计划生育检查(精选5篇)

  • 计划生育检查(精选5篇)已关闭评论
  • A+
所属分类:文学
摘要

一、加强组织领导,完善基础设施建设 我们社区年初组建了计划生育协会领导小组,设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作,建立健全了各种簿册和图板,设立档案柜,药具柜和图书角,并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”,随时都可…

计划生育检查(精选5篇)

计划生育检查范文第1篇

Xx社区管辖范围北起Xx街,南至Xx路,东至Xx街,西至Xx街。占地面积80万平方米,辖区有2714户,人口7601人;育龄妇女1986人,已婚育龄妇女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。

自Xx社区成立以来,在市计生局和Xx区党委的正确领导下,本着“以人为本,服务社区”的宗旨,积极做好计划生育工作,主要做好以下几项工作:

一、加强组织领导,完善基础设施建设

我们社区年初组建了计划生育协会领导小组,设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作,建立健全了各种簿册和图板,设立档案柜,药具柜和图书角,并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”,随时都可以观看计划生育知识,计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表,并且都及时装订成卷,簿册规范,内容齐全、完整,其它材料都输入微机,实行微机化管理。

二、深入实际调查摸底,为计划生育工作的开展打下坚实基础

年初以来,为深入贯彻落实Xx区办事处党委的2006年岗位责任制的要求,开展了社区干部岗位大练兵活动,更为便于开展计划生育工作,重新核实户卡,对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数,做到不重不漏,登记造册,为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证,同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据,便于计生助理报表。

三、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放

组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的管理。每季度免费发放一次,开展避孕药物药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,建档立卡,将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外,我们还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女,定期送药并且定期随访,这项工作受到居民的好评。

四、积极开展为育龄妇女服务工作

我们Xx社区有育龄妇女1592人,我们积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联,组织红十字会为Xx社区育龄妇女免费体检,区计生办发放免费体检卡,我们都及时发放到育龄妇女手中,省计划生育科研所还在我们社区搞关爱女性健康,开展“普查普治”活动,对我们辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我们还利用“爱心超市”和“爱心诊室”为平台,开展为育龄妇女的服务活动,为她们发放爱心医护卡100余本,持此卡到诊室可享受免费妇科体检,治病可享受减免20%的费用,对家庭困难的育龄妇女,我们定期为她们发放衣物200余件,还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。

五、加强对流动人口的计划生育管理

为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,我们对流动人口加强管理,我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记,做到不重不漏,现居住流动人口12户,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,达到七清1、职业清,2、流出流入的时间清,3、婚育状况清,4、现住址清,5、孕情清,6、生殖健康服务需求清,7、户籍清。流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。

六、采取多种形式,大力宣传计划生育工作。

计划生育检查范文第2篇

关键词:计划生育 临床检验 实验室建设

随着时代的发展,育龄群众对计划生育健康服务的需求逐日增加,提高服务质量、规范检验工作对于计划生育技术服务工作的开展越来越重要[1]。检验室作为计划生育技术服务工作中的重点工作部门,对其加强管理与规范具有显著意义。县级服务站检验室不仅为落实计划生育基本国策提供技术保证,更为维护群众生殖健康及计划生育权益的基本保障[2]。为此,我所对新疆维吾尔自治区所有县级计划生育技术服务机构,就检验室的面积与布局、检验仪器设备、检验人员资历、质量控制开展情况等基本建设问题进行调查。

1.现状调查

新疆维吾尔自治区是我国面积最大的一个省区,分布有84个县级计划生育服务机构,计生工作任务重,工作量大。截止去年,创建自治区级计划生育优质服务县27个,占33%,部级优质服务县57个,占67%。

检验室面积及布局:为规范计划生育技术服务机构检验室的建设,为群众提供检验质量保障,根据检验室平面布局的基本要求,应将计划生育技术服务机构检验科以独立妇检室、优生检测室、生化检查室进行实验室三室建设。经调查,新疆维吾尔自治区计划生育技术服务机构检验室置有独立妇检室、优生检测室、生化检查室三室齐全的,或者检验实验室分区清楚进行建设的,占49.1%,且实验室的面积大小、布局及规范程度参差不齐。

检验仪器设备:新疆维吾尔自治区县级计划生育技术服务机构检验室缺乏高端检验仪器设备,且已有仪器设备使用年限较久。县站平均拥有8.0种检测设备,中位数为8.0种。县站的X光机平均已使用9.5年,血凝仪和男性不育诊疗设备平均已使用2.4年。77.2%的县站有尿液分析仪和生化分析仪,72.3%的县站有血液分析仪;县站49.7%的检测设备由上级给予,48.6%的设备由本单位购买。县站85.4%的检测设备可正常使用,82.5%的设备被经常使用。

技术人员职称:通过此次调查,新疆维吾尔自治区县级计划生育技术服务机构检验室技术人员较为缺乏。县站检验室平均拥有技术人员职称比例为:主任检验师0%,副主任检验师1%,主管检验师3%,检验师占34%,检验士占29%,暂无执业证者占33%。

质量控制:新疆维吾尔自治区县级计划生育技术服务机构检验室中,无规范的实验室质量控制管理办法的占83%,对质控文件掌握不完整,普遍缺乏质控知识。

2.情况分析

检验室作为计划生育技术服务工作中的重点工作部门,对计生工作有效开展起着重要作用。临床检验是计生服务的突出环节,对其加强管理与规范具有显著意义。

调查结果显示,检验实验室的面积大小、布局及规范程度参差不齐,计划生育技术服务机构实验室的建设有待提高。规范的实验室建设是计生站检验室质量控制的基础保障,而现实中,医学检验实验室的布局设计及规划往往易被忽略,得不到足够重视。因此,对于检验室面积及布局不规范者,应当逐步改善,使检验工作质量得到保证。

检验仪器设备方面,检验室缺乏高端检验仪器设备,且已有仪器设备使用年限较久。功能齐全、设施先进的仪器设备,是检验技术人员为广打群众提供高质量检验服务的前提条件[3]。而新疆维吾尔自治区大多数的县站虽然按照国家要求有相关的检验仪器设备配置,但是也仅限于计生检验服务需要的基本满足。这严重影响到检验工作的有效开展。

从本次调查来看,新疆维吾尔自治区县级计划生育技术服务机构检验室专业技术人员较少,存在专业工作人员较为缺乏而人员业务素质较为低下的现象。一方面,即使是较为资深的老员工,虽然在实践经验方面较为丰富,但也受到理论基础薄弱的限制,致使知识更新力度不够。另一方面,存在较多兼职人员甚至暂时无执业资格人员,使得对于临床检验工作重视不够或无力工作。这些对于提高检验技术人员专业素质都有一定影响。

实验室的质量控制不仅是医学检验工作中的核心内容,也是保证诊断与否的关键环节。而新疆维吾尔自治区县级计划生育技术服务机构检验室中,无规范的实验室质量控制管理办法的占83%,且对质控文件掌握不完整,普遍缺乏质控知识。这就使得检验室在开展检验工作时,缺乏规范的质量控制程序和质量评价指标,不利于检验工作的质量管理。

3.对策及思考

改造实验室布局。鉴于县站医学检验实验室的面积大小、布局及规范程度参差不齐的现状,建议加大房屋建设投入,改造实验室布局。严格参照《计划生育技术服务机构设置标准》等规定,并结合本地区的实际情况,合理规范实验室的内部结构,改善计生检验工作用房[4]。同时,也有保障好卫生环境清洁,做好通风工作,避免交叉污染。

加大仪器设备投入。医学检验水平的提高,很大程度上依靠于功能完备、设施先进的检验仪器设备[5]。因此,新疆维吾尔自治区各级人口和计划生育部门应站在满足广大群众生殖健康与生育权益的角度,统筹好经费,加大检验仪器设备方面的投入,及时引进更新与计生服务相适应的检验设备、仪器,并进行充分应用。从而提供给广大群众高质量的服务,推进新疆维吾尔自治区各级计划生育服务机构检验工作的有效开展。

提高技术人员专业素质。要想满足于计生服务需求,加强检验室建设,提高技术人员专业素质是关键。为此,应该重视工作人员的在职教育,加大专业技能与专业知识的培训力度,以提高检验技术人员的专业素质。鉴于基层技术人员创造性与积极性不足,且基础知识欠缺,建议以针对性更强的小班培训形式开展,参加培训的人员同时负责实验室的技术指导和质量管理工作,使理论与实践得到有效结合。此外,计划生育技术服务机构应不断引进医学院校检验专业毕业的具有较高专业素质的新时代人才,为其提供成长、成才的平台;医学院校及教育部门方面则应该加大人才培养投入,尽快培养出同时具备较高专业素养与良好医德的人才,以满足社会的需要。

加强实验室质量管理。科室规章该制度对于检验工作开展具有指导与规范的作用,对质量控制与管理影响重大。故而,应组建专门领导小组,落实医学检验实验室质量管理相关法规文件与规章制度的学习,并组织定期考核,不断强化教育。同时,应建立起具有针对性的适合于计划生育技术服务机构工作实践的实验室管理质量控制体系,以实现实验室质量控制与技术人员培训监督的目的。总而言之,检验质量是医学检验工作的生命,只有完善质量管理体系,加强医学检验实验室的质量管理,使检验工作质量得到控制,才能使新疆维吾尔自治区各县级计划生育服务机构医学检验工作质量得到真正提高与发展,为我国计划生育这一基本国策的实施贡献力量。

参考文献:

[1]赛明明. 强化“八种意识” 推进计划生育技术服务机构创新发展[J]. 中国计划生育学杂志,2013(1):59-60.

[2]张翔蓉,黄伟,潘淑芳. 对计划生育技术服务机构中检验工作问题的分析及对策建议[J]. 中国计划生育学杂志,2010(2):122-123.

[3]黄玲,毛宗福,桂玉然. 湖北省县、乡两级计划生育技术服务机构人力资源调查[J]. 中国计划生育学杂志,2010(7):396-398.

计划生育检查范文第3篇

关于印发__市20__年乡(镇、街道)人口和计划生育工作年终目标考评检查方案的通知

各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委有关部门,市直有关单位:

根据x字[20__]__号《关于印发__市20__年人口与计划生育工作目标管理考评方案的通知》精神,现将20__年乡(镇、街道)人口与计划生育工作年终目标考评检查的有关事项通知如下:

一、组织领导

检查工作在市委、市政府的领导下,由市人口计生委具体负责实施。为公正、公平地搞好年终检查,实行“一把尺子量到底”,由一个考评组进行考评检查工作。

二、检查内容

1、人口计划落实情况;

2、秋季计划生育突击月工作落实情况;

3、社会抚养费的征收和管理情况;

4、开展婚育新风与社会主义新农村建设同行活动情况;

5、微机信息管理到位情况;

6、流动人口管理和服务情况;

7、“一卡通”优惠政策的落实和兑现情况。

三、检查方法

检查采取每个乡(镇、街道)随机抽取一个村,进村入户调查与微机录入信息相结合。项目的考评检>!

四、检查时点和时间

检查时点:20__年10月1日至20__年9月30日;

检查时间:20__年10月16日至12月16日。

五、评分办法

按照x字[20__]__号《关于印发的通知》的评分办法执行,增加秋季[找材料到文秘站 -ˇ文秘站 网上服务最好的文秘资料站点!注:]计划生育突击月工作的落实情况。具体评分办法详见附表。

全年考评结果按照半年检查占30,夏季计划生育服务高潮检查占20,年终检查占50的比例得出总分。涉及扣分的项目以扣完本项分值为止。

考核内容中,出生性别比整治、人流引产、婚育新风与社会主义新农村建设同行活动、兑现二女户结扎的奖励或保险、关爱女孩行动、流入人口管理和服务等六项内容以乡(镇、街道)为单位进行考核,其他项目以调查点(村)数据进行考核。

六、结果反馈

检查结束后,检查的结果和主要问题现场与乡(镇、街道)反馈,对检查结果有疑异的,乡(镇、街道)应当提供相关证据,由检查组集体研究并作决定。检查组撤离检查地后提供的证据一概视为无效。

七、其他

20__年度计划生育工作考核涉及的加分和扣分、奖励和处罚、责任追究等内容,按x字[20__]__号《关于印发的通知》精神执行。

附:__市20__年乡(镇、街道)人口和计划生育工作年终检查评分表

中共__市委办公室

__市人民政府办公室

20__年11月19日

主题词:计划生育检查方案20__年度通知

抄送:市人大常委会办、市政协办、市纪委办、市人武部政工科

计划生育检查范文第4篇

随着计划生育技术服务工作的不断规范,对落实计划生育手术的医疗质量提出要求越来越高,医学检验在计划生育技术服务工作中的地位和作用也越来越得突出和重要。本文针对中方县计划生育临床检验工作现状和问题,提出加强计划生育医学检验工作,提高临床检验质量的措施。

1 计划生育临床检验工作现状与问题

1.1 计划生育检验工作现状:中方县有人口近30万,县服务站30人,专职检验人员 2 人;乡镇计生服务所22个,技术人员143人,均设立检验室,但没有专职检验人员。全县有已婚育龄妇女近6万人,计划生育技术服务由单纯“四大手术”服务扩展为育龄妇女生殖保健服务、优生遗传检测服务,现每年做计划生育“四大手术”5000多例,开展生殖健康检查4万多例,开展优生遗传检测2000多例。

1.2 计划生育检验工作问题

1.2.1 专业医学检验队伍短缺。虽县级计划生育服务站配备了专职医学检验人员 ,但是,22个乡镇大多数检验岗位由其他技术服务人员兼任 , 基本上是非专业人员从事检验工作。虽中心服务所已配备三大常规设备,因没有专业检验人员,不能开展业务。基层大多数从事医学检验的人员,缺乏基础检验理论知识 ,血液等检验标本在采集、运送、检测过程中,存在不规范操作或操作技能不够熟练 ,导致检验结果判断有时不准确 ,不能完整、系统、准确地给计划生育技术服务提供科学依据 。

1.2.2 检验设施简陋、条件落后。由于计划生育技术服务网络建设迟,计划生育检验其起步更晚,目前,县、乡两级计划生育服务站(所)在功能配置、科室设置、服务内容及技术管理等方面还很不完善;相关的医学检验手段还相对落步,基础设施不足、仪器设备不配套 ,检验项目不健全 ,缺乏科学的医学检验质量保证体系,与国家的要求差距还非常大,这与现代医学检验的发展趋势很不协调 ,与计划生育技术服务工作的深入开展不相适应[1]。

1.2.3 检验人员难以承担繁重的计划生育医学检验任务。凡需要放取宫内节育器、人工(药物)流产: 皮埋、结扎、引产等手术,都要按《常用计划生育技术常规》各项技术服务“术前准备”中规定的临床检验项目,进行相关的检验;女性生殖健康检查项目多,如妇科检查、白带检查、血液检查B超和电子阴道镜检查等,医学检验是重要组成部分;优生遗传检测任务更加艰巨、繁重。同时计划生育系统的检验人员,要承担许多医生、护士的工作,业务量大,责任大、工作压力大。

1.2.4 计生检验的特殊性对检验人员的素质提出更高要求 [2]。①计划生育工作有集中性的特点,集中活动期间,大量的孕环情监测和节育手术的落实,需要的医学检验都相对集中在一段时间进行,业务量非常大,临床检验工作很难做到一切按规定程序进行,检验质量也难免不出偏差。这在很大程度上影响了计划生育技术服务质量,有的节育手术失败、或并发症、后遗症的发生与此有一定的关系 ,影响了育龄群众接受计划生育技术服务的自愿性、自觉性。②计划生育工作的政策性非常强,具有“一票否决性”。 特别是对违法生育的控制,更是重中之重。有时乡镇干部花费大量人力、财力动员来做计划生育手术的对象,接受必需的医学检验时,出现体温升高或血液检查异常等,即不宜“不宜手术”, 个别乡镇领导却给服务站施加压力,要求立即手术,从事化验工作的人员既要坚持原则,执行手术常规,又要通过说服教育和医学常识的宣传,使基层计生工作人员满意,检验人员要经受政治、业务素质的双层考验。③计划生育技术存在防伪性。由于计划生育技术服务对象是计划生育政策要求接受计划生育手术,有的计划生育手术(引产对象、输卵管结扎等)对象,在接受检测时,以多种方式弄虚作假,达到“不宜手术“的目的。因此,对计划生育检验人员既业务素质的要求,还必须有强烈的工作责任感和政治敏感性,具有防伪能力,能防止和杜绝计划生育技术服务中的弄虚作假行为。

2 提高计划生育医学检验质量的措施

2.1 深化认识,切实加强计生检验工作。县人口计生局领导要充分认识医学检验是保证计划生育手术质量、预防手术并发症、后遗症的重要环节,要切实解决计划生育医学检验工作中的问题。应努力争取专职检验人员编制、指标,公开招聘大专院校检验专业毕业生,充实计生检验队伍,保证县级和中心服务所配备专职检验人员,乡级检验人员要持证上岗;要加大经费投入,检验设施配置达到国家计生委要求,即县级(乡级中心站)检验室要装备:双目显微镜、超声仪、血液分析仪、血凝仪、尿液分析仪、半自动生化分析仪、分析仪、酶标仪等;县乡服务站所检验室要能满足做好计划生育手术、 实施“出生缺陷干预工程”、“生殖道感染干预工程” 开展医学检验工作的各种需求。

2.2 加强培训,努力提高检验人员素质。要加强检验人员的培训工作 ,县级每年都要专门举办检验人员培训班,进行医学检验知识的系统学习;要分期分批组织乡镇检验人员到县站跟班进修、学习,做到乡级检验员都有县站进修经历;县级检验人员要争取到省计生科研所进修、学习;要鼓励检验人员晋升,在学习时间安排、经费报销等方面给与优惠政策,凡取得检验专业职称者给与奖励。通过多途径理论学习和实践操作 ,不断提高检验人员的检验知识水平和操作能力 ,为计划生育技术服务把好关。计划生育医学检验人员,还必须有坚定的政治素质,要坚持计划生育政策,能顶住压力,不受外来干扰,实事求是报告临床检验结果;同时,还要善于做思想政治工作,使计划生育工作人员和落实计划生育手术对象自觉遵守医疗规章制度,杜绝计划生育临床检验中的弄虚作假行为。

2.3 实施常规,明确计生检验范围。从事计划生育临床检验的医务人员,必须严格按照按照《常用计划生育技术常规》,做好必须的检验,以保证手术质量,控制术后并发症的发生。①上取宫内节育器、人工流产均必须做血常规及阴道分泌物检查;药物流产还须做出凝血时间、血型检查,必要时作肝功能检查;药物引产必须查血常规、尿妊娠试验,必要时进行血hCG测定,取阴道分泌物查阴道清洁度、滴虫和念珠菌;输卵管结扎必须查血、尿常规及出凝血时间,做肝功能、乙型肝炎病毒表面抗原及其他检查;放置皮下埋植剂要做血常规、盆腔B超检查,有条件做宫颈放癌刮片 [3]。②在女性生殖道健康普查普治中,要作阴道分泌物、宫颈刮片的检验。③开展孕前优生健康检查项目有:血液常规、尿液检验、生化检验、乙肝两对半、病毒筛查、染色体、血型等。

2.4 规范管理,严格检验的质量控制。为保证检验结果的准确性,必须实行全面质量管理,做好质量控制,即对每个标本在分析前、中和后采取质量控制[4]。①要严格执行查对制度:采取、收集标本时、检验操作时、检验结束时,都要查对姓名、性别、年龄、检验目的、项目、标本的容器和检验申请单是否一致,严防标记错误。②标本采集过程涉及患者的准备、采集时间、采集、止血带的正确使用等多种环节,要按照规范要求做好每一个环节的工作,确保标本质量。③规范标本采集,坚持一人一针一管,严格无菌操作,特别是出生缺陷干预的血液检测,要尽量减少标本的运送时间尽快处理、尽快检测,并按要求保存好标本,标本不符合要求者,应重新采集;检验结果与临床不符或可疑时,应主动与临床医生联系,重新检查,发现检验项目以外的阳性结果,应主动报告。④保持检验室清洁整齐,检验结束后,要及时清理器材、容器,经清洗、干燥、灭菌后放原处,污物及检查后标本妥善处理,防止污染。各种仪器定位,定期检查试剂和校对仪器灵敏度,加强质量控制[4]。

参考文献:

[1] 秦玉明,加强基层计划生育技术服务机构医学检验工作地思考[J],实用医技杂志,2008,15(29:4099~4050

[2] 张慈芳,加强县乡计划生育技术服务站所医学检验工作的思考[J,中外医学研究,2012,10(8):137

计划生育检查范文第5篇

计划生育优质服务是实现“两个转变”的重要途径,为适应人口与计划生育工作形势发展的需要,更好地开展计划生育优质服务,我们对湖南省怀化市县、乡计划生育服务机构开展优质服务的现状进行了调查,主要针对县乡服务站所开展优质服务工作中存在的问题进行分析,就怎样搞好计划生育优质服务工作提出意见和措施。

1 调查对象和方法

1.1调查对象 全市辖区内13个县(市、区)计划生育服务站和290个乡镇计划生育服务所。

1.2调查方法 由市、县(市、区)人口计生委(局)和服务站计生科技管理负责人组成调查队伍,分组采取实地考察、走访座谈、发放调查表、查阅档案等方式开展调查。

1.3调查内容 开展优质服务工作的条件;避孕节育措施知情选择情况;开展生殖道感染疾病查治情况;群众对计划生育生殖保健知识的知晓情况。

2 计划生育优质服务工作现状

2.1县、乡计划生育服务机构开展优质服务的基本条件 13个县级服务站均为全额拨款全民事业单位,四证(计划生育技术服务机构许可证、医疗机构执业许可证、药品调剂许可证、收费许可证)齐全,有6个县有母婴保健技术服务许可证;290个乡镇服务所办理了《计划生育技术服务机构许可证》,108个乡镇服务所办理了《医疗机构执业许可证》。县级服务站业务用房平均达到1800平方米,职能科室基本合理,能够胜任本职工作。12个县有计划生育服务车。8个县有优生监测生化检验室。乡镇计生服务所业务用房平均使用面积达到185平方米,2~4万人的乡镇达到了300平方米以上。县乡服务站所共有技术人员887人;有执业医师147人;执业助理医师258人;有245人具备参加执业(助理)医师考试资格。副高职称5人,中级职称51人,初级职称666人。13个县级服务站都开展了计划生育“四大手术”和男女性生殖保健与生殖道感染疾病查治,8个县开展优生遗传检测。目前有50个乡镇开展结扎手术,有228个乡镇开展上环手术,72个乡镇开展人流手术。乡镇都装备了B超、显微镜、红外光治疗仪。

2.2避孕节育措施知情选择情况 县乡服务机构在开展“知情选择”中,在“五期”教育培训班上,全面细致地讲授计划生育、避孕节育知识j进村入户将各种宣传资料发到育龄妇女手中,面对面讲解;在悄悄话室,为育龄妇女提供咨询服务,解难释疑,从而达到育龄妇女“知情”的目的。在落实避孕节育措施上,全市坚持“生育一孩以上环为主,生育二孩以结扎为主”的原则,强调落实长效节育措施。开展计划生育优质服务的先进地区,选择绝育术等不可逆避孕方法呈逐年递减趋势,怀化市的绝育术仍是高落实率。

2.3开展生殖道感染疾病查治情况 据调查统计,全市育龄妇女995605人,有681797人参加了生殖道感染疾病普查,普查率达68.5%,查出患各种妇科病256624人,患病率37.6%,用药治疗183585人,治疗率71.5%。2006年在部分县开展了“生殖道感染免费普查项目”,普查内容包括:阴道涂片细菌学检查、电子阴道镜检查、内诊检查、宫颈刮片细胞学检查、B超检查。普查县的服务站都专门抽出4~5名工作责任心强的业务骨干组成普查组,由计划生育流动服务车将免费生殖健康服务送到乡、村、组,根据对象不同的症状进行了引导诊治和低费治疗,赢得广大育龄群众的认可、支持与广泛参与,使免费普查项目成为计划生育优质服务品牌。

2.4群众对计划生育、生殖保健知识知晓情况 本次调查设置了有关计划生育政策法规、知情选择、避孕节育、优生优育、生殖保健等10个方面的问答题,共抽查育龄妇女1740名,能及格的有1136人,占65.40%。知识来源渠道主要是“参加培训班”“看宣传资料、展版”“计划生育干部教育”。被调查的育龄妇女,对孕期保健、避孕节育、生殖保健知识懂得不多;计划生育生殖保健知识的宣传教育工作效果还远远达不到计划生育优质服务目标要求。

3 计划生育优质服务工作中存在的主要问题

3.1基础设施、人员结构不适应优质服务工作需要 按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》,大部分没有达到规定的建筑面积,县级站基本上都没有视听室、宣传品制作展示室、育龄夫妇活动室。乡镇计划生育服务所有独立的国策楼、国策院只占服务所总数的30%,医疗器械、设施大部分是建所时购置的。县乡计划生育技术人员高学历、高职称的学科带头人少,有执业资格的少,有医疗临床经验的少,业务素质不高,直接影响优质服务工作的开展。

3.2避孕节育措施“知情选择”工作差距大 在指导落实避孕节育措施时,存在“包办代替”;为育龄群众提供选择的避孕节育方法不多;对避孕节育对象缺乏服务的连续性,上环、结扎后随访少、服务少,存在“一劳永逸”现象;没有将“知情选择”工作纳入人口与计划生育工作目标考核。

3.3生殖道感染疾病查治工作任务艰巨 不少地方在孕环情检测的同时,问诊了“月经、白带正常吗?”“下腹痛吗?”等,就算参加了检查,没有个案登记,资料零乱、不齐。生殖道感染疾病检查的参检率不高,患病率不高,治疗率不高。按工作要求,参检率要达到80%以上,患病率农村一般应达到75%以上,疗率要达到90%以上。主要问题:一是部分育龄群众对生殖道感染疾病查治缺乏兴趣,认为乡计划生育技术人员是为了完成任务,没有查病治病的本事;二是乡计划生育技术人员的确缺乏必备的知识和技术;三是经费困难,一次性窥阴镜、手套、臀垫等必要的医疗消耗用品无钱购买;四是群众查出了病也不愿花钱治疗,认为计划生育部门是免费的,要自己购药就情愿不治。

3.4优质服务工作位置不够高、抓的力度不够大 一是部分领导对计划生育优质服务工作重视程度不够。有的同志认为开展计划生育优质服务是“形式”,是“软指标”,认为人口计划生育工作的主要任务是控制人口出生,花过多精力抓优质服务,会影响人口与计划生育工作目标任务的完成。二是优质服务工作在年度目标考核中没有分量。省、市每年人口与计划生育目标管理考核方案中,计划生育技术服务阵地建设、避孕节育措施知情选择和生殖道感染疾病查治工作等均没有考核指标。三是优质服务工作经费投入不足,医疗设施、医疗消耗品无资金购买,影响了基层开展优质服务工作的积极性。

4 意见和措施

4.1 加强对计划生育优质服务工作的领导 各级党政领导,要将“以人为本”理念贯彻落实在人口与计划生育工作始终,认真研究和解决计划生育优质服务工作中的问题。建立计划生育优质服务目标和目标管理体系,将县乡计划生育服务站所建设、以计划生育技术为重点的优质服务工作、计划生育技术服务经费投入,作为重要考核指标纳入年度人口计划生育目标管

理内容和本地社会发展计划,加大考核分值(占百分制考核总分25%),推动计划生育优质服务全面深入开展。

要加大对计划生育优质服务的投入,各级财政要将计划生育优质服务必须经费列入财政预算,投入要逐年增加;乡镇统筹经费中规定一定比例用于计划生育优质服务;县乡服务站所通过拓宽生殖保健服务领域积极创收,将部分收入优质服务工作的投入。

4.1.3强化各职能部门职责 计划生育优质服务工作是一项社会系统工程,涉及许多职能部门,无论哪个部门和承担何种服务,都要接受政府的统一管理和群众评估。要避免单打一,将服务融于各部门的具体工作中去,做好结合文章。

4.2、加强计划生育优质服务服务能力建设 提供优质服务的重要条件是服务机构和人员具备胜任服务能力。

4.2.1要加强计划生育服务站所标准化规范化建设 全市对县乡服务所按照布局合理、特色突出、科学规范的的原则,重新布局、分类,集中财力加快中心所的建设步伐。规范服务站所内部结构和科室布局,改善基础设施和服务环境,装备与技术服务相适用的医疗、检验及抢救设备,加强对技术服务质量的监控力度,建立健全考核评估体系,对服务站所进行定期检查,实行动态管理。县乡服务站所和科技管理部门要100%装备计算机,实现市县乡联网,实现服务站所内部技术服务和管理的信息化。

4.2.2要努力提高技术服务人员优质服务能力 要制定奖励优惠政策,调动参加执业(助理)医师考试人员参考积极性,争取大部分人取得执业(助理)医师证;要打破地域、部门限制,把业务精、水平高的技术人员吸引到计划生育队伍中来,解决依法执业问题;通过完善计划生育专业技术人员继续医学教育、考核评审、职称晋升的有效机制,促进人才成长。加强中青年技术、骨干培训力度,培养一批学术带头人。要在基层广泛开展岗位练兵和技术比赛活动,全面提高技术人员的专业理论水平和技术服务、咨询服务能力。

4.3努力提高计划生育优质服务质量 要组织全体计划生育技术服务人员认真学习《中华人民共和国医德医风规范》,制定职业道德行为准则,实行挂牌上岗,加强群众监督;要制定切实可行的《优质服务量化考核记分标准及奖惩办法》,把医德医风和技术服务质量的具体要求归纳成条理化、数量化的考核指标以百分制的形式考核到人,考核结果与奖惩、评先、评优挂钩,形成比较系统的优质服务质量管理体系。

4.4全面实施计划生育生殖健康优质服务“三大工程” 要围绕计划生育优质服务6个要素:①提供足够选择的避孕方法;②介绍避孕方法的知识;③胜任的技术能力;④良好的人际关系;⑤周密的随访服务;⑥多功能的生殖保健服务开展工作。

4.4.1加大计期生育生殖健康科普宣传力度 要充分利用人口学校、节假日、农村集市开展计划生育生殖保健宣传,采用制作展版巡回展览、发放宣传小册子,开办咨询门诊等多种形式,广泛深入宣传人口和计划生育法律法规,文明进步的新型婚育观念,安全有效避孕节育和生殖保健知识,提高广大群众自我保健意识和自我保健能力。

4.4.2积极推行避孕方法的知情选择 知情选择体现了广大育龄群众的意愿,是计划生育整体工作向高层次、高水平发展的重要标志。在推行避孕方法的知情选择工作中,要发挥好计划生育服务所宣传室和悄悄话室的作用,做好每一个避孕节育对象的宣传、咨询服务,使落实避孕措施的育龄群众充分“知情”指导她们选择以长效措施为主的安全、有效、适应的避孕节育方法;根据相关报道,宫内节育器和输卵结扎术仍是当前农村育龄妇女的主要避孕措施,要加大跟踪服务力度,健全管理档卡,认真做好避孕节育全程服务,降低非意愿妊娠,减少流引产,提高群众生殖健康水平。