络。
20__年，＊＊＊、区家庭教育研究会联合出台了创建“摇篮＊＊示范园”工作意见，推出幸福天使幼儿园、亚运村二幼等两所“摇篮＊＊示范园”，这项工作缓解了我区0－3岁散居婴幼儿接受正规早期教育难的问题，有效地推动了0－3岁婴幼儿早期教育工作的进程，被居民誉为是政府为百姓办的一件实事。“六一”节期间，开展了“在与SARS斗争的日子里”网上征文活动；推选100篇优秀征文，编制出版了“在与SRAS斗争的日子里”征文专集；成立＊＊＊“在与SARS斗争的日子里”暑期儿童演讲团，深入社区开展演讲活动；以“珍爱生命、保护环境、美化家园”为主题，机关干部分三路，分别走访慰问区卫生局系统在一线32名医护人员子女及区内15名孤儿，为孩子们送去了慰问信和价值5000多元的体育健身用品，让孩子们在非典时期度过一个有意义的节日。引进了中国儿基会16万元资金，分别在和平街樱花园、六里屯秀水园、团结湖水碓子、望京西园三区建立了“安康益家”社区站。通过“安康益家”社区站使少年儿童“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”，指导社区和家庭创造一个让孩子安全健康的成长环境。＊＊＊还与人口与计划生育委员会联合，从新婚夫妇、孕期准妈妈入手，通过社区开展各类培训活动，使家长增长科学育儿常识，让每名婴幼儿都能拥有人生的最佳开端。
20__年，结合落实“创建摇篮＊＊示范园工作意见”，在继续开展“摇篮＊＊示范园”创建工作的基础上，向全区家庭发倡议书8000余份，及时开通家教咨询热线，为社区配送了“小公民道德建设计划宣传挂图”，同时推荐《发现母亲》等教育读本近4000册，为提高家教水平，优化儿童成长的社会环境和家庭教育环境创造了有利条件；开展了0-3岁早教试点工作,为229户家庭免费发放指导教材600多册，三里屯、八里庄、三间房、崔各庄、平房等地＊＊＊通过举办报告会、宝宝大赛、亲子互动等活动，受益群众近万人，不断拓展家庭教育服务指导渠道。＊＊＊牵头组织实施“关爱工程”，在社区建立学校、社会、家庭关爱网络，入户走访了100户家庭，对学生的家庭
生活及学习现状等情况进行细致了解，积极协调有关部门为这些学生家长安排工作，解决生活问题。关爱工程的实施将学校教育、家庭教育、社会教育三者有机结合起来，整合了社会教育资源，探索出一条家庭教育、社区教育、学校教育的新路。20__年，依托“摇篮＊＊示范园”，推进亲子俱乐部建设；开展以“争做合格家长、培养合格人才”为内容的“双合格”系列教育实践活动，提高家长素质；不断完善家庭教育工作指导服务体系，提高全社会家庭教育水平，有效地落实规划任务和区委关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见。
（二）创建学习型家庭，为构建和谐社会打造品牌
“五好文明家庭”创建是＊＊＊传统三大主体活动之一。＊＊＊的五好文明家庭创建工作在我区争创全国、首都文明城区等各项中心工作是发挥了不可替代的重要作用。学习家庭的创建是五好文明家庭创建活动在内容上的深化、形式上的拓展、载体上的创新。
20__年，结合创建学习型城区，＊＊＊开始了学习型家庭的创建工作。为了切实加强对建设学习型家庭工作的领导，结合我区妇女工作的实际，＊＊＊制定了《关于建设学习型家庭行动纲要》（20__年—20__年），以新北京、新奥运、新＊＊为主线，以“百万家庭齐参与，共建学习型新＊＊”为主题，在全区家庭中开展了轰轰烈烈的建设学习型家庭活动。
以重大节日、活动为契机，营造建设学习型家庭良好的社会氛围，深化建设学习型家庭成果。在纪念“三八”国际劳动妇女节大会上，请全国学习型家庭标兵户楼旨君介绍了家庭读书、藏书、用书，教育子女成才的经验，同时隆重推出62户学习型家庭典型，将他们的事迹制成展板，在街乡、社区（村）进行宣传；通过《＊＊妇女》专刊、《＊＊社区妇女之窗》等阵地介绍学习型家庭的事迹，以此推动我区建设学习型家庭工作全面展开；年底在我区举办了“中国学习论坛首届年会”，＊＊承办了“学习型家庭与家庭文明”论坛、＃＃＃“爱慕杯”学习型家庭成果展览两项大活动。通过论坛发言，来自20全国多个城市和地区的＊＊组织在一起，探讨了在社会转型期家庭面临的新情况、新问题，研讨了建设学习型家庭在社会中的重要作用，达到了相互学习、共同发展的目的。“学习型家庭成果展”从学习型家庭介绍、家庭工艺、家庭收藏、家庭书画、家庭摄影等五个部分，来自近千户家庭的1009件/套作品全面地展示了各级＊＊近一年开展建设学习型家庭的工作成果。全国人大副委员长、全国＊＊主席顾秀莲、＃＃＃副市长张茅等领导为成果展剪彩并参观了展览。
为推动学习型家庭建设活动广泛开展，＊＊组建了“学习型家庭宣讲报告团”。报告团成员有全国＊＊授予“五好文明家庭”荣誉称号的焦文俊；有全国＊＊授予“学习型家庭”荣誉称号的楼旨君等10户家庭代表。“报告团”深入社区（村）进行巡回演讲，截止到目前已做报告674场，受教育群众64961人次。各街乡＊＊以大众读书会为阵地，开展丰富多彩的导读、征文、演讲等活动，在创造良好学习氛围的同时，扩大了读书会阵地的建设。以社区妇女健身活动为载体，倡导科学健身，营造时时学习、处处学习的氛围，创建良好的社区人文环境。
20__年，＊＊为深化《＊＊＊建设学习型家庭行动纲要》，启动了“万户数字家庭培训工程”。“万户数字家庭培训”是面向妇女、社区家庭成员开展信息化知识和应用技能培训，通过授课、实践操作等方式，帮助妇女和家庭成员学习信息化基础知识，掌握使用网络的基本技能，提高运用信息网络技术的能力，享受网络给工作生活带来的便利与快捷，提高工作效率和生活质量。在全区31个街乡开展“万户数字家庭培训工程”，共举办培训班70期，培训1939人次。在＃＃＃纵横汉字输入法录入比赛中，我区参赛的10名选手均获得优异成绩。数字家庭培训受到群众普遍欢迎，并在社会上引起了积极的反响。全国＊＊与科技部联合推出的“中华妇女网上行推进活动”和全国五好文明家庭协调小组工作会议在我区的成功举办把“万户数字家庭培训”工作引向深入。
20__年，＊＊＊提出以“文明礼仪、科普常识、文化娱乐、法律知识”为主题的“四进家庭”活动，分别从家庭成员生活的技能，经营管理家庭的知识，创造和谐家庭的本领，建设良好家庭美德氛围，使家庭成员在终生学习中，树立正确的人生观。用丰富多彩的教育活动，为每个参加活动的家庭成员搭建了参与社会实践的平台，使社区、家庭成为人们学习成长的基地，在社区营造和谐美好的人文环境，促进家庭自主学习健康、持续、深入地开展。
在学习型家庭创建工作的实践中，＊＊＊认识到，学习型家庭创建将五好文明家庭创建的传统工作与时代赋予＊＊＊的责任融为一体，既体现了全面建设小康社会对现代家庭的要求，也体现了＊＊对五好文明家庭创建工作规律性的认识，还是在五好文明家庭创建的工作原则和基本经验基础上开创家庭建设工作新局面的突破。学习型家庭创建是一项长期的艰巨的战略性任务，＊＊＊从贴近实际、贴近生活、贴近需要入手，在工作实践中建设了一支懂业务的志愿者队伍，广泛传播系统的家庭知识。
学习型家庭创建成为新时期开展＊＊工作的品牌。学习型家庭创建得到了广大家庭的认同与参与，家庭在建设中舍得在文化上投资，创建活动不仅提高了家庭成员的学习能力，而且提高了家庭生活的品味，终身学习的理念正在深入人心，学习已成为现代家庭生活的一部分。
（三）以培训妇女技能为基础，提高妇女就业竞争能力
＊＊以开展妇女技能培训为切入点，将妇女技能培训工作纳入“维权行动计划”，作为主要项目来抓，充分发挥＊＊的组织协调作用，树立大教育、大培训观念，整合社会资源，利用社会各方面的优势，积极拓展下岗失业妇女和农村失地妇女接受职业技能培训和创业的空间。
20__年，＊＊＊积极运作，引进市＊＊发展项目资金10万元，为下岗、失地的城乡妇女举办计算机、花卉栽培、特色种植、家政服务、家政英语、物业管理、服装裁剪等各类培训班54期，共培训6302人，经考核，235人取得国家劳动和社会保障部颁发的家政服务员中级证书。加大对妇女技能教育培训的力度，编辑出版了
《＊＊妇女学习读本》。以妇女发展服务中心为依托，成立家政服务队，为20名失业妇女提供了家政服务岗位；街乡＊＊与劳动部门协调，开发社区就业岗位4808个，安置女性3125人。20__年，＊＊＊从调研入手，了解失业、失地＊＊的实际需要，为广大妇女群众提供有实质性帮助。根据需求，组建＊＊＊妇女工艺编结讲师团”和家庭服务员培训班。讲师团在14个街乡开办了57期、177课时培训班，培训内容有钩织、中国结、布贴、剪纸、十字绣、干压花等技能，培训学员1526名。＊＊系统开办四期家庭服务员培训班，对来自17个地区的学员192人进行了培训，经考核学员们都取得了国家承认的中级家庭服务员证书，其中金盏乡的吴金香、杨淑敏等37人被金贝贝月护服务有限公司聘用。在此基础上，组织街乡211名妇女参加了市＊＊“新世纪北京首届职业技能大赛”工艺编结工和家庭服务员的比赛，其中24名参加工艺编结的选手中有10名进入复赛，有3人获奖；参加市级决赛的王淑红和詹国君2人分别获得第2名和第9名的好成绩。参加家庭服务员比赛的187名选手中有56人进入复赛，有46人获得中级证书，有10人获奖并同时取得高级家庭服务员的资格证书。开展“农家女创业成果展示月”活动，3名农家女当选为市级创业明星；区内评选出50名“20__·＊＊·农家女创业明星”，集中展示创业丰采，激励更多妇女竞争就业和自主创业。。
20__年，以促进农村妇女就业，加速剩余劳动力向非农产业转移为目标，开展了以“学文化、学科技，比发展、比贡献”为内容的“双学双比”活动。妇女编结讲师团活动由区内拓展到区外。先后到海淀区四季青镇、西北旺镇田村讲授编织课，培训学员150多人。为总结展示妇女编结讲师团一年来的工作成果，在麦子店街道社区服务中心举办了“＊＊＊妇女工艺编结作品展”。来自全区29个街乡和区残联68位巧手制作的100件十字绣、布贴画等工艺编结精品参展，评选出“京都巧娘”6名。在第八届中国北京国际科技产业博览会上，5位讲师团成员的7件作品参展；建立＊＊＊妇女技能培训基地1个；向靓诺时装公司、必鹤鹏物业管理有限公司等单位推荐妇女就业80人次，其中1人实现再就业。
（四）系统化开展干部教育，推进“女性素质工程”的全面实施
＊＊＊在干部教育培训工作中，坚持系列化、系统性，采取集中学习和自学、研讨会、专题辅导等形式，进一步提高＊＊干部的整体素质，加强＊＊干部的理论修养。在＊＊系统中，集中进行关于“女性心理学、科学健康、热点思考、领导管理”等内容的系列化专题讲座，促进知识更新，帮助＊＊干部学习新知识，掌握新技能、新本领，提高＊＊干部队伍的整体水平。
20__年，为适应新形势，提高＊＊队伍的整体素质，＊＊＊推行电子政务，搭建＊＊系统开放式网上办公平台，为各级＊＊组织和广大妇女群众提供《＊＊妇女工作》简报、数据运用、网上维权、主席信箱等多项服务。充实完善＊＊局域网建设，各级＊＊干部运用电子政务的水平得到普遍提高。抓好＊＊干部队伍建设，加强各级＊＊干部的学习与培训，将集中学习与分散学习相结合，利用各种会议进行广泛的学习与交流，营造＊＊良好的学习氛围。将＊＊各项工作项目化，调动＊＊干部的工作积极性，压任务，在实践中提高干部的工作能力与业务水平。召开了由街、乡、社＊＊＊干部参加的形势报告会，使全体干部了解形势，并且结合工作实际努力适应形势需要，创造性地开展工作。
20__年，＊＊＊在全系统大力倡导全员学习、终身学习理念，努力激发＊＊干部学习热情，积极创造条件方便干部学习。不仅通过座谈会、研讨会、专题讲座等传统方式进行培训，而且在开展调查研究、对外联谊、举办活动、实施项目过程中有意识地引导干部进行学习和积累，有效地推进了＊＊组织建设和队伍建设。同时对基层＊＊主席和妇代会干部创新方式，更新内容，集中时间进行业务培训和职业道德教育，引导新上任的妇女干部在服务基层妇女的实践中学习和锻炼，尽快进入工作角色，为打造出一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍奠定了坚实基础。落实《20__—20__＊＊＊人才建设规划》，发掘和树立女性典型，聚集各类女性人才，促进大＊＊工作格局的形成。贯穿全年＊＊的各类培训，以集中培训、专题讲座、国内参观、境外考察、调查研究、下派锻炼等多种形式，采取走出去请进来的方法，提高了培训的层次性、针对性和实效性；通过拓展组织凝聚人才。扩大横向女性联谊组织，处级女干部联谊会、港澳台侨工作委员会、女企业家联谊活动；通过调研建设人才库。继社区妇女、农村失地妇女及女性公务员情况调研后，开展文教卫体、公检法司、国有企业、非公经济等领域的女性人才状况调研。计划用三年的时间初步建成＊＊＊女性人才信息库。
20__年，引导全体＊＊干部认真学习和全面理解科学发展观的深刻内涵和精神实质，努力研究社会变化，认清我区经济、社会发展形势，把握党政工作重点，找准＊＊工作切入点；研究组织发展，拓展工作网络，探索部门联合、职能融合、力量整合的运行机制，充分发挥政治、组织、联系群众的优势；研究工作创新，突破部室职责，将固定的部门工作进行弹性调整，采取中心工作制和工作项目化管理。继续做好我区女性人才现状的调查摸底工作，在教育、卫生、国企、非公经济等领域开展女性人才状况的调查，探讨解决女性人才发展中存在的实际问题；继续建设我区女性人才信息库，收集储备各类女性人才信息资料，分门别类造册登记，实行动态管理，定期向组织部等相关部门提供＊＊＊女性人才现状及分析报告，努力探索女性人才脱颖而出的有效机制。
素质教育工作在＊＊系统产生了很好的效果，对全区的素质教育工作也产生了积极影响。
二、存在问题及措施建议
（一）进一步加强领导重视，加大素质教育的宣传力度
在进行自评工作的过程中，我们发现，由于各地区经济社会发展的速度不同，领导对素质教育的重视程度不同，使各项素质教育的工作在不同的地区推广发展的程度不同。素质教育工作的进一步发展，需要各级领导的进一步重视和支持，需要素质教育工作者进一步加大宣传力度，使更多的家长了解0-3岁儿童早期教育的重要性，使更多的家庭关注家庭信息化、网络化，使更多的妇女群众投入到技能培训中来。
（二）进一步整合社区教育资源，实现教育资源的社区共享
在自评工作过程中，我们看到，某些很受群众好评的活动或培训，因为场地、资金或人员等方面客观条件的限制，而不能继续开展。社区素质教育工作的推进离不开社区教育资源的进一步整合。要打破各部门、各地区的条块限制，实现社区资源的充分共享，充分利用幼儿园、学校等教育优势资源，开展更多群
学习型社区自评报告范文第5篇
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我市被中央、省委确定为学习实践活动试点单位，体现了中央、省委对唐山的信任和关怀，各级领导班子和党员干部一定要充分认识肩负的重大政治责任，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满完成好中央、省委交给的试点任务。根据中央试点方案要求，结合唐山实际，制定我市开展深入学习实践科学发展观活动实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神和省委七届三次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以市、县两级领导班子和党员领导干部为重点，组织全市广大党员干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为把唐山建设成为全国首个科学发展示范区奠定坚实基础，为在全党开展深入学习实践科学发展观活动积累经验、提供借鉴。
二、主要任务
根据中央的统一部署，这次学习实践活动，要在我市前一阶段开展的科学发展观学习教育活动的基础上，紧紧扣住“开放创新、富民强市，把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都”这个总战略和总目标，努力在深入上下功夫，在实效上求突破，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制，认真回答好中央试点方案提出的八个问题，通过学习实践活动真正使党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平。
1.进一步增强科学发展意识。坚持解放思想、与时俱进，“破”与“立”相结合，切实做到“六破六立”，进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念。(1)破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快的观念；(2)破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调的观念；(3)破除小富即安、固步自封的思想，牢固树立开放创新、敢为人先的观念；(4)破除狭隘的地方主义、本位主义思想，牢固树立区域发展“一盘棋”的大局观念；(5)破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；(6)破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。
2.进一步提高科学发展能力。对照科学发展观的要求，采取有效措施，切实解决我市党员干部特别是市、县两级领导班子和党员领导干部能力水平与建设科学发展示范区要求不相适应的问题。要通过这次学习实践活动，推动各级领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力；推动各级领导干部不断提高理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力、集中群众智慧开创工作新局面的能力；推动广大党员不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展的能力。
3.进一步破解科学发展难题。在对前段学习教育活动中查找的各种问题进行集中梳理的基础上，市、县两级领导班子和领导干部带头，紧紧围绕实现“五个率先”(率先树立科学发展的新理念、率先探索科学发展的新模式、率先摸索科学发展的新路径、率先构建科学发展的新体制、率先破解制约科学发展的新矛盾)、“四个转变”(转变思维方式、转变发展方式、转变治理方式、转变领导方式)，着力破解“六大难题”：(1)破解资源环境制约的难题，以转变经济发展方式为重点，加速推进资源型城市转型；(2)破解生产要素集中度低、开放度低的难题，以曹妃甸新区为重点，深入推进沿海“四点一带”(“四点”，即曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉经济技术开发区，“一带”，即贯穿“四点”而形成的沿海经济隆起带)大规模开发建设；(3)破解实力、活力、竞争力不强的难题，以打造“七大主导产业链”为重点，深入推进现代产业体系建设；(4)破解工业化与城镇化不适应的难题，以建设“四大主体功能区”(曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城和空港城)为重点，深入推进新型城镇化发展；(5)破解城乡发展不协调的难题，以农民增收、农业增效、农村增色为重点，深入推进城乡一体化进程；(6)破解改善民生措施普惠性不强的难题，以深入推进“十大幸福工程”为重点，不断提高人民群众的幸福指数。
4.进一步创新科学发展体制。围绕体制机制不活的问题，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制和法律法规，激发各级领导干部和广大人民群众践行科学发展观的积极性和创造性。重点加强“六项制度”、“一项法制”建设，即：建立和完善有利于科学发展的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、财税分配机制、产业导向机制、资源配置机制、环保约束机制，市人大制定《科学发展促进条例》，为科学发展示范区建设提供体制机制和法制保障。
5.认真回答好中央试点方案提出的八个问题。一是如何在活动中突出实践特色，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进。二是如何在活动中抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点。三是如何在活动中坚持以正面教育为主，坚持务求实效。四是如何从实际出发，确定活动的阶段和具体步骤。五是如何加强对活动的组织领导，搞好分类指导。六是如何坚持群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议。七是如何评价活动取得的成效。八是如何巩固、发展学习实践活动取得的成果。
三、方法步骤
这次学习实践活动要认真贯彻落实中央提出的试点工作基本原则，坚持正面教育为主，坚持突出实践特色，坚持走好群众路线，坚持解决突出问题。要按照中央试点要求，牢牢把握县(处)级以上领导班子和领导干部这个重点，突出抓好市级领导班子和党员领导干部、市直机关及直属单位领导班子和党员领导干部、市直机关及直属单位普通党员和党员干部的学习实践活动，同时把范围扩大到全市各级领导班子、领导干部和全体党员，并发动各界群众广泛参与，同学习、同实践、同收获。集中开展学习实践活动时间为五个月左右，从4月份开始，至8月份基本结束，共分五个阶段实施。
第一阶段：深化学习阶段
1.时间安排：4月份。
2.活动内容：(1)集中动员部署。召开全市动员大会，采取电视直播方式，在全市机关、企事业单位、学校、农村、社区等设立分会场，组织全体党员干部和群众代表约80万人收听收看，切实把全市党员干部和群众动员起来，把思想统一起来，积极投身深入学习实践科学发展观活动。(2)集中读好三本书。组织市、县两级领导班子和领导干部先学一步、深学一层，带动普通党员干部和广大群众精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本）和《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本。把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习贯彻落实省委七届三次全会、市委八届四次全会精神相结合，与学习宋志永等13位同志的模范事迹、学习九江线材公司等先进典型相结合，联系实际深入思考，增强学习效果。(3)集中搞好“三个五”活动。围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进科学发展示范区建设的认识，面向全市党员干部举办五场专题辅导报告(电视直播)；市、县两级领导班子组织五次集中学习讨论；以党支部为单位设立科学发展论坛，共进行五个半天专题论坛。期间，市四套班子成员各自结合学习体会和分管工作，下基层作一场学习报告。各地各部门要结合实际，采取专人导学、上门送学、结对帮学以及组织知识竞赛、专题演讲、主题文艺展演、媒体专访、百家论坛等多种形式，使不同层次的党员群众受教育，确保覆盖面。
第二阶段：分析检查阶段
1.时间安排：5月份。
2.活动内容：(1)深入调研，寻计问策。市级主要通过在市“两会”上向人大代表和政协委员发放征求意见卡、向全市各级党代表发放征求意见函、层层召开座谈会、征询驻地大型企业和部队意见建议、发动群众献计献策、开通电子邮箱、设立意见箱、媒体开辟专栏等多种渠道，广泛征求社会各界对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议。市学习实践活动领导小组办公室梳理后分别反馈给四套班子和市直有关部门。四套班子和部门领导干部要结合分管工作带着相关问题，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，虚心向群众寻计问策，亲自写出调研报告进行交流，并作为班子和个人分析检查的重要依据。各县(市)区也要根据实际情况作出安排。(2)突出重点，认真查摆。市、县两级领导班子和领导干部做到“四对照、四查找”，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照新加坡和国内沿海先进地区的发展经验，认真查找本地本部门在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找本地本部门发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。普通党员和党员干部做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。(3)分析检查，民主评议。市委常委会带头，四套班子分别召开专题民主生活会，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一领导班子成员的思想认识。在此基础上，召开一次党委(党组)扩大会议进行讨论，以领导班子的名义写出本地本部门本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告，通过新闻媒体或其他方式，摘要或全部公布分析报告内容，然后请党代表、人大代表、政协委员和其他群众代表对分析报告进行评议，评议时要有基层单位代表参加。要根据群众评议对分析报告进行修改，并在副县级以上干部范围内公布报告内容。各县(市)区和市直各部门也要按照上述要求进行分析检查、民主评议，并将民主评议结果和分析报告上报上一级学习实践活动领导小组。
第三阶段：解决问题阶段
1.时间安排：6月份。
2.活动内容：(1)领导班子制定整改方案，党员领导干部和普通党员干部制定整改措施。(2)各地各单位要围绕破解“六大难题”，广泛征求群众意见，选择一两个突出问题作为突破口，全力攻坚，务求实效。要以解决实际问题为目标，广泛开展“一创双争”活动。“一创”，就是开展科学发展示范单位创建活动。深入贯彻市委《关于广泛开展科学发展示范单位创建活动的指导意见》，动员全市上下积极开展科学发展示范县(市)区、科学发展示范乡村、科学发展示范园区、科学发展示范企业、科学发展示范机关创建活动，努力构建科学发展示范体系。“双争”，就是广泛开展“争做践行科学发展观排头兵、争当建设科学发展示范区排头兵”活动。动员全市广大党员干部和人民群众从我做起，自觉按照科学发展观要求，带头转变观念，带头探索科学发展之路，带头破解科学发展难题、消除不科学现象，努力为科学发展示范区建设贡献力量。(3)公开承诺，落实责任。涉及发展和民生的职能部门要向社会公开整改方案，要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。对具备整改条件的问题要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改。市学习实践活动领导小组办公室对整改情况进行跟踪督查，跟踪问效。各级各部门要向市学习实践活动领导小组写出整改报告，并在一定范围内公示。
第四阶段：完善制度阶段
1.时间安排：7月份。
2.活动内容：(1)查找制度缺陷。以市级领导班子和市直各部门为重点，组织各地各单位在广泛征求群众意见建议、深入调查研究和认真分析检查的基础上，对照科学发展观要求，从体制机制的角度认真进行梳理，找准不利于科学发展的制度缺陷。(2)推动制度创新。着眼于为建设科学发展示范区提供体制机制法制支撑，制定科学发展示范区战略规划，制定科学发展指数和人民群众幸福指数，制定领导干部绩效评价办法和干部考核奖惩办法，制定优化资源配置差别政策，制定推进资源节约型、环境友好型社会建设若干政策规定，制定沿海飞地经济财税分享体制政策，制定优化产业结构和推进产业升级的实施意见，制定干部制度综合配套改革方案，以立法形式制定《科学发展促进条例》，并以此为突破口，大胆创新，率先形成有利于科学发展的体制机制法制体系。各地各单位也要根据实际，创新完善各项制度，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
第五阶段：测评总结阶段
1.时间安排：8月份。
2.活动内容：(1)向群众公示评价标准。按照客观公正、简便易行的原则，分好、中、差三个级次，分层制定学习实践活动效果群众测评标准，一开始就向社会公示，让普通群众、党员干部、人大代表、政协委员、派和无党派人士对照标准进行评价。(2)搞好群众满意度测评。主要测评两个方面，一是人民群众对解决本地区、本部门、本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是人民群众对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。以群众评议为主，把“上评下”、“下评上”结合起来，同时吸收知名中介调查机构参与评价，增强评价结果的客观性、公正性、准确性。测评结果向社会公示。(3)搞好学习实践活动总结报告。各地各单位要对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统地总结，形成专题报告和系列理论成果，上报上一级学习实践活动领导小组。市委学习实践活动领导小组向中央和省委呈报试点工作报告。
四、保障措施
作为全国试点单位，我市学习实践活动时间紧、任务重、要求高，中央寄予厚望，群众充满期待。要把这次活动作为当前全市头等重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，确保圆满完成各项任务。
1.加强组织领导。学习实践活动，在市委常委会统一领导下进行。市委成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，省委常委、市委书记赵勇同志任组长，市委副书记、市长陈国鹰，市委副书记杨永山，市委常委、常务副市长周仲明，市委常委、组织部长回建，市委常委、宣传部长郭彦洪，市委常委李寿平，市委秘书长刘建国同志任副组长。领导小组成员单位有：市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委、市委研究室、市政府研究室、市发改委、市教育局、市财政局、市国土局、市国资委、市卫生局、市劳动和社会保障局、市环保局、市安监局、市科技局、市总工会、团市委、市妇联。领导小组下设办公室，办公室主任由杨永山同志兼任，副主任由回建、郭彦洪同志兼任。办公室下设综合组、材料信息组、活动组、群众评议组、解决问题督查组、制度建设组、理论创新组、宣传组、指导一组、指导二组、指导三组(每个指导组下设4个督导组)。各地各单位也要组建相应工作机构。
要实行“一把手”负责制，各级党委(党组)领导班子成员要明确责任分工，带头开展学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，为广大党员干部作出表率。实行四套班子成员“两联系”制度，即联系一个分管部门，联系一个基层单位，参加其主要活动，以掌握基层情况，指导活动开展。
2.实施分类指导。要根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。各级党组织和各指导组、督导组要区分县(市)区、乡(镇)村、园区、企业和机关等不同情况，制定相应的督导方案和评价标准，有针对性地加以指导。结合开展“一创双争”活动，积极培树贯彻落实科学发展观先进典型，充分发挥典型示范作用，把活动引向深入。
3.创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，尊重基层创造，鼓励和支持各地各单位在高标准完成规定动作的基础上，精心设计和组织各具特色的自选动作。各级党组织要紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于贯彻落实市委八届四次全会精神，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。
4.强化督导检查。市委常委和人大、政府、政协党员负责同志，要切实加强对分管和联系单位活动的指导。市委派出的指导组和督导组，要加强对深入学习、破解难题、创新机制、群众评议等重点内容的督导，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验。全市各级党组织都要做到指导到位、监督到位、信息反馈到位，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实。同时，要充分发挥人大政协监督、纪检监督、媒体监督、群众监督的作用，确保学习实践活动不走过场，取得预期成效。
5.营造浓厚氛围。各级宣传部门和新闻媒体要制定详细的工作方案，加大宣传力度，形成舆论强势。要深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，大力表彰各地各单位涌现出的先进典型，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，进一步激发全市上下建设科学发展示范区的热情和干劲。
