行政管理知识(精选5篇)

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摘要

一、知识经济概述 知识经济指的是建立在知识、信息的生产、分配、使用之上的一种经济。知识经济作为一种新经济形态,对当前的经济关系、经济结构都产生了重要作用。各种新技术、新发明不断涌现,打破了时间和空间限制,为信息共享的实现提供了可能。当前,…

行政管理知识(精选5篇)

行政管理知识范文第1篇

关键词:知识经济;现代行政管理;研究

中图分类号:D523 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-00-01

一、知识经济概述

知识经济指的是建立在知识、信息的生产、分配、使用之上的一种经济。知识经济作为一种新经济形态,对当前的经济关系、经济结构都产生了重要作用。各种新技术、新发明不断涌现,打破了时间和空间限制,为信息共享的实现提供了可能。当前,知识经济对经济社会产生的影响还局限在信息技术产业方面,对其他高技术产业的促进作用十分有限。但也应认识到,随着知识经济的发展,知识经济的规律会得到越来越多人的认同。在这样的情况下,为适应我国社会经济文化发展的需要,应加快知识经济产业的发展,促进现代行政管理的现代化。

二、知识经济下的现代行政管理研究

(一)知识经济对现代行政管理的作用

知识经济特别重视创新精神。在知识经济时代,政府的行政管理工作必须通过技术、知识、智力资源的结合才能实现。在知识经济时代,不管是因为国际形势发展的要求,还是我国社会主义市场经济的内在要求,政府的行政管理工作都应该与知识经济时代相适应,否则将难以应对市场经济发展的机遇和挑战。从总体上看,知识经济对现代行政管理有很大的促进作用,可以从以下三个方面来分析:

1.知识经济对政府行政管理理念产生了重要影响。自新中国成立以来,我国的行政改革还局限在制度方面,而没有对行政管理模式及管理范式上进行调整,管理理念比较落后,很难有较大突破,在行政管理中还沿袭过去的行政管理思维,对我国行政管理体制的改革产生了不利影响。知识经济社会对传统的行政管理模式形成了强有力的冲击,对行政管理理念也产生了重要的影响,加速了行政理念的更新升级。

2.知识经济对政府行政管理职能产生了重要影响。知识经济时代的到来,加速了社会分工的发展,政府的服务职能和公共管理职能也更加突出。这就要求在行政制度改革过程中,应深化对政府职能部门的认识,将政府行政体制改革不仅仅局限于精简人员、精简机构,而应该着眼于调整和优化政府的职能机构,承担起在知识经济时代的新管理职能。

3.知识经济对政府行政管理方式产生了重要影响。工业经济向知识经济的发展转变,社会经济发展与科技进步不断加快,政府行政管理的效率,对政府机构公共管理职能的发挥有重要的影响。因此,为了更好地服务社会,政府行政管理机构应建立健全行政管理制度,不断提高行政管理人员的素质,采用多种管理方法,才能适应知识经济发展的需要。

(二)知识经济对现代行政管理的挑战

1.知识经济改变了行政管理机制的生存环境。知识经济在促进经济发展的同时,对政治制度、文化制度也产生了强烈冲击,改变了现代行政管理机制的生存环境。可以从两个方面来分析:一是由历时性向共时性发展,知识经济会影响行政管理的效率。历时性、共时性指的是从横纵向维度、静动态维度来分析特殊的经济运动,前者主要是对社会形态分析,后者主要是对社会结构分析。在工业经济时代,政府机制一般处于历时性经济形态中,因而能够优化各种资源配置,促进社会经济的发展。随着计算机技术、网络技术的发展,知识经济的共时性特征更加明显,在全球经济发展过程中,我国行政管理发生了很大变化。二是政府效能竞争存在很大危机。在知识经济环境中,政府管理效能与治理能力的效率,对全球经济发展有重要影响。与自由竞争环境下的国际竞争相比,知识和经济时代更突出了国际组织、跨国企业的竞争,因而进一步加强了对政府效能考查的力度。因此,各国为了增强国际竞争力,就必须提高政府的行政管理能力。政府作为最重要的执法机关,承担着社会经济管理和疏导的职责,应不断推进政府机构的改革,还要求不断提高政府机构人员的素质,对网络化、知识化社会进行深入思考,实现政府的公共服务职能。

2.在知识经济背景下,行政管理的局限性也暴露出来。主要表现在三个方面:一是行政管理机制与经济发展和社会政治水平不相适应。随着知识经济的到来,经济发展、社会政治、社会运行模式都发生了很大变化,对传统的行政管理机制产生了很大挑战。首先,金字塔式的行政管理制度不能适应信息社会经济、社会、政治的个性化发展要求。金字塔式的行政管理制度具有程序严谨、全面细致的特点,在现代工业化生产条件下,能够展现出有序、高效等优势,但在经济发展日益加快、信息更新频繁的背景下,这种管理模式会呈现出程序繁琐、过于刚性等问题。其次,随着我国市场经济的深入发展,高度集中的行政管理模式以及管理机构过于庞杂,对市场经济的完善和发展会产生阻碍作用。二是政府行政责任保障制度的功能不断退化。随着社会分工的出现,各专业职能部门也逐渐产生,行政管理体制也呈现出各自为政、相互分割的现象。在这种机械的专业分工背景下,导致了政府的行政管理职能减弱。由于政府各部门比较封闭,信息沟通不畅,导致政府部分职能交叉和机构臃肿,不利于政府行政职能的发挥。三是政府的行政决策方式比较落后。在机械性、封闭性行政管理制度中,学习型组织的建立受到很大挑战。在工业化时代,一般只需要进行职业培训和公共教育,就能够实现知识转移的要求,不会影响行政机构的运行效率,通过垂直化的层级信道,就能够将知识与决策结合起来。但在知识经济时代,知识的更新速度加快,利用类型也不断增多,即时性知识也越来越重要,通过层级信道来完成信息传递不仅难以保证信息的即时性利用价值,也容易导致信息传递出现偏差。

知识经济作为一种新的经济形态,对社会经济关系、经济结构的转变和调整都产生了重要的促进作用,但与此同时,对政府的行政管理模式、流程都提出了挑战。在机遇与挑战并存的情况下,现代行政管理如何适应知识经济时代的发展,如何提高政府的行政管理效率,是当前政府行政管理体制改革应重视的问题。在知识经济时代,行政管理体制的改革应突破精简人员、精简机构的局限,而应该从优化和调整政府行政管理机构入手,发挥政府的经济管理和社会管理职能,为社会进步和经济发展发挥积极作用。

参考文献:

行政管理知识范文第2篇

【关键词】知识经济;行政管理;共时性;效率

所谓知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。作为一种崭新的经济形态,知识经济时代的来临为经济结构、经济关系的调整和转变带来了新的契机,主要表现为:新技术革新与新发明的迅速涌现,信息技术的应用为社会经济生活搭建起跨越时空区域限制的沟通“桥梁”,影响不断增强;知识信息流通加速使公众素质不断提高,民主参政意识高涨;经济全球化、知识社会化的客观形势,也对政府行政管理的流程、模式提出了新的挑战。

一、知识经济的发展现状及未来趋势分析

当前知识经济对社会经济生活的影响仍局限于信息科学技术产业的发展,其他高技术产业尚未能取得长足的进步。但需要认识得到的是:知识经济的社会细胞已迅速的发展壮大,普遍分布于社会经济的各个角落,知识经济的客观规律如可持续发展理念得到了世界人民的积极肯定,因此,适应社会经济文化的发展需求,促进知识经济产业的加速发展,对我国现代行政管理的建设显得尤为迫切。

二、知识经济对行政管理现代化的意义

知识经济社会是倡导创新精神的的社会,知识经济时代的政府行政管理行为也必须依托于先进的知识、技术与智力资源加以实现。可以说,无论是国际发展趋势的外在要求,还是社会主义市场经济建设的内驱力的影响,行政管理的现代化与知识经济都必须保持一致,否则就难以有效地组织应对知识经济时代对我国社会经济发展带来的挑战与机遇。总体上讲,知识经济对行政管理现代化的促进作用,突出地反映为三方面:(1)对行政管理理念的影响。建国以来,我国政府行政机制的改革长期局限于“制度”层面,着力于组织规模方面的精简与行政管理范式上的调整,管理理念始终未出现重大的改革或突破,甚至于在长期的行政管理过程中沿袭、形成了部分陈旧、僵化行政管理思维,对行政改革的深化造成了严重的障碍。而知识经济时代的到来,必然会为传统的行政理念体系带来摧枯拉朽式的改变直至解体,最终重建起新的行政理念体系。(2)对政府管理职能的影响。知识经济的发展给社会化专业分工带来了新的变革,政府的公共管理与服务职能也随之逐步增加。这也同样需要我们端正关于政府职能部门机构改革的认识,即机构改革不单单是精简机构、精简人员,更重要的是要通过职能机构的明确及调整,更有力地组织起精干、高效的政府机构,以承担知识经济与社会发展赋予政府的更多的新管理职能。(3)对政府行政管理方式的影响。从工业经济发展为知识经济,社会经济与科技的发展瞬息万变,能否具备高效的行政管理效率,对于政府机构公共管理职能的落实至关重要。对于此,为更好地服务于知识经济的发展服务,必须健全行政管理秩序;提高政府官员素质;更新办公设备;灵活性地运用行政管理方式。

三、知识经济发展对我国行政管理的挑战

1.知识经济导致的公共行政管理机制生存环境的变迁。知识经济在逐步主导人类社会经济生活主导的过程中,建立于工业经济基础上的社会、政治、文化生活等各项制度也因此受到剧烈的冲击,行政管理体系显然也不能例外,具体来讲,知识经济对于公共行政管理机制生存环境变迁的影响包括以下几方面:(1)从历时性到共时性:知识经济对行政管理效率的影响。所谓共时性与历时性,是指从静动态、横纵向维度考察特定社会经济运动或结构的特殊视角,前者重视社会结构的把握;后者侧重于社会形态的把握。其中,工业经济时代的政府机制在历时性的社会经济形态中,能够有较长的时间动员、组织社会资源,处理社会政治、经济需求,最终实现社会经济和福利的极大发展。而建立于数字化信息技术基础上的知识经济时代更突出地表现为共时性特征,世界各国不同发展水平的社会在全球化经济中被纳入不断交流与碰撞的共时空框架中,加之世界日益网络化、一体化格局的形成,当前我国行政管理所需处理的问题是西方国家由工业国走向现代福利国家近200年社会问题的综合,这些的相互性和敏感性更加剧了政府职能部门的负担。(2)政府效能竞争面临的危机。政府高效的治理能力与管理效能是应对知识经济加速全球一体化进程的有力工具。相比较自由经济时代的国际竞争,知识经济时代以跨国企业和国际组织为主题的国际贸易竞争,对政府效能的考查力度进一步加强。最大限度地保护与促进本国在全球竞争中的利益,增进国民福利,也成为当前各国政府行政过来的核心议题。政府作为社会政治经济运行的疏理者、管制者,不仅需要由上至下地推进政府职能机构改革,同样要求行政管理队伍拓展原有知识存量,建构新的认知格局,对知识化、网络化社会中反映出的新社会问题形成新的思考,以更好地完善社会公共服务。

2.知识经济条件下行政管理范式内在局限性的暴露。(1)行政管理机制与信息社会政治、经济发展的脱节。知识经济的兴起对社会政治、经济乃至于社会运行模式的迅速改变,都使得固有行政管理范式面临着巨大的挑战,与时展脱节的不适应性特征日趋暴露。首先,传统的金字塔形行政管理体制难以适应信息社会政治、经济、社会个性化发展要求的变化。这种程序严格、细致全面的行政管理秩序在循规蹈矩、按部就班的现代工业大生产条件下,尽管可充分地展现出高效、有序的优势,但在信息爆炸化、经济发展日新月异的知识经济时代却显露出过度刚性、程序繁琐的缺陷。其次,传统行政管理体制不适应市场经济发展的要求。市场经济的深化改革,要求打破政府对公共服务的垄断,高度集中的公共管理权力和臃肿的管理结构,都为市场经济的发展带来了重重障碍。(2)政府行政责任保障机制的功能衰退。机器大工业时代的专业分工,形成了细致的专业部门区分,建立于经济基础之上的行政管理体制同样也存在相互分割、各自为政的局面。这种对机械专业化分工的极力崇拜在间接层面导致了政府行政管理职能的衰退。部门间封闭分割,缺乏高效的联动机制与信息沟通,不仅可能导致政府部门陷入职能重叠交叉、机构臃肿的恶境,对于应对知识经济发展的挑战与机遇也会丧失更多的机会。(3)政府行政决策配置方式革新滞后。在封闭性、机械性、唯上性的行政管理体制中,建设学习型行政组织的面临着极大的挑战。其原因在于,组织决策与知识的结合通常包括两种选择:决策权传递给知识型管理者;知识转移给决策人。行政组织的阶层性、唯上性特征就决定了其只会选择知识转移的知识――决策配置方式。工业时代只需经过普及公共教育和职业培训,即可实现知识转移的相关要求,不会因此对稳定的组织管理结构或组织行为效率造成损害,借助于由上至下的垂直化层级信道,即可实现知识与决策的结合。而知识经济时代由于知识更新速度、利用类型的快速变化,知识要素的内在价值突出地反映为即时性知识的专业利用上,继续采用层级信道进行信息传递,不仅可能由此丧失即时性信息的利用价值,更难以保障完全的准确传递。

综上,知识经济时代的来临为经济结构、经济关系的调整和转变带来了新的契机,经济全球化、知识社会化的客观形势,也对政府行政管理的流程、模式提出了新的挑战。由此,我们要致力于建立服务于社会公共管理事业的行政管理模式和实践实现新的变革,以适应知识经济对现代行政管理的要求。

参 考 文 献

[1]罗泽人.《浅谈行政管理在现代知识经济下的变更》、《科教创新》.2010(7)

[2]焦嵘.《知识经济与我国行政管理的现代化》、《洛阳大学学报》.2000(2)

行政管理知识范文第3篇

关键词:知识经济 现代行政管理

伴随着知识经济的到来,组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理,绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面来。

世界级管理大师杜拉克在其所著《巨变时代的管理》一书中指出,进入知识经济时代,企业出现了一个新的工作者群体,即“知识工作者”;他们与以往的资本经济时代的劳动者有一个根本的不同,即他自身掌握着部分生产工具——知识,而不像传统的劳动者一无所有,只能出卖自己的劳动力。

在我看来,从杜拉克的这一观点出发,知识经济时代资本家与知识工作者的关系,已不再是纯粹的雇佣者与被雇佣者的关系,而是有着不同程度的“合伙人”关系。特别是在策划设计、咨询顾问等行业,这种“合伙人”关系表现的更加明显。人们认为,当今世界正在进入“智慧家”将要与“资本家”平起平坐的时代;智慧家拥有过人的经营智慧或管理智慧或研究开发智慧,其大脑无异于一座金矿。在国内特别是深圳的一些企业如华为,甚至打出了“知本主义”的旗号,即把知识转化为认股权、股利和红利。在股权安排上,让最有才能的人拥有重要股权。

另外,对知识工作者的管理方式也要相应而变。根据杜拉克所说,由知识型工作者组成的现代组织,已不再是老板和下属的关系,而是一种团队式的、平等的关系。管理者在这种团队中的工作已不再是命令,而是激励。知识型工作者不像传统的工人那样受到机器的支配,容易受到有效的监督。相反,机器在知识型工作者手里能产出什么产品,以及产出什么质量、什么档次的产品,几乎完全取决于知识工作者的创造性劳动。离开知识型工作者的创造性劳动,机器就是一堆废铁。知识型工作者由于自身掌握一种生产工具即知识,因而比传统的劳动者拥有更大的独立性、灵活性、自由性,而且他很容易“跳槽”;而他的位置并不像传统的劳动者那样容易替补。知识型工作者的“跳槽”往往给企业造成难以弥补的损失;他离开公司,受损失的不是个人,而是公司自己。因为知识型工作者往往是组织中某一领域的权威人士,否则他就是无用的。组织付给员工工资并不能得到他们的忠心,关键是要给他们提供运用知识的机会,使其价值得到实现。对于知识型工作者的劳动,既不好实行计时管理,又不好实行计件管理;既不好光靠高薪高职“购买”,又不能仅用“哥们意气”去笼络;既要给他们提供比较优越、宽松的工作空间,使他们能不受打扰地、自由地从事创造性劳动;又不能放手不管,不加引导,因为即使他们确实整日都在为公司的事情冥思苦想,没有正确引导,没有良好情绪,也难以激发灵感。由此可见,“知识经济下的人力资源开发”,实在是一门崭新而艰巨的课题。

在我国目前的行政管理领域,实际上有许多新的技术手段引入,如计算机和网络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被广泛运用,就拿网络技术来说,虽然有些政府部门开始上网,可绝大多数基层政府部门连上网是怎么回事还不很清楚。在这种情况下,首先需要让人们树立起网络的概念。因此,从目前水平来说,对行政管理人员应加强现代管理技术和新兴科学技术教育,培养最起码的管理技术知识。

知识经济时代需要有知识的领导,没有知识就无法胜任工作。我们的领导干部和管理者首先必须认真地学习好指导建设有中国特色社会主义的邓小平理论,学习依法治国所必须的法律知识,学习领导科学,学习管理社会和行业所必须的专业知识和现代科技基础知识。同时我们还要学习好社会科学和自然科学,把握社会发展的趋势 以适应履行职责的需要。现在知识更新速度难以想象,必须坚持终生学习,补充和更新自己原有的知识,才能跟上时代步伐。学习必须要有一个好的学风,联系实际,学以致用,切忌摆花架子、卖弄知识、名词堆砌和脱离实际。如果只把学习到的知识作为自己的讲话和修辞,那么我们和发达地区的差距将会越拉越大。

行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标,参照一定的标准进行对比分析,对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动;探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野;依次建立起激励与约束机制,促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现。绩效评价是绩效管理的前提,对被评对象激励与约束的依据来自于对其所进行的绩效评价结果。

绩效评价是绩效管理的核心内容,也有人直接称其为绩效管理。绩效评价是采用特定的指标体系,对照一定的评价标准,运用一定的数理方法来评价。这种方法从主观愿望上是要实现全面、客观、公正、准确地评价他们所取得的业绩和效益,找出被评价对象之间的差距和优势,帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短,优胜劣汰。但传统的绩效评价却远远没有达到预期的目的。

知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具有挑战性的时代,我们只有搏击进取,开拓创新,凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视,有效地运用各种措施与手段,通过不同的途径,实现管理的现代化,才能在日益激烈的国内外竞争中获取竞争优势,增强竞争实力和综合国力,从而踏上持续、协调的发展轨道。

尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富,但随着知识经济的到来,以往管理理论报难适应新经济的变化发展。因此,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高的管理形式,知识管理是在传统管理基础上发展起来的,其本身要有一个成熟和完善的过程,有待于进一步深化。

在科学技术日新月异的今天,行政管理要实现现代化,那么,管理者就必须紧跟时代的步伐,不断学习新知识、新理念,最主要的是要有创新意识。从我国的国情出发,从实际出发,着眼于当代经济的发展,行政管理要实现现代化,就必须紧跟当今时代主题。不仅如此,行政管理还要实现网络信息化,也就是我国的行政管理要与信息高速公路接轨,达到最优化,最终实现现代化。

参考文献:

[1]吴端坚.知识经济时代行政管理的变革趋势[J].党政论坛,2000,9:29-31.

[2]李洪仁.对地方政府行政管理创新的几点思考[J].理论与改革,2002,1:40-42.

[3]周德民.略论中国社会福利行政管理的现状与趋势[J].科技进步与对策,2002,11:160-162.

[4]陈俊生.加速实现政府行政管理的高效率和科学化[J].领导科学,2002,2:4-5.

行政管理知识范文第4篇

知识管理是一个新的产业行话.是IBM等公司根据其客户的实践经验.把多年来在这一新领域进行研究的科学概括。这就是.当一个企业或公司把知识管理工作定位在它的商业战略关键部位时.就能取得成功并得到最大的回报在IBM等现代企业组织内的战略白皮书中,把创新、反应能力、生产率和技能素质作为它的特定商业目标和知识管理的基本内涵.以帮助公司自身适应知识管理的要求

2.行政管理上实现由传统模式向知识化管理的转变

2.1行政管理者应学习并运用相关知识对行政进行绩效管理

伴随着现代知识时代的到来.组织竞争越来越依附于对知识经济资产的创新利用.绩效知识的评价重心也必须转移到知识经济创新能力与效益方面来。组织付给员工工资并不能得到他们的忠心.主要的是给他们供给运用知识经济的机会.使其价值得以实现对于知识经济型管理的劳动,既不好履行计时知识,又不好履行计件知识:既不好光靠高薪高职“购置”.又不能仅用“哥们意气”收买:既要供给他们比较优越的办公条件,又使他们能自由地从事创造性劳动.又不能撒手不管.不加领导。由此可见,“现代知识框架下的行政管理”实在是一门崭新而艰巨的课题行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标.参照一定的标准进行对比分析.对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动:探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野:依次建立起激励与约束机制.促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现绩效评价是采用特定的指标体系.对照一定的评价标准.运用合理严谨的数理方法来评价这种方法从主观愿望上要实现全面、客观、公正、准确地评价其主体所取得的业绩和效益.找出被评价对象间的差距和优势.帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短.优胜劣汰行政绩效管理在知识经济时代若没有创新能力是无法生存的知识经济要求行政管理必须是创新性的活动同时.在知识更新的速度高速发展下.要想真正适应社会经济发展不断增长的需求.行政人员就要不断地学习和更新知识结构伴随着知识经济的到来.组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用管理.绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面世界级管理大师杜拉克在其所著《巨变时代的管理》一书中就指出,进入知识经济时代,企业出现了新的工作者群体.即“知识工作者”:他们与以往的资本经济时代的劳动者有着本质的不同.即他们自身便掌握着部分的生产工具——知识.而不像传统的劳动者一无所有.只靠出卖自己的劳动力。在我看来.从杜拉克的这一观点出发.知识经济时代资本家与知识工作者的关系.已不再是纯粹的雇佣者与被雇佣者关系.而是有着不同程度的“合伙人”关系。特别是在设计策划、顾问咨询等服务产业上,这种“合伙人”关系表现的愈加明显现今.世界正在进入“智慧家”与“资本家”平起平坐的时代;智慧家拥有过人的经营、管理智慧或研究开发智慧,其大脑无异于一座宝藏。而今在我国.特别是深圳等沿海发达地区的一些企业如华为等.甚至打出了“知本主义”的旗号.即把知识转化为认股权、股利和红利。在股权安排上.让最有才能的人拥有重要股权。此外.对知识工作者的管理方式也相应而变据杜拉克所说.由知识型工作者组成的现代组织。已不再是老板和下属的关系.而是一种团队式平等的关系。管理者在这种团队中的工作已不再是命令.而是激励。知识型工作者不再像传统工人那样受到机器的支配.容易接受有效监督相反,机器在知识型工作者手里能产出什么产品,以及产出什么质量、什么档次的产品.几乎完全取决于知识工作者的创造性劳动假如离开这种创造性劳动,机器便是一堆废铁知识型工作者由于自身掌握生产工具即知识,因而比传统的劳动者拥有更大的独立性、灵活性、自由性,而且他很容易“跳槽”.而他的位置并不像传统的劳动者那样容易被替代。

2.2行政管理知识信息化的加快

知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具挑战性的时代,我们只有搏击进取、开拓创新,凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视.有效运用各种措施与手段.通过不同途径实现行政管理的知识化,才能在日益激烈的竞争中获取优势.增强实力尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富.但随着知识经济的到来.以往管理理论难适应新经济的变化发展。因此,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高层次的管理形式.知识管理是在传统管理基础上发展起来的。其本身要有一个相对成熟和完善的过程.这一切有待于进一步深化。在科学技术日新月异的今天.行政管理要实现现代化.管理者就必须紧跟时代步伐。不断学习新知识、新理念。不仅如此.行政管理还要实现网络信息化.也就是我国的行政管理要与信息高速公路接轨.达到最优化,最终实现现代化。随着信息技术的迅猛发展。人类社会正逐步从工业化社会向信息化社会迈进.各国正在规划和实施适应信息时代的全国性乃至全球性高速信息公路.世界上几乎所有发达国家都已相继建成了部级的计算机信息网络.并相互连成覆盖全球的国际性学术计算机信息网络在我国.发展到现在为止的现代行政管理领域.其实有很多新的信息技术手段引入,如计算机网络技术等。从现有水准来讲,对担任现代行政管理职务的人员应增强现代管理技术和应用科技教育.培育最低限度的管理技术知识知识经济时期需求有知识的上层.没知识就没办法足以全面协调发展目前.我国的上层管理者首先务必严肃对待学习好引导建设有中国特色的民主社会主义理论.学习依法治国所务必的法律知识.学习上层信息管理科学.学习管理社会形态和行业所必须的专业知识和现代科学技术基础知识。但随着时代的进步,掌握基础知识已经不能满足现有时展的步伐.当代没有及时创新应变信息讯息的能力就无法生存。

行政管理知识范文第5篇

关键词:知识管理;知识型组织;组织结构;高校

0引言

党的明确提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在加快建设教育现代化、建设教育强国的进程中,社会主要矛盾的转化也必然带来教育主要矛盾的转化。伴随我国高等教育进入后大众化时代,我国高等教育的矛盾已由20世纪八九十年代的“如何培养出社会精英人才”转化为“如何在高等教育普及时代抓好高等教育质量的生命线、如何促进跨区域间的教育公平性,进而使高等教育发展也能满足人民在教育领域的美好需求”。而高等教育的发展是建立在高校良好的发展基础上的,高校能够实现高效而良好的发展,则需要高校的内部组织结构能够适应时展的变迁。

1高校组织结构发展现状分析

1.1高校组织结构发展的外部环境

随着OECD组织(经济合作与发展组织)提出的知识经济定义“以知识为基础的经济”得到越来越多人的认可,知识经济时代就不可阻挡地到来了。[1]2015年,国务院颁布《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,提出了“互联网+”这一新理念。2018年4月,教育部又颁发了《教育信息化2.0行动计划》,这一计划的提出使高等教育的发展进入了新时代。在信息化发展的驱动下,高等教育对高校的知识创新水平提出了新要求。[2]因此,构建以人为本、促进人的全面发展与社会可持续发展的核心理念,鼓励创新、合作开放的发展动力以及提高质量、促进公平的根本任务,[3]是高校适应时展的要求;建立以知识管理为核心框架的高校内部组织结构,则是高校改革的必然选择。

1.2高校组织结构的僵化

传统的高校内部组织结构主要分为教学与行政事务两大体系。行政管理的组织结构主要采用的是直线型组织结构,将学校的学生、人事、后勤、财务等以其不同的功能分为若干职能部门,形成由上而下金字塔式的直线管理模式。[4]教学管理则按校院系三级结构组建,按学科间联系组建学院,在学院下设立系,系下设不同专业,形成专业性极强的职能型组织结构。这种分工明确、职权清晰的组织结构,在高等教育早期发展中起到了重要作用。但在高等教育后大众化时代的今天,在知识创新、以人为本的综合发展的教育环境下,传统高校组织结构已难以适应知识经济发展的要求。

1.3协同创新发展力不足

高校内部组织结构是严格地按学科划分为互不相连的若干专业,各专业、学科之间处于割裂状态,各学科教授、学生只能按自己本学科领域内特定的科研项目开展学术活动。不同学科与院系之间的交流研讨十分有限,一些交叉的边缘学科发展缓慢,进而大大阻碍了高校自身整体的学术和科研水平的发展。然而知识经济发展到今天,单一学科已经难以满足经济发展要求。单学科或某几门学科的发展,已不能满足知识创新发展的要求,对高新人才的培养也难以实现。[5]

2高校组织结构改革的趋势

2.1高校与知识型组织

什么是知识型组织?卡尔斯威比认为,知识工作者是知识型组织的主要工作者,从事将信息转化为知识的工作;知识型组织并非孤立的组织,与组织相关的利益相关组织是知识型组织的外部结构。宁烨认为知识型组织的特点有4点:“知识型组织重视知识共享与创新的过程、是一种边界模糊的开放组织、组织战略能与知识管理相合、有基于知识的组织文化”。[6]不难看出,知识型组织最重要的特点是重视知识的创新。组织本身并不是绝对的领域,具有弹性,能与相关组织进行良好的合作。因此,戴继平提出的知识型组织具有扁平化、网络化、虚拟化和柔性化的特点也得到普遍认同。[7]高校的主要工作者分为主管教学的教师和主管行政的行政人员。显然教师是知识工作者,他们创造知识、传播知识、应用知识。然而,部分行政人员的主要工作职责是保障校园体系的正常运行,对于知识的创新与应用并没有绝对要求。但是任何自成系统的组织都不可能绝对脱离行政运行而只进行知识工作,认定其是否为知识型组织至少要把该组织最终发展创造的目标考虑进来。进入现代以来,大学的主要职能就变为了科研、教学和服务社会。无论是科研创新,还是教学实践,抑或是将科研成果应用于社会发展,都满足知识型组织的特点。尽管如此,高等院校的知识型组织认定还是过早。

2.2知识管理下的高校内部组织结构构建特点

第一,行政管理组织扁平化。传统高校组织结构的科层与学术两重属性的形成,是为了适应当时社会发展的需要。在高等教育发展的过程中,高校内部行政机构变得越来越复杂,行政部门林立、行政人员冗杂,办事效率受到了极大的挑战。然而,高校作为科研活动、知识创新和培养人才等专业化高、学术性强的组织,营造一个自由、开放、便捷的学术空间,才更适合自身的发展。扁平化的管理组织结构则具有中间层次少、管理跨度大的优点。[8]将行政层次减少、教授的学术自由扩大,将激发师生开展学术研究的积极性,加速知识创新;同时,行政人员减少也间接地降低了高校运行成本。第二,内外结构网络化与柔性化。高校内部组织结构逐渐趋向精简,管理决策的权力下放到基层,将决策层与执行层建立起直接的联系,不同部门学科之间横向联系加强,突破领域局限,组织内部形成一个网络化的结构。同时,高等院校作为给高新企业、研究所等提供人才的最主要阵地,高校应与研究所、企业等外部之间建立起互联共享的知识网络。利用师生、师师之间的正式联系和非正式联系,提升了师生间的知识传递速度、教师间的知识共享与创新能力,进而快速适应知识经济时代对知识创新要求的飞速变化。这都成为知识管理下高校组织结构网络化与柔性化的巨大优势。第三,组织构成虚拟化。在互联网技术、信息化水平不断提高的基础上,高校组织团队日趋虚拟化。科研团队成员突破了传统的学科专业的局限,真正实现跨领域学科交流。组织团队各成员之间没有直接的归属关系,只有为了共同研发同一课题时各展所长的分工合作。组织形式多样化、开放、自由,最大限度地促进了知识创新发展与应用。

3结语

构建基于网络化的团队建设的组织结构和扁平化的组织管理结构,将促进高校组织内部不同院系成员的交流合作,整合高校优质资源;同时减少高校运行成本,促进高校行政组织扁平化的实现。另外,积极构建以知识创新为目标的校园文化环境,在促进师生学好本学科专业知识的同时,促使其跨领域学习,开阔眼界,提高自身的知识创新能力。将知识创新融入日常教学、科研活动中来,以项目研究为主题,在实践活动中不断提高个体创新能力,最终营造出人人创新的组织文化环境。

参考文献:

[1]王安平.知识经济与知识分子[J].理论探讨,1999(1).

[2]教育部.教育信息化2.0行动计划[Z].2018.

[3]中国高等教育学会专题研究组.走向2030:中国高等教育现代化建设之路[J].中国高教研究,2017.