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策划试用期工作总结范文第1篇
关键词：张承环京津地带；土地；综合开发
中图分类号：F321 文献标识码： A 文章编号：1003－3890（2008）04－0068-05
一、开展环京津贫困带土地综合开发政策试点的必要性和紧迫性分析
（一）建设用地政策成为张承环京津贫困带消除贫困的重大制约因素
张承环京津贫困带是河北省乃至全国最贫困的地区之一，也是国家扶贫开发的重点区域。截至2006年底，张承环京津贫困带共有部级扶贫开发重点县（区）17个，贫困人口149.35万人（含低收入贫困人口和未解决温饱的贫困人口）。由于历史、自然、区位和政策等种种原因，张承环京津贫困带开放起步晚、开发速度慢，工业化和城市化进程缓慢，对于建设用地的需求很小，每年下达的建设用地指标基本上用不完，与当时的沿海发达省份工业园区发展势头迅猛、建设用地需求旺盛形成了很大反差。
进入21世纪以来，张承地区迎来了前所未有的发展机遇：一是环京津贫困带的问题逐渐引起国家和国际上的关注，这一地区正成为21世纪国家扶贫开发和国际上扶贫援助的重点区域；二是20世纪90年代以来，国家对这一区域逐步实施有限制地对外开放，经过近十年的发展，目前已进入了工业化和城市化加速发展时期；三是随着京津城市化的发展，对周边地区的辐射带动作用明显增强，产业向外转移的步伐加快。因此，近年来，张承地区经济发展明显提速，进入了改革开放以来发展最快的“黄金”时期，主要经济指标增幅在全省位次明显前移，相应地，对建设用地的需求也持续增加，据粗略估计，张承地区每年的建设用地需求在1334公顷（2万亩）左右。
恰在这一时期，国家从规范房地产市场、促进集约用地、保障农民利益的全局出发，开始实施严格的用地管理制度。这对于全国有效保护耕地、稳定房地产市场，无疑具有积极的意义，但对于工业化和城市化刚刚步入加快发展轨道，农业产业化和基础设施建设蓬勃发展、脱贫之路初现曙光的张承地区而言，影响颇大。近几年来，张承地区每年分得的建设用地指标大体在400.1公顷~533.6公顷（6 000亩~8 000亩）左右，需求缺口约800.4公顷~933.8公顷（1.2万亩~1.4万亩）。
建设用地指标紧缺直接影响了两市经济发展和农民收入增加，影响了贫困地区的脱贫步伐。调查中发现，张承地区因为建设用地指标限制而受到影响的项目很多。如张北县的马铃薯全粉加工项目，是结合当地实际引进的农副产品深加工项目，也是列入省、市农业产业化重点龙头项目，该项目投产运行后，既可为地方政府创造4 000万元以上的税收，又可以直接促进农民增收8 400万元。但这一项目由于用地指标限制，迟迟未能投产。
（二）国家“一刀切”的用地政策人为地切断了建设用地供需的有效链接
国家实施严格的土地管理政策，总体而言，对于房地产行业健康发展、有效保护耕地面积、促进集约节约用地等具有积极的作用。但我国幅员辽阔，各地的发展情况和土地类型结构都有很大的不同，实施“一刀切”的建设用地管理政策，会引发这样或那样的问题。就环京津贫困带而言，现行统一的土地管理政策，有可能进一步扩大贫困带与京津的发展差距，不利于实现区域协调发展。
1. 国家层层分配新增建设用地指标的分配方式，不利于贫困地区获得必要的建设用地指标。目前，国家对于土地利用年度计划管理，实行的是新增建设用地指标的逐级分配，即国家将建设用地指标分到各省、再由各省逐级往下分配。各地建设用地指标的分配，主要参考其历年GDP增长情况、固定资产投资情况和历年实际占用土地情况等。这种指标分配分式，对于那些经济基础好、发展水平高的地区相对有利，而像环京津贫困带这样历史上固定资产投资额较低、建设用地规模较小的欠发达地区，获得的建设用地指标相对较少，无法满足其经济快速发展对于建设用地的需求。
2. 国家将未利用地纳入土地年度计划管理指标，不利于贫困地区发挥土地资源优势加快发展。2006年以来，国家为了加强土地宏观调控，在对农用地转用年度计划实行指令性管理的基础上，进一步将未利用地纳入年度计划管理。而张承地区未利用地资源相对丰富，其中张家口未利用地面积占全市总面积的近1/3，承德未利用地面积占全市总面积的1/5强，均高于全省平均水平。未利用地资源丰富是本区经济发展的最大优势，国家出台未利用地管理政策，不利于贫困地区将土地资源优势转化为经济发展优势。
3. 工业用地“招拍挂”政策抬高了企业向环京津贫困带投资的门槛，在招商引资竞争中，环京津贫困带处于更加不利的位置。2007年以来，国家为了加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》，将全国的工业用地分为15个等别，并确定了每一等别工业用地出让的最低标准。国家工业用地出让最低标准，主要依据东中西部经济发展水平而定，总体来看，体现了东中西部土地利用效率的差异。但仔细研究该政策发现，这一政策的实施，将对环京津贫困带的发展产生不利的影响。
因为这一标准的出台，是将河北省作为东部地区来考虑的，对张承地区经济社会发展的特殊性考虑不足，土地出让最低标准制订得偏高。如承德和张家口市主城区与北京怀柔区、天津武清区等地区的土地同为八等土地，显然，张承两市软硬环境的竞争力与京津的城区不可同日而语。在招商引资竞争中，张承地区既没有产业配套优势，也没有机制创新优势，这种土地等别划分标准，将使张承地区进一步丧失土地资源优势，因此在招商引资竞争中，处于更加不利的位置。
4. 国家对土地利用总体规划的管理政策，给环京津贫困带的土地开发和利用带来了双重挤压。首先是国家和省每年下达各地的建设用地指标，与各地《规划》中的建设用地指标相脱节。在我国第二轮土地利用总体规划（1997－2010年）的实施期间，一些经济发达地区建设用地需求过旺，相当一部分地区早就把规划期的指标全部用完。据有关资料，在自2000年开始的“圈地热潮”中，浙江、上海、江苏、山东等沿海省市用地指标全面突破规划指标。截至2002年底，山东已经使用规划用地的80％，浙江甚至超过99％，一些地区5年就用完了10年的指标。因此，国家为了严格控制建设用地规模，采取了新增建设用地指标控制政策，是必要也是必须的。但张承这样的欠发达地区，由于以前经济发展速度慢，建设用地需求规模小，目前绝大多数县（市、区）的规划指标没有用完，但对这样的地区依然沿用建设用地计划指标控制政策，使这一地区有规划指标但没有建设用地，显然不尽合理。
其次是在保护基本农田方面，严格按照土地利用总体规划进行管理。由于种种原因，在编制第二轮土地利用规划时，很多地方将其它用地误划为基本农田，这种情况在张承地区也很普遍。比如，张家口宣化县洋河南镇域内的近4 000亩土地虽为低产田和滩涂，却划为基本农田，怀安县也有约4 000亩林地划为基本农田。目前，国家依据当时规划确定的面积和地块，对基本农田进行严格的保护，许多当时误划的荒草地、荒坡地和盐碱地，无法改变土地性质，从而影响了当地的发展。
二、开展环京津贫困带土地综合开发政策试点工作的基础和条件
环京津贫困带无论从土地资源条件、土地类型结构，还是经济发展阶段等方面，都具备开展全国土地综合开发政策试点的基础和条件。
（一）环京津贫困带土地后备资源丰富，易于实现耕地占补平衡
开展土地综合开发政策试点，必然要求在耕地占补平衡的前提下，通过土地开发整理，探索更为灵活的建设用地供给方式，因此，客观上要求试点区土地资源相对丰富，有可开发利用的土地空间。张承地区土地资源丰富，土地开发整理的潜力巨大。两市土地面积共计7 641 152公顷（11 456万亩），土地总面积、耕地面积、未利用面积的人均指标均高于全国和全省的平均水平；贫困带农村居民点人均用地200多m2，其中坝上地区农村居民点人均用地高达280m2，远远超过全省150m2的标准，丰富的土地资源为加大土地开发整理力度，保持耕地占补平衡提供了资源基础。
（二）环京津贫困带土地类型复杂多样，有利于探索不同类型地区的土地开发利用政策
高原、山地、丘陵、盆地、寒谷、湖淖等复杂的地貌孕育了环京津贫困带复杂多样的土地利用类型和结构。这一地区既有广袤的高原区域，又有人多地少的河谷盆地，还有低山丘陵区；既有老工业基地，又有新兴工业和农业产业化强县（市、区），还有因地理、政策等因素至今没有享受到同等发展的山区县（区）。这种类型多样的土地利用结构和发展模式，为进行土地综合开发政策试点提供了基础，便于因地制宜、探索不同类型地区的土地开发利用方式和管理政策。
（三）环京津贫困带属于欠发达地区，开展土地政策试点的调控难度相对较低
开展土地综合开发试点，在用好建设用地存量、保持耕地占补平衡的前提下，势必要适度增加建设用地规模。虽然近年来环京津贫困带经济发展速度加快，但总体来看，该地区建设用地总需求较沿海发达省市要小得多。因此，在该地区开展土地综合开发试点，便于国家对试点区土地的宏观管理和调控，防止发生建设用地规模迅速增加、耕地急剧减少、生态环境进一步恶化等失控现象。
三、开展环京津贫困带土地综合开发政策的试点方案
（一）开展贫困带土地综合开发政策试点的目的和意义
开展贫困带土地综合开发政策试点有利于为贫困带的工业化和城市化发展提供必要的建设用地，从而缩小贫困带与京津的发展差距，促进京津冀都市圈的科学发展、和谐发展；有利于探索贫困地区实现经济、社会和生态“三赢”的土地开发和利用模式；有利于国家因地制宜，制定适合新时期特点的土地开发和利用政策。
（二）开展贫困带土地综合开发政策试点的指导思想和原则
1. 指导思想。以尽快缩小环京津贫困带与京津发展差距，促进京津冀都市圈科学、和谐发展为目标，进一步解放思想，大胆创新，制定实施符合本区实际的土地开发利用政策，充分发挥本区的土地资源优势，在严格保护耕地和集约节约利用土地资源的前提下，更加持续有力的保障经济社会快速发展，更加切实有效地维护农民权益不受侵犯，使贫困带的广大人民能够逐步分享到经济快速增长带来的发展成果。
2. 原则。（1）因地制宜、灵活运用。根据贫困带内部不同的土地开发类型和结构，因地制宜，制定实施不同的土地开发利用政策，确定不同的土地开发利用模式，切实增强政策的针对性和有效性。（2）保护耕地，保障发展。要在保护耕地总量不减少的前提下，积极推进内涵挖潜，适度开展外延开发，通过土地开发、整理、复垦等途径，有效增加建设用地面积，充分发挥土地对经济社会发展的支撑作用。（3）保护生态、合理开发。在安排土地开发区域、规模、强度和时序等方面，既要满足区域经济社会发展的实际需要，又要与区域生态承载力水平相适应，从而促进经济社会和生态的可持续发展。（4）集中配套、集约利用。在安排建设用地指标方面，要向工业密集区、城镇和郊区等基础设施相对完善、开发效益明显的区域倾斜，避免出现新的“村村点火、户户冒烟”的产业布局过度分散现象。
（三）开展贫困带土地综合开发政策试点的基本内容
1. 工业用地出让最低标准调整政策试点。按照国家现行有关政策规定，工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和，其中土地取得成本是指给予被征地农民的征地补偿安置费以及给予城镇居民的拆迁费用；土地前期开发成本指“几通一平”的费用；相关费用指的是新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税、耕地占用税等税费以及政府以出让金形式获得的土地纯收益。考虑到贫困地区特殊的区位条件、发展基础和脱贫要求，建议在制定工业用地最低出让标准时，以不低于土地取得成本为限，即工业用地最低出让标准不低于被征地农民的征地补偿安置费用以及城镇居民的拆迁费用。其中征地补偿安置费用标准的设定既要考虑土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，也要考虑被征地农民的社会保障费用。
2. 未利用地开发利用政策试点。鉴于环京津贫困带的未利用土地资源丰富，经济社会发展与土地资源保护的矛盾不十分突出的事实，建议规划期内下达年度建设用地指标时，只将农用地转用指标列入调控范围，从而增强经济发展落后而土地资源相对丰富的地区在土地利用政策方面的灵活性。为了避免对未利用地的开发出现“一哄而上、过度开发、破坏生态”的失控现象，要科学规划、统筹安排，在保证实现耕地占补平衡和保护生态环境的前提下，科学划分易开发区、可开发区和禁止开发区，对未利用地的开发方向、步骤、时序和强度等要作出严格的规定。
3. 建设用地指标分配制度改革政策试点。为了改变贫困地区在现行建设用地指标分配体系中的不利地位，建议在贫困带实行适度放宽的建设用地指标分配政策。是对于规划期内用地指标没有用完的县（市区），可以根据本县（市区）实际情况，在年度间自行调节使用建设用地指标。
4. 土地年度利用计划审批制度改革试点。目前，我国在土地管理方面，实行的是土地利用总体规划和年度利用计划双重调控方式，即在土地利用总体规划确定的总体框架下，实行年度土地审批制度。为了及时满足贫困带发展的用地需求，增强贫困带土地政策的灵活性，建议将“每年下达、每年调整”的年度计划审批方式，改为“一次下达、规划期内调整”的政策，即在新一轮土地利用总体规划批准的同时，确定建设用地指标，然后在规划执行期间根据实际情况自行调整，以满足贫困带发展的实际用地需求。
5. 土地性质变更政策试点。如前所述，由于种种原因，在全国第二轮土地利用总体规划中，环京津贫困带将大面积的低产田、荒草地、荒坡地和盐碱地等未利用地误划成了基本农田，这在很大程度上限制了贫困地区的发展。为此，建议在准确调查、摸清基数的基础上，实事求是地将这部分误报为基本农田的土地性质调整过来，以满足环京津贫困带开发开放对用地的需求。
四、开展环京津贫困带土地综合开发政策试点的若干建议
（一）加强土地资源调查、评估和相关基础性研究，为开展试点工作奠定基础
土地资源调查是加强土地宏观调控和科学管理服务的基础，是积极开展试点区土地综合开发政策试点的重要依据。因此，要在以往土地资源调查评价成果的基础上，围绕试点区的试点内容，按照实事求是、图数一致的原则，积极开展土地资源调查工作，加强土地利用的类型、数量、分布、利用和权属状况的调查，特别要加强存量建设用地、错划为基本农田的土地、未利用地的调查和勘测，建立各类土地利用数据库，为加强土地宏观管理提供服务。在土地资源调查基础上，按照市场化原则，加强对农用地综合生产能力调查评估，积极开展农用地分等定级与估价工作；完善土地评估的政策和制度，采用先进的土地评估技术和方法，切实保障土地评估的科学性、市场性和可操作性。在全面调查土地利用自然、社会、经济条件的基础上，积极组织开展相关的基础性研究工作。主要包括：试点区被征地农民补偿问题研究、试点区未利用土地可开发性研究、试点区未来几年土地供需状况研究、试点区土地开发整理潜力分析、试点区耕地保护研究、试点区城乡居民点用地规模和布局调整研究、试点区土地利用环境影响评价等。
（二）加快制定相关政策、规划和管理办法，为开展土地综合开发试点提供依据
开展环京津贫困带土地综合开发政策试点，是一项极具创新性的工作，需要在突破现有政策和制度的框架下，研究制定新的土地开发管理政策。因此，要结合环京津贫困带土地综合开发政策试点内容，在前期土地资源调查研究基础上，尽快出台相应的政策文件和规定。（1）关于试点区被征地农民的社会保障费用补偿办法，明确被征地农民的社保补偿标准、补偿额度、资金管理、拨付途径、拨付方式等，解决被征地农民的后顾之忧；（2）出台试点区工业用地出让最低标准，明确不同县（区）、不同性质土地出让的最低标准；（3）关于试点区未利用土地开发总体规划，明确未利用土地开发的原则、区域、范围、开发方向、步骤和时序等问题，为贫困带的未利用土地开发提供依据；（4）关于工业园区或工业密集区的产业投向指导和投资密度规定，明确工业园区或工业密集区鼓励、禁止、限制的产业，对于不同的工业园区或工业密集区，要划定投资密度最低限，促进集约节约利用土地；（5）关于建设用地指标分配制度改革的管理办法等，要明确规定年度利用计划的制定、报批、备案等程序和环节，为开展此项工作提供指导和依据。
（三）提高土地管理的技术水平，为开展贫困带土地综合开发试点提供科学依据
为了增强试点区在土地资源评价、土地利用调查和动态监测、土地利用规划、土地市场管理、地籍管理等方面的科学性，客观上要求提高土地管理的技术水平。国家要加大对试点区土地管理信息化建设的投入力度，加快推广先进适用的空间技术和信息技术，通过“3S”技术与计算机通信网络技术的集成，构建一个整体的、适时的和动态的对地观测、分析和应用的运行系统，从而实现对土地资源的实时动态监测、综合分析评价和科学有效管理。（1）加快建立土地利用、耕地和基本农田保护、土地整理复垦开发、地籍和规划等地政管理基础数据库；（2）建立土地资源遥感动态系统和监测信息体系，提高土地资源调查评价信息化水平；（3）加快建设电子政务平台，建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的土地资源电子政务系统，促进高效管理、科学决策、依法行政和政务公开；（4）加强土地资源数据的统一管理，加快土地资源网络和网络安全体系建设，建立统一的土地资源数据中心，实现网上数据的交换和共享，提高土地资源信息为管理服务和社会服务的水平。
（四）加大土地开发、整理和复垦力度，增加土地后备资源
土地开发整理是既保持耕地占补平衡，又保障经济持续增长的重要途径。为了保证环京津贫困带试点工作的顺利开展，要严格按照张承两市出台的土地开发整理规划，加大土地的开发整理和复垦力度，主要包括：迁建、拆并和荒废自然村宅基地的退宅复垦，“空心村”居民点宅基地的整理复垦，“城中村”土地的开发整理，闲置、倒闭工矿用地及废弃交通、水利用地的退建复垦等。在进行土地开发整理时，要按照“谁投资，谁受益”的市场化运作模式，积极鼓励全社会投资参与土地开发整理，通过项目的公开招投标、项目的股份制管理、整理土地指标的商品化、运作进程的规范化，加快土地开发整理项目的进程，为经济社会发展提供充足的用地保证。
参考文献：
策划试用期工作总结范文第2篇
一、总体工作要求：理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。（4月5日以前完成）
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”（电视机、电脑、电话），把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。（12月底以前）
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。（4月30日以前完成项目申报材料）
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙；制作枫木村社会主义新农村建设图片展板；科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管，具体由苏为民同志抓落实，新农村建设指导员，每月下村20天以上。
策划试用期工作总结范文第3篇
1.1活动背景及目的
新学期,新气象。又是一年纳新季，为了活泼文化传播系氛围，为了同学们放松心情，为了提高我系的学习氛围，引导同学们对文化的关注，对创意的重视，提高我系学生的个人素质以及学习水平，彰显新时期学生的风采，引领我系学生健康成长，为此，文化创意协会举办了XX级的纳新活动， 为广大新生提供了一个给力的文化平台，希望有创意的同学加入本协会，积极参加由协会主办的各项活动，锻炼自我，发展自我，为本协会注入新鲜的血液。
1.2活动主题注新鲜血液 网精英人才 走创意之路 传文化新风
二、活动简介
2.1协会简介
文化创意协会是自XX年10月成立的一个新社团，隶属于山西大学商务学院文化传播系，是本系暨“三社一台”之后的又一社团。本社团立足于激发大学生创新思维对文化产品和文化服务的开发和探索，为学习型社团。本社团的宗旨是全心全意为学生服务，以提高大学生自身素质，提高大学生个人能力服务回报学校社会为最终目的。
2.2部门纳新简介
文化创意协会下设策划部、宣传部、组织部、外联部、办公室五个部门(顾问部已裁撤)。
策划部：主要负责社团活动的前期策划和活动后期的总结工作，活动前经部员讨论后确定活动流程并写出书面活动策划书，同时积极参加学习各类学院策划类活动。
宣传部：主要负责宣传工作，一方面在在活动前出海报、宣传单和展板，另一方面走进教室或校内设点口头宣传及时准确的宣传协会的活动。
组织部：主要负责组织活动的进行，包括前期准备工作、中期执行工作、后期总结工作并做出活动总结。
外联部：负责与校内外组织或商家联系活动赞助，与老师、院系相关部门保持及时的交流与沟通。
办公室：主要负责汇总会员出勤情况，整理会员在每学期获取的课外学分及各种社团所需文件写作，同时其下设的财务科管理社团财务并与每学年年终公布财务支出明细表。协调各部门工作,负责通讯通知任务。
三.活动流程
3.1活动时间及地点
活动时间
活动地点
XX.9.13-XX.9.14
7号楼7404教室
3.2活动对象及参与方式
活动对象
参与方式
13.14级学生
现场报名及面试
3.2活动对象及参与方式活动对象
参与方式
12、13级学生
现场报名及面试
3.3活动宣传
1.新生入学后，军训期间宣传本协会，内容包括协会及部门简介，并鼓励广大新生积极参与。
2.进入教室、宿舍进行二轮宣传。
3.4具体流程
1.有意参加文化创意协会部门工作的同学，在候场区（7405）按先后顺序报名并等待面试。
2.候场人数达到10人及以上，由工作人员进行较为详细的社团介绍和部门介绍。
3.由工作人员带领，按报名先后顺序进入面试点（7404）。
4.面试者在黑板上对应部门下写下自己的名字，进行简单的自我介绍。
5.由面试官根据面试者想要进的部门特点，提出相应的问题，由面试者作答。
6.面试结束后各部门统计报名人数，整理报名表，通过初期面试选出较为优秀的同学，暂定为会员。
7.对已选出的会员进行为期一至两个月的试用考察，表现优秀的同学由办公室发档案表填写，至此为文化创意协会正式会员。
3.5部门分工
办公室：候场区报名表的分发、登记。一人及以上在候场区为新生解答问题。
宣传部：候场区和面试区黑板设计，宣传单的分发。两人及以上在候场区为新生答疑。
策划部：本次纳新活动的策划。一人及以上在候场区为新生答疑。
组织部：维持现场秩序，组织按面试顺序进场。一人及以上在候场区为新生答疑。
外联部：与负责老师进行那新活动的沟通。一人及以上在候场区为新生答疑。
3.6面试官集体
会长：王宇娟
副会长：侯佳琳、张珑 秘书长：刘瑞娜
办公室：上官麟
宣传部：白阳洋 策划部：刘瑞娜
组织部：贺丹丹 外联部：赵一丁
四．部门未来打算：
在试用期一个月后，我们将重新筛选个部门人数，计划筛选人数四十名左右。
策划试用期工作总结范文第4篇
关键词：营改增；纳税筹划；筹划方案
随着营改增逐步完成，全国营改增企业会计都将面临核算缴纳增值税的新挑战。由于增值税法律制度的复杂性和营改增政策的特殊性，认真研究并积极运用营改增政策，提前做好增值税筹划思想准备，成为营改增企业财务管理的艰巨使命，也是会计人员的必须接受的重要工作任务。
一、营改增企业纳税筹划的政策依据
营改增企业纳税筹划应纳税种很多，但本文主要突出对新改征的增值税进行。所以，营改增企业纳税筹划的客观依据，在增值税法尚未改革之前，就局限于现行的各项有关政策。
（一）基本政策依据
根据国家税务总局的《营改增试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告》（国家税务总局公告[2013]75号）规定，应税服务年销售额超过500万元，属于一般纳税人。《国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第49号）规定，增值税小规模纳税人月销售额不超2万元的企业，免征增值税。营改增企业依据这些优惠政策，能合理合法地进行纳税筹划。
（二）最新政策依据
2016年3月23日，财政部和国家税务总局联合了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），规定从2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营改增试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人均纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。该通知下发了四个附件，分别是《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》；同时，由于本次的新政策是增值税法改革之前最为系统地对营改增试点内容做出的规定，即收纳了原来许多营改增临时性政策规定，所以从本年5月1日开始，废止财税〔2013〕106号、财税〔2013〕121号、财税〔2014〕43号、财税〔2014〕50号和财税〔2015〕118号等五个政策文件。
上述相关税收政策，为营改增企业开展纳税筹划提供了客观依据。
二、营改增企业纳税筹划要点与方法
（一）纳税人身份选择的筹划
增值税划分两种纳税人实行区别对待，这给试点企业选择纳税人身份提供了筹划空间。试点企业可通过增值率、抵扣率和纳税人身份转换成本等三个指标计算结果来判定税负并据以做出纳税人身份选择。一般情况下，试点企业经营项目增值率偏高或抵扣率偏低，应选择小规模纳税人为宜；反之，增值率偏低或抵扣率偏高，则应选择一般纳税人。需注意，选择认定一般纳税人应具备足够的增值税专用发票获取能力，还要兼顾优良的下游市场开发。
（二）销项税额筹划
（1）节税与递延纳税的筹划。营改增企业销项税额的节税纳税筹划，可通过利用营改增后特殊行业与行业之间的交叉业务，进行不同税率上的转换，以达到销项税额减少的效果。而递延纳税减少销售额，通过对营改增企业固定资产折旧的会计核算方法的选择，充分利用货币的时间价值，达到纳税筹划的效果。总的来说可概括为两点：尽可能延迟销售额的确认时间点；尽可能提前进项税额抵扣的时间筹划。（2）视同销售业务的筹划。视同销售业务特指生产、外购、委托加工货物退出企业但未产生现金流入量，因而无法准确计量收入的业务，包括自产自用和改变用途的商品产品、劳务和服务。为公平税负，国家规定对其视同销售计税。不能产生现金流入量业务却要纳税，对企业显然是一种额外的经济负担。为此，可以采用“销售结转法”，对实际作价较高的应税服务按常规销售进行会计处理，再以入账债权转抵债务等；除此而外的视同销售业务，试点企业可以采取适当提高额定耗损率和适度申报非常损失等手段核销，等于用“进项税额转出”替代“销项税额”，从而实现节税。
（三）进项税额及其转出的筹划
进项税是增值税独有的一项抵扣环节，是营改增企业异常缺乏的抵扣链条项目。营改增后，包括不动产在内的固定资产的所支付的增值税，允许从销项税额中抵扣。例如，试点企业取得的不动产及不动产在建工程所支付的进项税额，可在取得当年抵扣60%，第二年抵扣40%；这无疑节约了企业购入固定资产成本的同时还降低了税负。因此由形动产租赁行业、服务行业、建筑行业以及房地产行业都可将租入的资产转换成购入的资产。同时应注意，取得符合抵扣条件并实际抵扣了进项税额的资产，不要擅自改变用途或发生非常损失，以免转出进项税额，徒增增值税缴纳负担。
（四）纳税义务发生时间应用的筹划
增值税不同的销售方式规定了不同的纳税义务发生时间，因此给营改增企业纳税的筹划预留出了空间。其中对于多档时间节点都可发生纳税义务的销售方式，可与合作企业协调拖延，使纳税义务发生在最长的时间点上。企业还可采用策略型拖延纳税的筹划方法。在特殊时期拖延缴纳税款，利用税款金额使本期资金周转更加充足和灵活，提高资金使用效率，从而达到利用货币时间价值的纳税筹划效果。
例如，某营改增企业当期要缴纳增值税额为180000元，因正处于销售旺季，急需扩大生产量材料采购资金紧张，出现了150000元的缺口，企业想争取一个月的短期贷款或向社会募集资金，但在资金到位时间上难以保证需要，该企业的资金利润率约为9.85%，各销售网点每月能够全额汇款德销售两批货物（资金周转次数为2次）。则：
在上述案例中这种特殊情况下，就完全可采用拖延缴纳税款的方式来对企业资金的利用率进行策划。18万元的增值税被利用到企业资金运转中，这样加大了资金使用价值，为企业创造了更多的利润。
（五）税收优惠政策运用的筹划
营改增过程中颁布了许多优惠政策用于促进各行业的发展，有免税政策、即征即退政策等。但并非所有企业都适用于优惠政策，营改增企业应结合自身条件和能力，对税收优惠政策合理客观地选择，在违背自身利益的优惠政策面前，选择适当地放弃适用优惠政策，也是一种科学的筹划手段。
策划试用期工作总结范文第5篇
规划、选拔、配置、开发、考核、激励和培养公司所需的各类人才，制订并实施各项薪酬福利政策及员工职业生涯计划，调动员工积极性，激发员工潜能，对公司持续长久发展负责。
二、工作职责：
1、制订公司中长期人才战略规划：制订公司人事管理制度，总分公司人事管理权限与工作流程，组织、协调、监督制度和流程的落实。定期进行市场薪酬水平调研，提供决策参考依据；指导、协助员工做好职业生涯规划。
2、组织设计与变革：组织架构设计；组织权限分配与管理；价值链分析；组织重组与管理流程改造；岗位设置与配置。
3、工作分析：工作流程分析；KPI指标确定；工作环境评估；职务职能体系建立；职位说明书制作；工作规范管理。
4、人员配备：人员晋升渠道设计；内部流动模型；人-职匹配考核体系；人才梯队建设；企业核心人才库。
5、劳动关系：劳动合法性评估；劳动合同管理；劳动纪律制度；劳资协调机制；冲突管理；劳动保险系统；劳动安全与职业卫生。
6、招募选拔：招聘渠道选择；招聘面谈技巧选择；招聘方案设计；筛选策略选择；面试与甄选方法确定；招聘题库设计；人才甄选；录用与管理制度建立。
7、素质测评：评估中心技术；情景模拟；结构化面试设计；员工素质普查；素质测评指标体系建设；胜任特征分析；职业能力及兴趣测评；性向测评；智力测评；价值观测评；情商测评。
8、培训与开发：培训规划与计划编制；培训需求分析与模式选择；各级各类人员的培训方案设立；员工职业发展与培训管理；培训资源管理；培训开发制度与效果评估；开发性工作模拟。
9、职业生涯发展：员工职业发展通道设计；关键员工职业生涯辅导；职业发展激励；员工发展潜能评估；关键人才储备计划。
10、人事风险控制：人力资源管理风险评估；授权监控系统建设；人事风险预警指标设定；信息沟通与反馈机制；人力资源管理危机反应机制。
11、绩效评估：绩效评估指标与权重确定；绩效评估标准与方法选择；部门业绩考评；分类人员考核；绩效评估结果的运用；绩效改善工具提供；绩效考评制度建立；综合平衡计分卡；工效挂钩的绩效模式优化；360度考评体系；企业高管人员绩效促进方案。
12、团队建设：员工满意度调查与分析；团队效率分析；员工心理与行为管理；团队领导胜任特征模型；学习型团队建设；团队目标管理；团队EVA绩效杠杆。
13、HRM成本管理：人力资源成本预算方案；人力资源管理成本分析与评估；人力资源价值成本分析与评估；成本效益衡量指标；成本控制管理；人力资源会计。
14、岗位评估：岗位参照模型设计；岗位分类与评定；岗位职等的确定；岗位评价因素设计与比较；岗位评价表的建立；部门权限设立。
15、薪酬设计：薪酬改善标准制定；薪酬策略与原则；行业地区薪酬水平调查；确定薪酬原则与策略；基于企业核心竞争力的薪酬模式确定；研究影响薪酬的各种因素，确定薪酬结构；确定薪酬等级；薪酬体系设计；薪酬模式选择；制订薪酬管理办法。
16、福利方案：综合福利方案设计；员工保险方案设计；补贴标准制定；福利计划与控制；员工辅助；弹利制度；企业福利改善措施。
17、长期激励计划：薪酬组合/薪酬包设计；长期激励模式选择；虚拟增值权方案；业绩股票方案；股票期权方案；储蓄-股票计划；EVA奖金计划；员工持股；管理层收购。
三、人力资源部岗位设置与职位说明
1、有关任职资格的名词解释：
专业：对专业工作有比较深入的理解，熟悉实际工作环节和工作流程，了解相关法律规范和政策，与外部工作单位有比较良好的合作关系
能力：具有较强的实际组织力、协调力和计划力
兴趣：对专业工作有浓厚的兴趣
心理状态：心理成熟、稳定，态度认真、踏实，富有社会责任感和工作责任感
2、岗位设置及职位说明书：
招聘主管职位说明书
工作代码：AUCMAHR-00
职位名称：招聘主管所属部门：人力资源部
级别：（略）薪资范围：（略）
职位说明：在了解公司各部门人事需求的基础上，按照人力资源招聘计划和职位说明书的具体要求，组织人员招聘公告、测试、面试和初审工作。
工作联系：上报对象：主管招聘与培训业务的经理助理
监督对象：招聘助理
合作对象：本部门各分管主管和其他部门经理与主管
外部联系对象：外部求职网站、人才交流中心、招聘机构和高校就业指导中心以及各类招聘广告媒体等工作职责：
1、了解人事需求
（1）按照公司人力资源计划，向各部门经理与主管了解人事需求
（2）进行人事需求汇总，并提出外部招聘意见
（3）将需求汇总和建议上报主管经理助理
2、制订招聘计划
（1）确定招聘时间和最后上岗时间
（2）确定合适的招聘媒体和招聘渠道
（3）拟定初试、面试方式及内容
（4）拟订招聘日程安排：
A、招聘公告；B、接受应聘简历；C、审核简历；D、通知初试；E、安排初试；
F、通知面试；G、组织面试；H、面试结果分析与审核；J、入职人员名单确认；H、通知上岗；I、确认上岗人员和时间
（5）上报招聘计划
3、制定招聘预算计划
（1）按招聘计划制定招聘预算
（2）向主管经理助理上报预算计划
4、计划确认后，及时向公司所在地人事行政部门申报招聘计划
5、组织招聘初试和面试工作
（1）与相关职能部门确定初试内容，并共同组织初试测试
（2）汇总分析初试结果，并与有关职能部门确认参加面试名单
（3）将初试结果和分析以及建议上报主管经理助理
（4）在面试名单正式确认后，面试通知
（5）筹备面试准备工作，配合面试评审小组开展面试工作
（6）配合面试评审小组整理和分析面试结果
6、在入职名单确认后，入职通知
7、及时跟踪被通知人员，确认最终到岗人员和时间，并通知各职能部门和培训主管
8、参与公司人力资源计划的制定，并提出建议
9、搜集外部信息
（1）与招聘网站、人才交流中心、猎头公司确立良好的合作发展关系，相互共享信息
（2）了解外部招聘媒体情况，并对其有效性进行评估
任职资格：，全国公务员共同天地
工作规范：劳动法、相关地方人事和用工条例、职员手册、招聘管理工作规范
培训主管职位说明书
工作代码：（略）
职位名称：培训主管所属部门：人力资源部
级别：（略）薪资范围：（略）
职位说明：在了解公司内部培训需求的基础上，依据公司战略发展计划拟订公司培训计划和职业发展计划，并按计划组织和开发各项培训课程，以达到公司的目的和职员的期望要求。
工作联系：上报对象：主管招聘和培训业务的经理助理
监督对象：培训助理
合作对象：本部门各分管主管、其他部门经理与主管和授权讲师
外部联系对象：外部培训机构、顾问公司、高校培训中心、外部培训学院和MBA等专业
学位教学点
工作职责：
1、了解公司培训需求
（1）调查和了解公司部门和职员培训需求
（2）与调配主管共同开发职员职业发展计划
（3）按照公司战略发展计划了解公司不足，并进行培训需求调研
（4）汇总需求，提出建议，并上报主管经理助理
2、制订公司培训计划
（1）按照公司战略发展计划和年度性工作计划，以及内部培训需求，制定年度培训计划
（2）按照公司半年度工作计划和培训需求调整制定半年度培训计划
（3）依据半年度培训计划和公司月度工作计划制定月度培训计划
（4）将各种培训计划分别及时向主管经理助理上报审核
3、制定公司专项培训计划
（1）按照公司战略发展计划和业务调整需要制定各类专项培训计划
例如团队建设、项目管理、职业认同和TPP等专项培训计划
（2）集团公司内、外部的双向交流计划
（3）及时上报主管经理助理审批，并报集团部门备案
4、制定培训预算
（1）根据各种培训项目的组织需要制定合理的培训预算计划，并留有8%~15%的机动富余
（2）上报预算计划
5、执行公司各项培训计划
（1）提前联系和确认培训师资、场地和时间
（2）与培训讲师共同备课
（3）培训通知
（4）安排培训需要的车辆、食宿
（5）布置培训会场，准备培训设备
（6）记录培训考勤
（7）作培训记录
（8）进行现场培训评估
（9）追踪培训作业
（10）登载个人培训积分
（11）分析培训评估问卷
（12）拟写培训总结，并上报
6、组织外部培训
（1）汇总培训需求，提出参加外部培训项目专题，并上报
（2）联系和接洽外部培训机构，商谈培训费用
（3）向外培人员所在部门的经理或主管征询培训意见
（4）知会相关外培人员，安排培训期间的工作
（5）办理参加外部培训内部审批程序，签定培训合同，并领取相应钱款和支票
（6）追询培训总结，公布后备案
（7）追询参加外部培训发票，报财务部销帐
7、培训工作汇总
（1）拟写专项培训总结，汇总每周培训工作
（2）进行月度培训汇总，提交工作月报
（3）进行半年培训汇总，提交工作半年总结
（4）进行年度培训汇总，提交工作年度总结
8、联系外部培训机构
（1）与外部培训机构建立良好的合作关系，相互共享信息
（2）定期了解主要培训机构和顾问公司的公共培训课程
（3）审核外部培训机构的专业培训资格
（4）评估主要外部培训机构的培训能力和效果
9、参与公司人力资源计划的制定，并提出建议
10、培训设备保管和使用安排
任职资格：
工作规范：培训工作管理规范、社会培训机构办学审批条例
绩效主管职位说明书
工作代码：（略）
职位名称：绩效主管所属部门：人力资源部
级别：（略）薪资范围：（略）
职位说明：按照职位、职务和职能标准，对公司职员（含部门经理以下）的业绩、态度、能力等内容进行考核，并提出培训、调配、提薪、嘉奖、教育和惩戒等建议。
工作联系：上报对象：主管绩效与薪资业务的经理助理
监督对象：绩效助理
合作对象：本部门各分管主管、其它部门经理与信息管理主管
工作职责：
1、构建公司内部绩效管理指标体系
（1）按照公司战略发展目标和计划，在主管经理助理的指导下，与其它各部门经理或主管共同确认考核要素的权重，合作制定各部门绩效考核指标体系。
（2）按考核要素和指标体系，编制各部门员工绩效考核表（一般分为日常、年度考核表、自我审告表和调配、晋升考核表等）
（3）按照考核指标体系和职务分类，将职员考核分为三类：一般职员考核表，主管人员考核表，部门经理以上考核表
（4）上报主管经理助理
2、考核和汇总日常绩效考核信息
（1）定期从各部门信息主管处获取职员的考勤记录信息
（2）定期从各部门经理或主管处获取职员工作成绩和进度的量化考核信息
（3）定期从主管副总处获取有关部门经理的工作业绩评估和考核信息
（4）汇总各项考核信息，拟写考核分析报告，并上报主管经理助理
3、汇总、核查各种专项工作绩效考核信息
（1）根据各项目运作进度，及时、连续地从各项目经理处获取项目内部职员的工作业绩评估信息
（2）进行专项调查，了解内部职员工作态度和情绪状况，记录调查信息
（3）汇总项目内的业绩考核结果，并就项目运作情况作简单分析
（4）将上述信息和分析报告上报主管经理助理
4、晋升考核评审
（1）根据人力资源部和主管部门的考察，确认被考核人员名单
（2）汇总其历年绩效考核结果，进行资历、资格和业绩的评审，并报送资格晋升委员会
（3）由被考核者的主管对其判断力、计划力、领导力和折中力进行评审，并填写晋升绩效表
（4）与被考核人员进行专题对话，并由其作自我述评
（5）选择现任较高级职位成员作为评比参照标准，进行相关指标比较和评审，
（6）拟写出考核报告，上报主管经理助理
5、绩效综合评审
（1）组织和指导各部门进行部门内年度综合评审，并发放年度综合绩效考核表
（2）组织各部门经理对本部门考核进行二次评审与调整
（3）协助评审委员会对公司绩效部门综合评审结果进行再审和评估
（4）公布评审委员会的最终年度绩效评审结果
（5）搜集和整理公司内部对年度绩效评审结果的反馈意见，并加以总结
6、与薪资主管参与制订和修改加班工资发放与奖金激励制度规范
7、协助调配主管共同了解公司职员的人岗适应情况
工作规范：公司人事考核规程、公司人事绩效考核工作规范
社会福利主管职位说明书
工作代码：（略）
职位名称：社会福利主管所属部门：人力资源部
级别：（略）薪资范围：（略）
职位说明：根据公司战略发展计划和公司实际状况，设想和制定公司职员福利规划，与社会保障部门建立良好关系，办理公司职员必备的各类福利保险。
工作联系：上报对象：主管绩效与薪资业务的经理助理
监督对象：社会福利助理
合作对象：本部门各分管主管和其它部门主管
外部联系对象：地方劳动、社会保障行政部门、地方社会保障管理中心、住房公积金管理中心、人才交流中心等
工作职责：
1、设想和制定公司内部职员的福利保险规划和年度计划
（1）根据公司职员福利保障制度和地方政府社会福利保险法规政策的要求，设想公司职员所能享受和必须具备的福利保障项目，并拟订福利规划
（2）面向公司内部职员作关于福利待遇的调查，将反馈情况综合后，加以合理考虑，并适当调整福利规划
（3）根据设想的福利规划，结合公司现实状况，分别拟订出政策性必备福利项目计划、职员奖励利计划和职员保障利计划
4、制订公司福利保险费用预算计划
（1）根据所设想的各类福利保险计划和公司职员工资总额，拟订年度福利保险费用预算计划
（2）将各类福利保险计划和年度福利保险预算计划上报主管经理助理
5、办理各项政策利保险
（1）凭公司证明在社会保险管理中心办理社会保险基金专户
（2）根据公司正式职员数量向社会保险中心投保失业保险、养老保险和基本医疗保险以及大病统筹保险
（3）根据公司正式职员数量，在公积金管理中心分别开设个人公积金帐户
（4）以上工作可以委托人才交流中心或公司代为办理
6、定期知会公司职员的个人保险情况
7、指导公司职员办理各类保险迁转和公积金使用等工作
8、具体安排和落实公司奖励利和保障利项目
例如：公司职员健身项目、交通费用报销、电话费用报销等等
工作规范：劳动法、失业保险条例、社会保险费征缴条例和北京医疗保险收缴规定，公司职员福利保险规范和公司福利工作管理规范
薪资主管职位说明书
工作代码：（略）
职位名称：薪资主管所属部门：人力资源部
级别：（略）薪资范围：（略）
职位说明：根据公司战略发展计划和公司实际状况，设计具有较强激励性质的职员薪资制度，并编制公司职员薪资计划，按工资计发周期提前向财务部报送工资计划，发放和管理公司职员工资。
工作联系：上报对象：主管绩效与薪资业务的经理助理
监督对象：薪资助理
合作对象：本部门各分管主管和财务部门工作职员
外部联系对象：地方税务部门，对口银行等
工作职责：
1、薪资调查
（1）了解公司职员对目前薪资状况的满意程度
（2）分析薪资调查，并作相关分析
（3）根据分析提出合理建议，并上报主管经理助理
2、参与制订和修改公司职员薪资结构、等级调整规划和方案
3、制定年度薪资计划，核算薪资预算总额，并上报主管经理助理
4、计发职员工资
（1）了解发薪周期内职员的绩效考核情况，核算奖金和加班费
（2）核算和扣除个人所得税款额
（3）根据工资计发周期和考绩及税额情况，及时安排月度工资计划
（4）上报主管经理助理审核
（5）报送财务部核算
5、草拟制订和修改加班工资发放制度
（1）与绩效管理主管合作调查加班工作情况
（2）在主管经理助理的参与下与绩效主管和其他部门经理、主管共同草拟加班工资发放制度规范或提出修改建议
（3）报送主管经理助理
6、草拟制订和修改奖金激励制度
（1）与绩效主管共同研究各种奖金激励制度
（2）共同调查现有奖金的实际激励效果
（3）在主管经理助理参与下，会同各部门经理或主管草拟奖金发放制度或提出修改建议
（4）整理意见，报送主管经理助理
7、协助社会福利主管核算年度福利保险预算
8、将各种信息及时报送给信息主管
工作规范：劳动法、个人所得税征缴条例、公司员工绩效考核管理规范、公司加班工资发放制度规范、公司奖金激励制度规范、公司薪资工作管理规范，全国公务员共同天地
人事主管职位说明书
工作代码：（略）
职位名称：人事主管所属部门：人力资源部
级别：（略）薪资范围：（略）
职位说明：根据公司战略发展计划和公司业务的实际需要，在绩效考核和专业审查的基础上，向人力资源经理提出公司内部人事调配建议，并具体落实和安排公司确认的职员调配计划，同时参与公司人力资源计划和公司职员职业发展计划的制定。
工作联系：上报对象：人力资源部经理
监督对象：调配助理
合作对象：本部门各分管主管和其它部门职员交流中心
外部联系对象：地方人事行政部门和人才中心
工作职责：
1、参与公司人力资源计划的制定
2、与绩效主管共同了解公司职员对目前工作职位的融合状况
3、就公司职员调配计划提出合理建议
（1）分析公司职员与现有工作职位的适应情况
（2）与培训主管共同开展职业发展计划制定工作
（3）综合以上信息，在分析的基础上提出合理修改调配计划的建议
4、接受职员调配申请
（1）接受职员主动调配申请，核实后，提出建议并上报人力资源部经理
（2）按照公司确认后的申请修改调配计划，并制定专项调配方案
5、执行调配计划
（1）按照调配计划，拟订具体调配方案
（2）拟写调配申请报告，并上报人力资源经理审批和批转
（3）报告批复后，将报告及时报送给调配人员所在部门主管（或经理）和调配接受方主管（或经理）审核
（4）批准后，报送业务主管副总经理审批，并附送调配申请报告
（5）调配方案批准后，知会调配人员，并进行专题谈话
（6）知会调配接受方主管，作好调配接受准备
（7）拟写调配总结报告
6、调配后，定期跟踪调配工作情况，了解调配者的工作实际绩效
