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普通党员个人总结范文第1篇
我校党支部召开党员大会，按照《居巢区创先争优活动领导点评工作实施方案》开展领导点评。这次领导点评会议在民主、团结、和谐的气氛中进行，取得了预期效果，为进一步开展创先争优活动奠定了坚实的基础。现总结如下：
一、点评内容
领导点评紧紧围绕 履践科学发展创先进，创建精品特色争优秀 的总体要求，结合党员领导干部和普通党员本职工作进行。
1、对党员领导干部点评内容。包括：参加创先争优活动情况；公开承诺、切实践诺情况；分管（主管）工作和推动科学发展情况；工作作风、廉洁自律情况；存在不足和努力方向。
2、对普通党员点评内容。包括：参加创先争优活动情况；公开承诺、切实践诺情况；联系群众、服务群众情况；发挥模范带头作用情况；存在不足及努力方向。
二、方法步骤
1、自我小结。党员领导干部和普通党员对创先争优活动的开展情况、公开承诺兑现情况进行了认真总结，查找问题，分析原因，形成情况小结。
2、调研督查。党支部负责人对开展创先争优活动情况进行了调研，全面了解和掌握情况，做到了点评时有的放矢。
3、开展点评。这次点评采用会议集中点评方式。点评领导在听取党员个人小结后，对党员创先争优情况给予评价，肯定成绩，指出问题，明确方向，制定措施，限期整改，并提出指导性建议。
4、整改落实。党员领导干部和普通党员按照领导点评提出的意见和建议，认真制订整改措施，扎实抓好问题的整改和公开承诺事项的兑现，并在点评领导规定的时限内上报整改落实情况。
三、点评特点
1、实事求是。点评领导深入被点评对象进行调查研究，全面掌握其开展创先争优活动的情况，客观公正、实事求是进行点评，让被点评的对象感到既有压力，又有动力。
2、以激励进步为主。点评领导全面评价和充分肯定被点评对象在创先争优活动中所取得的成绩、存在的问题，帮助他们分析原因、明确措施，充分调动他们的积极性。
3、有效促进工作。点评时不仅肯定成绩、指出问题，更重要的是针对党员领导干部和普通党员的履职情况，帮助他们提出具有较强操作性的工作建议，指导他们明确努力方向。通过点评，促进教育工作向前发展。
4、坚持分类指导。即区分不同类型和岗位党员的实际情况加强分类指导。对担任领导职务的党员，点评时坚持高标准、严要求，促使他们发挥模范带头作用；对普通党员的点评，结合他们的履职情况进行恰如其分的评价，帮助他们明确责任，树立信心；对年老体弱的党员，点评时重在关心和鼓励。
普通党员个人总结范文第2篇
一、俄罗斯政党制度转型的三个阶段
考察俄罗斯政党制度的转型，必然要追溯到苏联时期戈尔巴乔夫的改革。根据1990年2月苏共中央全会通过的《走向人道的、民主的社会主义》行动纲领草案中关于实行"民主化"和"政治多元化"的决定，1990年3月苏联第三次非常人民代表大会通过了对苏联宪法第六条的修正案，从法律上取消了苏共的领导地位，承认了多党制原则。1991年12月底苏联解体后，俄罗斯政党制度的转型大致经历了三个阶段。
第一阶段是从俄罗斯联邦宣布独立、苏联解体到1993年12月通过《俄罗斯联邦宪法》。在这一阶段，在俄国出现了成百个、甚至上千个形形色色的政党和政治组织，它们的政治纲领和主张不一，组织情况也差别很大。在拥护叶利钦的右翼"激进民主派"政党和反对叶利钦的以俄共为首的左翼政党及其他组织之间展开了激烈的斗争。斗争的主要形式是示威游行等街头活动。1993年10月，叶利钦总统与议会之间的矛盾激化，最终导致炮轰"白宫"流血事件和解散议会。1993年12月以全民公决的方式通过了新宪法。宪法宣布："在俄罗斯联邦，承认政治多元化和多党制"；"每个人都享有自由组成社会联合组织的权利"。这奠定了多党制在俄罗斯的宪法基础。
二、普京执政以来俄罗斯政党制度的新变化
普京执政两年多来，俄罗斯的政党制度和政党格局有以下一些新变化：
1、制定《俄罗斯联邦政党法》，逐步把政党活动纳入法制轨道
俄罗斯虽然在1995年颁布了《俄罗斯联邦社会联合组织法》，但没有制定出一个规范政党活动的政党法。经过多年反复讨论和修改，俄罗斯国家杜马在2001年6月21日三读通过了《俄罗斯联邦政党法》，联邦委员会于6月29日也批准了这一法案。接着普京总统在7月12日签署了《政党法》并予以正式颁布。②《政党法》对政党的成立、登记和撤消、党员的人数和地区组织的数量、政党的宗旨和活动形式、政党的权利和义务等问题都作了详细的规定。其中比较重要的有以下一些内容：政党必须拥有1万名以上成员，并且至少在一半以上联邦主体内建有人员不少于100名的地区组织，在其他联邦主体的地区组织成员不少于50名；政党必须推举候选人参加全国立法、权力机构和地方各级自治代表机构选举；不允许按职业、种族或宗教属性建立政党；成立政党必须先组成发起委员会，举行成立大会，然后召开代表大会，通过党的纲领和章程，并把这些文件提交负责政党登记的部门审核；凡在杜马选举中得票超过3％而组成议会党团，或通过单席位选举制在议会中拥有12名议员的政党都可以获得国家的财政资助。
根据《政党法》这些规定，各政党都大力发展新党员和建立新的地区组织，出现了对政党进行改组、联合或建立新党的高潮，为参加定于2003年12月21日举行的国家杜马选举和2004年3月7日举行的总统选举作准备。与此同时，一些达不到《政党法》要求、而又不准备同别的党联合的小党将不再作为政党进行活动。它们有的可能解散，有的可能改组为"俱乐部"类型的团体。它们将无权提出候选人参加各级立法和权力机关选举。不排除有些政党和组织可能会转入地下活动。
2、 各政党重新进行登记，加强政府对政党活动的控制力度
俄罗斯联邦中央选举委员会主席亚历山大·维什尼亚科夫于2002年7月16日宣布，《政党法》颁布后，有56个政党举行了代表大会，23个全联盟性政党获准在司法部登记，其中只有8个党完成了在一半以上联邦主体的地区组织的全部登记手续。这些党是?quot;俄罗斯联邦人民党"、"俄罗斯民主党"、"统一的俄罗斯党"、"俄罗斯联邦共产党"、"俄罗斯自由民主党"、"俄罗斯和平统一党"、"俄罗斯宪法党"、"俄罗斯和平党"。这些党已获得参加2003年国家杜马选举的权利。维什尼亚科夫估计，从目前的情况看，在下一届杜马选举前，在俄司法部登记的政党要远远少于前三届，大约30多个政党，但能够进入下一届杜马的政党与前三届大约差不多，大约会有8个党的得票率会超过5％。
3、初步形成由左、中、右三派政党组成的多党制格局
首先，中派政党实行联合，成为杜马中的第一大党，组成了支持政府的多数派。
苏联解体后，以叶利钦为首的右翼激进自由派在俄罗斯掌握了国家政权。以俄共为代表的左翼政党在杜马中组成了强大反对派，并联合俄国社会上其他左翼力量，与右翼自由派势力相抗衡。而中派组织当时在群众中的影响十分有限。从1999年12月举行的第三届杜马选举起，俄国的政党格局发生了显著变化。虽然俄共仍在选举中赢得了议会第一大党的地位，但是成立不久的、持中派立场的"团结"竞选联盟在选举中取得很大成功，在杜马中占据了第二大党的位置（2000年5月改组为"团结党"）。2001年4月17日，国家杜马中的四个中派议员团"团结党"、"祖国-全俄罗斯"、"人民代表"、"俄罗斯地区"经过协商，决定成立跨党团的协调委员会，从而大大加强了中派的势力。2001年7月12日"团结党"与"祖国"运动组成"团结-祖国联盟"，并着手建立统一的政党 。12月1日，"团结-祖国联盟"在莫斯科举行代表大会，宣布改组为全俄罗斯"团结-祖国"党，"全俄罗斯"运动也加入了该党。代表大会通过了党的章程并原则上通过了党的纲领。大会还选举了由18人组成的最高委员会，选举绍伊古、卢日科夫、沙伊米耶夫三人共同担任党的主席。普京总统对新党成立表示祝贺。2002年4月全俄罗?quot;团结-祖国"党举行第一届全俄代表大会，改称"统一的俄罗斯"党，并完成了在司法部的登记手续。"统一的俄罗斯"党在国家杜马中的议员数已超过俄共，成为议会第一大党，从而使普京总统在议会中获得了比较稳定的依靠力量。
据"俄罗斯杜马"网站公布的资料，现在俄国家杜
马中各个议会党团、议员团和独立议员的人数和所占百分比如下③：
"团结党"党团 83人 18．44％ "俄共"党团 85人 18．89％ ④
"俄罗斯自由民主党"党团 12人 2．67％ "祖国-全俄罗斯"党团 49人 10．89％ "右翼力量联盟"党团 32人 7．11％ "亚博卢"党团 17人 3．78％
农工议员团 43人 9．56％ "人民代表"议员团 56人 12．44％
"俄罗斯地区"议员团 47人 10．44％ 未加入已登记的议员联合组织的议员 21人 4．67％
以上统计数字表明，?quot;团结党"、"祖国-全俄罗斯"组成的"统一的俄罗斯"党在杜马中拥有132个席位。如果再加上"人民代表"议员团和"俄罗斯地区"议员团，杜马中的中派议员的总数达到235人；左翼（包括"俄共"和"农工议员团"）的议员总数为128人；右翼（包括"右翼力量联盟"、"亚博卢"和自由民主党）的议员总数为61人；其他的21个独立议员的政治倾向不一。国家杜马的这种组成与叶利钦时期有很大不同。在第一、二届杜马中，左翼占优势地位，可以对叶利钦及政府提出的各种法案进行强有力的抵制，现在情况发生了根本性变化。普京总统和政府在杜马中拥有了以"统一的俄罗?" quot;党为主的稳定多数。左翼很难阻止克里姆林宫提出的法案在杜马中获得通过。如果说普京以前常常同包括俄共在内的各党派领导人会晤并征求他们的意见，那么现在普京只会见中派政党领导人，基本上不再听取别的党、特别是俄共领导人的看法。正是在这种情况下，杜马不顾左翼的强烈反对，先后通过了《所得税法》、《劳动法典》、《土地法典》等重要法案。最近又通过了允许自由买卖农业用地的法案。
俄罗斯的各社会民主主义政党也属于中派范畴。2001年11月24日，以戈尔巴乔夫为首的俄罗斯统一社会民主党与以康斯坦丁·蒂托夫为首的俄罗斯社会民主党?quot;精神遗产"、俄罗斯社会党、"现实主义者联盟"举行了联合代表大会。大会通过了党的纲领和章程草案，选举戈尔巴乔夫为党的领袖，蒂托夫为党的主席。戈尔巴乔夫表示，社会民主党人支持普京总统。蒂托夫在谈到党的意识形态时说，俄罗斯社会民主党主张"第三条道路"，既不赞成"共产主义的空想主义"，也不赞成"新自由主义的原教旨主义"。不过，俄罗斯社会民主党实行联合以来，在群众中的影响不大。据全俄社会舆论研究中心于2002年6月进行的民意调查，该党在群众中的支持率只有2％。
其次，俄共在群众中的支持率有所下降，面临严峻挑战。
普京执政初期，由于还没有站稳脚跟，而俄共在群众中有很大影响，所以对俄共采取怀柔与笼络态度，设法改善同俄共的关系。普京在当选总统后的一次讲话中说，尽管人们对俄共可能会有各种各样的看法，但他认为俄共是俄罗斯目前惟一形成了体系的党。俄共当时对普京也采取合作态度，在杜马中支持普京提出的一些法案。但是，随着普京在群众中的威望提高及其政治地位的巩固，普京与俄共在一系列问题上发生了严重分歧，甚至对立。普京转而对俄共公开提出指责，采取打压与分化的政策。
目前俄共的处境比较艰难，面临严峻挑战。这表现在以下方面：首先，俄共失去在国家杜马中第一大党的地位。在1999年12月选出的俄罗斯第三届国家杜马初期，俄共及其盟?quot;农工议员团"在议会中拥有大约1／3的席位。后来，全俄罗斯"团结-祖国"党（即"统一的俄罗斯"党）取代俄共成为杜马第一大党。俄罗斯国家杜马中的政治力量对比发生了不利于俄共的重大变化。其次，俄共被剥夺了在杜马中一系列委员会的领导职务。在第三届杜马开始工作时，俄共与"团结党"达成一揽子协议，瓜分了杜马的大部分领导职务，俄共党员谢列兹尼奥夫当选为杜马主席。俄共还得到了杜马下设的许多委员会的领导职务。但是后来中派政党与右翼政党逐渐靠拢，联手对付俄共。
2002年 4月3日，杜马中的"团结党"等4个中派组织联合提出一项议案，要求重新分配杜马委员会的领导职位。这一议案获得通过，俄共失去了原先拥有的10个委员会中8个委员会的领导职务。"祖国-全俄罗斯"的杜马代表费杜洛夫甚至提出了一项议案，要求"取缔俄罗斯共产党在司法部注册，彻底禁止俄罗斯共产党的一切活动，并追究其党首久加诺夫的刑事责任"。虽然这一提案遭到包括"祖国-全俄罗斯"在内的大多数人和司法部的反对，但俄共在议会中失去了一系列重要阵地。第三，俄共的内部分歧激化。为了对杜马的上述决议表示谴责和抗议，俄共立即宣布放弃包括杜马主席和其他两个委员会主席的职位。但是，谢列兹尼奥夫拒绝辞职，两个委员会的主席古边科和戈里亚切娃也不同意放弃自己的职位。俄共于是在4月3日和10日分别召开了第6、7次中央全会并通过决定，要求谢列兹尼奥夫等辞职，并声称如果他们拒绝服从中央的决定，就要给予组织处分。但是谢列兹尼奥夫在同普京总统会晤后，拒绝了俄共中央要他辞职的决定。
在这种情况下，俄共于5月25日召开第8次非常中央全会，通过了将他开除出党的决议，同时被开除出党的还有古边科和戈里亚切娃。接着他们3人又被开除出俄共议会党团。普京总统在5月27日公开批评了俄共中央关于开除谢列兹尼奥夫等人的决议，表示继续支持谢列兹尼奥夫留任杜马主席。其他政党也支持谢列兹尼奥夫继续担任杜马主席，直到2003年新一届杜马选举为止。第四，中派和右翼联手打压俄共，使俄共在地区选举中屡遭失败。2001年11月5日，中派?quot;祖国"、"团结党"与右翼的"右翼力量联盟"和"亚博卢"四个政治团体的领导人就莫斯科市杜马代表的选举问题举行会谈，决定共同提出一个候选人名单。"团结党"的杜马党团领导人弗拉基米尔·佩赫金声称，四党的协议是针对左翼反对派的。这一做法将使"左翼反对派失去在立法机构中的讲坛"。⑤此后，俄共在许多地区的杜马选举中遭到严重挫折。据俄国《独立报》报道，俄共在许多地区选举中失利是俄共力量遭到重大削弱的一个标志。共产党人已不敢在大多数联邦主体提出自己的候选人，在地区选举中也很少能够取胜。即使获胜的候选人也很少与党保持密切联系，更谈不上服从党组织了。第五，俄共在民意调查中的支持率下降。根据全俄社会舆论研究中心在2002年6月进行的民意调查，俄共在群众中的支持率为29％，虽然仍居各党之首位，但比4月的35％下降了6个百分点，是2000年以来的最低点。?quot;统一的俄罗斯"党从4月的18％上升到6月的25％，增加了7个百分点，只比俄共差4个百分点。这次围绕谢列兹尼奥夫问题的争论在不仅损害了俄共在群众中的形象，而且也标志着俄共的分裂。谢列兹尼奥夫就公开表示在今年9月建立一个新的左翼政党。
俄共的困境是由多种因素造成的。在国际背景来看，经济全球化趋势不断加剧，资本主义表现出许多新的特点，显示出还有继续发展的能力。这对社会主义造成巨大冲击，社会主义在欧洲各国的影响普遍出现下降的趋势。从国内背景来看，普京执政以来，实行重振俄罗斯大国地位的国策，经济发展较快，社会状况相对稳定，人民生活水平也有较大提高。据2002年6月举行的民意调查结果，普京在群众中的支持率达到75％。在这种情况下，俄共作为反对派进行活动困难重重。此外，俄国的中派与右翼政党有计划、有步骤地联手打压、排挤俄共，也是俄共处于困境的重要原因。
从主观因素来看，苏联解体后，俄共虽然对自己的理论、纲领和政策作了一些调整，但总的说来落后于时代的要求。2002年4月8日久加诺夫在接受俄国《独立报》记者采访时说："局势发生了激变：克里姆林宫、政府和杜马变成了从事犯罪活动的资产阶级和盗窃国家财富的买办的堡垒。"⑥这样的判断恐怕得不到大多数俄罗斯人的认同。此外，俄共虽然表示要争取社会主义的"更新"和"复兴"。但是，迄今为止，俄共关于社会主义的论述还比较抽象和笼统，对苏联时期的社会主义理论和实践缺乏全面深入的反思和总结。在斗争策略上，俄共从叶利钦时代的"不妥协的反对派"，到普京执政初期的"建设性反对派"，现在又转回"不妥协的反对派"，并把工作重点从议会内转向议会外，把组织群众性抗议运动作为党的政治工作和组织工作的主要方针。2002年6月10日俄共中央第8次全会作出决定，责成俄共党团在国家杜马中提出议案，要求卡西亚诺夫政府辞职，并着手准备就"是否允许买卖土地"问题举行全民公决。
事实上，俄共的这些提案在杜马中无法获得通过。在组织问题上，俄共内部派别林立，既有坚持传统观点的"正统派"，又有"强国爱国主义派"，还有社会民主主义派。党内民主和纪律也存在一些问题。俄国最近又出现了一个以前苏联领导人列昂尼德·勃列日涅夫的孙子安德列·勃列日涅夫为首的"新共产党"，该党于2002年6月30日在莫斯科举行了成立大会。持正统立场的"俄罗斯共产党人党"和"俄罗斯共产主义" 工人党"对俄共一直持批评态度，它们在2002年实行了合并。共产主义政党的这种严重分裂局面不利于左翼力量的发展。当然，目前俄共在群众中仍有相当高的支持率，今后在国家政治生活中将继续发挥作用。
4、右翼政党争取实行联合，但进展不大
俄罗斯主张自由主义的右翼政党主要有两个，一个是以盖达尔、丘拜斯、涅姆佐夫等为首的"右翼力量联盟"，另一个是以亚夫林斯基为首的"亚博卢"。二者都赞成实行西方式的自由市场经济，但在一系列问题上也有争议。盖达尔和丘拜斯是"休克疗法"的主要倡导者和实施者，亚夫林斯基则对"休克疗法"持批评态度。右翼政党对普京总统采取既支持又批评的态度。它们自称"右翼反对派"。这两个党一直在谈判联合问题，但迄今为止没有取得实质性进展。最近，"右翼力量联盟"向"亚博卢"提出建议，在下一届总统选举中推举统一的总统候选人。但是，"亚博卢"对"右翼力量联盟"的建议不太感兴趣。这为两党的联合投下了阴影。在2002年6月的民意调查中，"右翼力量联盟"的支持率是8％（4月是10％），居第4位；"亚博卢"的支持率是6％（4月是7％）。两党的支持率加在一起是14％。如果不出意外，两党在下一届杜马选举中都有可能突破5％的门槛而进入议会。
2001年11月21日，俄罗斯金融寡头之一鲍·别列佐夫斯基加人了右翼社会政治运动"自由俄罗斯"。这个运动的领导人是杜马代表谢尔盖·尤申科夫。由于别列佐夫斯基遭到俄罗斯总检察长发出的国际通缉令的通缉而逃到国外，他只能通过电话或派代表参加该运动的有关活动。2002年3月30?quot;自由俄罗斯"运动在莫斯科召开代表大会，改组为政党。谢·尤申科夫、鲍·别列佐夫斯基等5人当选为该党的共同主席。该党自称是信奉自由市场经济的党，对当局持反对派立场，要求实现个人自由化、政权自由化、社会自由化、国家自由化和国家对外政策的自由化。⑦该党在6月的民意调查中得到的支持率小于1％。迄今为止该党没有被司法部核准登记。
5、制定打击极端主义的法律
在俄国同样存在一些持极端民族主义立场的极右翼政党，例如以弗拉基米尔·日里诺夫斯基为首?quot;俄罗斯自由民主党"、以亚历山大·巴尔卡绍夫为首的"俄罗斯民族统一党"、以亚历山大·伊凡诺夫为首的"俄罗斯人民民族党"、以尼古拉·李森科为首的"民族共和党"等。日里诺夫斯基是法国极右翼政党"国民阵线"领导人勒庞的盟友。当勒庞在法国总统选举第一轮投票中击败社会党候选人若斯潘出线后，俄国自由民主党立即于5月4日在莫斯科召开庆祝集会，日里诺夫斯基在会上发表演说，向勒庞表示祝贺。
2002年6月的民意调查结果显示了极右翼势力在俄罗斯有上升的趋势。⑧。在被调查者对"请您列出您最信任的5-6名政治家"这个问题的答卷中，日里诺夫斯基得到10％的支持率，排在普京、久加诺夫、绍伊古之后，居第4位。在被调查者对"假如在下星期日举行俄罗斯国家杜马选举，您将投票赞成哪一个政党或联盟？"这个问题的答卷中，"自由民主党"的支持率是9％（4月是10％），居第3位；"俄罗斯民族统一党"获得2％的支持率。可见，极右翼势力在俄国的影响不容忽视。《俄罗斯的政党与运动》一书中说："俄罗斯民族统一党是俄国最大的极端主义的军事化组织。该党的主要纲领性要求是：确立俄罗斯民族在俄国的统治地位，该党把犹太人看作主要敌人。"⑨该党提出要通过"民族革命"取得政权。党的主要领导人是亚·巴尔卡绍夫。"人民民族党"持极端民族主义立场，主张对"非俄罗斯人"采取暴力手段，把反犹主义作为自己的意识形态。"民族共和党"鼓吹"俄罗斯民族爱国主义"。
另外，还有带有黑社会性质的极端民族主义团体。例如，"光头党"90年代以来在莫斯科、圣彼得堡等地活动十分猖獗。其成员多半是十几岁到20多岁的年轻人。目前大约有10000-15000名成员。他们鼓吹用极端手段建立纯粹的俄罗斯民族社会，崇拜希特勒，拥护法西斯主义，反对犹太人，甚至要求赶走一切外国人。今年4月"光头党"曾经向莫斯科的10来个外国使领馆寄去恐吓电子邮件，威胁要在4月20日希特勒生日那一天对外国人采取暴力行动，结果引起在俄的外国人的极大恐慌。
极端民族主义组织的活动，特别是"光头党"的所作所为引起俄国广大民众的愤怒，俄国政府和普京总统对此也十分关注。普京在今年4月18日的国情咨文中说，"极端主义的泛滥是国家稳定和社会安定的重大威胁。这里所指的首先是那些高喊法西斯、民族主义口号并拿着它们的标志的人，那些制造浩劫、毒打和谋杀人的人。"⑩政府专门向国家杜马提出一项反对极端主义的法案，杜马于6月20日二读通过了该法案。它对极端主义下了这样的定义："极端主义活动是指用强制手段修改宪法体制的基础，挑起种族和宗教敌对情绪，宣传某些公民或者民族凌驾于其他公民或民族之上，以及公开展示法西斯标志和传播法西斯文学作品?quot;紒紜矠这个法案的通过有利于加强打击右翼极端民族主义的力度。而，只要俄国存在的那些社会、政治、经济和民族问题得不到妥善解决，极端民族主义就会有滋长的土壤。但是，应该相信，绝大多数俄罗斯人是坚决反对右翼极端民族主义的。
三、俄罗斯政党制度存在的问题
俄罗斯的政党制度转型取得了明显进展，但也存在一些问题，与西方国家的多党制相比还很不成熟，有不少差距。这表现在以下方面：
首先，俄国还没有实行由议会多数派政党组织政府的制度。在西方国家，通常由在议会选举中获胜的多数派政党组阁，经议会批准后行使职权。在俄国则不是这样。按照现行的俄罗斯联邦宪法，政府总理由总统提出人选，但须经国家杜马同意。如果杜马三次否决总统提出的人选，总统可以任命总理，同时解散国家杜马，进行新的大选。可见，俄国实行的实际上是"总统集权制"，有的学者称之为"超级总统制"。政府总理名义上同时对总统和议会负责，实际上只对总统负责。现在的卡西亚诺夫总理就是由普京提名经杜马同意担任这一职务的，而不属于任何政党。在俄罗斯没有真正意义上的"执政党"。目前"统一的俄罗斯"党虽然已成为议会第一大党，许多人把它称为"政权党"，但其多数党地位并不是在选举中获得的，而是通过在杜马中的各种政治运作而形成的。俄罗斯政党制度要完成向西方式多党制的转型，必须对宪法中的有关条款进行修改。普京总统本人也曾说过，在条件成熟时，会实行"按政党原则组阁"。
但是，什么时候条件才算"成熟"？普京对此没有作出明确回答。
普通党员个人总结范文第3篇
各总支、支部，各指导组：分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。为了深入扎实地做好这一阶段的工作，根据省委和市委的部署要求，结合我镇第一阶段学习动员活动开展情况，现就有关事项通知如下：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，针对各支部的特点，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，切实解决基层党组织软弱涣散、创造力、凝聚力和战斗力不强的问题，解决党员队伍中存在的党性意识淡薄、先锋模范作用发挥不好、带领群众致富能力不强的问题，进而达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、加快经济发展、促进和谐稳定”的目标。二、方法步骤各支部要在镇先进性教育活动转段动员会后，迅速进入分析评议阶段。分析评议阶段从8月18日到9月28日，共40天。重点要抓好八个环节：1、广泛征求意见(8月18日—8月23日)主要方式：（1）召开村情民意座谈会；（2）发放征求意见表；（3）设置征求意见箱；（4）党员干部走访农户。具体要求：（1）主动征求意见。各支部和党员要围绕增强致富、带富本领，带领群众致富奔小康，建设富裕村、和谐村，主动征求村民代表、人大代表、政协委员的意见，要做好会议记录。由镇派指导组负责，以户为单位发放征求意见表，广泛征求意见。（2）认真汇总意见。镇派指导组负责对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、基层党组织的意见。收集到的意见表、汇总表交镇先进性教育活动办公室存档。（3）如实反馈意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要如实反馈。对各支部书记的意见，由市委督导组和镇党书记负责反馈；对各村支部委员的意见，由镇派指导组负责反馈；对普通党员的意见，由镇派指导组和党支部负责反馈。2、开展谈心活动（8月24日—8月28日）主要方式：根据各支部的实际情况，确定开展谈心的范围，安排时间，认真组织党员采取一对一的方式开展谈心活动。具体要求：（1）除党员数量不足10人的支部外，原则上每个党员谈心不少于10人。（2）各支部书记不仅要与支委成员普遍谈心，还要与本支部的普通党员广泛开展交心谈心活动。（3）开展谈心活动要坚持“沟通思想，化解矛盾，形成共识、增进团结、互相帮助、共同提高”的原则，提倡在谈心活动中解决实际问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。3、撰写党性分析材料（8月29日—9月3日）主要方式：有书写能力的党员都要撰写党性分析材料。年老体弱或者书写有困难的党员，经支部同意，可口头陈述和分析，各支部要明确专人进行记录。流动党员需向所属支部写出书面党性分析材料。具体要求：（1）认真撰写党性分析材料。各支部要组织党员，对照规定的党员义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位共产党员保持先进性的具体要求，重点搞好“四对照四检查”，结合征求到的党员和群众意见，撰写党性分析材料。“四对照四检查”即对照党性原则查思想，重点检查自己在理想信念、党性觉悟、政治立场、政治原则等方面的问题；对照发展要求查能力，重点检查自己在发展意识、致富本领和带富能力等方面的问题；对照宗旨观念查作风，重点检查自己在群众观念、服务意识、奉献精神、党群干群关系等方面的问题；对照党纪党规查纪律，重点检查自己在组织纪律等方面的问题。（2）严格审阅党性分析材料。各支部书记的党性分析材料，由市委督导组和镇党委书记负责审阅；各村支部委员的党性分析材料，由镇派指导组负责审阅；普通党员的党性分析材料，由镇派指导组和党支部负责审阅。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成其认真修改。4、开专题组织生活会（9月4日—9月8日）主要方式：在党员广泛谈心的基础上，各支部书记要组织召开专题组织生活会。召开专题组织生活会前，组织全体党员重温入党誓词。镇包区领导和指导组成员必须参加所包村的专题组织生活会。具体要求：（1）在各支部的组织生活会上，支部书记要带头开展自我批评，每个党员在认真准备的基础上，按照党性分析材料逐个进行对照检查，开展自我批评；流动党员确因实际情况不能参加专题组织生活会的，应由支委成员代为宣读党性分析材料。（2）党员之间要本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持与人为善的态度，相互评议，开展批评，达到“团结—批评—团结”的目的。（3）每个党员都要根据专题组织生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。（4）各支部书记和支委成员的党性分析材料，报镇党委备案；普通党员的党性分析材料，由各支部负责保存。5、提出评议意见（9月9日—9月13日）主要方式：专题组织生活会后，各支部书记负责组织召开支委会，镇包区领导和指导组参加。具体要求：（1）提出评议意见。支委会要根据党员个人评议、党员互评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合、分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见，镇包区领导和指导组要认真做好党员评议工作的指导，杜绝借机打击报复、发泄私愤等现象的发生。（2）审阅评议意见。各支部书记的评议意见，由市委督导组和镇党委书记负责审阅；各村支部委员的评议意见，由镇派指导组负责审阅；普通党员的评议意见，由镇派指导组和党支部负责审阅。6、向党员反馈意见（9月14日—9月18日）主要方式：召开党支部委员会后，由支部负责，向党员本人反馈评议意见。具体要求：（1）评议意见，要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对支部书记的评议意见，由市委督导组和镇党委书记负责反馈；各村支部委员的评议意见，由镇派指导组负责反馈；普通党员的评议意见，由镇派指导组和党支部负责反馈。对流动党员的评议意见，由各支部负责采取邮寄的方式进行反馈。（2）对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，由镇派指导组结合各支部进行批评教育，帮助认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。7、通报评
普通党员个人总结范文第4篇
根据美国宪法分权制衡原则，最高法院大法官由总统提名，参议院批准任命。但在特朗普提名戈萨奇时，以“阻挠议事（filibuster）”的方式予以否决，最终共和党通过修改参议院议事规则才通过任命。共和党虽赢得了暂时的胜利，却冒着改变参议院议事规则的风险，这一模式被称为国会议程的“核弹模式”（nuclear option）。
参议院议事规则被修改
在参议院的运作规则中，为了保护少数党的权利，允许议员针对一个议题充分发表意见，通过无休止的讨论阻止某些法案投票通过，这一过程被称为“阻挠议事”。与众议院不同，参议院议题讨论进程缓慢，需两党合作推动立法，从而保护了少数党的权利。这种规则使参议院更容易阻挠法案的通过。于是，这样的情况频现，参议院成为“阻挠议事”的温床。一战期间，一次为期23天的阻挠议事使威尔逊总统武装商业船只的努力付之一炬。之后，威尔逊便敦促参议院制定了一个变通方法。1917年，参议院达成一个规则变化，提供一种方法来结束无休止的辩论，规则规定：只要有2/3的参议员投票支持，即可结束无休止的辩论，这被称为“限时辩论动议”。具体操作方法是，参议员先提交“限时辩论动议”请愿书，等待一天之后，参议院举行投票，达到所需票数后，然后结束辩论，30小时之后可就之前的法案投票表决，这时只需要一个简单多数票即可通过法案。不过，由于程序繁琐，这一模式很少被采纳。20世纪60年代之前，“阻挠议事”仍是阻碍法案通过的有效途径。1975年，参议院又改变规则，“限时辩论动议”投票阈值降低到60票（3/5超级多数），规则延用至今。
根据参议院的传统做法，即便参议员最终投票反对提名，一般不会阻挠总统关于最高法院大法官的提名。曾有一次例外，林登・s翰逊总统提名的最高法院大法官安倍・福塔斯遭到两党议员联合反对，最终被参议员们通过“阻挠议事”的方式阻碍了任命。此次对戈萨奇提名的阻挠，可能是第一次完全因为党派之争的阻挠议事，僵持之下，共和党启动了“核弹模式”。这一模式改变了参议院的议事规则，使得司法提名所需的阈值降低到简单多数。
历史上，无论是共和党还是都曾威胁使用这种策略。这个做法就像军备竞赛一样危险，因而被喻为“核弹模式”。2005年，时任总统乔治・布什提名一位地区和上诉法庭法官时，两党争锋相对，“核弹模式”险被采用。2013年，党派之争升级，奥巴马总统提名的一位联邦法官遭到共和党封锁，作为回应，通过改变规则，使总统对司法或行政部门的提名以简单多数批准。这样，奥巴马总统的提名以51票阈值迅速获得通过。尽管2013年的规则改变将最高法院大法官提名排除在外，但为本次共和党使用“核弹模式”开了先例。
如今，共和党如法炮制，将其应用于最高法院大法官的提名当中。4月6日，在参议院多数党领袖米奇・麦康奈尔带领下，共和党先提出限时辩论。不出意料，动议在的反对下被否决。麦康奈尔接着向主持会议的主席提出了第一个“程序问题”，称限时辩论只需要简单多数即可通过。由于这和参议院的规则明显不符，主席否决了麦康奈尔的意见。麦康奈尔接着提出了第二个程序问题，挑战主席在第一个程序问题上的裁决。于是，参议员们针对第二个程序问题投票表决，主席的裁决得到48名议员的支持、52名共和党议员的反对，最终被。裁决被后，尽管3/5超级多数的规则并未改变，参议院却建立了一个重要的先例：在最高法院大法官的任命上，限时辩论可以以简单多数通过。这次的阻挠议事，被麦康奈尔一手策划的“核弹模式”终止。30小时之后，参议院以简单多数通过了对戈萨奇的任命。自此，未来最高法院大法官的任命，都可能会遵循简单多数的规则。
这一做法的可行之处在于，虽然可以对戈萨奇的任命进行“阻挠议事”，却无法对“核弹模式”本身进行阻挠议事。议题的通过需要超级多数，而程序问题只需简单多数通过。多数党的议案如果无法通过，便可先修改规则，之后通过其议案。麦康奈尔前后提出的两个程序问题，都属于不可辩论的议题。主席在第一个程序问题上的裁决，被议员在第二个程序问题上表决，其间任何议员都没有就此发表讲话的机会。麦康奈尔顺理成章地建立了简单多数通过最高法院大法官任命的先例，绕过了之前规定的3/5超级多数。
2013年和2017年两次“核弹模式”的使用，反映出参议院制度的一个漏洞。按照参议院原有的规则，限时辩论须遵循3/5的超级多数，而针对限时辩论所引发的程序问题却只遵循简单多数。前者受后者的管辖，而前者的通过标准比后者更高。这样的制度显然不可持续。一旦两党争执加剧，必然会利用后者的低门槛，将前者的门槛下调。3/5的超级多数被“解释”成简单多数，只是时间问题。而随着和共和党两极分化加剧，这一天似乎已经到来。
推广到立法上并非没有可能
此次参议院启动“核弹模式”，引发了一些美国人的不安。“这不单单是一次关于大法官戈萨奇任命的投票，这是一次关于两党能不能进行实质性合作的投票。”南加州佩珀代因大学法学教授、前总统顾问道格拉斯・凯西克评论道。
此后，在特朗普及美国未来总统关于最高法院大法官的提名问题上，将可以无需征得超级多数同意便可通过，而这可能会为更多极端的任命埋下伏笔。参议院少数党领袖查尔斯・舒默指出，“我相信这将使参议院变得更加党派化”，“我相信它会使最高法院成为一个更加党派化的地方。”
参议院是美国国会中决策缓慢、保护少数党利益的机构，通过“阻挠议事”程序，少数党的利益可得到保护，从而使两党合作决定各项事务得到体现。参议员们越来越担心，按照这个速度，阻挠议事有可能被废除，使参议院运作更像众议院一样，保护少数党利益的作用会不复存在。尽管参议院多数党领袖麦康奈尔和参议院少数党领袖舒默都声称，此次规则变化只涉及最高法院候选人，但参议员们心存疑虑。毕竟奥巴马在2013年第一次采用“核弹模式”的时候，规则变化仅限于除最高法院大法官之外的其他行政司法任命。
经历两次核弹模式，立法成为参议院仅存的一类仍受阻挠议事影响的议题。由于两党都采用过“核弹模式”，将来再把它推广到立法上并非没有可能。只是将来在立法上受“核弹模式”所“袭击”的，既可能是，也可能是共和党。如果自由派将来重夺参议院控制权，他们会不会利用“核弹模式”来通过一些保守派不能接受的法律，如加强枪支管制、提高最低工资，或是改革选举经费制度， 谁也不能给出确切的答案。
共和党势在必得
“他加入最高法院是令人欣喜的，美国人民一定会因他而骄傲”，参议院多数党共和党领袖麦康奈尔如此评价戈萨奇大法官。现年49岁的戈萨奇是保守派的一员，拥有哥伦比亚大学、哈佛法学院以及牛津大学三所院校学位，在共和党内广受好评。他曾是最高法院大法官拜伦・怀特的助理，也曾担任安东尼・肯尼迪大法官的助理，还曾当过一段时间美国司法部的律师，2006年被时任总统乔治・布什提名担任美国联邦第十巡回上诉法庭法官，得到参议院两党一致支持。如今，戈萨奇成为第一个与其前任老板（安东尼・肯尼迪）共同在最高法院任职的大法官。
戈萨奇提名受到阻挠是由于目前美国国内复杂的政治环境。一方面，两党相持，决意为前总统奥巴马报一箭之仇。2016年2月，保守派大法官斯卡利亚去世，使最高法院剩余的八名大法官中自由派与保守派数量持平。奥巴马总统曾在2016年3月提名温和自由派的梅里克・加兰德来填补空缺，但在共和党议员占大多数的参议院，他们拒绝给加兰德听证，进而阻止了加兰德的任命。共和党议员称，“不听证”是参议院的权力。而当时对于希拉里胜选持有很大希望，所以未做过多争执。由此，在特朗普提名戈萨奇为最高法院大法官时，势必处处阻挠。另一方面，共和党明显迫切想要获得一次政治上的胜利。自特朗普总统上任以来，废除奥巴马医改方案被搁置，禁穆令一波三折，尚未平息，竞选期间的其他承诺也难以兑现。特朗普曾公开宣称，如果自己遭受打击，他会给予更大力度的回击。这也是他在《交易的艺术》一书中透露出来的信息，他自己一直遵守该原则。对于此次大法官的提名，特朗普和共和党势在必得。
新法官的任命，τ谧罡叻ㄔ褐斜J嘏珊妥杂膳闪椒搅α慷员鹊谋浠至关重要。自1991年老布什总统任命保守派大法官克拉伦斯・托马斯至今，美国最高法院一直保持着四名坚定的保守派大法官和四名坚定的自由派大法官的局面。游离的肯尼迪大法官掌握着几乎决定所有问题的关键一票，一般情况下，肯尼迪大法官是偏保守的。斯卡利亚大法官的逝世打破了最高法院的平衡。在其去世后14个月里，共和党在各项判决上的投票可期望的最好结果就是能争取到肯尼迪大法官的投票，得到4∶4平，否则便会占据上风，所以此次戈萨奇的任命至关重要。
“总统政治遗产的守护者”
普通党员个人总结范文第5篇
一、按照“三个代表”的要求，加强对党员及党员领导干部的党性党风教育，提高党性修养，搞好党的思想建设。
思想建设是党建工作的基础和灵魂。加强从思想上、理论上建党，是我们党的优良传统和政治优势。加强思想建设是中国共产党的发展之基，生命之源。党员在组织上入党，只能说初步达到了共产党员的标准，他还有一个思想上继续成熟、觉悟继续提升的过程。逆水行舟，不进则退，不继续学习与改造，就会落后。特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识的教育，社会主义、集体主义、爱国主义教育，艰苦奋斗的教育，无神论的教育，在思想和言行上与党中央保持高度一致。
1、加强政治理论学习。科协党支部非常重视对党员的思想政治教育，在工作中始终把做人的思想工作放在首位，狠抓了政治理论学习、业务理论学习。2005年9月科协党支部正式成立并建立了学习领导小组，确定了专人组织学习，规定每月抽出一天时间为学习时间，学习中坚持对党员进行、党的性质、党的宗旨教育，教育党员用“三个代表”思想来衡量自己，发挥党员的先锋模范作用，开展一个党员就是一面旗帜，树立党员新形象。党员的言行就是对职工的教育和引导，每次学习都明确学习内容，同时要求同志们认真写学习笔记和学习心得。今年我们按照保持共产党员先进性教育的要求，我们认真组织学习了总书记的重要讲话和同志“三个代表”的思想及党的十六大会议精神，通过理论学习，使大家充分认识到，在新的历史时期，我们必须紧密团结在党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，创造性开展工作，通过制定和采取有效的措施，以环境保护跨越式发展，来推动全面建设小康社会目标的实现。为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。改变过去等出经验再去做，变为边学习，边实践，在学习中，在干中创出成果，进一步解放思想、更新观念、激活思维，在科协内部形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气，决心努力做好各项工作，为推进社会主义现代化建设伟大事业作出自己应有的贡献。
2、抓好业务知识学习。2005年科协党支部开展了形式多样的业务知识学习，提高了党员干部的业务能力和水平，提高为科协基层组织和科协工作者的服务的本领。
3、开好民主生活会和党内外的评议工作。民主生活会是党内生活的一种形式，是开展批评与自我批评的有效方法。通过生活会达到交流工作，沟通情况，找出不足，提高党性，形成对问题的同一认识。科协党支部按区级机关党工委的工作要求，结合科协的工作情况定主题，认真研究了关于生活会的落实工作，坚持民主生活会和科协的各项工作相结合，通过民主生活会达到交流工作、总结自我、找出工作中存在的共同问题、消除工作中存在的误解，达到统一认识，增进团结的目的，会上所有的同志都做了很好的发言，提出了要强化管理，合理调动干部职工积极性，用人之长，对干部在使用过程要加强教育。科协党支部的民主生活会为干部职工创造一个和谐、宽松、愉快的环境，干部职工能提出问题是关心单位的发展，信任领导，相信科协工作能更上新台阶。因此，班子同志们都坚定了信心，决心在新的一年有一个新的发展。
二、以领导班子为重点，加强党的组织建设
1、进一步完善党员活动室建设。党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地，以活动室为阵地，开展环境育人，创造浓烈的党内教育学习氛围。
2、加强班子建设。2005年由于人员调整，科协党支部与科技局党支部分开，现科协支部书记由苏子明主席担任，我们按照机关党工委的要求，进一步健全了支部领导班子，保证了支部各项活动的正常开展。在加强班子建设中，我们强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，基本上做到了职责清、任务明。基本达到了预期的目标，形成团结、向上、求实、开拓的班子集体。
3、坚持党的民主集中制的原则。严格按照党支部的职责范围，议事规则和决策程序办事，坚持集体领导，实行民主决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则，互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台。在支部建设中，科协党支部建立了支委例会日、党员学习日、行政例会制，开展了听政会、民主生活会，评议党员和评议干部工作，建立了集体领导制，科协的重大问题经集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见，一切事情公开于全体干部职工，从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和现象的产生，强化了民主监督作用，特别是对一把手工作起到了监督和检查作用。支部领导班子达到了相互信任、互相尊重、互相支持的目的，增强了班子的凝聚力和战斗力。
三、提高廉洁勤政意识，增强拒腐防变能力，抓好党的作风建设，维护环保队伍良好形象
一是落实了党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
二是抓好了廉洁自律教育。今年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，组织广大党员干部深入学习了中纪委七次全会上的讲话和党的十五届六中全会以及十六大的精神，以及《党性党风党纪教育读本》、《党风廉政手册》。教育领导干部必须注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力。
