岗位责任制度(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

2、负责对公司全体员工进行安全意识的教育,特别应重视项目部各级管理人员职业道德教育,使全体职工树立“百年大计,安全第一”的思想。确定年度的远期安全工作方针、目标。 3、定期组织安全大检查,掌握工程安全状况,经常对项目工程安全状况进行研究,提…

岗位责任制度(精选5篇)

岗位责任制度范文第1篇

总经理安全责任制

1、总经理对公司工程安全、安全管理工作全面负责。领导公司贯彻执行国家有关安全方针政策和上级安全管理规章制度,贯彻落实企业制订的工程安全责任制。

2、负责对公司全体员工进行安全意识的教育,特别应重视项目部各级管理人员职业道德教育,使全体职工树立“百年大计,安全第一”的思想。确定年度的远期安全工作方针、目标。

3、定期组织安全大检查,掌握工程安全状况,经常对项目工程安全状况进行研究,提出改进措施。

4、负责健全安全保证体系,配备称职的人员,有计划地对安全检查人员进行培训,支持质检部门工作,授予质检部门安全否决权。

5、制定安全奖惩办法,定期召开安全工作会议,表彰奖励安全管理工作作出成绩的单位和个人,批评处罚忽视安全的单位和个人,对安全事故按“四不放过”的原则进行处理。

6、组织创建优质工程,制定创优工程安全保证措施和奖励措施,组织签订落实各级创优工地责任状。

7、在公司推行全面安全管理,建立全面安全管理机构,支持QC小组活动,逐步实现标准化、现代化管理。

生产副总安全责任制

1、对本公司施工工程安全技术负直接责任,协助总经理搞好本单位安全管理工作。

2、认真贯彻执行国家有关安全方针政策、规范、规程、标准和公司制定的安全、技术管理规章制度。

3、负责本单位工程技术人员安全管理,技术培训。组织工程技术人员学习施工验收规范、分项工程工艺标准、安全检验评定标准,并负责实施;

4、负责制订本单位工程技术发展规划与安全升级规划。组织编制施工组织设计、施工方案,季节性施工措施中保证工程安全的技术措施,并负责实施。

5、组织公司工程技术、安全交底,编制新工艺、新技术的安全保证措施,组织对新工艺、新材料的“样板”工程安全做出鉴定。

6、参加安全大检查,指导质检员工作,支持质检部门贯彻执行“三检制”、“样板纸”。协助项目经理抓好全面安全管理。组织主要分布工程安全检验评定,单位工程安全检验评定,基础验槽,结构验收,参加竣工验收,负责一般安全事故的技术处理,重大安全事故提出技术处理意见报公司审定。发生安全事故及时向公司负责人汇报。参加工程安全事故的分析处理,督促填写安全事故报告,送公司质检科。

安全员安全责任制

1、严格按工程施工及验收规范、工程安全检验评定标准,监督检查工程安全。熟悉国家安全政策、法规、标准和设计施工图。

2、严格把好每道工序的安全关,认真按安全管理规定和检验程序对工程进行检查,不合格不准进行下道工序施工。参加分部分项工程的安全等级核定,对自己负责检查的分部分项工程安全等级负责。做到验收前自检不合格,不请甲方及监理检验签字。

3、参加主体结构验收、工程竣工验收,负责施工技术资料中安全保证资料的审查。明确简直质检员的岗位责任,对兼职质检人员进行业务考核,对因失职造成损失的兼职质检员实行处罚,对有突出贡献的兼职质检员进行奖励。

4、参加图纸会审的施工方案的研究,提出保证工程安全的建设性意见。参加新工艺、新技术、新材料施工安全的鉴定和施工“样板”安全的鉴定。

5、组织好本公司的安全检查,参加安全事故的调查处理。对安全监督站和上级业务部门提出的安全整改意见,负责督促整改。发现安全事故有逐级上报的责任,参加工程安全回访,督促搞好工程保修。

6、参加隐蔽工程的核查验收,做到不合格的不得在隐蔽资料上签字,不请甲方检验。隐蔽工程必须当场检查,当场记录,不得进行隐蔽记录后补填。

7、做好分管工号的会签,检查记录,发生问题及时解决,并如实报告。按规定做好分管工号的安全情况记录。

8、定期和不定期汇报所管工号的安全情况,指出存在的问题。跟踪检查,不发生漏检。

9、发现违章指挥,违章操作,必须立即制止,予以纠正。发现重大事故隐患应立即停止施工,并及时报告技术负责人予以检验。隐蔽工程必须当场检查,当场记录,不得进行隐蔽记录后补填。

10、在技术负责人指导下做好各项安全检查工作。

11、必须坚持预防为主,关键步位、薄弱环节、精心检查,一丝不苟,帮助生产技术部门强化工作安全,防止安全事故发生,坚持“三不放过”,绝不马虎从事。坚持群检和转检想结合,协助工长和班组搞好自检、互检和交检。

12、必须经常深入现场,认真按由图纸检查,按工艺检查,按标准检查,实测实量掌握一手材料,做到发现问题早,反应问题准,解决问题快,为施工现场服务。

13、开展安全教育,使全体职工树立“百年大计,安全第一”的思想。

技术员安全责任制

1、按设计图纸、施工规范、安全标准、施工组织设计(方案)组织施工,对单位工程或承担的分布工程施工安全负直接管理责任。

2、给施工班组(包括外联队伍)下达任务时,进行书面的技术、工艺、安全标准交底,负责交底资料签字,在施工中负有检查、督促执行的责任。

3、对工程使用的材料、成品、半成品、构件安全负责,对不符合安全标准的材料有上报处理的责任。负责组织施工班组的工序自检、互检、交接检。

4、参加由施工负责人组织的分项工程安全检验评定,对检查评定资料的真实性负责。

5、参加隐蔽工程检查、验收,工程结构验收,单位工程竣工验收。

6、积极配合质检人员做好安全检查工作,对市安全监督站和质检部门提出的整改意见负责整改。发现安全事故立即向技术负责人和专职检查员报告。如隐瞒不报,擅自处理,造成的后果将由自己负责。

认真落实施工组织设计、严格按图纸及技术核定单施工。负责工程坐标,标高控制桩等的复核。做好各种隐蔽工程的检查、验收,记录手续完整,资料齐全到位。

岗位责任制度范文第2篇

一、办公室主要职责和任务

办公室是分局的综合业务职能部门,围绕分局中心工作参与政务,管好事务,搞好服务,确保分局日常工作的正常运转。其主要职责和任务:

(一)负责起草分局重要文件,审核机关业务部门拟制的文件。

(二)负责信息综合、学术调研、税收宣传、文电处理和学会秘书工作。

(三)负责机要、档案、和来访接待工作。

(四)负责局领导交办的组织协调、督促检查工作。

(五)负责协调、安排全局各类会议和有关会议的组织工作。

(六)参与协调、组织分局领导参加的有关活动。

二、办公室各类人员工作职责

(一) 文秘人员职责

1、 承办以分局、分局办公室名义上报、下发的公文。

2、负责分局年度总结、工作要点、综合性经验材料等重要文件的起草。

3、按照分局领导指示,向上级有关部门反映分局重要工作的落实情况。

4、负责分局各类信息的搜集、综合、传送上报和对下考核。

5、负责落实调研课题,撰写调研报告,组织分局学术理论研究活动。

6、负责与新闻单位的联系和新闻报道稿件的撰写、审核、报送。协调组织税收宣传活动,承办上级交办的涉税杂志征订工作。

7、负责分局领导交办有关工作的督促检查、组织协调和情况反馈。

8、承担分局《月工作要点》和《周会议安排》的收集、综合拟制。

9、负责记载分局《大事记》。

10、负责局长办公会、分局局务会的会议记录、会务工作和会议纪要的起草。安排、协调以分局名义召开的各类会议。

11、参与协调分局领导参加的各种公务活动。

12、负责分局各类电、函的处理。

13、负责分局日常值班和来访接待工作。

(二) 机要人员职责

1、 负责全局各类文件收发、传阅、借阅工作。

2、 负责分局印鉴、介绍信的保管和使用。

3、负责全局重大事件的记录、整理、保存。

(三)档案人员职责

1、负责本机关应归档文件材料的收集、整理等文书立卷工作和案卷的接收与移交;

2、保管本机关各种门类和载体的档案,汇编档案资料,编制检索,提供档案利用;

3、整理室藏档案,科学分类排列,系统编目编号,使之达到规范标准,并做好档案的鉴定、统计工作;

4、搞好库房管理,落实“八防”措施,保护档案安全并定期核对清点档案,保持账物相符;

5、对所属机构形成的各种文件材料的收集、整理、归档进行监督和指导;

6、办理领导交办的其它有关档案业务工作。

(四)打字员职责

1、 负责分局、分局办公室文件的打印或复印。

2、负责对微机、打印机、油印机进行和复印进行定期保养,负责文件头、文件纸及打印零配件保管工作。

3、完成领导交办的其它工作。

办公室工作制度

一、档案管理制度

(一)档案归档制度

归档范围:本机关在各项工作活动中形成和使用的公文、电报、簿册、图表、录音、录像、相片等,凡是反映本机关工作活动具有查找利用价值的,均属归档范围。

归档时间:文书档案第二年上半年完成,会计档案隔年一季度完成,科技、声像档案在工作项目,活动之后随时归档。

归档要求:

1、一个机关在其工作活动中形成的各种门类和载体的档案为一全宗。

2、 分类一般采取年度——问题分类。

3、案卷的排列、以全宗为单位,按不同门类、载体和不同保管期限分别排列,排列方法统一,前后保持一致,不可任意改动。

4、根据不同门类和保管期限,按照案卷排列的顺序编制卷号,在一个全宗内,案卷目录号不得重复。在一册案卷目录内不得出现重复案卷号。

5、案卷质量应符合《武汉市机关档案室业务建设暂行规定》的要求,案卷格式和各种装具符合国家和市档案局标准,卷内文字严禁使用铅笔、元珠笔。

(二)档案保管制度

1、本机关形成的各处门类和载体的档案,由档案室集中统一管理,做到专室、专柜、专(兼)职人员负责保管;

2、档案室有防资措施,防风窗帘,防火器材,档案柜内放有防虫、防腐药品,以使档案得到安全保护;

3、根据气候条件,适时开窗通风或密闭门窗防潮,以保持室内一定的温湿度;

4、档案室内严禁吸烟、存放易燃、易爆物品及招鼠之物,保持室内清洁;

5、平时出入库存的档案,应及时清点登记,并定期检查室藏档案、经常检查电灯、电器线路有无破损,下班前注意关灯、锁门、关门窗。

6、档案人员变动工作时,必须办理交接手续,严格核实交接的档案。

(三)档案保密制度

1、经常对机关工作人员进行档案保密教育,明确保密范围,严守保密纪律,执行《保密手册》;

2、非因工作不得随意谈论档案内容,不得在和人交往和通信中泄露属于~和档案资料;

3、不得擅自提供、翻印、复制、抄录、携带、销毁属于~的档案资料,并严禁将档案携带、传递、寄至境外;

4、凡属保密档案,不得利用公开的报刊、书籍、展览、广播、录像进行宣传;

5、严格控制机密档案查阅范围,并按照保密规定,对归档后多余的文件材料及时销毁;

6、定期检查档案保密情况,发现问题及时上报,不隐瞒、失泄密事故;

7、加强库房管理,非本室工作人员严禁入内。

(四)档案利用制度

1、档案室保存的各种门类和载体的档案均属利用范围,主要为领导决策和机关各项工作服务;

2、本机关工作人员查阅档案,均限于本人工作范围所形成的档案材料,查阅超出本人工作范围的须经有关负责人同意;

3、 查阅保密档案范围,需经主管领导批

准;

4、外单位查阅档案时,必须持介绍信,经同意按介绍信内容查阅;

5、查阅档案时,严禁涂改、勾划、抽页、折毁、剪裁、增删档案,对摘抄的档案不得私人保管或转借传阅,更不能翻印公布、倒卖;

6、查阅档案必须履行登记,注销和检查手续,当面点清,如发现差错,及时追究责任,并采取补救措施。

二、办公室会务制度

1、为保证办公室工作高效协调、顺畅运作,建立办公会制度;

2、办公会由主任或委托副主任主持召开。

3、会议一般每周一下午召开,有特殊情况可临时召开。

4、参加会议人员为办公室全体人员,必要时通知有关人员参加。

5、办公会主要内容为汇报讲评上周工作,布置下周及近期主要工作,商议、协调、解决工作中遇到的矛盾和问题。

6、秘书室承办会议的会务组织工作。

三、打印室管理制度

1、 文秘人员负责打印室的管理工作。

2、文秘人员对送交的文件、材料应逐一登记、校核,并签字后送打印室打印。

3、电脑等打印设备要经常维护。打印设备出现故障应及时分析,查找原因,并向办公室领导汇报。

4、严格打印或复印程序和手续。打印文件必须有领导签字、有文号、有校对人签名。不得私自接受打印件或复印。手续不完备的应拒绝打印。

5、保证打印或复印质量,提高工作效率。坚持谁起草谁校对,两校一复核制度。急件随到随打,平件一般不超过三天。一般差错率控制在千之分二以内,杜绝原则性差错。

岗位责任制度范文第3篇

【关键词】岗位职责 规范 公务员

我国公务员岗位职责规范的研究主要伴随着我国干部人事制度科学化不断发展而进行的。从最初以实行国家机关工作人员岗位责任制为重点,对公务员的岗位职责规范建设进行了初步探索,到以建立公务员制度为契机,公务员岗位职责规范在各地和各部门中展开实践。地方政府也针对上述法律法规,进行了相关的公务员岗位职责规范的实践探索,如:2009年湖北公务员能力席位标准体系;2010年成都的国家公务员职责规范体系等。

一、公务员岗位职责规范建设的必要性

(一)政府行政体制改革的要求

构建公务员岗位职责规范正是适应政府行政体制改革发展要求的具体表现。公务员岗位职责规范以制度化方式确定公务员具体职位的权力,划定公共权力的范畴边界,确保公共权力在法律框架下运作,体现了依法行政的基本要求。

(二)法治政府建立的要求

党的十八届四中全会给法治政府予以24个字的具体描述,即“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”。24字的定语不仅明确了法治政府的职责内涵,也揭示了法治政府的内在品质。

公务员岗位职责规范的建立有利于改变在现实工作中部分政府部门“轻作为”、“不作为”、“乱作为”的现象,解决政府职责界定不清、相互交叉的问题;有利于加强公务员正确认识权力本源,正确处理履行公共权力;有利于公务员在行政执法环节中做到公正文明执法,自觉将行政决策、行政执行等各个环节纳入法治化轨道。

(三)责任政府建设的要求

公务员岗位职责规范的建立是以岗位为中心,岗位本身是职、责、权为一体的人事管理单元。首先,因事设岗,科学设置公共部门内部岗位。把公共部门的每项工作分解后具体落实到每个岗位,以利于公共部门工作责任制的落实;通过职能细化分解,把相同相近的岗位任务,进行归并,以减少或避免职能和工作任务交叉,以增强每个岗位的工作责任感,提高机关工作效率;通过工作任务细化分解,对每个岗位的工作量进行评估,一个岗位基本就是一个人员承担的相应工作量,以利于人员编制的合理安排。其次,因岗选人,根据公务员岗位职责规范所确立的任职要求进行选择,充分体现人本精神。

(四)公务员科学化管理的要求

我国干部人事管理的制度化、专业化、科学化发展路径是干部人事管理的基础。公务员制度的建立对我国干部人事管理起到了重要的作用,但是当前许多公务员管理的相关配套制度还不够健全,距离干部人事管理的制度化发展路径还存在较大的差距。现代政府管理要求必须对公务员进行制度化、科学化、专业化的管理,构建公务员职位职责规范是从人事管理的角度对政府行政管理工作要求所作的积极回应。公务员岗位职责规范建立有利于公务员岗位录用标准化、公务员绩效考核的具体化、对公务员开展有计划的培训、有利于提供公务员晋升的依据、有利于规范公务员的奖惩、有利于制定合理的公务员薪酬制度。

二、我国公务员岗位职责规范建立的战略构想

公务员岗位职责规范构建是系统工程,不仅要构建岗位职责规范,还要进行相关管理制度的关联设计及其顺利实施的保障设计。完整的公务员岗位职责规范应当包括公务员岗位职责规范的设计、应用与保障三个方面,从而构成一个有机衔接的公务员岗位职责规范系统。

第一,坚持用科学理念统一思想。始终把解放思想、实事求是、以人为本、科学发展、社会和谐作为甘肃省加强公务员制度建设,进行公务员岗位职责规范建设的科学理念。

第二,坚持科学化和制度化方向,结合《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,解放思想、勇于创新,统筹规划、分步实施,突出重点、整体推进,着力解决公务员职位职责规范实施过程中的关键问题、难点问题和突出问题,基本构建起一个内容协调、有效管用的公务员岗位职责规范。

第三,规范性和前瞻性相统一。公务员岗位职责规范的建立,既要反应现实要求,体现应用性和可操作性。同时具有前瞻性。对于一些与社会发展紧密联系的岗位进行超前性规制,既有利于岗位职责规范建立的准确性又能引导社会公共事务的良性发展。

三、我国公务员岗位职责规范建立的目标取向

公务员岗位职责规范的基本目标取向是从身份管理转向岗位管理,实现岗位基础上权责关系配置的科学化、明确化和规范化。从“身份管理”到“岗位管理”,意味着将打破人员身份的界限,人员选择、聘用必须建立在岗位需要之上;每个岗位上,一岗一职。

公务员岗位职责规范强调岗位分析与岗位评价,其核心问题在于实现公务员岗位权责体系配置的科学化、明确化和规范化。这种基于组织结构的管理方式,在党政机关与公务员之间形成了结构化的“任务一授权”关系,彻底斩断了身份管理的延续而转向了岗位职责管理,体现了现代管理“以事为中心”的基本原则。

四、我国公务员岗位职责规范建立的重要基础

在组织人力资源管理活动中,岗位分析和岗位评价是组织有针对性地发现、挑选、培养和奖励员工的基础工作,做好这方面的工作,组织的薪酬与绩效管理体系的设计就有了坚实的基础。因此,在公务员岗位职责规范建设中,重要的基础工作是做好公务员岗位的分析工作。

公务员岗位分析就是运用系统性的方法收集有关工作的各种信息,明确公务员各个岗位的工作目标、职责和任务、权限,工作中与自身岗位的关联关系,对任职者的基本要求等。通过对工作内容和工作责任等信息的收集,可以使各个岗位的工作职责清晰化,避免互相推卸责任;责任的清晰化也会带来工作效率的提高;可以根据各项工作职责对一个任职者的工作绩效进行评估;对人员进行招聘和任用时,也会非常清楚具备什么样素质的人能够胜任工作。

岗位责任制度范文第4篇

一、目的要求

以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大精神,坚持标本兼治、综合治理的方针,通过加强教育、完善制度、强化监督,加大对重点岗位的源头治理力度,达到营造良好干事创业环境,预防不廉洁行为发生,建设高素质、廉洁勤政的干部队伍的目的。

二、重点岗位

先行实施部分重点岗位重点治理工作共涉及14个部门的29个重点监督岗位:区人民法院执行局,民一庭,民二庭,民三庭,民四庭;区人民检察院公诉科,民行科;区公安分局出入境管理科;区交警大队车管所,肇事处理科;区交通局稽查站,运输管理所;区教育局组织人事科,计财审计科;区环保分局监管站;区建设局建管处,质监站;区国土资源局地籍管理科,土地交易中心;区规划分局规划科,建管科;区质监分局计量质量科,稽查队;区工商分局企业注册局,市场监管局;区房管局产权监理所、房地产交易中心,区房屋拆迁管理办公室;区安监局安监一科,危险化学品处理办公室。

三、主要措施

对重点岗位开展源头治理工作,要依据重点岗位的工作特点,本着注重实效原则,制定科学合理、便于操作的具体方案,其方案应包含如下内容:

(一)完善领导体制。对重点岗位实行监督的单位,要坚持“统一领导、分级落实、各负其责、上下一致、左右联动、整体推进”的工作机制。各部门单位要成立领导小组,设立办公室。明确主要领导负总责,分管领导为主要责任人,重点岗位负责人为直接责任人;纪委书记(纪检组长)负责监督检查,组织协调;机关组织、人事部门共同参与落实。

(二)实行重点岗位集体决策制度的措施。对有关重点岗位的主要工作、重要决定和重大事项,都要按照程序,严格实行民主决策制度。研究决策过程要记录在案。

(三)实行重点岗位竞争上岗和干部轮岗制度的措施。重点岗位领导职务缺位时,要按照规定实行竞争上岗。重点岗位领导正职在同一岗位连续任职,原则上不超过五年,已超过五年的,近期必须进行调整。因专业或特殊工作需要,确需延长任期的,报经区纪委和区委组织部同意可适当延长。对其他工作人员本着保留骨干,不误工作的原则,适时在机关内部轮岗。

(四)实行重点岗位跟踪监督和廉政谈话制度的措施。建立重点岗位领导正副职廉政档案。建立单位纪委书记、纪检组长(或分管领导)定期同重点岗位负责人进行廉政谈话制度。要做到五个必须:一是必须在谈话前对谈话对象的有关情况进行全面了解;二是必须准备谈话提纲,由二名以上领导进行谈话,做好谈话记录;三是必须把存在问题点到位,利害关系讲到位,努力方向指到位,后续措施跟到位;四是必须在谈话后对谈话对象的态度及其对问题的认识明确表态,对存在的问题提出批评,对今后工作提出希望;五是必须要求谈话对象写出思想汇报和有关情况说明,确保谈话效果。廉政谈话情况存入廉政档案。

要对重点岗位开展的案件调查、项目审批、款物拨付、司法执行、行政议决结果以及过程中是否存有不作为、乱作为和不廉洁行为,进行跟踪监督检查,监督检查的情况要记录在案。对发现的问题及时采取措施。重点岗位工作人员的办公桌上摆放“重点岗位监督牌”,并公开监督电话。

(五)实行重点岗位廉政教育制度的措施。

建立廉政教育长效机制,坚持不懈地抓好保持共产党员先进性教育,结合思想、工作实际对重点岗位人员进行专题教育,到教育基地接受警示教育、利用先进典型和违法违纪案件进行正反两方两教育等多种形式,筑牢思想道德防线。

(六)实行重点岗位政务公开和收支两条线制度的措施。严格按照《区人民政府关于进一步深化政务公开工作的意见》的要求,将重点岗位的执法依据、执法程序、服务承诺、听证制度、办理结果等内容,利用公开栏、报刊、电视、网络等形式,依法对外公开。不便对外公开的要实行对内公开。有收费职能的岗位,要严格执行收支两条线制度,不得坐收坐支挪用罚没收入,不得乱收费、吃拿卡要报,不准私设小金库。

(七)实行重点岗位双向廉洁制度的措施。部门单位领导与重点岗位人员签订《双向廉政责任书》,实行廉洁从业双向责任制,严格廉洁责任承诺,推动重点岗位廉政建设。廉洁从政责任书的内容主要是落实党风廉政建设责任制的有关规定。

(八)实行重大事项报告制度的措施。按照“重点岗位重点治理”的原则,参照《省实施〈关于领导干部报告个人重大事项的规定〉办法(试行)》的有关要求,结合重点岗位的特点制定重大事项报告制度。各重点岗位的工作人员要按照要求,对本人在履行职责过程中涉及廉洁自律的重大事项,及时向部门单位党组织报告。

(九)实行开拓创新激励制度的措施。要改革完善工作机制,创造性的开展工作,对重点岗位建立内部评议和社会满意度测评制度,广泛征求群众意见,接受社会监督,其创新成果和满意度测评情况作为评先树优的重要依据。

(十)实行重点岗位重点保护制度的措施。既要严肃查处重点岗位人员的违纪违法行为,又要保护重点岗位干事创业的干部。对事业心责任感强、工作积极性高的工作人员,因勇于创新、锐意改革和严格执法而触动他人利益,引发诬告陷害或打击报复的,要及时提供必要的支持和帮助,努力营造保护干事创业者的浓厚氛围。

四、严肃纪律,严格责任追究

对重点岗位源头治理工作中出现违法违纪案件等问题的,区别不同责任,严格责任追究。凡涉及重点岗位人员的举报,认真进行调查核实;对在工作中消极敷衍或拒不执行有关规定的,依据《无为问责办法》进行问责,并调整其工作岗位;对违纪违法行为,按规定对当事人作出相应处理,并依据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导责任。各有关部门单位要将工作开展情况及时向区纪委和区委组织部汇报。

岗位责任制度范文第5篇

一、工作目标

以科学发展观为指导,按照"突出重点、探索创新、有序推进、务求实效"的总体要求,通过分类查险、综合防险、预警控险三个环节,进一步完善机制和创新工作方法。年底前完成廉政风险排查工作,争取到2012年底前,建立起比较完善的廉政风险防控长效机制,最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,达到爱护和保护干部的目标,推进我局预防腐败工作取得明显成效。

二、工作内容及方法步骤

(一)对象范围。局机关及本局下属国有企事业单位领导干部、工作人员。

(二)主要内容。紧密结合各科室、各岗位的行政业务工作职责,重点围绕权力运行和监督制约,从领导岗位、中层岗位、一般岗位"三个层次",采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方式,查找思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等"五类廉政风险",对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施,并对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。

三、方法步骤。

(一)动员部署阶段(2011年7月下旬-8月)

一是召开全局岗位廉政风险防控机制建设工作动员部署会议,传达省、县有关会议及文件精神,统一思想认识,明确岗位廉政风险防控机制建设工作的目标、任务和要求。二是积极宣传岗位廉政风险防控机制建设工作和重要性,教育和引导广大党员干部牢固树立风险意识,自觉参与岗位廉政风险防范机制建设工作,主动查找风险点。三是结合实际制定实施方案,成立领导小组。

(二)查找风险阶段(2011年9月-12月)

主要任务是按照上级部署要求,结合局机关实际,认真查找廉政风险点,做到廉政风险查准、查全、查深,为制定廉政风险防范措施奠定基础。

1.查找风险。按照领导岗位、中层岗位、一般岗位"三个层次",围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、问卷调查等方式方法进行排查。领导班子成员要查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险,在贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位人员要查找审批、管理、执法等环节可能存在的廉政风险,在行使行政审批权、自由裁量权、现场决策权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;一般岗位工作人员要查找履行职责、执行制度等过程中可能存在的廉政风险,在资金流量大、业务频率高、权力相对集中的业务工作中可能存在的廉政风险。

2.风险评估。根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度,将风险等级划分为三级。按照三级风险评估要求进行分类,按规定程序确定分析等级。具体分类如下:

一级:单位领导班子正、副职岗位;行使行政审批权、执法权的中层岗位;直接服务于企业和群众的中层岗位;从事人事、财务、物资、项目、基础设施建设等管理的中层岗位。

二级:有行政审批权、执法权的一般岗位;直接服务于企业和群众的一般岗位;从事人事、财务、物资、项目、基础设施建设等管理的一般岗位;其他中层岗位。

三级:除一级、二级以外的其它岗位。

同时,岗位廉政风险等级评估要与查找岗位廉政风险点同时进行,单位负责人的廉政风险点查找和等级评估情况由县纪委负责审核和监管,领导班子副职廉政风险点查找和等级评估情况由局"一把手"负责审核和监管,其他岗位廉政风险点查找和等级评估情况由各分管领导和局纪检组共同审核与监管。

3.登记风险。各个岗位查找的廉政风险点、风险点评估以及采取的防控措施,上报局党组审核。审核把关后,填写《岗位廉政风险查找评估登记表》,局纪检组对登记表进行汇总,同时建立工作台帐,形成廉政风险信息库,并实行动态管理。

(三)综合防险阶段(2012年1月-2012年底)

主要任务是针对排查出的廉政风险,建立完善的岗位廉政风险防控机制,制定廉政风险防范措施,做到任务明确、责任到人,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

1.落实防险责任。岗位廉政风险排查结束后,按要求层层签订《岗位廉政风险防控责任书》,局主要负责人与县纪委监察局签订责任书,局主要负责人与副职签订责任书,局分管领导与中层干部和一般干部签订责任书,并与岗位廉政风险查找评估登记表一起存入廉政风险信息档案,实行集中规范管理。

2.开展风险教育。深入开展权力观和廉洁从业教育,引导局机关全体干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。

3.规范权力运行。结合各个风险点的实际,对原有工作程序进行一次梳理,制定相关程序性文件,规范工作流程;修订完善原有的规章制度,加大制度执行情况的监督检查;加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度,防止廉政风险发生。

4.建立监控机制。一是设立举报电话、举报箱和在局门户网站设立廉政风险管理专栏等方式,进一步畅通群众投诉渠道;对群众有举报、社会有反映,及时向岗位个人发出警示提醒,采取督导纠错、诫勉谈话、打招呼提醒、责任追究等措施,帮助和督促及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定予以追究责任。二是认真落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度,加强对全局干部的监督。四是严格执行民主决策制度和财务审批制度,凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,必须经领导班子集体研究决定。三是针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定相应的制度。

三、工作要求

(一)加强领导。成立由局长任组长,局分管领导任副组长,各科室负责人任成员的岗位廉政风险防控机制建设工作领导小组,由局纪检组负责日常组织协调工作。各下属国有企事业单位也要成立相应的组织机构,明确责任领导、责任部门和工作人员,并开展岗位廉政风险防控机制建设工作。