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部门考核方案范文第1篇
关键词：医院职能部门；年度绩效考核；方案设计
不同于其他行业，医院的职能部门的业绩难以考量，各工作环节之间的工作内容也大不相同，其他行业中行之有效的绩效考核模式并不适用于这一部门。因此，医院的职能部门直至今日，还在实行定额工资的形式，这就容易导致员工在实际工作中，产生等现象，在一定程度上会导致人才的流失，从而使医院的服务水平与工作效率下降，影响医院的社会形象。
1我国医院职能部门绩效考核难以开展的原因
1.1医院管理理念刻板，管理模式陈旧
在我国，医疗机构在其日常的管理工作中，普遍存在着管理理念刻板僵化、管理模式呆板陈旧等问题，未能紧跟社会发展的趋势而进行科学的管理体制改革。部分管理人员在工作中，过度关注门诊部门、急诊部门等临床部门，认为职能部门未能提供医疗服务，也不能为医院创造经济收益，这种看法就过于偏颇。此外，部分管理人员缺乏绩效考核的意识，使得职能部门的绩效考核工作徒有虚名。而平均分配的绩效奖金更是大大降低了职能部门医护人员的工作积极性。
1.2绩效考核缺乏科学指标
部分医院的职能部门绩效考核指标的不科学与不合理主要体现在以下方面：1.2.1没有将医院的发展战略作为工作目标部分医院盲目实行职能部门的绩效考核，在对制定绩效考核指标时，没有将医院发展战略作为指导方向，更遑论落实到具体岗位具体职责的指标制定。医院对于职能部门的不重视，对于绩效考核的不重视，使得部分管理人员并不考虑职能部门员工是否有了解医院发展方向的必要，在自己过往的管理经验及主观臆断下胡乱制定绩效指标，这就容易给职能部门的工作带来混乱。1.2.2没有进行差异化的绩效考核部分医院对于职能部门的绩效考核，没有根据不同部门、不同科室、不同医患情况等因素进行差异化的考量，绩效考核方式过于单一，绩效考核缺乏合理性与科学性，也不具备公平性与激励性。1.2.3职能部门的绩效考核定量较难职能部门的日常工作十分繁杂，且不同的工作有较大的差别，很难针对工作内容进行定量考核。现阶段，不少医院的管理人员，会用较为简单的评价指标作为职能部门的绩效考核方式，以“优、良、中、及、差”的五级评分制来评价员工的工作业绩，运用这种方式进行业绩评估，难免会受到管理人员的主观影响。同时，难以定量的职能部门绩效考核，缺乏有效的考核标准，难以真正体现员工在实际工作中的表现与业绩能力，绩效考核流于形式。
1.3没能对绩效考核的主体加以明确
医院职能部门的绩效考核工作，其主体在于职能部门的员工，而以往的绩效考核工作未能实现以职能部门员工为主体而盲目考核。传统的绩效考核，通常会将职能部门的领导与主管人员作为考核主体，这就很容易受到考核人员的主观因素影响，阻碍了绩效考核的公平性与客观性。
1.4未能实现考核结果的及时反馈
以往职能部门的绩效考核工作，通常缺乏有效的反馈渠道，其考核结果并不会向员工进行公布，这就使员工无法明确自身不足，更不能进行有针对性地改进与提高。同时，未能进行及时有效的反馈，被考核的员工对考核结果产生疑惑，对考核人员产生不满与怨怼，这不利于医院的和谐发展。
2医院职能部门绩效考核方案的设计
2.1设计原则
2.1.1目标性原则医院职能部门绩效考核方案的设计，应当遵循目标性原则，即方案需要以实现医院可持续发展为制定目标，实现医院职能部门管理水平的提高。在制定绩效考核指标之时，应当在遵循方案设计的目标性原则的前提下，将医院的发展战略进行合理化的分解，按照不同岗位职责以及员工的不同层级，将绩效考核的指标明确到每一个人。因此，绩效考核指标的制定，应当考虑到员工业绩所涉猎的每一个方面，并排除不重要的冗余信息。2.1.2客观性原则对于医院职能部门绩效考核方案的设计，要严格遵循客观性原则，在合理的考评指标的基础上，选任多位考评人员，对职能部门的员工进行“会审制”的考评形式。即，会同多名考评人员，对员工进行综合性的评价。2.1.3可行性原则在设计医院职能部门的绩效考评方案时，应当遵循可行性原则，绝不能盲目追求考核方案的所谓“先进性”与“完美性”。过于繁复的考核方案，会令考核工作存在太多不必要的环节，也会使得职能部门的员工无法准确理解考核指标与考核过程，缺乏基本的可行性。因此，职能部门年度绩效考核应当尽可能地简洁明晰。
2.2指标设计
2.2.1绩效考核的层级设计医院职能部门年度绩效考核方案，在设计时，应当实现整体与局部的统一，需要以全方位考评为主体，医院领导、部门同事、其他同事及自我评价为分支，按照不同的层级进行评价，在最终考核时，需要综合每一层级的评价对员工进行全面的考评。其中，“其他同事”为接受服务的医院门诊部门、急诊部门等临床系统的医护人员。2.2.2绩效考核的个性化指标设计对医院职能部门的员工进行绩效考核，需要制定个性化的考核指标。在遵循医院整体发展战略的前提下，按照部门中不同的岗位职责，制定个性化考核指标。同时，对于所面临的重大事项如难以攻克的医学难题或医疗难度较高的病患等，需要制定额外的考核指标，从而实现对员工的客观考评。2.2.3绩效考核的整体性指标设计除了不同岗位职责所特有的考核指标之外，还应该制定整个职能部门所共有的整体性考核指标。例如：职业道德、服务水平、是否严格按照医疗质量服务标准进行工作等等[1]。
2.3绩效考核系统的职能设计
2.3.1考核系统的组织架构对职能部门进行年度绩效考核时，应当设立专门的考核系统，由医院领导、部门领导及其他临床医疗部门的代表人员共同组成，共同主导并执行对职能部门的考核工作，听取职能部门的业绩汇报，合理控制绩效考核的进程，互相制约，避免对被考核人员的主观评价，同时协调在业绩考核过程中浮现的各种矛盾。2.3.2成立专门的监督部门考核过程中，需要成立专门的监督部门，以确保绩效考核的公平性与客观性，并设立投诉机制，接受员工的匿名投诉，审查在绩效考核中所发生的不公平现象。考核时员工可就考评结果进行抗辩。监督部门的主要职能在于：对绩效考核的全部环节进行监督；对不符合考核标准的情况进行处理；对员工投诉进行调查与问责；听取员工抗辩，并就其抗辩的内容进行详细了解，以明确责任。
2.4绩效考核内容与方法
对于职能部门的工作情况，应当由医院领导结合实际情况，在年初制定年度工作任务，并以书面形式下发至职能部门，职能部门需要积极完成工作任务。2.4.1半年度绩效考核组织半年度绩效考核会议，由职能部门各级领导准备书面文件及相关资料，同时做好会议记录；医院领导就职能部门的上半年任务进行考核与评价，指出其中不足，就下半年的工作任务进行指示；将医院领导对下半年任务的指示以书面形式反馈并存档。2.4.2年度绩效考核针对年初的年度工作任务，由医院领导及成立的考核部门与监督部门共同审核；职能部门的各科室按照岗位职责呈交书面报告，就本年度工作任务的完成情况进行阐述，并分析工作中存在的疏漏，提出相应的整改方式；考核部门对书面报告进行审核，并传达整改建议；考核部门对职能部门各岗位的负责人进行业绩考评，并给出评价与意见；明确职能部门的各岗位职责在面临重大事项时所起到的作用，并给出评价与意见；监督部门听取员工的投诉与抗辩，并有针对性地进行重新调查；根据实际的业绩考核评价有所区分地下发业绩奖金与绩效工资[2]。
2.5医院职能部门绩效考核的配套制度
2.5.1建立完善的绩效考核反馈机制医院职能部门的绩效考核，需要将医院的职能部门员工作为考核主体，以减少考核人员的主观因素对于考核结果的影响。同时，应当建立完善的绩效考核反馈机制，通过反馈渠道向员工公布考核指标、考核结果及得到这样的考核评价的原因，使绩效考核过程更加公开与公平，减少职能部门员工对于绩效考核工作的疑虑，帮助员工进行有针对性的提高与完善。2.5.2建立健全奖惩机制在建立有效的绩效考核制度的基础上，建立健全奖励机制，将考核结果同绩效奖金、绩效工资、职务职称进行紧密的联结，对于考核评分较低的员工进行惩处，对于考核评分较高的员工进行奖励，从而实现对于职能部门员工的有效激励，以此实现绩效考核的最终目的，提高医院整体的经济效益。
3结束语
现阶段，我国医院的职能部门绩效考核工作落实情况不甚理想，因此，应结合医院医疗服务特色及实际的发展情况设计合理的绩效考核方案，并在真正的实施过程中成立专门的绩效考核部门及监督部门，对员工的工作业绩进行客观的评价并听取员工的投诉与抗辩，提出整改意见，以此作为绩效工资与业绩奖金的参考依据，从而实现对员工的激励。
参考文献：
[1]童莹.某三级专科医院行政职能部门负责人考核评价体系的研究[D].复旦大学,2014.
部门考核方案范文第2篇
一、绩效管理工作实行“双考核”的意义
(一)既考核了单位，也考核了个人;既能激发单位的整体工作效能，也能激发每个人的工作效能。
这就能够避免了一个关键问题:就是“人人吃大锅饭”的问题。举个例子:如果单位考核为优秀，但是单位对你个人的考核为合格，那么就只能拿合格的奖金。假设，不对个人进行考核，那么单位得优秀，有个别人工作再差，他也能拿到优秀奖金，这显然不合理。通过“双考核”就能够实现“双努力”，就是只有大家共同努力才能获得绩效考核整体上的好成绩，在共同努力获得好成绩的基础上，如果你个人更加努力而且获得了优异成绩，那么你将得到更高的奖励。
(二)既考核了单位完成绩效目标任务的情况，也考核了个人完成工作的情况。
对单位进行绩效工作的考核，往往是根据单位自身所申报的工作任务进行考核，虽然要经过上级部门的把关，但是实际上，各单位所定的目标不会太高，也不会太具体，负责完成绩效考核任务的人也只是小部分，而大部分工作人员的工作完成情况并没有纳入整体考核之中。所以实行“双考核”就能弥补大部分工作人员的工作完成情况并没有纳入整体考核之中的缺陷。
(三)既能奖惩单位，又能奖惩个人。
目前绩效管理工作考核与绩效奖金直接沟通，非常有利的推动了绩效管理工作的开展。单位如果整体在全师考核结果优秀，那么其奖金基数就高，相应而言，个人的奖金基数就高。相反，单位如果整体考核结果不合格，那么其奖金基数就低，相应而言，个人的奖金基数就低。那么，通过“双考核”，既能奖惩单位，又能奖惩个人。
二、绩效管理工作实行“双考核”中存在的问题
(一)绩效管理工作实行“双考核”的意识和氛围还不浓
目前只有少数单位实行了“双考核”。导致以上问题的主要原因是:一是一些单位领导者因为一味求稳，担心对单位内部工作人员的考核不公会引起不必要的麻烦和矛盾;二是一些单位领导者简单的认为单位考核成绩就等同于个人的工作成绩;三是一些单位的个别工作人员常年形成了“吃大锅饭”的思维，一遇到这类考核定等分配奖金的事情就抵触和阻碍。
(二)对于绩效管理工作实行“双考核”
如何操作还不明确，目前对许多单位而言存在着操作上的困难。尤其是在“个人考核等次如何更加公平的确定，考核程序如何更科学有效，考核结果如何更好的激发整体和个人的积极性”这些问题上，都成为了各单位实行“双考核”的阻力。
(三)目前的绩效考核方式
将单位考核和单位内员工的考核割裂开来，将他们视为两个独立的体系，没有考虑到二者的内在相关性。当今的社会化大生产使个人的价值不能脱离组织系统而单独体现，因此员工的绩效考核应建立在单位绩效考核的基础之上。
三、绩效管理工作实行“双考核”如何有效实施
(一)进一步达成共识推动绩效管理工作实行“双考核”
通过分析绩效管理工作“双考核”优势十分明显，既考核了单位，也考核了个人;既能激发单位的整体工作效能，也能激发每个人的工作效能;既考核了单位完成绩效目标任务的情况，也考核了个人完成工作的情况;既能奖惩单位，又能奖惩个人。因此，绩效管理考核部门及被考核单位，应该达成共识，共同推动“双考核”。一是绩效管理考核部门应该及时研究“双考核”的优势特点和操作方法，制定指导性文件来推动“双考核”的实行。在制定文件过程中，可以鼓励各单位先行制定内部工作人员绩效考核方案;二是被考核单位应从“双考核”的优势考虑，尽快制定内部绩效考核方案，来推动单位内部工作人员绩效考核;三是“上下联动”，绩效管理考核部门将先行试点较好的单位经验进行整理和推广，先行试点较好的单位在绩效管理考核部门的指导下进一步完善操作方案。
(二)科学制定绩效管理工作考核方案并严格执行
科学制定本单位的绩效考核方案是基础，此方案是“双考核”的总依据。绩效考核方案一般应包括六个部分，包括:指导原则、考核的对象、考核的基本办法及等次确定、考核的基本程序、考核结果的运用、成立绩效考核领导小组及其办公室。在制定本单位的绩效考核方案时，应把握三个问题:一是要广泛征集意见，涉及单位员工的切身利益，一定要先民主，对于方案的意见稿要做到“几上几下”，充分征集大家的意见，最后集中研究通过;二是要及时补充和完善，一个文件在制定时难免会有疏忽和不足，那么在遇到重大问题时，要根据方案的修改程序规定及时补充和完善;三是在关键内容上规定要明确，不能含糊。尤其是考核的基本办法及等次、考核的基本程序、考核结果的运用这个内容一开始就要讨论研究充分，规定要明确清楚，不能有歧义，一旦制定就必须按照规定严格执行。
(三)规范制定绩效管理工作考核目标方案并严格落实
单位制定绩效管理工作考核目标方案是上级部门考核单位绩效工作的具体依据，在制定绩效考核目标方案时必须把握几个核心问题:一是要与上级部门的目标要求保持一致，比如:这几年兵团六师五家渠市对各单位的考核目标包括两个大的部分:重点目标和解决突出问题。这就要求各单位制定绩效考核目标方案时严格按照上级部门相关文件的要求规定执行;二是一旦单位绩效考核目标方案上报并通过以后，本年度单位的绩效管理工作就要按照此目标方案严格执行。单位绩效管理办公室应定期按照目标方案检查和督查各部门和负责人完成目标任务;三是及时上报完成情况，上、下半年各上报一次。各单位要对照绩效考核目标方案，定期召集相关负责人，核查和梳理绩效目标任务完成的情况，将完成情况上报绩效管理考核部门。
(四)制定个人绩效考核的操作流程，更加规范有效的考核每个人的情况
部门考核方案范文第3篇
[关键词] 绩效考核方案 保障体系
绩效考核通常也称为业绩考评或“考绩”，是针对企业中每个员工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对员工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。在企业中员工的绩效具体表现为完成工作的数量、质量、成本费用,以及为企业做出的其他贡献等。企业绩效考核方案的成功与否直接影响到整个企业绩效管理过程的有效性。符合企业实际情况的绩效考核方案的实施有利于提高组织的经营管理水平，同时也是组织开展人力资源规划以及进行各项人事管理工作的前提和依据；而不准确或不符合实际的绩效考核方案不仅不会起到积极的激励效果，反而会给组织人力资源管理带来重重障碍，使员工关系紧张、团队精神遭到损害等。
那么企业制定出绩效考核方案后企业是不是就可以“高枕无忧”了呢？根据对数百家企业调查，发现好多企业绩效考核工作不是很有效并非绩效考核方案设计有多大问题，而是绩效考核实施不到位。企业绩效考核方案实施需要选择合适的考核者、对考核信息的收集、绩效评价，以及对其结果的反馈面谈等环节，众多环节必须从人员、制度、组织等方面来加以保障，有完善的保障体系支撑，才能更有利于企业绩效考核方案的实施。
一、人员保障
企业绩效考核方案实施的成功与否在很大的程度上取决于参与考核的人员。企业绩效考核方案设计的再完美，如果让一个不合格的人去进行考核，结果是可想而知的。因此为了确保企业绩效考核方案的顺利运行，就必须选择合适与合格的考核者，也既企业绩效考核方案的顺利实施需要人员上的保障。
1.参与考核的人员除了总经理、副总经理和各部门领导外，还要有其他的普通员工参与这项工作，要对能参与考核的非领导人员进行选拔，选出符合考核人员的基本要求的员工来担任考核工作。
2.必须对所有考核者进行培训，使他们懂得每项考核指标的含义是什么，如何去评分,以及如何去计算各项分数。他们只有充分地理解了考核方案，才能正确地执行考核方案。
3.若考核过程中需要书面试题，对于试题小组成员必须进行严格审查，出试题的成员不仅要有很强的专业知识，而且要有很好的思想品德，如果出题人对试题有所透露，这可能会造成考试的不公平性。
4.方案在试运行过程中，难免会暴露出设计上的不足与缺陷，发现问题应及时反馈给有关部门，以便及时修正，同时企业所有员工要正确对待考评结果。
二、制度保障
完善制度的建立是保证企业绩效考核方案顺利实施的一个关键的因素，也是不断改进完善方案的有力的保障。如果没有制度的保障，再完美的考核方案也只是一纸空文。
1.培训管理制度。为配合企业的发展目标，提升人力绩效，提升员工素质，增强员工对本职工作的能力与对企业文化的了解，并有计划地充实其知识技能与潜在能力，建立良好的人际关系。
建立系统的培训管理制度的目的是使所有参与考评的人员能够充分理解绩效考核方案，并通过培训后的反馈寻求进一步完善的方法和途径。最好能将考核方案整理汇编成册发放给所有参与考评的人员，先自学后讲解，然后考核。由于方案是不断完善的，所以要不定期的举行相关的培训。
2.考核结果反馈制度。在考核结果反馈时，应制定反馈规范、落实反馈人员、确定反馈方式及对结果进行对比整理，一定周期内的绩效考核结束后，应将考核结果利用反馈单反馈给相关责任人。
3.考核结果公示制度。公平、公正、公开的原则在考评全过程中都应得到体现。为使考核达到绩效目标的预期效果，进一步增强考核工作的客观公正性，同时提高考核工作的透明度，企业应将考核结果及时公示，接受来自各方面的质询和监督，杜绝暗箱操作。
4.奖惩制度。企业应对在考核过程中有贡献的员工进行奖励，并对举报违规操作的现象进行惩处；企业的奖惩制度应公布于众，有专门部门去实施。
三、组织保障
组织保障体系对于企业绩效考核方案的实施亦不可或缺，没有强有力组织保障体系的绩效考核只能是浮于表面，难以有效落实。
1.企业应成立由总经理、各部门领导及职工代表在内的的绩效考核专门组织委员会，并明确各委员的职责，确定工作方式、问题解决等事宜。
2.委员会成员负责对参与考核的人员进行绩效考核思想、操作方法、制度内容和注意事项等方面的培训，负责对全体员工进行绩效考核宣传工作，协助各部门开展工作，并协助解决过程中遇到的各种问题。
3.各部门成立绩效考核推进小组，小组成员是各部门有一定的管理经验有很强责任心的管理者和员工代表组成。各小组负责在部门有效推行绩效考核制度，并定期向部门员工汇报工作进展和过程中发现的问题。
4.委员会和推进小组成员对绩效考核实施的全过程进行不定期跟踪，了解制度操作等各方面情况，及时总结经验、吸取教训，以便及时对制度进行优化、改进工作。
企业从人员、制度和组织三方面来做保障，可避免企业绩效考核方案流于形式，有力保证了企业绩效考核方案的顺利实施，
参考文献：
[1]刘 颖 杨文堂:《绩效考核制度与设计》.中国经济出版社，2005
部门考核方案范文第4篇
为进一步推进政府信息公开，着力优化发展环境，建立健全政府信息公开工作的监督、考核机制，根据《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)、《区政府信息公开实施细则》(以下简称《细则》)、《区年政府信息公开工作要点》和区委、区政府年“三个一点”工作安排，制定本考核办法。
二、考核部门
政府信息公开考核由区政府信息公开联席会议办公室会同区信息委、区监委、区政府法制办、区保密局、区档案局、区发改委等有关部门共同实施。
三、考核对象
各镇人民政府、街道办事处、工业区，区政府组成部门及其它相关的部门机构。
四、考核内容
1、工作机制(10分)。组织机制情况（5分）：分管领导、责任部门落实、工作人员稳定，有变动时是否及时上报、公开；工作制度建立健全情况（2分）：是否建立健全工作制度、更新维护制度、监督考核制度等；工作责任制落实情况（3分）：“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的机制是否落实，工作人员的业务是否熟练、是否通过联席会议办公室组织的业务考试。
考核部门：监委、信息委
2、公开内容及目录(40分)。主动公开、依申请公开、免于公开的信息是否符合《规定》和《细则》的要求（政府机构职能和人事信息、管理规范和发展计划、公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督信息、应当公开的其他政府信息），对已公开的信息是否及时进行整合和更新，是否提供重要信息的解读服务(20分)；主动公开、依申请公开的目录(纸质和电子)编制是否规范、符合规定并及时更新(10分)；公开的信息是否符合保密规定(10分)。
考核部门：法制办、监委、档案局、保密局
3、公开方式(10分)。是否多渠道公开政府信息（2分）；政府网站政府信息公开页面、专栏设置是否醒目、规范，信息查阅、搜索是否方便、快捷，是否及时更新公开指南（8分）。
考核部门：信息委
4、资料送交(10分)。是否按规定及时向区档案馆送交指南、目录、年报及公开的政府信息。是否按规定要求使用政府信息公开管理系统软件。
考核部门：档案局
5、受理场所及响应程度(时间、程序)(15分)。是否按标准化要求设立集中查询、受理场所(并委托区档案馆进行集中查询、受理)（2分），是否按规定设立并公开咨询电话、传真、电子邮箱（2分）；是否按规定程序及时受理、答复申请人（4分），是否按要求建立申请处理文书存档制度(2分)；是否存在社会投诉、行政复议、行政诉讼情况，是否办理收费许可证、有无乱收费情况(5分)。
考核部门：监委、法制办、档案局、发改委
6、月报、年报及报备工作(15分)。是否按时上报月度统计表（6分），是否按格式要求及时向社会公开指南、年报(4分)；是否按要求对免于公开信息进行疏理和报备，是否对重大决议、草案的公开进行报备(5分)。
考核部门：信息委、保密局
7、创新工作（加5分）。是否采取便民利民措施，有无工作创新。
考核部门：监委、信息委、法制办、保密局、档案局、发改委
五、考核方式
1、考核采用日常检查与阶段考核相结合，各职能部门单独考核与联合检查相结合的方法。
2、为提高考核效果，扩大考核的影响面，考核组成员除以上6家单位外，还将在重点单位中，随机抽取若干个单位参与考核。
3、考核分值采用100分制，创新工作视情况另行加分。
部门考核方案范文第5篇
【关键词】交通行政执法 评议考核 信息化
随着我国交通运输事业的快速发展，交通行政执法领域也得到健全和完善，为加强对执法工作的监督和评价、对执法机构和队伍建设以及在执法过程中的各项工作进行监督和评议考核，交通运输部出台了《交通运输行政执法评议考核规定》等政策文件，并组织开展了交通行政执法评议考核工作。《交通运输部关于全面建设交通运输法治政府部门的若干意见》中明确提出要“加强执法信息化建设”，借助信息化手段，通过建设执法评议考核相关的信息化应用系统，有利于执法评议考核工作的高效开展和提升执法服务水平。
1 执法评议考核现状
按照《交通运输行政执法评议考核规定》的要求，从2010年起，交通运输部每年组织了全行业的交通运输行政执法评议考核工作。制定了工作方案和评议考核标准，综合采取各省自查、交叉检查、案卷评查、抽取执法人员考试、实地督查、评估打分等方式，针对各级交通运输主管部门和执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况开展执法评议考核。通过行政执法评议考核，加强交流学习，认真总结成绩和经验，及时发现问题并整改，推进执法队伍建设。但由于目前大多采取的是人工的方式，评议考核过程时间长、成本高、动态跟踪和查询统计分析等难以实现。
2 执法评议考核业务流程
依据《交通运输行政执法评议考核规定》等文件，创建年度评议考核任务（或者获取上级主管部门创建的年度评议考核任务），进行考评互查分组，并设置评议考核指标，制定考试的计划，设置案件的抽取规则等，在这个基础上，由市县里进行案件的填报，考评组人员按照规则抽取案件，抽取考试人员等，最后对案卷评分、人员考试得分、机构评分等计算出考评综合得分，对考评结果进行公布。评议考核流程图如图1所示。
图 1 评议考核流程图
3 执法评议考核指标体系
指标体系分为四个子标准和一个附属标准，具体为省级交通运输主管部门（部直属系统）行政执法评议考核表、市县级交通运输部门（部直属系统分支机构）行政执法评议考核表、基层执法站所（队）行政执法评议考核表、社会测评表及附属标准。附属标准是交通运输行政执法（许可、处罚、强制）案卷评查标准。省级交通运输主管部门（部直属系统）行政执法评议考核标准侧重于规划、指导、规范等职能的考核。市县级交通运输部门（部直属系统分支机构）执法评议考核标准侧重于其对上级交通运输部门的政策、制度及规定等的落实和对所属执法单位和执法人员的监督培训等职能的考核。交通运输基层执法站所行政执法评议考核标准侧重于其在执法规范化要求等方面执行情况的考核。社会测评标准侧重于社会公众和行政相对人对交通运输部门的客观真实评价。附属标准即交通运输行政执法案卷评查标准则是对行政处罚、行政强制、行政许可三类具体执法行为的主体程序、证据收集、事实认定、执法结果及案卷归档等方面进行考核。
4 执法评议考核信息化应用
4.1执法评议考核信息化需求分析
（1）创建评议考核任务：主要实现评议考核工作的发起、创建本次评议考核任务，包括评议考核的批次、时间节点、评议考核范围等。（2）设置评议考核指标体系：主要实现考核指标体系设置，根据《交通运输行政执法评议考核规定》要求，设置评议考核工作的考核指标与评分标准。（3）报送抽查材料：用户报送所有评议考核需要材料的电子版，批量上传案件信息。（4）案卷抽查：执法监督用户依据抽取规则对案卷进行抽查。（5）电子案卷上传：针对评议考核中被抽查的案件，省级或市级执法用户报送案件详细信息和全部电子档案，具体需求与前面已介绍的相同。（6）案卷评分：评议考核执行人员对抽查案卷进行考评。（7）执法人员考试：组织执法人员参加考试，考试成绩作为执法人员所属执法机构的综合评议考核依据之一。（8）分机构综合评查计分：评议考核执行人员对上传综合资料进行考评。（9）考评结果公布：评议考核执行人员对进行综合考评。
4.2系统功能设计
依据《交通运输行政执法评议考核规定》的要求，满通运输行政执法评议考核的数字化、网络化、规范化。实现执法评议考核任务的创建、设定评议考核指标、案件抽查与评查、执法人员考试、综合考评等功能。
5 结语
本文在分析交通运输行政执法评议考核业务现状的基础上，介绍了执法评议考核的业务流程，阐述了执法评议考核指标体系的框架和构成，重点针对执法评议考核的信息化需求进行了分析，并提出了建设执法评议考核信息化应用系统的功能设计，通过信息化系统的应用，实现执法评议考核的网上办理，节省人力物力财力，进一步提高执法评议考核的效率，实现执法评议考核的数字化、规范化、网络化，对加强执法评议考核反馈效果和提升执法服务水平具有重要作用。
参考文献：
[1]《交通运输行政执法评议考核规定》.交通运输部令2010年第2号.
[2]李皖生.关于交通行政执法队伍正规化建设的思考[J].交通运输部管理干部学院学报，2010，（3）：38-41.
