农村支部书记工作总结(精选5篇)

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二、农村党总支书记队伍建设的主要做法 在农村党总支部书记的成长过程中,村党总支书记本人的努力是内因,起主导作用。各级党组织的选拔、培养和教育管理是外因,是催生优秀农村党总支部书记的土壤,同样至关重要。通过认真分析我县近年来农村党总支书记的…

农村支部书记工作总结(精选5篇)

农村支部书记工作总结范文第1篇

一、农村党总支书记队伍基本情况

*县现有14个乡镇,141个村民委员会,设有140个村党总支和1个村党支部。2004年4月通过换届选举产生了第二届村党总支委员会,在现任141名党总支(支部)书记中:35岁以下干部18名,36-49岁的79名,50-59岁的40,60岁以上的4名;妇女干部2名;少数民族干部67名;文化程度在大专以上的有10名,高中、中专的40名,初中的73名,小学的18名。

二、农村党总支书记队伍建设的主要做法

在农村党总支部书记的成长过程中,村党总支书记本人的努力是内因,起主导作用。各级党组织的选拔、培养和教育管理是外因,是催生优秀农村党总支部书记的土壤,同样至关重要。通过认真分析我县近年来农村党总支书记的成长,我们从完善选拔任用,加大教育培训,强化考核激励,健全监督管理等几方面入手,注重给他们提供展示其能力的舞台,并为其健康成长提供了坚实的组织保障,造就了一批能适应时展、带领群众脱贫致富的好带头人。

1、注重培养后备人选,夯实选拔基础

近年来,我们把发展党员和培养村干部后备人选工作放在巩固党在农村的执政地位的高度来认识,把它作为一项基础性工作常抓不懈。更新党员发展理念,强化村干部后备人选培养,把发展党员和培养村干部后备人选工作由原来的“等进来”变为“领进来”。认真实施“三个培养”工作,注重把那些思想觉悟高、致富能力强、甘愿奉献的优秀青年吸收到党内来。同时,建立村后备干部人才库,注意从普通党员中和“两委”委员中发现、挑选德才兼备、有一定发展潜力的年轻党员进行重点培养、超前培训,对他们进行跟踪考察,在德、能、勤、绩等方面进行评议,督促其总结提高,在无职务党员设岗定责中,有目的地让他们进行锻炼,提供参政机会,增强其综合能力,使他们随时能接任并胜任党总支书记工作。通过不断吸收新鲜血液、加大后备人才培养力度,进一步拓宽了选才范围,为选拔村总支书记夯实了基础。

2、树立正确用人导向,配好带头人

“选对一个人,振兴一个村”。一是转变用人观念,引入竞争机制,在全县营造了“能者上,平者让,庸者下”的正确用人导向。二是破除“求稳求全”的陈旧观念,明确了“四有”的选人用人标准,即有政治头脑、会经营管理的人;有群众观念,能带领群众共同致富的人;有奉献精神和实际工作能力的人;有科学文化知识,受大多数群众拥护的人。三是拓宽选拔渠道,打破地域、身份等限制,从致富能人、科技能手、复退军人、个体工商户和大中专毕业生中选拔优秀人才。三是在村党总支换届选举中全面推行了“两推一选”,把一大批靠得住、有本事、群众信任的好党员选拔进了村党总支书记队伍,发展了党内民主,增强了队伍的活力,得到群众的称赞和拥护。

3、强化教育培训,提升综合素质

近年来,我县认真实施农村党员、基层干部“素质教育工程”,并在开展“云岭先锋工程”和先进性教育活动中,推行了科技特派员“四包”制度,切实抓好农村党总支部书记的教育培训工作。在组织、指导农村基层党组织搞好学习外,县委组织部、各乡镇党委每年都要集中一段时间,以专题培训班、经验交流、参观学习等方式,围绕十六大精神、“三个代表”重要思想、调整农业产业结构、找准经济发展路子等内容,开展多种形式的主题教育培训活动。同时,组织开展大规模的实用技术培训和村干部学历教育活动,提高农村党总支书记的政治素养和带领群众脱贫致富的能力。

4、加强监督管理,规范职责

在抓好培训教育的同时,我们还加大了对村总支书记的监督管理。一是建立健全了村党总支有关的工作制度,2005年县委组织部从县级留成党费中拿出20多万元,为全县各村党总支统一制作了工作制度,使村党总支工作逐步走向制度化和规范化。二是实行目标管理绩效考核制度,乡镇党委每年都与村党总支书记签订经济、党建、党风廉政建设等责任书,并定期检查落实,做到奖优罚懒。三是进一步完善了民主议事制度以及民主监督制度,抓好党员群众关心的村级党务、村务和财务公开工作,使党总支的各项工作始终处在组织的管理和群众的监督之中,增强了农村党总支部书记的民主意识和“依章理事”的自觉性。

三、农村党总支书记队伍存在的主要问题

从这次调研和平时工作掌握的情况来看,我县的农村党总支书记队伍总体情况是好的,大多数党总支书记都能够认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策,积极带领群众致富,发展农村经济,为农村全面建设小康社会作出贡献。但是,面对社会主义市场经济形势下的新情况、新问题,及党的十六大提出的新要求和农民群众的新愿望,农村党总支书记队伍还存在一些问题:

1、整体结构还不够优化

一是文化结构偏低。从文化上看,全县141个村级党组织书记中高中以上文化的50人,仅占总数的35.5%,而初中及初中以下文化的91人,占到总数的64.5%;二是年龄结构偏大。从年龄上看,49岁及以下的97人,占总数的68.8%,但年龄在35周岁及以下的仅18人,占总数12.8%,而50岁及以上的44人,占到总数的31.2%。三是女性结构严重偏少。目前全县村级党组织书记中仅有2名女书记,占总数1.4%。年龄文化性别不够优化,势必会影响农村的建设和发展。

2、后备人选还较缺乏

一是由于大部分村受自然条件制约,村中多数有文化、头脑灵活、能力较强的青壮年都外出务工经商,人才外流现象严重,致使部分村要选拔个优秀的干部都很困难。二是少数村党总支部书记为维护自己的利益,“保位置”思想严重,将优秀人才拒于党的大门之外,挫伤了部分优秀人才政治上的进取心。三是村级集体经济薄弱,村干部的工资报酬低,村党总支书记的岗位缺乏吸引力,在一定程度上也是导致后备干部队伍数量不足,质量不高的原因。

3、部分村党总支书记缺乏与工作岗位相适应的素质和能力

从我县情况看,具有一批作风正派、工作能力较强、基本素质过硬的农村党总支部书记。但也有一部分农村党总支部书记与新形势新任务的要求不相适应,主要表现在:一是思想不够解放,开拓创新精神不足。有的村总支书记观念陈旧,求稳怕乱,守摊吃饭,存在小富即安思想,对本村的优势和困难认识不清,找不准本村经济发展的方向,有的村本来底子很好,但几年下来仍在原地徘徊甚至倒退。对我国加入WTO后农业面临的严峻形势认识不足,不具备市场经济的基本知识和经济头脑,缺乏危机感,极不适应新形势发展的需要。二是宗旨观念淡薄,事业心和责任心不强。有的村总支书记抱有“当一天和尚撞一天钟”的态度,不主动考虑村里的事情,对待上级布置的工作能拖则拖,能躲则躲,缺乏带领群众共同致辞富的思想动力,为民服务的宗旨观念淡化,在群众中形象不好,威信不高。三是驾驭复杂局面的能力不强。有的村总支书记,特别是一些新上任的村总支书记,缺乏驾驭全局、处理复杂局面的能力,对一些突发性事件、群众普遍反映和关注的难点热点问题处理,办法不多,甚至工作不得要领。四是民主管村的能力不强。一方面有的村总支书记民主意识不强,搞“家长制”、“一言堂”,影响了党员积极性和班子团结,另一方面由于村改委后,部分村委会主任摆不正自己的位置,片面理解《组织法》中的村民自治,辟开村党总支自搞一套,加之村总支书记自身能力素质的问题,导致村“两委”关系不协调,党组织的领导核心作用体现不出来。五是“双带”能力不强。有的村总支书记致富技术缺乏、经济意识不强、经营管理经验不足,导致自己不能带头致富,而对如何发展壮大村级经济,带领群众共同致富,更是无从下手,力不从心。

4、待遇低,保障机制不健全

农村工作直接与农民打交道,往往要涉及农民的切身利益,不仅头绪多,而且难度大,而大量工作都是要靠村级的干部去落实。从我县的情况来看,除极少数的几个村外,大部分村集体经济十分薄弱,大部分村总支书记的付出与回报不成正比,任职时报酬低,退职后几乎没有什么保障,这在一定程度上影响了工作的积极性。

四、农村党总支书记队伍建设的对策及建议

农村党总支书记队伍中存在的问题,在一定程度已影响了农村的经济发展和社会稳定,而面对建设社会主义新农村的新要求,我们必须花大力气认真解决,我们认为应从以下几个方面加以解决。

1、做好发展党员工作,确保村党总支书记队伍之源

党员是党组织的细胞,促进新陈代谢,才能保证我党长盛不衰。一是要认真制定和落实发展党员工作计划,按照“十六字”方针做好发展党员工作,同时加强对新党员的教育培训,不断提高新党员的高素质。二是要拓宽发展党员工作视野,注意从各类优秀人员中发展党员。三是要扫除发展党员工作中的障碍,对那些私心严重,嫉贤妒能,故意阻挠优秀青年农民入党和长期不发展党员的党组织负责人要批评教育,直至从领导岗位上撤换下来,确保有优秀的党员队伍,保证党总支书记队伍有可选人才。

2、拓宽选人视野,增强村党总支书记队伍活力

积极探索适合本地实际和市场经济需要的选任方式,走宽领域、大范围、不拘一格选人的路子,充分发挥村党总支书记“领头雁”、“带头人”的作用。一是要坚持和完善“两推一选”制度,扩大群众基础和党内民主,增强村党总支书记的影响力和凝聚力。二是要注意从乡土拔尖人才、致富能手、复转军人、大中专返乡毕业生中选拔优秀人才担任村党总支书记。同时,采取多种形式和方法,建立村党总支书记后备人才队伍。三是对于没有合适的书记人选的村,可以从乡镇干部中选派,或者从邻村的党员干部中选调。

3、加强教育培训,提高村党总支书记队伍综合素质

加强教育和培训工作,是保证村书记队伍素质的关键,因此要进一步抓紧抓好村党总支书记队伍的教育培训工作。一是要坚持和完善农村党员、基层干部“素质教育工程”、副科级以上党员领导为基层讲党课、科技特派员“四包”制度。二是要突出培训内容的针对性。紧密结合时代要求和村党总支书记队伍实际,本着缺什么补什么的原则,精心选择教育培训内容,增强教育培训效果。三是要突出培训方式的多样性。在坚持集中办班、分散自学、学历教育等培训方式的同时,充分利用互联网、电化教育、远程教育等现代教育手段,提高培训效率。另外,要通过“请进来,走出去”的办法,扩大视野,解放思想,开拓思路。

4、强化监督机制,促进村党总支书记队伍健康成长

坚持多管齐下,建立健全对村党总支书记的监督约束机制。一是要坚持上级组织监督。建立乡镇党委与村党总支书记定期谈话制度,针对他们的思想和工作情况,及时、经常地提出要求,做到防微杜渐;对出现的问题,及时纠正;对问题严重的,认真对待,严肃处理。同时建立任期审计、经济责任审计、离任审计等制度。二是要坚持班子内部监督。坚持完善集体领导和个人分工负责制,理顺关系,明确工作职责,避免权力过分集中。坚持规范村党组织议事规则和议事程序,使村级事务管理有章可循,有制可依,实现对农村党总支的规范化管理。三是要坚持群众民主监督。全面推行村务大事村民决策制度和村民质询会议制度,使广大党员、群众有效地参政议政,真正做到事前让群众参与决策,事中让群众参与实施,事后让群众参与监督,强化村级事务的民主管理工作。继续抓好党务、村务和财务公开工作,接受党员和群众监督,提高工作的透明度。

农村支部书记工作总结范文第2篇

为了认真贯彻党的十七大精神,选拔培养和造就一批善谋事能干事会干事的优秀人才,提高农村党支部书记队伍的整体素质,把农村党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者,按照十七大精神和2008年“中央一号”文件精神,借鉴千阳县等兄弟县的成功经验和做法,经县委研究,决定在全县部分村公开选拔党支部书记。现提出如下实施意见:

一、公开选拔农村党支部书记的重要意义

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。实践证明,党的方针政策能否在农村全面正确地贯彻落实,社会主义新农村建设能否得到有效推进,很重要的一条是要看农村基层党组织是否发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,是否有一支高素质的农村基层干部队伍,特别是党支部书记队伍。近年来,我县农村党支部和广大农村干部,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,大力调整产业结构,千方百计增加农民收入,求实创新,开拓进取,整体素质有了较大提高,带领群众脱贫致富、建设山区新农村的能力明显增强,为农村改革发展稳定做出了重要贡献。但是,我县农村党支部的工作状况和党支部书记的整体素质,同新形势新任务的要求还很不适应,与建设山区经济强县目标还有一定差距。一些村干部特别是党支部书记对党的农村政策不熟悉,不能正确领会,执行中随意性较大;有的带领群众发展主导产业和增加农民收入的思路不宽、办法不多、力度不大;有的年龄偏大,文化层次低,对市场、信息、科技、法律等难以适应;有的为民服务意识差,作风不正,办事不公,简单粗暴,甚至;有的工作上被动应付,得过且过,抱怨报酬低,不安心本职工作。所有这些问题,直接影响着我县农村党建工作水平的提高,延缓和阻碍了农村经济发展和农民收入增加。当前我县面临经济社会突破发展的大好机遇,形势和任务要求我们必须造就一支素质高、战斗力强的农村干部队伍特别是村党支部书记队伍,因此我们必须在建好村党支部、配强村级领导班子特别是村党支部书记上下功夫。公开选拔农村党支部书记,使一批高素质的优秀人才进入农村党支部班子,可以实施“高位嫁接”,对于改善班子结构,尽快提升农村党支部书记队伍整体素质,强化农村党支部的领导能力和工作水平,加快农业产业结构调整和新农村建设步伐,实现我县经济社会突破发展具有十分重要的意义。

二、指导思想和工作原则

公开选拔农村党支部书记的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和中央“一号文件”精神,按照省、市、县委关于加强农村基层组织建设的总体要求,紧紧围绕加强农业基础建设、加快农村产业化进程、促进农村稳定、农民持续增收、扎实推进社会主义新农村建设这一主题,以改革创新的精神,坚持与时俱进、求实创新,拓宽选人用人视野,通过考试考核、竞争上岗,培养和造就一支优秀的农村党支部书记队伍,切实加强农村党支部领导班子建设,不断提升农村党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导水平和工作能力,使以党支部为核心的村级组织建设规范化、干部队伍年龄学历结构合理化、任期责任目标管理科学化,为实现突破发展、构建和谐镇安提供坚强的组织保证。

公开选拔农村党支部书记应坚持以下原则:

一是坚持德才兼备的原则。参加公开选拔的人选必须符合“靠得住、有本事”的总要求,具有正确的政治立场和政治方向,品德高尚,思想政治素质好,自律意识和纪律观念强,文化程度高,组织协调、综合分析和解决实际问题的能力强。

二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则。通过广泛宣传动员,使公开选拔农村党支部书记的范围、条件、程序、结果等在全县范围内家喻户晓,确保具备选拔资格条件的人员都有平等参与的权利,做到参与者在统一规则和标准下,有展示自身才能和优势的均等机会,坚持好中选优,把真正优秀的人才选拔到农村党支部书记岗位上来。

三是坚持依法办事原则。公开选拔工作要在政策和法律规定范围内进行,对于符合条件、选拔入围的人选,要按照《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,通过党内程序履行任职手续。

四是坚持“一村一标”的原则。实行农村党支部书记任期责任目标化管理,要依据各村自然条件和社会经济发展现状等各个方面的不同情况,提出具体的任期目标,做到“一村一标”,确保任期目标的科学性、合理性、可行性。

三、公开选拔的范围和条件

今年全县公开选拔村党支部书记工作拟分两期进行,第一期拟选择10个村。确定公开选拔村党支部书记的村,先由各乡镇党委按照所辖村总数四分之一的比例,在现有二类(含二类)村班子以下或经济发展相对滞后的村中选择,特别是村“两委会”班子不健全、不协调,问题和矛盾较多,或现有村干部不能有效开展工作的村,或村级班子后继乏人的村,各乡镇党委将所选村报县委“公选”办研究确定。

公开选拔农村党支部书记的报名人员范围是:党政机关、企事业单位工作人员和农民中的党员均可报名参选。鼓励县乡机关、企事业单位的党员和农村各类致富能人、外出务工人员、复转军人及大中专毕业生中的党员积极报名。特别鼓励各乡镇、县直各部门副职党员领导干部参加“公选”。所有“公选”的党支部书记原则上不在本村任职,实行异地任命上岗。

公开选拔农村党支部书记人员必须具备以下条件:

1、具有坚定的共产主义信念,全面贯彻党的十七大精神,认真学习和实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,自觉拥护和带头贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策,有一定的政策理论水平。

2、有一定的农村工作经验,立志农村改革发展,有强烈的事业心和责任心,有胜任工作的组织能力、应变能力、协调能力、解决实际问题的能力,善于处理和解决农村疑难问题。

3、能正确行使党员、村民赋予的权力,为人公道正派,坚持依法办事,密切联系群众,遵纪守法,善于为群众办实事办好事,甘于吃苦,乐于奉献,以身作则,廉洁自律。

4、善于团结和带领群众立足实际,能抢抓机遇、发挥优势,加强农村基础设施建设,做大做强主导产业,加快农村产业化步伐,发展“一村一品”,推进新农村建设,能使农民人均纯收入和集体经济收入有较大幅度增长。

5、身体健康,中共正式党员,年龄在45岁以下。企业单位人员必须具有高中以上文化程度,县乡镇机关、事业单位工作人员必须具有大专以上文化程度,农村各类专业户、致富能人必须具有初中以上文化程度,年家庭纯收入在2万元以上。特别优秀的年龄可放宽至50岁和初中文化程度。

四、公开选拔的方法步骤

公开选拔农村党支部书记工作分四个阶段进行:

1、宣传和报名。召开全县公开选拔农村党支部书记动员大会,将县委《实施意见》层层传达到所有基层党组织和广大党员中。利用广播、电视、网络、召开座谈会、向外出务工农民党员广泛宣传和发送公开选拔简章等形式,动员有志于农村工作的党员积极报名,参与竞争。凡有志于参与公开竞选农村党支部书记的党员,对照选拔条件统一在县委“公选”办报名。报名时不针对具体乡村,只报参与竞争意向并取得资格。报名结束后,由县委“公选”领导小组对所有报名参选人员进行资格审查,审查结果报县委审定。

2、笔试和面试。所有通过资格审查的报名人员,一是进行笔试初选。笔试内容以党的十七大报告、《》、“三个代表”重要思想、中央“一号文件”、农村政策和文化科技知识为主,题型分为填空、选择、判断、简答、论述五类,满分100分。根据笔试成绩,按3:1的比例确定面试对象。二是进行面试考核。由县委领导担任主考,抽调乡镇党委书记和县纪委、组织部、宣传部、农工部、党校、人事局、民政局、财政局、农业局等部门负责人组成考评委员会,对面试对象逐个进行面试,每人面试时间为10分钟。综合笔试、面试成绩,按2:1的比例确定考察对象。三是组织考察。由县委组织部抽调专人,组成考察组,按照德才兼备的原则,深入考察对象所在工作单位或乡镇党委、村、组调查了解竞选人的德、能、勤、绩、廉等情况,特别是群众反响、工作能力,根据考察结果,择优确定15名人选参加培训。

3、培训和议标。培训由县委“公选”办统一组织,采取半封闭的方法进行。培训请县委领导、涉农部门负责人和专业技术人员授课,为参训人员搭建一个共同学习、平等竞争的平台,提高参训者的理论、科技、政策素质,增强分析问题、解决问题的能力。培训期间通过个别谈话、心得交流、演讲辩论、实践考察等形式,进一步加深对参训者的识别和考核。同时,县委“公选”领导小组抽调人员组成调研宣传“议标”小组,会同乡镇党委共同对所选择的村进行深入调研分析,采取召开乡镇领导干部和“公选”村村组干部座谈会、“公选”村村组干部和村民代表会、“公选”村全体党员会、乡镇党委会,逐村议定“标的”,即党建、经济和社会发展任期目标任务,形成文字材料提交县委审定。

4、投标和任职。培训结束后,各竞选对象根据县委审定公布的村,自主选择1-2个,填报志愿,集中3-5天时间,进村摸底,递交标书,竞争投标。由县委“公选”办结合志愿填报情况和竞选者投标书接近程度,确定“公选村”候选人,组织竞标答辩会,逐村现场答辩,答辩优胜者取得上岗资格;答辩未胜出者继续竞争投标其它的村,直至10个村全部选出合适的党支部书记人选。“公选”的村党支部书记上岗任职均采取任命制,县委“公选”办对拟任人选有权按需要调配任命任职,待适当时机履行选举程序。所有“公选”的村党支部书记上岗任职前,均要与乡镇党委签订任期目标责任书和年度目标任务书。

五、任期目标、工资待遇和奖惩

1、任期目标。公开选拔的村党支部书记任期年限暂定为三年,总体目标任务如下:

(1)党的建设:认真完成县、乡镇规定的党建和党风廉政建设工作各项任务,所在支部要在一年内达到“五个好”党支部标准(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好),做到有人管事、有章理事、有钱办事,村“两委会”工作规范。

(2)经济建设:认真完成规定的阶段、年度和总体经济目标任务,尤其是产业结构调整、“一村一品”建设、示范基地规模、集体经济和农民收入、新农村建设等都要上一个新台阶。

(3)社会发展和精神文明建设:全村社会稳定,无刑事案件发生,无违反计划生育政策的人和事,村风正,民风淳,开展精神文明建设创建活动,完成县、乡镇交办的其它事项。

各村具体目标任务以任期目标责任书规定为准。

2、工资待遇。为了使公开选拔的农村党支部书记留得住、干得好、出成绩、有动力,县委对“公选”上岗的村党支部书记实行“年薪制”。凡完成年度目标任务、经考核验收合格者,非财政供养人员的农民、企业员工等,年薪1.2万元;财政供养人员(含差额和自收自支事业单位),按年发给1万元的补贴,原有的工资、奖金和福利待遇不变,各乡镇、县直各部门副职领导干部参加“公选”的,其原任职务及待遇不变。

3、奖励与惩罚。所有“公选”干部,在村任职期间,与原单位工作完全脱钩,原单位要保留原工作岗位,不影响职称晋升、公务员正常晋级。对“公选”的村党支部书记中的财政供养人员,完成年度目标任务、经考核验收合格者,公务员年度考核评定为优秀等次,不占单位指标。对表现良好、实绩突出的要及时鼓励并发放工资报酬和补贴;对不认真做好工作或有违法违纪行为的要适时提出警告,批评教育,问题严重的要给予适当处理直至淘汰撤职。三年任期结束后,对现实表现特别优秀、工作业绩特别突出、农民群众反映特别好的“公选”村党支部书记,县委将采取适当方式给予提拔任用。

六、组织领导

农村支部书记工作总结范文第3篇

对农村党支部书记分批进行轮训,是省委为贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村,进一步推进固本强基工程,加快农村各项事业发展作出的重要决定。今年3月26日至4月1日,省委组织部和省委党校联合举办了全省农村党支部书记培训示范班。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志亲自与参加学习的农村党支部书记座谈,听取他们的意见,并作了重要讲话。根据省委的统一部署,市委组织部、市委党校联合举办了这次全市农村党支部书记培训示范班,这也是改革开放以来我市市一级第一次直接组织农村党支部书记集中培训。希望这次集中培训,使大家进一步开阔视野,增强素质,提高本领,更好地带领广大农村群众推进社会主义新农村建设。同时也希望这一期示范班能办出特点,办出实效,为全市农村基层干部和党员的培训工作提供经验和指导。

刚才,听了几位村党支部书记的发言,我很有感触,很受感动。农村党支部书记长期工作在最困难、最艰苦的农村第一线,很不容易,很不简单,也很辛苦。这几年,我市农村各项事业取得很大进步,农村经济明显发展,村容村貌明显改善,群众生活质量明显提高,社会风气明显进步,党群干群关系明显密切,这与广大的农村党支部书记发挥骨干作用,所做出的努力是分不开的,必须充分肯定。借此机会,我代表市委向工作在第一线的全市农村党支部书记、全市农村基层干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我讲四点意见。

一、准确把握当前农村工作形势

党中央、国务院历来高度重视“三农”工作,特别是十六大以来,以同志为总书记的党中央,更加重视解决“三农”问题,支农惠农力度显著加大。从*年开始连续四年,每年都发了一个指导农业农村工作的中央1号文件。总书记在党的十六届四中全会上提出:“在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。“两个趋向”重要论断,标志着农村工作进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段。在新形势下,国家取消了农业税,对农业发展实行一系列的补贴政策。省委、省政府出台政策取消了农村义务教育阶段的学杂费,还将取消农村义务教育阶段的书本费;对年集体收入不到3万元的村,村干部实行每月不低于300元的补贴;提高农村合作医疗的补贴标准,逐步建立覆盖城乡养老保险制度和医疗保障制度等。市委、市政府认真贯彻落实中央、省的工作部署,先后制定了《关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的实施意见》、《关于开展千村千干带头创业致富工程的意见》、《关于加快社会主义新农村建设的实施意见》、《关于印发“五大民生工程”实施方案的通知》等一系列扶持农业农村发展的政策性文件。在着力解决“三农”问题的同时,以创建生态文明村和省卫生村为抓手,积极推进有*特色的社会主义新农村建设,取得了良好开局。可以说,近几年是我市农村经济社会发展较快,对“三农”投入最大、农民得到实惠最多、村容村貌变化最快的时期。

但是,农业农村工作还存在着不少薄弱环节,对此我们必须要有清醒的认识。就我市来说,我市农村面广线长,地域和人口比重大。农民的收入水平不高,城乡差别明显,且有加速扩大的趋势。农民的整体素质还不高,农民增收渠道还不多。农村基础设施建设还不够完善,农村各项事业还有待加快发展,农村经济社会发展滞后的局面还没有得到根本性改观。解决这些问题,不是一朝一夕的事情,我们还有很长的路要走。作为农村的带头人,你们责任重大。要有只争朝夕的精神,团结带领广大党员群众,积极探索,大胆实践,努力工作,扎实推进社会主义新农村建设各项工作。

二、正确认识农村党支部书记的地位和作用

农村党支部书记是农村各项工作的领头羊,长期奋斗在第一线,肩负着发展一方经济,致富一方百姓,维护一方稳定的重任。“上面千条线,下面一根针”,村支书要充分认识自己肩上的重担,明确自己的角色定位,充分发挥好自己在推进农村各项工作中的作用。

1、在宣传贯彻党的路线方针政策、完成农村各项工作任务中处于主导地位。村支书是村班子的核心,是农村各项工作的直接组织者、指挥者,在贯彻党的路线方针政策、完成各项工作任务中处于主导位置。要加强学习,充分理解和掌握好党在农村的各项路线方针政策;要结合实际,把上级的各项政策落实到具体工作中;要依靠村党支部,及时向群众宣传、解释党的方针政策,使政策为群众掌握,为群众服务;要及时向上级党委、政府反馈群众的意见,促进党委、政府的农村工作更有针对性和指导性。市第十次党代会提出了实施“五大民生工程”的部署,这是当前和今后几年市委、市政府着力解决群众最关心、最直接、最现实问题的最有力的政策。其中涉及到农村的主要有:5年内年均培训在肇农民工1.4万人以上,每年组织3万名农村青年参加职业技能培训;今年要多渠道筹集资金1.5亿元,完成现有义务教育学校40多万平方米C、D级危房改造;全面推进村卫生站规范化建设,今年完成“一村一站”的设置并开展规范化示范点建设,明年在全市全面推开;加快推进农村贫困农户危房改造工程,今年底完成11058户农村贫困农户危房改造工作任务,全面解决5.7万农村贫困人口“住房难”问题,并制定计划,加快农村泥砖房改造;今年底前全面完成全市镇通行政村公路硬底化建设;五年内解决我市农村50万人饮水安全问题等等。所有这些政策,都需要你们向广大农村群众宣传,需要你们结合实际抓好落实,需要通过你们的桥梁纽带作用和影响力,把广大党员和群众紧密团结起来,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,形成建设社会主义新农村的强大合力。

2、在大力发展农村经济、团结和带领群众致富奔康中处于中心地位。生产发展是社会主义新农村建设的首要任务。只有农村经济发展了,农民收入提高了,新农村建设才有物质保障和动力。如何充分发挥本地的优势,找出一条符合本地实际的发展路子,壮大农村集体经济,带领群众致富奔小康,需要你们带领村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。市委、市政府制定《关于开展千村千干带头创业致富工程的意见》的目的,就是要鼓励农村干部尤其是村支部书记和村长带头致富,带动农村经济的发展。德庆县近年充分发挥农村基层组织的作用,通过示范带动,做好服务,促进了柑桔种植业的发展,农民种植贡柑和沙糖桔,亩收益由过去的一二千元,提高到上万元。农民手中有了钱,村容村貌跟着改善,农村社会事业跟着发展,党的执政基础跟着巩固了。

3、在密切党群关系、维护农村社会稳定和促进社会主义新农村建设中处于前沿地位。随着农村改革的不断深入,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,村党支部书记肩负的任务越来越重,面临的工作要求越来越高。村党支部书记直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点。新农村建设中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部书记带头去引导、去调处、去化解。因此,村支书办事是否公道,作风是否正派,工作是否扎实,不仅关系各项工作的进展,而且会影响到党群、干群关系,关系到社会稳定。

4、在加强基层党组织建设、形成农村加快发展的凝聚力和合力中处于核心地位。建设社会主义新农村核心是繁荣农村经济,重点是发展现代农业,根本在提高农民素质,关键在加强基层组织。加强农村基层组织建设,重点是加强村班子建设和干部队伍建设。“要奔致富路,必须有个好支部”;“帮钱帮物,不如建个好支部,选个好书记”。实践证明,一个村能不能搞好,能不能实现由穷变富、由乱变治,由富到强、由小到大,关键在党支部,关键在党支部书记。刚才几位同志的发言也证明了这一点:凡是经济发展、社会稳定、农民富裕、安居乐业的,都是有个好支部,都是有个好书记。

三、当好建设社会主义新农村的带头人

农村党支部书记职务不高,但所处的位置却十分重要,直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,直接影响党的执政基础。希望广大农村党支部书记不辜负党和人民的重托,尽力尽责,努力工作,当好建设社会主义新农村的带头人。

1、牢记使命,不做“懒官”。村级三年一换届,如果你抱着“不求有功,但求无过,维持现状,当太平官”的思想,三年时间很快就可过去;如果你抱着“为官一任,造福一方”的思想,那三年时间足够你干一番事业了。老百姓是最讲实在的,作为村支部书记,任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着的事情来,你就是一个称职的支部书记。如果过了一年又一年,干了一届又一届,“山还是那座山,梁还是那道梁”,“山河依旧、面貌不改”,群众就会对我们有意见。富裕的地方有乱村,贫困的地方有富村,这就充分说明事在人为。在建设新农村过程中,农村党员和广大群众的积极性能否调动起来,创造性能否发挥出来,村集体经济是否得到发展、村里各项事业是否有所进步,村党支部书记处于关键的岗位,担子重、责任大。因此,村党支书一定要牢记使命,不负党的重托和群众的期望,从本村的实际出发,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求,带头发展农村经济,带领群众致富,调动本村群众的积极性和创造性创建生态文明村和省卫生村,建设繁荣稳定新农村。

2、勤奋学习,不做“昏官”。过去的农村干部,“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气大”。现在的村支书,群众要看你是否有真本事带领群众致富,要看你的工作实绩,看你是不是真正为群众办实事。张德江书记提出,要当好一个村党支部书记,必须具备“三种能力”、“六种素质”。“三种能力”就是:贯彻执行政策的能力,带领群众奔康致富的能力,解决实际问题的能力。“六种素质”就是:要有发展经济之“能”,有创新创业之“胆”,有科技富村之“才”,有体贴群众之“心”,有廉洁奉公之“德”,有扶正祛邪之“威”。要具备这些能力和素质,关键靠学习,提高自身素质。一是学习法律法规知识。随着依法治国观念的不断深入,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来衡量村干部的言行。所以,村支部书记要学法、懂法、严格依法办事。否则在工作中可能会碰钉子,不但自己吃亏,群众也跟着受损失,搞不好还要吃官司。二是学习科技经济知识。随着农业向产业化、市场化、现代化转变,村支书要懂市场、懂科技、懂管理,掌握致富本领,成为当地劳动致富的带头人。不论是搞柑桔种植、禽畜养殖、农产品深加工,都应该对技术和市场有一定的了解,甚至在有些方面你就是示范户,你就是个带头人。希望大家带头努力学习科技经济知识,成为致富能力强、帮富能力强的支部书记。三是学习政策理论知识。学习了解政策,才能宣传、执行好政策,不违反政策办事。要认真学习党的路线方针政策,明白哪些是可办的,哪些是不能办的,力求全面、准确地把握和贯彻落实到群众中去。四是学习科学的工作方法。农村工作很复杂,工作方法对头,就能举重若轻、事半功倍。要善于了解群众的心理,掌握群众的需求,一旦遇到矛盾、遇到纠纷,就能够找到要害,找到关节点,找到关键人,把问题解决好。要在实践中总结、交流、学习好的经验做法,促进工作的开展。

3、带头实干,不做“庸官”。“村看村,户看户,群众看干部看党员”。落实党在农村的各项政策,要靠村支书带头贯彻落实;解决农民的致富问题,要靠村支书带头寻找经济发展路子;维护农村和谐稳定局面,也要靠村支书带头组织群众共建共享。带头实干,首先要集中精力抓发展。村支书是群众发家致富的领头雁,肩负着发展经济,强村富民的重要职责。不能带领群众致富,只是守摊子,伸手向群众要这要那的支部书记,不是一个合格的党支部书记。其次要为群众做好服务。组织挑选你,群众信任你,你就得做好服务,维护好群众的利益。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,力所能及地为群众排忧解难,增强同人民群众的血肉联系,体现党的执政为民宗旨。只要在村里“有为”,你在群众心里必定“有位”。三要维护农村稳定。当前,我市农村社会大局稳定,但不稳定的因素依然存在,因征地、财务管理、土地承包、山林权属、环境污染等方面引发的矛盾纠纷和上访还时有发生。要增强法律意识,严格按照法律、法规办事,学会用法律的手段处理农村经济社会事务和各种利益纠纷;运用说服、协商、调解等方法,及时解决群众反映的问题;加强群众的思想政治工作,引导群众以理性合法的形式表达合理诉求,努力把各种不稳定因素解决在基层,化解在萌芽状态,努力做到“矛盾不出村”,切实维护农村社会稳定。

4、公道正派,不做“贪官”。农村党支部书记大多土生土长,久居一地,亲情交织,在利益问题上稍有不慎就容易出问题,特别是在经济条件较好的农村更显突出。一要公正处事。村支书是由党员选出来的,很多还兼任村长,但不是一家之长,更不是一族之长,处理问题要一碗水端平,公道正派,不能,不能优亲厚友,不能嫌贫爱富,不能搞宗族派性。二要敢于管事。树立一种干事创业的锐气,有权威、有正气,不怕得罪人,敢抓敢管,敢于与妨碍正常开展工作的人和事作斗争。一个合格的农村党支部书记,必须平常时刻能看得出来,关键时刻能站得出来,生死关头能豁得出来。三要勤俭办事。我市大多数农村还比较穷,有的村有点钱,来得也不容易,客观条件要求大家必须艰苦奋斗。要增强节俭意识,要勤俭节约,精打细算,严格把关,少花钱多办事,把有限的钱用在刀刃上。省提出今后凡是上级领导到村里视察调研,一律不许摆水果,一律不许招待。我非常赞成,这应该作为一条铁的纪律,各级领导干部都要严格遵守。四要干净干事。村支书怎样才能取信于民?一条是“干事”,即为老百姓谋利益,另一条是“干净”,即廉洁自律。只要自身清正廉洁,说话就能理直气壮,工作就能得到群众的拥护。要堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做“官”。凡是要求群众做到的,自己要首先做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做。绝不能化公为私,侵占集体和群众的利益。

四、团结带领群众开创社会主义新农村建设新局面

1、加强村党支部建设。一要建设一个好班子。关键要处理好“两委会”班子关系。“两委会”班子关系问题是影响农村党组织战斗力的突出问题,很多村党组织缺乏战斗力,很大程度上是由于村“两委会”班子关系没有处理好。目前,我市两委干部交叉任职,占两委干部总数的82.1%,村党组织书记与村委会主任“一肩挑”占86.7%。正确处理“两委”班子之间的关系,既要尊重村委会的法律地位,支持村委会依法行使职权,维护村民依法自治;又要敢于领导,搞好团结,正确运用民主集中制原则,使村级“两委”班子成员之间互相信任、互相支持,齐心协力推进新农村建设。二要健全和完善各项制度。主要有支委会集体领导制度、“”制度、党员学习制度、党员管理制度(特别是流动党员管理制度)、党组织活动经费保障制度等。制度建设要结合本村的实际情况,要管用实用,并且要把具体的制度不折不扣地坚持和落实。三要抓好党员队伍建设。注重培养发展新党员和培养年轻后备干部,把好的苗子挑选出来,好中选优,真正把那些思想好、作风正、有本领,真心为群众办事的人选进村级领导班子,切实增强村组织的战斗力。

2、大力发展农村经济。一要选准发展经济路子。从本村实际出发,从本地资源和经济条件上找出优势、选准路子、挖掘潜力,宜林则林、宜果则果、宜养则养、宜工则工、宜商则商。有条件的村可发展“乡村生态游”,扩大农民增收渠道。二要大力发展村级集体经济。这是提高党支部凝聚力、战斗力的物质基础。我市村级集体经济还不强,山区县村集体经济更为薄弱,影响了工作的开展。要切实采取措施,努力把集体经济搞上去。三要发展现代农业。推广农业新技术和名优新品种,推进农业结构调整,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,不断提高农产品附加值,有条件的地方要推进“一村一品”。要落实《关于开展千村千干带头创业致富工程的意见》,村干部带头应用新技术、新品种大力发展种养业,带头创业致富,带动其他农户发展。四要提高农民素质。结合当地农业结构调整、农业产业化发展,多形式组织举办农业技能培训,让农民掌握先进适用农业技术;积极发动农民参与农村劳动力职业技能培训,协助抓好农村劳动力转移,增加农民的务工收入。

3、切实加强农村环境建设。当前,我市正在大力开展创建生态文明村和省卫生村活动,这是一项民心工程、德政工程。要总结推广德庆和广宁的经验,做好宣传发动,以创建生态文明村和省卫生村为突破口,扎实推进有*特色的新农村建设。一要抓好发展规划。从方便生产生活、美化绿化环境、节约保护耕地、尊重文化传统出发,认真搞好农村的规划建设,积极引导农民到规划居住区集中建房,实现既见新屋又见新村。二要加快建设进度。以“五改五有”为基本要求,结合市委、市政府实施“五大民生工程”,加快村道硬底化、排灌渠、农村沼气、危房改造、饮水安全工程等基础设施建设。在依靠群众自力更生、艰苦奋斗的同时,多方筹集资金,加大创建力度。三要加强村庄管理。创建生态文明村和省卫生村不易,巩固成果、长期保持更难。要把管理摆在重要位置,建立完善村庄公共环境卫生管理及生活公共设施维护管理等村规民约,切实巩固创建成果。四要加强文化建设。加快村文化室、阅览室等文化基础设施建设和农村全面通电、通广播电视步伐。认真抓好普法宣传教育,组织实施依法治村、法律进乡村、民主法治示范村等创建活动,引导农村群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗,形成科学、文明、健康的生活方式和社会风尚。

4、深入推进基层民主管理。一是加强财务管理,拓宽民主理财渠道。要在全市农村总结推广德庆县“农村党风廉政建设信息公开平台”的经验做法,深化村务公开制度。村务管理问题群众很关心。要严把财务管理关,严格财经纪律,财务要公开,自觉接受群众监督。要推广村帐镇管,堵塞财务漏洞。二是加强村务管理,增加村务管理透明度。完善村务公开制度,充分征求党员群众意见,由党员群众决定村务公开的内容、方式等。充分发挥村级“两会”作用,村里重大事项的决策应交由村民会议或村民代表会议讨论决定,做到选人、议事、监督等权力掌握在广大群众手中。三是进一步建立健全各项管理制度。用制度来规范村干部、村民的行为,规范各项事务,改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态,使村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。

同志们,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,既为农村党支部书记充分发挥作用提供了广阔的舞台,创造了难得的机遇,又对农村党支部书记提出了更高的要求。希望大家牢记使命,增强信心,开拓创新,提高本领,扎实工作,团结带领群众发展好农村各项事业,为建设社会主义新农村作出新的贡献。同时,我也希望,全市各级党委、政府,都要重视和关心农村基层干部,支持他们的工作,帮助他们解决实际困难,发挥他们在建设社会主义新农村的骨干和带头作用。

农村支部书记工作总结范文第4篇

【关键词】 农村;素质能力模型;初探

中国共产党十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”党的农村基层组织工作条例则规定:村支部是农村各种组织的领导核心,讨论决定经济建设和社会发展中的重要问题。处于基层党组织和新农村建设前沿阵地的农村党支部书记,既是党的路线、方针、政策的贯彻者,又是新农村发展规划的制定者和组织实施者,更是我国基层党组织建设、战斗堡垒的核心。中央提出大力实施村党支部书记素质提升工程,把建设高素质的支部书记队伍作为中央的重大战略部署,作为推进农村改革创新的首要任务。构建村党支部书记素质能力模型对于落实中央战略部署,强化基层党组织建设与发挥战斗堡垒作用具有极大保障和促进作用。

一、研究现状

素质能力模型又称胜任力模型,是指担任某一特定任务角色需要具备的素质能力总和,是针对特定工作或角色要求组合起来的一组素质能力。1973年,著名的心理学家,哈佛大学教授麦克里兰博士在《美国心理学家》杂志上发表“Testing for Competency Rather Than Intelligence”标志着素质能力运动的开端。目前,国外针对素质能力的研究基本从个体、群体、组织三个层面展开,在研究方法上基本形成了行为事件访谈法、工作分析―过程驱动法以及趋势驱动法等方法。在发展趋势上,素质能力模型研究逐步向聚焦于组织、偏重于应用及更易操作等方向发展。总的来看,我国素质能力模型研究起步较晚,对西方研究成果介绍的多,本土研究少;对理论探讨多,实证研究少;以企业样本研究的多,对党政干部的实证研究的少,有关农村基层干部实证研究的更少。

二、构建农村党支部书记素质能力模型的意义

(1)有利于提升和开发村支部书记队伍素质,建设一只高素质的基层党组织干部,为加强基层党组织建设和发挥战斗堡垒作用打下坚实的基础。通过村支部书记素质能力模型的构建,将工作业绩优秀与一般的村支部书记的行为特征进行比较分析,科学研究和挖掘优秀村支部书记的关键特质,对担任村支部书记工作所应具备的素质特征进行详细的说明,形成村党支部书记的成功模型和操作体系,为提升和开发村支书队伍素质奠定基础。(2)有利于提高村支部书记培训开发的针对性和有效性。通过素质能力模型的构建,将村支部书记隐性的素质行为化、外显化,有效的设置培训课程体系。素质能力模型构建也为我国村支部书记素质能力诊断提供了工具和依据,据此分析村支部书记所需的素质和能力,并进行针对性开发培训课程和项目,切实提高培训的有效性。相关机构还可在此基础上发展出一套连贯的村支部书记培养理论和体系。(3)有利于促进村支部书记明确工作要求,加强自我学习自我发展。素质能力模型为村支部书记提供了素质能力标准,有利于村支部书记对照自己不足,加强自我学习和专业成长,加速村支部书记个人的成长速度。(4)有利于提高村支部书记甄选的有效性和队伍的优化配置。素质能力模型的建立,为我国村支部书记的甄选提供标准,确保村支部书记的甄选质量。另外,素质能力模型的构建也进一步明确村支部书记工作绩效标准,有利于建立村支部书记激励约束机制,为优化队伍奠定基础。(5)有利于总结、提炼和传承村支部书记先进工作经验。素质能力模型将提炼出的从事村支部书记工作的优秀人员所具备的特质集中起来,按照重要性进行排序,最终形成的书面文件。从这个意义上讲,它是在高度概括和科学提炼全国村支部书记宝贵经验的基础上建立的,可以有效传承实际工作经验的财富宝库。(6)素质能力模型奠定了村支部书记能力开发研究的基础。构建素质能力模型及建立初步素质能力词典是村支部书记能力开发的基础性工作,是基层党组织人力资源开发的平台,为深入开展此类研究和基层党组织建设研究奠定了基础。

三、构建农村党支部书记素质能力模型的基本思路

首先应根据新形势基层党建工作及建设社会主义新农村总体要求,明确新时期农村党支部书记工作特征及绩效标准。其次基于素质能力的冰山理论模型,运用行为事件访谈法、趋势驱动法和核检表法建立村支部书记素质能力模型。再次以此模型为基础,编制问卷进行探索性因素分析,对素质能力模型进行初步检验,运用验证性因素分析法,作进一步检验。最后编制农村党支部书记素质能力词典。

参考文献

农村支部书记工作总结范文第5篇

支部书记抓党建工作思想重视程度在提高。思想重视程度提高主要表现在以下三个方面。1、对基层党建工作的内容认识更加全面。在过去村级支部书记的思想中,农村党建工作就是做好党员的入口关,管理好党员的流动,召开党员会议,商议村级的事情等方面,通过基层党建工作的开展,村级支部书记认识到,党建工作不仅仅是党员管理方面的工作,涉及到党员的培训、教育,党员在村级发展过程中的先锋带头作用的发挥,同时,党组织生活需要常态化、制度化、正常化进行等全方位开展。2、基层党建工作有被动接受到主动开展。在基层党建工作开展以前,村级党支部书记抓党建在思想认识不重视,党建工作主要是应对上级检查工作而开展活动,主要表现在:会议记录不规范,会议时间不按时,党员参会人数不全,村级党组织涣散等情况,村支部书记对这种情况在思想上漠视。通过基层党组织工作开展以来,村党支部书记对待党建工作逐渐由被动接受到主动常抓、长抓上进行转变,通过一系列基层党组织工作开展以来,首先,村级支部领导班子得到加强,村级活动开展顺利;其次,党员正确对待自身的权利和义务,参与村级事情积极性在提高;最后,农村党员活动形式丰富多样,包括义务清扫村级环境卫生,热衷调节邻里纠纷,帮扶村级困难群众等一些列党支部活动,发挥了党员在农村的先锋模范作用。在基层党建工作中,得到益处的支部书记,把抓党建从思想上逐渐接受,当成自己工作主要一部分;3、对农村基层党建工作开展的意义认识在提高。农村基层党建工作中重要的一部即加强理论和国家政策的学习,通过经常化的学习,村支部书记对基层党建的认识能够从国家政权层面和农村社会发展方面全局考农村基层党建工作的重要意义。村支书在国家层面,认识到农村基层党支部是党在农村最基层的组织,是整个党的根基,抓好农村的基层党建,就巩固了党的执政之基。在农村社会层面,农村党支部在村级发展过程中起着领导全局的作用,领导有力的基层党支部,能够集中群众力量,聚集民众智慧,在农村的发展进程中,攻坚克难,促成农村小康社会的实现。

支部书记在住党建过程中积极开展工作。村级支部书记在抓农村基层党建工作过程中,思想认识的改变,反映到行动上,积极主动的开展基层党建各项工作,具体到工作行动上可以概括为以下三个主要方面“定标准,提质量、常态化”。定标准,在农村基层党建工作开展中,村支部书记严格按照上级部门制定的党建要求,做到与中央保持高度一致,同时结合村级情况的实际,选择合适的地点和时间,按时履行“、四议两公开、双培双带、一定三有”等制度,做到党支部的建设,党员的管理,先锋作用的发挥都有制度可依。提质量,村级支部书记在抓基层党建过程中,通过纵向和横向对比,对照自身在党建过程中的不足,改正存在的问题,逐渐提高党建标准,参观学习先进村支部和对照镇党总支的建设情况,在党建工作中资料的整理、党员会议的规格,党支部的领导能力的提升都有巨大改进。常态化,农村基层党建重在坚持常态化,通过外部检查督促,村支部书记在党建工作开展中,推动了村级工作的进行,把抓党建工作当成工作的一部分,镇党委把农村支部书记作为农村党建第一责任人,在内因和外力共同督促下,村支部书记在农村的基层党建工作步入正轨,当成日常工作来抓。

村级党支部活动阵地不断完善。村支部书记在支部活动阵地建设中主要从以下三个方面做了大量的工作。首先,改建自己的阵地。党支部的活动阵地有来自农村荒废的学校,有在原来村委会的基础上,重修整改,建成自己的支部阵地,还有部分农村党支部,筹集资金建立新的阵地。其次,利用阵地。支部阵地被支书用来召开党员会议、进行民事纠纷调节、为民办事、上级部门检查村级工作等主要场所。再次,规范阵地建设。村级党支部阵地硬件设施和制度建设等方面进行了规范化管理,从更新支部活动建筑,到桌椅的重新购买、档案资料柜的配置、学习书屋的建设等方面有很大的提高。同时,支部活动室统一规范了各种制度,规定了支部委员按时值班,在时间上保障八小时的工作制度,代办制度成为村级支部为民服务的重要表现之一。

抓党建工作目标不明确。对基层党建工作“目标是什么、为什么抓党建、怎样抓党建”存在模糊的认识。基层党建工作的主要目标是加强村级党支部战斗力,发挥党员的先锋模范作用,带领村民建设新农村,这是基层抓党建的主要目标。部分村干部对基层党建目标认识不清,走入误区,把基层党建的目标仅仅停留在资料的规范化整理,形式上的积极宣传,行动上积极配合上级的检查等任务目标上。针对为什么抓党建的工作的理解,村干部不能认识到基层党建工作的开展对党员素质能力的提升,促进对支部班子的团结,对农村社会发展的引领作用,以及对整个社会的稳定作用发挥等没有清晰的认识,把抓党建仅仅停留在应付上级部门的检查,加强党员的学习、提高支部书记的政绩等方面。面对怎样抓党建,村支部在目标不明确,党建工作的意义理解不透彻的条件下,针对怎样抓党建,主要表在被动的应付上,形式上落后,对流动党员的管理束手无策,内容上远离生活实际,农村基层党建工作大部分停留在召开党员会议、开展一些村级义务活动等层面。

支部书记抓基层党建工作的过程形式化。工作过程中主要在三方面存在一些的题“党员管理不严,活动过程形式化,基层党建成果缺乏持续性”。党员管理不严,主要表现在不能按时参加基层党建工作,党建工作过程中党员不能积极投入,对村级党员的管理考核不严不实等现象存在,特别是村级的流动党员管理过程中,从时间上无法保障和基层党建的内容上没有找到有效的对接形式。基层党建工作过程存在一定的形式

化,基层党建形式化主要表现为基层党建活动内容与农村实际情况不符合,宣传大于实际的工作。在村级党支部,党员的人员构成呈现老龄化趋势,老年人的特点是对网络、信息相对比较陌生,党支部班子成员构成以初中、高中文化程度为主要组成部分,在村级管理过程中还兼顾自己的农业生产发展,农村党员和支部的特点决定了村级党支部建设和乡镇、县级部门的党建工作的差异化,然而,在上级部门指导村级党建过程中,主要是检查村级党建活动资料,党建工作制度建设,党员参会情况、会议记录等方面的成果,在客观原因上迫使村干部在农村基层党建过程中形式化。基层党建成果不持续,主要表现在部分村干部还存在被动应付工作、短时间内突击完成工作任务,在工作汇报过程中存在虚假成分等现象。在经历了基层党建规范年建设和基层党建提升年的建设中,村级基层党建取得了一系列的成果,支部班子成员战斗力在提升,党员活动规范化,党建工作形式多样化,内容上与村情、民情更加贴近。然而,这些成果在上级部门检查中,村级干部思想上重视,工作上配合,当上级部门检查力度放松,部分村级基层党建工作的成果趋于荒废。支部书记抓基层党建活动载体利用不充分。农村基层党建活动载体主要面临的情况是“活动载体多样,但利用不充分,不够实用,缺乏创新”。村级党支部在基层党建工作开展中,主要利用党支部阵地为载体,组织党员开展活动,对提升党员素质和能力的农家书屋和远程教育平台利用不充分,对于国家在农村的各项惠农政策缺乏科学、贴近农民实际的宣传载体,对于帮民致富的村级产业和集体经济,村级支部在抓党建工作过程中存在重视不够。为了解决农村党员外流和管理不严不实的情况,县委在各个乡镇推行网络党建载体,网络党建对于解决流动党员的日常管理和村级发展吸纳优秀党员的参与有重要作用,但村级支部书记在抓基层党建工作过程中,对网络党建载体存在利用不充分的现象,有网络平台,在包村干部的协助下,对于村级的在外党员可以利用网络党建进行规范化的管理和考核,但在实际情况中大部分支部书记不重视或忽略这种载体,经常抱怨村级党员管理难度大,支部班子领导不力能情况。村党支部书记在抓农村党建工作过程中,缺乏一定的创新,针对党员管理,大部分支部主要是开展“”进行管理,对于班子成员停留在政策和理论的学习上,上级部门对支部书记的考核主要还是检查党建资料等情况。在党员管理、班子建设、支部考核等方面缺乏一定的创新载体,导致农村支部书记抓基层党建工作过程中大同小异,缺乏闪光点。

支部书记注重优化支部班子人才结构。支部书记在农村抓基层党建,支部班子是核心,农村基层党支部在农村管理和发展过程中作用的大小,与支部班子的业务能力和领导力有很大关系。因此,支部书记在加强农村基层党建工作中必须优化班子成员人才组成结构。首先,清楚支部班子在农村的主要工作。农村党支部是党在农村的基层组织,接受上级党组织的领导,农村党支部主要工作是执行党在农村的各项政策,充当党在农村的人角色,同时基层党支部领导本村群众共同发展,对村级事务进行管理,扮演着村级当家人的角色。其次,在明确基层党支部的主要工作任务后,根据工作内容,支部书记选择适合担任支部班子的成员。针对执行国家政策人的角色,村支部书记要充分利用大学生村官对政策理解全面、信息渠道广泛的特点,担任支部班子中党的人角色,宣传讲解党在农村的各项政策,对于村级当家人的角色,负责村级的管理和经济的发展,人才选用上,注重向村级的致富能手和有魄力的青年党员身上倾斜,要利用第一书记在本县范围内的人力资源优势,积极协助村级的产业项目建设,吸纳引进到村级的支部班子中来。再次,在选好支部班子成员后,要根据人才特点,设定人才培养标准,引导党员向村级发展需要方面培养。思想上,对农村支部班子成员进行教育,不仅要学习党在农村的各项政策和理论知识,更要引导支部班子成员在思想上热爱农村工作,接受自己在农村工作的这份责任,坚定为农村服务的使命感,是人才不仅身在农村,更要心留在农村。工作方法上,支部书记聚集民智,制定工作准则,带头遵守,在执行中坚持实事求是的工作原则,认真做好人才的帮扶和培养。

支部书记要为班子成员设岗定责,提供干事的平台。农村支部书记在抓好基层党建工作的全局中,要学会对农村工作精细化处理,理顺农村工作需要设定的岗位职责。在当前的农村工作中,主要存在党建工作、便民服务工作、村级宣传工作、民事调解工作、村级产业项目发展,村级财务管理等,明确划分了岗位职责;根据班子成员的特长,进行岗位上的定责,工作上的培养和帮扶,尽快做到人尽其才,管理好村级的事物;同时,要为支部班子成员提供干事的平台,发挥好党员的先锋模范作用,在资金上、生活待遇方面、工作培训等方面提供保障,村支部书记在把握好方向的前提下,要鼓励班子成员进行干事创业,在农村提升自身素质和能力,带领村民共同致富。


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