驻村工作要点(精选5篇)

  • 驻村工作要点(精选5篇)已关闭评论
  • A+
所属分类:文学
摘要

近一年来,我县170个驻村工作组和722名驻村干部按照省委“三查两建一发展”的工作主题和市委“八项目标十大任务”,积极开展工作,受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评,驻村工作取得了明显成效。 第一,摸清了村情民意。全县第一批驻村干部于今年1月10日…

驻村工作要点(精选5篇)

驻村工作要点范文第1篇

为总结回顾第一批干部驻村工作情况,部署第二批干部下基层驻农村工作,今天召开全县组织第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议,在总结第一批干部驻村工作经验的同时,布置第二批的工作。下面,我讲两方面的意见:

一、第一批驻村工作回顾

近一年来,我县170个驻村工作组和722名驻村干部按照省委“三查两建一发展”的工作主题和市委“八项目标十大任务”,积极开展工作,受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评,驻村工作取得了明显成效。

第一,摸清了村情民意。全县第一批驻村干部于今年1月10日奔赴驻点村后,通过召开党员大会、各类型座谈会、走村入户、实地查看和问卷调查等方式,对驻点村的村容村貌、人口地理、“两委”班子、党员队伍、集体经济收入、农民收入以及社会治安、经济结构、生活水平、交通水利等情况有了基本了解。据统计,全县驻村干部共走访农户1.03万户,近20万人次,召开各类座谈会4520场次,掌握了群众所想、所急、所盼、所需。在此基础上,各驻村工作组结合实际,制订了今年和驻村三年工作计划。

第二,加强了基层组织。我县驻村工作组和驻村干部结合今年上半年村级组织换届选举,认真当好社情民意的调研员、政策法规的宣传员、“村官”优劣的考察员、矛盾纠纷的调解员、制度落实的监督员,积极协助当地党委、政府选好配强村级领导班子。据统计,通过村级换届,全县村“两委”干部交叉任职率达94%,村支书和主任的交叉任职率达89.5%;新增妇女干部42名;“两委”班子平均年龄为46岁,比上届降了1岁;新的村“两委”班子高中以上文化程度的占67%,比上届提高了3个百分点。通过换届,全县村级组织班子结构进一步得到优化,战斗力进一步得到提升。

与此同时,各驻村工作组通过“双培双带”选拔和培养了一批“双强”式的农村后备干部队伍。如省社保厅、市移动公司、市招商办、县委办、县府办、县纪委、县组织部、县法院、县财政局、县水务局、县建设局、县房管局、县公安局等一大批驻村工作组,针对村干部和党员队伍年龄老化、能力弱化、观念淡化、思想僵化的现状,每个驻村点都培养了1—2名入党积极分子和村级后备干部,为驻点村的长远发展奠定组织基础。省电台、县委办、县府办、县纪委、县人大机关、县政协机关等很多单位,结合先进性教育活动,到驻点村开展主题党日活动,增强了农村党员干部的理想信念。

第三,促进了经济发展。我县挂钩单位领导和驻村干部把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的第一要务,按照因地制宜、扬长避短的原则,帮助驻点村理清发展思路,找准发展路子,并从资金、信息、技术、服务等方面加大扶持力度,促进了经济发展。市畜牧局驻浒洲村、县府办驻南口镇联合村、县公安局驻白渡镇江南村等工作组,通过招商办厂、以地入股分红等方式增加了村集体经济收入。县扶贫办驻梅西镇宜塘村、县审计局驻畲江镇松林村、县公路局驻畲江镇新坑和中坑村、县环保局驻畲江镇叶田村等工作组,通过购置店铺出租的方式,使驻点村集体经济多了一笔稳定的收入。省社保厅、县委组织部等单位积极筹集资金,选择比较有发展前景、经济效益好、信誉高的企业,以入股分红的形式,壮大了集体经济。县委办驻雁洋镇上村和下村两个工作组、县农业局驻松口镇中畲和铜琶两个工作组、县粮食局驻松源镇东王村工作组则采取“公司+基地+农户”的形式发展订单农业,为驻点村农户提供免费种苗和技术指导,引导群众发展优质茄子、东升南瓜、生姜等订单农业,增加了农民收入。据统计,驻村以来,省、市、县挂钩帮扶单位和各驻村工作组,协助招商引资1200多万元;引进老板和公司承包种植油茶、红豆杉等经济作物3万多亩;全县累计投入767万元,帮助规划和落实发展农村集体经济项目83个;举办农村实用技术培训与咨询活动231次,为农村经济的发展注入了强大的推动力。

第四,维护了农村稳定。各级挂点领导和驻村干部重视抓好农村存在的相对突出问题和矛盾纠纷的排查调处工作,积极预防和妥善处置突出问题及群众性事件,对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务公开、社会治安等问题,积极协调有关职能部门开展专项整治,及时化解矛盾纠纷。如县公安局驻白渡镇江南、白渡两个村工作组,组织成立了夜间巡逻队,打击了村中小偷小摸的行为,净化了村里的风气。县检察院驻水车镇淮洞工作组发挥熟悉法律善于调解的优势,当好群众的“调解员”,化解了一宗因铺设水管引发的纠纷。程江镇5个驻村工作组和驻村干部根据地处城区,各种治安、刑事案件高发的情况,组建了护村联防队,对复杂地段开展全天候不间断的巡逻伏击,有效遏制了案件高发势头,全镇刑事和治安案件分别比去年同期下降了20%和25%,还协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人,缴获赃物一批。据不完全统计,今年以来,全县驻村干部共排查和解决相对突出问题59宗,维护了农村社会稳定。

第五,兴办了好事实事。全县各级挂点领导深入基层,深入农村,积极出点子、提建议、想办法、筹资金、发挥后盾作用,支持工作组帮助基层和群众解决了一大批最难、最急、最盼的问题,受到了群众的欢迎。驻村以来,县五套班子领导、县直和省、市属驻梅单位“一把手”累计到驻点村260多人次,各部门各单位共扶持驻点村952万元资金,为群众办了863件好事实事。一是努力解决“饮水灌溉难”问题。市移动公司、县委办、县环保局、县统战部、县外事侨务局、县教育局、县妇联、县计生局、县总工会等单位和驻村工作组积极争取单位、外出乡贤、老板资助,并发动群众出义务工,维修水利设施,切实解决“饮水灌溉难”问题。据统计,全县共筹集资金300多万元,用于修建陂头25座,修筑“三面光”圳道3000多米,铺设水管和涵管共1500多米,保障了群众的生产和生活用水。二是帮助解决“看病难”问题。至3月底止,全县各工作组和派出单位共帮助24.3万农村人口筹集合作医疗保险金,使全县农村合作医疗覆盖率达52.3%,超额完成了省、市下达的覆盖率达50%的任务。三是努力解决“上学难”问题。全县许多工作组积极发动单位干部职工捐款,多方筹资5万多元,资助了193名贫困学生上学。省社保厅决定在三年驻村期间,每年出资帮助驻点的四和村4户贫困户子女免费到技工学校读书。四是努力解决“行路难”问题。省电台、市电大、县纪委、县招商办、县教育局、县审计局、县建设局、县检察院等单位和驻村工作组积极筹集资金,为驻点村铺筑了一条条的水泥村道。驻村以来,全县各驻村工作组在当地党委、政府、派出单位和上级有关部门的支持帮助下,共筹集600多万元,铺筑了12.3公里的水泥村道,新修了8公里的村道。

第一批“十百千万”干部下基层驻农村的实践,为深入推进干部下基层驻农村工作开了好头,起了好步,并为第二、三批驻村积累了经验。主要有:

第一、驻村工作必须围绕中心,服务大局。深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,建设社会主义新农村,是新时期党在农村的中心任务。做好下基层驻农村工作,必须紧紧抓住这个中心,以推动经济发展为第一要务,引导和帮助农村基层干部群众增强发展意识,拓宽发展思路,落实增收措施,千方百计实现农民群众的根本利益,维护农村改革发展稳定的大局。

第二、驻村工作必须着力加强党的先进性建设和执政能力建设。组织“十百千万”干部下基层驻农村,是提高党的执政能力和保持党的先进性的重要举措,必须与先进性教育活动紧密结合起来,做到统筹兼顾,相互促进,使下基层驻农村工作既体现党员先进性的本质要求,又体现提高党在农村执政能力的目标要求。

第三、驻村工作必须注重解决突出问题,服务人民群众。能否解决农村突出问题,是衡量下基层驻农村工作成效大小的重要标准。下基层驻农村干部必须突出重点,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,踏踏实实为群众办实事做好事,以实效取信于民,把下基层驻农村工作办成群众满意工程。

第四、驻村工作必须紧紧依靠当地党组织,充分调动干部群众积极性。解决农村问题,既需要外力的帮扶,更需要调动基层自身的积极性。下基层驻农村干部必须尊重当地党委政府和群众的意愿,加强沟通协调,通过教育示范的方式,引导广大基层干部群众克服“等靠要”思想,激发村级领导班子和党员队伍的内在动力,为驻点村留下一支“不走的工作队”。

第五、驻村工作必须建立上下联动,齐抓共管的工作机制。组织“十百千万”干部下基层驻农村,必须建立挂钩领导与驻村干部上下联动,齐抓共管的工作机制,形成挂点单位紧密配合作后盾,各级党组织齐抓共建的工作格局,形成工作合力,营造全社会关注基层、关心农村的良好氛围,确保各项工作任务落到实处。

在肯定成绩和总结经验的同时,我们也要看到,“十百千万”干部下基层驻农村所取得的成效是初步的、阶段性的,也还存在一些问题。主要表现在:驻村工作发展还不够平衡,有些单位对下基层驻农村工作不够重视,与省、市委的要求和群众的期望还有较大差距;有的驻村干部工作不够扎实,作风比较浮躁,对群众关心不够,成效不明显;有的单位领导只挂点少到点,对工作组的工作不够支持,对驻村干部不够关心,没有很好地履行挂点领导职责;有的单位对驻点村资金投入很少,为群众做的好事实事不多等等。对此,各镇各单位必须高度重视,在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

二、第二批驻村工作要求

根据党的十六届五中全会建设社会主义新农村的目标要求,省委提出第二批“十百千万”干部下基层驻农村的工作主题是“三解决两提高一推进”,即:解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质,推进社会主义新农村建设。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”,认真抓好第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作,确保抓出成效。

这里,我重点强调四个方面意见:

第一,要以先进性教育活动为重点,着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题

第二批工作组从进村开始,至明年六月,重要的工作任务就是协助做好农村先进性教育工作。驻村干部是搞好农村先进性教育活动的一支重要力量,驻村工作组就是农村先进性教育活动指导组。在今天上午的农村先进性教育工作会议上,县委已作了部署,要求各镇党委要以驻村干部和镇党政班子成员为主体,组成先进性教育指导组。每个指导组3—5人,组长由驻村干部中的局(科)级干部或镇党政班子成员担任,每个组指导3个村左右。原则上,在指导驻点村的同时,再指导其他1—2个村。各驻村工作组、指导组要在各镇党委的统一领导下,指导农村党组织开展先进性教育活动,为建设社会主义新农村夯实思想基础和组织基础。具体而言,各驻村干部在学习动员阶段,要当好辅导员,组织农村党员学习《》和党的十六届五中全会、省委九届七次全会精神等内容,提高党员素质;在分析评议阶段,要深入调查研究,了解村情民意,帮助农村党员和党组织找准突出问题和群众关心的问题;在整改提高阶段,要帮助村党组织和群众排忧解难、解决问题,帮助驻点村理清发展思路,加快发展。派出单位要把驻点村作为农村先进性教育活动的联系点,主要领导亲自到驻点村上党课、过组织生活、开展访贫问苦,解决实际问题,巩固扩大本单位先进性教育活动的整改成果。要把指导农村开展先进性教育活动,与加强农村基层党组织建设紧密结合起来,切实解决一些地方农村党组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力问题,以及农村党员队伍年龄老化、作用弱化、后继乏人等突出问题,努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体,提高党员队伍素质。要抓住党员队伍建设这个重点,认真做好农村发展党员工作,注重从农村各种经济能人、村组干部、外出务工者等群体中发展党员,增强农村党员队伍的活力。要抓住制度建设这个根本,帮助驻点村建立健全党内组织生活、党员联系村务和联系群众、流动党员教育管理等制度,探索党员受教育,群众得实惠的长效机制。要加强以党组织为核心的村级组织建设。要积极探索创新村级党组织设置模式,对近年来各地涌现出来的支部加协会、支部加联谊会、支部加理事会、支部加合作社、支部加产业联合体等组织设置方式进行调查研究,改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法,以适应社会主义新农村建设的需要。

第二、要以科学发展观为指导,围绕建设社会主义新农村开展工作

党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,这是新时期加强党对农村工作领导、巩固党在农村执政地位的战略决策。省委书记张德江同志在全省第三批先进性教育活动工作会议上强调指出,我省要大力推进广东特色新农村建设,努力培育新农民、营造新环境、发展新产业、树立新风尚、形成新机制。这对干部下基层驻农村工作提出了更高更新要求。我们一定要从全局和战略的高度,紧紧围绕建设社会主义新农村的要求,扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村各项工作,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。

一是要始终坚持推动山区农村经济发展,逐步实现生产发展、生活富裕。近年来,我县农村经济得到了较大发展,但是农民收入增长依然缓慢,农村集体经济收入仍然薄弱,农业的基础地位仍需巩固。下基层驻农村干部要以科学发展观为指导,增强发展是第一要务的意识,帮助驻点村理清发展思路,找准发展路子,实现农业生产发展和农民生活富裕,为建设社会主义新农村夯实物质基础。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设,扶持农业产业化龙头企业,发动农民组建各类经济合作组织,引导农民调整农业生产结构,发展特色农业和优势产业,提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收。要帮助农村发展公共事业,建立农民科技教育培训体系,普及科学,推广技术,增强农民科技素质。要结合“百万农村青年技能培训工程”,培养有文化、懂科技、会经营,具有自立意识、合作精神、法制观念和创业本领的新型农民。要推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,不断拓宽农民就业和增收的渠道。要帮助发展农村集体经济,因地制宜,积极探索集体经济的多种实现形式,多办具有“造血”功能的项目,多办环保节能高效的项目,实现长期可持续发展。

二是要始终坚持解决农民群众关心的热点难点问题,逐步实现乡风文明。群众利益无小事。下基层驻农村干部要把群众利益放在突出位置,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,全面维护和实现农民群众的根本利益,密切党群干群关系,促进农村和谐稳定,为建设社会主义新农村夯实群众基础。要结合“十项民心工程”,切实帮助农村群众解决“五难一保”等突出问题,让农民群众切身感受到“十百千万”干部下基层驻农村带来的新变化、新气象。要在驻村干部和基层党员干部中推行民情日记等制度,建立健全干部联系群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制,及时把群众反映强烈的问题和矛盾化解在基层、解决在萌芽阶段。要深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,组织创建文明镇村和文明户活动,倡导健康文明的生活方式,丰富农民的精神文化生活,引导农民破除封建迷信,移风易俗,净化村风民风,扫除黄赌毒尤其是“”等违法行为,打击农村黑恶势力和组织。

三是要始终坚持开展“洁净家园.绿满梅州”活动,逐步实现村容整洁。要按照市委、市政府《关于“洁净家园.绿满梅州”四级联创活动的实施意见》(梅市发[2005]43号)和《关于把“洁净家园.绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》(梅市驻村[2005]06号)精神,以“整洁、干净、绿化”为主题,以改善人居与创业环境为目标,逐步解决农村的脏、乱、差问题。各驻村工作组要充分尊重农民意愿,帮助做好规划,发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶,使人民的生活质量得到进一步提高,造福山区百姓。

四是要始终坚持推动村民自治,逐步实现管理民主。在村党组织领导下,有序推进村民自治。要帮助驻点村建立健全村务财务公开等制度,不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高农村民主管理水平,实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,激发他们建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

第三,要加强驻村干部队伍的教育管理,正确处理好六个关系

12月9日上午,在全市第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议上,市委副书记、组织部长李嘉同志专门对如何加强驻村干部的教育管理,作了重要讲话,强调要正确处理好六个方面的关系。

一是要正确处理好驻村工作组和镇村两级党组织的关系。驻村工作组是党在农村各项方针政策路线的宣传队、播种机;镇村党组织才是不走的工作队。驻村干部是村组织的支部副书记或者村主任助理,并接受当地党委政府的领导和管理,所以,驻村工作组和干部既不能做“救世主”般的“主角”,也不能做袖手旁观的“配角”和“群众演员”。要摆正位置,注意方法,紧紧依靠镇村党组织和干部群众开展工作,加强沟通协调,做到主动不被动,依靠不依赖,支持不把持,到位不越位,绝不能搞包办代替,或者认为自己上级,凌驾于当地党组织之上。所以,驻村工作组和干部一方面要充分调动工作积极性,主动与单位领导汇报工作,争取当地党组织的支持,与当地干部群众紧密配合,相互沟通,相互支持,共同搞好驻村工作;另一方面,又要充分发挥镇村党组织和干部群众的主观能动性,尊重他们的意见,支持他们的工作,放手让他们做好上级交办的任务,处理好村中的各项事务。

二是要正确处理好驻村工作和扶贫工作的关系。有的单位领导和驻村干部对“驻村”和“扶贫”两项工作理解不够准确,认为“驻村”就是“扶贫”,给村里给点钱给点物,为群众做点好事实事就可以了。其实,这种看法有失偏差,“驻村”和“扶贫”既有相同之处,也有不同的地方。首先,驻村工作是一项政治任务,涵盖了农村的全部工作,要抓好班子、建好队伍、搞好党建、解决突出问题、维护农村稳定、发展农村经济、增加农民收入、推进和谐农村建设,最终实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。而“扶贫”的内涵较小,目标较单一,工作任务就是帮助相对贫困的镇、村和部分群众促进经济发展,实现脱贫奔康。所以,在驻村工作中,不能仅仅停留在为了抓经济发展上项目,为群众做些好事实事的层面上,而要站在全局的高度,按照省委张德江书记提出的培育新农民,营造新环境,发展新产业,树立新风尚,形成新机制上下功夫,按照“三解决两提高一推进”的主题,扎实做好驻村工作,积极推进有广东特色的社会主义新农村建设。“上面千条线,下面一根针”,党在农村的各项方针政策,都靠镇村党组织去实践、去落实、去完成。驻村工作千头万绪,农村工作繁重复杂。驻村工作组和干部对党的中心工作(如开展先进性教育活动)和一些能够办到的事,就要尽力而为,调动一切积极因素,去完成好党交给的任务,去实现好、发展好、维护好群众的利益。但在工作中,决不能搞“浮夸”,提过高过大的目标,给群众开“空头支票”,一定要结合当地实际,深入调研,实事求是,量力而行,踏踏实实做好每一件事,做一件成一件,不留“尾巴”给村里,不增加群众的负担。

三是要正确处理好一年与三年的关系。按照省委要求,驻村一驻三年。虽然省委每年对驻村工作提出了工作主题,但总体目标任务是一致的。所以,派驻单位和工作组要处理好驻村三年与一年的关系,要在深入开展调研,广泛听取意见的基础上,以科学发展观为指导,制定出三年驻村的总体目标要求。同时,又要根据省委每年确定的工作主题,制订出年度工作计划,使驻村工作组和干部有明确的工作方向,便于驻村三年的相互衔接,使三年的驻村工作有连续性,可操作性。据了解,目前,我县还有一些驻村工作组没有制订三年工作规划,第二批驻村工作组进驻后,第一批的驻村干部要帮助第二批的驻村干部听取镇村各方面意见,并征求单位领导的意见,一定要把三年驻村工作规划制订出来,然后再制订出2006年的驻村工作计划。请各驻村工作组在1月10日前,把三年工作规划和明年工作计划由镇驻村办收集后,统一上交给县驻村办。

四是要正确处理好“输血”和“造血”的关系。我县地处山区,目前,仍有273个集体收入三万元以下的村和一批贫困户需要上级有关部门给钱给物“输血”,解决村党组织“无钱办事”的问题,解决困难群众的生活问题。但只靠“输血”办法,永远解决不了村集体经济薄弱的现实,困难群众始终都无法摆脱贫困。因此,挂点单位和驻村工作组一定要转变工作思路,按科学发展观、市场经济的发展规律要求,大力搞“造血”型的项目,积极引导群众调整农业产业结构,搞好农技培训,做好劳务输出,走农业产业化路子。要引导镇、村党组织和干部解放思想,走“强镇带村”的路子,把村里的优势资源整合起来,把镇域经济做强做大,从而带动村级经济的发展壮大。

五是要正确处理派出单位和派出干部的关系。派驻单位领导要切实负起“领导负总责”的责任,经常到驻点村了解工作情况,找准驻点村党组织和党员中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,并与镇村干部和驻村干部共同研究,出主意、定决策,做驻村工作组和干部坚实的“后盾”。各单位和领导要从政治上、工作上、生活上关心驻村干部,帮助他们解决实际困难。同时,驻村干部也要积极主动,经常向单位和领导汇报驻村工作,取得单位领导和全体干部职工的关心支持,形成齐抓共建的工作局面。

六是正确处理驻村工作和个人发展的关系。组织上派自己去驻村是一项光荣的政治任务,既可以让自己在工作上得到锻炼,生活上得到磨炼,人生观上得到修炼,又可以提高自己的综合素质和处理问题、驾驭工作全局的能力。全体驻村干部要珍惜机会,端正态度,沉得下去,住得下来,不负重托,不辱使命,勤于向基层干部群众学习处理复杂问题的方法,逐步提高自己判断形势,明辨是非的本领,提高团结群众、动员群众、带领群众的本领。所以,驻村干部不要瞻前顾后,患得患失,担心驻村期间影响自己的前途,或失去进步的机会。县委和各单位对驻村工作中表现优秀、成绩突出的干部,要放手使用,适时提拔,请大家一定要放心驻村,在农村中经风雨,受磨难,长才干。

第四,要明确驻村工作的几个具体问题

组织实施第二批“十百千万”’干部下基层驻农村,时间紧、任务重。要保证这项工作取得实效,达到预期目的,关键在于各级要高度重视,切实加强组织领导。这里,我专门强调几个具体问题:

一是关于落实领导干部责任的问题。组织“十百千万”干部下基层驻农村,主要由“领导挂点”和“干部驻村”两部分组成。县直各单位要切实负起领导责任,进一步完善“一把手”负总责、分管领导亲自抓的工作责任制,把“领导挂点”工作落到实处,要改变个别单位领导少到点、少过问的状况,真正把这一工作摆上重要工作日程,作为一项重要工作任务。形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。县直和省、市驻梅单位要继续保持高昂的工作热情、十足的工作干劲,克服时紧时松、时热时冷的现象。乡镇党委则要大胆地加强对驻村干部的管理,特别要管好住勤,要组织突击检查,建立请休假制度,不能放任自流。

二是关于驻村工作交接的问题。我县农村先进性教育活动正在全面铺开。按照省、市、县委的要求,第二批驻村干部必须尽快到点到位,尽快掌握情况,尽快熟悉环境,尽快开展工作。为此,全县第二批驻村干部必须在12月15日前全部到点到位,第一批驻村干部在12月31日前全部撤出。要按照“先进后出”的原则,即第二批驻村干部先到驻点村,完成工作交接后第一批驻村干部再撤出。考虑到驻点村食宿条件限制,也可以在第二批驻村干部到点后,第一批驻村工作组员先行撤出,留下工作组长继续做好交接工作。县直各单位主要领导要在12月15日前送第二批队员下去交换。各镇驻村办12月15日上午12时前,应将县工作队员到位情况向县驻村办汇报。各镇党委要主动协助做好交接工作,确保交接工作健康有序进行。交接的主要内容包括:驻点村的基本情况、存在的主要问题、帮扶的具体项目、工作组的财务帐目等等。第一批驻村干部回来后,可安排休假,原则上休假不超过10天,具体由各派出单位根据实际情况作出安排。

三是关于驻村干部管理的问题。驻村干部每年选派一批,实行一年一轮换。年内一般不对驻村干部进行轮换,确需调换的,须由派出单位报县驻村办同意。对派驻一名驻村干部的村,驻村干部是党员的安排挂任村党组织副书记,不是党员的挂任村委会主任助理;对派驻工作组的村,组长是党员的挂任村党组织副书记,不是党员的挂任村委会主任助理。驻村干部任免职手续由镇党委、政府按照有关规定统一行文办理。驻村干部是党员的,在下去时就要把党组织关系迁入驻点村党组织,参加驻点村党的组织生活。驻村干部必须住在村里,不允许“走读”,不得增加基层和农民负担。驻村干部驻村期间,其在原单位的工作岗位、工资福利待遇保持不变,驻村工作期间发生的食宿、交通、办公、差旅补贴等经费,由派出单位按照有关规定予以解决。按照上级规定,县委负责驻村干部的统一领导和统一管理,镇党委负责驻村干部的日常管理工作。各镇驻村办要定期组织驻村干部学习交流,听取他们的工作情况汇报,帮助解决实际困难。

四是关于驻村干部休假和考勤的问题。驻村干部的休假,可以根据工作需要和距离家庭远近,尽可能采取每月集中轮休的办法,也可以与驻镇的镇干部的休假同步,既保证驻村干部可以享受国家规定的休假,又确保驻点村不因驻村干部休假而出现“空巢”。驻村干部要严格执行请假制度,请假3天(含3天)以上的,报镇党委和派出单位组织人事部门批准;请假10天以上的,报县驻村办和派出单位主要领导批准。对不经请假擅自离开工作岗位的,要进行批评教育,情节严重的,要进行严肃处理。各工作组要按县驻村办统一印发的考勤登记表,对驻村干部工作、请假、休假等情况做好记录,县镇驻村办和派出单位将随时进行抽查和突击检查。

五是关于进一步加强督促指导的问题。各镇党委要加强督促检查,了解干部下点驻村情况,对存在问题督促有关部门及时解决;要定期召开驻村工作会议,全面掌握驻村工作进展情况,研究部署下阶段工作;建立健全定期报告和通报制度,坚持年度有总结、季度有报告。要经常深入基层调查,加强分类指导,对开局良好的,要指导其稳步深入推进;对开局一般,要帮助研究上水平的办法;对打不开局面的,要重点帮助。要加强对驻村干部的管理,制定和完善工作制度,明确工作纪律。各镇党委要多与驻村干部沟通工作情况,及时发现和解决存在问题,并经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。

驻村工作要点范文第2篇

今天会议的一项主要内容,是对全县第二批干部驻村工作进行总结表彰,同时部署第三批干部驻村工作。借此机会,谨让我代表县委,对第二批干部驻村工作获得表彰的单位和个人表示祝贺!并对一年多来克服各种困难,坚持驻扎在农村基层的第二批驻村干部和即将奔赴农村基层的第三批驻村干部表示崇高的敬意和诚挚的问候!对关心支持我县驻村工作的省、市有关单位、县直单位及省、市驻梅单位表示感谢!

关于干部驻村工作,我讲两个方面意见:

一、全县第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作的主要做法和成效

**年,我县继续重视和加强干部驻村工作,认真落实省、市委的工作部署,精心安排领导挂点和抽调干部驻村,县委主要领导亲自带头,各挂钩单位和全县170个驻村工作组、722名驻村干部充分发挥主动性、创造性,紧紧围绕省委提出的“三解决两提高一推进”的驻村工作主题和市委提出的“八项目标十大任务”,深入基层,深入群众,开展调查研究,理清工作思路,狠抓工作落实,为农村基层解决了一大批热点难点问题,兴办了一大批好事实事,特别是在协助抓好农村开展保持共产党员先进性教育活动和推进社会主义新农村建设中发挥了重要作用,干部驻村工作取得了良好成效,得到了基层干部群众的普遍欢迎和一致好评。

回顾总结一年来的驻村工作,主要的做法和成效有如下几个方面。

(一)广泛调查走访,摸清了农村情况,理清了工作思路

全县第二批驻村干部于**年12月下旬驻村后,立即投入工作,通过深入调查研究,了解村情民意,掌握了农民群众所想、所急、所盼、所需。全县驻村干部共走访农户4850户,近2万人次,召开各类型座谈会505场次。在此基础上,第二批驻村工作组承上启下,结合实际,紧紧围绕省委第二批驻村工作主题,按照驻村工作三年规划,制定了年度工作方案。

(二)严格按照程序,积极协助村级抓好先进性教育活动,加强了农村基层组织建设

二批驻村干部进村伊始,正值农村开展保持共产党员先进性教育活动。全县驻村工作组和广大驻村干部积极协助当地村党支部开展先进性教育活动,当好村级先进性教育活动的指导员。

在教育活动中,各挂点领导和广大驻村干部按照上级部署,结合农村工作实际,组织农村党员开展学习讨论,为他们上党课,开展学习辅导,帮助村级党支部和农村党员认真分析存在的突出问题,制订明确的整改措施,抓好了整改工作落实。与此同时,全县驻村干部通过协助农村党支部在广大农村党员中开展以“明确努力方向,投身新农村建设”为主要内容的主题实践活动,调动了全县农村党员服务农民群众、建设社会主义新农村的积极性和自觉性,为广大农民群众办了许多好事实事,使农村先进性教育成为广大农民群众的满意工程。主要成效有:

1、提高了班子的凝聚力和战斗力。在开展先进性教育活动中,各驻村工作组着重从加强班子建设,提高村“两委”干部的素质入手,帮助农村干部树立正确的执政观念和服务农民群众的思想意识。各村“两委”班子从解决群众困难,为群众办好事实事入手,改善了干群关系,在党员群众中树立了良好形象。如梅西镇柱坑村因农赔资金使用问题多年引发群众上访,一直未得到较好解决,群众对村“两委”班子意见较大。在先进性教育活动中,县水务局驻该村工作组协助该村“两委”班子把为民办好事实事作为解决问题的关键来抓,多方筹资200多万元铺筑村中三条主要村道,筹资60多万元实施饮水工程,解决村民饮水困难,同时帮助村“两委”班子健全政务公开、财务公开制度,让群众监督和了解农赔资金的使用情况,从而彻底消除群众的误解,恢复了村“两委”班子的威信。去年以来,该村未出现一例因农赔资金使用问题的上访。

2、提高了党员素质。我县广大驻村干部在先进性教育活动中协助组织广大农村党员学习《》和其他学习资料,分类指导,在农村党员进行分析评议,使广大农村党员、干部从思想上受到了一次洗礼,对党的农村政策加深了理解,党员的党性观念更加明确,自觉投身于农村各项事业和新农村建设。

3、群众得到了实惠。各驻村工作组在协助村支部抓好教育活动的同时,按照“重在取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,积极想办法筹资1370多万元用于道路、桥梁、水利建设,解决了一大批看病难、行路难、饮水难、上学难、就业难等热点、难点问题,真正让群众得到了实惠。

(三)坚持发展第一要务,引资帮扶,促进了农村经济发展

农村经济发展缓慢和集体经济薄弱是制约农村各项事业发展的难点问题。我县各挂钩单位和驻村工作组想尽千方百计,谋求各种有效途径,增加农民收入,发展壮大村级集体经济。

一是通过挖掘资源潜力,发展特色农业,增加农民收入。有许多驻村工作组根据驻点村山坡地多、土质良好的优势,采取免费提供种苗、举办农技培训等方法,引导帮助村民种植油茶、烤烟、优质茶叶、脐橙、蜜柚、紫胶等有较高经济价值的作物,增加村民收入。省劳动和社会保障厅、市移动公司、县交通局、县发改局、县林业局、县物价局、县经贸局等驻村工作组,都根据各村实际,引导和扶持群众开发山地资源,种植优质高效的农产品,扩宽了村民的致富门路。

二是通过招商办厂,以地参股等方式增加收入。有部分工作组积极利用单位职能优势,根据当地交通、地缘、资源、人力等方面的情况,积极采取引进来的方法,以地参股,招商引资,兴办企业,壮大集体经济,吸收当地富余劳力进厂做工。省电台驻南口镇金声村工作组引进老板,投资1千多万元兴办了大型环保建筑材料厂,每年可增加1万元集体收入。市畜牧局驻程江镇浒洲村工作组在前年驻村引进2间企业的基础上,去年内再次引资180万元建起3间企业,每年可为村集体增加收入3.8万元。县广播电视台驻南口镇锦湖村工作组引资近万元办起塑料厂,每年可为村集体经济增收4000多元。据统计,全县各驻村工作组一年来共招商引资1500万元,新上项目18个,为驻点村增加了集体经济收入。

三是通过筹资入股较有实力和发展前景的企业,以分红收益壮大集体经济。部分工作组针对驻点村既无资源,又无地缘、人力等优势的情况下,采取了走出去的办法,筹资入股有实力和发展前景的企业,以分红方式壮大集体经济收入。如省电台驻南口镇金声村工作组筹资200万元投入镇自来水改造工程,不仅帮助解决了南口镇圩镇周边11个村的群众饮水问题,还以协议分红的形式增加了驻点金声村的集体收入。省劳动保障厅驻雁洋镇四和村工作组筹资30万元,入股雁南飞茶田,每年以分形式增加村集体经济收入3万元以上。市航道局在局经费困难的情况下,仍挤出资金3万元,帮助驻点村入股石坑客乡酿酒有限公司养猪场,以股金分红收入壮大村集体经济。

(四)尽力为民办事,解决了群众最关心的热点、难点问题,融洽了干群关系

一年来,我县各挂点单位和各驻村工作组从服务农民群众、支持当地建设的角度出发,积极筹措资金,为驻点村兴办好事实事,解决群众关注的热点难点问题,最大限度地造福了当地群众。

一是帮助解决行路难问题。县人大、县交通局、县公路局等单位驻村工作组千方百计筹集资金,帮助驻点村铺筑水泥村道,新开村道,修复水毁道路,改善了当地的道路交通条件。全县各驻村工作组在单位的支持帮助下共筹集871万元,铺筑水泥村道53公里,新开村道12公里,修复道路26公里,有效地解决了群众行路难问题。

二是帮助解决饮用水难问题。市招商办、县委办、县府办、县委组织部、县财政局、县建设局、县房管局等单位和驻村工作组多方筹集资金,帮助驻点村修建陂头,“三面光”圳道,铺设自来水管道,改善了当地村民的生产和生活用水条件。全县各派驻单位和驻村工作组筹集了560万元,帮助驻点村铺设水管21公里,修建陂头32座,三面光圳道9800多米,有效地缓解了群众吃水难、灌溉难的问题。

三是帮助解决看病难问题。市社保基金管理局、县纪委、县烟草公司、县总工会、县扶贫办等单位都从有限的办公经费中,或发动单位干部职工捐款,帮助当地困难群众加入农村合作医疗,解决了农民就医难的后顾之忧。据统计,2007年,全县加入农村合作医疗保险的人数达347000多人,覆盖率达81.2%,比**年增加20%左右。

四是帮助解决上学难问题。市电大、县政协、县劳动和社会保障局等单位积极资助驻地贫困户子女上学。据统计,全县共有251名贫困学生获得常年资助。

(五)大力宣传,帮助发展农村各项事业,推进了社会主义新农村建设

近一年来,我县各驻村工作组和广大驻村干部积极宣传十六届五中全会关于建设社会主义新农村的决定,围绕“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,积极推进社会主义新农村建设。

一是开展“保持先进性、建设新农村”万人宣讲活动。全县广大驻村干部在村级先进性教育活动期间,积极响应市委组织部、市驻村办的号召,深入开展了“保持先进性、建设新农村”万人宣讲活动。还采取召开报告会、座谈会、观看录像,出版专栏、黑板报、标语、横额等形式,营造同心同德、群策群力建设社会主义新农村的浓厚氛围。

二是协助做好规划。许多驻村干部发挥见多识广、视野宽阔、信息广的优势,与村“两委”干部一道积极走访群众、外出乡贤、有关专家,广泛听取意见,结合本村实际,协助驻点村做好新农村建设规划,为驻点村描绘了新农村建设蓝图。

三是帮助搞好基础设施建设。全县驻村工作组想尽千方百计筹集资金帮助驻点村完善村道、桥梁、水利以及休闲娱乐等公共设施建设,引导村民积极改房、改厕、改水、改路,开展“洁净家园、绿满梅州”活动,开展生态文明村创建活动,维护好自然生态环境,改善村民的生产和生活环境。

四是倡导和谐新风。驻村工作组和干部为实现“乡风文明”的目标,构建和谐农村社会,积极帮助驻点村搞好政务、财务公开,组织文艺团体下乡演出,开展文明村户创建活动,营造和谐的社会氛围。如省电台驻南口镇金声村工作组组织“优秀农村党员干部”、“优秀农民党员”、“模范村民”和“模范家庭”四评活动,使全村逐步形成一种文明健康向上的清新风气。县委宣传部驻丙村镇联和村工作组在村民中组织开展“爱国、守法、知礼、诚信”现代公民教育活动的同时,还在村民中开展了读《中华美德书》活动。

(六)注重实践锻炼,转变了工作作风,树立了机关干部的良好形象

在驻村工作中,绝大多数驻村干部珍惜难得的学习锻炼机会,服从大局需要,抛开小家温暖,克服了食宿不便、交通不畅、信息不灵等种种困难,在实际工作中注重调查,勤于思考,敢于实践,尊重干部、服务群众,增强了实际工作能力和服务基层群众的能力,在全县农村树立了机关干部的良好形象。

一年来,我县驻村工作取得了较好成效,在社会上引起了良好的反响,得到了基层干部和群众的普遍欢迎。但是,由于这项工作量大面广,涉及人员多,跨越时间长,也存在着一些问题:一是工作开展还不够平衡。部分驻村工作组村情民情摸得不够透,帮扶工作实质性进展不大,一些计划未得到落实。二是部分单位对驻村工作不够重视。没有把驻村工作当作一项政治任务,缺乏大局意识,后盾保障作用发挥得不好。三是个别单位和干部对驻村工作的认识仍有偏差。片面认为驻村就是扶贫,就是给钱给物,对政策宣传、技术指导、信息提供、知识培训、班子和队伍建设抓得不力。四是部分驻村干部作风飘浮,“走读”现象较为严重。有的派出单位对驻村干部存在只管“派”不管“驻”的现象。一些镇党委对上级派驻的驻村干部不敢大胆管理。个别驻村干部缺乏事业心和工作责任感,存在着“走马观花”、“蜻蜓点水”飘浮作风,有些工作组“走读”现象较为严重。这些存在问题,有待于在2007年驻村工作中有针对性地加于纠正。

二、第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作主题和目标、任务

今年是组织“十百千万”干部下基层驻农村的最后一年,也是实现省委、市委提出的目标任务的关键一年。能否圆满完成三年驻村工作的目标任务,实现省委组织开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的预期目标,第三批驻村干部使命光荣、责任重大、任务艰巨。因此,一定要提高认识、明确责任、树立信心,采取切实有效措施,扎实推进工作。

第一,要明确工作主题。今年,省委书记张德江亲自提议并确定了“一树立两促进三建设”的驻村工作主题,即:树立科学发展观;促进农村经济发展,促进农村社会和谐;建设一个好班子,建设一支好队伍,建设社会主义新农村。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”,加大工作力度,抓好措施落实,扎实推进第三批“十百千万”下基层驻农村工作,促进基础设施建设向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村覆盖,城市文明向农村辐射,为加快我县新农村建设步伐作出新的贡献。

第二,要深化思想认识。选派“十百千万”干部下基层驻农村,是落实省委实施固本强基工程的具体行动,是落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的实际步骤,是抓基层、打基础、固本强基的重大措施。第三批“十百千万”干部下基层驻农村工作能否真正取得实效,事关党的执政能力建设,事关党的形象,事关“四个梅州”和县委七大发展战略的实施,事关和谐社会的建设。各级党组织和各部门要进一步增强做好下基层驻农村工作的责任感和紧迫感,第三批驻村干部要进一步增强下基层驻农村的光荣感和使命感,在总结前二批工作经验的基础上,巩固成果,谋求新的发展,把第三批驻村工作作为一项政治任务摆上重要位置抓紧抓好抓落实,自觉克服畏难思想和厌战情绪。要站在用科学发展观指导工作、统揽工作的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在构建和谐社会的高度,站在培养高素质干部队伍的高度,进一步提高对驻村工作的认识,全面科学地把握驻村工作的目标任务,加大对驻村工作新路子新成效的探索和创新力度,完善干部下基层驻农村工作机制,确保第三批驻村工作从一开始就在高起点上推进。

第三,要突出工作重点。中央提出建设社会主义新农村,是我们党与时俱进解决“三农”问题的新目标,是统筹城乡发展的新战略,是全面建设小康社会的新举措。市、县委对这项工作也高度重视,市委制定了具有梅州特色的《社会主义新农村建设的决定》。在县十一次党代会上,县委对建设社会主义新农村作出了具体部署。各驻村工作组一定要把推进新农村建设作为驻村工作的重中之重,要以科学发展观为指导,从科学发展的角度来谋划新农村建设。一要大力推动山区农村经济发展。经济发展是新农村建设的重要基础。当前我县“三农”工作总体形势是好的,但制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未完全消除,农民增收、农业增效的长效机制尚未形成。发展农业、繁荣农村、富裕农民,仍然是一项长期的历史任务。驻村干部要充分发挥视野宽、信息灵、门路多的优势,千方百计把资金、技术、信息等要素引向农村,大力推广“强镇带村”战略,多上造血型项目,帮助发展农村集体经济。要积极引导农民组建各类经济合作组织,调整农业生产结构,发展特色农业和优势产业,促进农业增效、农民增收。要加大科技培训力度,增强农民科技素质。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设,提高农业综合生产能力和农业竞争力,为加快发展现代农业创造更加有利的条件。二要大力培育新型农民。农民群众是建设社会主义新农村的主体,农民素质的高低决定着农村经济社会发展的速度和质量。必须把教育培训农民作为新农村建设的一个切入点,通过广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,加强农民的文化科技教育,加强农民群众的法制教育,带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村,努力把农村劳动者培养成有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的“四有”新型农民,造就一批留得住、用得上的农村实用人才。三要大力推进新农村建设主题实践活动。要按照市委、市政府《关于“洁净家园 #8226;绿满梅州”四级联创活动的实施意见》和《关于把“洁净家园 #8226;绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》精神,以“整洁、干净、绿化”为主题,以改善人居与创业环境为目标,充分尊重农民意愿,帮助做好规划,发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶,逐步解决农村存在的脏、乱、差问题,实现村容整洁。要协助村党组织发挥好组织、领导作用,按照县委《关于在全县农村开展争创“新农村建设模范党员”的通知》要求,组织开展好“新农村建设模范党员”活动,以先进性的要求,发挥好党员在新农村建设中的示范带动作用,加快新农村建设步伐。四要大力维护农村社会稳定。要做好新形势下的群众工作,要集中群众智慧,反映群众意愿,满足群众需求,设身处地为群众着想,让群众气顺,使群众满意。要坚持依法办事,加强农村社会治安综合治理,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及早发现苗头性问题,及时疏导群众情绪,努力把问题解决在基层和萌芽状态,真正做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要抓紧完善利益协调机制,切实保障农村困难群众基本生活。要大力推行村务公开和民主理财,努力消除农村不安定因素。要积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动,努力把每个村都建设成为和谐社会的“健康细胞”。

第四,要夯实执政基础。不断巩固和发展先进性教育成果,建立健全永葆党的先进性长效机制,是我们今后党建工作的一项重要任务。我县农村先进性教育活动取得了丰硕成果,我们要认真总结这些好经验好做法,注重把这些成果转化为基层党建工作的方法和措施,不断推进农村基层组织建设,夯实党在农村的执政基础。要深入开展“三级联创”活动,激发农村基层党组织的内在动力,全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质。要始终突出班子建设这个重点,着力打造一支永远不走的“工作队”。既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的党员选进农村基层党组织领导班子。要帮助解决基层党组织和干部队伍、党员队伍存在的与先进性要求不适应、不符合的突出问题,继续排查整顿软弱涣散基层党组织,教育引导基层党员干部识大体、顾大局,把智慧和力量凝聚到干事、创业、谋发展上来,团结带领农民群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以良好的思想作风和工作作风赢得群众的信赖。要认真贯彻落实省委组织部最近下发的《广东省农村党支部工作规程(试行)》,帮助建立健全村党组织领导的“两委”分工负责制,积极推进村务、财务公开,全面普开党务公开工作,加强民主管理,引导村“两委”班子成员相互尊重、相互支持、相互谅解,干事业一条心、谋发展一股劲,抓工作一盘棋,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。

第五,要取得良好实效。2004年,市委根据省委的要求,结合自身实际,对驻村工作提出了“八项目标”和“十项任务”,这是硬任务、硬指标,是检验我市驻村工作是否取得实效的一个重要标准。各驻村工作组要严格按照这“八项目标”、“十项任务”,一项一项地对照检查,看看完成得怎么样,效果如何?要完成好这些目标任务,必须始终注意从农民群众最关心的实际问题入手,以解决农民群众最直接、最现实的利益问题为着力点,坚持重实际、说实话、出实招,求实效,体察民情,了解民意,解除民忧,维护民生,扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事,不断改善农民的生产生活条件,进一步实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益,让发展的成果惠及农民。要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想,健全和落实党员结对帮扶困难群众、基层干部接待和联系群众等制度,主动做好党员联系和服务群众的工作,自觉做到代表人民群众,服务人民群众,造福人民群众。要重视解决“一保五难”问题。在开展下基层驻农村工作中,我们要集聚各方智慧,整合各类资源,调动各方力量,切实帮助当地进一步完善农村最低生活保障制度,积极推广农村合作医疗,解决好农民群众“饮水难”、“看病难”、“读书难”、“行路难”、“住房难”等问题,让群众从行动中看到希望,从变化中增强信心,切实把驻村工作打造成继先进性教育活动以后群众满意的又一民心工程和德政工程。在驻村工作中,我们还必须十分注意“一票否决”的计育、综治等工作。**年有9个工作组,10多位驻村干部就因所驻村计育未达标而从先进工作组、优秀驻村干部名单上拉下来了。这一教训,同志们一定要引以为诫。

第六,要抓好责任落实。组织“十百千万”干部下基层驻农村是省委、市委部署的一项重要任务,工作量大,涉及面广,跨越时间长,目标要求高,各级各部门要高度重视,加强领导,确保工作落到实处。

1、要明确领导责任。组织“十百千万”干部下基层驻农村,责任在党委,关键在领导。各镇党委要切实负起领导责任。各挂钩单位领导要定期听取驻村工作汇报,经常深入驻点村调查指导,帮助基层解决问题。派出单位对驻村干部要在政治上多关心,思想上多沟通,工作上多支持,生活上多帮助,积极帮助解决工作、生活和家庭等方面的困难,使他们安心工作,形成“领导挂点、干部驻村、单位支持”的工作格局。

2、要狠抓工作落实。广大驻村干部要带着对农民群众的深厚感情投入驻村工作,真正做到身下心下,严格要求自己,自觉经受锻炼和考验,在群众中树立起良好形象。要树立谦虚好学的形象,不论职务高低,都要虚心向基层干部学习,虚心向农民群众学习,注重依靠当地干部群众开展工作,绝不能盛气凌人。要树立亲民为民的形象,始终把群众利益放在第一位,时刻把群众安危冷暖挂在心上,积极为群众排忧解难。要树立廉洁自律的形象,做到顾大局、讲奉献,坚守岗位,全力以赴做好驻村工作,以突出的成绩和良好的作风,赢得群众的信任和支持,真正使驻村锻炼的过程,成为磨练意志、丰富经历、增长才干、提高素质的过程。

3、要严格驻村管理。县驻村办今年将加强督促检查和指导,定期召开挂点帮扶领导和驻村工作组长座谈会,经常深入基层检查了解领导干部到点和机关干部驻村情况,全面掌握驻村工作进展情况,对存在问题及时督促有关部门认真加以解决。各镇党委和驻村办,要认真贯彻执行好《**驻村干部管理制度》,加强对驻村干部的日常跟踪管理,完善工作制度,明确工作纪律,杜绝“走读”现象。对因有特殊情况需要离开工作岗位的,要严格执行请假制度,对驻村干部请假、考勤、休假等情况要有记录。要进一步落实工作情况定期报告和通报制度,坚持年度有总结、季度有报告,及时了解掌握各地进展情况。要坚持年底考核一次,按照《考核手册》要求严格考核,并将考核结果记入个人档案,作为年度评选先进和以后提拔使用的重要依据。

4、要加大宣传力度。要通过广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传“十百千万”干部下基层驻农村工作中涌现出来的好人好事,及时总结推广下基层驻农村的好经验好做法。要结合社会主义新农村建设,宣传学习模范村党支部书记李达俊同志的事迹,宣传和树立一批扎根基层、乐意服务群众、带领群众致富的优秀党员干部代表。总结和宣传一批优秀驻村干部代表,对在驻村工作中表现优秀的干部,符合条件的要优先提拔使用。

驻村工作要点范文第3篇

xx镇第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作,紧接第一批工作队的接力棒,切实按照县委的部署,围绕“三解决两提高一推进”这个工作主题,精心组织,真抓实干,上半年,各项驻村工作取得初步成效,有力地推进了农村先进性教育和社会主义新农村建设等工作的开展,受到群众的赞誉。现将上半年我镇“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报如下:

一、领导重视,确保工作顺利开展

镇委高度重视“十百千万”干部下基层驻农村工作,镇委书记多次就驻村工作听取汇报作出批示,督促指导工作。工作队由镇委副书记xxx同志任队长,卫生局xxx同志、镇委组织委员任副队长,县镇驻村干部x名分x个工作组,于200x年x月x日进驻x个行政村。我镇挂点领导对所挂点村切实履行职责,到点到位指导驻村工作组的开展,帮助解决实际问题,特别县挂点领导xxx、xxx、xxx等先后x次到我镇及挂勾点指导开展工作,帮助解决突出问题x宗。县直挂钩单位领导到点x次,帮助解决突出问题x宗。

二、扎实推进先进性教育,夯实基层组织基础

(一)加强学习督导。第二批下基层驻农村工作队作为一支重要力量,在农村先进性教育活动中发挥着重要作用,为保证活动有序推进,驻村工作队帮助指导村党组织开展先进性教育活动,落实督导工作制度。x名县镇驻村干部都分别任镇驻村指导小组成员,跟踪指导检查各村支部开展先进性教育活动,驻村干部给村支部教育和引导农村党员加强学习,提高党性观念,如驻xx村的驻村干部通过面对面辅导农村年老党员,使其学得透、学得全面。驻xx村的驻村干部亲自为该村党员上党课,参加该支部的民主生活会。二是加强村级班子建设。驻xx村干部在该村换届新班子建立后,抓住先进性教育这个契机,努力把村班子建设成为勇于开拓,群众拥护的领导集体,一改过去后进的态势,村级各项工作走上正轨。三是加强党员队伍建设。认真做好农村发展党员工作,增强农村党员队伍的活力,加强预备党员教育和入党积极分子的培养,农村各支部都实现有1名预备党员和2-3名入党积极分子。四是加强制度建设。按照边实践,边总结,边完善,边提高的原则,帮助驻点村建立健全先进性教育长效机制,相应制订完善了党员学习制度、党员承诺制度、党员管理制度、党员联系制度等党建工作制度,健全了村帐组帐制度,公益事业一事一议制度,以制度促进和指导工作。五是帮助整顿后进支部。驻xx村工作组把整顿后进村和后进支部工作当作今年驻村工作的重要工作来抓,利用先进性教育活动的契机,配合镇委及镇工作小组,通过卓有成效的工作,经过近半年的整顿,xx村整体面貌焕然一新,村两委班子战斗力明显增强,集体经济得到新的发展,党群干群关系明显改善。

三、推动农村经济发展,夯实物质基础

第二批驻村工作队立足早字,做到行动早到位,第一时间深入了解村情、民情、党情,做到发展早谋划,把发展作为第一要务,积极帮驻点村发展经济。一是帮助改善生产生活条件。驻xx村工作组引导村对xx村道进行硬底化改造,驻xx村提出扩宽改造xx至xx村和xx至xx的村道,以利于农产品的流通运输和人们的交流外出。二是帮助促进增收。引导农民调整农业生产结构,大力发展沙糖桔、贡柑等优质水果。驻村干部用xx及xx等村的种植大户成功事例,鼓励支持各村农户大胆种植沙糖桔、贡柑。同时,逐步引导农户转变传统耕作观念,发展优质蔬菜种植,驻xx、xx的驻村干部争取单位支持,对优质蔬菜种植户进行资金扶持,提供市场销售信息,促进农民增收。三是帮助发展村级集体经济。驻xx工作组帮助将村集体x多亩疏残林改种速生丰产林,增强发展后劲。驻xx工作组帮助发展x亩沙糖桔基地和x亩速生丰产桉基地,据统计,上半年共帮助支持村级新发展经济项目x个,累计投入资金x万元。

四、解决群众最关心问题,夯实群众基础

各驻村工作组把切实解决农民群众最关心,最现实的困难和问题,密切党群干群关系,为建设社会主义新农村夯实群众基础。一是引导督促解决农业用水难问题。水利年久失修是群众最关心最现实要求解决的问题。驻村工作队放一身去调研,配合支部组织党员群众参与清理维修水利设施,xx、xx等村x宗水利设施得到邻里维修,确保农业用水。二是重视社会矛盾调处工作。针对农村土地山林等矛盾纠纷多发的实际,驻村工作队深入了解村情民意,把矛盾化解在基础,如驻xx、xx等村工作队,和村调解人一起成功调解土地、山林、鱼塘、果园纠纷共x宗,维护了农村社会稳定。

五、实施“三个一千”工程,推进社会主义新农村建设

驻村工作要点范文第4篇

XX镇第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作,紧接第一批工作队的接力棒,切实按照县委的部署,围绕“三解决两提高一推进”这个工作主题,精心组织,真抓实干,上半年,各项驻村工作取得初步成效,有力地推进了农村先进性教育和社会主义新农村建设等工作的开展,受到群众的赞誉。现将上半年我镇“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报如下:一、领导重视,确保工作顺利开展

镇委高度重视“十百千万”干部下基层驻农村工作,镇委书记多次就驻村工作听取汇报作出批示,督促指导工作。工作队由镇委副书记XXX同志任队长,卫生局XXX同志、镇委组织委员任副队长,县镇驻村干部X名分X个工作组,于200X年X月X日进驻X个行政村。我镇挂点领导对所挂点村切实履行职责,到点到位指导驻村工作组的开展,帮助解决实际问题,特别县挂点领导XXX、XXX、XXX等先后X次到我镇及挂勾点指导开展工作,帮助解决突出问题X宗。县直挂钩单位领导到点X次,帮助解决突出问题X宗。

二、扎实推进先进性教育,夯实基层组织基础

(一)加强学习督导。第二批下基层驻农村工作队作为一支重要力量,在农村先进性教育活动中发挥着重要作用,为保证活动有序推进,驻村工作队帮助指导村党组织开展先进性教育活动,落实督导工作制度。X名县镇驻村干部都分别任镇驻村指导小组成员,跟踪指导检查各村支部开展先进性教育活动,驻村干部给村支部教育和引导农村党员加强学习,提高党性观念,如驻XX村的驻村干部通过面对面辅导农村年老党员,使其学得透、学得全面。驻XX村的驻村干部亲自为该村党员上党课,参加该支部的民主生活会。二是加强村级班子建设。驻XX村干部在该村换届新班子建立后,抓住先进性教育这个契机,努力把村班子建设成为勇于开拓,群众拥护的领导集体,一改过去后进的态势,村级各项工作走上正轨。三是加强党员队伍建设。认真做好农村发展党员工作,增强农村党员队伍的活力,加强预备党员教育和入党积极分子的培养,农村各支部都实现有1名预备党员和2-3名入党积极分子。四是加强制度建设。按照边实践,边总结,边完善,边提高的原则,帮助驻点村建立健全先进性教育长效机制,相应制订完善了党员学习制度、党员承诺制度、党员管理制度、党员联系制度等党建工作制度,健全了村帐组帐制度,公益事业一事一议制度,以制度促进和指导工作。五是帮助整顿后进支部。驻XX村工作组把整顿后进村和后进支部工作当作今年驻村工作的重要工作来抓,利用先进性教育活动的契机,配合镇委及镇工作小组,通过卓有成效的工作,经过近半年的整顿,XX村整体面貌焕然一新,村两委班子战斗力明显增强,集体经济得到新的发展,党群干群关系明显改善。

三、推动农村经济发展,夯实物质基础

第二批驻村工作队立足早字,做到行动早到位,第一时间深入了解村情、民情、党情,做到发展早谋划,把发展作为第一要务,积极帮驻点村发展经济。一是帮助改善生产生活条件。驻XX村工作组引导村对XX村道进行硬底化改造,驻XX村提出扩宽改造XX至XX村和XX至XX的村道,以利于农产品的流通运输和人们的交流外出。二是帮助促进增收。引导农民调整农业生产结构,大力发展沙糖桔、贡柑等优质水果。驻村干部用XX及XX等村的种植大户成功事例,鼓励支持各村农户大胆种植沙糖桔、贡柑。同时,逐步引导农户转变传统耕作观念,发展优质蔬菜种植,驻XX、XX的驻村干部争取单位支持,对优质蔬菜种植户进行资金扶持,提供市场销售信息,促进农民增收。三是帮助发展村级集体经济。驻XX工作组帮助将村集体X多亩疏残林改种速生丰产林,增强发展后劲。驻XX工作组帮助发展X亩沙糖桔基地和X亩速生丰产桉基地,据统计,上半年共帮助支持村级新发展经济项目X个,累计投入资金X万元。

四、解决群众最关心问题,夯实群众基础

各驻村工作组把切实解决农民群众最关心,最现实的困难和问题,密切党群干群关系,为建设社会主义新农村夯实群众基础。一是引导督促解决农业用水难问题。水利年久失修是群众最关心最现实要求解决的问题。驻村工作队放一身去调研,配合支部组织党员群众参与清理维修水利设施,XX、XX等村X宗水利设施得到邻里维修,确保农业用水。二是重视社会矛盾调处工作。针对农村土地山林等矛盾纠纷多发的实际,驻村工作队深入了解村情民意,把矛盾化解在基础,如驻XX、XX等村工作队,和村调解人一起成功调解土地、山林、鱼塘、果园纠纷共X宗,维护了农村社会稳定。

五、实施“三个一千”工程,推进社会主义新农村建设

一是大力推进生态文明村创建工作。生态文明村在我镇经过多年的创建,成效明显,群众真正得到实惠,未有创建的自然村群众纷纷要求加入今年创建行列。各驻村工作队顺应民意,为群众积极性高的村争取列入创建点。驻XX村工作队把XX、XX群众争创生态文明村情况,多次向镇委镇府反映,使其在今年成为创建点,深得群众赞誉。今年全镇X个创建村有X个是驻村工作队提出建议,被镇采纳的。二是推进“千村千干致富工程”。各驻村工作队帮助所在村发展致富工程,帮扶村干、村组长、农村青年创业致富。驻XX村工作队帮助该村支书发展优质蔬菜基地,种植凉瓜。驻XX工作队积极支持该村X名干部发展连片凉瓜种植,并予以X元资金支持,取得 较好的经济效益。三是推进“千名党员帮万家”活动,驻村干部和广大党员积极开展“五送活动“。挂XX、XX村县直单位副科以上干部分别给予联系户X元的资金帮助发展农业经济。驻XX工作队还向各种植优质蔬菜的农户,赠送了《苦瓜栽培关键技术》等书籍,提高种植水平。据统计上半年,驻村工作队共举办农村实用技术培训与咨询活动X次,及时为群众送科技送信息。

我镇“十百千万”干部下基层驻农村工作虽然取得了一定的成绩,但了存在一些问题:一是驻村干部工作水平有待提高;二是新发展的经济项目/:请记住我站域名/有待进一步加强管理和帮扶。对此,我镇将不断加强驻村干部的综合素质,采取有力措施,加大经济项目的帮扶力度,全力完成今年“十百千万”干部下基层驻农村工作的各项任务。

驻村工作要点范文第5篇

第一章 总 则

第一条 为迸一步加强全省扶贫脱贫驻村干部(以下简称“驻村干部”)管理,着力解决驻村干部帮扶工作中职责不清、管理不严、群众满意度不高问题,推动驻村干部发挥扶贫脱贫生力军作用,助推全省打好打赢脱贫攻坚战,制定本办法。

第二条 本办法适用于省市县三级选派到贫困村的驻村工作队和驻村干部(包括第一书记)。

第三条2018年选派的驻村干部,在村工作时间为3年,没有特殊原因不得调整。确需调整的,派出单位须写出书面申请,由同级党委组织部门审核批准,报上级组织部门备案。

第二章 驻村干部工作职责

第四条 抓好贫困村扶贫脱贫工作,贫困村党组织负主 要责任,村党组织书记是第一责任人,村“两委”干部发挥主体作用,必须认真履行职责,落实精准扶贫精准脱贫要求,着力提升群众满意度。驻村工作队和驻村干部在县乡党委领导下履行帮扶职责,紧密配合驻在村党组织和村“两委”干部开展工作,发挥扶贫脱贫生力军作用,第一书记(工作队长)是驻村帮扶工作的主要责任人。

第五条 驻村干部要与贫困群众同吃、同住、同劳动,每月驻村工作时间不少于2 5天,同时保证驻在村每天有驻 村干部在岗。

第六条 驻村干部要认真履行宣传党的政策、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等职责。在扶贫脱贫方面重点做好以下工作:

1.积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的方针政策、决策部署和工作措施;

2.参与制订贫困村和贫困人口的脱贫规划、年度计划;

3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;

4.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;

5.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;

6.参与扶贫资金、项目监管;

7.每月到贫困户家中走访,记录核实月收入情况,了解“三保障”状况,加强沟通交流,协调解决困难,实施“暖心工程”,增进与贫困群众的感情;

8.加强对非贫困户的入户走访,了解生产生活情况,听取意见建议,帮办实事好事,一般每2个月应走访一遍常住非贫困户;

9.协助帮扶责任人做好贫困户结对帮扶相关工作;

10.组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,积极做好群众的思想发动、宣传教育工作,激发贫困村党组织和贫困群众摆脱贫困的内生动力。

第七条 建立驻村工作队年度帮扶任务清单制度。帮扶任务清单聚焦驻村干部主要职责,由规定内容和自选内容两部分组成。规定内容由县级党委依据县域整体脱贫规划、覆 盖到村项目安排、覆盖贫困群众政策措施确定,明确任务目标、工作要求、完成时限和协调落实的县直责任部门,作为驻村工作队和驻村干部的年度主要任务。自选内容主要是派 单位帮扶支持、驻村工作队自身争取的到村到户帮扶工作。帮扶任务清单须在村内醒目位置公开公示。

第八条 县乡党委、政府和相关部门不得把超出职责范、与扶贫脱贫结合不紧密的日常工作,特别是应由乡镇党、政府和村“两委”承担的工作安排给驻村干部,尽量减不必要的会议文件、统计报表、调研检查、陪同接待等,保证驻村干部集中精力做好精准帮扶、精准脱贫工作。

第三章 派出单位帮扶责任

第九条 派出单位对本单位帮扶村的驻村帮扶工作负主要责任,坚持“干部当代表、单位做后盾、一把手负总责”,实行项目、资金、责任“三个捆绑”,倾力支持帮扶工作。具体包括:

1.制定本单位帮扶工作计划,发挥部门优势,加强资金、项目支持,指导驻村工作队制定年度自选任务清单;

2.单位党组(党委)每季度至少研究1次驻村帮扶工作,听取1次驻村工作队工作情况汇报;

3.组织和督促本单位帮扶责任人落实结对帮扶贫困户;

4.每半年向同级党委组织部门书面报告帮扶工作情况;

5.每年向同级党委组织部门书面报告优秀驻村干部使况;

6.落实驻村干部相关待遇。

第十条 派出单位主要负责同志对本单位帮扶村的驻村工作负主要领导责任,要亲自谋划、组织推动落实,确保取得实效,每半年至少到帮扶村进行1次调研指导、协调重要问题。

其他班子成员不定期到帮扶村看望驻村干部、调研了解、帮助解决实际问题。

第十一条 派出单位要加强对本单位驻村干部的跟踪管理,不得安排驻村干部承担本单位日常业务工作,不得抽调驻村干部返回单位工作。

第四章 驻村干部的管理责任

第十二条 坚持“谁选派谁管理、谁管理谁负责”。省市县党委组织部门分别管理本级派出的驻村干部,对本级驻村干部管理工作负主要责任,组织部部长是第一责任人。

第十三条 省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理,加强顶层设计,搞好总体谋划,强化宏观指导和督促检查, 推动全省驻村干部帮扶工作深入开展,重点抓好省派驻村干 部管理;市委组织部负责全市范围驻村干部的统筹管理,加 强督促检查和统筹协调,重点抓好市派驻村干部管理;县乡党委承担各级驻村干部日常管理职责,县(市、区)党委组织部具体负责。各级党委组织部门具体履行以下职责:

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及上级党委、政府关于驻村帮扶工作的决策部署,研究提出做好本级驻村帮扶工作的对策措施;

2.采取明查暗访、交叉检查、集中督导等方式,对本级驻村工作队和驻村干部履职情况、对下级党委和本级派出单位驻村帮扶工作进行督导检查;

3.依托驻村帮扶信息管理服务平台,利用签到考勤、工记载、视频调度、随机抽查等手段,加强对本级派出单位、驻村干部和帮扶责任人的信息管理,省委组织部建立驻村帮扶信息管理服务中心,市县党委组织部依据管理权限共享大数据信息;

4.做好本级驻村干部教育培训工作,每年至少对驻村干部轮训1次,县级对各级驻村干部统筹轮训,注重与现场观摩交流结合;

5.市县党委组织部每半年分别逐级向省市党委组织部报告一次驻村干部帮扶工作情况;

6.每年对本级驻村工作队和驻村干部进行考核,考核结果反馈派出单位;每年对本级派出单位帮扶工作进行考核;

7.每年组织召开驻村帮扶工作会议,总结部署工作,交流经验,表扬先进。

第十四条 县级党委、政府在驻村干部帮扶工作中履行以下职责:

1.成立驻村工作领导小组,办公室设在党委组织部,负责县域内各级驻村干部帮扶工作的统筹协调、谋划部署、管理服务和督促落实;

2.每季度召开1次驻村帮扶工作协调会议,县(市、区)相关职能部门主要负责同志参加,帮助驻村干部解决工作中遇到的问题;

3.对各级派出单位和驻村工作队、驻村干部帮扶工作提出评价意见,作为年度考核的重要依据;

4.统筹管理各级拨付的驻村工作经费,专账核算、专人负责、专款专用,确保相关工作费用至少每两个月报销1次,不得以任何名义截留、挪用。

第十五条 乡镇党委、政府履行对各级驻村干部的日常监督管理职责,乡镇党委书记是直接责任人。

1.负责各级驻村干部日常考勤;

2.建立统一规范管理档案,客观详实记录各级驻村工作队、驻村干部的基本情况和工作情况;

3.定期召开贫困村第一书记工作会议,听取情况汇报,交流经验做法,组织相关培训,协调解决问题,特别是要及时研究解决影响群众满意度的突出问题;

4.统筹安排驻村工作队和贫困村党组织的工作任务,准确厘清和界定各自职责;

5.定期检查驻村工作队和驻村干部《扶贫工作手册》《工作日志》。

第十六条 工作队员混合编组的派出单位,对原帮扶村的驻村帮扶工作负主要责任,统筹兼顾编组内其他贫困村的帮扶工作;混合编组驻村干部的日常管理,以编组后所在驻村工作队和乡镇党委为主。

第十七条 对履行上述职责不到位的单位和个人,根据情节轻重,采取组织函询、提醒谈话、通报批评、组织处理等方式进行追责问责。按照驻村干部管理责任,由各级组织部门组织实施。

第五章 驻村干部日常管理

第十八条 驻村干部驻村期间脱离原工作岗位,不承担派出单位工作任务和相应责任,驻村党员干部的党组织关系转接到驻在村党组织。在村“两委”换届中,驻在村党组织书记没有合适人选的,乡镇党委征得第一书记和派出单位党组(党委)同意后,可通过直接任命的方式,安排第一书记兼任村党组织书记。

第十九条驻村干部日常管理:

1.日常考勤。驻村干部驻村工作期间须每天在固定时间段签到,通过全省驻村帮扶大数据平台手机客户端操作。记录《工作日志》,以工作队为单位上传电子照片。

2.请假销假。驻村工作队员请假1天以内由队长批准,请假2至3天由乡镇党委批准,请假3天以上由县驻村工作办公室批准。第一书记和驻村工作队队长请假须经乡镇党委同意,请假2天以上由县驻村工作办公室批准。收到驻村干部请假申请,县乡审批人员应在半日内作出答复。驻村干部请假期满后,应及时销假。请假销假通过数据平台操作、留

存。

驻村干部在保证驻村工作时间前提下,可依据实际情况

进行休假或轮休。

3.去向公示。驻村工作队应在工作驻地悬挂“驻村干部去向公示牌”,公示每名驻村干部的去向信息。检查发现未公示去向的,按缺岗处理。

第二十条 对不称职的驻村干部,实行严格的召回制度。有下列情形之一的,由同级党委组织部门商派出单位召回:

1.年度考核中被评定为“不称职”的;

2.累计发现3次不在岗且没有按规定履行请假手续的;

3.在国家、省级年度脱贫成效考核评估和贫困县脱贫退出考核验收中,发现因驻村干部原因造成严重问题的;

4.在驻村帮扶工作中谋取私利的;

5.组织及纪检部门收到反映驻村干部违法违纪问题线索,经核查属实的;

6.发现村干部有违法违纪行为不指出、不制止、不及时报告上级主管部门,造成严重后果的;

7.其他需要召回的情形。

凡被召回的驻村干部,1年内不得参加评先评优,2年内不予提拔重用,其被召回年度驻村时间不计入干部基层工作经历。

第六章 驻村帮扶工作考核

第二十一条 对驻村工作队和驻村干部每年进行年度考核,由同级党委组织部门组织实施。省市选派的驻村工作队和驻村干部的考核,以省市党委组织部为主,所在县(市、区)党委配合。

第二十二条 驻村工作队的考核结果分为优秀、良好、一般、差4个等次,驻村干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。驻村工作队和驻村干部考核结果的优秀等次比例,不高于本级驻村工作队和驻村干部总数的40%。驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次,记入个人档案。其中,驻村干部优秀等次不占派出单位干部考核优秀等次指标。

第二十三条 各级党委和组织部门、派出单位党组(党委)要建立驻村干部重点培养对象台账,跟踪了解、重点培养。对帮扶期间表现优秀、实绩突出的驻村干部特别是第一书记,应当优先提拔使用。

第二十四条 由同级党委组织部门负责,对派出单位驻村帮扶工作进行年度考核,考核结果分为优秀、良好、一般、差4个等次。把驻村帮扶工作考核结果纳入领导班子年度目标绩效考核,其中驻村帮扶工作评定为一般及以下等次的,派出单位领导班子年度目标绩效考核不得评为优秀等次,派出单位主要负责同志年度考核不得评为优秀等次。

第二十五条 实行驻村帮扶工作“双线考核”。对贫困县(市、区)党委、政府扶贫脱贫工作和派出单位驻村帮扶工作进行年度考核时,驻村工作队的评价意见占有一定权重,由党委组织部门会同同级扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室制定具体办法。在一个县域范围内,较大范围出现驻村工作队考核结果评定为一般及以下等次的,贫困县(市、区)党委、政府扶贫脱贫工作要核减相应分值。在一个帮扶村,驻村工作队考核结果评定为一般及以下等次的,派出单位驻村帮扶工作不得评为优秀等次。

第七章 驻村帮扶工作保障

第二十六条 驻村干部驻村期间原有人事关系、各项待遇不变。

第二十七条 由各级财政负责,每年为每个本级驻村工作队安排工作经费8万元,按有关财务管理规定使用,主要用于驻村干部驻村期间必要的办公用品、学习资料、学习用品购置,住房、伙食、水电、取暖、网络通信补助,公务邮寄、必要交通费(因驻村帮扶工作外出开会、培训、考察、联系协调相关事项的交通费)等,不得挪作他用。驻村工作队工作经费结余部分,可用于帮扶村公益事业支出和帮扶、慰问贫困户,可转入下年度使用。财政确有困难的县,省级财政给予适当补贴。

第二十八条 省市县财政分级列支驻村干部意外保险专项经费。

第二十九条 驻村干部驻村期间享受带薪年休假待遇, 由驻村工作队根据工作实际合理安排,报所在乡镇党委和派 出单位组织人事部门批准。

第三十条 各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、 网络等媒体,大力宣传驻村帮扶工作的经验做法,宣传驻村 干部的先进典型,营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围。

第八章 附 则

第三十一条 中央和国家机关选派到河北的驻村第一记日常管理,参照本办法执行。