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乡镇党代会工作报告范文第1篇
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共XX镇镇委员会和纪律检查委员会,,全国公务员公同的天地研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进XX社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共XX镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2005年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比2003年增长%、%、%、%。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、2005年度市委、市政府目标考核等奖、2005年度工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2005年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比2003年净增长万元,增长℅。
1、农民收入稳步增长。三年来,我镇按照省、州、市的统一部署,进一步理清了农民增收思路,多渠道促进农民增收,紧紧围绕“稳定粮食生产、发展订单农业、做大畜牧产业、实施退耕还林(茶),搞好劳务输出”的增收思路,引导农民发展经济。2005年农民人均纯收入达到已元,比2003年净增元,增长℅。
2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,2005年,粮食总产量达5034吨,比2003年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成XX、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
为构筑我镇经济发展的产业支撑体系,我镇在着力搞好产业区域化布局的同时,充分发挥比较优势,振兴传统农业,主攻优势产业,着力培育新的经济增长点。一是发展精品农业,打造“XX香米”品牌。以农产品调优为方向,坚持发展优质、高产、高效水稻产品的方针,注重提高科技含量,逐步推动传统农业从过去只注重产量增加向稳定产量、提高质量的方向转变,倡领粮农生产市场潜力大、适销对路的水稻产品。目前,引进以“中国香稻”为主的优质水稻品种种植达1400亩,产量达550吨,并采用新型栽培、生态管理的方式进行生产,逐步形成科技含量高、产量稳、品质优的农业生产特色。从近年生产经营状况来看,“XX香米”已站稳市场,进入各大超市,粮农货币收入不断增加。二是重力发展仔猪产业,在特色养殖、规模发展上做文章。结合XX优势选择仔猪养殖规模和条件较好的平坝村作为基地,采取班子成员领办的方式,运用“远教+支部+协会+农户”的模式,实施养猪示范项目,打造仔猪养殖专业示范村,辐射带动全镇仔猪产业的发展。目前,该村养猪协会已形成良性运作机制,全村饲养户达544户,饲养母猪813头,年产仔猪10000头,年销售收入达150万元,户均比上年增收达310元。仔猪养殖示范村的打造,为平坝村富民增收奠定了坚实基础,对全镇养殖业的发展起到了积极的推动作用。目前,全镇已饲养母猪2532头(其中二元母猪162头,外二元母猪67头,纯外二元母猪20头),年产仔猪3.3万头,产值达700余万元;全年肥猪出栏6515头,产值达480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。
科学技术是第一生产力。镇党委高度重视科技推广工作,任届以来,积极指导农业部门推广新品种共50多个,实施共89个水稻、65个玉米品种的同田简比和展比。发展到2005年,建好优质稻米基地5000亩;办好市委水稻、油菜规范化高产栽培示范面积1500亩;实施500亩水稻轻型栽培;2000亩核心区带动8000亩面积的水稻稻瘟病综合防治示范项目,分别获国家、省、市选办现场会。
5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,2005年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。2004年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,2005年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在XX实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。
1、道路交通建设方面:栋(青树)独(坡)沥青公路的改造建成,并抓住栋独路改造机遇,投资48.6万元建成的长500米、宽6米的环镇公路以及卡鲁、罗雍等村级道路的逐年维修改造和扩建,极大的改善了全镇交通状况;XX村西南片1.8公里的水泥硬化进寨公路和平坝大寨1.2公里的水泥硬化进寨公路的建设,极大地改善了两村村民的出行难问题;平江公路实现全程维修养护,使原来因超重车辆造成的路面严重破损得到修复,极大的改善了上片2个村的交通状况;通过上级扶持、群众集资的方式,修建了长100米、宽5米的火壤大桥,极大地方便了文峰村火壤组和河阳乡荣堡村村民的生产生活;恢复建成了水毁的杨英桥、狮头桥。
2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成XX场坝至XX中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、XX中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、XX法庭办公楼以及XX信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:XX加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在XX境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2005年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
2005年我镇农村信用存款万元,比2003年增加624万元,增长23.1%;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显
2005年全镇新增劳务输出512人,其中跨省务工67余人,有组织输出105人,并对250名外出务工人员进行了基本知识和基本技能培训,培训就业率达95%以上,新增劳务输出汇回现金收入300万元,劳务输出已成为我镇增加农民收入、获取信息和技术、保持农村稳定的一个有效途径。
六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2005年小学适龄儿童入学率达%,普及率%,15周岁完成率%,17周岁完成率%。非盲率%。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届XX布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安XX”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强工作,创新机制,建立了四级工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
七、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
八、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高
思想政治建设不断加强。深入开展学习型党委建设活动,健全党委中心组每月一次、机关干部每周二次学习制度,强调记笔记、写心得。扎实开展保持共产党员先进性教育活动,按照市委的统一要求,结合工作实际,广泛宣传,全面发动,认真组织,有序推进,确保先进性教育活动落到实处,收到实效。全镇11个支部422名党员接受了教育。
基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占%,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手X名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
乡镇党代会工作报告范文第2篇
今天,我们在这里隆重召开中国共产党___镇第十三次党员代表大会。旨在回顾总结过去五年的工作,客观地分析面临发展的机遇与形势,科学地规划今后五年___经济社会发展蓝图,描绘___更加美好的明天。在此,我谨代表中共___镇委员会向大会作报告,请各位代表审查。
过去五年工作简要回顾
过去的五年,我们谱写了___最辉煌的历史。在县委、县政府的坚强领导下,镇党委、政府团结和带领全镇人民,围绕“两区两带”发展规划,充分实施项目带动战略。提出了“抢抓___电站机遇,以汉江生态区开发建设为契机,推进___绿色生态旅游城镇建设,以城镇建设带动镇域经济发展,加快农村产业结构调整步伐,促进财政增长、农民增收”的长远规划,并在工作中逐一落实。促使___面貌日新月异,经济社会不断进步。
一、农村面貌日新月异,经济发展强劲有力
——基础设施明显改善,生活水平迅猛提高。20__年以前的___,由于区位优势不明显,无论从交通、电力、通讯设施,还是从农村住房、集镇规模、农业基础设施等方面都明显落后。随着___电站的开工建设,镇党委、政府抓住了大发展的良机,致力基础设施建设。
在公路建设方面,完成了石紫公路铺油改造,通往县城变得快捷、方便。结合“村村通”项目,组织群众先后建成___至熨斗,___至大雁、蔡河,新喜四川沟、藕溪沟等路段,在全镇范围内形成公路网络,实现了公路“村村通”。今上半年,又抓住村道硬化建设机遇,组织动员广大群众集资投劳,埋设涵管53处,整砌挡护5处300米,清理水沟1万米,[找文章还是到文秘站 ,更多原创!注:]铺垫砂石10万方,投资120万元,投劳3000个,完成了4条16公里村道硬化的基础工程,夯实了交通基础,目前村道硬化正在进行。
在电力通讯建设方面,于20__年完成村村通电工程,分别在___、藕阳建立两个35KV变电站,架设两条110KV线路,通电里程近100公里。设立两个电信端局,六个移动(联通)基站,移动、联通、电信三套网络覆盖全镇,全镇通讯入户率达90,建成手机村三个。便捷的通讯,极大地推动了农村经济的快速发展。
在改善生活条件方面,捆绑使用库区移民、集中安置、扶贫搬迁等项目资金,长远规划___新镇和新村建设。五年来,共改建房屋826户,其中,支援电站建设库区移民153户669人,建房23000平方米,完成投资900万元。晨光、新喜、中心、王家庄移民新村安全饮水入户率达96。高标准规划建成的王家庄移民新村,欧式楼群,风格独特,代表着___新农村建设的发展方向,成为汉江畔一道靓丽风景线。
——富民产业逐步壮大,农民收入不断增加。
蚕桑产业长抓不懈:抓品种改良,建优质桑园,推广方格簇、省力蚕台等先进技术,逐步扩大养殖规模,提高养殖水平,年养蚕量达到20__张。
畜牧产业势头强劲:抢抓市委、市政府高度重视畜牧业的发展机遇,充分运用县委、县政府出台的一系列优惠政策。采取抽调干部专职从事畜牧生产,加大投入力度。以传统养殖为基础,抓好畜牧强村大户的建设,搞好畜禽良种选育与改良,注重饲草种植、疫病防控工作。党政主要领导亲自上手,在新喜村按照“正大”模式,建成高标准畜牧养殖小区。共培育各类养殖大户56户,年可实现生猪出栏5000头。
茶叶产业初具规模:按照“兴茶”的发展思路,积极与安康农校联系,争取技术资金的支持,建成标准示范园300亩,改良低产茶园500亩。同时在“以茶兴业,以业带茶”上面做文章,积极扶持茶叶企业生产,以企业带动茶叶基地发展,走“企业+农户+市场”良性互动的路子,将___茶场合并重建,规模生产,奠定创建汉江绿茶省级品牌的基础。
——生态建设初显成效。五年来,共实施退耕还林11000亩,天保工程30000亩。高标准实施石紫公路绿化20公里,森林覆盖率达85以上。昔日荒山秃岭,今日绿树成荫。
——民营经济突飞猛进。紧紧抓住___电站建设机遇,把发展民营企业作为经济的增长点。切实优化投资环境,加大
招商引资力度,发展运输、餐饮、加工建筑业等个体工商户100多户。同时,年劳务输出3000余人,年实现劳务收入近1200万元。20__年,农民人均纯收入达1450元。二、各项事业协调发展,社会大局和谐稳定
——文卫事业长足发展。教育事业锦上添花,去年,___小学在全县二类学校中教学成绩跃居第一,___中学在教学、办公设施相当落后的情况下,教学质量稳步提高。王家庄中心小校宿办楼、___九年制学校教学大楼正在加紧建设。
改革理顺了医疗卫生体制,重组___镇卫生院,充实医务人员。加大乡村医生的培训力度,提高了医疗卫生水平。王家庄卫生室、___中心卫生院建设有序进展,农村医疗卫生设施和条件得到很大改善。去年启动实施的新型农村合作医疗,极大地解决农民就医难、看病贵的问题。
——农村税改顺利进行。从20__年起,全面取消了农业特产税,免征农业税,农民负担为零。从今年起国家实行对种粮农民直补政策,充分体现了亲民爱民的执政理念,是一次具有划时代意义的税制改革。
——计生工作稳步推进。全镇人口呈负增长,计划生育率稳定在95以上,三查率达93,在8个村开展了知情选择,为34户双女户办理了养老保险。今年开展的“三清三查”活动,对进一步提高计划生育工作水平,确保生育质量起着极大的推动作用。
——工作扎实有效。紧紧抓住“四五”普法和依法治镇两条工作主线,重点完成严打整治、矛盾纠纷排查调处、加强综治组织建设,打击四项任务。积极推行效能建设“六项制度”,实行首问负责,领导包案,变上访为下访,成立社事办,专职从事矛盾纠纷排查处理工作。在___电站建设期间,把移民利益放在首位,把援建作为头等大事来抓,积极化解矛盾,真正做到了群众、业主、政府三方满意。有力地维护了社会稳定,为经济发展创造了一个良好的平台。
三、党的建设得到加强,职能转变务实创新
一是狠抓学习教育,提高干部队伍素质。建立党委中心学习组,定期组织干部深入学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想。学习党在农村的方针、政策,学习农村实用科技和法律知识。在保持共产党员先进性教育活动中,按照“加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”目标要求,全镇327名党员普遍受到一次党性教育。全心全意为人民服务的宗旨意识得到加强,为人民服务的能力和水平得到进一步提高。
二是以三级联创为契机,强化农村基层组织建设。按照“规范管理、抓好典型、常抓不懈”的要求,把基层组织建设的重点放在创建上。先后完成了晨光、档山、树林、大雁、新喜、洞沟村“五个好党支部”的创建工作。在阵地建设方面,想方设法加大投资力度,在新喜、大雁、社区建设3个标准化活动室,使农村支部的“三力”得到加强,充分发挥出战斗堡垒作用。突出了一批重点,抓出了一批典型。结合村两委会换届选举,先后两次合村并组,有效的精简了村干部职数,提高了工作效率。
三是坚持标准,加强党员队伍建设。五年来,严格按照十六字方针发展党员,累计发展党员38名。这批新鲜血液的输入,极大的改善了党员队伍的年龄、文化结构,提高了党员队伍的整体战斗力。
四是创新干部管理机制。从20__年起,彻底改变过去“领导包片,干部包村”的工作模式,转变政府职能,变管理为服务。合理设制机构、优化人员组合,强化目标管理,完善考核机制。从发展农村经济出发,将农村经济建设与社会事务分开部署。把政府内设机构职能交叉重叠的进行撤并,重新设置为党政办、农村经济办、社会事务办、计划生育办、移民生产办、民营经济办6个办公室。各办公室分工细致合理,目标明确清楚,责任落实到位。考核方法坚持以实绩为取向,量化考核任务,明确了各自的责权,增强了干部工作的责任感和紧迫感。工作效率明显提高,干部的服务意识明显提高,干群关系更加密切。
五是大胆探索村级干部管理,坚持推行村级干部结构工资制度。将村两委班子主要领导工资划分为职务、实绩、考评工资三个部分,逐步提高村干部误工补贴。对从工作岗位上正常离职的村干部,且连续在村上工作30年以上者,年满60岁后,每年核发一定数量的生活补助款。新机制的实行,极大地调动了村级干部的工作积极性,有力地推动了经济社会各项事业长足进步。
回顾过去,成绩斐然。全镇面貌发生了天翻地覆变化,人民生活水平得到大幅度提高,经济和社会事业取得长足发展
。这是党委、政府紧抓发展的成效,是全镇广大干部群众上下一心、团结拼搏的结果。在此我代表党委向积极参与___经济发展,辛勤工作的干部群众表示最衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到发展中存在的问题和不足。主导产业表现不明显,自然资源优势转化经济优势进程缓慢。民营经济发展滞后,财政收入渠道匮乏。基础设施依然薄弱,群众承灾抗灾能力低下。干部作风不实、责任心不强的现象依然存在。所有这些,都要求我们必须在今后的工作中采取有力措施加以解决。
展望未来,前景宽阔。我们面临着前所未有的发展机遇,“十一五”规划全面启动,社会主义新农村建设紧锣密鼓,重点项目建设如雨后春笋。困难和希望并存,挑战与机遇同在。我们必须抢抓机遇,以干克难,团结拼搏,迎接挑战,务实创新,突破发展,就一定会再创辉煌。
今后五年工作的总体构想
今后五年,是谱写新辉煌前所未有的新阶段。经济社会发展思路是:坚持以科学发展观统领经济社会全局,以构建和谐___为目标,全面实施“生态立镇,产业富镇,旅游兴镇”发展战略。切实抓好主导产业,基础设施,绿色生态三大建设,保证农民纯收入、财政收入持续增长。实现农业产业化经营、绿色产业、新农村建设三个突破,努力建设___绿色生态经济强镇。
经济发展预期目标是:农业总产值、地方财政收入年递增10以上,人均纯收入年净增150元以上,人口自然增长率控制在3‰以内,计划生育率达96以上。
为实现上述目标,必须做好以下几个方面的工作:
一、产业富镇
今后五年,农村经济要唱响“蚕桑、畜牧、茶叶”三台戏,实现突破发展。
一是实现蚕桑产业突破发展。积极发动群众抓住目前茧价上扬,市场旺销以及县委、政府提出的实施全县蚕桑产业化建设的机遇,大力发展蚕桑产业。
指导思想:立足资源和产业基础优势,把蚕桑产业作为推动经济发展的突破口,确立蚕桑产业在发展中第一产业的战略主导地位,紧紧抓住国家实施“东桑西移”战略的有利机遇。按照基地建设规模化,生产经营产业化,产业管理市场化的要求。[本文作者申明:仅提供给文秘站 !注:]以市场为导向,以增加农民收入,带动农村经济发展为目标。以蚕桑产业标准化为核心,突出优势区域,抓好基地建设。扶持龙头企业和蚕业合作经济组织,努力做大做强蚕桑产业。
奋斗目标:到“十一五”末,新建高标准密植桑园5000亩,桑园面积达到7000亩。建成蚕桑基地村6个,基地村年发种占全镇60%。方格簇推广使用率100%。培育养蚕10张以上大户200户,5—10张重点户800户,年发种量由20__年20__张增至10000张,产茧量350吨。养蚕农收入由20__年的180万元增长到800万元,蚕桑生产总产值达1500万元。努力实现“发种总量、产茧总量、蚕农收入、工业产值”四项指标翻两番目标,使蚕桑真正成为农民增收、农村发展、工业扩张、富民强镇的支柱产业。
具体措施:
1、发展优质桑园。将汉江、公路沿线村组列为发展重点。规划上以点连片,以片连线,每点不少于30亩,每片50亩以上,100亩以上连片成线,每年计划发展高标准桑园1000亩。完成繁育桑苗1000万株,其中良种桑苗800万株,荆桑苗200万株。对现有老劣桑、荆桑进行品种改良,品种以305和402为主。
高效密植桑园是蚕桑产业突破发展的基础,要大建基地,建大基地,科学规划,适度加密,集中连片。镇村两级干部要带头抓点示范,镇科级领导每人每年抓点连片面积不少于100亩,其他镇村干部每人每年抓点连片面积不少于10亩,把抓点示范作为干部考核的重要依据。要引导农民舍得拿出好田好地,舍得投入大力发展丰产密植桑园。要支持有头脑、善经营、会管理的能人大户进行规模经营,推进育苗产业化。同时不放松栽植田坎桑、地边桑,凡规模栽桑建园的按石泉县蚕桑基地建设扶持奖补办法进行奖励。在市场经济条件下,茧价和丝价的波动是非常正常的,一定要坚定不移、坚持不懈的抓发展,我们要有长远眼光,坚持做到低潮大发展,高潮大受益,决不能出现高潮栽桑、低潮挖树的现象。要形成铺天盖地栽桑,家家户户养蚕的产业发展格局。
2、发展养蚕大户。突出发展10张以上大户和5张以上重点户,计划培育10张以上大户200户,5张以上重点户800户,实行大户带动战略。积极推行小蚕共育、大棚养蚕等实用新技术,逐步改变“三三制”养蚕模式,实行多季养蚕,扩大生产总量。对年养蚕500张以上的村和10张以上的大户实行重奖。
3、大力发展桑枝食用菌栽培及蚕桑附属产品开发,延长蚕桑产业链条。到“十一五”末,发展桑枝食用菌50万袋,增收100万元。在莲花湖区___段,发展食用桑椹、观赏桑园5处300亩,拓展绿色旅游品牌。
4、加大科技推广普及力度。坚持把科技兴蚕作为蚕桑产业发展的关键措施,把提高蚕茧质量和蚕桑生产效益放在首位。全面改进和推广养蚕新技术,大力推广大棚养蚕、小蚕共育、省力化蚕台、方格簇蚕具、蚕病综合防治等技术。小蚕共育率达到65以上,省力化蚕台和方格簇为主的优良蚕具普及率达到85以上。突出抓好桑园管理和蚕病防治,提高兴桑养蚕水平。对镇村干部和蚕农进行技术培训,使他们都能够成为蚕桑生产的行家里手。
5、强化服务功能,健全服务体系。按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路。成立蚕桑发展领导小组及常设办事机构。构建镇村两级蚕桑服务体系,成立由3--5人组成的蚕桑产业服务队,专职专用。对确定的基地村配备中心辅导员,享受蚕桑产业专项津贴。加强对蚕桑辅导员的管理,大力推行科技特派员制度,采取科技承包挂钩方式,实行蚕桑技术员的报酬与产业发展效益挂钩,定任务、定目标、定奖惩,充分调动科技人员的积极性。
二是加快畜牧生产发展。抓好以养猪为重点的养殖大户建设,充分发挥新喜刘家湾畜牧养殖小区的示范带动作用。利用退耕还林项目实施林下养鸡,创出___绿色土鸡品牌。力争年猪、牛、羊饲养量分别达到17000头、2500头、5000只,家禽5万只。
三是扩大茶叶生产规模。实施“以茶兴业,以业带茶”,积极扶持茶叶企业生产,以企业带动茶叶基地发展,走“企业+农户+市场”良性互动的路子。从建园、改园入手,逐步扩大茶园面积,扩大生产规模。到“十一五”末,茶园面积达5000亩,产值250万元。对“晨光茶”进行商业包装,着力创造“___汉水绿茶”,争取列为省级优质品牌。
四是发展壮大民营经济。“无农不稳、无商不活、无工不富”是农村经济发展的客观规律。要强化招商意识,重点做好汉水绿茶、团结金矿、洞沟硝洞、汉水库区网箱养鱼及山水游乐项目包装宣传与推介。治理改善投资环境,吸引商家到___发展。每年计划新上项目两个、发展私营企业一个,新增个体工商户20个。实现民营经济总产值快速持续递增,成为财政增长的有力支撑点。做好对外出务工人员的技能培训和服务工作,有计划地组织劳务输出,促进农民增收。
二、生态立镇
按照旅游兴县的发展思路,抓好生态建设。一要巩固退耕还林和天然林保护成果,积极争取民强、蔡河、团结村实施退耕还林工程。二要继续抓好汉江库区竹、茶、果园建设,搞好石紫公路___段绿化和行道树管护,建设___绿色旅游通道。三要加强环境保护,维持发展___青山绿水良好的自然环境。四要抢抓县委关于蚕桑大发展的机遇,科学规划桑园建设,形成松、柏盖山顶,桑、茶缠山腰,竹、果沿江栽的绿色产业格局,奠定绿
色旅游的坚实基础。三、围绕旅游兴镇,发展第三产业。
在抓好蚕桑、畜牧、茶叶生产的基础上,引导农户调整思路。围绕绿色旅游,选择优势产业,培育特色产品,尽量使每村有一个特色产品,实现“一村一品”、“一户一业”。围绕吃、住、行、游、购、娱旅游产业六大要素,在公路沿线兴办具有汉水特色的农家宾馆和农家乐园。可对初具条件的民居进行改造,达起台子,先行一步。再对公路沿线建房实行统一规划,统一风格,独创民居特色,促使每一处建筑都能成为一道靓丽的风景,成为人们留恋忘返的好去处。努力开发___人文自然景观,挖掘民间艺术并加以包装,形成具有浓郁汉水特色旅游品牌。利用独特的自然资源创建汉江奇石,盆景花木观赏园;开发以汉江绿茶、木耳、干菜、腊肉、豆腐乳具有农家风情的旅游产品,逐步做大做强绿色农家游乐产业,促进绿色产业的发展。下大力气,开发库区水产养殖和水上旅游观光项目,要把农综开发、移民搬迁、生态移民、集镇建设、社会主义新农村建设等项目捆绑使用,服从和服务旅游业开发,大力发展旅游经济,变自然优势为经济优势。
四、加强基础建设,改善生存环境。
以移民建镇为契机,搞好基础设施建设。把王家庄移民新村和___新镇建设有机结合起来,按照“因地制宜、科学规划、突出特色,构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路。重点搞好王家庄至___新镇规划设计。加快政府机关、事业单位建设进度。按照高起点、高标准,搞好___新镇基础设施建设,完善提高新镇服务功能。公路沿线各村要从发展大局出发,不但要积极动员本村群众移居公路沿线,更要为高山及其他乡镇群众的顺利搬迁提供服务。拉大集镇骨架,将集镇框架从石泉咀拓展至王家庄,充分发挥其对农村经济的拉动作用。
抓住交通年的建设机遇,着力改善交通条件。从今年起,用五年时间,积极争取村道硬化项目,使全镇所有村都通公路,并且全部硬化,通村率和硬化率均达100,彻底改变行路难的问题。
加快集雨水窖建设,夯实农业基础设施建设。在蔡河、民强、档山等村建水窖100口,解决高山群众人畜饮水困难。积极争取蔡河、藕溪沟小流域治理工程,争取农业综合开发工程项目,夯实农业生产基础。
五、强化生育质量,狠抓人口管理。计划生育工作以政策宣传为主线,进一步更新生育观念,确保生育质量。以创建“六好”乡镇为目标,重点做好四个方面工作。
1、继续扎实推进综合改革,力争村民自治、知情选择覆盖面达到95以上。
2、努力加强以“三大工程”为主的生殖健康优质服务工作,加大“三查”工作力度,力争“三查”率达到100,育龄人群生殖健康水平进一步提高,群众满意率达95以上。以开展“婚育新风进万家活动”为载体,切实加强人口与计划生育宣传教育工作,进一步转变广大育龄群众生育观念,提高生育质量。
3、切实抓好计生优惠政策落实工作,加大“三结合”及扶贫帮困力度,做好奖励兑现工作。
4、加大“一法五规”的宣传教育。认真贯彻计生“一法五规”,严格清理计划生育违法案件,不断提高依法管理水平。加强流动人口管理,力争办证率和验证率均达95以上。
六、推进民主法制进程,维护社会大局稳定
要紧紧抓住“五五”普法和依法治镇两条工作主线,重点完成严打整治、矛盾纠纷排查调处、加强综治组织建设,打击四项工作。积极推行效能建设“八项制度”的落实,把首问负责和领导包案作为重点,变上访为下访,把群众利益放在首位,积极调处化解各类矛盾纠纷,认真落实安全生产责任,抓住第一要务,牢记第一责任,为全镇经济社会发展创造一个稳定的环境。
七、落实惠民政策,促进文教卫生事业进步。
教育工作以校园建设为重点,合理调整布局,整合教育资源,贯彻落实“一切为了学生”的教学理念,把义务教育和“两免一补”优惠政策不打折扣落在实处。努力提高教学质量,确保学有所教、学有所长。
卫生工作一要继续抓好防疫,做好儿童疫苗接种工作,有效控制疫情,二要健全农村新型合作医疗体制,把好事做好做实,同时要启动中心卫生院建设。三要抓好卫生网络建设,健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生应急机制,积极开展爱国卫生运动。
加强党的建设,确保目标任务如期实现。
为保证上述目标任务的如期实现,必须加强党的建设,培养造就一支作风扎实,素质过硬的干部队伍去带领全镇广大群众建设美丽的新___。
一、要进一步解放思想。思路确定之后,关键在人,在落实。思想是行动的先导,思想解放的程度决定着领导工作实践取得进展和成效的程度,决定改革开放的力度和经济发展的速度。我们全体领导和党员要坚决破除“自负自足自馁”和“畏首畏尾畏难”的思想,要牢固树立不进则退、小进也是退的危机感和紧迫感,始终保持永不自满、永不懈怠的进取动力。摒弃那种低调定位、常规发展的惯性思维,善于在改革中找出路,在创新中寻求突破发展之策。树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,用发展的办法解决我们面临的各种问题和困难,用发展的实践检验抓落实的成效。把思想统一到突破发展上面,坚定信心,凝聚力量,以创新的理念来谋划,以大视角、大手笔、大事业的态度来对待,以艰苦创业、矢志不渝的精神来推动落实,确保突破发展战略目标如期实现。
二、要切实提高执政能力。加强党的执政能力建设,必须以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,把镇村两级班子建设成坚强有力、群众信赖的领导集体。要树立正确的政绩观,坚持人民利益重于一切,党的事业高于一切,加快发展大于一切,为老百姓谋取更多实惠。一要加强党的基层组织建设,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础牢,事业兴,基础弱,事业衰。农村基层组织建设要紧扣新农村建设主题,以“三级联创”为总揽,不断创新活动载体,切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力,着力提高党建服务经济建设的水平,筑牢党的执政基础,为实现突破发展提供强有力的组织保证。二要加强党风廉政建设。党员干部要带头落实党风廉政建设责任制,不断创新党风廉政教育形式,筑牢思想道德防线,自觉增强拒腐防变意识。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力营造干事业的良好氛围。
三、要进一步改进作风。浮躁轻率谋不成大事,忙碌应酬干不成大事。我们要改进工作作风,严格要求自己,自觉做到对事业有热情,对工作有激情,对群众有感情。
对事业有热情。就是要始终保持一股开拓进取的创劲,顽强拼搏的干劲,百折不挠的韧劲。不因困难多而退缩,不因压力大而气馁,不因竞争强而怯步。坚决摒弃品头论足、坐而论道、等待观望的态度。只要干成事,办法总比困难多,面对困难,敢于亮剑。要有解决胆气和豪气,不退缩,不悲观。迎着困难而上,再大的困难也都会迎刃而解。
对工作有激情。就是要大力弘扬“领导苦抓抓发展,干部苦帮帮产业,群众苦干建家园”的三苦精神。要始终把思想用在工作上,用在对事业的执着追求上,要有一种干不好工作,就食不甘味、夜不能寐的感觉。一种永不服输,不甘落后的志气。树立起“想干事、能干事、会干事、干成事”的崭新形象。
乡镇党代会工作报告范文第3篇
我受中共XX镇纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共XX镇第六次代表大会报告,请予审议。,全国公务员公同的天地
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报15件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
2005年以来,我建立和完善了全镇三级网络,通过调整工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展知识业务培训等,将我镇的工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,
通过制度完善,减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的件方面,镇纪委2004年接到12件,2005年接到3件,2006年至今未接到一件。基本达到了组建三级网络的根本目的。因工作扎实,绩效明显,我镇被市委评为2005年度工作先进单位,我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设工作联系点。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违的纪律,违风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作
今后五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐倡廉教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育,把学与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,长期占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝,严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;进一步抓好举报工作,完善三级网络建设,坚持办理“三公开”,切实提高解决问题的能力,健全工作责任制,完善领导干部接访约访制度,及时化解矛盾,积极预防和妥善处理,维护社会稳定。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共XX镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索,吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱,让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时,镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部,要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况,接受党委、纪委监督;适当时候,镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议,接受群众监督。
(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。
(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止,拉山头,搞宗派,阳奉阴违,各行其是的行为,坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为,坚决反对那种事情不干、工作不做,专找干事、办事人缺点或不足,闹不团结,给工作带来损失的作风。对违反政治纪律,不管是什么人,都必须绳之以法。
乡镇党代会工作报告范文第4篇
一、乡镇党委换届选举工作的指导思想
乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,在全面考察的基础上,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子,配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机,进一步提升我区农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
二、乡镇党委换届选举工作的具体安排
1、传达上级会议及文件精神,制定换届选举工作方案,召开动员大会,进行广泛的宣传发动(时间:20*年2月10日前)
向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神;制定乡镇党委换届选举工作方案;2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动,利用各种宣传工具,采取各种有效形式,组织广大党员干部认真学习党的十六大和十六届五中全会精神,学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使党员的民利。
2、成立乡镇党委换届选举工作领导小组。(时间20*年2月10日前)。
乡镇党委换届选举工作领导小组组长:*。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。
3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》;区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》(时间20*年2月15日前)。
4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计(时间20*年2月25日前)。
区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。
5、乡镇党委班子换届的考察,调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过,呈报市委组织部备案审批(时间20*年2月28日前)。
(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案;印制有关测评表、推荐表;起草好考察大会上的讲话;抽调考察组成员,组织召开考察组人员会议:组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议,安排布置考察工作。
(2)实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天,进行考察预告,考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。
(3)民主推荐:由组织部主持,按照领导班子职位的设置全额定向推荐,要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。确定考察对象时,要把民主推荐的结果作为重要依据之一。
(4)考察、酝酿和讨论决定:对已确定的考察对象,由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制,考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,对有争议或一时拿不准的人选,要进一步进行调查了解,对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选,特别是党政正职,要充分酝酿,统一认识,由区委常委会讨论后,提交区委全委会进行表决,表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神,对拟提拔任用的干部,在提交区委常委会讨论前,先听取区纪委的意见。
(5)、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题,要调查核实清楚。公示后不影响任职的,区委将指定专人同本人谈话。
(6)、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。
6、确定代表名额,搞好代表选举(时间20*年3月20日前)。
要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,四个乡代表人数为80-100名,两个镇为60-70名。坚持代表条件,严把代表推荐关,代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占60%左右,专业技术人员20%左右,先进模范人物20%左右,妇女代表20%左右,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举,无记名投票,代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组,负责代表资格审查工作。
7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会,搞好乡镇党委换届选举工作,顺利实现上级人事安排意图(时间20*年3月31日前)。
(1)批复各乡镇党委换届的请示。
(2)指导各乡镇起草好大会工作报告。
(3)审批各乡镇党委、纪委候选人。
(4)加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作,引导代表认真开好大会,确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作,乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。
(5)批复各乡镇选举结果。
(6)加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念,提高党性修养,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。
乡镇党代会工作报告范文第5篇
紧紧围绕中央省市委要求和乡镇党委换届工作方案。确保换届工作顺利开展。一是组织领导到位。区上成立由区委书记任组长的换届工作领导小组。要求按照各自职责认真开展工作。立足于完善领导责任机制和督促检查机制,坚持早筹备、早谋划、早行动、早落实。下设综合秘书、人事安排、代表选举、纪律监督和宣传报道等5个工作小组。为区四大班子党员领导分别确定联系乡镇,区委组织部成立换届工作小组和指导检查组,建立组织部领导班子成员联系乡镇制度,加强对换届工作的政策研究、参谋统筹和督促指导。各乡镇也成立了相应工作机构,落实专门力量,全面动员部署,保证换届工作顺利开展。二是整体工作谋划到位。区委先后8次召开常委会议和理论中心组会议,学习传达中央和省市委换届工作文件和会议精神,研究换届工作,及时召开动员会议进行安排部署。深入调查研究,讨论制订了区乡镇党委换届工作方案》制作了流程图、时间表和任务书,明确工作目标和时间进度,确保换届工作有秩序、有步骤进行。三是政策宣传培训到位。坚持把政策学习和舆论引导贯穿乡镇党委换届始终,通过设立电视专栏、党建网、移动飞信、发放《致共产党员的一封信》等方式,适时有序地宣传换届政策精神,提高党员知晓率。区委组织部举办乡镇党委换届业务培训及观摩学习专题会,编发资料汇编和学习光盘,保证换届工作不漏环节,不出偏差。共张贴宣传标语5460多条,发放《致共产党员的一封信》1.2万多份,举办专题培训57场次,培训业务人员4763人次。四是干部思想稳定到位。把谈心谈话作为理顺干部情绪,解除思想顾虑,确保换届工作顺利开展的有效举措,结合“百名组织部长进千乡”蹲点周”活动开展,区委组织部负责同志深入各乡镇,分层开展谈心谈话活动,广泛听取意见建议,解掌握干部思想动态,保证了换届期间干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。五是试点工作开展到位。本着“积极稳妥、先行试点、积累经验、全面推开”原则,从5月中旬开始,6月中旬结束,圆满完成了鲁家沟镇党委换届试点工作,并在党代表推选、提高党员参选率、形成好报告、干部“德”考察等方面积极探索实践,为全区乡镇党委换届顺利开展积累了经验,树立了样板。
二、突出“五个重点”把握关键重实效
遵守纪律不放松一是精心起草工作报告。按照前期调研、形成初稿、讨论定稿的程序,及早安排提前着手报告起草工作。前期调研阶段,各乡镇党委书记亲自调研、亲自主持报告起草工作,并由科级领导干部带队组成调研组,结合乡镇干部服务群众“便民直通车”工程实施,深入产业基地和种养大户家中,广泛征求意见建议。共召开座谈会390多次,发放调查问卷1.4万余份,走访群众2.3万人次,归纳梳理意见建议267条。形成初稿阶段,组织骨干力量,认真开展报告起草工作。报告坚持用事实说话,全面总结五年来成绩,客观分析面临机遇和挑战,明晰提出今后五年发展思路、奋斗目标和工作任务,做到切实可行,使党代表和党员满怀信心、欢欣鼓舞。报告初稿形成后,印发给所属党支部、党员代表进行认真讨论,广泛征求社会各界意见建议。讨论定稿阶段,充分发扬民主,党代会或党员大会召开前夕,通过召开座谈讨论会、个别走访、书面征求意见等方式,广泛征求对报告初稿的意见建议,反复进行修改完善,并由联系乡镇区四大班子领导审阅把关,确保形成一个好报告。二是注重选好配强乡镇党委领导班子。始终坚持正确用人导向和德才兼备、以德为先用人标准,采取党组织推荐、党员群众联荐、干部个人自荐等多种方式,对乡镇党委、纪委领导班子人选进行推荐提名,并突出干部“德”考察,从履历、德才、实绩三个方面对班子成员综合分析评价。乡镇党委、纪委委员推荐、考察、选举等环节中,按不低于20%比例实行差额遴选,做到好中选优、优中选强。注重改善领导班子年龄、知识结构和工作经历结构,实现优化组合,增强整体功能。全区乡镇党政领导班子中配备80后全日制本科学历干部54名,30岁以下干部52名,乡镇领导班子平均年龄36.9岁、比上届下降1.46岁。配备全日制大学专科学历干部80名、占33.3%全日制大学本科学历干部54名、占22.5%分别比换届前增加3名和39名。配备女干部36名、少数民族干部8名、非中共党员干部21名。同时,香泉镇、团结镇以“公推”方式推荐产生镇党委委员候选人初步人选,有效保障了广大党员的主体地位和群众的民利。三是着力推选好党代表。组织专门力量对所有党员进行调查摸底,掌握真实情况,形成翔实名册,做到党员底数清、情况明。采取乡镇科级干部联系选举单位、村支委会委员每人联系若干农民党员和流动党员的办法,动员广大党员参加投票;对不能返乡的流动党员,由村支委会委员电话征求意见,形成书面电话记录;对年老体弱、行动不便的党员派人上门征求意见;对年龄较大、身体尚可的党员采取派车接送的方式参加会议,使党员参选率达到92.6%同时,建立了乡镇科级领导干部包选举单位责任制度,按照“两推荐两测评两审议”两推荐”即党员推荐和群众推荐提出推荐人选。两测评”即组织党员、群众进行测评。两审议”即支委会和乡镇党委会审议预备人选)工作法,充分发扬民主,确保党代表推选程序规范、合法有效。乡镇选举产生的1292名党代表,结构合理,具有先进性和广泛性。四是精心组织大会选举。经区委批准,党员在500名以上的11个乡镇召开党代会进行选举,党员在500名以下的7个乡镇召开党员大会进行选举。无论是召开党代会进行选举的乡镇,还是召开党员大会进行选举的乡镇,都严格按照《》规定的选举程序,认真履行法定程序,严把投票、计票、监票关,并克服阴雨天气,派车接送党代表和党员参加会议,确保参选率,做到步骤不减少、标准不降低、程序不变通。区委组织部为每个乡镇派出指导员,履行程序不变通。执行标准不走样。做到坚持原则不动摇。始终把扩大党内民主贯穿换届工作全过程。指导乡镇按照规定召开大会,保证程序健全规范,使大会真正开成一个民主、团结、务实、奋进的大会,选举结果既较好地体现了上级党委的意图,又充分体现了广大党员的意愿,社会反响良好。经过选举,19个乡镇共选举产生党委委员163名、纪委委员91名、区第十四次党代会代表163名。五是严格执行换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,研究制定了严肃换届纪律保证风清气正工作方案》细化分解各项任务,层层靠实执行换届纪律责任。广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”组工干部“三严守、六不准”等纪律要求,编印《严肃换届纪律警示教育手册》黄皮书”600多册,换届纪律提醒卡2400余份,发送手机短信3682条。建立完善了来信、来访、来电、网络“四位一体”监督体系,从离退休老干部、派人士及非党人士中聘请22名换届纪律监督员,全程参与换届纪律监督。同时,分类逐级开展严肃换届纪律公开承诺活动,组织党代表和群众代表进行换届满意度测评,满意率达到98.8%