煤矿合作协议(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

进入年以来,本市的煤炭行业又发生了新的发展和变化。一方面市政府继续开展煤矿专项治理整顿,下大力气提高煤矿企业基础设施和管理水平,减少重大伤亡事故的发生,继续关闭不符合国家规定和达不到基本安全生产条件的各类煤矿。另一方面,市政府继续开展规范…

煤矿合作协议(精选5篇)

煤矿合作协议范文第1篇

现在,我代表协会秘书处做××市煤炭行业协会年工作总结报告,请大家审议。

在市经委、市社团办的领导下,在各会员单位的支持下,协会依照《××市煤炭行业协会章程》,按照“为政府服务,为会员服务,为,行业服务”的办会宗旨,做了大量的工作,取得了一定的成绩,在此,特对大家一年来的支持、关心和关怀表示衷心的感谢。

进入年以来,本市的煤炭行业又发生了新的发展和变化。一方面市政府继续开展煤矿专项治理整顿,下大力气提高煤矿企业基础设施和管理水平,减少重大伤亡事故的发生,继续关闭不符合国家规定和达不到基本安全生产条件的各类煤矿。另一方面,市政府继续开展规范煤炭市场经营秩序,治理环境污染,减少烟尘排放。在这种形势下,本协会依照《晾市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求,本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨,积极开展工作,取得了一些成绩,也发现了一些问题。为使今后能更好的开展工作,总结以往,规划未来,下面将协会一年来的主要工作及今后的工作安排汇报如下:

一、努力为政府服务,协助政府主管部门开展工作:

年初为了配合煤炭经营秩序的整顿,搞好年度的煤炭经营许可证年检工作,协会分别在门头沟区,房山区、昌平区分片召开煤炭经营企业工作会议。检查了解一年来各经营企业的工作,协助市主管部门,安排布置了年审验证工作。

月至月,配合市政府主管部门开展乡镇煤矿治理整顿,开展本市乡镇煤矿矿长任职资格培训考核工作。

多年来,乡镇煤矿矿长的培训、考核和发证工作都由各区县煤炭管理部门组织开展。今年,由于国家大力开展煤矿治理整顿工作,依据年国务院办公厅号文件,煤矿矿长资格证的发放上收到省级煤炭管理部门的规定,在市煤炭管理办公室的统一安排部署下,协会人员全力以赴与产煤区煤炭管理部门共同组织了全市乡镇煤矿矿长任职资格的培训和考核工作。在两个多月中,依据国家煤矿安全监察局编制的新的教学大纲,共培训学员名,经考核其中达到规定标准的有人。

在此期间,协会领导对整个培训工作非常重视。协会副会长、市煤炭办吴景元主任和协会副会长、秘书长贾太保同志在开班仪式上进行了动员。在培训考核过程中,为了保证培训的质量,专门聘请了几位煤矿资深的专家和工程技术人员协助教学和授课。为了能准确的反映学习效果,依照培考分离的原则,又特地从京煤集团安监局请来了监考教师。另外,为真实的考出学员的学习水平,对各期的学员分别采取了不同的试卷进行考核,整个培训考核工作做到了公正、公平和公开。此项工作受到了来我市检查指导工作的国家安全生产监督管理局领导的好评。版权所有

为了更好的落实市政府有关大气治理中严格控制燃煤污染的精神,协会于月日在昌平地区专门组织在京的煤炭经营企业工作会议。会上请市煤炭管理办公室、市环保局、市质量技术监督局领导向与会者宣讲了当前的政策形势,讲解了今年的处罚标准,引起了煤炭经营企业的高度重视。会上协会对今年的燃煤供应工作做出部署,要求经营企业,严把冬季用煤质量关,要早下手、早储备。

—月份,为了配合搞好本年度的煤炭经营企业的年检换证工作,受市煤办委托,协会派人员深入到各区县开展调研,及时将基层信息反馈到市煤办,并对目前存在的一些问题写出了专题报告,同时,协会就目前储煤场地被大量关闭,社会储煤能力下降,有可能危及本市冬季取暖用煤,协会向市政府提交了《关于合理规划煤炭储煤场地的报告》,建议市政府采取措施。

为便于行业的动态管理,随时准确全面的掌握全市地方乡镇煤矿的分布和矿井的基本情况,有效地预防煤矿安全事故的发生,提高处理事故的应变能力。协会与阜新矿院合作开展了建立《××市煤炭行业信息管理系统》前期立项调研工作,该项目建议书已经报送市主管部门。此项工作仍在继续努力中。

二、针对长期影响我市煤炭经营企业的难题,为给煤炭经营企业服好务,协会做了如下工作:

提高煤炭用户对燃煤质量的合理价格的认识和理解,是解决我市全部使用低硫优质煤炭的关键。为此,月下旬协会在海淀区中苑宾馆专门组织大型工作会议,除在京煤炭经营企业参加外,还邀请了近两百家煤炭用户参加会议。会上市煤办、市环保局、市质量技术监督局领导再一次对我市的环保政策及处罚规定做了宣传,同时宣传了合理的煤炭价格是合格煤炭的保证,协会秘书长贾太保同志做了题为“合理的煤价,才能保证合格的煤炭”的主题报告,报告中第一次向社会公布了我市冬季取暖用煤的指导价格。此次会议在社会上引起了良好反响,全市七家新闻媒体对此次会议精神做了报道。

合格的优质煤炭资源短缺问题,近年来一直在困扰着我市煤炭经营企业。为此,协会本着为企业服务的宗旨,今年下力量考察了我市周边煤源情况,三次派人下矿区了解××周边的煤炭资源,但符合本市煤炭质量要求的资源不多。除山西大同地区左云县有为数不多的可供××使用的优质煤炭外,只有内蒙古鄂尔多斯市的精煤完全符合××的煤质要求。经过协会与鄂尔多斯市煤管局、煤炭协会多次接触,达成了共同开发,推广使用鄂尔多斯精煤的意向,今年已经有多家煤炭经营企业经营使用鄂尔多斯煤炭,此项工作取得了初步进展。在今年月份全市煤炭质量联合检查中,鄂尔多斯煤炭的各项指标全部达标,一些经营鄂尔多斯煤炭的企业也受到了表扬。

月下旬,本协会组织的第一批“××市煤炭行业协会赴澳大利亚、新西兰考察团”在市经委有关领导的带领下成行,开创了对外技术交流合作活动的先河。

三、加强协会的组织建设:

随着本市乡镇煤矿整顿验收工作的开展,协会着重发展了个条件较好、符合国家有关规定的乡镇煤矿企业为协会会员,既壮大了协会的组织,又为协会在煤矿企业中宣传国家的法律法规、方针政策,为煤矿企业开展服务工作奠定了基础。

煤矿合作协议范文第2篇

一、积极协调,协助政府做好煤炭产销衔接

一是从2001年开始,中国煤炭工业协会开展了全国煤炭供需趋势的跟踪调查和研究,对未来煤炭供需趋势进行预测。2002年11月提出了《加强结构调整,解决煤炭未来缺口的研究》报告,做出了2005年前后煤炭供需可能出现缺口的判断,向有关部门提出加快新井建设步伐增加煤炭产能和设立煤炭勘探开发基金的建议。2003年初,国务院做出了"支持煤炭基地建设,促进煤电联营,形成若干个亿吨级的大型煤炭骨干企业"的战略决策,为煤炭工业发展提供了政策支持。

二是在协助政府开好历年煤炭订货会的基础上,抓紧研究煤炭订货方式改革,提出了《煤炭交易规则》(草案),探索煤电价格形成机制。按照政府有关部门要求,督促企业严格执行重点订货合同,切实加强煤质管理,坚持诚信,维护企业良好形象。积极参加电力、钢铁、有色、建材、石化等行业经济运行季度例会,加强与相关行业联系,及时沟通产销信息。

三是2004年5、6月份,中国煤炭工业协会组织了6个调查组分赴16个省区57家企业和煤炭管理部门,对上半年煤炭经济运行状况进行了调查研究,7月召开了全国煤炭工业经济运行座谈会,国家发展改革委领导出席了会议并做了重要讲话。

四是2004年中国煤炭工业协会领导先后三次参加了国务院常务会议,向国务院领导汇报了我们对煤炭经济运行趋势的判断,详细分析了存在问题及其原因,提出了采取有效措施,促进煤炭生产能力提高;完善体制,加强宏观调控;为煤炭行业发展营造公平竞争环境;保护环境,实现煤炭工业与自然和谐发展等四个方面12条建议,得到国务院领导的高度重视。

二、审时度势,适时提出煤炭工业可持续发展思路

一是提出了《中国可持续发展煤炭资源发展战略》《2020年能源发展战略及“十一五”重点》、《煤炭工业2004―2020年科技发展规划》、《中国煤炭工业可持续发展支撑条件研究》、《中国煤炭工业发展战略研究》等五个重大发展战略和规划,为国家宏观决策提供了依据。

二是提出了《中国煤炭工业协会关于全面推进煤炭工业改革与发展的意见》,为进一步指导行业,引导企业,抓住机遇,加快发展,提高行业竞争能力发挥了积极作用。

三是2003年12月,我们召开了全国煤炭工业改革与发展会议。会议对我国煤炭工业发展历程进行了认真回顾和总结,探讨和研究了新形势下,加快我国煤炭工业改革和发展的总体思路和对策,表彰了煤炭行业先进集体和个人。党中央、国务院领导同志十分重视这次会议,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志会前作出了“煤炭是我国的基础能源,在国民经济中发挥了重要作用。进入新世纪,中国煤炭工业协会要为煤炭工业走新型工业化道路,为全面建设小康社会作出新的贡献。”的重要批示。会议对煤炭工业改革与发展起着重要的推动作用。

三、千方百计,为行业营造公平竞争环境

一是积极反映煤炭企业税收负担过重问题。2001年向国务院领导同志报送了《关于降低煤炭企业税收负担的建议》。吴邦国同志先后两次做了重要批示。2003年6月,针对有关省区要求提高煤炭矿产资源费征收比例的要求,在调查研究的基础上,向财政部、国家税务总局提出了“近期不宜提高煤炭矿产资源费征收比例的建议”,得到了国家税务总局高度重视。

二是积极参与全国政协“四矿”问题调查,重点反映了煤矿安全投入欠账问题,引起了国务院领导的高度重视。国家已先后投入40亿元国债资金,支持国有重点煤矿重大安全技术改造项目。2003年底,中国煤炭工业协会又积极参与了由财政部、国家发展改革委和国家煤矿安全监察局联合组织的调查组,在《建立煤矿安全生产设施投入长效机制》研究报告中,中国煤炭工业协会提出了具有可操作性政策建议,得到了国务院领导的认可。根据这些建议国家出台了《关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知》(财建〔2004〕119号),2004年5月在全国煤矿实施,预计全国煤矿可增加提取煤矿安全费用100多亿元。为建立煤矿安全长效机制提供了资金保障。

三是2003年下半年,针对煤炭资源管理出现的“跑马圈地”,大型煤炭企业后备资源被抢先注册了探矿权和采矿权、稀缺煤种破坏十分严重等问题,向国务院领导做了专题反映,提出了建议。国务院领导同志对此作了重要批示,国土资源部根据中国煤炭工业协会建议下发了《关于加强煤炭资源管理》文件,在全国范围内开展了煤炭资源管理整治工作。

四是针对行业人才短缺、流失严重的问题,2002年中国煤炭工业协会向教育部提出了实行“口单招”,解决煤炭行业人才短缺问题的建议。经教育部批准,2003年煤炭行业"对口单招"工作已经正式开始,为煤炭企业解决人才不足问题开辟了新途径。

五是针对资源枯竭煤矿退出难问题,向财政部提交了《建立煤矿退出援助基金》报告,提出了建立煤矿退出机制的途径和积累筹集资金的建议,得到财政部领导的认同;针对我国煤炭进出口现状,提出了《中国煤炭进出口战略》研究报告,引起了有关部门的重视。

六是针对煤炭经济结构不合理问题,中国煤炭工业协会先后开展了《培育和发展煤炭企业集团》和《建设大型煤炭基地》的研究,向国务院领导和国务院研究室、国家发展改革委等部门做了专题汇报。建设大型煤炭基地的七条建议,得到了国务院有关领导的肯定;培育和发展煤炭企业集团的建议,有关部门正在认真研究。

四、夯实基础,促进产业结构优化

一是加强了行业统计信息工作。2001年国家统计局授权中国煤炭工业协会负责行业统计工作。我们积极与有关部门协商,着手建立了专门机构,配备了专门人才,研究和制定新的煤炭工业统计制度,建立了行业信息网络,加强了煤炭统计信息的收集、整理和工作。2004年,在国家发展改革委信息质量考核评比中,中国煤炭工业协会已连续10个月保持第一名。

二是积极开展了煤炭行业标准的制(修)订工作。到2003年底,共修改制定煤炭行业标准1146项,其中国标228项,行标918项。

三是针对煤炭行业人才短缺、职工素质低的实际,中国煤炭工业协会积极创造条件,认真抓好职工培训工作。在办好局矿长工商管理、煤炭主体专业知识和各类资格培训的基础上,依托现代通讯信息技术,开通了煤炭现代远程教育培训网,开办“工商管理”、“采煤工程”和“煤矿安全工程”等煤矿主体专业。目前已经有30家企业入网,近5000名学员在网上接受培训,为煤炭行业人才培养提供了平台。

积极推行煤炭特殊工种职业技能鉴定工作,在全国建立73个职业技能鉴定站,目前已累计有12万人参加了培训,其中有8万人获得职业资格认证。

四是协助国家煤矿安全监察局研究制定了“煤矿安全质量标准化标准以及考核评审办法”。建立专门机构,加强了煤矿职业安全健康认证工作。

五、科技兴煤,提高行业生产力水平

一是推动高产高效矿井建设。通过制定标准,组织实施和推广先进技术和工艺装备,开展经验交流,加强国内外合作,稳步推进高产高效矿井建设,涌现出一批以神华集团大柳塔煤矿为代表的世界一流千万吨级矿井。

二是向国家有关部门提交了“年产600万吨综采成套装备研制”、“矿产资源高效开发技术研究”、“西部优势矿产资源勘探关键技术研究”的前期研究报告。

三是组织煤矿科技万里行活动。2004年4月,中国煤炭工业协会会同煤炭科学研究总院组织的“煤炭科技万里行”活动,对山西焦煤集团公司、临汾地区开展了宣传活动。

四是定期召开煤炭科技大会,组织中国煤炭工业协会科学技术进步奖评奖活动,推动了煤炭行业科技进步。

六、加强交流,提高协会国际地位和影响力

一是组团出席世界能源或煤炭会议。由协会主要领导带队先后出席了世界能源理事会第18次大会、国际煤炭研究委员会年会、第14届国际选煤会议等。

煤矿合作协议范文第3篇

关键词:实施内部煤炭盘运;促进销售工作平衡

一、前言

进入2014年以来,面对国家发展方式的转变、产业结构的调整和治理雾霾天气、环境综合治理的决心,煤炭消费减少的现状,为积极应对当前持续下滑的煤炭市场和更加严峻的经营形势,整体平衡公司煤炭销售工作,保障路运销售,以路运带动地销销售,力争公司整体收益最大化,开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司根据各矿井生产和销售现状,积极创新销售举措,实施内部煤炭盘运管理,促进销售工作平衡。

二、内部煤炭盘运管理内涵

所谓内部煤炭盘运管理,就是基于内部各矿井之间生产和销售的不平衡,合理盘运各矿井煤炭,从而使煤炭尽快销售出去,以达到公司整体的销售平衡和利益最大化。

三、内部煤炭盘运管理的实施背景

1.企业内部矿井生产和销售现状。开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司目前有六个生产矿井,分别是崔家寨矿、单侯矿、兴源矿、南留庄矿、西细庄矿和郑沟湾矿。其中崔家寨矿和单侯矿紧挨沙蔚铁路,销售以路运为主,其余四个生产矿井则主要以地销为主。2014年以来,受生产条件和市场因素限制,崔家寨矿和单侯矿路运供应量不足,而其余四个生产矿井则地销销售量不足,在此种情势下,迫切需要蔚州公司整体考虑,解决销售问题。

2.企业整体平衡销售工作的需要。受国家宏观经济大形势的影响,拓宽销售渠道,增加煤炭销售总量难上加难。只有从企业内部平衡销售工作,向企业内部管理要效益,才能在煤炭企业困境期寻找到生机。蔚州公司专门组织相关管理人员,组成调研小组,认真研究目前各矿井生产现状和销售现状,最后形成共识,决定企业内部实行煤炭盘运管理。

四、内部煤炭盘运应坚持的原则

内部煤炭盘运应坚持以下几个原则:一是坚持以市场为导向的原则;二是坚持效益优先的原则;三是坚持有利于公司整体收益、提高企业信誉度和市场占有率的原则;四是坚持以制度规范行为的原则。

五、内部煤炭盘运的工作程序

内部煤炭盘运的工作程序主要分两大步进行。

1.内部煤炭盘运过程。首先由盘出单位向销售分公司和经营管理部门提出盘运申请,或盘出盘入方均提出申请,销售分公司和经营管理部相关人员根据市场变化情况及盘出盘入双方生产销售和库存情况等方面综合考虑的基础上决定盘运工作是否可行,若可行则进行盘运工作,并协调盘运过程中出现的各种问题。或根据开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司整体收益考虑,由公司决策进行盘运时则应及时组织盘运工作。

2.内部煤炭盘运结算。当盘运工作完成后,待盘运的煤炭销售完毕,则应进行内部煤炭盘运结算工作。结算分为三种情况进行:一是根据开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司整体销售战略要求,销售分公司提议盘运煤炭的,代装发运时,销售分公司根据最终销售结算量与生产煤炭矿井结算;购销配售发运时,由盘入盘出双方签到协议,议定价格,以到矿煤场实际量通过销售分公司进行结算。二是盘入盘出双方之间进行内部煤炭配售的。盘入盘出双方需签订内部购销协议,协议应包含盘运量,结算价,运费承担单位,计量方法,结算程序等,协议需报送销售分公司一份,销售分公司按照协议约定进行内部结算。三是根据开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司整体收益考虑,由公司决策进行内部煤炭盘运时,各生产矿井作为盘入盘出双方根据产销协调会纪要规定通过销售分公司进行结算。

六、实施内部煤炭盘运需要注意的几个问题

1.看内部煤炭盘运工作有无必要。盘运问题毕竟涉及到诸多费用及其他问题,属于在特定市场条件下的销售方法,所以需要充分研究市场,充分研究内部各矿井生产和销售实际情况,慎重选用此种方法。

2.协调好费用问题。由于开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司所属几个生产矿井都是独立核算的,所以运费问题必定是盘运双方争议的焦点。费用定得太低,运至方不同意,费用定得过高,运出方又划不来。所以作为公司来讲,要协调好费用问题,才能把工作做好。费用具体包括运费和代装费等,都应规定好双方认可的价格。

3.重视内部煤炭盘运工作中安全问题。将煤炭从盘出方运至盘入方过程中和盘运工作完成后,都应尤其注意安全问题。由于盘入方煤场内暂时性存煤量增加,安全问题应尤为重视。在盘运过程中,应对盘运煤车辆、现场作业人员进行现场安全管理,要求铲车司机加强现场作业人员的联系,在作业中严格遵守安全操作规程,合理的安排煤炭起堆、上层作业程序,确保行车安全。在盘运工作完成后,还应加派人手巡视,通过各项安全防范措施的落实,确保盘运工作安全进行。

4.协调好内部煤炭盘运的其他问题。当内部煤炭盘运工作进入到实施阶段时,要派专人协调盘运过程中出现的各种问题,保证盘运工作及时顺利进行。

七、结论

煤矿合作协议范文第4篇

一、基本情况

市有采石企业24家,其中22家取得了安全生产许可证,2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来,由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来,多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上,全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员,并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。

二、应急救援工作开展情况

(一)整合力量,成立区域性应急救援队伍。

为提高非煤矿山突发事件的救援能力,我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则,在采石场数量相对集中的4个镇街,对应急救援力量与装备进行区域整合,先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任,具体负责日常的应急救援工作,并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册,较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议,通报相关事故案例,学习安全规程,开展巡回检查,协调救援演练,为应急救援工作的开展打下了良好的基础。

(二)签订协议,明确队企之间的救援关系。

为了激发救护队伍的积极性,我们按照“就近结对、有偿服务”的原则,积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议;正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模,定期收取一定的费用,应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。

(三)跟踪指导,强化应急救援预案管理。

结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作,我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善,对救援人员进行了充实和调整,进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时,我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订,并报市政府备案,8月,被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。

(四)未雨绸缪,搞好救援队伍预防性检查。

4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点,认真组织,精心制定预防性安全检查方案,采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式,每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查,重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患,及时通报采石场和镇安监中队,及时监督整改。对一些重大的安全隐患,则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案,报市安监局批准后,由采石场抓好落实。超级秘书网

(五)加强演练,提升非煤矿山应急救援能力。

为督促采石场强化安全应急救援工作,提高救援能力,去年,我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动,演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位,全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性,检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力,锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。

煤矿合作协议范文第5篇

***年国务院决定煤矿安全监察体制实行垂直管理,这对加强煤矿安全生产工作,促进我国煤矿安全生产形势的好转,起到了重要作用。但是,在实际运行中煤矿安全监察、监管的部分职责尚需进一步明确,协调机制和自身体系建设有待完善。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20**〕2号),为进一步加强煤矿安全生产工作,按照权责一致和充分发挥各方面积极性的原则,对现行煤矿安全监察体制进行完善。经国务院批准,现提出如下意见:

一、明确煤矿安全监察、监管职责。依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》,结合实际情况,煤矿安全监察机构行使国家煤矿安全监察职能,主要职责是:对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察,对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚;对地方煤矿安全监管工作进行检查指导;负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作和矿长安全资格、特种作业人员的培训发证工作;负责煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;组织煤矿事故的调查处理。

地方煤矿安全监管机构的主要职责是:对本地区煤矿安全进行日常性的监督检查,对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚;监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查;依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井;负责组织煤矿安全专项整治;参与煤矿事故调查处理;对煤矿职工培训进行监督检查。根据上述职责,省级人民政府结合本地实际情况对地方煤矿安全监管机构及其职责做出具体规定。

二、建立健全煤矿安全监察、监管协调工作机制。设在地方的煤矿安全监察机构和有关地方人民政府及其相关部门,要加强联系、密切配合、协调行动,建立工作通报和信息交流制度,及时通报行政执法情况及有关资料,煤矿安全监察机构在颁发煤矿安全生产许可证等工作中听取地方相关部门的意见;建立联席会议制度,及时协商解决煤矿安全监察、监管工作中的重大问题;完善联合执法机制,杜绝重复执法和“一事两罚”,努力提高执法效率。具体办法由煤矿安全监察机构商当地有关部门研究制定。

三、加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导。为保证国家有关煤矿安全生产法律法规的贯彻实施,协助地方搞好煤矿安全监管工作,煤矿安全监察机构要对地方煤矿安全监管工作进行检查指导,主要内容是:贯彻落实煤矿安全法律法规、标准情况;关闭不具备安全生产条件矿井情况;煤矿安全监督检查执法情况;煤矿安全专项整治、事故隐患整改及复查情况;煤矿事故责任人的责任追究落实情况。煤矿安全监察机构要根据检查的情况,向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议。

四、完善煤矿安全监察体系,建立监察执法责任追究制度。调整煤矿安全监察机构布局,在监察任务繁重的地区适当增设煤矿安全监察机构。在湖北、广东、广西、青海、福建5省(自治区)增设煤矿安全监察局。将煤矿安全监察办事处更名为区域性监察分局。


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