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小学规范办学汇报材料范文第1篇
一、严格申报程序
（一）各地、各部门拟提请市政府常务会议或市长办公会议研究的事项，必须以正式文件（主要负责人签字）报送市政府办公室，由办公室相关科室提出拟办意见，报请分管副秘书长、分管副市长审批后，由相关科室和汇报单位填写议题申报表（见附件1，此表可复印），连同领导同志批示复印件和请示材料，于每周四17时前交办公室秘书一科汇总。各地、各部门逾期再报，其议题不列入当次市政府常务会议或市长办公会议研究范围。
（二）秘书一科于每周五，根据汇总的议题及汇报材料的准备情况，按照轻重缓急顺序，合理编排会议议题，填写市政府例会审批单（见附件2），报请秘书长、常务副市长、市长审定。每次市政府常务会议和市长办公会议议题一般不超过5个。如市政府常务会议和市长办公会议连开，总议题一般不超过6个。
（三）根据市政府主要领导同志审批意见，办公室秘书一科应在会前将会议议题和汇报材料报送各位副市长、秘书长。市政府例会一般安排在每周星期一上午召开。会议通知一般提前一天采取书面方式送达参会领导和参会单位，紧急情况可电话通知。会议议题一经审定，一般不再临时增加其他议题。
二、强化审核把关
（四）强化主办部门协商责任。市政府各部门和县（市、区）人民政府对拟提请市政府常务会议和市长办公会议研究的议题，其主要内容涉及其他部门或县（市、区）职责范围的事项，主办部门应在会前主动与相关单位或县（市、区）协商，力争形成一致意见；经协商后意见仍不一致的，应将分歧意见如实上报市政府办公室，列明各方理由，提出主办部门的倾向性意见。会前，主办单位要将汇报材料分发相关部门，以便及早准备发言意见。参与协商讨论的部门负责人须在协商、讨论之后所形成的汇报材料（送审稿）上签字。参与协商、讨论的部门，其主要负责人须知晓并同意协商、讨论的结果。
（五）对所分管或联系部门上报的议题和材料，其协调和审核把关，由分管副秘书长具体负责，分管副市长审批决定。对主办部门协商后未形成一致意见的议题，由分管副秘书长组织协调，力争形成一致意见；经协调后意见仍不一致的，列明各方理由，提出倾向性意见，在向市政府常务会议或市长办公会议汇报时，由分管副秘书长或主汇报人报告、说明协调的有关情况。市政府领导和市政府办公室各相关科室，对所分管或联系部门上报的议题，在协调和审核把关时，做到“五种议题不上会”，即分管副市长能够研究解决或副市长之间能够协商解决的不上会；主办部门会前未与相关单位充分协商或就分歧问题未提出倾向性意见的不上会；未填报市政府例会审批单并报市长或常务副市长审定的不上会；分管副市长和汇报单位主要负责人无法参会或未能按会议要求和时间报送材料的不上会；规范性文件未经市政府法制办审核把关的不上会。凡是参与协商、协调的部门负责人，在基本形成一致意见后，在召开市政府常务会议和市长办公会议时，原则上不再发表新的意见，必要时可对有关事项作解释说明。
（六）汇报单位根据协调情况，认真准备汇报材料。汇报材料要主题明确，分析问题实事求是，所提建议明确具体，有的要提供可选择的若干方案，重大问题还要附专家咨询意见。汇报材料一般不超过2500字，采用国际标准A4型白纸双面印制，左侧装订。汇报材料的标题用二号小标宋体，正文用小三号仿宋体，标题下方注明汇报单位全称、日期。对提交会议审议和讨论的文件稿，须有起草说明，并在正文标题下方用括号标注“草案”或“送审稿”字样（汇报材料格式见附件3、附件4）。汇报材料不署单位负责人姓名，不用单位文头纸，不得出现缺页、漏页、字迹不清等问题。
三、明确参会范围
（七）市政府常务会议出席范围：市长、副市长、市长助理、市政府秘书长。列席范围：市政府副秘书长，市监察局局长，议题涉及部门和单位主要负责人，市政府办公室相关县级干部，市政府研究室、法制办负责人，市政府办公室相关科室负责人。
市长办公会议的出席范围：市长、副市长、市长助理、市政府秘书长。列席范围：市政府相关副秘书长，议题涉及部门和单位主要负责人，市政府办公室相关县级干部，市政府研究室、法制办负责人，市政府办公室相关科室负责人。
市长碰头会议的参会范围：市长、副市长、市长助理、市政府秘书长；市政府副秘书长、市政府办公室县级干部，市政府研究室、法制办负责人，市政府办公室相关科室负责人。
（八）参加市政府常务会议、市长办公会议的人员，应为部门主要负责人，一律不得带副职或助手。主要负责人因故不能参会的，应提前向市政府办公室请假，经批准后安排分管负责人参会。
四、规范会场管理
（九）办公室秘书一科会前做好会场布置等工作，会议期间负责安排专人签到、引导与会人员进入会场、处理领导临时交办的事项等。
（十）严格会场纪律。与会人员要提前10分钟到会，严格实行签到。参会人员一律不得来回走动或擅自离场，特殊情况需约见参会人员的，由办公室会议服务人员代为联络。严格做好会议的保密工作，除办公室会议记录人员和新闻媒体记者外，任何人不得擅自录音、录像、照相。
（十一）会议议题较多时，每个议题的研究，只由该议题涉及的相关部门负责人参加。其余议题涉及的部门在指定地点等侯，由会议服务人员按议题顺序通知到会。议题研究结束后，与下一议题无关的人员即可离场。
（十二）议题汇报人在汇报时应开门见山，一般不再宣读原稿，只对涉及的事宜作简要说明，时间不超过10分钟。参加会议人员会前要做好充分准备，发言或讨论时要言简意赅，紧扣主题。除主持人外，原则上每人发言时间不超过5分钟。
五、规范会议纪要
（十三）每次市政府常务会议和市长办公会议一般均制发《会议纪要》。《会议纪要》由秘书一科负责起草，一般于3个工作日内完成会议纪要的起草并送审。会议纪要主要记述议定事项，应做到简明扼要，表述准确。会议纪要要按程序经分管副秘书长、秘书长初审后，报常务副市长签发，必要时报市长签发。
(十四)会议纪要参会人员排序依次为：副市长、市长助理、秘书长，副秘书长，县（市、区）人民政府，市政府组成部门，市政府特设机构、议事协调办事机构、市属事业单位，省市双管单位，部门管理机构（单位）和经济合作组织（公司），其他单位，市政府研究室、法制办负责人。
六、加大落实力度
（十五）市政府例会决定的事项，各地、各部门必须严格遵照执行，认真贯彻落实，并将落实情况报市政府办公室。市政府督查室每季度对会议议定事项的贯彻落实情况进行一次督办检查，并刊发《督查情况通报》。
小学规范办学汇报材料范文第2篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循党和国家的教育方针，依照《民办教育促进法》，坚持科学发展观，着力培养学生的文明素养、学习能力和创新精神，不断提高教育教学质量，进一步提高学校办学品位，力争在2006年底，把洪泽外国语中学建设成为省市范围内质量较高，别具特色的三星级中学。
二、工作计划:
(一)成立创建工作领导小组
组长：江雪清
副组长：孙欣
组员：张超谢维扬高焰施玉春曹海滨
金月昌陈德久詹志刚王其来孟献涛
(二)具体分工
环境建设
1、主要责任人：陈德久
2、具体工作：
(1)明确目标，达成共识：使全体教职员工和广大学生形成共同的教育理念和学习观念，确立共同的奋斗目标，践行“认认真真学习，堂堂正正做人”的校风，在2006年底成为三星级学校。通过星级创建活动，塑造洪外品牌学校形象，使洪外在走内涵发展的道路上更进一步。
(2)构建和谐校园：我校地处风景秀丽的洪泽湖畔，校园广阔，环境优美。作为中国著名民办高校西安翻译学院的附属中学，拥有雄厚的教育资源。目前在校师生已经达到3500余人，要下大力气建设学习型、节约型、花园型学校，如“三室”、墙壁、橱窗、展板的设计和布置，要凸显洪外的人文氛围，使我们洪外成为师生员工陶冶情操、愉悦身心的和谐家园。
（3）向评估专家组奉献一本精美的宣传手册和一台能充分体现洪外师生风采和几年来办学成果的汇报演出。
队伍建设
1、主要责任人：高焰
2、具体工作：以人为本，加强队伍建设。进一步完善和规范人事制度以及工资制度、教职工激励惩戒制度等，用制度优化队伍，以实效充当示范。一是加强领导班子和支部建设，培育领导干部和党员的奉献精神和先进性，要求他们做学习型和研究型的模范，做为人师表的模范，做忠实履行岗位职责的模范，向专家型管理者的目标迈进。同时，进一步完善的干部选拔聘任机制，以实绩聘用干部。二是加强师资队伍建设，全力打造学习型师资队伍。要建立科学的教师评价体系，以师德修养、学生和家长的满意度、教科研成果和教学成绩为标准，定期评选名师，培养一支形象良好、素质过硬，“用得着、留得住、拿得出”的名师群体。招聘部门要严把教师进口关，保证新进校教师的基本素质。要高度重视师德建设，做到用人德为先。要完备教师业务档案，系统掌握每一位教师的教学业绩。教师合格率达百分之九十以上，教师学历职级比例必须达到三星级学校评估标准。第三，继续加强“三风”建设，培养“认认真真学习，堂堂正正做人”的学生集体。
教育科研建设
1、主要责任人：谢维扬
2、具体工作：教学工作小组负责反映教学常规水平的各种原始资料，保证90%以上的教师的课符合验收标准。具体内容为：
(1)常规要求：教学常规管理的全面到位。教师的备课笔记、集体备课记录、听课笔记、考试分析、获奖论文，学生作业、学生课外活动和社会实践材料，班主任工作手册、家访记录、考勤记录，各种工作计划和小结等要根据星级验收标准及早做好资料准备。；保证教师上好课并完善集体备课。要求所有教师做到按优课标准上课。进一步规范集体备课，逐渐形成具有实效的集体备课模式。
(2)搞好课程开发和课题研究等教科研活动。加强新课程研究、校本课程的研究，在课堂教学中贯彻具有开放性、实践性特点的研究性教学原则。确保在2006年8月前，学校承担的省级市级县级课题顺利结题；开办专家讲座。定期邀请专家到校开办讲座，以提高教师的业务水平，提高优课率。加强同南师附中江宁分校的交流；每学期对县内外举行教学公开周活动。
制度建设
1、主要责任人：施玉春
2、具体工作：学校各部门要以学生处为榜样，搞好制度建设。要完善教育教学管理、行政管理、后勤管理、财务管理等各项制度的建设，使学校的教育教学、招生招聘、学籍、考试培训和竞赛、财务、安全、人事档案等管理领域科学规范地动作，符合制度化要求。就是要做到制度和职责明确，计划周详，分工细致，人员协作紧密，各项资料完备。
创建材料汇总
1、主要责任人：詹志刚
2、具体工作：负责学校验收材料。包括自评报告、汇报材料，完善各项工作制度、队伍建设、学校管理、教育教学、新课程、教师业务、办学水平、办学业绩、基本建设等材料的汇总审稿。
(1)学习培训。安排创建成员学习省三星级学校创建标准和要求，领会创建省三星级学校的意义。
(2)专家讲座。邀请省市县相关专家到我校指导创建工作。
(3)外出观摩。到已通过省三星级学校验收的其他学校观摩借鉴，学习别人成功的经验，以他山之石而攻玉。
(4)材料收集。收集各部门创建的材料，并将其整理归档。
(5)初步自查。力争在2005年8月按照省三星级学校创建标准的要求，对学校进行一次全面的自我评估，发现问题，立即整改。
工程建设
1、主要责任人：王其来小陈老师工作室原创
2、具体工作：对照三星级标准，优化校园环境。添置现代化教育设施，保证校园“三化”、“六有”。
(1)综合楼建设环境布置，内部装备(电脑、图书、实验体育器材等)工作。保证图书资料和电教器材的资金的连续投入每年达10万元。
(2)校内景观设计建设和绿化带建设。投资约20万元。
(3)完成校体育场地及体育设施的维护和装备工作。投资5万元。
(4)教工宿舍的装修工作。投资60万元。
(6)其它投入约30万元。
四、具体要求及完成时间
（一）基本建设和环境改造方面
1、对照材料逐项落实（10月20日－10月31日）
按照验收标准，在图书馆、实验室、教学装备、运动场、环境改造，生活教学用房等找出不足的地方，列出具体数据，拿出规划，经费预算后报领导小组批准后实施。
2、分项实施，逐步到位（11月1日－2006年6月）
按部门分工拿出计划，分步实施，争取在2006年暑假前全部到位。
（二）教学工作：要突出教学这一块的要求，这是达标的关键。
1、第一阶段（9月1日－9月15日）对照标准，明确要求。
按照三星级标准，初高中分开进行。要求教师有意识积累各方面的材料，以便分类整理。教务部门要组织学习，基本统一备讲改辅考的各项要求，重申教师要以优课的标准对照课堂教学。
2、第二阶段（10月20日－12月20日）对照标准，分项整理。
将2004学年以来的教学工作各项材料分类整理并进行必要的修改，初步形成基本材料，经材料组审查合格后，按统一要求装订成册。2006年一年的材料根据上述要求在每学期结束后统一用10的时间进行整理和装订。
3、第三阶段（12月20日－2006年1月20日）推门听课，确保质量。
教学督导组对照新课标上课要求，实行推门听课。保证听90%以上老师的课，确保教师上课的规范和质量，确保优课的比例符合要求。
4、第四阶段（2006年1月－6月）狠抓常规，养成习惯。
对照标准，对学生文明礼仪常规、学习纪律、生活秩序、卫生习惯、教学管理、三操等进行督查和训练，保证教育教学秩序正常化，各项工作和活动流程符合要求。
（三）材料准备分步实施。
1、基础性材料：基础性材料即为各部门材料，应由各部门主要负责人（党支部、工会、学生处、团委、教务处、总务处、财务处、安全处）承担。
⑴第一阶段（10月10日－11月10日），熟悉标准，搜集材料。
各部门分头学习三星标准，借鉴兄弟学校经验，对我校原有材料进行搜集归类。
⑵第二阶段（11月11日－12月20日）对照标准，逐项整理。
按照各项条目，分项整理，形成基本材料，包括文字、图片、音像等资料。小陈老师工作室原创
⑶第三阶段（12月21日－2006年1月20日）对照标准，规范材料。
按照真实、规范、简明的要求，形成初步材料。
⑷第四阶段（1月21日－2月20日）完备材料，装订成册。
⑸第五阶段：（2月21日－3月21日）充实完善，不断提高。
由资料组审查后，再进行补充、修整。
2、其它材料，四个阶段完成。
⑴第一阶段（2006年3月10日－4月25日），分头座谈，评议特色。
拟开不同层次的座谈会，如校长座谈会、部分班主任座谈会、中层干部座谈会，老中青年教师座谈会等，挖掘特色。
⑵第二阶段（4月25日－5月25日），整理材料，创新特色。
在充分听取各方面意见的基础上，形成共识，在原有特色上整理材料。在创新特色上制定标准，号召全体教师遵照执行。
⑶第三阶段（5月26日－6月25日），梳理特点，初步形成材料。
⑷第四阶段（6月26日－年7月26日）充实完善，基本形成文字材料。
（四）汇总材料，装订成册。
1、第一阶段（7月27日－8月16日）对照标准，审定材料。
对各部门上报的材料对照标准，逐项审定，指出不足。
2、第二阶段（8月17日－8月26日）分类梳理，修订文字。
对部门材料逐项审阅，对文字材料进行修正。
3、第三阶段（9月15日－10月15日），分项整理，装订成册。
三、附加说明
（一）总的要求
1、每周就由创建工作领导小组召集例会，由各组汇报创建工作中的问题及材料进展情况，由材料组就督查情况进行汇报，集体讨论并落实解决措施。
2、各部门应设立专职材料员。
（二）目前存在的困难
1、学校各项基础资料不完备。
2、图书容量较少，人均占有和使用不足。
小学规范办学汇报材料范文第3篇
1.1明确思想,统一认识
本科教学水平评估是对本科教育的一次大检阅，是规范高等学校办学与管理，促进学校建立内部质量监控体系，提高教育质量的一项重大措施,符合我国高等教育改革的实际需要,这对于我国高等教育的科学发展是很有必要的。我院充分认识到迎评促建对提高学院教学水平、教学质量的重大意义。2006年初学院成立了本科教学评估领导小组，专家小组及工作小组，对照《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》制定了珠江医院《迎接本科教学水平评估组织实施方案》，对主要内容和要求做了详细的说明。学院上下明确了思想，统一了认识，牢固树立迎评促建工作的中心地位。全院动员、全员动员，“人人皆知、人人过关”，全院同志在思想上树立高度的责任感、紧迫感、危机感、使命感，充分发扬主人翁精神。充分认识评估的重要性和艰巨性的同时，对本科评估的目的及意义有了更深层次的了解。
1.2明确任务,统一方向
为迎接预评估，学院提出了“全员参与、领导当先、突出重点”的工作思路，全院一盘棋，成立了评建领导小组，评建办公室，机关工作组，督导小组，临床评建组，其中临床按照业务分工分了14个组，每个组的任务都非常明确。稳抓评建重点：一是各种评估材料的准备；二是教员、学员的准备；三是硬件条件的准备。学院、教研室、三级学科三个层面按照评建要求准备，层层落实，责任到人。
1.3明确计划,统一步骤
我院的迎评工作大致分为以下几个阶段：①学院组织专家及评估领导小组成员与校本部专家共同赴外院参观学习阶段；②学院组织评建专家集中学习，制定《迎接本科教学水平评估组织实施方案》，迎评工作全校动员阶段；③2008年5月份学校自查阶段；④2008年7-8月份请外校专家模拟评估检查；⑤2008年9月份迎接广东省教育厅本科教学工作检查评估；⑥2008年12月迎接教育部专家检查；⑦学校整改阶段。根据各阶段要求，学院各部门从全员迎评知识掌握、教师学生培训、座谈会的准备、教学基础设施建设以及迎评材料的整理等五个方面，积极准备，同时进行自查、自纠、自评，发现问题，不断完善。根据学校两次自评的情况，外校专家模拟评估检查及广东省教育厅本科教学工作检查评估情况,总结各阶段存在的问题和不足，针对存在问题对下一步工作重点作详细的部署，进一步明确了各处（室、部）、各教研室、科室的任务分工，制定了严格落实层层负责的责任机制。
1.4明确细节和重点,统一部署
由于我校前身为第一军医大学，从为部队培养医科人才到为地方培养人才，面临人才培养对象，办校方针的转变，在行政、管理、教学等方面与地方院校存在差异。而采用现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》对我校的本科教育教学工作进行评估,评估结论都有可能出现偏差。因此根据我校参加外校本科教学评估专家经验，针对我校实际，加深评估方案中部分指标内涵的理解和把握，明确细节和重点，制定了详细的指导意见，并统一进行部署落实。例如关于迎评材料的准备方面：明确了分卷材料要严格按一、二级指标中的各观测点进行准备，对这部分内容应逐项准备，突出重点和特色。关于迎评准备工作中应重点把握的问题方面，强调了关键指标的准备是迎评资料准的重点，注意基本数据的一致性。对评估指标观测点中最易出现的问题，考察与考核中易出现的问题作等也进行详细的分析和说明。
2加强建设,注重质量是迎评工作的核心
2.1加强教学基地建设、教学硬件设施建设、师资队伍建设
教学基地建设、教学硬件设施建设是保证教学质量的基础，近年我院每年投入教学经费300万元，进行各项教学基地，教学硬件软件设施和教学办公设备的改进。新增了各项内外科教学式教室、外科操作技能训练室、外科手术室及动物实验用房共1450mm2。学院新增了数字化教室350mm2，用于多媒体教学。同时进一步完善了教学网络建设，教师课件及视频材料经归类上传方便学生自学和复习。所有临床课程纳入了计算机试题库管理。增加了师生互动园地，课外辅导专栏等，便于师生课外交流学习。学院2006年申请了全国腹腔镜培训基地，正在积极进行相关设备的购买和场地的建设。师资队伍建设是保证教学质量的核心。针对临床医学院部分科室人员结构欠合理，部分临床教研室师资队伍出现断层，高学历的教师比例尚可，中级职称教师比例仍未能达到要求的情况，为全面提高教师队伍素质，学院制定了师资队伍建设规划及中青年骨干教师培训选拔方案，鼓励在职教师攻读博士学位。学院从抓好骨干教师和学科带头人的培养着手，以名优教师为示范，组织中青年教师观摩学习，并每年进行中青年教师“教学擂台赛”，教研室、教学督导组、优秀教师点评的方法，迅速培养了大批中青年教师。学校及学院设立了教学基金，鼓励中青年教师申请教学基金及发表教学论文，激发教学热情，提高教师开展教学研究的积极性。鼓励教师进行教学理论探索、课程建设及临床技能等方面的教学改革。尤其我院的双语教学及查房示范课件得到了校内外专家的肯定和好评。通过上述措施，我院临床师资队伍稳定，具备了成熟的教学经验，提高了教学效果。
2.2严抓教学规范化管理
学院一贯重视教学管理的规范化建设，为了迎接本科教学评估，我院更是严抓教学规范化管理。先后制定了《课程教学质量评价实施细则》、《本科教学督导制度》、《临床实习考核办法》等制度和文件。内外妇儿科以第6版教材为基础，根据临床医学特色和发展，重新编制了《临床医学教材》、《临床医学进展》，汇集各学科最新的研究进展和热点问题，要求授课教师对卫生部本科教材进行深加工和再研究，使学生在学习临床基本知识的同时，对相关学科的发展动态及研究方向有了进一步了解，进一步激发了学生的医学探索热情。各科室及各教研室设立了专门的教学秘书，整理各种教学档案及课件，教研室记录手册、临床教学记录手册、教学过程实时记录、对教学全过程进行监控和管理。
2.3严抓教学质量监控
教学质量是教学工作的生命线，直接关系到评估成败。在传统的课堂观摩教学和临床实习评估工作基础上，我院进一步建立起符合我院教学实际的教学质量监控及评价体系，建立健全教学质量管理制度。通过实施主讲教师资格认定制度，青年教师培养制度，领导干部听课制度，教师课程教学质量评价制度，教学事故一票否决制度，同行评议制度，督导委员会听课制度，青年教师讲课比赛制度，研究生导师制度，研究生中期考核汇报制度，院系教学状态评估与考试过程监控制度，考试质量分析制度和试卷评估制度等，增强了教学质量意识,建设了教学质量文化,构建了全员参与、全方位、全过程的教学质量监控和保障体系，确保了学校教学质量的稳步提高。
2.4严抓临床基本技能培养
学生的临床基本技能和临床思维的培养关系到学生成才关键，也是评估检点内容之一。为此，在强化训练的同时，学院编印了《临床实习诊疗技术操作规范》，进行临床基本技能强化培训，对临床各科室常见技能内容进行了规范化整理汇编，并对各项技能设立考核标准。规范制作了包括外科无菌术，切开、缝合、止血、打结以及各种穿刺术等示范多媒体课件。录制了主任医师、副主任医师、主治医师三级教学查房录像，各类外科手术操作多媒体材料等。建立实习医师外科操作手术室，购买试验动物，抽调优秀中青年教师专职操作培训。在此基础上，科室筛选病例进行实习医师“主刀”操作，极大地加强了学生的学习热情和临床技能操作的规范性、正确性。
3归纳总结,完善材料是迎评工作的重要内容
在本科教学水平评估过程中，材料准备亦是一个艰巨而琐碎的工作，主要包括自评报告在内的背景材料，佐证材料和备查材料。材料准备过程也可以说是对学院多年来教学工作的总结回顾，有利于我们发现不足，更好地规划今后的教学工作，促进教学工作持续发展[3]。为此学院专门成立了相关的材料准备工作小组，学习本科教学水平评估方案有关材料，将评估方案中的各项指标进行分解，深刻领会评估指标的内涵和外延。各工作小组分工明确，对有关材料进行全面收集、归纳和整理。各临床科室及教研室组织专人收集整理原始材料，并进行加工整理，一般由科室教学秘书或行政住院总医师负责收集整理；材料撰写小组在此基础上进行材料的加工，进一步整理各项备查材料，撰写初步总结材料；材料审核小组专家则对照评估指标和要求对撰写材料进行进一步检查，查漏补缺，不断规范，不断完善。各教研室、各处室撰写自评报告，学院汇总撰写自评报告。自评材料的准备充分认识自己的优势与薄弱环节，突出特色项目，注重内涵。备查材料目录，自评结果及多媒体汇报材料通过学院专家小组论证及大学，省专家小组评估检查，保证材料的准确性，完善性和科学性。各专项评估结合学校的教学状况、基本统计数据，自评报告等材料公正、客观；定性材料要有依据，具有说服力，定量材料要数据真实准确，有利于专家组结合进校实地考察作出评判。
小学规范办学汇报材料范文第4篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以新修订的《中华人民共和国义务教育法》为依据，以全面提高我县“两基”水平、顺利通过国家对我县“两基”工作的评估验收为目标，以“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”为工作方针，进一步调动各部门及广大人民群众的办学积极性，把我县“两基”工作提高到一个新水平，全面推动我县义务教育持续、健康、均衡发展。
“两基”“国检”就是按国家“两基”验收工作程序的规定，在全省以县为单位实现“两基”后，以省为单位整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”“国检”是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认，是对各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核。接受“国检”的主体是省级人民政府，但按照义务教育“以县为主”的管理体制，“两基”工作是以县为单位推进的，评估验收也是以县为单位。“国检”要通过抽查县、乡“两基”工作，对全省“两基”工作进行评估认定。因此，“两基”“国检”过程中全省所有的县（市、区）都是受检对象。在“两基”“国检”过程中无论抽查到那个县，所总结的成绩和经验是代表全省进行肯定的，所发现的问题和不足，反映的都是全省的差距。所以，我们要以全省一盘棋的思想对待“两基”“国检”。以全面提高我县“两基”水平为目标，坚持实事求是和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，抓住“两基”工作接受国家督导检查的契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全县“两基”工作提高到一个新水平。
二、“两基”“国检”的主要内容和程序
（一）主要内容
1、普及程度。主要是适龄儿童少年入学率、辍学率、17周岁人口初级中等教育完成率，是反映“两基”工作的核心指标，必须严格按国家标准从严掌握，不能降格以求。
2、师资水平。检查落实教师编制情况（师生比）、教师的学历合格率、新补充教师的合格率。同时要检查教师继续教育实施情况。
3、教育经费。检查“三个增长”情况，按时足额发放教师工资情况，城市教育费附加的征收和使用情况，农村税费改革后上级转移支付主要用于教育的情况，新增教育经费主要用于农村的情况。各种专项经费到位情况。农村义务教育经费保障机制改革各项政策贯彻落实情况，重点检查公用经费落实情况和资助贫困生情况。
4、办学条件。检查校舍和基本办学设施，危房率控制在规定范围，生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量。检查农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况，同时检查学校周边环境治理情况。
5、学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全管理，凡有造成师生伤亡的重大安全责任事故，一票否决。检查学校秩序、校园环境，检查治理学校乱收费情况。
6、教育质量。检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。以及在义务教育阶段是否设立重点校、重点班情况。
7、扫盲工作。上世纪末未经国家教育督导团专项检查扫盲工作的西部7个省，在“两基”“国检”中扫盲工作是检查的重要内容。
（二）“国检”的程序
1、省级政府（办公厅）致函国家教育督导团，提出“国检”申请。并附件上报全省当年“两基”主要指标达到情况。
2、国家教育督导团将对申请省“两基”主要指标进行初步审查。
3、经国家教育督导团办公室与省级政府（办公厅）和教育厅协调，确定“国检”时间后，向省级政府（办公厅）复函，抄送教育厅。
4、国家教育督导团组织“国检”组，对申请省实施“国检”。“国检”组一般由国家总督学顾问（副部级）任组长，成员十几人，时间7—10天。
5、“国检”组将检查情况向教育部报告，经同意，致函省政府（办公厅），提出整改要求，确认是否为实现两基省。同时新闻公报。
6、在适当时机，由有关领导向省政府颁发纪念牌。
（三）“国检”的具体步骤
1、检查省，听取省级政府工作报告（半天）
（1）分管副省长向“国检”组报告全省“两基”攻坚工作及相关义务教育工作。
（2）有关部门参加：教育、财政、发改委、 人事、劳动、城建、物价、工商、税务、公安、司法等等。
（3）邀请省级人大、政协参加。
（4）汇报后现场质询。
（5）省里一般不安排专门材料查阅时间，但要求将材料前一天交“国检”组人手一份。
2、抽查县，“国检”组再分2—3个小组，各抽查2个县。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，包括前几年达标的巩固提高县。有义务教育保障机制县。有不同经济水平的县，中部地区这几次也查经济较好的县。人口大、中、小都要照顾到。按地理环境，山区、丘陵、潮区、平原都要照顾到。
一是听取县级政府工作报告（半天）
（1）县长向“国检”组报告全县“两基”攻坚工作及相关义务教育工作。
（2）有关部门参加：教育、财政、发改、人事、物价、工商、税务、公安、司法等等。
（3）邀请县级人大、政协领导参加。
（4）汇报后现场质询。
二是查阅县“两基”档案材料（“国检”工作中的一项重要任务）。必要时，“国检”组有权利要求提供原始账目、资料。
三是随机抽查乡（镇）、学校。
（1）一般抽查2个乡（镇），也沿途随机抽查。
（2）由县里向“国检”小组提供全县乡（镇）、学校分布图，由“国检”小组确定。
（3）在乡（镇）一般查初中（含完中、一贯制），中心小学教学点。
（4）在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。
（5）在学校中可视情况召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。
（6）乡（镇）和学校应提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。
（7）对乡（镇）和学校不进行反馈，对县政府不安排正式反馈，可由“国检”小组组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。
3、汇总，汇总内容包括：各小组检查情况，对各路情况的评价对全省工作的总体评价。
4、反馈，以“国检”组名义向省级政府口头反馈意见。
5、评估检查团返回后，教育部以正式文件给受检省（区、市）级人民政府下发《反馈意见》，并要求省人民政府在一个月内上报《整改措施》。
三、“两基”迎“国检”主要工作
（一）扎实开展自查，突出工作重点，抓好薄弱环节
“两基”自查内容依据为《云南省“两基”评估验收项目及指标要求》即小学部分30项，初中部分29项，扫盲部分18项。《云南省“两基”巩固提高复查年审项目及指标要求》35项。要逐一对照指标要求找准差距，特别要把重点放在几个一票否决的指标上，并提出切实有力的整改措施抓好落实。在指标达到程度的计算上要注意把握好计算方法。
1、小学的入学率：7—12周岁人口中在初中就读的人数可以从分子、分母中同时减除后再计算入学率。
2、初中阶段的毛入学率：13—15周岁人口中初中已毕业人数不能计入分子。
3、残疾儿童、少年入学率：以年龄段来划分是计入小学还是初中。即7—12周岁残疾儿童，无论是在小学还是在初中就读，都计入小学入学人数。13—15周岁残疾少年无论是在小学还是在初中就读，都计入初中入学人数。
4、辍学率：用上一年初在校学生人数做分母，（用上年初在校学生减去毕业生人数加上招生人数加上转入(来源：文秘站 ）人数减去转出人数减去休学人数减去死亡人数）一（本学年初在校学生人数）／的差做分子。
总之，自查工作中要把握标准，抓住重点，突破难点，要制定完成目标任务的时间表，严格对照“两基”标准要求进行全面的自检自查，明确缺什么，补什么。
（二）健全完善“两基”档案，实事求是反映“两基”现状
审核“两基”材料是“两基”督导检查的重要内容。两基档案的健全完善工作任务还比较重，需要在短期内投入一定的人力、物力、财力突击做好此项工作。一是要做到“两基”档案资料全面实现微机管理，使其规范、完整、齐备。二是要补齐验收的原始资料。三是要健全近三年即—的“两基”业务档案资料。（含“普九”的15种表册；“扫盲”的7种表册；0—18岁文化状况统计表；适龄人口九年的统计表，在校学生九年的 统计表，普及九年义务教育评估验收表（小学、初中）；扫除青壮年文盲评估验收表；普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表；云南省“两基”年审情况登记表及相关材料；全县“普九”、“扫盲”的各种汇总表；教育事业统计年报表；教育经费统计年报表等；四是要收集为“两基”工作制发的文件、成立的机构等材料。五是要写好总结汇报材料，在汇报材料中一定要突出本县、乡（镇）工作实绩、特色、亮点、所办的主要实事。
（三）落实教师编制，按要求配备教师
在教师的编制落实、教师的配备上，一是要严格按照《思茅地区行政公署办公室转发地区编办、行署教育局、行署财政局关于核定我区中小学教职工编制标准意见的通知》（思署办发〔〕29号）文件规定，按师生比高中1：12.5—1：13.5；初中1：13.5—1：18；小学1：19—1：23的标准确定教职工编制。二是要在全县范围内做到教师的配备基本均衡，要按相关的政策规定确定教师岗位，要改变目前一些地方存在的越是艰苦的地方教师负担越重的现状。
（四）核实近三年教育经费情况，做好查缺补漏工作
1、核查是否依法保障教育投入，做到教育经费“三个增长”。即：财政对教育的投入逐年增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长。县本级财政核拨的公用经费是否达到省定标准（即年生均小学40元，初中60元）。
2、城市教育费附加的征收、管理、使用是否规范。一是征收是否足额；二是是否全额拨付教育使用，主要用于改善中小学办学条件；三是是否做到5％用于师资培训、30％用于职业教育。四是从税务部门的征收到财政部门的拨付至教育的管理使用都要有原始的凭证资料。
3、教育专项资金的管理、使用是否规范。是否按时、足额拨付到位。是否存在截留、挤占和挪用教育专项资金的情况，若有截留、挤占和挪用教育专项资金的情况必须及时纠正。要有各级下达指标的文件、拨付凭证、使用结果的相关资料。
4、是否按规定建立完善农村义务教育经费保障机制。是否实施了对预算的编制管理、预算的执行管理、预算的结算管理，实行以县级教育行政部门（教育结算中心）管理农村义务教育经费的办法，落实“校财局管”的管理运行机制。不完善的要尽快整改。要有“两免一补”兑现到学生的相关资料。
（五）抓紧实施“校安”工程，杜绝使用d级危房
一是结合“校安”工程的实施必须建立校舍安全预警体系和定期勘测鉴定制度。二是不得使用d级危房。在“两基”“国检”中若发现继续使用d级危房的，将实行一票否决。
（六）强化学校内部管理，规范办学行为
学校是对学生开展教育教学的专门场所，加强学校管理是实施义务教育的重要保障。一是要把全面提高教育质量作为今后一个时期教育工作的主题。要通过进一步优化资源配置机制，科学推进校点布局调整，加强教育行政管理干部、校长、教师三支队伍素质提升和能力建设，全面加强学校全程全员管理、精细化人性化管理，深化课程教学改革提高课程实施有效性，全面提高教育教学质量等切实有效的措施，努力增强学校吸引力。二是要充分发挥现有的办学条件提高办学效益。目前我们一些学校，实验室、图书室等功能教室一是设备不足，二是管理、使用不能令人满意。有设备没有利用，闲置，实验开出率低，这些方面的工作都需要加强，这对提高教学质量、增强学校的吸引力、提高学生的学习兴趣，都产生直接的作用。三是要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量。四是不允许设置重点学校、非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。保障学生入学后也要享有相对公平的公共教育资源和待遇。教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。五是学校不得违反国家规定乱收费，变相推销商品、服务等方式谋取利益。六是要进一步建立健全和落实各项安全责任制度，从制度上规范中小学安全工作。加强安全教育，强化安全督查，及时消除安全隐患，确保师生平安。
四、组织机构
为促进我县做好“两基”迎“国检”的各项准备工作，确保国家对我县“两基”工作的督导检查取得显著成绩，根据省市迎“国检”工作要求，结合我县实际，特成立“两基”迎“国检”工作机构。
（一）领导小组
组长：苏永明（县教育局局长、县人民政府督导室主任）
副组长：李文忠（县教育局党委书记）
赵承友（县教育局副局长）
李维萍（县教育局纪委书记）
刘克（县教育局副局长）
成员：李云松、龙建林、杨学平、林佳、张琼、三共、罗庆菊、岩翁、普家文、杨梅珍
（二）工作小组
领导小组下设3个工作小组：
1、教育经费、办学条件小组
组长：苏永明
成员：张琼、段金益、杨兴丽、阮前秀、吴志芳、白艳萍
2、宣传、会务接待、资料整理小组
组长：赵承友
成员：李云松、徐莉波、任孟芬、岩帅、岩保
3、普及程度、学校管理和安全稳定小组
组长：刘克
成员：林佳、龙建林、杨学平、罗庆菊、周全、李志云、岩翁、任孟芬
五、工作职责和时间安排
（一）资料小组
1、20__年1月30日前完成资料的收集、整理工作。
2、20__年2月20日前完成自查报告、汇报材料、县、乡情简介的起草、审核工作。
3、20__年2月30日前完成相关数据的核对工作。
4、20__年2月30日前完成乡（镇）、学校的材料、数据的审核工作。
5、20__年2月20日前完成资料目录编写、装订工作。
6、20__年3月10日前完成部门汇报材料的审核工作。
7、20__年3月10日前完成学校材料归档整理工作。
8、20__年3月20日前完成数据材料上报工作。
（二）办学条件小组（20__年3月15日前完成）
1、仪器装备和实验教学工作
（1）帐目及数据统计
完善仪器价值总帐和分类明细帐（含仪器、音体美劳卫情况数据）；完善仪器实物分类帐（含仪器、音体美劳卫器材）；准确统计和填报报表、核准达标类别。
（2）实物管理
规范科学、有序存放教学仪器、设备；易燃、易爆、易腐蚀、有毒化学 药品必须专柜储存；落实“六防”措施；落实各项管理制度；仪器设备维护、保养，完好率95%；规范领用、借用程序。
（3）资料收集整理（近三年的有关资料）
实验教学工作计划、总结；教学仪器设备调拨单据（采购设备合同配置清单）；领用、借用登记、报损单；实验开出记录、通知单、实验报告、开出率统计表（分年度）；科技活动成果材料、师生作品实物；各类科技活动记录；学生分组实验名单（按“两基”迎“国检”核定的学生数填写）、实验课表；教学仪器说明书。
（4）现场准备
仪器室、实验室的规范布置（房所、桌凳、器材、制度、柜卡标签、防护工具、门牌、板报、课表、分组名单）；实验室常规设备的安装、电、水、砂包、废液缸的准备；消耗性实验材料的准备；室内外的清洁卫生、仪器柜内卫生、实物卫生；科技应用成果展示（实物展示：展板、展窗或展台）。
（5）现场教学应用呈现
普通教室：常规教学仪器设备的使用、演示实验、探究实验、科技制作活动；实验室：安排学生分组实验课；理科教师教案、实验课教案；科技课外小组活动。
2、电教及远程教育工作
（1）帐目及数据统计
完善电教设备价值总帐和分类明细帐（电教硬件、软件、功能室设备、电子办公设备、远教设备、全部设备总帐）；完善电教设备实物帐（分电教硬件和电教软件两部分）；准确统计和填报报表、核准达标类别；统计功能教室装备情况、“校校通”实施情况。
（2）实物管理
规范、科学、有序存放电教设备（软件、硬件、功能室专用设备）；落实“六防”措施；落实各项管理制度；搞好常规电教设备的维护、维修；搞好信息化设备、远教站点的维护、维修，确保正常运转；规范领用、借用程序。
（3）资料收集整理（近三年）
电化教育、远程教育工作计划、总结；电教设备调拨单据、采购合同清单、远教设备清单；各种借用使用登记册；如：领用、借用登记、各类功能室教学日志、电教课登记本、学生上机登记本、远教应用登记本、服务“三农”情况记载本；师生电脑作品登记册、电子作品集（学生作品、教师课件）；学生上机分组名册、课表；学生信息技术教育考查成绩册（按“两基”迎“国检”核定的学生数填写）；远教开课安排表；各类活动记录（竞赛、电教课题）；服务三农和农民远教、党员远教活动记载资料；远教教案（常规课、多媒体课、信息技术课）；学校科技活动成果材料（如：证书复印件等）。
（4）现场准备
各种功能室的规范化布置；（房所、桌凳、器材、制度、柜卡标签、防护工具、门牌、板报、课表、上机名册、领导小组名单）；普通教室常规电教器材的安装；室内外的清洁卫生、设备清洁；科技应用成果展示；功能室设备的维护、调试，确保正常运转。
（5）现场教学应用呈现远教应用
普通教室：常规电化教育的普遍应用；各种功能教室的正常应用；电脑室：信息技术课；语音室：外语或语文教学；多媒体远教室：多媒体整合课；课件室：教师电子备课。远教服务三农、党员教育的活动呈现。
3、图书管理工作
（1）帐目及数据统计
完善学校图书装备帐目（建好总帐、流水帐、分类帐，包括学生用书、教师用书）；准确统计和填报报表，核准达标类别、生均册数（分校）；学校报刊、期刊造册、统计达标情况。
（2）实物管理
认真搞好图书编目、造册、上架工作，所有图书100%按规范程序上架；落实图书保管防护措施；落实各项管理制度；搞好报刊、期刊的收集整理、装订工作（按规范要求完成）；搞好图书的维修工作；规范使用借书证、办理借阅手续。
（3）资料收集整理（近三年）
图书工作的计划、总结；图书分配的调拨单、购书、赠书清单；借阅登记及借阅统计数据；读书活动资料（2次/每年）；师生心得体会（2次/每年）；学生征文获奖材料数据统计。
（4）现场准备
图书室、阅览室的规范布置；室内外的卫生；图书的清洁、卫生；读书心得展览（刊、板报等）；借阅活动安排表。
（5）使用现场呈现
按时间安排表开放图书室、阅览室，安排学生、教师借阅图书、报刊；收集准备部分师生借书证，借用次数要充分体现借用经常、使用效率高。
4、学校固定资产管理
（1）帐目及数据统计
建立和完善学校固定资产总收、分类明细、准确、齐全、规范；认真准确统计、填报学校固定资产报表（帐物、帐帐相符）；九年制及中心小学要准确统计村小的数据，指导村小建立规范的学校固定资产帐。
（2）全面消除学校危房
危房全部拆除；渣土杂物全部清除；破损房屋、设施修缮到位。
（三）宣传小组（1月至国家验收结束）
1、社会宣传：通过多形式、多层次的宣传方式，对广大群众进行直观、形象的“两基”宣传教育，营造浓厚的社会氛围。
（1）印发“两基”迎“国检”宣传资料。印发“两基”迎“国检”宣传资料，重点宣传“两基”相关法律法规和县委、县政府的决策部署、工作重点以及县委、县政府领导的相关讲话，发放给各乡（镇）、村、中小学校和人民群众。
（2）制作宣传标语。县教育局在县城主要街道、路口刷写若干标语或制作大型宣传画， 公路沿线醒目位置书写永久性标语。
（3）抓好媒体宣传。宣传组要注意收集有关材料、图片、图像等，写成新闻稿件在县级以上媒体进行宣传报道。凡有涉及“两基”迎检的工作或活动，宣传组要及时与新闻媒体联系进行宣传报道。各学校要随时将“两基”迎“国检”的工作动态、涌现出的先进事迹等撰写成新闻信息，发送到县“两基”迎检办公室，对“两基”迎检工作进行全方位、多角度的宣传。宣传组要根据“两基”自查报告和相关汇报材料收集有关资料、图像、图片等，制作出××县“两基”迎“国检”工作宣传专题片。
2、主题活动宣传
（1）专项督查活动。宣传组对各学校进行一次“两基”迎“国检”宣传工作大检查。
（2）板报评比活动。各学校要充分利用宣传栏、黑板报、简报等形式，大力开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《安全知识》等宣传，并开展一次班级黑板报评比活动。
（3）清除不文明用语和不规范字活动。各学校要在3月10日前组织学生会和班干部对校园内及校园周边不文明用语、不规范字进行一次全面清除。
（四）安全稳定小组（1月至国家验收结束）
1、检查各校对学校安全稳定工作是否加强了领导，落实了责任，切实做好了安全防范工作。重点查学校工作会议记录、学校安全隐患台帐、学校安全隐患排查记录、学校安全稳定工作机构队伍名单、各项安全管理制度、突发事件应急处置预案、责任状等。
2、仔细排查学校校舍、设备设施、交通安全隐患。重点检查教室、寝室、图书室、仪器室、电脑室、体育场地等场所；检查各小学是否实行路队制度；学校是否有安全警示标志；是否实行值班制。发现隐患要求学校采取果断措施进行整改，专人负责。
3、排查学校饮食卫生安全。检查学校的食堂、小卖部的食品质量卫生安全，饮水安全，严格禁止“三无”产品、霉变食品进入校园，防止食物中毒。
4、排查学校消防安全。检查学校的消防设施、消防通道、电路以及其他火灾隐患，重点检查寝室、图书室、仪器室、电脑室。
5、排查校园周边治安、矛盾纠纷。重点检查学校周边的治安隐患，校门口50米内是否有违规摊点，是否有乱停乱摆现象；排查教职工与学校行政、学校与群众等是否有矛盾纠纷，发现隐患立即督促学校采取果断措施进行整改、化解，专人负责。
6、检查学校开展安全稳定教育活动情况。重点检查学校对学生是否进行了比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育及反警示教育。
（五）普及程度及学校管理小组（20__年2月15日前完成）
1、负责审查“两基”情况统计表、“两基”评估验收登记表、开学报表、“两基”自查表、基层报表、普九花名册、0—17周岁儿童少年就读情况统计表、学生花名册、成绩册等信息的高度准确性、数据的完全一致性。
2、负责审查学生异动手续与报表名单去向的相对应性、审查学生异动手续的内容完整性，异动手续的真实性。
3、负责到校依据报表清点学生数及审查座次表、课桌、报到册、学生手册、学籍表、校务日志、值日表、实验分组表、会议记录本、教学计划总结等能反应学生数的物件或资料上的数字是否与报表一致。
4、负责指导相关资料的整理与归类。
5、督促学校高标准达到校园文化建设“十个一”的要求，特别要求学校加强学生文明礼貌教育；彻底清扫卫生，不留任何卫生死角；强化内务整理，尤其是教室、办公室、寝室的布置；加强食品卫生管理，学校食堂不能体现承包，要清理校园小商店的“三无”食品，“国检”期间要关闭校园小商店，食堂从业人员要穿戴工作服；公物要加强爱护与修缮；提高校园的绿化、美化、亮化度。
6、检查学校开设的课程计划是否合乎国家规定，检查有无其他不规范的办学行为，要坚决取缔家教家养行为。
7、检查学校是否执行了“两免一补”政策，“两免一补”的学生认定是否合乎程序，名单现在是否仍在公布。
（六）教育经费小组（20__年3月5日前完成）
1、商财政核准前三年教育事业费的收拨数据，按要求填好中央和省检经费表格。
2、商财政追拨相关教育经费。
3、拟写“两基”迎“国检”数据解说文字材料。
4、调查统计好县、乡近三年教育偿还债务情况。
5、准备好教育经费保障机制工作情况汇报材料。
6、整理教育经费迎“国检”资料。
六、奖惩机制
小学规范办学汇报材料范文第5篇
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率2008年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把2008年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。2008年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以2008年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、08年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
