市政建筑施工论文(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

近些年来,随着城市化进程的显著以及人们生活水平的提高,私家车拥有量也在逐渐增加,但是,这也给城市交通带来了严峻的问题,城市道路的堵车问题日益严重,因此,在现阶段下,加快市政道路的建设,解决堵车问题也成为现在一个亟待解决的问题。近年来,我国…

市政建筑施工论文(精选5篇)

市政建筑施工论文范文第1篇

【关键词】市政道路;桥梁工程;清水混凝土;重要性

一、引言

近些年来,随着城市化进程的显著以及人们生活水平的提高,私家车拥有量也在逐渐增加,但是,这也给城市交通带来了严峻的问题,城市道路的堵车问题日益严重,因此,在现阶段下,加快市政道路的建设,解决堵车问题也成为现在一个亟待解决的问题。近年来,我国的市政道路建设也取得了明显的成效,这就带来近几年市政工程建设的大发展,但是在实际的建设过程中,由于施工单位追赶工期且过于追求工程的外观而忽略了内部的质量,从而导致某些市政道路的桥梁和防护栏出现了露筋、变形等问题,这不仅有损城市的市容和市貌,也给人们在实际的使用过程中带来了一定的安全隐患,因此,为了改善市容市貌,加强市政道路桥梁工程的稳定性,在现阶段下可以将清水混凝土运用到施工中。

二、清水混凝土特点及优点

清水混凝土是近年来比较流行的混凝土施工手法,清水混凝土又称为装饰混凝土,顾名思义,清水混凝土的装饰效果要比普通混凝土的装饰效果优越,可以一次性浇灌成型,不需要做其他的外观装饰,清水混凝土与其他普通混凝土最大的不同就是它的表面色泽均匀、平整光滑、棱角分明、没有污染和破损的现象,施工完成之后只需在表面涂抹透明的防护剂后即可投入使用,施工效果十分天然、稳定性强。就目前来看,清水混凝土是混凝土中的最高级施工管理材料,它不仅体现了一种原始的美感,同时也体现了一种自然的品位,清水混凝土这种自然的外观也是其他现代施工材料无法比拟的,这种材料与生俱来的坚硬感和柔软感不仅给人们带来了美的享受,同时也给冰冷的建筑学带来了美的情感,很多建筑师认为,清水混凝土是一种高贵的朴素,比金碧辉煌的建筑更具有艺术性效果。目前,越来越多的世界级建筑使用了清水混凝土施工工艺,如日本国家大剧院、悉尼那角如院、巴黎史前博物馆等世界级建筑均采用了这种施工艺术。与普通的混凝土施工相比,清水混凝土的耐久性和抗磨性能较强,且施工灵活多变,可塑性较强、装饰效果较好、方便简单、绿色健康无污染、性价比高。

三、市政道路桥梁工程中清水混凝土应用的重要性

(一)清水混凝土在市政道路桥梁工程中的应用是构建环保型社会的体现

近年来,人们的环保意识越来越强,越来越多的人们加入环保的大军中,这就要求我们按照低碳、节能、绿色的生活方式来生活,作为环保的领头军,政府必须发挥好自身的表率功能,在进行市政规划和城市建设时,一定要按照环保节能的理念来进行,目前,这一理念也体现在各种建设中,对环保、无污染材料的运用也越来越广泛。清水混凝土在市政道路桥梁工程中的应用正是这一环保理念的具体体现之一,这种应用不仅可以节约建筑成本、满足低碳、环保的需求,同时也增强了桥梁的稳定性,为人们的安全生产和生活保驾护航,因此,清水混凝土在市政道路桥梁工程中的应用正是构建环保型社会的重要体现。

(二)清水混凝土在道路桥梁中的应用也是建筑行业进步的重要表现

在我国,清水混凝土最早起源于上世纪70年代,当时在各种建筑中的应用还较少,随着人们审美观念的提高和建筑行业的进步,清水混凝土这种施工方式在各种园林建筑、广场建筑等公用化建筑中的应用也逐渐变得广泛。对于建筑行业来说,安全性是第一原则,美观是第二原则,而清水混凝土的应用正是这两个原则的集中性满足,建筑行业在我国是一个飞速成长的行业,清水混凝土在道路桥梁中的应用无疑是代表政府对这一施工方式的认可,且这种应用可以再很大程度上提高建筑物的稳定性,也是整个建筑行业进步的重要体现之一。

(三)清水混凝土在道路桥梁中的应用可以节省财政开支

在建筑中,混凝土的内部一般使用钢筋、砂石、水泥等作为建筑的主要材料,并利用钢筋和水泥砂石浇筑,以便增强整个建筑的牢固性,但是,在施工完整后需要在混凝土的表面补刷一层抹灰或沥青,以便增强建筑物的美观,但是,这种抹灰和沥青的稳定性能较差,在长期空气和雨水的影响下,就会导致其表面出现粗糙、甚至形成蜂窝、麻面、空鼓和裂缝,不仅严重的影响了视觉上的美观,同时也影响着建筑的安全性和稳定性,且一旦出现裂缝和蜂窝,就需要投入财政资金进行修补,长此以往,就会给政府的财政带来较大的浪费。清水混凝土也主要使用水泥砂石等材料组成,但利用清水混凝土也可以打造出一种坚实的感觉,因此,在实际的建筑过程中,常常也将清水混凝土运用到石碑等建筑中,就可以打造出一种坚硬牢固、自然美观的视觉效果。在市政道路的桥梁工程建筑中大量使用清水混凝土不仅可以提高建筑的稳定性和安全性,同时也可以给人感官上制造一种坚实厚重的感觉,同时,清水混凝土的施工是一种一次性成型的施工工艺,比传统的混凝土施工工艺更加坚固耐用,且材料更加环保,不会受到空气和雨水的影响,更不会出现裂缝和蜂窝的情况,因此,将清水混凝土施工工艺应用在市政道路桥梁中就不用对其进行二次、三次补刷,后期的保养也非常简单,这就给政府节约了大量的维护保养资金。

(四)清水混凝土在市政道路桥梁工程中的应用可以有效美化市容和市貌

近年来,人们的审美意识越来越倾向于自然的美感,建筑的设计不仅仅是为人们提供生活和工作的场所,同时也需要利用材料以及设计将建筑物的美感呈现出来,从而带给人们一种美的体验和享受,城市中的人们长时间生活在钢筋混凝土的世界中,越来越难体会到大自然的趣味,于是,近年来,亲近大自然之旅在城市中越来越流行,清水混凝土在市政道路桥梁中的应用正是基于人们这种对自然美感的推崇,这不仅可以满足人们对自然美感的审美要求,同时,清水混凝土在市政道路桥梁工程中的应用也在很大程度生改变和城市单一的外观和色彩,对城市环境进行了全面的美化,这也是我们中华民族自然、淳朴文化的体现。

四、结语

清水混凝土这一施工工艺在我国最早起源于上世纪70年代,近年来,得到了广泛的关注了应用,清水混凝土主要是由水泥和砂石等材料组成,在具体的施工过程中,可以调整材料的组成比例来调整其施工的质量,与传统的混凝土施工工艺相比,使用清水混凝土施工工艺的建筑物不仅寿命较长,且不需要二次维护,因此,将这种施工工艺运用在市政道路的桥梁建设中不仅可以改善城市的环境,同时可以节约市政资金,此外,这种施工工艺的应用也是建筑学进步的标志之一,但是,就现阶段来看,清水混凝土这种施工工艺在我国市政道路桥梁工程的建设中运用来不够广泛,技术有待提高,相信通过政府以及施工企业的努力,这种施工技术可以得到相应的改善,可以得到大幅的推广和应用。

参考文献:

[1]杨敏儿:论市政道路桥梁工程中清水混凝土应用的重要性[期刊论文],市政建设,2009(11)

[2]姜水文:论清水混凝土在市政道路桥梁工程中应用的重要性[期刊论文],建材发展导向,2011(8)

[3]徐华林、蒋志红:浅析清水混凝土在市政道路工程中的作用[期刊论文],市政建设,2011(10)

市政建筑施工论文范文第2篇

按照市委、市活动办部署,今天我们召开“以科学发展观指导城乡建设”为主题的专题民主生活会暨年度民主生活会。开好民主生活会是学习实践科学发展观分析检查阶段的一项重要内容,围绕开好这次民主生活会,委活动办制定了分析检查阶段工作方案,确定了民主生活会的主题,召开了多层次人员参加的座谈会,向市直各单位、建筑业企业、服务对象、两代表一委员发放了征求意见表,在建委网站上开展网上调查等形式,广泛征求各方面的意见建议。对征求到的意见建议,委党组班子和班子成员认真开展了“四对照、四查找”,总结经验,查找不足,谋划对策。借这次民主生活会的机会,我就“以科学发展观指导城乡建设”这一主题讲以下几点意见,也是明确市建委今后发展目标。

一、充分肯定成绩,坚定科学发展信心

十六大以来,在市委、市政府的正确领导下,市建委系统以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,以改革开放为动力,抢抓经济发展的新机遇,积极探索符合建设工作实际的科学发展之路,坚持统筹城乡建设发展,采取行之有效的具体措施,规范建筑市场秩序,加强建筑工程质量安全监管,推进建筑节能实施,做大做强建筑业,促进了建筑事业又好又快发展,全委上下团结协作,广大干部群众焕发出新的精神风貌。

1、城镇化水平显著提高,城镇对农村的辐射带动作用日益增强。全市围绕市三次党代会提出建设“双百”城市、实现由欠发达中等城市向现代区域性中心城市的跨越的战略目标,深入贯彻落实科学发展观,把城镇化作为加快工业化、农业现代化及建设社会主义新农村重要途径,大力推动城乡统筹发展,采取搞活城镇经济增强城镇发展后劲,拓宽投资渠道探索城镇建设新路,整合行政区域优化配置发展资源,完善基础设施夯实城镇化发展基础等各种措施,努力提高城镇化水平,加快了农村人口向城镇转移,促进了经济发展和城乡一体化进程。目前,全市城镇建成区总面积已达500平方公里,人口250万人,城镇化率达33%,比20xx年提高11.6个百分点,年均增长1.93个百分点,已跨入世界公认的30%—70%的城镇化加速发展阶段。

2、建筑业改革发展卓有成效,支柱产业作用日益突显。20xx年以来,全市建筑业增加值年均增长35%,目前达到60多亿元,利税总额年均增长40%,利润总额年均增长30%。全市36家国有建筑企业和勘察设计单位,90%完成了由国有、集体企业向股份制、非公经济改制和过渡。目前,全市建筑施工企业有220家,其中总承包一级企业3家,施工总承包、专业承包、劳务分包企业分别占60%、16%、24%;建筑装修装饰企业65家,勘察设计企业23家,工程监理企业12家,招标企业13家,工程造价咨询企业15家;在本市建筑业从业人员从4万人增加到11万人,有注册建筑师82人,注册勘察设计师50余人,注册造价师126人,注册建造师900多人,注册监理师100余人,工程造价员937人。产业组织结构日趋合理,技术、人才和装备实力大幅提升,初步形成了层次较为明晰,门类较为齐全的支柱产业。贯彻实施“走出去”战略,建筑劳务基地得到巩固,建筑劳务输出不断扩大,建筑劳务经济效益显著。近年来,全市年均外出施工企业80个(次),建筑劳务输出人员50余万人,其中,成建制建筑劳务20万人左右,年创经济效益18亿元以上,输出地遍布省内外各地,甚至走出国门。建筑业关联度高,带动系数达1:17,能带动50多个相关行业,对破解“就业”、“三农”难题,促进城乡协调发展,扩大内需,加快转移农村剩余劳动力和增加农民收入,推进城市化和建设社会主义新农村,拉动经济增长等方面发挥重要的作用。

3、建筑市场管理不断加强,建设工程质量安全管理水平稳步提高。按照国家和省、市的相关工作部署,先后在全市深入开展了建设工程执法监察、整顿和规范建筑市场秩序、“二法三条例”执法检查等活动,依法加强了建筑市场管理,加大整顿规范建筑市场秩序的治本力度,加强对建设工程招投标行为、工程质量监督、安全生产监管和对工程造价、标准定额、勘察设计、施工图设计审查等的管理,推进有形建筑市场建设,建立健全制度,严格执行法定建设程序,规范建设市场主体行为,逐步建立健全和完善了建筑市场管理体系,确保了工程质量、安全。全市先后建成9个有形建筑市场,营造了公开、公平、公正的建筑市场秩序,实现了工程交易从无形到有形,从隐蔽到公开,从无序到有序的根本性转变,报建工程应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率都达到100%。20xx年以来,实施工程招标3000多项,造价近百亿元,开展工程质量监督3000项,建筑面积近1000万平方米,竣工工程合格率达100%,共获河南省建设工程质量“中州杯”奖60项、“中州平安杯”奖50项,创省级“文明工地”19个;评定市优质工程36项,市优质结构工程370项,市“文明 工地”392个,没有出现重大质量安全事故。

4、强力推进建筑节能工作,促进可持续发展。一是建筑节能工作难中求效。我市建筑节能工作起步虽晚,真正全面展开是的今年初,但按照起步即规范原则,扎实推进建设资源节约和建筑节能工作,加强宣传,强化监管,在设计、审图、施工、监理、墙改基金征收与返退、竣工验收、备案等环节,在建设全过程实施闭合式管理。今年11月6日,我市建筑节能年度目标通过了省检查验收,建筑节能标准执行率和实施率分别达100%和90%以上,达到节能1.21万吨标准煤的工作目标。二是“禁实”和发展新型墙材取得成果,市区和潢川、罗山、息县、光山、新县县城区已通过“禁实”验收,其余县已完成目标任务待验收。全市新增规模以上新型墙材企业达70余家,新型墙材年产量20多亿标砖。全市关闭砖瓦窑厂462个,复垦土地2.3万亩,墙改节地近万亩,节能40万吨标煤,利废200余万吨,取得了良好的经济社会效益。

5、统筹各项建设事业、促进城乡协调发展。一是科学指导村镇建设取得进展,实施“千村百镇”建设,开展了“中州名镇”“示范村”等创建活动,加强建制镇、省重点镇的建设目标监控,积极推进以“三清”、“四化”、“五改”为主要内容的村庄治理试点,加快新农村规划建设步伐,村镇建设工作不断加强,村镇面貌显著变化,村镇基础设施投入达6亿元。目前,全市共有部级重点镇7个,省级重点镇8个,省“中州名镇”40个,省“中州新村”8个,省“小康示范村”22个,市级综合改革试点镇54个,“明星镇”20个,“示范村”17个。二是加强风景名胜区管理促进了旅游业发展。组织开展了省、市级风景名胜区命名申报工作,平桥区震雷山风景名胜区成功申报为“省级风景名胜区”;申报光山县王母观、县净居寺、商城汤泉池、固始九华山、淮滨东西湖、新县将军故里、金兰山森林公园、鄂豫皖革命纪念馆为市级风景名胜区。配合创建国家优秀旅游城市,积极开展创建市级文明景区活动,配合南湾、鸡公山、灵山风景名胜区成功评为部级“4a”旅游区和省级“文明旅游区”。三是发挥了城建档案作用。城建档案是城市建设的真实记录,是进行城市规划、建设、管理的科学依据和查考凭证,是研究城市发展历史的重要依据,更是城市可持续发展的宝贵资源。收集、保管和提供利用好城建档案,对于促进城乡一体化建设和城市化进程,保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件具有十分重要的意义。近年来,着力加强了城建档案管理组织机构建设,全市建成5家城建档案馆(室),专兼职档案管理技术人员30人,库房面积1500平方米,馆藏档案4万多卷,提供利用逐年增加,取得了良好的社会效益和经济效益。

6、坚持以人为本,全力做好清欠工作。从20xx年年底开始,党中央、国务院决定清理建设领域拖欠工程款工作,用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。我市按照清理建设领域拖欠工程款工作总的要求,由建设部门牵头,发展改革委、财政等十多个部门参加,成立了解决建设领域拖欠工程款工作联席会议,以政府投资项目清欠为重点,一手抓偿还旧欠,一手抓防范新欠,建立长效机制,防止发生新的拖欠。三年中,书面上报的总拖欠工程款29786.52万元,其中,政府类项目拖欠17070.37万元,拖欠工程款基本上都得到解决,清欠工作受到了省政府表彰。近年来,继续巩固几年来清欠工作成果,组织开展建筑施工企业农民工工资支付专项检查,统筹协调,部门协作,重点解决了易引发不稳定因素的旧拖欠案件,积极防范新拖欠工程款和农民工工资问题的发生,切实维护农民工合法权益,按期完成市委督查集中办理的实事案件100余件,共下发督办通知200余件,转办通知200余份,农民工工资督办单21份,涉及拖欠工程款近亿元,拖欠农民工工资近1000万元,拖欠的工程款大部分得到了解决,拖欠的农民工工资基本上全部得到解决,对维护我市社会稳定起了重要的作用。

7、依法治建,优化发展环境。积极贯彻落实依法治国方略,大力加强法制建设,积极实施行政审批制度改革,加强依法行政。近年来,我们对建委系统已有的各类行政许可项目进行了全面清理,建设事业发展环境进一步优化。加强了建设法制宣传力度,制定并实施建设系统普法规划,法制意识显著增强。加强建设系统执法正规建设,开展文明执法活动,规范执法程序,提高执法水平,执法队伍正规化建设顺利通过了省达标验收。查处了一大批城市建设违法违规案件,有效遏制了违法违规的建设行为。认真贯彻实施《行政许可法》,深化行政审批制度改革,积极推行政务公开和办事公开,大力优化发展环境,建设系统公共服务的能力和水平不断提高。目前市建委行政许可、审批、服务及收收费项目全部进入审批中心办理,实行“一条龙”服务、“一窗式”办理,窗口服务被命名为省优质服务示范窗口。

8、加强党风廉政建设,精神文明建设取得新进展。近年来,按照上级党委要求,建设系统先后开展了保持共产党员先进性教育、“讲正气、树新风”、反腐败抓源头等活动,进一步建立健全和完善长效机制,促进了建设系统党风廉政建设。市建委曾分别被省、市纪委和省建设厅评为先进单位。积极推行政务公开,社会服务承诺制进一步深化,受到各级党委、政府和社会的肯定。精神文明建设得到重视和加强,积极组织和参与了“争创文明城市,共建美好**”、“热爱河南,增辉中原”、“迎茶节、创三优”、创文明景区、实施城市畅通工程、以及学校、企业、铁路周边整治、城市建设“三件实事”等活动。开展了创建文明行业、文明单位、文明示范窗口、文明工地等活动。建设系统共获得了省级文明单位5个,市级文明单位20多个,一大批先进工作者和先进个人受到了上级的表彰。

9、紧抓中心工作,克难攻坚显成效,彰显风采塑形象。近年来,市建委按照市委、市政府工作部署,承担了一系列的重点中心工作,建委党组统筹安排,全委上下一盘棋,振奋精神,攻坚克难,真抓实干,又好又快的完成了各项任务,受到了市委、市政府的肯定和社会各界的好评。一是全力以赴抗震救灾,圆满完成对口援建活动板房任务。建委积极承担了对口援建四川安县灾区群众活动板房的材料供应、施工安装队伍组建、工程施工、质量监督管理任务,迅速制定了援建工作方案,成立了强有力的援建工作领导机构,在不到40天的时间里共援建过渡安置房1406套,并一次性通过验收、移交。我市援建房因房屋单套面积最大、质量最好、建设速度最快受到了省援建指挥部领导的高度赞扬,并成为其他市参观学习示范点。建委获得了建设部抗震救灾先进单位称号,河南省援建四川灾区活动板房先进单位称号,市质监站获河南省五一劳动奖状单位,有三同志被批准火线入党。建委系统干部职工积极踊跃捐赠抗震救灾款123.8万元,衣物500件,显示了极大的爱心。二是精心组织“百花之窗”建设,开创我市项目代建工作先河。“百花之窗”项目是20xx年市政府确定的“十件实事”之一,是撤地建市十周年献礼工程,也是我市第一个实行代建制的建设工程项目,建筑面积3.88万平方米,总投资约13000万元,市委、市政府交由建委代建监管。建委强化项目管理,加强组织协调,在确保工程质量和施工安全的前提下,最大限度的缩短工期,20xx年12月26日奠基,20xx年2月10日桩基施工,4月21日主体工程施工,7月30日市行政审批服务中心主体封顶,创造了**速度。11月中旬行政审批服务中心一楼成功实施了“双庆”布展,元旦前审批大厅即可投入使用,城市信用社建筑也将主体封顶。三是严防死守搞联创,人行道路整修质量监管、建筑工地、民权路整治难中求突破。“六城联创”开展以来,为确保市区人行道改造工程施工质量,落实王铁书记确保中心城区42条道路改造施工质量的指示,积极行动,采取进驻砖厂抓路面砖质量源头、派驻道路质监员跟踪路面砖施工管理等切实有效措施,累计开展施工现场监督和质量巡查20xx余次,检测100余项(次),查处各类质量问题80余起,下达停工通知书7份,查处通知书19份,为保证人行道改造的质量作出了积极贡献。根据市委、市政府部署,建委负责全市建筑工地“创卫”和民权路的牵头整治工作。自今年7月中旬起,建委组建了4个检查组、督导组,深入到市区全部170余个建筑工地现场不间断督促“创卫”工作,采取强有力的措施,保障了工地“创卫”效果,为确保我市创卫通过省级验收作出了贡献。为做好建委牵头负责的民权路(含河南路)综治工作,及时成立机构,抽调骨干力量,全天候对沿路责任区域进行督导,共组织20xx余人次参加环境综合整治,先后投入300余万元资金进行改造,确保了该路在创建国家优秀旅游城市和创卫通过省级验收工作中不丢分。四是推进北京路、工区路拆迁改造,积极走出城市建设新路子。20xx年10月以来,为加快城市建设步伐,改善城市面貌,提升城市形象,推动“六城联创”工作,市委、市政府确定建委承担北京路、工区路等拆迁改造任务。面对城市建设资金短缺,建委积极探索走城市建设市场化路子,对沿道路区域统筹开发项目安排,将需要改造的地块做成项目进行招商,积极开展拆迁、整治和招商工作,大力推进城市建设,北京路、工区路区域已成为中心城区的靓丽区域,达到了打造“样板路”、“示范路”目标。五是全面完成鄂豫皖革命纪念馆基础装修及陈列布展任务。按市政府安排,20xx年初,市建委成立了鄂豫皖革命纪念馆基础装修及陈列布展工程领导小组,提出了“发扬红军精神建设革命纪念馆”,充分发挥主观能动性、坚定信心、科学组织、交叉施工、加班加点、抢天夺时,在安全、质量、进度上达到了高度统一,在不到60天的工期内完成了施工任务,保证了市委、市政府既定的4月28日竣工开馆这一目标,受到了一致肯定和好评。

二、查找存在的问题,明确科学发展方向。

根据市委统一部署,在市委指导组的具体指导下,通过集中学习,统一了思想,提高了认识,认真查找了班子自身存在的突出问题。采取多种形式、多层次、多渠道,广泛地征求了群众意见。全系统广大干部职工及社会各界本着对委党组和委领导干部高度负责的态度,从加快**建设事业发展和改革开放的良好愿望出发,提出了很多好的批评意见和建议。在学习提高和广泛征求意见的基础上,市建委党组多次召开会议,认真回顾了十六大以来的工作,按照学习实践科学发展观活动“四对照、四检查”的要求,对存在的问题进行了认真查摆和深刻剖析。归纳起来,主要表现在四个方面的突出问题:

1、思想解放不够,贯彻落实科学发展观意识不强。

由于对科学发展观的精神实持理解的还不透,对科学发展观的要义、本质、基本要求、基本方法把握得不够准,致使我们在指导全市城乡建设工作中,明显存在一些问题。一是思想解放程度还不够,创新意识差,习惯于走老路,新招没有,陈招不断。特别是联系建设系统的实际,如国有企业改革、城市建设投资体制的改革等都没有迈出实质性的步伐,没有取得较大进展。二是改革创新意识不够强。由于思想解放程度不够,不能很好地研究新情况、解决新问题,缺乏工作的超前意识,没能经常向市委、市政府提供超前的、符合**实际的切实可行的城乡建设改革措施。

2、城乡统筹发展的意识不强,对村镇建设发展指导协调不力、不具体。

政府赋予市建委负责综合管理全市“三建”工作职能,即城市建设、村镇建设、工程建设职能。随着政府管理体制改革的发展,我市建设口职能部门多达六个,职能分割严重,客观上市建委“三建”职能受到部分弱化。多年来,市建委工作存在重城市建设轻村镇建设,重工程建筑,轻城乡建设,重点加强工程建设与建筑业管理的现象。一是受职能弱化的影响,认为城乡建设是一个系统工程,涵盖规划、基础设施建设、环境整治、公用事业发展、工程建设等诸多方面,市建委只负责其中很少一部分职能,故此没有从全局的高度,全面协调发展的角度统筹考虑城乡建设工作,研究城乡建设工作,并向市委、市政府提出统筹城乡发展、区域协调发展的积极思路与对策。二是对村镇建设工作指导少,且不具体。借口市里城建口职能部门多,每个口都有对县区负有工作指导职责,到县区进行工作调研与指导,会成为县区对口部门的工作负担,对村镇建设工作只停留在发发文件,收集情况上,深入基层调查研究少,解决村镇建设发展问题少。三是依法治建,加强对开发区、管理区及村镇建设工程管理上力度不够。多看来,市管各管理区、开发区及村镇公共建筑工程没有纳入统一管理,游离于全市统一的建筑市场监管之外,给工程质量、安全管理带来诸多隐患,也给建设领域反腐败抓源头工作带来负面影响。

3、行业管理不到位,促进科学发展水平不高。

一是在规范建筑市场秩序上有待进一步提高。建筑市场存在围标、串标、压级、压价、阴阳合同、工程垫资等现象。勘察设计与建设监理市场存在无序竞争、恶意竞争现象,市场准入门槛过低,市主体素质良莠不齐、严重扰乱了本市市场。

二是建筑业企业大而不强,缺乏竞争力。首先是对做大做强建筑业企业重视不够,意识不强。建筑业已发展为我市经济社会发展的一大支柱产业,对容纳农村劳动力就业、增加农民收入、加强城乡一体化发展速度起到重要作用,但由于工作力度不够,没能引起市政府对加快建筑业发展的重视,一些年份的政府工作报告中就没有提到建筑业发展问题。其次对企业发展的服务、扶持不够。我市一级建筑企业少,特级建筑企业为空白,专业人才培训、培养力度不够,发展状大受到局限,企业资质难以升级。其三,建筑业企业发展环境不宽松。建设行政执法上存在多头执法现象,执法中以罚代管,以罚代纠问题普遍,且执法相对人错位,本来是工程许可手续不齐,是建设单位的问题,往往罚款对象是建筑施工企业;对企业的收费项目多,科目不合理,垃圾处理费、噪音污染费、散装水泥费等费用,有些不应由企业负担而强行向企业收取,有些条件已发生根本变化,应该取消的收费现仍照样收取,有些为重复征收,加重了企业负担,影响了企业发展壮大。其四,产生的大量拖欠工程款问题严重阻碍了企业的发展。03年以来,国务院提出用三年时间解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题,但至今已过去5年了,仍然没能从根本上解决拖欠问题,也未出台可操作性的长效机制。前清后欠、政府拖欠、开发商拖欠仍是严重阻碍企业发展的重要因素。已形成建设单位拖欠建筑企业工程款,企业拖欠材料款、农民工工资的几级拖欠现象,不但阻碍企业发展,还给社会带来极大的不稳定因素。每年年底,大批农民工集体上访讨要工资,作为市政府清欠办,发生农民工上访,首先要求建筑企业先垫付,而对建设单位没有强有力的制裁措施促其还建筑企业的欠款,给企业造成严重的压力,企业无法完成的资本积累,阻碍发展壮大。

三是建筑节能任务繁重、困难多、压力大。建筑节能工作起步晚,较全省其他市晚起步二年,错失了一些发展机遇。自今年该项工作开展以来,虽本着起步就规范的原则强力推进,完成了省定工作目标,少走了弯路,但还仍然存在着节能水平不高,开发区、管理区多数建设工程节能施工没有做问题。同时还面临着对既有建筑的节能工作尚待开展,“禁实”成果需要巩固,“免烧砖厂”需要进一步整治,新型材料质量需要提高,加强监管与检测,大力发展建筑节能专项企业,提高节能施工水平,确保节能工程质量等任务。

四是在行业管理中,规范性规章制度不健全,贯彻上级文件规定不彻底,管理措施不严,在工程招标过程中,评标专家评委人员构成上有不合理因素,特别是建设单位评标委员比例过大,有的工程评标结果有失公正。在工程管理上缺乏硬手腕,对不服管理的单位束手无策。

4、在思想作风、工作作风方面存在公仆意识不强,工作不深入、不扎实问题。

多年来,委党组在抓思想作风、工作作风建设方面是重视的,根据市委、市政府的要求,曾经多次进行过思想作风整顿,取得了明显效果,但是,在思想、工作作风等方面仍然存在着一些问题。一是服务意识不强,在对某些业务工作的指导上,主动上门服务少,满足于以文件传达文件,以会议传达会议,会议多、文件多的问题依然存在。呆在上面的多,下去调查研究的少。不少时候是坐等基层和企业到机关反映、解决问题,工作被动、效率低。二是在管理上存在着“一手硬、一手软”的问题,导致一些下属单位和人员工作服务质量不高,方法简单粗暴,“门难进、脸难看、事难办”,以权谋私、吃拿卡要和违章办事的现象时有发生。三是在以人为本,对群众普遍关注的难点问题反映不敏锐,预测不够,所属国有企业经营困难,不稳定因素多,有些不稳定苗头未能及时发现,工作措施不够有力,以致造成企业军转干部、企业中小学教师、下岗困难职工等特殊群体多次参与上访,围堵市委、市政府首脑机关大门,堵塞交通要道等,严重危害了社会稳定。四是干部的使用管理方面,轻教育、重使用,对干部教育不够、管理不严、监督不力。在干部选拔任用上,多年来对干部压任务多,以致造成干部队伍断层,活力不够,积极性有待进一步激发。

三、深挖根源,剖析原因。

针对建委系统存在的实际问题,在深入调研、多层次座谈、广泛征求意见的基础上,通过深入挖掘根源,深刻解剖分析,产生上述问题的根本原因在于贯彻落实科学发展观不够。

1、对科学发展观理论学习的极端重要性认识不足,学习不深入、不系统,理论联系实际不够好。科学发展观是马克思主义“关于发展的世界观和方法论的集中体现”,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。只有用科学的理论做指导,我们的各项事业才能更好地成功,也只有理论上的成熟,政治才能坚定。一个党的组织和领导干部如果不能以正确的理论作指导,就会迷失方向,就不可能辨别大是大非。过去由于我们没有充分认识到学习实践科学发展观的极端重要性,没准确把握科学发展观的科学体系和精神实质,致使我们在市场经济条件下缺乏认识新情况、谋划新对策、解决新问题的能力,在实际工作中存在着这样那样的问题。

2、思想不够解放。在探索城乡建设科学发展的主观思想上不够解放,有安于现状、固步自封的情绪,工作思路缺少创新,解决问题靠老经验;开创性、前瞻性、探索性的工作开展少;对工程建设管理,特别是几个新区建设管理体制不顺、管理失控,隐患较大这一难题,在寻求破解方法上不够积极主动。

3、科学发展的观念树立不牢。不能很好地将科学发展观理论贯穿到可持续发展的城镇化建设发展中。没有将建筑节能的相关法律、法规严格的贯彻执行下去,一些建设单位对建筑节能投入不够,没有充分重视,有消极情绪。今年以来,虽强力推进,但一年的时间很难完成三年的工作任务,造成工作的被动。在做大做强建筑业上,政府、社会对建筑业不够重视,思想上认为建筑老板、农民工素质低、社会地位低,各种收费项目多,影响企业资本积累。企业自身存在规模小、结构不合理、机制不新、技术装备水平低等问题。对如何改革机制、创新体制、扶持企业做大做强上探索不够、研究不透、办法不多。

4、服务意识不强、服务水平不高。服务社会、企业的意识还没有完全牢固树立,工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强,服务水平还不能与快速发展的经济相适应,融入全市发展大局的行动还不够主动彻底。服务窗口建设虽取得了一定成效,被评为省级示范窗口,但服务范围、内容质量等方面还存在不广、不全、不高等问题。

5、工作作风不够扎实。一些干部存在作风漂浮,敷衍塞责,遇事推诿扯皮,责任心不强、草率应付的现象。大局意识不够牢固,存在为小部门、小团体的利益,打算不顾大局乱用职权,放弃原则的现象,全委系统工作一盘棋,团结向上、积极进取氛围不十分浓厚。忙于应付会议,热衷于以文件传达文件,深入基层调查研究不够。

四、制定切实可行的解决整改意见,进一步改进方法、提高效率。

在这次学习实践活动过程中,按照市学实办的要求,委活动办将征集的意见和建议进行了归纳汇总,对于好的意见和建议,我们积极采纳,并以此作为加强单位自身建设、转变工作作风的难得机遇,进一步结合实际工作,认真抓好整改。初步从以下几个方面入手:

1、加强理论业务知识学习,倡树永不满足求进步、锐意进取谋发展之风。

要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习“十七大”及有关文件精神,不断提高政治理论水平。注重业务知识的学习,在工作中不断积累经验,提高处理新情况、解决新问题的能力,在工作中不断探索和创新。使思想观念更加符合科学发展的新机遇、新挑战,更加符合时代的新定位,倡导永不满足求进步、树立锐意进取谋发展之风。

针对开发区、管理区工程建设管理体制不顺、管理失控现象,相关部门、单位全力配合,加强与相关部门的联系协调力度,尽快把开发区、管理区管理体制理顺。

2、用创新精神解决城乡建设科学发展中的困难和问题,倡树敢干敢为、创新发展之风。

在实践中创新科学发展的理论、思路,去除思想观念中的守旧意识,面临建委系统跨越发展的新机遇、新挑战,用创新的精神来解决发展、改革中的困难和问题,树立高瞻远瞩,勇于探索的改革创新意识。使全系统干部职工都能够了解目前建筑行业的发展形势,在实践中解决理论指导问题,解决创新发展问题,倡树敢干敢为、创新发展之风。

在全市建筑节能推广上,虽在年初管理的基础上,有了较好的开端,仍需进一步加大闭合式管理力度,委相关单位要全力抓好,积极配合。在加快建筑业发展,做大、做强建筑业上,探索发展新路子,出台扶持性政策,为企业发展建立宽松的经营环境,多想发展的新办法。

3、进一步转变工作作风、服务态度,倡树苦干实干、争创一流之风。

全面加强领导班子和干部职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等建设。大力弘扬建委系统“负重奋进、敢于争先”的精神,增强“争先创优”的勇气和魄力;增强真抓实干、务求实效抓落实的责任感;增强顾全大局、令行禁止的大局意识;增强服务基层、服务群众的宗旨观念,不断转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。做到热情面对工作、热情面对生活、热情面对服务对象,在创新服务方式、服务态度和提高工作效率上下力气,在全系统中倡树苦干实干,争创一流之风。

加大审批中心窗口建设,进一步简化办事程序,缩短办事时限,提升服务水平,提高服务质量。在健全有形建筑市场上,针对工程招投标过程中业主方权力过大,部分招标机构行为不规范,扰乱了建筑市场问题,尽快出台改革的相关文件、规定。

4、牢固树立全委一盘棋思想,倡树顾全大局、服从大局之风。

牢固树立大局意识、一盘棋思想,工作中形成合力。科室间、站办间、企业间形成携手并肩,密切配合氛围,对待工作不推诿扯皮,增强工作合力,树立和谐、信赖的人际关系,形成相互尊重、理解的工作氛围和友好宽松的工作环境。正确的处理好个人利益、局部利益和单位利益的关系,做到个人利益服从单位利益、局部利益服从大局利益。努力形成全委系统工作的一盘棋,倡树顾全大局、服从大局之风。

5、狠抓廉政建设各项规章制度落实,倡树即要干事、又要干净之风。

市政建筑施工论文范文第3篇

关键词:市政施工,企业文化,质量

 

0前言

在全球经济日益一体化的今天,中国建筑企业面临着前所未有的发展机遇和挑战,建筑企业之间的竞争已经从价格竞争、质量竞争和服务竞争走向更高层次的文化竞争。。建筑企业要获得生存和发展,要扩大在国内建筑市场的占有率,或进军国际市场,与世界跨国建筑企业同台竞技,就必须强化建筑企业自身的企业文化建设。只有立足建筑行业发展历史和生产特点,建立和培育适合建筑行业特色的、优秀而强势的企业文化,才能内强素质,外树品牌,凝聚人心,拓宽产业价值链,从而获得市场竞争优势。建筑行业与其它工业相比,具有投资大、项目周期长、生产场地流动性强、非技术劳动力密集、产品质量影响重大、管理繁杂等不同特点。而且施工企业是劳动力密集的行业施工现场作业人员大部分是农民工,相对而言,农民工的文化素质较底,这给施工企业文化的推广深入带来了难度;同时施工现场的工作条件差、劳动强度大,亦增加了施工企业文化建设的难度。鉴于施工企业自身的工作特点,如果不注重企业文化建设,不用企业文化加以凝聚,施工企业就会给人以散兵游勇的形象,战斗力、竞争力无从谈起。一个没有文化底蕴施工企业无论是对员工还是业主都没有吸引力,也就不能在竞争中取胜。因此,施工企业文化建设必须符合施工行业的这些交易特性、生产方式、行业竞争趋势才能得以实施。必须以质量文化、施工安全文化、经营诚信文化、开拓创新文化和资源节约文化为核心理念,以刚性管理、感情交流、盖楼育人、创优竞赛为外部表象,表现出鲜明的行业特征。

1企业文化在市政施工企业建设的措施

1.1 树立以人为本的企业文化观

建筑企业是劳动密集型企业,生产力构成人的因素比重大,劳动者的个人素质、协作意识、责任意识直接影响工程进度与施工产品质量,。。而市政工人大多文化素质水平不高,这就要求企业文化要采取多样性和灵活性的方式向员工灌输企业文化的基本理念。比如:通过在员工中树立典型,采用激励机制来激励他们学习先进,尽量提高员工的综合素质,对企业一线的人员进行培训,培养他们良好的行为规范,正确的职业理想,高尚的职业道德,娴熟的职业技能,严格的职业纪律。

1.2 建立企业内部信用文化管理制度

要强化自律和防范机制,建立一套旨在激励诚信、鞭挞不正当竞争、奖优罚劣的信用管理制度。例如拖欠民工工资的主要原因是建设方拖欠工程款以及垫资施工等原因。施工企业要努力做到信用文化建设规范化、制度化。实践证明:这种规范和制度,不但使企业树立自身信用形象,赢得更高的市场美誉度和顾客信任度,而且增强了企业的凝聚力和市场竞争力。

1.3 强化企业信用风险意识,建立自我约束机制

在市场经济的竞争中,建筑业已成了高风险行业。一些企业为了生存,走向了弄虚作假的邪路,以致陷入恶性循环。企业必须建立风险回避、风险转移和风险分担等信用防范体机制,把风险集中度控制在目标内,把信用风险管理贯穿企业生产经营全过程。同时要建立一种理念:企业凭声誉揽业务,靠实力闯市场。

1.4 营造诚实守信的良好氛围

企业的诚信经营,应作为一项根本性原则,长期坚持,抓出成效。要作为长期的任务,教育员工牢固树立诚信守法意识,重视社会、企业对自身的信用评价,增强对各类失信行为的防范意识和自我保护能力。形成知法守法、诚实守信、兑现承诺、失信必惩、奉献社会的良好氛围。企业的信用文化建设关键是拥有一支既有先进科学技术又有良好文化道德素养的人才队伍。

1.5 建立信用管理信息系统

建筑企业的信用文化建设既是现实急需,又是历史课题,它与我国建筑业的整体发展水平紧密相连。建筑企业应积极配合政府有关部门,建立以信用现状调查、信用评价、信用监督和自律、信用档案管理和信用信息公开等信用信息系统。

1.6 以多种形式宣传企业文化

市政企业根据自身情况,可以运用多种形式和手段,宣传、推行和创建企业文化。通过标语、广播、板报、内部刊物为广大职工提供传播和扩散企业文化的阵地。。企业标语要有言简意赅、有特色、有震撼力,例如:企业价值观:三老四严,四个一样:当老实人、说老实话、办老实事,严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律,干工作黑夜和白天一个样、坏天气和好天气一个样、领导不在场和领导在场一个样、没有人检查和有人检查一个样。 企业精神:互相学习,共同提高;自强不息,勇于拼搏。企业道德:遵纪守法,与人为善;企业、个人利益统一,善待工作;诚实守信,责任到人;公平竞争,互惠互利;重视人的价值,关心爱护员工;不断创新,追求卓越;以企业为家,勤俭节约,艰苦奋斗。企业环境:内部环境:生活上互相帮助,工作中互相学习。这样的标语对于培养、建设、传播企业文化具有重要作用。

1.7 建设企业品牌

企业文化是企业生存的基础,前进的动力,只有升华到品牌才能产生经济效益。企业文化是根,品牌文化是果。如果说施工技术工艺、质量、服务等硬件是品牌的肢体,那它们的文化内容则构成了品牌的 头脑 。建筑企业应通过开展树立优秀企业形象的活动来推动企业文化的建设。对企业形象进行构筑,主要包括工程信誉、服务质量、职工队伍风貌、企业环境以及企业在社会公德、同行业方面的形象。其中最关键的是工程信誉、服务质量和管理水平。要坚持高起点、高标准、严要求,坚持勤学苦练,不甘人后,质量一流、服务一流、人品一流的形象。

1.8 加强企业安全文化建设

只有在浓厚的安全文化氛围中浸染,职工才能保持高度的警觉,始终遵章守纪。企业应通过安全知识技能教育来预防,每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识,懂得在生产操作过程中怎样最安全,什么样的操作最危险,要掌握操作要领,过去某岗位上发生过什么事故,原因是什么,遇到什么状态,怎样处理等问题。只有掌握了必要的安全知识和技能就能够减少不安全行为的发生,尤其在作业复杂、混乱的施工现场,操作人员更应具备一定的安全知识和技能,这样才能减少因缺乏安全知识而产生的无意识的不安全行为

2结语

总之,在当前全球经济文化一体化的新形势下,信用文化已成为企业参与市场竞争的法宝,企业要在激烈的市场竞争中脱颖而出,迈入世界大舞台,就理应对它加以更多的关注。市政企业应该结合自身特点,通过上下团结、脚踏实地、长期不懈地共同努力,制定特殊的精神,物质,制度文化,建设优良的市政企业文化,形成良好的企业风气,促进企业文化的发展创新,从而提高市政企业在市场竞争中的地位。

【参考文献】

1、齐渊博.企业文化建设的基本思路和现实意义[J].准确营销,2007(11)

2、王锦成.我国企业文化建设存在的问题及对策思考[J].前沿,2007(8)

3、曹汴生.贯彻以人为本理念加强企业文化建设[J].河南石油,2008(3)

市政建筑施工论文范文第4篇

关键词:城市规划 监督管理 管理体制 管理方式

中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(c)-0235-01

城市规划与管理作为政府的一个重要职能,是运用行政管理学的相关理论对城市的规划进行管理,这是时代进步理论知识和管理实践相结合的典型应用。现在很多城市的发展离不开规划管理与监督管理,因此,本论文尝试从行政管理学的角度,从城市规划管理和监督管理的体制与方式入手,详细探讨城市规划监督管理的模式与方法,以期从中能够找到合理有效的城市规划管理的方法,并以此和广大同行分享。

1 城市规划监督管理的现状及其存在的问题

1.1 城市规划中存在的问题主要表现在以下几个方面

一是城市规划论证不充分、不合理。“规划规划,墙上挂挂”、“政府换届,规划改样”等问题并未得到根治。

二是高大全思想盛行,各地竞相攀比高、大、全。

三是建筑师缺乏话语权。建筑的决策权不在建筑师的手里,建筑师往往只能起到参谋、陪衬的作用。

四是非洋莫取。近年来,我们对外国人的建筑方案奉若神明,总认为洋和尚会念经,瞧不起中国建筑师。

五是被破坏的近现代建筑和被不断复制的假古董。在城市大发展中,不知拆了多少有历史意义的近现代建筑。相反,各地却热衷于造假古董,“明清一条街”等不一而足。

六是建筑质量问题。据有关资料介绍,国内建筑物的平均寿命只有30多年。

七是献礼工程、政绩工程、标志性工程仍大量存在。不少建筑缺乏充分的前期论证和准备,匆匆上马,刚剪完彩又花大钱改造,老百姓受不了,国家也受不了。

1.2 城市监督管理中存在的问题

一是我国城市管理相关法律法规尚不完善,出现了我国城市管理很多无法可依的现象。

二是我国城市管理“人治”现象较为普遍。

三是城市管理民生参与的途径和渠道十分有限。

四是城市监督体制沦为形式,城市的规划管理往往是个别领导个人意愿体现,而城市监督机制对于城市规划管理的监督则流于形式。

2 城市规划监督管理体制与方法探讨

2.1 城市规划监督管理完善建议与措施

(1)推行城市规划管理委员会制度

在现有的城市规划管理的基础上,逐步推行城市规划管理委员会制度,从各行各业、各行政管理部门抽调一部分人员组成规划管理委员会,任期3年或者5年不等,如要对城市规划管理做出修改,必须经过规划管理委员会的同意方可实施。这样,就最大程度的避免了个别领导随意修改城市规划管理的现象,真正发挥了城市规划管理的职能。

(2)进一步完善城市规划管理法律法规。

结合现有的城市规划管理法律法规,还需要进一步完善相关的法律法规,例如群众参与城市规划管理的办法,城市规划管理监督办法的落实等,只有把法律法规完善起来了,才有可能真正实现“法治”而不是“人治”,进而保障了城市规划管理的法律效应。

(3)拓展群众参与城市规划管理途径与渠道。

大力拓展目前人民群众参与城市规划管理的途径与渠道,例如可以开通市长热线,扩大市领导接待群众的比例和时间,设立百姓问题专栏等等。只有大力普及这方面的知识,才能够实现人民城市人民管。

(4)实施管治结合制度。

对于城市规划管理,一方面要加强管理,另一方面同时也要和治理结合起来,对于老城区的改造,污染工厂的取缔,农业用地的归还等等,都要依靠强有力的治理措施保障实施。治理与管理双管齐下,才有可能真正实现城市规划管理的良性运行。

2.2 规划审批后的监督管理具体措施与建议

(1)对于房地产公司违章建筑的监督管理措施。

随着经济发展迅速,开发力度加大,一部分房地产开发商缺乏法制意思,为利益驱使,加上有关部门执法力度不够不严,从而滋生了违法建筑的现象,严重破坏了城市规划,扰乱了正常的城市建设管理秩序。为此,可以从以下几个方面予以取缔制止。

①在依法打击和整治违法建筑行动中,做好法律法规和政策宣传工作,提高房地产开发商守法意识,使其知道违法建筑属违法行为,以及违法所应负的后果,积极引导违法房地产开发商主动拆除违法建筑。②加大打击力度,依法拆除违法建筑,统一执法尺度,一视同仁,坚决做到发现一间依法查处一间,并对违法建筑者处以重罚。③对违法建筑现象的监督和防范要持之以恒,执法切勿一阵风。有关部门可以公布举报电话,重奖举报者,以调动全社会力量共同监督和抵制违法建筑非法占地行为。

(2)对于社区个人和私宅违章建筑的监督管理措施。

对于社区个人和私宅的违章建筑,目前最常见的违章建筑是楼顶公共平台搭建和加层。为此,可将规划执法工作走进社区,结合社区管理工作一并纳入落实违章建筑的监督管理工作中。

①规划执法部门可制定方案,狠抓落实,遏制违建,严控到位,实施制度化、规范化。②与社区搭建服务平台,形成联动机制。通过举办现场咨询会,大力宣传城市规划相关法律法规,发放《社区居民公开信》,引导居民自律;与社区签订《共建协议》,同时做好办证、报批服务的引导工作,减少违法抢建行为。③将进社区工作向精细化推进:建立巡查制度,规定规划执法队员每周至少主动联系社区一次、定期开展巡查,并形成书面记录。④建立联席会议制度,由规划、城管、国土、居委、物业等部门定期召开联席会议,针对出现的问题共同探讨对策,提高工作实效。⑤建立督察考核制度,规划执法内部将队员进社区工作绩效作为队员考核项目,公开举报投诉电话,使“规划管理进社区”工作接受社区居民监督。

3 结语

城市规划监督管理是政府进行城市管理的重要职能之一,不仅要落实城市规划管理职能,而且也要从监督机制落实,只有管理与监督两手抓,才能实现城市规划管理的合理化、合法化实施。本论文就城市规划监督管理的体制问题,探讨了城市管理的模式与方法,给出了一些建议措施,对于进一步提高城市管理与监督管理的效率具有较好的指导意义。当然,更多有效的管理措施还有待于广大城市管理人员的共同努力,才能够最终实现城市规划管理的水平更上一层楼,也只有这样才能够最终获得广大老百姓的满意。

参考文献

[1] 陈峰.转型时期的城市规划与城市规划的转型[J].规划研究,2004(8):9~19.

市政建筑施工论文范文第5篇

关键词: 施工企业;信用;信息平台

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)04-0092-02

0 引言

自改革开放以来,我国建筑业发展迅速,为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出了重大贡献。但在发展的同时,我国建筑业也存在着许多问题,信用缺失问题就是其中最突出的问题之一,建筑施工单位是建筑产品的生产者,同时又是建筑材料设备、劳务工人需求者,因此建筑施工单位具有买方与卖方的双重角色,施工企业及个人的信用不仅直接影响到企业和个人的生存环境和发展空间,而且影响到整个建筑市场的收益甚至全社会的和谐与稳定,因此加强建筑施工企业信用建设迫在眉睫。

目前,建筑业缺乏一个集中式存储和管理建筑市场中建筑施工企业信用信息的系统,招标方及其他相关单位很难获得交易对方的信用信息,造成建筑市场的信息不对称,是目前建筑市场秩序混乱、信用缺失的重要原因。建筑施工企业信用评价信息平台的构建,可以为建设单位或业主提供获得建筑施工企业信用信息的途径,改善建筑市场的信息不对称现象,从而有助于整顿和规范建筑市场秩序、促进建筑市场信用交易数量与效率的提高。

1 建筑施工企业信用信息平台建设目标

建筑施工企业信用信息平台建设的目标是综合运用行政的、法律的和商业化的手段,依靠先进的信息技术,收集、处理、整合分散在各省市工商、税务、银行等社会有关方面的施工企业信用记录,建立和完善统一的施工企业信用信息系统,帮助业主、银行等客户提供施工企业信用报告,为授信人作出是否提供信用服务的参考;同时向社会开放不良建筑施工企业信息,使不守信建筑施工企业在整个社会无立足之地。

2 建筑施工企业信用信息平台建设要求

①统一广泛性。建筑施工企业信用信息平台应尽量涵盖全国所有建筑施工企业,提供的信息具有统一标准。②可靠安全性。建筑施工企业信用信息平台需具有保密性强和抗入侵性高的安全电子计算机技术作保障,以提供真实、可靠、准确的信息。③易管理维护性。建筑施工企业信用信息平台在日常维护(如数据更新)和定期升级方面需具有易操作性,并且尽量控制维护升级成本。④数据异构性。建筑施工企业信用信息平台提供的信息应多样化;定性指标与定量指标相结合;文本、图形、声频格式相结合;结构化、半结构化数据相结。时间序列数据、空间序列数据相结合。

3 建筑施工企业信用信息平台功能分析

建筑施工企业信用信息平台的主要功能是连接施工企业信用信息供给和需求,保证信用信息可以在建筑市场内充分流通,起到信用中介的作用。信用信息平台的应具备功能结构如图1所示。

4 建筑施工企业信用信息平台架构

建筑施工企业信用信息管理系统是采集分散在社会各有关方面的企业信用信息,并汇总、加工、储存,形成建筑施工企业信用数据库,向社会提供企业信用信息服务的过程。建筑施工企业信用管理系统总体框架如图2所示。

5 建筑施工企业信用信息平台实施

目前人们都认识到要解决建筑施工企业信用危机问题,建立和健全完善的企业诚信体系,构建施工企业信用评价信息平台势在必行,而选择什么样的运行模式,则是争论的焦点,如何建立适合我国国情和建筑施工企业发展现状的信用评价信息平台实施模式,是当前亟待解决的问题。

在建设我国建筑施工企业信用信息平台实施模式时,不仅要吸收国外先进经验,更要贴合目前我国建筑施工企业信用发展现状。目前采用完全市场化运行模式的条件尚不成熟,所以,我国建筑施工企业信用信息平台实施模式建设可以分两步走。

在目前数据开放程度不高、信用市场尚未形成的情况下,国家建设主管部门应充分发挥政府在宏观管理中的信息优势,建立健全建筑施工企业信用信息平台,以保障建筑施工企业信用信息能在较短的时间内可以覆盖建筑市场主体,并保证信用信息的全面、准确、可靠。这是第一阶段,可以称其为“政府主导”模式。

同时,我们也应该看到,官方组建模式下会存在独立性、科学性以及高效性方面的问题,而市场化模式才是大势所趋。建设主管部门应该积极培育信用中介机构,制定相关的政策和规定,推动征信机构和资信评估机构的发展,让充分市场化的信用中介机构成为信用信息平台中的主角。而政府则将主要精力放在制定政策和规定来维护和管理信用中介市场上面,最终建成“市场运作,政府规范”的有中国特色的建筑施工企业信用市场。这是第二阶段,可以称其为“市场主导”模式。

6 结束语

信息平台的实施和应用,不单单需要信息技术的支持,还需要各种专业知识和业务知识的支持,更需要各参与方管理理念和行为方式上的转变。

参考文献:

[1]林健.从外国企业征信模式的利弊看我国征信模式的选择[J].经济纵横,2003(7):40-42.