放管服工作方案(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

一、从管理方面探究开放大学学籍档案管理的创新策略 1.对管理流程进行创新。在准备阶段,制订毕业审核方案,对毕业生成绩的和审核的时间以及毕业审核报告的形势和毕业审核通知的等均需做好准备,并及时保存文件、方案、通知等。到了实施阶段,主要是通过初…

放管服工作方案(精选5篇)

放管服工作方案范文第1篇

关键词:开放大学;学籍档案;创新

在当前用户需求日益多元化和教育手段日益更新的今天,开放大学只有在学籍档案方面对管理和服务进行创新,才能更好地优化传统的档案服务模式,对服务进行深化和拓展。

一、从管理方面探究开放大学学籍档案管理的创新策略

1.对管理流程进行创新。在准备阶段,制订毕业审核方案,对毕业生成绩的和审核的时间以及毕业审核报告的形势和毕业审核通知的等均需做好准备,并及时保存文件、方案、通知等。到了实施阶段,主要是通过初审、复审以及终审,对数据进行审核和校对,并制作和发放毕业证书。但是必须保证信息的准确性,严禁存在任何错误。在上报环节,主要是整理好学生数据之后及时上报到有关主管部门。而在存储环节,要根据建档要求,将毕业生的成绩单清晰地打印出来,并贴上照片,按照要求将其整理归档后送交档案室进行保存。

2.从管理制度上进行创新。在学籍档案管理中,注重管理流程创新的同时还应在管理制度上进行创新,尽可能地提升档案管理人员工作的积极主动性,确保所建立的考核机制将工作目标作为管理的核心,从而更好地评价工作完成的情况,并不断完善现有管理机制,明确档案管理的目标和方针,确保档案管理成效的评价更具多元化,从而更加灵活地考核管理的成效。

3.从管理技术上进行创新。这里主要是加强计算机信息技术的应用,尽可能地摒弃传统的手工模式,利用计算机技术构建学籍档案信息系统,集检索和编研以及统计为一体,提升学籍档案工作效率与信息开发效益,传播各种信息资源,这对提升学籍档案的使用率具有十分重要的作用。所以我们必须将学籍档案信息资源的共享作为目标,加强建设的力度,着力提高学籍档案资源的信息化建设水平。而在此基础上,还应加强学籍档案网络建设,尽可能地为学生提供交互式和开放式的学籍档案管理平台,使其更好地对有关信息进行检索,实现档案资源的共享。

二、从服务方面探究开放大学学籍档案服务的创新策略

开展管理工作十分重要,但是要想优化管理,就需要将管理上升到服务的层次上来,因而在注重上述管理工作的同时,还应提供多元化的服务,促进服务的创新。

1.在服务意识方面进行创新。始终坚持客户第一的意识,在法律许可的范围内,应给广大师生和社会上的一些学籍档案信息的等提供支持。由于学籍档案中所记录的内容较为重要和特殊,因而其具有较强的严肃性和神秘感,所以在学籍档案资源的开发和研究方面难以形成一定的氛围,进而对其加工和利用的难度较大。因此,管理人员必须树立客户第一的意识,尽可能地开放学籍档案服务平台,满足不同群体客户的需求,并想方设法调动学籍档案管理人员的工作积极性,从而更好地促进学籍档案服务水平的提升。

2.在服务模式方面进行创新。主要是对归档材料实施数字化的处理,尤其是易损和利用率较高的档案材料,应加强对其的数字化处理,并及时建立学籍档案数据存储中心,将档案数字材料存入数据库中,从而促进学籍档案服务模式的创新。而在此基础上建立网络平台,完善其检索功能,就能使客户更好地利用这一资源。另外,高校要不断完善学籍档案管理标准和规范,并对这些资源进行网络备份,从而确保数据资料的安全性。

3.在服务手段上进行创新。首先是制作网页,并将学籍档案信息及时录入,以便于对学籍档案信息进行检索,从而更好地促进服务水平的提升。其次是建设电子文档中心,对各种学籍信息进行归档处理,方便客户对电子文件的查询和利用,实现电子文件信息资源的共享。再次是加强对资源的整合,打破传统的独立格局,将信息系统变得更加开放和更具共享性,实现对学籍档案的一体化管理,尽可能地将系统的整体优势发挥出来,从而更好地实现资源的共享,促进学籍档案服务水平的提升,并加强对经验教训的总结,在服务手段上赢得客户的认可和青睐。

三、结语

综上所述,开放大学的学籍档案管理是一项十分重要的工作,为了更好地促进管理水平的提升,还应从传统的管理理念上转移到服务理念上来,并对管理模式、服务方式等进行不断创新和发展,才能更好地为客户提供更加优质高效的服务。

参考文献:

[1]王玉萍.论开放大学学籍档案管理与服务创新[J].天津商务职业学院学报,2015(3):49-51.

放管服工作方案范文第2篇

【关键词】档案利用工作;存在问题

中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)02-182-01

档案是历史的记录,是党和国家的宝贵财富。?档案利用工作,亦称“档案利用服务”、“档案提供利用”,是档案部门通过一定的方式与方法,直接提供档案,为利用者服务的一项业务方式。档案利用工作是档案工作的生命线,是档案工作联系社会的一个窗口,利用工作做得如何是衡量档案业务开展的程度、工作好坏的主要标志。开发利用档案,使档案直接为经济建设服务,为社会稳定服务,是发展档案事业的需要,更是档案工作者的神圣使命。随着人们对《档案法》逐步认识,在强化档案保管的同时,更重视了档案的开发利用,但档案工作真正围绕提供利用还跟不上形势的发展,存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:

一、档案利用工作的宣传力度不够

我国传统的档案管理工作只重视档案的保管,忽视档案信息资源的开发利用。档案保管人员只是被动服务,基本上是坐等利用者上门查阅档案,没能做到“请进来、走出去”,主动向利用者介绍馆藏内容和检索方法,引导利用者正确地利用档案。社会上也很少进行档案知识宣传和教育,使人们对档案和档案工作了解甚少,长期以来,不少人错误地认为“档案”就是人事档案,“档案”是机密,“档案”不允许利用。认识不到档案信息的价值和作用,直接影响着人们获取档案信息的权力。

二、档案利用工作的开放程度不够

目前,基层档案的利用工作主要还是在阅览室内进行的,且提供给利用者的大都为档案原件,这种“阅览服务”虽不能评判它的优劣,但档案人员却一直充当着档案实体的“保管员”角色,被动的接受、被动的保管、被动的服务。有些档案人员专业素质不高,存在知识面狭窄、知识老化,难以从“保管员”转变为档案知识的管理者、知识的提供者及决策的咨询者,这些都对档案利用者的良好愿望打了折扣。

三、档案的检索手段落后

虽然已出现并广泛使用了计算机检索,但是由于很多单位还没有建立档案数据库和使用档案管理系统软件,因此能够用于计算机检索档案的比例还很小,大多档案还在依靠手工检索,造成档案信息资源难以快捷、准确地检出并提供利用。

四、档案提供利用和档案保密两者之间互相阻碍

档案提供利用和档案保密两者之间本应该是一致的,档案提供利用时要注意档案保密,档案保密是限定了档案提供利用的对象和范围,是为了更好地提供利用。然而事实是档案开放了,普通群众蜂拥而至,但档案却不能毫无保留的开放(指列入开放范围的档案)。为什么呢?开放的保守倾向,使应当开放的档案没有开放,限制了利用,使得无奈的利用者失去了去查询档案的热情。档案对于一个普通的公众仍是不易接近的概念,档案利用工作就这样在开放和保密的较量过程中逐渐丧失了吸引力。

要改变这种现状,做好档案利用工作,应做好以下几个方面的工作

1.加强对档案工作的宣传,提高全民档案意识。档案部门可以通过举办档案展览、印刷宣传资料、开展档案信息咨询、报道档案工作等各种形式,广泛地宣传档案的重要作用、档案部门的职能、档案工作的内容和基本任务。通过宣传教育,使人们逐步了解档案和档案工作,熟悉档案部门的馆藏内容、利用档案的方法等,有针对性地利用档案。

2.我们应在档案利用的广度、深度及提供良好服务诸方面加大力度,改变长期以来单一的借阅模式,扩充服务内容,更新服务手段,开展多种形式的档案信息开发利用工作,实行以档案为主体的情报、资料、技术图书、专利文献等相关信息一体化管理,使静态信息与动态信息、内部信息与外部信息融为一体,有机结合,达到由单一信息开发变为合成信息开发。同时,提高档案人员素质,做好咨询服务工作,向广大利用者提供有价值的档案信息材料,用耐心、热心、细心,做好档案利用工作。

放管服工作方案范文第3篇

关键词:高校档案管理;存在问题;解决对策

中图分类号:G27文献标识码:A

文章编号:1009-0118(2012)09-0211-02

高校档案记载着一个学校的过去和现在,更加映射着一个学校的未来。所以,高校档案管理是学校的一个重要组成部分,是提升一个学校竞争力的指标之一,然而新形势下的档案管理工作还存在很多不足,本文针对档案工作人员,学校规章制度等方面对高校档案管理现状进行分析,提出相应措施。

一、档案管理服务创新的意义

管理就是一种服务,检验档案管理工作是否到位,关键是能否为档案利用人员服务到位,档案内容是否完整,档案查阅是否方便,是否真正把档案利用者视为客户。

二、高校档案管理工作重要性的认识

高校档案是指高校从事招生,教学,科研,管理等直接形成的对学生,学校和社会有保存价值的各种文字,图表,声像等不同形式,载体的历史记录,主要分为党群档案,科研档案,教学档案,学生档案,产品档案,财会档案,基建档案,设备档案,出版档案,外事档案及声像档案等。

档案管理活动是包含了信息的输入,存储,加工,输出这样一个信息传输过程,是一种信息控制系统,但与其他文献管理活动相比,它又具有自己的特点:(一)档案资源积累过程的患慢性;(二)档案管理过程扣阶段性;(三)档案管理活动对档案形成者的依附性;(四)档案管理工作对社会的相对封闭性。

三、高校档案管理的基本任务

(一)内容

1、贯彻执行国家关于档案工作的法令,政策和规定,规划全校档案工作。

2、制订本校关于档案工作的规章制度,并负责监督,指导和检查执行情况。

3、负责接收、管理、分类、鉴定、统计、保管全校的各类档案及有养料。

4、开展档案的开放或利用工作。

5、负责编辑档案,参考资料,编制检索工具,积极开展档案信息资源。

6、参加档案信息工作的整体化建设,积极开发档案信息资源。

7、参加档案信息工作的整体化建设,开展多方面协作,进行档案信息交流。

8、负责对全校档案工作人员的业务培训,开展档案宣传工作和利用者教育活动,开展档案学术研究和交流活动。

(二)理论知识创新,是档案管理活力的源泉

当今时代是知识经济时代,也是信息时代,在这个时代中,各行各业都发生着日新月异的变化。档案管理工作只有不断进行理论知识方面的创新,才能适应新时展的要求,跟上时展的步伐,新形势下档案工作创新有着广阔的创造空间。另外,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能部门都应考虑和实践的大问题,另外,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能以及行政管理模式必然随之变化,对档案工作来说,涉及的问题会越来越多,工作也越来越繁重。新问题,新挑战迫切需要广大档案工作者既要在思想上高度重视,又要在行动主动探索,更要在实践上进行积极创新,才能使档案工作跟上形式的发展,实现其应有的促进和推动作用。

(三)技术管理创新,是档案管理全面发展

技术管理创新一方面要努力推进管理模式的创新,档案管理者要自觉坚持在管理方法的创新上下工夫,在管理手段现代化上下功夫,坚决克服等、要和各种因循守旧思想的束缚的,牢固树立档案是一种信息资源,同样产生经济和社会效益的理念,把有限的被动服务转变为主动服务,由以传统的静态服务,间接服务转变动态的,直接的高层次服务,由封闭型的管理向开放型管理转变,由单一服务向多元化服务转变。另一方面要努力推进管理手段的创新档案管理主要是和数字与文字打交道,数字化档案将成为今后档案管理事业的主要存在形式,建设数字化档案已经成为档案管理的发展方向。

四、档案管理的创新基本内涵

档案管理人员要在思想观念方面创新,首先要对档案管理工作的变化有明确的认识,过去档案工作主要是为政治服务,是相对封闭的,服务的方式也是被动接待为主,改革开放之后,档案工作已经有了重大的转变,既要为政治服务,还要为经济建设,教学科研,编史修志服务。要面向社会,全面开放,并主动开放档案信息资源,为改革开放和经济建设服务。社会主义市场经济建立后,对档案事业提出了新的更高的要求,在不断发展的新形式下,档案工作者只有解放思想,更新观念,开拓创新,才能研究新情况,解决新问题,实现新突破。档案管理者必须注重创新思想培养,创新思想是一个相对性的概念,是相对于常规思维而言的一种思维方式,创新思维是一般具有独特性,新颖性,灵活性,逻辑性,对象的潜在性等特点,因此,要使档案管理部门创新成功,必须培养创新思维。

五、目前高校档案管理存在的问题

(一)在管理体制上,档案机构设立不健全,绝大多数档案机构都是党办,校办下的科级建制,归属校办管理,编制少,人手不足,致使分工不够具体,职责难以划分清楚。

(二)档案工作人员素质偏低,在安排工作时,一般不会安排工作能力强的人员担任兼职档案员,大我数是半路出家,没有经过业务学习和培训上岗,致使档案管理人员业务知识缺乏,业务不精通。

(三)档案门类不全。目前的高校档案内容单一,主要以党政,财会类档案居多,而其他档案门类如照片,声像档案,实物档案等严重匮乏,不能满足各个层次档案利用主体的需求。

放管服工作方案范文第4篇

1、大力加强档案资源建设,积极开展机关企事业单位归档文件整理。区直机关各单位档案作为全区档案资源的重点,我们一直将档案源头建设作为业务指导的重要内容。今年我们通过协作组会议部署,集中和个别指导相结合、电话咨询和现场指导相结合的方法,全程跟踪指导,严把归档文件质量,从材料的分类、排列、编号、装订、录入等方面细致指导,对档案基础薄弱、新更换档案员的单位,加大指导力度,监督指导各单位按时保质完成归档文件整理,截止目前已对80多家单位的8230多件归档文件进行了检查验收。

2、全面开展新农村建设档案“规范化建设年”活动。2013年按照局工作思路,将开展好社会主义新农村建设档案工作作为年度重要工作来抓,有重点、分步骤地开展新农村建设行政村建档工作。一是在科室内全面学习局制定的《关于在全区开展社会主义新农村建设档案工作实施方案》,进一步细化工作步骤,明确工作标准,为积极有序地开展新农村建设档案工作提供保障。二是加强对全区6个涉农办事处和所属行政村的专兼职档案人员培训,为全面推进新农村建设档案工作的规范化、标准化奠定基础。三是狠抓工作落实,自4月底开始以办事处为单位,分别组织92个村开展集中建档。建档现场,一方面及时通报各办事处行政村建档工作进展情况及上级工作要求,增强建档的紧迫感,另一方面加强面对面交流,现场指导,在对重点业务知识进行再学习的基础上,解答业务问题,手把手教授分类方法及档案立卷办法,直至能基本掌握独立立卷技能。四是跟踪服务,靠上指导、协助建档,截至目前已对十六里河10个村、兴隆16个村、七贤6个村、白马4个村、党家5个村、陡沟2个村,共计43个村进行了分类指导,共整理档案900多卷。

3、集中开展“档案业务培训年”。2013年为贯彻落实济档字[2013]9号文件精神,全面提高档案干部队伍整体素质,适应新形势、新任务需要,上半年在全区集中开展了档案业务培训,针对机关企事业、行政村、社区居委会、社区教育等不同范围,分四批举办培训班。培训班采取专题讲解、课件演示、难点讨论、上岗考试等方式展开。各期培训结合受训人员的主管业务和工作实际,从材料的收集、分类、整理、建立检索工作等方面讲解教授相关业务知识,收到培训人员的欢迎。四期培训共培训专兼职档案人员370多人,颁发上岗证230件。

4、继续开展省社会主义新农村示范乡镇创建。上半年对拟争创的七贤街道办事处进行了重点指导。一是对办事处机关各科室部门档案进行规范整理,指导宣传科、组织科、统计站、财管所、土管所、社事科、计生科、经济发展科、新农合、新农保规范整理档案320盒2240卷共计17920件。二是指导行政村开展建档,指导6个行政村分拣档案700多件,初步组卷140卷。三是指导办事处综合档案室升级改造建设,按争创标准指导办事处调整了档案室,添置橱具、温湿度自动控仪、去湿机、防磁柜、消毒灭菌剂等硬件设施,现筹备工作仍在积极进行之中。

5、抓好机关档案室科学化管理,为档案科学化评估试点做准备。档案管理科学化评估是推动机关档案室管理上水平的重要措施,今年对拟晋升特级的地税分局、拆迁办、舜耕街道办事处3个单位,从体制人员、制度设施、档案管理、开发利用、监督指导等方面进行指导,提出完善意见,现各单位已完成档案整理录入、检索工作编制及部分硬件设施的添置完善。

6、强化指导,服务部门工作。一是指导二七保障中心整理档案210件,继续保持规范化管理。二是指导财政局整理归档文件765件,为档案服务工作提供保障。三是指导第六次人口普查整理档案30多卷,为档案进馆,日后查考奠定基础。

7、指导国土局及时开展破损山体整治档案整理。指导中结合工程项目特点,在与工程监理人员充分沟通的基础上,提出规范整理意见,整出规范样板,做好帮带工作,确保工作顺利开展、移交进馆,截至目前已完成15个项目3600件档案的整理。

8、积极推进食品安全信用档案工作开展。一是协调区食安办,确定试点单位名单。在区食安办的支持配合下,先后确定军得力食品有限责任公司、圣都食品有限公司为试点单位。二是加强指导,稳步推进。3月在区食安办协调支持下,组织区内相关食品安全企业参加了市局举办的企事业单位档案人员培训,从业务上进行系统学习,为建档试点奠定了基础。三是联合区食安办到市工商局分局、英雄山工商所、市质监局分局质检科、军得力食品有限责任公司进行实地调研,对三家单位在监管食品流通和食品生产中形成的材料,进行了详细的摸底了解,为下步开展试点做好准备。

9、进一步深化档案资源体系建设。一是认真抓好正常的档案接收进馆工作。将接收作为丰富馆藏主渠道,指定专人负责,加强应进馆档案的接收进馆工作。对区属各单位的应进馆档案情况进行调查摸底。采取电话、走访等多种方式加强了与区委办、区纪委、区教育局、区民政局、区计生局等单位的联系,及时了解室藏档案数量、整理编目等情况,全面了解掌握全区进馆档案情况,为有计划的开展档案进馆奠定基础。对档案进馆进行了指导。指派负责科室的同志到各单位对档案进馆进行了现场指导,明确了档案的进馆标准要求,安装并指导档案管理软件的使用,并对进馆档案的整理编目等工作中出现的问题进行现场解答,确保各单位进馆档案的齐全完整,符合规范要求。今年接收区委办文书档案306卷。二是加强重大活动档案的收集管理。今年继续贯彻《省重大活动档案管理办法》,及时跟进我区开展的重大活动、重要工作,开展区重大活动档案的收集、整理、移交、保护和利用工作,确保重大活动档案的真实、完整,为促进政治、经济、文化和社会发展发挥重要作用。4月17日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长到建新社区调研社区服务管理创新,实地视察了解社区服务管理情况。我馆在第一时间同区人大、区委宣传部、二七街道办事处相关承办单位进行了联系,对视察活动中形成的档案材料进行了收集,目前收集到了部分照片及相关文字介绍材料。继续定期跟进收集采集“第一书记”档案材料,切实做好该项重大活动档案的收集、整理、保管、移交工作,确保选派“第一书记”、实施“千日攻坚,村村提升”工程档案资料的齐全完整。定期收集全区重要工作活动记录的文字和照片资料。目前共收集了文字材料99份,照片162张。三是继续开展了民生档案的进馆工作。接收进馆区公证处2007年公证档案3241卷;同区婚姻登记处进行了联系,明确了婚姻档案进馆规范目录等相关事宜,将2010年婚姻档案收集进馆,共计8303件。完成了科学发展综合考核的目标任务。四是抓好机构改革和企业改制过程中档案的处置和进馆工作。对原区劳动局档案的接收进馆进行了指导,四月初完成了全部档案的进馆工作,共接收文书档案262卷、184件。五是认真做好档案采集工作,开展了社会记忆档案的收集。为保存展示我区乡村变迁珍贵的可靠资料,开展了乡村记忆工程档案的现场采集和收集工作。有重点的开展了乡村记忆档案的采集接收,对兴隆片区村容村貌、名胜古迹、自然景观、旧村改造等进行了拍摄,共拍摄照片443张。

10、不断完善档案利用服务体系建设。一是结合我区实际工作情况,在全区档案利用服务工作人员中开展了“假如我是利用者”大讨论活动。我们把今年我区开展的“开风气之先,创至善之业—精神大讨论”活动的部署和市局“假如我是利用者”讨论活动的有关要求相结合,积极围绕活动的主题,开展了形式多样的大讨论活动。通过向利用者发放征求意见表、深入社区村居进行走访等多种形式开展调查研究、汇集民情,同时大家站在不同角度进行换位思考,撰写研讨文章,在此基础上召开了专题讨论会,大家积极参与、畅所欲言。通过大讨论活动大家增强了履行职业道德规范的主动性和自觉性,认识到了档案利用工作在服务民生过程中存在的问题,进一步澄清了模糊认识,深刻感受并理解了广大利用者特别是基层群众对档案服务的诉求,今后工作中要更加强化服务意识,改进服务方式,贴近公众,抓住群众对档案需求的重点、热点、难点问题,找准切入点,寻找利用工作的突破口,找准主攻方向,大胆实践,做到想利用者所想,急利用者所急,努力优化档案利用环境,提高服务水平,将“假如我是利用者”和“精神”大讨论活动转化为弘扬“精神”,建设“首善之区”的实际行动上来,为人民群众服好务。二是继续抓好“文档服务连心桥”档案服务品牌建设。我区档案馆继续坚持“服务机制完善、服务行为规范、服务态度热情、服务方式多样、服务效率快捷、服务质量优质”的品牌标准,增强窗口意识、品牌意识,强化优质服务。以服务对象满意为目的,健全完善了各项规章制度,继续实行了文档查阅服务的首问制、承诺制、责任追究制、限时服务制和接待利用人员工作规范等“四制一规范”的优质服务长效机制,开展了微笑服务等一系列标准化、制度化、规范化服务。三是努力打造服务工作亮点。档案馆设立了“文档服务惠民岗”,根据档案利用需求,实行提供相关部门联系方式,减免查档费、电话查询、咨询服务,为未查到档案的利用者提供查找线索等多种人性化服务形式。今年由于受“国五条”等多项政策影响,特别是3月份以来,来馆查档群众激增,并出现集中办理的情况,为方便群众查询利用,窗口科室工作人员主动放弃午休时间,做到了随到随查,努力提高“便民、利民、惠民”服务水平,同时在接待查档过程中,严格依法办事,杜绝人情查档,没有发生出假证伪证及投诉等现象。利用窗口被评为区“巾帼文明岗”。2013年上半年共接待查档利用1604人次,6943卷次。四是继续畅通服务渠道,加强民生档案信息区域共享服务平台建设。2012我区顺利实现了与全市十一个综合档案馆的民生档案信息区域共享服务。为提升民生档案信息区域共享服务能力,档案人员勤练服务平台查档技能,畅通服务渠道,大大缩短了跨馆远程出具相关证明的时间,解决了许多市民为查询档案经常到处咨询,往返奔波的困扰,满足了人民群众方便快捷查阅民生档案的要求。今年共接待民生档案信息区域共享服务利用人员29人次,25人次通过共享服务平台查到了档案。市民徐女士还专门致电“12345”热线,对区档案馆工作人员热情的接待服务态度、熟练的业务能力,跨馆帮助其查找到所需档案提出了表扬。五是不断丰富完善服务手段,进行了资料编写。上半年进行了资料编写的准备工作,收集了人代会、政协会文件汇编所需资料,收集了全区基本情况统计数字汇编资料以及全区大事记资料,目前此项工作正在进行中。

11、全面开展数字档案馆建设。一是及时向区分管领导汇报,积极争取领导重视支持。及时向区分管领导汇报并邀请分管副区长李咸梁同志来到我局对数字档案馆建设等各项档案工作开展情况进行了调研。李区长并表示要力争在信息化建设资金和库房问题上向档案局提供必要的支持。今年在区领导已协调解决10万元数字化建设科技经费的基础上,区财政预算又批了10万元用于数字化建设,从去年至今已落实数字化资金36.65万元,截止目前我区用于数字化档案馆建设的资金累计已达80余万元。二是重点做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。近年来一直不断补充完善档案文件级目录数据库和全文数据库,现档案馆案卷级数据库46286条,文件级数据库555231条,全文数据库82万页。今年重点扫描了馆藏的婚姻档案以及馆藏重要全宗中的区委、区政府全宗的档案,共扫描档案约2669卷,截至目前已完成扫描40.5万余页。三是加强档案软件建设。为有助于数字档案馆的长期发展和服务功能的提升,2012年由区领导协调区财政,为馆档案管理软件升级批拨了专项经费,购置了数字档案馆系统。目前档案管理软件正在安装调试当中,预计月底之前经过升级后的档案管理软件将正式投入使用。

12、增强安全意识,确保档案的完整与安全。一是档案馆坚持严格执行档案管理的各项规章制度,三管齐下,确保档案万无一失。加强对利用档案的审查监管,严格遵守《保密法》等有关法律法规的规定,确保开放档案没有泄密内容,档案利用工作中严格查档手续,按规定提供利用。落实安全工作职责,完善档案库房及各办公室安全措施,实行了出入库房登记制度、定期安全管理记录制度,做到了定期打扫检查库房、定期更换防鼠、防虫药具、按时记录及时调节库房温湿度,确保了实体档案的完整与安全。重视数字档案的安全,指定专人负责,对数字档案信息进行备份,并根据其存储介质的特殊性,设置了专门库房和橱具进行保管,确保了信息数据绝对安全。我们今年已对所有库房和全部1200余节纸质档案橱柜重新更换了防鼠和防虫药具。请公安消防支队的专业人员开展了消防演练,详细讲解了消防安全常识,对库房安全隐患提出了整改措施。据此将对局馆消防和防汛设施进行检修和更新。二是采取措施消除库房安全隐患(档案局馆现有面积1456平方米,其中库房900多平方米)。在去年对库房自查中,及时发现了档案库房存在安全隐患。档案库房的走廊存在漏水现象;附楼二层、三层库房走廊的地面存在严重变形,走廊地面出现了东低西高、多处存在裂缝等现象。以上问题的存在对档案的安全保管构成了威胁,档案馆及时向区通报了相关情况。区政府分管领导高度重视,由区机关事务管理局联系省建筑设计研究院对存在安全隐患部分进行了鉴定。经鉴定库房走廊存在安全隐患,需采取措施进行加固),区政府批拨了专项经费,目前库房加固工作正在进行相关程序。

13、健全完善档案开放利用中的鉴定、划控制度和机制,做好档案的开放工作。今年根据国家、省、市档案局对档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作的通知精神,结合我馆的工作实际,对档案馆档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作情况进行了全面自查和整改。一是制定完善规章制度、建立健全机制。重新调整了档案鉴定领导小组成员,明确档案局(馆)主要领导为第一责任人,负责对馆藏档案和开放档案的鉴定审查监管监督检查。并根据相关法律法规和规定的要求,制定了《区开放档案实施办法》、《区档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的实施细则》,档案鉴定指定专人负责。二是重新审核已开放档案内容。截止目前我馆向社会开放档案十二批,共计2977卷、61275份文件。其中43710件文件在网上向社会公布。接市局通知后,我馆立即组织工作人员对已开放档案重新进行了一次严肃审慎、严格细致地审核,凡涉及历次政治运动中敏感领域内容的以及知名人物的负面信息等方面的档案,都将列入控制使用范围并从开放档案的目录中撤出,以确保开放档案中无涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私,无损于党和国家的形象与社会稳定,确保档案信息安全,维护党和国家的根本利益。经过对开放档案重新审核鉴定,梳理出需限制使用的的档案226件。三是严格执行开放档案的鉴定审批制度。今年我馆计划开放第十三批档案,这部分档案包括馆藏1982至1983年应开放档案,我馆将指定专人,按照《保密法》、《档案法》、《各级国家档案馆开放档案办法》等相关法律法规和规定的要求,对拟开放档案逐卷逐件逐页进行鉴定,并将鉴定和开放档案情况进行详细记录、逐件登记,凡严禁公布的有损党和国家利益及公民利益的不宜公开的档案,一律不予对外开放。鉴定后的档案经过档案馆主要负责人审核无误后,将报请区委、区政府批准同意方后可对社会开放。目前我馆正在进行第十三批开放档案的鉴定。四是完善利用未开放档案的手续。在接待查档过程中,凡利用未开放档案,严格依法办事,并按照《市区档案馆档案资料查阅须知》完善查档手续,杜绝人情查档,没有出现泄密和不利于社会稳定的情况发生,没有出假证伪证及投诉等现象。五是严把上网内容的审核关。接市局通知后立即组织局馆工作人员对上网文件、档案、目录,特别是上网的开放档案等内容重新进行了审查,确保各种不应上网公开的信息不在网上,严防把不宜公开的档案误公开。同时严格执行相关的保密制度和网络安全管理规定,确保文件、档案、目录不上传到非网络上。

14、落实上级规定,做好了档案的统计等工作。一是做好档案馆各项工作的登记统计工作。二是按照上级业务部门的要求,及时、准确地进行了档案统计年报等各项数字的统计与上报。今年档案统计年报由原来的纸质报送改为由全国档案事业统计年报信息统计系统报送,统计范围覆盖全区各单位,范围广、工作量大。负责统计的工作人员为确保统计数字的完整准确,制发了通知对统计报表的填报提出了具体要求,在全区90余单位的档案人员中进行了统计工作培训,逐一讲解了新的统计软件的使用和统计数字的要求;在对各单位上报的统计数字进行了严格审核后,按时完成了统计年报的上报工作。

15、围绕局中心工作,积极开展档案宣传月活动。一是6月8日上午,局在英雄山胜利广场举办了“档案在你身边”宣传活动。活动以图片展板、发放档案宣传单等形式向群众普及了档案知识,宣传了档案工作,并以现场咨询的形式,解答了群众所关心的档案查询问题,使群众进一步了解了我档案局(馆)近年所取得的成就,感受到了档案文化的魅力,增强了档案意识。二是利用档案信息网、政务网、党建网等公共宣传平台,积极开展了“档案在你身边”网上图片展及“国际档案日”网上宣传活动,充分发挥网络信息平台传播迅速、受众面广的强大功能。三是精心组织了“档案馆开放日”活动。活动当天共接待社会各界来访者近百人,来访者分别参观了档案库房、阅览室、爱国主义基地、珍贵档案展览室等,工作人员就馆藏档案、百年商埠文化等做了详细地讲解。来访者中有区离退休的老干部,他们在参观结束后,感慨于近年来档案工作各方面的快速发展,欣然为档案馆题词,表达了对档案工作的肯定以及对今后档案事业发展的殷切希望。通过这次“档案馆开放日”活动,使社会各界群众免费进行了查档与咨询,让群众零距离接触和了解了档案工作,增进了对档案工作重要性的认识,促进了区档案工作的发展。四是组织全区档案人员积极参加了市局开展的档案知识竞赛活动,进一步学习了档案业务,了解了档案知识,增强做好档案工作的本领。还组织了全区档案人员积极参加国家档案局举办的“档案在你身边”征文活动。五是组织档案人员开展了一次消防安全演练活动,邀请区消防大队的消防专业人员来局里做了消防知识的专题讲座,并进行了实地消防演练。通过讲座和演练,档案局全体工作人员和有关物业人员明确了消防知识,并掌握了使用消防器材的方法,进一步消除了安全隐患,提高了档案消防安全系数、档案安全意识和防范能力,全面促进了档案安全工作的发展。六是尝试开展“口述”档案采集活动。联合区老干部局,对了解发展历史的老干部,进行抢救性的“口述”档案采集活动,现已采集两位副厅级离休老干部的口述档案。七是组织开展城市记忆工程和乡村记忆工程档案采集活动,真实记录建设及变迁。八是组织开展一次档案业务培训暨“档案在你身边”讲座。针对社区档案工作需求,对社区档案人员进行一次社区档案工作业务培训。同时,邀请家庭档案工作专家进行“档案在你身边”讲座,进一步提高社区档案人员的业务素质和对家庭档案工作重要性的认识。

二、主要措施和工作中的亮点、特色:

1、以“文档服务连心桥”档案服务品牌建设为抓手,强化服务意识,优化服务环境。坚持“服务机制完善、服务行为规范、服务态度热情、服务方式多样、服务效率快捷、服务质量优质的品牌标准,增强窗口意识、品牌意识,强化优质服务。以服务对象满意为目的,认真落实文档查阅服务“四制一规范”(首问负责制、服务承诺制、责任追究制和档案接待利用人员工作规范)优质服务长效机制,并根据档案利用需求,实行提供相关部门联系方式;减免查档费、电话查询、咨询服务;为未查到档案的利用者提供查找线索等多种人性化服务形式。在接待查档过程中,严格依法办事,杜绝人情查档,没有发生出假证伪证及投诉等现象。

2、“培训、指导、督察、验收”,业务指导四步工作法见实效。我局采取组织发动、集中培训、分类指导、检查验收的“四步工作法”推动新农村建设档案工作。具体做法是:第一步,组织发动,明确任务。一方面,争取领导支持,召开政府牵头,档案、民政、农业部门参与,涉农办事处分管领导和档案人员参加的全区新农村建设档案工作会议,进一步统一思想,提高认识,加强领导,明确任务,落实责任,形成了各部门齐抓共管的良好局面。另一方面,根据全市统一要求,结合本区实际,出台实施方案,确定全区新农村建设档案工作指导思想和任务目标,细化工作步骤,明确工作标准,为积极推动和全面提升这项工作奠定了基础。第二步,强化培训,集中立卷。根据行政村地理位置分散、档案人员业务水平较低等特点,通过业务培训、集中立卷,实现了理论与实践有机结合、普遍指导与重点指导结合,收到了事半功倍的效果。一是对行政村档案人员进行全员培训,通过专题讲解、课件演示、难点讨论、上岗考试结合的方式,深化了培训效果,提高了行政村档案人员对业务标准的理解能力。二是以办事处为依托,组织开展行政村集中立卷活动。由业务指导人员面对面演示档案整理操作过程,手把手传授档案分类、编号和卷皮、目录、备考的填写方法等,对具体业务问题进行现场解答,使业务指导更具体、直观、生动,达到了熟悉标准、掌握操作、尽快提高的目的。第三步,跟踪服务,分类指导。针对行政村档案工作发展不平衡的实际,多措并举,提前介入,分类指导,主动服务,最大限度地推进工作:对工作有积极性但业务不熟的,通过电话、网络等方式实现随时服务,重点帮助解决档案业务规范问题;对主观认识有差距的,通过与办事处协商解决办法,加强与村负责人的交流沟通等,引导、激发其开展档案工作的自觉性和积极性;对工作进展滞后的,进行全面重点指导,带领和帮助其从基础做起,逐步建立并规范档案工作。第四步,加强监督,检查验收。检查验收是业务指导的最后关口,也是狠抓落实保证质量的重要环节。建档工作基本完成后,要以办事处为单位,组织对各行政村整理的档案进行检查验收。通过检查验收,不仅可以对工作进度慢的单位进行督促,而且可以有效保证档案整理质量,提高规范化程度,同时也有利于行政村档案人员知道,哪些卷是质量好的,哪些方面还存在问题,便于今后纠正。“四步工作法”的施行,有效弥补了业务指导人手短缺的不足,提高了指导效率,增强了指导效果,得到了农村档案人员的支持和好评,使行政村建档工作真正取得了实效。

3、协调有力,各部门积极配合,助推工作。一是积极协调区下派办和各涉农办事处,争取上级部门和主管单位的重视和支持,力争依托区第一书记驻村帮扶和办事处档案人员,打造内外协同,上下联动的有利局面,加大建档力度,切实加强对农业和农村档案工作的组织领导、宏观管理和业务指导,形成强势不断推进新农村建设档案工作。二是积极争取食安办支持。在区食安办的支持配合下,先后确定市质监局分局、市工商局分局、军得力食品有限责任公司为食品安全建档试点单位。并联合区食安办到市工商局分局、英雄山工商所、市质监局分局质检科进行实地调研,对两家单位在监管食品流通和食品生产中形成的材料,进行了详细的摸底了解,并进一步协商了试点工作,为下步开展试点做好准备。

4、坚持严格执行档案管理的各项规章制度,三管齐下,确保档案万无一失。一是加强对利用档案的审查监管,严格遵守《保密法》等有关法律法规的规定,确保开放档案没有泄密内容,档案利用工作中严格查档手续,按规定提供利用。二是落实安全工作职责,完善档案库房及各办公室安全措施,实行了出入库房登记制度、定期安全管理记录制度,做到了定期打扫检查库房、定期更换防鼠、防虫药具、按时记录及时调节库房温湿度,确保了实体档案的完整与安全。三是重视数字档案的安全,指定专人负责,对数字档案信息进行备份,并根据其存储介质的特殊性,设置了专门库房和橱具进行保管,确保了信息数据绝对安全。

三、当前工作中出现的主要问题及其原因:

目前,我局(馆)库房面积为1456平米,现有的库房面积远远没有达到省档案局《关于档案馆新馆建设的指导性意见》要求的“人口较多,文化底蕴丰厚的县(市、区)档案馆建筑面积应不少于5000平方米,人口较少的县(市、区)档案馆建筑面积应在3000平方米左右。”的标准。我档案馆现有库房主要集中在办公楼副楼的一、二、三层和主楼的一楼,由于库房紧张现占用了部分办公用房,约计750平方米(建筑面积),加之馆藏档案的数量和门类剧增、部分单位的应进馆档案尚未进馆、档案进馆范围扩大等诸多原因,档案库房面积缺口加大,远远不能满足馆藏档案的要求。综上,为确保我区档案的齐全完整和安全管理,我局(馆)目前急需库房面积约为300平方米。为了便于安全管理,所需库房希望在我局(馆)现办公楼的四层给予解决。恳请相关部门充分考虑我局(馆)的实际情况,帮助协调,解决我局(馆)库房面积严重不足的问题。

下半年,局将继续努力推进各项工作开展,以实际行动做好各项工作:

1、拓展领域,贯彻好《市城市社区档案管理办法》,进一步规范社区档案工作,适时开展社区档案检查验收。

2、做好重点建设项目档案工作监督指导,组织完成重点建设项目档案管理登记工作。

3、继续开展“新农村建设档案规范化建设年”活动,以办事处为单位组织完成行政村集中立卷。

4、积极推进“省社会主义新农村示范办事处”、“市社会主义新农村示范村”创建,按标准指导七贤街道办事处、东河、吴家、大西、井家沟、小庄、陡沟村完善各项业务工作,确保省级示范办事处、市级示范村创建成功。

5、贯彻落实全市食品安全意见和国家档案局“10号令”,积极推进工作,抓好军得力、圣都食品有限公司建档试点。

6、继续深化农业农村档案工作,抓好林改、新农合、农民合作经济组织建档工作。

7、继续完善数字化档案馆建设。一是加强信息化建设。一方面要努力提高数字化、信息化技术及硬件水平,实现信息化载体、平台的完善提升。二是继续做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。三是做好应进馆档案的全文数字化工作。

8、做好档案的收集征集工作。根据相关规定制发《区档案馆接收档案范围细则》,扩大档案接收范围。

9、不断提升档案利用服务水平,努力为人民群众提供方便快捷的档案利用服务。

10、加大档案资料的保护和管理力度,确保档案的完整与安全。一是做好档案库房的维修。二是积极要求增加库房面积。近年来馆藏档案的数量和门类剧增,出现了档案馆库用房紧张的问题,以后每年档案进馆单位和数量将大幅增加,致使馆藏存放压力陡增。今年需争取增加库房面积,用于缓解档案库房严重不足的局面。三是严格执行档案管理的各项规章制度,加强库房管理,确保档案的完整与安全。

放管服工作方案范文第5篇

1 网络化档案管理的必要性

1.1 档案管理进入网络化的时代是档案事业和科技发展的结合。信息技术应用如此广泛,随着档案的数量与日俱增,网络环境下的档案管理工作也变得更加的重要起来,电子文件的收集、整理和利用已经不能够使用传统的档案管理方式来进行,档案管理在网络化的环境下,需要遵循信息服务本位的思想。

1.2 网络化环境下的档案管理是为了工作效率的提高。各企业单位的不断发展,档案资料的内容、形式和数量都是几何数的增长,因此传统的档案收集和整理不能够带来多大的效率提升,而网络化的档案管理则可以改变这一现状,电子档案实现了自动收集和整理工作,而这部分工作占据了传统档案管理的大部分时间,说明网络化的档案管理能够极大的提升档案工作的效率。

2 网络环境下的档案管理优点

2.1 提升了工作效率和改变了工作手段

网络档案的产生、传输和整理、利用都是需要和网络来作为枢纽,通过网络来将个档案产生单位进行联接,因此数字化的档案管理具有更加高效的特点,可以不被时间和空间的限制所束缚。档案管理网络化对于传统档案管理工作来说具有较大的改善,过去单纯的手工劳作效率低下,而使用网络档案管理,工作模式出现了转变,提升了管理效率和管理质量,而且,档案管理人员不需要再进行过多的体力劳动,因此可以解放双手。

2.2 给企业和单位带来更多的机遇

计算机网络最大的特点就是快速,这对于档案信息资源的时效性来说非常的重要,企业或单位在进行市场竞争的时候,往往是因为信息资源的获取速度不同,而居于不同的竞争地位,说明,信息获取速度能够为企业或单位的创新、发展、生存带来较大的影响,网络环境下的档案管理能够充分的利用好网络的快速这一特点,让信息的时效性更好,为企业的发展和创新提供基础力量。

2.3 为企业提供了更为先进的硬件技术平台

网络环境使企业的竞争方式和手段的转变成为可能。同时,基于网络外部性的网络环境又使得企业必然转变竞争方式,以求得在激烈环境中生存与发展。企业顺应信息的网络化已成必然趋势,具体表现在以下几个方面:信息的普遍性和分布性,有用的信息到处可见,知识的流淌与外溢效应愈加显著,关键是如何正确地判断和应用;技术进步日益加速,新技术产生越来越快,大大增加了企业间的相互依赖性;技术更具有的可获取性,技术的交流渠道多样化,只有不断地创新、合作,才能保持优势;全球经济一体化,国内市场成为全球市场的一部分,中国企业也可以利用全球市场;受环境和资源限制,增强资源的有效利用,扩大可利用资源的来源,从资源依赖型向知识依赖型转移成为迫在眉睫的问题;日益增加的服务期望,个性化的产品与个性化的服务不断增长的要求,扩大了企业与客户关系的内涵;计算机网络技术的快速发展,网络通信系统具有高度的开放性、可靠性和可缩放性;网络服务系统具有以不同服务质量传输不同数据类型的集成服务能力,在其上传输的信息和数据具有良好的操作性和一致性语义。

2.4 推动企业经营模式变革

首先,网络经济正在改变着每一个企业与外部联系和交往的方式,同时也对企业自身的组织结构和组织形态提出了挑战。知识和信息改变着企业管理的理念,拓宽了企业管理的范围和内容,网络技术必将改变企业管理的环境,创造一种新的共同工作的方式方法。而所有这些都将从根本上影响和改变着未来的企业组织。企业组织结构将趋于扁平,企业组织规模将趋向两个极端,企业组织的边界将趋于模糊和虚拟,企业组织的职务设计将趋于团队任务。其次,企业组织利用网络环境,跨越不同企业之间存在的空间障碍,通过企业之间的信息集成、业务过程集成、资源共享,对企业开展异地协同的设计制造、网上营销、供应链管理等提供技术支撑环境和手段。为实现敏捷制造和虚拟企业的运作提供支持,形成具有数字化、柔性化、敏捷化等基本特征的优势互补的协同企业。通过网络环境下企业间信息、过程、资源的集成,实现协同制造过程中物流、信息流、资金流、工作流的优化运行,使整个网络系统中的制造企业群体以较低的成本和较短的开发周期,制造出符合市场需求的高质量产品。

3 如何进行网络化档案管理工作开展

3.1 创新网络档案管理理念,以服务为先

目前的档案管理工作是一项服务性的工作,传统的档案管理将主要的精力和力量都放在了档案的存储上,服务的思想比较淡薄,但是现代档案管理中服务是首要位置。网络环境下的档案管理更是如此,档案管理借助网络环境的便捷来实现其更多服务的推广和应用,说明服务是网络档案管理的核心内容。过去我们不主动提供服务,等着需求的人上门寻求服务,那个时候我们的工作有点高高在上,呈现出俯视的状态,这显然和服务性工作的性质存在差异。为了能够获得更多的业务,提升档案的价值,我们需要去转变这种思想观念,提供主动的服务,将重点工作放在服务上,至于档案的收集和管理工作可以借助网络环境来便捷的实现。

3.2 提供多样化的服务内容

网络环境下的档案管理为提供多元化的服务内容提供了基础条件。计算机技术在网络档案管理中的作用非常的大,是其依靠,因此信息量大,需要进行快速的检索和定位,这必须要借助网络功能,这部分工作计算机和网络可以很好的完成,我们将精力放在如何拓展业务范围,提供多元化的档案服务上,才是应该要去努力的事情。

3.3 建立信息资源数据库,方便信息检索

信息化工作都是需要以数据库作为强大的支撑后盾的,因此,网络环境下的档案管理需要做好数据库建设,能够进行大容量的信息资源存储和管理,让服务变得更加快捷、简单,使用者能够轻松的获取想要的资源信息。

3.4 将信息服务放上网,建设档案部门的公开网站

档案部门通过建设自己的网站,在上面公开自己的档案信息服务内容以及服务范围,这样社会大众和企事业单位可以通过网站来和档案部门取得联系,也能够利用网站这个窗口工具来实现服务的获取,将时间、地点的约束给消除了。而且通过网站来进行信息能够具有较快的时效性,可以保证信息的价值。