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农网改造工程范文第1篇
关键词：农网；升级改造；造价预算
1农网升级改造工程
在新时期，农村电网建设运用新技术、新设备，渐渐发展成为零损耗、智能化、实用性较强的电网。在这种趋势下对农村电网进行升级改造变成农村发展的新要求。但是在实际改造升级的过程中，必须要个控制农村电网各方面的建设质量，从而促使农村电网供电质量的提升，以此满足更多农户的用电需求。
2工程造价预算中控制的重要性
工程造价预算的控制是一个全程的、动态的控制，直接的影响了农网升级改造工程的成本问题，所以必须从开始就抓住造价问题，进行控制。而且由于不同的农村电网采用不同的设计方案和材料，导致工程最后的造价预算差别很大，所以在农网升级改造工程的一开始，也就是设计阶段就进行工程造价预算的控制，有利于工程的圆满完成。工程的设计阶段，是指在工程开始之前，对整个农网升级改造工程进行的方案设计、施工图设计及其他细部设计，初步的决定了农网升级改造工程的技术结构特点，决定了工程的整体轮廓，是工程审核、招投标、计算造价的一项重要基础，也是整个工程控制资金的重要依据。
3农网升级改造工程造价预算存在的不足
3.1认识不全面
设计人员不顾农网升级改造工程造价预算管理的需求，独自的完成方案设计，并且认为方案就是合理的，下一步工作就是实施设计阶段，而不是对方案进行造价管理；预决算人员习惯根据图纸来按定额确定工程造价预算，没有提前一步的把经济因素考虑进设计里面，导致“纸上谈兵”。相关人员的思想认识不全面，直接导致了农网升级改造工程造价预算工作的滞后。
3.2规章制度不健全
在农网升级改造工程设计阶段，设计人员没有和预决算人员进行有效的合作，工作中缺少相应的协调，导致工程造价预算在设计阶段权责不明确，直接影响农网升级改造工程投资成本问题，而且导致相关人员在工程目设计阶段的积极性不高。
3.3计取费不合理
现在设计费多根据工程规模的大小来决定多少，所以部分设计人员会盲目的扩大农网升级改造工程的规模，同时人为的增大部分材料的用量，直接不可控的导致了工程造价预算的提高。所以在一开始进行有效的工程造价预算管控，有利于农网升级改造工程出现浪费情况。
4农网升级改造工程造价预算失去控制的原因
4.1决策阶段的失误
农网升级改造工程的决策阶段失误主要表现在可行性研究报告工程审核的不细心，基本数据内容落实的不准确，造成农网升级改造工程前期缺乏科学的依据，使项目一开始在工程造价预算上就有所失控。
4.2设计阶段工程造价预算的失控
目前农网升级改造工程设计阶段存在一个很大的问题就是没有把工程的技术性和整个工程的投资性结合在一起，分别的看待连个问题，导致工作上没有衔接和协调，直接的导致了农网升级改造工程在初级阶段呈现出一种无人管理的状态。而且目前招投标的费用是按照招投标设计的规模来看的，并不注重技术性和经济性，这将直接的导致在农网升级改造工程的后期工作，工程管理将很难操作，甚至使整个农网升级改造工程的造价预算超过了投资。
4.3工程造价预算的全过程缺乏监督
一些农网升级改造工程的施工单位使用不正当方式达成了很多高造价、低效率、浪费等情况并且不遵守行事准则，汲取不法收入。造就了非常低劣的影响，这些都是因为中国的工程造价预算管理完整有力监督的缺失，所以让很多人有机可乘。
4.4缺少高素质的专业技术人员
农网升级改造工程造价预算具备技能性、专业性、范围性、复杂性等特点。目前，在中国考取建造师的专业人员比非常少，考取高级造价工程师职称证的人才更加是屈指可数了。现在的农网升级改造工程造价预算师，应该拥有全面的从业技能，才可以得到农网升级改造工程的管理与控制工作。另外，有些造价工程师的道德素养不高，在农网升级改造工程造价预算的管辖和把控中，受到许多的诱惑而让步，在造价和管理上，给一些行为法的人一些便利，这样不但摧毁了职业道德，并且对农网升级改造工程造价预算的准确性和真实有效性造成了非常严重的影响。
5完善工程造价预算控制的措施
5.1加强设计监理
工程监理在整个农网升级改造工程完成进度和质量方面起着至关重要的作用，在实际工作中也取得了显著的效果。但农网升级改造工程的监理一般主要在设计的实施阶段进行监理，对工程的设计阶段很少进行管控，直接的导致了设计阶段工作的空白。所以应加强设计监理，积极主动的参与设计的造价监理，对方案提出合理化的改善意见，凭借自身优势和角度优势，使农网升级改造工程造价预算在项目设计阶段得到一定控制。
5.2提高标准
标准的农网升级改造工程设计规范有利于降低投资、缩短工期，对整个工程的完成有着促进作用，而且设计的标准是农网升级改造工程前期勘测、造价的主要依据。设计标准是经过国家及领导部门多次实验，反复检验，并加以完善的系统化体系，能最大限度的利用国家的资源，优质而又经济的完成农网升级改造工程，在生产和设计中达到和谐平等，完美的契合农网升级改造工程设计的需求，符合了农网升级改造工程的需求，同时还能提高一定的劳动效率，节约投资，降低成本，对整个工程的完成有着积极的影响。
5.3加强对于工程造价预算控制的监督
首先切实提升可操作性探究汇报的精确度，提高对目标决定阶层投资计算的重视。其次学会初始计算概率和造价图估算的工作不仅可以使图纸优化，又可以用科技手段监督项目造价，这样来促使资金的合法运行。最后要在农网升级改造工程造价预算中达成协作、有秩序的体制，达成合格的资源使用，有效率的把控农网升级改造工程造价预算，得到更多的收益，一步步建成合适社会主义市场经济体制，适应我国情况的农网升级改造工程造价预算管理体制。5.4培育专职能力人员首先应该加深农网升级改造工程造价预算组织技能知识的大量深化，这样不但工程造价预算管理人提升了专业能力，并且能够让当下科技与目前农网升级改造工程的联系更加紧密。其次农网升级改造工程造价预算单位和机构，要对现现有的造价预算工程师要进行有顺序的、有目的的、全方位的教学和考试。
6结语
在进行农网升级改造工程造价预算的控制时，设计人员和经施工员必须达成一致，为了农网升级改造工程整体的进度和质量而共同协调，合理的分配各方面的资源，及时的反馈农网升级改造工程造价预算信息，动态的影响设计，这样才能在农网升级改造工程整个实现阶段实现有效的工程造价预算控制。
作者:刘芳 单位:国网新疆电力公司经济技术研究院
参考文献:
[1]冯小江.加强质量过程控制提升农网工程质量优质率[J].低碳世界,2014,01:55-56.
[2]刘纯,杨健.农网改造升级工程立体化验收模式的研究[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2015,01:70-73.
[3]邹晓萍,陈艳.20kV及以下配电网工程造价的确定与控制[J].重庆科技学院学报(自然科学版),2011,06:162-166.
农网改造工程范文第2篇
［关键词］电网改造；配电工程；管理；施工
一、要充分认识和了解配电线路工程
降压变电站把电力送到配电变压器或将配电变压器的电力送到用电单位的线路称为配电线路。配电线路的建设要求安全可靠，保持供电连续性，减少线路损失，提高输电效率，保证电能质量良好。配电工程管理人员应有对所负责的施工工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好初步勘察、设计、图纸会审、技术交底、施工设备材料质量、施工技术、工程质量、工程进度、现场施工安全等管理工作。
二、勘察设计、图纸会审、技术交低底阶段的管理
要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化，是否符合当地乡镇规划，是否与配电网规划相协调，对线路路径和线路走向的选择，要根据工程的具体情况和实际地理位置，既要选择最短的供电半径，又要考虑施工的便利性和工程竣工后的日常维护方便。对负荷增长要有准确的预测，既要考虑到近中期负荷增长，从导线截面、配变容量选择上留出一定的增长空间，又要防止盲目求大、求全导致工程费用增加。应以适用为主，考虑现有资金和投资取得的回报。设计和选用的产品应尽量选择国标产品，并留有扩展余地，便于有条件时升级智能电网和配电自动化。要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则，许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用，做到技术先进、经济合理、安全适用。作为工程管理人员，应该认真准备并组织好图纸会审工作，不能走过场、应付了事，要认真审图，把影响工程质量，施工便利等方面的问题尽量在会审时解决。现在是市场经济，从事工程设计的单位大都人员流动性大，加之有的单位设计项目多，难免会出现一些问题，如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。图纸会审和技术交底时主要应注意几点：1）10KV线路路径走向是否合理，是否为最佳供电半径；2）杆型、导线型号与截面选择是否合理，在村镇内穿过的线路林木密集地区选择绝缘导线；3）分段开关位置选择是否合理；4）配电台区变台位置是否为负荷中心，配变容量是否与负荷发展相适应；5）低压线路走向是否根据用户居住点分布，四线与两线是否合理，三相负荷是否均匀；6）低压配电线路杆型、导线型号与截面、接户线型号与截面、表箱位置、电度表选择是否合理，是否考虑到用户安全。
三、施工过程中的质量管理及控制
（一）施工准备阶段的管理与控制好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，还要看实际操作水平。工程管理人员要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关配电工程的施工及验收规范。对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认，为下一步工作创造条件。编制工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。
（二）施工阶段的管理与控制施工中必须根据已会审后的设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的配电工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。、
1.物资管理
严把设备材料的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。将所有进场的设备、材料按使用类别妥善保管，做到标识清晰、堆放合理、包装完好、取用方便，并建立系统的帐、卡、物、表管理制度。仓库内材料应支垫堆放，仓库应有防漏、防潮的措施。仓库做好材料的保管工作，重点是金属件的防腐、水泥的防潮。水泥的储存时间不超过3个月，过期及变质水泥禁止使用。设备开箱后，收集、管理设备、材料的安装使用说明书，工艺性试验报告、合格证、专用工具、备品备件，做好开箱检查记录。
按照以下原则进行原材料的准备与领取，确保工程施工的连续性。1）购置原材料的要求：符合国家有关标准、规程、技术条件中规定的标准和设计要求，各种合格证、检验（化验）证件齐全；2）砂、石、水泥、钢材择优选场（厂）：砂、石等材料必须送当地质量检验部门（省建委批准的）检验，其检验报告必须送监理单位、甲方审查批准后方可使用；水泥的生产厂家和品牌品种，必须是经中国水泥产品认证委员会认证通过的，并要求厂家提供相应的认证证书号，并按照《架空电力线路施工及验收规范》（GB50233- 2005）的要求制定水泥的采购、运输、保管使用等管理办法在工程中实施；3）施工方自购的材料、原材料或加工制成品、要有完整的产品合格证、材质证明书，检验报告等足以证明其质量的文件，并妥善保管。待竣工后向建设方移交；4）建设方供应的设备材料必须有出厂合格证、材质证明，并提供给施工方；5）检验发现不合格品应及时隔离作出标识，严禁在工程中使用；6）材料按计划采购、供应、运输，并派专人负责检查其质量。
2.施工安装及调试
技术与管理电杆埋设深度不得小于设计规定值、杆坑深度偏差不得超过+100m m、- 50m m。直线杆顺线路方向位移不应超过设计档距的3%，横线路方向位移不应超过50m m。转角杆、分支杆横、顺线路方向位移均不应超过50m m。基坑回填土应每回填500m m夯实一次，回填后的电杆基坑应设置防沉土台，培土高度应超出地面300m m。电杆顶端应封堵良好。当电杆焊接时焊口应符合规程要求。横担安装应平直，安装偏差应符合下列规定；横担端部上下歪斜不应大于20m m；左右扭斜不应大于20m m。绝缘子安装牢固，连接可靠，防止积水，安装时清除表面灰垢、附着物，绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50m m。
拉线盘的埋设深度和方向应符合设计要求，拉线棒外露地面部分的长度500m m。拉线安装后对地面夹角与设计值的允许偏差不应大于3°。跨越道路的拉线，应满足设计要求，且对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。拉线装设绝缘子时，在断拉线情况下，拉线绝缘子距地面不应小于2.5m。
导线在展放过程中，对已展放的导线应进行外观检查，不应发生磨伤、断股、扭曲、金钩、断头等现象。当导线损伤时，应按规程要求进行修补。不同金属、不同规格、不同绞向的导线严禁在档距内连接。导线截面在352m m及以下导线接头连接可采用编接法，导线截面在502m m及以上的导线应采用接续管连接，并符合规程的规定。在同一档距内，同一根导线上接头不超过一个。导线接头位置与导线固定位置处的距离应大于0.5m。导线弧垂的误差不超过设计弧垂的±5%。同一档距内各相导线弧垂宜一致，水平排列的导线弧垂相差不大于50m m。杆上变台水平倾斜不大于台架根开的1%。变台安装高度距地面不小于3m，变压器油位正常。接地可靠，接地电阻值符合规定。跌落式熔断器安装牢固、排列整齐，熔丝管轴线与地面的垂线夹角为15°～30°。熔断器水平相间距离不小于500m m。操作灵活可靠、接触紧密。断路器、负荷开关水平倾斜不大于托架长度的1%。隔离刀闸分闸后应有不小于200m m的空气间隙。操作灵活，分合位置指示正确可靠。杆上避雷器排列整齐、高低一致，相间距离不小于350m m。引线短而直、连接紧密。
四、配电工程施工的安全管理
建立安全工作例会制度和安全检查制度，检查本工程的安全情况，提出改进措施，布置近期安全工作，及时发现问题、解决问题。施工队必须坚持执行每周一次的安全活动日制度，活动有内容、有要求、有记录，要暴露问题，查找原因，提出措施，落实到人。严格执行工作票制度：每道工序必须使用安全工作票，并严格履行签字制度。要求安全工作票必须有针对性，反映出施工危险点和控制点，合理规划出作业现场平面布置。要求施工全过程安全监护人必须从始至终人员到位、责任到位。针对各分部、分项工程的施工特点及现场施工环境，预测、划分出每道工序的施工危险点、控制点，现场施工时重点进行安全监护。
五、环保及文明施工管理
（一）环保方面
施工阶段严格按照设计要求进行施工。做好弱电线路、无线电设施的保护措施，以及线路邻近房屋的拆迁工作（电场强度≥4 V/m），基本消除电磁环境影响。而在自然环境影响方面存在的问题较多：开挖土石方造成地貌改变、植被破坏、树木砍伐、水土流失等；在农田施工易造成毁田占地；施工完毕后现场残存少量砂石料；架线质量不良造成电晕、噪声危害；易燃、易爆、易腐蚀物品造成周边环境污染；施工驻地垃圾的处理；施工人员对文物保护认识不高，在施工中要针对以上问题，重点进行控制。
（二）文明施工方面
要加强对员工的教育管理工作，他们的表现代表着企业的形象。进驻现场后，向他们详细介绍当地风土人情、习俗禁忌，将他们的考核纳入经济承包范围之内。要在业余时间组织丰富多彩、健康向上的文娱活动，满足施工人员对精神文明的需求。
农网改造工程范文第3篇
关键词：农网升级改造；进度；必要性
作者简介：王景来（1980-），男，山东莘县人，山东省莘县供电公司安监保卫部，助理工程师，国家二级建造师（机电）。（山东聊城
252400）
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）09-0133-02
2012年是我国“十二五”规划承上启下的一年，也是新一轮农网升级改造工程的最后一年。十二五”期间，国家电网公司计划基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农网，全力服务新农村建设和农民增收，助力农村发展实现新突破。对县级供电企业而言，既是机遇，也是挑战。对于如何做好农网升级改造工程的进度管理，笔者通过山东莘县供电公司在2010年农网升级改造工程的经验和教训谈一下个人的看法。
一、加快农网升级改造工程进度的必要性
1.加快农网升级改造工程进度，是贯彻落实国家相关战略部署的需要
2010年7月12～13日，国家发改委召开全国农村电网改造升级工作会议，贯彻落实党中央、国务院实施新一轮农村电网改造升级战略部署重要措施。时任国家发改委副主任、国家能源局局长的张国宝提出，用3年时间投入近2000亿元使没有改造过的农村电网基本改造到位，并解决新的农村电网供电能力不足问题，使农村居民生活用电得到较好保障，农业生产设施用电问题得到基本解决。新一轮农村电网升级改造，是近年来我国扩大内需的一个重要抓手，将对我国实现科学发展、促进城乡统筹产生重大政治、经济和综合效益。农村电网改造升级是一项国家关心、社会关注、农民关切的“德政工程”、“惠民工程”，必须严格按照国家统一部署，加快工程进度。
2.加快农网升级改造工程进度，是农村电网现实的需求
由于近几年国家政策对农村的倾斜，农村经济发展呈现良好的态势。随着“家电下乡”的实施，农村生活用电负荷增长较快。汽油、柴油价格上涨，农村排灌也更倾向于用电力排灌，这都对农村电网提出了更高要求。但是，原一期农网改造村特别是后期消缺性改造的部分台区，负荷高峰期变压器超负荷严重，低电压问题突出，集表箱破损，线路导线老化，部分导线只剩钢芯相连，且经常发生断线事故，存在着极大的安全隐患和管理风险，不但不能满足农村正常用电的需要，而且给用户的人身安全带来严重威胁。
3.加快农网升级改造工程进度，是莘县电网发展的需要
莘县供电公司2011年购电量完成11.47亿千瓦时，同比增长34.15%，预计2012年购电量将超过13亿，处于高速发展时期。莘县作为鲁西欠发达地区，县政府采取了一系列措施，加大了招商引资力度，一大批企业纷纷落户莘县，电力负荷增长迅速，对莘县电网提出更高要求。没有强大的电网，公司发展就是无源之水，无本之木。由于莘县电网历史欠账多，基础薄弱，部分线路超半径、线径细，承载能力差，难以满足经济快速发展的用电需求。因此，必须抓住国家新一轮农网升级改造的难得机遇，全面改善中低压配网配网的问题。
4.加快农网升级改造工程进度，是农网项目特点的需要
农网升级改造工程具有点多、面广，工程量大，时间要求紧，工程分散的特点。就莘县供电公司而言，2011年度和2012年度农网改造资金投资达1.18亿元，新建、改造10千伏线路656.17千米，配变110台、容量12410千伏安，0.4千伏线路139.78千米，户表改造20955户。全部工程要求在2012年底前竣工投产。农网升级改造工程绝大多数为户外作业，考虑到暴风、暴雨、大雾、暴雪等极端恶劣天气对施工的不利影响，有效施工时间会更短。因此必须直面工程的艰巨性，加强工程进度管理。
二、制约农网升级改造工程进度的主要因素
1.电网项目前期工作周期长
随着《城乡规划法》的实施，电网前期工作的外部环境发生了很大变化。相关法律、法规的出台，一方面为电网规划、前期和建设提供了更加坚实的法律保障，同时也带来很大挑战，特别是明显增加了电网前期工作的难度。深入分析外部环境出现的新情况，采取切实有效的对策措施是摆在电网发展前的重要课题。在项目核准阶段，涉及到的管理部门多，需要取得环评、水保、土地预审、选址意见书等批文，程序复杂、周期长，部分审批环节出现“死循环”。由于社会利益格局复杂交织，电网前期工作又牵涉到方方面面，具体问题层出不穷，相关审批部门对有些矛盾回避推诿，从而造成电网前期工作进展缓慢、受阻重重。从严从紧的供地政策，导致电网项目用地环节选址困难、审批周期长，造成电网项目前期工作时间、进度不可控。电网项目的前期工作困难成为影响工程进展的关键制约因素。
2.民事协调问题日益突出
随着《物权法》的颁布和土地政策的调整，在电网项目建设中，社会民事协调问题日益突出。因占地、拆迁、青苗赔偿、树木移栽等各种因素而导致施工受阻的情况是常见现象。在农业基本实现现代化的情况下，实事求是地讲，杆塔和拉线确实会对土地承包人耕作带来一定的不便。现行的土地承包三十年不变，人们珍惜土地和维权意识的增强，加剧了项目建设与社会赔偿之间的矛盾，使得电建项目举步维艰。建设单位为了赶工期，被迫花钱“买路”而留下的“后遗症”造成部分村民漫天要价，使得本来就推不动的工作难上加难。同时个别一线施工人员素质偏低，不文明施工，不尊重当地的风俗、乡土民情，胡乱损坏林木庄稼，态度恶劣造成关系恶化，这也是施工受阻的重要原因之一。
3.物资的供应情况不确定
由于农网升级改造工程的物资供应采取的是省公司统一招标配送的模式，县供电公司对物资供应商的约束有限。关键大宗物资能否按时到货，是工程能否按计划进行的关键。由于全省乃至全国都在农网升级改造，对物资的需求时间节点几乎一致。而物资供应商要考虑仓储成本、原材料物价的波动，能否在规定的时间提供满足工程需要的物资，是一个不得不提前考虑的不确定的因素。
4.施工队伍的管理水平和稳定性是工程实施阶段影响工程进度的关键因素
由于农网升级改造是全国性的工程，为了赶进度，很多地方采取了一系列的激励措施，包括提高工人工资及各种福利政策。在我国的电网建设业务中，利用劳务分包的方式进行部分低技术含量的电网业务外包，已经成为了业内的通行做法。由于劳务分包队伍的管理属于松散型的管理，其绝大部分人员都处于高度流动的状态。莘县经济相对落后，部分熟练工有被相邻地区施工队伍挖走的风险。还有部分施工人员作为家中的顶梁柱，农忙期间要照顾家庭，会分散精力。外聘工人的工资按日结算，没有加快工程进度的主观积极性。施工队伍的不稳定既加大了安全风险，也成了制约工程进度的重要因素。
三、加快农网升级改造工程进度的几点建议
针对制约工程进度的因素和2010年工程的经验教训，笔者认为，要做好2011和2012年度的农村电网升级改造工程，确保工程进度，需从以下几个方面入手。
1.加强工程前期管理
充分认识到项目前期的艰巨性，加强组织领导，协调解决各环节存在的问题，着力突破发展难点。强化重要电网项目前期工作责任，优化项目建设时序。充分发挥属地化优势，在征地、工程前期、重要跨越施工等方面，超前谋划、精心组织，确保工程快速高效推进。
向政府借力，积极争取政府支持，宣传建设坚强电网对“工业强县”发展战略和推进民生工程的重要作用，地方政府有义务、有责任为电网工程建设顺利实施提供良好环境并尽力保护线路通道。
推动将“十二五”电网规划项目纳入地方综合发展规划、土地利用规划和城乡建设规划，落实变电站站址和线路走廊，为电网建设创造有利条件，着力消除前期工作对电网发展的制约。
2.加强宣传力度，提前化解社会矛盾
农网升级改造工程是“惠民工程”，要做好宣传，争取广大客户的理解。认真做好农网升级改造与电气化村建设、农村“低电压”综合治理等重点工作的结合，满足农村经济快速发展的用电需求，更好地服务当地经济建设，使广大客户充分体会农村电网改造带来的方便和实惠。避免在农网改造过程中出现搭车收费现象，维护公司形象。
制定并落实电网建设项目补偿标准，使得赔偿工作有章可循，有据可依。对工程中占用土地、青苗赔偿、树木移栽等涉及农民切身利益的，按规定给予赔偿，并采取措施保证赔偿款不被挪用和截留。各供电所要在工程项目施工过程中做好宣传、解释工作，积极主动化解矛盾，避免出现。在切实维护群众利益的同时，减少施工矛盾，保证工程顺利实施。
大力推广电网工程标准设计，进一步优化设计方案，例如在选线过程中，主动避让特殊保护地区、生态敏感脆弱区、社会关注区等环境敏感区，尽量避开村庄房屋、厂房、大棚密集区等敏感地区，减少对农田、建筑物、种植物的损坏，节约土地资源。
另外，要把农民的合理诉求与极端分子（如哄抢电力器材、破坏电力设施）的破坏行为区别对待。对于无理取闹，严重阻止电力建设的行为由公安机关严厉打击。
3.做好物资管理，确保物资质量和供应周期
深化物质集约化管理，严格落实集团公司要求，进一步规范集中采购。落实项目单位质量监督责任，加大监造、抽检、验收力度，构建产品质量信息反馈联动机制，全面提高采购设备材料质量。加强合同签约履约管理，严格执行合同条款，确保物资到货和严格做好资金结算管理，提高合同双方履约能力。保持和中标厂家的有效沟通，根据提前掌握的厂家工期、产能等信息和实时物资到位状态，制定供应应急预案。对涉及到工程进度的关键大宗物资到货情况实行日调度，必要时驻厂督办，确保工程所需物资如期到位。
4.加强施工队伍管控
在主多分开的大背景下，如何加强施工队伍的管理，确保施工队伍稳定，是一个复杂的问题。
莘县电网建设正处于高速发展期，而对于电网建设中非核心业务的劳动密集型工作，在相当长的时期内仍需要实行外包，需要由大量的劳动力资源来完成，强化电网业务外包施工队伍管理工作就显得非常重要。作为项目法人，县供电公司要加强对施工队伍的资质审查，把对劳务分包单位劳动力资源的评审作为对公司评审合格的劳务分包单位的基本要求之一。在工程招投标管理中，要像在安全管理中对安措费的管理使用一样，列出相应的培训教育经费，由公司相关部门对其监督实施，做到专款专用，确保对新招募的农民工的教育培训工作落到实处。要在工作过程中，不断提升他们的实际工作经验和实际动手能力，这对保障公司安全、质量、进度等将会起到积极的推进作用。
另外，适当引入竞争机制，让更多的具备相应资质的施工队伍参与到农网升级改造工程中来。在“安全第一，质量至上”的前提下，开展进度竞赛，给予一定的精神激励和物质奖励，充分调动施工队伍的积极性。
农网改造工程范文第4篇
电力工业在国民经济发展和社会的进步中起着重要作用。农村电网是农村重要的基础设施，与农业生产和农民生活密切相关。随着农村经济的发展，农村用电负荷和用电量也迅速增长。随着我国新农村建设步伐加快，农村用电结构改变，一些老旧的电网和电力设施已经不能适应农村经济社会的发展。为了保证我国经济的快速可持续发展，加强农村电力基础设施建设，提高农村生活水平，缩小城乡公共事业的发展差距，2011年5月国家发展改革委制定了《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》，农村电网面临着严峻的挑战，加快对农村电网的改造升级刻不容缓。
一，农村电网改造的必要性
（一）农村电网改造有利于农民增收和扩大农业生产，有利于解决农业生产用电不足的突出问题，使一些经济发展较快地区的农业生产用电能及时接续。在新一轮农网改造中根据各地农业生产特点，因地制宜，对粮食主产区农田灌溉设施、农村经济作物和农副产品加工设施、畜禽水产养殖设施等所需的电网设施进行改造，有利于提高农业生产供电的可靠性和供电能力。农村电网升级改造工程可满足农村居民不断增长的用电需求，使农村电网供电能力和可靠性有效提高，抵御自然灾害能力进一步增强，对农民增产增收提高生活水平有着巨大的作用。
（二）农村电网改造可以为农村提供更可靠、更安全、更经济的用电保障，适应了“家电下乡”和农村经济社会快速发展引起的农民生活用电快速增长的要求，有利于提高农民生活水平，使农民消费实现升级换代。同时，农村电网升级改造将带动相应的投资需求，有利于进一步扩大国内需求。
（三）农村电网改造有利于尽快缩小城乡差距，推动城乡统筹发展。及时对农村电网进行改造，建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电也必将进一步推动我国农村经济社会又好又快发展，可以更快缩小城乡差距，推动社会更快发展。
二，农村电网改造工程管理措施
由于农村电网设施薄弱，因此要加强对农网改造各个环节的管理工作，努力确保农网升级工作的顺利实施。
（一）要加强重视，健全组织，健全制度，加强安全管理。要成立相应的领导组织，全面负责组织实施农村电网改造工程。各级电力部门要层层签订实施农村电网建设与改造工程责任状，将责任落实到项目单位、落实到人。
为了规范农村电网建设与改造工程的管理，提高工程管理水平，保证工程顺利实施，要结合当地实际情况，制定一系列相关规章制度。对农村电网改造工程的立项、概预算、设计、物资采购、施工管理、工程监理、竣工验收、决算和档案管理等各个环节，做出明确规定，使各个阶段的工作都做到了有章可循，使工程管理制度化、规范化。
农网改造升级工程要以安全为第一要务，努力做到无事故发生。由于农网改造工程的特殊性，使得工程中存在许多的安全隐患，加强施工过程中的安全管理，可以有效减少安全事故的发生，避免不必要的损失。施工中要加强对工程建设中的设备检查，避免发生电网设备事故或火灾，避免恶性电器误操作事故；注重企业发包、承包工程现场人员的人身安全，避免施工机械设备损坏事故和施工中的交通事故。
（二）加强财务监督管理。农网电网改造资金管理要全部实行专户储存、专款专用、专账管理和封闭运行的管理模式。各单位要按照资金使用管理程序，按照工程计划、工程进度和签订的合同要求保证资金及时准确地拨付，确保农网改造资金使用和管理的安全性。 在工程决算时，严格控制工程造价，设备材料按招标价进入决算，从严核定工程量和建设内容，工程造价要真实准确。
为使资金更好地得到利用，农村电网改造工程要执行招投标制度，尽量提高设备材料质量，降低工程造价。在农网改造过程中要严格按照规定，对物资进行统一招标和采购。农网物资招投标要从多个层次，分别就变压器、开关等八类设备物资及电杆、熔断器、避雷器、低压防老化线等十几类物资乃至金具等零星小型物资开展招投标。具体操作中，可委托有资质的机构组织招投标，邀请相关监察部门全过程实施监督，有力地保证招投标工作“公开、公正、公平”原则的落实。
工程设备材料的采购应按照规定进行，经公司及设计单位初步审查通过，并在规定的招标时间前提交招标计划和文件。最后经公司审核汇总后上报给省级公司项目主管部门。物资购买前应进行实地勘察，对市场行情进行详细调查，与供应商签署相关的合同协议，并对物资进行质量验收，从而避免资金的浪费。加强对物资的管理，做好物资登记记录工作。避免资金挪用，做到资金及时入账，防止物资和资金流失。另外还要做好废旧物资的回收再利用工作，提高资源利用率。
（三）做好施工现场的勘查设计和管理工作。
加强施工现场的勘查设计和管理工作，在勘察设计前，设计人员一定要到现场实地勘察测量，把勘察工作做扎实，因为设计是龙头，设计工作深度不够的话，会给后续施工带来很大的麻烦和浪费，同时会增加工程投资控制的难度。加大对设计进度的管控，避免出现勘察、设计、施工同时进行的“三边”现象。在工程设计时一定要严格遵循相关规范标准，对工程进行合理规划，才能保证后续施工过程中的有条不紊、经济高效。
（四）加强监督，严格验收。
工程质量的好坏将直接决定工程后期的安全运行，要建立健全工程质量监督管理体系，严格执行基本建设程序，认真遵循先规划、后设计、再施工的原则，保障工程质量。设计单位必须达到设计资质要求，同时为保证设计质量，要严格按标准设计进行工程设计，并落实设计审查责任人，确保工程设计质量。工程施工要求实施现场监理及成立工程质量监督机构，把工程质量责任落实到人。
此外，要严格农村电网建设与改造工程的验收。要建立专门的质量验收部门，明确验收内容和重点，依据国家、行业施工验收规范和设计标准，及时对现场进行检查，对发现的问题进行分析处理，并做好记录和资料整理工作，确保工程的安全和质量。公司应在项目计划投产前一个月成立验收委员会，成员包括生产运行单位和项目设计、监理和施工单位，并由验收部门负责工程的验收和投产工作。施工单位要严格执行三级自检工作，三级自检工作完成后，报监理单位进行竣工初检。在初检完成后，建设单位应组织相关单位进行工程验收、环保验收和交接验收等工作。
农网改造工程范文第5篇
1规划与年度计划管理
农村电网改造升级工程的第一步就是进行工程的年度计划和规划，管理工作的第一步是对工程的年度计划和规划工作进行规范。首先由市里的代表公司组织下一级的代表公司编写自己区域内的农村电网改造升级工程实施方案，然后交由上级部门进行检查。如果检查合格，那么市公司就按照相关政策要求把农村电网改造工程的前期计划交给相关部门审查，要做出分别对应不同电压电网改造的方案，不能混为一谈，以免施工时出现错漏。如果第二步审查通过，那么公司就可将相关部门的规定下达给下级公司，并要求它们进行写出前期的农村电网改造升级工程的具体工作计划。这就是对农村电网改造升级工程的年度计划与规划管理的大致内容，但是在进行具体操作时，一定要落实好相关部门的要求，不允许发生擅自违规现象。
2设计管理
初步设计的管理工作很重要，因为初步设计会影响到整个工程的实施步骤和流程，所以相关部门一定要做好这一工作，确保工程顺利施工。农网工程的设计主要按照南网公司的要求实行，项目的所有初步方案包括资金计划以及施工步骤，都需要按照工程设计图完成。初步设计管理所设计的内容主要分为三个部分，第一部分主要管理初步设计中的设备设计，设备是工程实施必不可少的，初步设计中的设备一定要完备，不能发生漏掉设备的现象，而且选择设备时一定要科学合理，不能光顾着节约资金。第二部分管理初步设计中的工程造价，资金是工程实施最关键的因素，在进行管理工作时，一定要观察各个环节的资金分配是否合理，整体工程的资金数额是否科学，杜绝现象。第三部分是选择科学的工程设计方案，工程的设计方案关系到工程的具体实施，具有非常重要的意义，在进行这方面的管理时，相关部门一定要仔细分析方案的科学性，不能选择不适合当地电网改造的方案，还要对科学的设计方案进行优化，确保工程更好地实施。下面我们将用一个图来示范初步设计的管理工作，确保初步设计的管理重点更加的明确：
3工程造价和合同管理
农村电网改造升级的概算、结算编制一定要按照国家相关部门的文件规定制定，不能擅自改动，在制定好以后，要送到相关部门进行审批，如果不合格，就要对不合格的环节进行修改，工程预算包括工程施工的各个环节，绝不能敷衍了事。项目必须根据施工图来确定工程所需要的资金，不能出现高估冒算等问题。工程合同由相关部门与中标的电网建设公司进行签订，这份合同一定要走相关的法律程序，可以在工程出现问题之后追究施工单位的责任，使工程施工得到法律保障。因此，合同的条款一定要严谨和有相关的法律依据，不能凭空滥造。工程的资金、设备、施工流程、施工周期等重要环节都要在合同中一一说明，确保工程的实施效率和实施质量。工程在结算款项时，一定要对项目施工所用的人力物力、设备材料、工程管理进行整体统计，核实工程金额与预算的差别，针对这些差别进行详细分析，不能出现错漏。
4资金管理
资金管理工作要依据三个原则来进行，首先，施工单位在进行工程施工时，要有条例清楚的年支出与月支出资金流水单，不能凭空捏造，而这一流水单应该与原先的预算大体保持一致，如果有新增开销，施工单位应该注明，以便相关单位调查。其次，资金分配与支出一律按合同处理，不得违反合同，一旦施工单位违反合同中的资金规划，滥用资金，相关部门应该马上追究施工单位的法律责任，并要求它们进行赔偿。最后，完善资金的监督管理机制。很多工程施工竣工之后会出现质量问题，在很多情况下是因为相关部门对资金的管理不到位，个人或者单位趁机挪用工程资金，并购置质量低劣的材料进行施工，这造成了很多安全事故。假如电网施工时出现这种问题，就会对百姓的生命财产安全构成威胁，一旦出现安全事故，所带来的损失是不可估量的。
5招标采购与物资管理
工程的物资采购工作由中标公司完成，相关部门首先需按照国家规定进行采购招标，一定要严格管理招标过程。中标公司所制定的采购方案一定要合理，而且资金预算也一定要科学，严禁资金预算过低。目前有很多中小型公司为了中标把资金预算做得很低，而当他们中标之后意识到如果按照自己的资金预算进行采购，根本没有利润可赚，于是，他们在采购时会购置质量低劣的材料，对工程施工质量产生严重影响，有时还会导致安全事故。在完成采购之后，也要对采购回来的物资进行管理，首先要将各个环节的物资进行分类管理，需要用到这些物资时再拿出来，以免遗失，用过的物资需登记造册，不能完全没有记录。
6安全与质量管理
农村电网改造升级工程中的安全与质量管理需要严格执行行业内规定，确保不发生对人民群众及施工人员造成伤害的安全事故，因工程质量问题产生的安全事故以及重大交通安全事故等。这些安全事故对工程施工及社会的影响非常重大，应引起相关部门高度重视。在进行施工时，施工人员一定要穿好保护自身安全的安全服，在施工范围内要搭建安全防护栏，禁止无关人员靠近施工工地，以免引发安全事故，相关部门在这方面要加大资金投入，做好安全防范。工程施工质量一定要进行严格控制，从工程材料到工程施工流程以及施工技术等各个环节都应受到重视，而且一定要检查工程质量，以免出现“豆腐渣”工程，引发安全事故。另外，在施工区域内一定要立一块交通安全牌，避免不明所以的车辆误闯施工范围，对施工产生影响。
7启动调试与验收管理
当农村电网改造升级工程完工以后，一定要进行验收，验收标准是《电网建设项目竣工验收管理细则》，一旦不符合验收标准，施工单位应及时对工程进行修正，假如工程已不能进行修正，相关部门要按照合同通过法律程序追究施工单位的法律责任。另外，最值得一提的是在进行工程验收时，一定要注意施工单位在施工结束后是否有处理工程的废渣，有没有将占用的耕地、农田还给农民，并进行植被恢复，如果发现环境问题处理不合格，一定要及时督促施工单位做好环保工作。在工程施工完毕之后，农村的电网不能马上投入使用，应该先由相关部门对其进行试用。一般工程试用期为一个月，在这一个月之内，相关部门应该全面检查工程质量，所有工程都应达到国家的安全标准。相关部门还需检查工程在使用时有没有其他问题，假如存在问题应及时进行解决，以免在以后的使用中发生安全事故。
8结束语
