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文化旅游工作要点范文第1篇
20__年文化旅游工作的总体思路是：按照科学发展观的要求，以“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造好环境”为目标，围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展，大力改善文化基础设施，整顿规范文化市场秩序，服务指导全县群众文化活动，加快孙子文化研究步伐。整合全县文化旅游资源，促进旅游六大要素健康协调发展，完善全县旅游发展总体规划和详细规划，实施精品策划、包装、宣传促销战略，力争实现山水圣人线，营造孙子故里一日游格局，加快旅游产品开发步伐，提高景区景点管理水平，内严外活，争创国家AAA级旅游景区，全面完成县委、县政府下达的各项任务目标。围绕以上总的工作思路，重点抓好以下工作及措施：
一、抓班子、带队伍，确保稳定
进一步加强廉政建设及班子、队伍建设，自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识，埋头苦干搞建设，一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动，改变传统的学习模式，丰富学习内容，革新学习形式，采用请进来、走出去的办法，开展互动式学习，加强沟通交流，努力提高全员劳动者素质，完善机制，出台文化旅游行业管理办法，规范行业管理。强化领导，严明纪律，以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作，为官一任、造福一方、确保一方平安。
二、围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展
以文化旅游资源招商为突破口，对准项目、以地生财。一是树立正确的招商意识，认识招商对于发展地方经济的重要意义，严格落实领导责任制，将招商引资作为一把手工程抓好抓实，制定好招商引资奖惩措施，层层分解任务，做到人人肩上有担子。二是主动走出去，以情招商，以商招商，利用自身优势招商，在政策和规划允许的范围内，充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势，加快改造、改建步伐，创造效益，增加就业，扭转现有不利局面，使企业早日摆脱困境。三是在现有基础上，作好孙子故园孙子文化休闲广场的规划论证工作，将其建成以娱乐、休闲、健身为一体的综合性城市中心广场。四是文化、旅游、文物、新闻出版在争取上级资金上都必须有所突破，配套完善各景点景区设施，
三、加强艺术创作，抓好文化活动，利用文化优势，树立文化形象
坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则，创精品、树形象，努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针，努力整合全县文化旅游资源，发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员，重点开展行业培训，按照走出去、请进来的工作思路，在提高素质的基础上，突出抓好文化活动：一是全力做好创建文化先进乡镇工作，充分挖掘民间、民俗文化，确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第三届孙子文化旅游节、春节期间文化活动，按照县委、县政府通知要求，开展丰富多采的文化活动，活跃城乡文化生活，使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视，精心组织，抓好落实，制定出详细的活动实施细则，在今年上半年举办第三届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛，在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则，继续做好“三下乡”工作，加大对文化工作人力、财力、物力的投入，围绕中心、服务大局，切实作好本职工作，用先进文化占领农村文化阵地。
四、坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场
坚持一手抓繁荣、一手抓治理的原则，把社会效益放在首位，进一步规范文化市场经营秩序，加大综合治理力度，配套完善机制，繁荣地方经济。一是更新管理思路，调整管理方法，加大管理力度，奖优罚劣。二是组织有关政策法规培训活动，提高群众、经营业户和执法人员的综合素质。三是搞好文化市场清理整顿工作，努力规范文化市场经营秩序。
五、服务大局，重点开展好孙子文化研究
孙子研究院要取得与省、国家孙子研究机构的沟通，增进了解，传递信息，掌握动态，制定新课题，研究出新成果，今年要创作一本孙子研究的专著，创办刊物或报纸，在今年上半年要举办一次全国性的孙子兵法论坛，尽快完成孙子家史的搜集、整理工作，为孙子研究者提供一个交流平台，使孙子文化研究百家争鸣、百花齐放。为我县孙子文化旅游事业发展提供坚强的智力和信息保障。
六、强化管理，内强素质、外树形象，全力做好旅游工作
加快旅游资源开发步伐，大力整合旅游资源和旅游产品，优化旅游产业结构，全面提高全市旅游产品的市场竞争力。一是不断强化县内主要旅游企业孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园景区管理，提升内涵，制定完善各项规章制度，使各项工作有章可循， 有据可依，将广大职工日常管理纳入制度化轨道，完善设施，对照相关国家旅游局星级景区评选标准，实施精品战略，确保年底成功争创国家AAA级旅游景区。二是编制完善《__县旅游发展总体规划》，积极配合北京旅游规划编制组，做好资料提供、意见反馈等工作，做到与市场接轨，符合县情，科学可行，确保整个规划在今年1月底通过专家论证，提交县人代会审议，确保在第一季度末操作实施。三是按照市县两级要求，作好孙子兵法城二期工程前期论证工作，全力配合县委、县政府搞好工程建设。四是要继续做好旅游六要素和旅游中心城市建设，加大行业管理、培训力度，指定10家以上旅游定点接待宾馆饭店。
七、重点实施精品策划包装、宣传促销战略
紧密围绕全市重大节庆活动制作高质量、全方位展示孙子故里形象的宣传光盘、画册，并加大报纸、周边电视台、网络等主流媒体的宣传力度，在第一季度召开由市旅游局和县人民政府联合举办的__旅游推介会，将周边旅行社经理请到__实地考察线路。与省市旅游部门多汇报、多联系，政府主导，积极争取上级政策、资金支持，确保将孙子文化旅游区纳入全省“山水圣人旅游区”规划之中。
八、严格措施，改进作风，狠抓落实
今年我县文化旅游事业发展任务异常繁重，必须进一步采取有力措施，以坚强的领导、过硬的作风、严明的纪律，奋力开创各项工作的新局面。一是领导干部要率先垂范。要聚精会神、专心致志谋发展，一切围绕中心、一切服从于中心、一切服务于中心，积极为全县文化旅游事业的发展出主意、想办法、做贡献。二是要保持良好的精神状态，不折不扣执行县委、县政府决策。能不能保持一个良好的精神状态，对各项事业发展起着至关重要的作用。在工作中坚持高标准、严要求，说了算、定了干，不惜一切代价，用上全部力量去争取。三是自身抓、抓自身，看好自己的门，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，创造良好的工作氛围和环境。切实转变工作作风，大力弘扬求真务实的工作作风。要始终保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，全力以赴做好各项工作。善于做好深入细致的思想工作，针对广大职工的不同要求，力所能及地为群众多办实事、办好事。严明工作纪律，确保政令畅通，绝不允许有令不行、有禁不止。
文化旅游工作要点范文第2篇
一、认清形势，把握机遇，进一步坚定加快旅游业发展的信心和决心
我市是旅游资源大市，市委、市政府历来重视旅游业发展，明确把旅游业作为优势主导产业来培育，提出了建设旅游经济强市，实现旅游产业转型升级的奋斗目标。经过多年的努力，我市的旅游业已经打下了良好基础，形成了比较优势，具备了大发展、快发展的良好条件。
(一)旅游产业发展环境更加优化。旅游业是公认的“绿色产业”、永不衰退的“朝阳产业”。近几年来，党中央、国务院和省委、省政府都高度重视旅游业的发展，xx明确要求“着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力”;温**总理强调“旅游业是国民经济的重要产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用”。随着省委、省政府推进旅游强省建设的力度不断加大，“好客xx”旅游品牌影响力的不断提升，旅游产业在全省经济社会发展中的战略地位越来越重要。我市把发展旅游业作为应对国际金融危机的有效手段和“转方式、调结构”的重点内容，及时出台《关于推进旅游业跨越发展的决定》，配套出台《xx市旅游景区管理规定》、《xx市旅游奖励暂行办法》等一系列政策，各级各部门凝心聚力共促xx旅游业发展。各县市区也相继出台鼓励旅游产业发展的政策，把旅游业作为发展现代服务业的先导产业加以培育扶持。全市上下形成了党政领导重视、有关部门支持、社会各界参与的良好发展环境。
(二)旅游产业发展基础不断巩固。去年全市开工建设重点旅游项目42个，总投资176.33亿元，完成投入60多亿元。xx运河核心景区、xx县宝相寺景区、xx县xx古镇景区等重点项目建设实现新突破。xx游客集散中心、圣都国际会议中心、xxxx文化会展中心、银座佳悦大酒店等正式投入使用。xxxx机场开通广州、北京、上海、成都、沈阳、青岛6条航线。泗水西侯幽谷、万紫园、xx湖综合开发、邹城峄山、金乡羊山、xx香格里拉大酒店、xx太阳国际酒店等项目规划建设进展顺利。xx、xx古镇、xx景区创新旅游管理体制，建立了旅游、景区、管委会于一体的管理模式。坚持产业联动理念，推动文旅融合、农旅牵手、工旅联动、航旅互动，合力开发特色鲜明的旅游产品。旅游管理日趋规范，服务质量逐步提升，队伍建设不断加强，有效提高了旅游产业素质，为旅游产业跨越发展奠定了基础。
(三)旅游产业发展面临良好机遇。从政策层面看，国家促进消费一系列宏观政策的实施，为旅游业发展提供了难得机遇。我国经济回升向好的基础逐步巩固，市场信心明显增强，人民收入稳步增长，大众化、多样化、个性化的旅游消费需求呈快速增长态势。全球旅游业预计XX年将温和复苏，入境旅游发展前景看好。国务院去年12月下发的《关于加快发展旅游业的意见》对推进旅游业改革创新，提升旅游服务质量，推动旅游业发展方式转变等提出了明确具体的要求。我市作为资源型城市，“转方式、调结构”任务突出，实施经济结构转型升级，为旅游业发展提供了更加广阔的舞台。XX年上海世博会为我国旅游业发展带来难得机遇，预计世博会期间入园游客将达到7000万人次、其中海外游客350万人次，以“世博旅游年”为载体，结合省政府开展的“观世博、游xx”活动，搞好世博旅游宣传推广，可吸引更多的游客来xx观光旅游。
(四)旅游产业发展有着很大潜力。我市拥有高品位的文化旅游资源，可以满足国际国内不同层次旅游者的消费需求。但从实际工作看，我市旅游业发展水平与旅游资源丰富程度还不相称，在许多方面还存在较大差距。有的地方和一些领导同志仍然缺乏对旅游业重要地位作用的认识，缺乏对自己拥有的旅游资源的深度开发和充分利用，没有把发展旅游放在应有的位置;旅游管理体制不顺，统筹协调能力不强，资源整合乏力，制约着景区开发建设;缺乏有影响有实力的旅游大项目、大集团，招商引资力度不够，投融资机制不活，缺乏融资平台和市场化运作资金的手段;与大众化、多样化旅游消费相适应的公共服务体系尚不健全，旅游基础设施还很不完备;旅游文化产业的关联效应尚未充分发挥，产品开发缺乏高端策划，特色不够鲜明，品牌不够响亮，存在着“一流资源、二流开发、三流服务”的现象;旅游专业人才比较匮乏，尤其是缺少高端旅游策划、营销和管理人才。我市旅游业发展仍处于提档升级的关键时期，发展方式、管理理念、体制机制等方面的深层次问题亟须解决，区域之间、产业要素之间、产业内部格局等方面的统筹协调有待加强，市场化程度、产业素质和服务质量有待提升，健康完善的市场体系有待培育。差距就是潜力，差距就是空间，只要各级各部门进一步增强责任意识，破难攻坚，化差距为压力，变压力为动力，以强烈的责任感和紧迫感，开拓创新，扎实工作，我市的旅游业就会不断跨上新台阶。
二、突出重点，强化措施，加快推进旅游产业转型升级
今年是实现我市旅游产业大发展的关键一年，必须结合产业发展实际，调整工作思路，突出工作重点，推进旅游产业转型升级，朝集约、集聚、高端的方向发展。
(一)整合旅游资源，推进项目建设。各县市区要在全市旅游产业发展意见指导下编制旅游产业发展规划，避免产业趋同。在科学整合全市旅游资源的基础上，策划一批旅游项目，争取建成一批投入使用，开工一批加快建设，储备一批后续开发。一是突出规划衔接。切实把旅游专业规划与区域发展规划、城建规划、生态规划衔接好，把旅游业与区域经济发展、建设精品城市结合起来。二是科学创意规划。聘请高层次专家做旅游项目规划，高点定位，建成精品，“不留遗憾，多留遗产”。今年重点推进xx整体开发、全球xx文化研修交流中心、xx湖旅游区、xx佛教文化园、xx文化主题公园、xx泉群景区等项目规划建设，力争取得突破性进展。三是促进文旅融合。按照“世界著名、国内一流”标准，重视文化的引领作用，在旅游产品中增添文化特质、注入文化元素，把旅游项目建设的重点放到文化内涵的挖掘上来，以文化提升项目品质，以文化提升发展质量，以文化塑造旅游品牌。四是严格建设管理。严格旅游项目规划审核，加强项目建设过程和竣工验收审核，确保项目规划与总体规划、项目建设与项目详规相符合。景区类新建旅游项目，尤其是投资额超过亿元以上的重点旅游项目，要按照国家5a级景区评定标准，进行规划设计和建设。
(二)促进联动发展，延长产业链条。旅游业具有“一业兴、百业旺”的特点，要把旅游放到经济社会发展全局中去把握，作为先导产业和支柱产业来培育。要注重创新发展，做深做透“生态、休闲、文化”的文章，推进旅游业态多元化，促进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保等相关产业和行业的融合发展。要促进旅游与文化的融合，培育文化节庆、旅游演艺及非物质文化旅游产品;在工业发展中注重为旅游提供优质商品，创造发展工业旅游的有利条件;在城镇建设中充分考虑旅游产业发展需要，形成各具特色、功能齐全的城镇风貌，使城镇成为良好的旅游目的地和集散地;充分利用农业、林业、水利自然资源和人文资源，加快乡村旅游资源开发，规划建设一批设施完善、功能齐全、特色鲜明的旅游乡村，推动乡村旅游由以农家乐为主的初级旅游产品向生态、健身、民俗文化等多层次乡村旅游产品转变。合理配置食、住、行、游、购、娱在数量、层次结构等方面的比例关系，消除制约产业发展的瓶颈环节。
(三)培育市场主体，增强竞争实力。积极引导通过行政划拨、联合重组、相互参股、破产兼并等多种形式，组建以旅行社为龙头的大型旅游企业集团;充分利用我市在国内外有重大影响的文化品牌优势，促进文化与旅游的高度融合，组建跨区域、跨所有制的大集团，并尽快打造成上市公司，搭建xx旅游融资的大平台。重点培植xx湖旅游、宝相寺旅游、xx旅游、圣源旅游等一批龙头企业，增强xx旅游的竞争力。按照旅游资源所有权与经营权分离和“谁投资、谁受益”的原则，以特许、转让、承包等方式，广泛吸纳外资、民资，引进国际国内大型旅游企业、知名旅游品牌等战略合作伙伴，依法开发旅游资源、建设旅游基础设施，经营景区和兴办旅游企业。鼓励我市有实力的大企业投资发展旅游产业。扶持一批成长性好的中小旅游企业，促其向“专、精、特、新”方向发展。充分发挥旅游行业协会的协调自律功能，建立健全同业合作、市场拓展、团队接待、门票餐饮折扣、旅游购物定点定价等行规行约，优化经营环境。从严查处对旅游企业乱检查、乱收费、乱罚款等行为，确保旅游市场有序竞争和健康运行。
(四)完善基础设施，提升服务质量。加大旅游基础设施、公共服务设施建设力度，在交通公路建设中优先安排旅游景点之间的连接道路，优先开通城镇与旅游景点之间的公交线路。要以城市为核心，按照“国际旅游目的地”标准，完善交通、景区、酒店、公共标识等旅游基础设施建设，增强中心城市的旅游公共服务功能。以满足旅游者需求为导向，推进旅游电子商务建设，完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等公共服务体系。推进旅游集散中心、旅游卫生设施、医疗设施、安全设施和环保设施建设。以开展“好客xx旅游服务质量提升年”活动为契机，以游客满意度为基准，深入开展诚信旅游创建活动。以人性化服务为方向，以标准化为手段，提升从业人员服务意识和服务水平。宣传推行《好客xx旅游服务标准》，推动实施景区创a、饭店评星和旅游目的地体系创建工程。多层次、多渠道开展培训，加快培养旅游企业经营人才、旅游专业技术和服务技能人才。落实旅游人才各项待遇，创造培养人才、使用人才、吸引人才，留住人才的良好环境。
(五)强化宣传营销，拓展旅游市场。旅游是典型的形象产业和眼球经济，提高知名度和美誉度，宣传推介至关重要。要认真研究旅游客源结构，强化市场细分，加大对重点目标市场的促销力度。要牢固树立品牌理念，整合孔孟文化之旅、运河文化之旅、xx湖休闲之旅、宗教文化之旅、xx文化之旅等旅游品牌，利用电视、网络、报刊等媒介，实施“捆绑式营销”，推介旅游整体形象。加强与周边地区和著名景区的互动宣传，实现信息互通，市场共享。继续办好xx文化节等系列节庆活动，使节会与旅游互促共进。针对不同区域、不同层次、不同消费群体的需求，策划设计多元化、多功能、有卖点的旅游产品。增发xx旅游“一卡通”，鼓励xx人游xx，做活本地市场。“观世博、游xx”是我省今年重点营销的旅游产品，各级各有关部门要认真谋划，切实做好结合文章，有效拓展市场。加大对日韩、东南亚和港澳台地区宣传推介力度，大力开拓欧美等新兴市场，稳定并增加入境游市场份额。
(六)创新体制机制，加大旅游投入。发展旅游产业，涉及面广、关联性大，必须统筹协调、打整体战。要强化旅游行政管理部门职能，形成旅游资源统一规划、合理开发、整体发展的机制。加快推进文化旅游、风景旅游等事业单位改制，解决旅游资源部门分割、多头管理问题。各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入，有条件的县市区要设立旅游业发展引导资金。加大对旅游的金融支持力度，对符合市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目，要给予多种形式的融资授信，合理确定贷款期限和贷款利率。拓宽旅游企业融资渠道，支持金融机构对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务。鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作，探索开发适合旅游消费需要的金融产品。
三、加强领导，狠抓落实，努力形成推动旅游业发展的强大合力
(一)加强组织领导。抓旅游就是抓经济、抓开放，就是抓就业、抓民生。各级党委、政府要切实加强对发展旅游业的组织协调，认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律，把旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。要适应产业发展需求，及时充实调整旅游产业发展协调委员会，定期召开联席会议，强化工作职责，落实工作责任，严格工作考核，形成党政主导、部门联动、社会参与的发展机制。
(二)抓好政策落实。国务院《关于加快发展旅游业的意见》是今后一个时期推动旅游业科学发展的纲领性文件，各级要认真抓好落实。要按照《意见》要求，以全局视野、战略眼光、开放思维，统筹谋划旅游业发展。对省、市关于支持旅游业发展的一系列政策，要深入研究，结合实际制定操作性强、切实管用的配套政策和工作措施。加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等规范性文件，完善旅游工作督查考核体系，保证政策效应得到最大发挥。
文化旅游工作要点范文第3篇
近年来，我市旅游业保持了良好的发展势头，已经成为全市国民经济的重要增长点。为加快旅游业发展，巩固创建中国优秀旅游城市工作成果，促进全市经济发展和社会全面进步，提出如下意见。
一、加快发展旅游业的指导思想和总体目标
1．指导思想：以**重要思想和党的**精神为指导，以做大做强“中国优秀旅游城市”品牌为目标，以佛教文化、历史文化和自然生态旅游为特色，以改善旅游基础设施、提高服务功能和综合接待能力为重点，坚持政府主导，实施精品项目牵动战略，全力打造旅游地接城市，把辽阳建设成为基础设施完备、交通通讯便捷、旅游产品丰富、综合功能齐全、环境舒适优美的更高水平的中国优秀旅游城市。
2．总体目标：实现**期间旅游业倍增计划。到20**年，旅游业总收入实现36.2亿元，年均增长20%。接待海外旅游者3.5万人次，年均增长30%；实现旅游外汇收入1130万美元，年均增长20%；接待国内旅游者530万人次，年均增长20%；实现国内旅游收入35.3亿元，年均增长20%。．全市星级宾馆饭店达到15家，最高达到五星级。旅行社达到35家，其中至少有1家国际旅行社。旅游区（点）达到12个，其中部级旅游区（点）**个，最高为4A级旅游区（点）。全市旅游业新增就业人员1万人。
二、充分发挥资源优势，大力开发特色旅游产品
3．打造佛教文化旅游品牌。依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应，为发展我市旅游业做出贡献。全面完成广佑寺景区各项建设工程，加强经营管理，打造佛教文化旅游产品。指导条件较好的佛教寺院开发旅游业。
4．开发历史文化旅游项目。充分发挥我市历史文化资源优势，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，开发历史文化系列产品。重点开发东京城、东京陵后金古都遗址，完善辽宁清前史旅游线路产品。扩建襄平博物院和曹雪芹纪念馆。开发汉魏壁画墓群等历史文化内涵丰富的景区（点）。
5.完善自然生态旅游产品。深度开发汤河温泉，建成大汤河旅游景区。加快汤河、参窝两大水库及下游河段旅游项目开发，形成水上观光景区游览带。开发建设核伙沟、石洞沟，形成自然生态旅游区。加强**沟农家院的规划和管理，扩展旅游服务项目，形成农家乐绿色旅游景区。加强弓长岭滑雪场建设，完善各项服务设施。项目开发建设必须坚持生态效益的原则，加强环境保护，实现可持续发展。
6．培育工农业旅游观光和特色旅游项目。选择条件较好的农业产业集团，培育传统农业、现代高科技农业、绿色农业和农产品深加工旅游项目。开发现代工业生产流程或具有本地特色的工业旅游项目。积极开发李兆麟故居等红色旅游和特色旅游项目。
三、完善城市功能，提高综合服务水平
7．加快城市环境建设。加大绿化、美化、净化工作力度，兴建和完善不同主题风格的城市广场和城市公园。搞好城市旅游厕所建设，做到布局合理，符合标准，标志明显，管理到位。加强城市交通、卫生、环保、治安的综合治理，不断提高城市经营管理水平。
8．加强旅游配套设施建设。积极推进旅游标准化建设，市旅游行政管理部门、质量技术监督部门要依据国家行业标准规范管理旅游企业。游客集中的车站、旅馆、酒店、定点餐馆、娱乐场所、餐饮购物街区都要设置公共信息图形标识，有条件的要设置电脑触摸屏。开通旅游咨询电话，建立旅游咨询服务中心系统。
9．完善景区（点）服务设施。各旅游区（点）要不断改善道路、供水、供电、绿化、卫生等条件，完善住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、停车场和游客服务中心等配套设施功能。彻底整治旅游区（点）厕所脏乱差状况，在重点旅游区（点）建水冲厕所和环保厕所。
**．加快发展城市旅游交通。交通部门要加快旅游道路的修建，将旅游区（点）至公路干线的连接路列入全市路网改造总体规划。积极组建旅游汽车公司，在重点旅游区（点）和旅游线路增开旅游客运专线。加强出租车、公共汽车规范管理。
11．实施旅游文化精品战略。进一步发挥具有地方特色的地方戏、秧歌、剪纸、民族歌舞、民间传说、书画等文化优势，丰富内涵，创作精品。设立旅游表演中心，确定专业演出场所，利用城区广场开展丰富多彩的群众文化活动，形成城市娱乐活动的亮点。
四、加大宣传促销力度，积极拓展客源市场
12．加强旅游整体形象的包装宣传。结合我市旅游特点，确定辽阳旅游形象宣传口号和旅游标志。各级政府和宣传、外事、旅游、文化等部门要把旅游形象宣传作为对内、对外宣传工作的重要组成部分。各新闻单位要开辟旅游专栏、专题，扩大旅游宣传报导容量。积极与国内外传播媒体交流辽阳旅游宣传节目，宣传我市发展旅游业的重大举措和重要影响的旅游活动，提高辽阳旅游产品的知名度。
13．完善旅游宣传促销手段。在城市交通出入口和周边城市设立旅游广告牌匾，在有关新闻媒体特别是接近群众的交通广播电台、列车广播、各类晚报进行广告宣传。利用旅游大篷车到周边城市和近省宣传促销。不断更新、出版辽阳旅游系列丛书，印制旅游手册、招贴画、折页等旅游宣传材料，制作旅游光盘。办好具有本市特色的大型旅游节庆活动。积极参加国内外旅游交易会和各种促销活动。加强与周边城市的合作，统一整合旅游产品和对外宣传促销，实现联手共赢。以历史文化、佛教文化、自然生态为重点，不断开发和完善辽阳“一日游”、“两日游”线路产品，广泛深入地开展“辽阳人游辽阳”活动。
14．开发拓展旅游客源市场。积极发展国内旅游，重点开拓省内周边城市市场，开发**等省外客源市场。积极培养**和**市场，不断增加海外游客人数。
15．开发特色旅游商品。加强我市旅游商品的研制工作，大力开发佛教文化系列、玻璃工艺系列、轻工纺织系列、食品烟酒系列旅游商品和纪念品，改进旅游纪念品包装，在主要街区、旅游景区（点）、各大宾馆设立旅游纪念品商店。经委、工商等部门要会同旅游部门重点扶持一批旅游商品生产和经营企业，以满足旅游者的购物需求。
五、加强精神文明建设，提高旅游从业人员素质
16．加强旅游教育培训工作。市旅游行政管理部门要积极配合教育部门，拓宽办学渠道，建立旅游人才培训中心；在具备条件的高、中职业技术学校扩大旅游专业招生，加强对旅游培训工作的监督和指导，培养适应旅游业需要的专业人员。力争在5年内逐步建立起大中专院校、旅游培训单位和基层用人单位三级教育培训网络，形成旅游教育培训的长效机制。加强对旅游企业现有管理人员和服务人员的岗位培训，不断更新业务知识，提高服务水平。
17．加强旅游行业精神文明建设。在全市旅游行业开展“优美环境、优良秩序、优质服务，达到旅游者满意”的“三优一满意”活动。坚决杜绝“黄赌毒”现象和封建迷信等活动。在旅游基层单位深入开展丰富多彩的精神文明创建活动，不断提高旅游从业人员的政治素质和文明服务意识。
六、实施政策倾斜，大力扶持旅游业发展
18．建立旅游业发展专项资金。各级政府要增加对旅游业的投入，并制定相应的扶持鼓励政策。财政部门要按照旅游业对财政的贡献率，逐年增加旅游宣传促销费，建立全市旅游业发展专项资金，主要用于奖励旅行社组织外地人游辽阳活动。金融部门对符合条件的旅游基础设施建设项目要择优扶持，提供金融服务。
19．鼓励引进资金从事旅游项目开发。鼓励境内外企业、其它组织和个人采取各种形式投资旅游业，投资者的合法权益受法律保护。加大旅游项目的招商引资力度。
七、坚持政府主导，建立和完善旅游业管理机制
20．实施政府主导旅游业发展战略。各级政府要把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，统筹指导、协调解决跨地区、跨部门的旅游资源开发与利用、旅游线路规划、旅游产品宣传促销会、旅游客源市场开拓等问题。组织制定全市旅游产业发展规划，审定旅游基础设施专项资金的使用，督促检查旅游产业发展规划、行政法规和有关方针政策的实施。
21．加强旅游规划和重点项目的审批管理。市、县（市）区旅游发展规划，由旅游行政管理部门根据旅游业发展的实际需要，会同有关部门组织编制。在征得上级旅游行政管理部门的意见后，报同级人民政府批准后实施。旅游区（点）管理机构应当依据所在行政区域的旅游发展规划，编制本旅游区（点）的发展规划，按规定报旅游等有关部门批准后组织实施。新建、改建、扩建旅游区（点）项目和旅游设施，应当符合旅游发展规划。按星级标准建设的酒店和大型旅游区（点）须报经同级旅游管理部门审核后，按有关规定报批立项，并依法进行环境影响评价。对重点旅游产品开发建设，要建立项目负责人制度，定期跟踪检查，合理组织实施，抓好项目开发。
22．加大对旅游业的综合管理力度。政府各有关部门要强化旅游意识，协调动作，形成合力，按照各自职能分工，形成全市旅游协作整体。计划、建设、林业、水利、文化等部门要共同搞好旅游资源的综合开发与利用。**交通、城建、城管、工商、物价、卫生、质量技术监督等部门要加强旅游市场管理。县（市）区人民政府根据实际加强对旅游工作的领导，健全旅游管理机制，明确职能，强化管理。暂时没有设立旅游行政管理部门的，应指定具体部门和人员，负责本地区旅游业的管理。
23．坚持依法治旅，加强旅游执法监督。各旅游经营单位在旅游项目规划、旅游服务质量标准、旅游宣传促销、旅游投诉等方面，要接受旅游行政管理部门的管理。各级政府要加强旅游安全管理，制定旅游突发性事件应急预案，建立预警联动系统，及时处理旅游投诉，保障旅游“黄金周”活动安全，促进旅游假日经济健康发展。各旅游区（点）和旅游企业要完善安全设施，建立健全各项规章制度，落实安全、保卫、消防责任制，确保游人安全。准确、及时、全面地搞好旅游统计，为政府决策提供依据。
24．加强对旅行社的管理。强化对旅行社的年度考核，对违背旅行社管理条例，经营管理不善，投诉过多的旅行社，暂缓其通过年检或取消其经营资格。建立旅行社责任保险制度。市旅游行政管理部门应开展导游员日常培训、考试和年审工作，严格执行旅行社经理、导游员持证上岗制度，在全市推出一批优质服务的旅行社和金牌导游员。
25．努力搞好辽阳地接工作。制定和出台加强地接工作的管理办法和价格、团队接待方面的优惠政策。加快部级景区、出境旅行社、旅游车船公司和旅游购物商品等硬件设施建设，不断开发特色服务项目，满足不同层次旅游者的需求。加强对地接重点经营单位的引导和指导，切实解决我市地接有关环节存在的问题。按照国际通行惯例，强化标准化服务，使服务水平与等级标准相适应，不断提高地接规范化、系统化和专业化水平。
八、加强领导，促进全市旅游业持续快速健康发展
文化旅游工作要点范文第4篇
随着人民生活水平的不断提高,游客不再满足于观光游、健身游等传统的旅游项目,新的旅游经济增长点的开发成为一大趋势。从这些年我国旅游市场的发展来看,工业旅游正在发展成为我国旅游经济中的一个亮点。以省际和省内重要工业城市为研究对象的研究成果大量涌现,逐渐引起了政府层面、企业层面对发展工业旅游的重视,甘肃省作为西部重要的工业基地,有着丰富的工业旅游资源。但受诸多因素的影响,甘肃省工业旅游的发展长久以来缺乏重视,直到2009年工业旅游才首次列入本省旅游规划,相比国内其它省份而言,明显滞后。本文就当前甘肃省工业旅游存在的问题及今后甘肃工业旅游发展的重点及开发进行分析研究,从而探索出符合甘肃省工业、地域特色的旅游之路。
1工业旅游概述
工业旅游起始于20世纪50年代的法国。法国雪铁龙汽车制造公司最早策划让消费者和游客免费参观他们的汽车装配现场,很快扩大了企业的知名度,逐渐被世界其它各地的企业所效仿[1]。到80年代,发达国家工业旅游景点迅速增多,工业旅游产品开发从能源产业到传统手工业无所不包。成功的典型如法国的雪铁龙、德国的大众、美国的造币、日本的东芝、韩国的浦项,每天都吸引着成天上万的游客。据统计,英、美等工业发达国家有15%以上的企业都在发展工业旅游。而且很多工业企业旅游景点已将成熟的工业旅游产品与“食、住、行、游、购、娱”紧密结合,形成了完善的工业旅游接待体系。国内外知名大企业和一些地方政府之所以对工业旅游表现出浓厚兴趣,竞相发展,主要原因是工业旅游不仅可以带来明显的经济效益,而且在开展企业营销推广,树立企业形象,培养忠诚客户等方面具有重要作用。
1。1工业旅游的概念
关于工业旅游的概念,现有的研究主要从三个不同的角度来阐述。第一是从工业企业的角度来看待工业旅游,如段学成等提出工业旅游是指以生产场景、生产设施、厂区环境和企业文化为资源的旅游项目,具有独特的魅力[2]。第二是从工业和旅游两者结合的角度来讲,如仝红星认为工业旅游是工业生产与旅游相结合的新型旅游形式,是将工业经营场所、生产过程、生产成果、管理经营经验作为旅游资源,吸引游客前来参观、访问、考察、学习和购买的一种特殊的综合型旅游产品[3]。第三是从旅游本身的角度来看,如王芳认为工业旅游是旅游活动发展到一定阶段后所产生的一种新的旅游方式,它是以工业企业的工厂风貌、建筑环境、设备设施、工作场景、生产工艺流程、企业文化及科学的管理体系为旅游吸引物,经过设计包装推向市场,满足人们的求知、求新、求奇等旅游需求,从而实现企业自身目标的一种专项的旅游活动[4]。吕华鲜等认为工业旅游是指以工业企业先进的技术装备和生产设施、动态的生产流程、科学的管理体系以及独特的工业建筑艺术为吸引物,以增长见识、开拓视野、扩大阅历为目的,融观赏、考察、学习、参与、购物于一体的一种专项旅游形式[5]。笔者认为:工业旅游的载体是工厂、企业或工业化进程的产物;工业旅游的有一定的特殊性,表现在开发模式、客源市场、收益取得等方面;工业旅游和包含地域文化在内的城市文明、工业化水平密切相关。工业旅游具有依托性、知识性、效益性、动态性、易达性、重游率低等特征[6]。
1.2我国工业旅游的发展
受国外工业旅游发展的影响,我国工业旅游也在上世纪90年代末逐渐兴盛。1998年四川长虹集团对游客开放,同年山东青岛啤酒厂向游客推出“玉液琼浆:青岛啤酒欢迎您”的工业旅游项目。随后青岛海尔集团也推出了“海尔工业游”项目,上海宝钢、北京首钢等也逐渐加大了工业旅游的开发力度。国家旅游局在宏观方面对这一现象进行积极引导,于2004年7月正式命名103家全国工业旅游示范点,标志着工业旅游在中国已正式进入市场化运作阶段。到2007年底,经国家旅游局批准的工业旅游示范点已达345家。除旅游局公布的示范点外,国内很多大中型企业都开始重视工业旅游的开发,并把其纳入到企业文化的构建中来,同时成为企业对外宣传的窗口之一。与工业旅游的实践同步提高的还有工业旅游的研究。张洁等认为国外学者对工业旅游的研究集中于工业遗产旅游,包括工业遗产旅游的起因、产品类型、开发模式、对区域振兴的影响、发展的地区差异和工业遗产公园游客受益和经历分析,同时还有少量对工厂观光旅游的开发原因和对环境贡献方面的研究。我国具有与国外完全不同的工业旅游研究内容,主要是对工厂旅游的定义、类型、意义、开发条件、开展思路和对策建议等方面的研究[7]。近年来,以省际和省内重要工业城市为研究对象的成果大量涌现,如王芳等对东北地区发展工业旅游的探讨[4],王文杰(2007)对山东省发展工业旅游的研究[8];严莉(2007)等对重庆工业旅游的发展策略研究[9],仝红星(2007)对河南洛阳市工业旅游发展策略的研究[3]。段学成(2007)等对山西临汾开展工业旅游的研究[2]。都对政府宏观层面发展工业旅游提出了有益的建议,对我国工业旅游的研究注入了活力。
2甘肃省工业旅游发展现状
2.1甘肃省工业发展简介
“一五”期间国家就开始加大对甘肃工业的投入力度,投资兴建了一批大中型企业项目,这些项目多数至今仍是甘肃地方经济的支柱产业。经过50多年的发展,甘肃形成了以兰州市为中心的石油化工、机械电子、有色工业、医药、农产品加工等工业基地;以金昌市为中心的镍及铂族金属工业基地;以嘉峪关市为中心的钢铁基地;以庆阳和玉门两地为中心的石油、天然气开采工业基地;以天水为中心的机械电子工业基地等[10]。可见甘肃省的工业布局集中度相对较高,现有大城市既是甘肃工业的核心区,也是我国西部重要的能源、原材料基地。上世纪末西部大开发实施以来,甘肃工业又进入一个高速发展时期,2002年省第十次党代会提出了“工业强省”的发展战略。省内各地以工业园区为载体,承接沿海产业转移力度加大,并明确提出了“一个振兴,六个加强”的工业发展思路。工业发展进入了又一个突飞猛进的时期。
2.2甘肃省工业旅游发展现状
2004年首批全国工业旅游示范点103个中,甘肃省的酒泉钢铁(集团)有限责任公司、刘家峡水电站和玉门油田入选;但在2005年(共77家)、2006年(91家)和2007年(74家)国家的工业旅游示范点名录中,甘肃省工业企业或项目榜上无名,不仅和东部省份差距越来越大,而且和同样是西部省份的四川、山西、新疆、贵州等相比也相形见拙。从这些年我国旅游市场的发展来看,工业旅游正在发展成为我国旅游经济中的一个亮点和社会各方面关注的一个热点,但工业旅游并没有成为甘肃旅游产业的新亮点。一些工业企业和旅行社也没有看到工业旅游的这一新型旅游产品的潜力,工业旅游发展没能抓住有效发展的契机。
2.2.1政府、企业层面的重视不够
甘肃省深居西部内陆,虽然存在区位优势不足,经济发展较为落后等问题。但其旅游资源在全国范围来看,优势明显。全省现有2处世界文化遗产,26处部级非物质文化遗产,8座部级历史文化名城名镇,72处部级重点文物保护单位。结合丰富的旅游文化(丝路文化、黄河文化、长城文化、始祖文化、红色革命文化)和类型多样的自然奇观(大漠戈壁、冰川雪峰、森林草原、砂林丹霞、峡谷溶洞),商务旅游、会展旅游、高科农业体验游、都市休闲游、乡村民俗游、高山滑雪、修学保健等旅游活动得到不断开发。但唯独没有很好地挖掘工业旅游的资源。旅游业并没有从酒泉卫星发射中心、玉门油田、戈壁钢城(嘉峪关)、中国镍都(金昌)、铜城白银等工业城市名片效应中受益。
企业层面也不重视工业旅游的开发。无论是工业旅游示范点还是非工业旅游示范点,认为工业旅游是副业,创造的价值与企业核心产品创造的价值相比是微乎其微。其开展工业旅游主要着眼点在于宣传企业形象,扩大社会影响,故而少了给游客以体验玩乐的内容,不重视产品直销,门票、纪念品销售及旅游配套服务等环节的直接旅游收入,也没有专门的工业旅游发展战略。如紫轩葡萄庄园文化旅游园区、酒钢工业旅游区基本上是免费向游客开放。
2.2.2发展理念陈旧,缺乏创新
甘肃省开展
工业旅游的企业中,很少有像呼和浩特的伊利集团、烟台的张裕国际葡萄酒城一样,深入探索工业旅游的发展道路,把发展工业旅游和企业品牌塑造真正结合在一起的企业。以伊利集团为例,其在2008年来积极挖掘工业旅游的新亮点,花费巨资兴建乳都博物馆、科技示范园区,产品品尝区、购买区等场馆,并添置旅游观光车等工具,安装电子显示屏,设计制作旅游宣传画册、纪念品,招聘专职导游,以此来提升工业旅游的产品结构、服务档次和营销手段。并把草原文化、地域文化、企业文化有机地与乳业工业旅游相结合,取得了超乎预期的口碑效应、直接经济效益和社会效益。甘肃地处于北纬40度左右的黄金酿酒带,有适合酿酒葡萄生长的最佳光、热、水、土资源组合。2010年全省酿酒葡萄种植面积达14万亩,约占全国酿酒葡萄总面积的17。5%,迈入了酿酒葡萄种植大省的行列。其紫轩、莫高、威龙、祁连、国风、皇台、敦煌等七家葡萄酒企业在河西走廊一线排开,成为一道风景。但却没能像烟台的张裕国际葡萄酒城一样大手笔来发展葡萄酒酿造的工业旅游。理念缺乏创新,滞后将成必然。
2.2.3优势工业旅游资源挖掘不够,导致工业旅游结构单一,产品单调
甘肃省工业发展具有良好的历史基础、完善的工业门类和高位的品牌企业(如金川集团公司,镍产量居全球第四,钴产量全球第二,铜产量中国第三,是中国镍钴工业基地和铂族金属提炼中心,在国内外业界享有很大的知名度)。但甘肃省对自己优势的工业旅游资源认识不够,不能很好地进行深入挖掘和有效整合。如甘肃省的石油化工、机械电子、钢铁、有色金属矿业及冶炼、特色农产品加工业优势明显,但其工业旅游的发展却没有很好地推进。从地域范围来说,兰州的石化产业、金昌、白银的有色金属冶炼、河西走廊的葡萄酒业都又较大的影响范围,一旦很好地开发,对游客也具有很强的吸引力,但都没有进行有效地整合,企业之间的联动发展意识不够,导致景点分散,给游客实现旅游活动带来了不便。工业旅游结构单一、产品单调还表现在不能很好地与传统风景旅游、度假旅游结合发展。甘肃自然风光类型多样、旅游资源丰富、地域文化独特。天水麦积山、嘉峪关市嘉峪关文物景区和平凉市崆峒山三个5A景区每年都吸引着大量的国内外游客。然而其工业旅游的发展却并不能与其共
享客源市场,其原因就在于旅游产品的开发缺乏大手笔,不能把工业旅游真正与风景旅游、度假旅游相结合。
3甘肃省工业旅游的发展重点及开发思路
3.1发展重点
甘肃省工业旅游资源本身及发展的环境同中东部发达省份来说有一定的差距。要正视这种差距,在现有发展条件有限的背景下,从政策倾斜和策略引导上重点发展一些全国范围来说具有特色优势的工业旅游项目,如表1所示。以树立甘肃工业旅游的品牌,带动其它工业旅游的全面发展。
3.2纵深化发展思路
3.2.1政府层面应发挥主导作用,加强对工业旅游的重视
工业旅游的真正兴起在我国已有十多年的历史,受各种因素的影响,其发展在全国范围内并不均衡。发展水平较好的几个省市,均成立了政府主导下的现代工业旅游促进中心,如上海市、常州市、天津市、广东省。这说明政府在积极重视和引导这一新事物的发展,其促进中心的运作有利于整合本地优质的工业旅游资源、做好工业旅游发展规划、打造专题化、主题化、多样化工业旅游线路等。甘肃省目前还没有类似的政府层面的工业旅游发展平台,也没有给力的支持政策或调控政策。故建议甘肃省尽快开展工业旅游专项研究,摸清工业旅游的资源概况、发展现状,成立政府层面的工业旅游促进中心,结合工业强省的发展战略,为本省工业旅游的高水平发展创造环境。
3.2.2企业层面应树立创新意识,探索工业旅游的新模式
毋庸置疑,工业旅游能带给企业有形的经济收益、无形的广告宣传效益及生态环境倡导效益[1]。甘肃省具备工业旅游条件的企业一定要在重视工业旅游的同时,积极探索工业旅游的新模式。具体来说,要做好以下几点:第一,借鉴同行经验,对厂区现有的工业旅游资源进行重新整合,开发面向游客的深度工业旅游产品,如探求游客的游览动机和过程期望,设置新的工业旅游项目,人性化旅游接待和服务实现等。第二、依据旅游经济的市场规律,采取措施促进旅游消费,提高工业旅游的直接经济效益。第三,积极融入政府关于区域旅游、都市旅游、单一景点旅游及行业旅游等专项旅游规划,使得工业旅游项目不再是一个“孤点”,而是有机地串联在精心设计的旅游线路之上。第四,针对甘肃大多数工业企业在全国同行业来说规模较小、品牌影响力有限的特点,特别要倡导多个企业之间进行工业旅游的联合开发。
3.2.3重视工业旅游资源和区域其它旅游资源的联动开发
通过前面甘肃省工业旅游的发展重点分析,笔者认为甘肃省要做好工业旅游,还须考虑如何把工业旅游与省内优势风景旅游资源、独特的地域文化结合起来,具体来说要研究以下三个方面的课题:(1)如何把一些传统的、日渐衰退的工业项目包装成具有旅游价值的旅游产品。甘肃的石油工业、煤炭工业、采矿工业由于受资源日益萎缩的制约,发展受限;如何把一些工业遗址很好地保护,在和新型工业项目上马不冲突的情况下,发展工业旅游,值得研究。(2)河西地区历史文化、自然奇观旅游和葡萄酒工业旅游融合研究。河西地区有丰富的人文旅游资源,武威、张掖、敦煌等国家历史文化名城文物古迹众多,又是中国优质葡萄酒的重要产地,二者的融合发展有利于区域旅游业服务水平的整体提升。(3)古丝绸之路历史文化体验与新型能源开发工业旅游结合研究。未来的河西地区将是中国最大的风电产业基地之一,如何把历史文化游和风电设备工业景观旅游结合起来显得尤为重要。
文化旅游工作要点范文第5篇
（一）指导思想：全面贯彻党的十、省委十次全会、市委六届五次会议和国、省旅游工作会议精神，牢牢把握我市“五个战略定位”，大力实施“商旅突破”战略，以创建“百a百星”计划为抓手，以项目攻坚为载体，围绕建设国际知名休闲度假旅游目的地战略目标，努力形成大景区、大旅游、大产业发展格局，持续推进全市旅游产业快速发展。
（二）工作目标：实现旅游总收入奋斗目标170亿元，增长30%；新增10个a、9颗星，创建国家4a级旅游景区2家，三星级酒店2家，省级乡村旅游品牌15个；推进重大旅游项目17个，完成年度投资21.54亿元；发展和培育一批旅游综合收入上亿元的景区和上千万元的旅游企业；实现签约13个投资上亿元的旅游项目。
二、工作重点
（一）规划引领，推进旅游资源整合。按照“大文化、大旅游、大景区”思路，以市场需求为导向，创新创意为手段，以开发休闲度假、文化体验旅游产品为新突破，努力挖掘各类文化旅游资源，整合提升包装中国观音文化旅游度假区、黄峨故里文化旅游度假区、盐化寿乡文化旅游度假区、赤城湖文化旅游度假区、文化旅游度假区、文化旅游度假区等六大文化旅游度假区和龙凤古镇、仁里古镇、黄峨古镇、金华古镇、卓筒井古镇、文井古镇等六大特色旅游镇，推进整体规划，变规划为项目，促进资源向资本、资本向产品转化，推动景区旅游、城市旅游、乡村旅游板块互动，文态、形态、业态有机融合，引领全市旅游业快速持续健康发展。
（二）项目攻坚，加快重大项目建设。继续推进项目攻坚，实现旅游项目建设取得重大突破。全年计划重大旅游项目17个，完成年度投资21.54亿元。开发区广德景区提升拓展工程、河东新区仁里古镇等项目实质性开工建设，船山区圣莲岛、龙凤古镇二期，安居区七彩明珠（黄峨古镇），螺湖养生休闲旅游度假岛、郁金香大酒店，蓬溪县中国红海、赤城湖，大英县文化旅游园区、中国死海提升工程，河东新区中华养生谷文化旅游休闲度假区，天遂集团观音湖大型游轮等项目投入上亿元以上资金加快推进建设。加快推进东旭锦江、天信豪生、郁金香等五星级酒店建设，2015年创为五星级酒店，东旭锦江今年10月份要试营业。
（三）狠抓品牌，继续实施“百a百星”。深入实施品牌战略，按照“功能完善、服务优质、管理科学”要求，加快推进“百a百星”创建行动。实现新增10个a、9颗星，总量达到44个a、65颗星。观音湖湿地公园、中国红海景区建成国家4a级旅游景区；积极推进宏源大酒店、安居国贸大酒店创建三星级饭店。同步推进一批2a、3a级景区和二星、三星级饭店创建。同时，新增一批省级乡村旅游示范镇、示范村和星级农家乐/乡村酒店。
（四）做大做强，培育壮大市场主体。强化招商工作组织领导，加强与世界500强、国内行业100强的对接，积极开展成渝经济区、长三角、珠三角、环渤海湾、港澳台等重点区域大型旅游招商活动。加强与台湾中国红宴用茶公司、旅游发展集团、恒信集团、华侨城等重大投资商的对接和跟踪服务。重点抓好圣平岛、中华玫瑰城、中国九宗书院、主题公园、文化旅游度假区等重大项目的招商引资工作，促进项目尽快洽谈签约，“落地”开工。加大市场主体培育，壮大本土旅游企业，推动企业、产业、产品联动，重点把中国观音故里旅游区、文化旅游区、文化旅游区、龙凤古镇等景区培育成为综合收入上亿元景区，中国死海达到2亿元，并实现上市，把康年大酒店、兴源大酒店、东方生态博览园、海洋国旅、中旅总社公司、观音绣等旅游企业培育成为行业龙头企业，加快培育一批综合收入上千万元旅游企业。
（五）整合营销，做大做强客源市场。创新旅游宣传营销机制，整合全市营销资源，加大“静静的让心灵度假”旅游形象和“观音故里”、“中国死海”、“城市湿地”、“国宝宋瓷”等旅游品牌的宣传力度。政府相关部门重点做好旅游整体形象宣传，精心制作旅游宣传广告和旅游宣传品，全力办好第十届旅游发展大会。积极参与国、省旅游局和周边各地旅游宣传营销活动，借助平台，积极开拓东、等国际客源市场，做大国际游客总量。选择成渝知名报社和旅行商建立战略合作关系，借智慧、借平台、借渠道，开展客源地营销、专业化营销和持续性营销，扩大影响，拓宽旅游市场。充分发挥企业营销主体作用，按照“景区有活动，活动有特色”的要求，办好以观音文化旅游节、黄峨文化旅游节、子昂文化旅游节、盐华寿乡文化旅游节、赤城湖书画文化旅游节等为重点的文化旅游节庆活动，以节促营销，提高景区吸引力，积极开拓旅游市场。
（六）强化服务，狠抓旅游配套建设。按照游客需求，不断丰富业态，推进广德旅游区、灵泉旅游区、龙凤古镇、仁里古镇、环观音湖（观音湖湿地公园）等旅游景区规划设置满足游客参与性、体验性和生活性的休闲体验项目，真正让游客愿意来、留得下、住得久、还要来，变景区为旅游目的地和休闲生活地。天遂集团要加快规划建设市旅游集散中心，改造中央商务区游客咨询点，为游客提供旅游咨询、预定、交通等综合服务。深入推进旅游标准化行动计划，提高行业管理标准和服务质量。加大行业培训教育，继续推进旅游人才教育培训工程，力争全市培训达到3000人次。不断完善旅游市场综合治理机制，强化旅游市场安全监管和社会治安综合治理，确保全市旅游安全和市场秩序。
三、保障措施
（一）加强领导，强化督查考核。各区、县党委、政府要深化认识，坚持把发展旅游业摆上重要议程日程，做到领导到位、责任到位，靠前指挥，组织制定和落实更加有力的政策措施，协调解决发展中的重大问题，推进旅游产业跨越发展。精心组织全市第十届旅游发展大会，力求办出水平、办出特色，以会促发展、促提升。按照《市旅游发展工作目标考核办法》，继续对各区县和园区实行年度旅游发展工作目标考核。各区、县人民政府和市级相关部门要深化认识，坚持把发展旅游业摆上重要议程日程，建立完善强有力的工作领导协调机制，组织落实和制定更加有力的政策措施，加强组织领导，加大政策资金支持力度。要层层开展督查督办，重点加强对旅游项目工作的督促、督查。
