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节能减排综合性范文第1篇
一、节能减排的目标任务和总体要求
（一）主要目标。到年，万元生产总值能耗由年的0.76吨标准煤下降0.56吨标准煤以下，降低25%左右；万元工业增加值用水量，由年9.91立方米/吨下降到7.48立方米/吨，降低33%。“十二五”期间，主要污染物二氧化硫和化学需氧量（COD）排放量分别减少10%和8%，到年二氧化硫排放量由年的263吨减少到236.7吨，化学需氧量由1049吨减少到965.08吨；县城污水处理率不低70％，工业固体废物综合利用率达到80%以上。
（二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构和快速转变经济发展方式的突破口和重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快产业结构调整,推进技术进步，加强监督管理，完善政策措施，加大宣传力度，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
二、加快产业结构调整
（三）控制高耗能、高污染行业过快增长。严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。逐步建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准和备案程序、用地批准、环境影响评价审批，节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩，与淘汰落后产能相结合机制。严格落实国家限制高耗能、高污染产品出口的各项政策，在出口配额的申报和分配中，严把高耗能、高污染产品出口关，对高耗能、高污染产品一律不向国家申报出口配额、不向国家要求提高出口退税率。执行国家和省对高耗能、高污染行业的差别电价政策，加大差别电价实施力度。组织相关部门对高耗能、高污染行业开展节能减排工作专项检查，清理和纠正在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。（县发展和改革局、县经济局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县商务局、县环保局、县物价局、县国税局、县地税局、县电力公司负责）。
（四）加快淘汰落后生产能力。组织相关部门，制订治理淘汰落后产能的具体工作方案，分行业、分产品、分年度认真组织实施。重点抓好矿产开采、小黄磷炉、小水泥等专项治理工作，从源头上控制能源消耗和环境污染，对工业高压用户落实无功就地补偿消谐等节能技术改造措施。到年，对产品单套（台）装置规模磷矿开采10万吨、硫酸4万吨、三聚磷酸钠2万吨、磷肥5万吨、水泥20万吨以下的企业及生产设置逐步给予淘汰和关闭。对不按时关闭的企业，县政府依法予以关闭，有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。（县发展和改革局、县经济局、县财政局、县环保局、县质监局、县工商局、县电力公司负责）。
（五）完善促进产业结构调整的政策措施。进一步落实国家《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔〕40号）和《产业结构调整指导目录（年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号），鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力，加快生态县建设步伐。根据不同行业情况，适当提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。从年起，新建项目单套装置最小规模分别为选矿50万吨/年、黄磷7500吨/年、磷肥20万吨/年，其它产品必须达到国家要求的最小经济规模，能耗和环保符合国家行业规定。按照国家《外商投资产业指导目录（修订）》（国家发展和改革委员会、商务部令第57号）和《中西部地区外商投资优势产业目录（年修订》（国家发展和改革委员会、商务部令第13号），鼓励外商投资节能环保领域，严格限制高耗能、高污染外资项目，促进外商投资产业结构升级。（县发展和改革局、县经济局、县国土资源局、县商务局、县环保局负责）。
（六）积极推进能源结构调整。落实《湖北省“十二五”能源发展规划》（政发〔〕34号），优化能源结构和布局，有序合理开发水电，鼓励发展生物质能、太阳能、地热能等可再生能源和替代能源，推进可再生能源与建筑一体化建设。到“十二五”期末，全县水电装机总量由年6千瓦增加到15万千瓦；太阳能热水系统达到1.2万平方米，在城区景观改造中推广应用太阳能灯及其它太阳能产品，新建农村户用沼气2万户，全县户用沼气总数达到3万户，新建大型沼气工程2处，中小型沼气工程20处，全县年产沼气总量达到0.11亿立方米（县发展和改革局、县电力公司、县财政局、县建设局、县能源办负责）。
（七）促进服务业和高技术产业加快发展。制订促进全县服务业加快发展的意见和指导目录，加大服务产业发展的政策扶持力度，抓好旅游、星级宾馆等服务业重点项目建设，突破性发展现代服务业，大力发展金融保险业、信息业和现代物流业；大力培育需求潜力大的服务业，积极扶持文化产业、房地产业、中介服务业和社区服务业做大做强；全面改造提升商贸流通、住宿餐饮等行业，基本形成机制灵活、结构优化、开放程度高、功能较为完善的服务体系。到“十二五”期末，三次产业增加值比重由年的38：25：37，转变到23：50：27。认真组织落实高新技术产业发展“十二五”规划，以电子信息、新材料、先进制造技术和设备、环保节能与新能源、现代农业等领域为主攻方向，以延伸产业链，构建产业群为主线，以高新技术项目、企业、基地为主要环节，加快促进高新技术产业结构不断优化，产业链不断延伸，竞争力明显提升。重点抓好化学选矿，湿法磷酸精制，窑法磷酸规模化生产，精细磷酸盐开发、电动汽车等关键工艺技术攻关，全力支持窑法磷酸等已取重大成功的技术创新项目由试产转为规模化生产，到“十二五”末，力争形成10万吨窑法磷酸生产能力。（县发展和改革局、县经济局、县科技局、县商务局、县旅游局负责）。
三、加快实施重点工程建设
（八）加快实施节能减排工程。着力抓好燃煤锅炉改造，余热余压利用，可再生能源利用，电机节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等工程，认真组织筛选推介项目，积极争取国家和省里扶持。在争取国家和省资金项目上，优先支持节能环保型建设项目。（县发展和改革局、县经济局、县科技局、县建设局、县农业局、县财政局负责）。
（九）加快水污染治理工程建设。加快启动县城污水处理厂及其配套污水管网建设，到2009年要建成县城污水处理厂并投入使用，县城污水处理率达到70%以上，同时认真组织编制乡镇污水处理规划，分重点、分步骤搞好乡镇居民生活污水处理建设。加大工业废水治理力度，提高工业废水处理率达标率。严格饮用水源保护，加大污染防治力度。鼓励农村集镇兴建生活污水净化沼气工程，大力开展农村农户改厕工作。（县建设局、县环保局、县水务局、县能源办、县发展和改革局负责）
（十）完成二氧化硫治理工程。根据县政府与市环保局签订的《“十二五”二氧化硫总量消减目标责任书》的要求，“十二五”末，我县二氧化硫排量由263吨减少到236.7吨。在年末，楚烽公司、巨力公司完成节能减排改造项目，荆山水泥公司完成烟尘回收脱硫设施，三家企业完成削减二氧化硫126吨。（县环保局、县发展和改革局、县经济局负责）
四、加快发展循环经济
（十一）深化发展循环经济。制订我县深化发展循环经济实施意见，研究制订发展循环经济专项规划，加快实施重点企业循环工业技改工作。组织申报湖北省第二批循环经济试点企业，重点抓好楚烽公司、巨力公司两个公司余压余热利用的技改项目，争取将楚烽、巨力列入湖北省第二批循环经济试点企业（楚烽公司在年已列入湖北省第一批循环经济试点企业）。（县发展和改革局、县经济局负责）
（十二）实施水资源节约利用。组织实施《市节水型社会建设试点规划》，抓好节水型工程项目建设。在高耗行业推行节水工作，加大企业节水技改力度，提高工业用水重复利用率。加强重点企业的水资源管理，加强灌区节水改造和修复，提高水资源利用率。制订高耗水行业准入标准和合格评定制度，制订区域、行业用水总量控制和定额管理制度，制订城区企业和个人自取水管理办法。从年起，禁止企业和个人私自建设取水点。大力推广节水新技术、新工艺、新设备。在城区新建住宅和办公楼房，强制推广使用节水器具。（县水务局、县建设局、县发展和改革局负责）
（十三）推进资源综合利用。落实国家《“十二五”资源综合利用指导意见》（发改环资〔〕2913号），大力推进矿山开采秩序整顿，着力推进中低品磷矿、煤矿、硫铁矿等矿产资源综合开发，实施矿产资源全层开采，主要矿产资源采选综合回收率和共伴生矿产资源综合利用率年均提高3—5个百分点。抓好以黄磷等磷化工产品生产为主的废渣、废气、废水、废热的利用开发，提高综合利用率。探索促进全县再生资源回收利用工作的政策措施，推进再生资源回收体系建设和加工处理的建设。加强资源综合利用认定。积极推广使用新型节能墙体材料，逐步淘汰实心粘土砖，到年底，县城禁止使用实心粘土砖。至年，乡镇集镇建筑使用节能墙体材料使用率达到90%以上。（县发展和改革局、县经济局、县建设局、县财政局、县地税局、县供销社负责）
（十四）促进垃圾资源化利用。在县城要建立健全垃圾收集系统，全面推进生活垃圾分类收集处理体系建设，特别是医疗废物、废水要坚持处理三专制度，即专人管理，专册登记和专项设备，医疗废物处理要交给具有资质的医疗废物处理单位进行处理。要结合新农村建设逐步建立健全农村垃圾收集系统，充分回收垃圾中的废旧资源，积极推进城乡垃圾无害化处理，努力实现垃圾减量化、资源化和无害化。（县建设局、县环保局、县农办、县农业局、县卫生局、县发展和改革局）
（十五）全面推进清洁生产。加大推进清洁生产和清洁生产审核力度，对达标排放、但污染物总量负荷依然较高的企业，监督实施清洁生产审核；对污染物排放超过国家、地方标准或污染排放总量超过已核定限额的企业，实施强制性清洁生产审核。对重点行业所有改、扩建项目均在环境影响评价审批前对原厂实施清洁生产审核。按照国家清洁生产评价体系和标准，指导企业开展清洁生产达标活动。认真组织国家清洁生产备选项目的申报工作，加大对清洁生产项目的支持力度。大力实施乡村清洁示范工程建设，在耕作制度、农业机械、畜禽水产养殖、农村生活等方面推广应用节能技术，推进农业生产与农村生活节能。深入开展农业清洁生产，推行农业节本增效模式。发展生态健康养殖，促进合理、科学利用农药、饲料和肥料，减少农业面源污染。（县发展和改革局、县环保局、县农业局、县水务局负责）
五、加快技术开发和推广
（十六）全面推进企业科技创新。推动建立企业为主体，产学研相结合的节能减排技术创新体系。全力支持窑法磷酸技术研发，尽快形成生产能力，磷化工业产品要由初级产品向精细磷化工产品转变，逐步形成产业化发展。在矿产资源上，要以化学选矿为重点，逐步替代过去初级配矿生产工艺，提高资源利用率。加强节电、节能农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。（县科技局、县经济局、县建设局、县农业局、县水务局负责）
（十七）逐步建立节能技术服务体系。发展培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，鼓励支持企事业单位通过合同能源管理的方式，加快对现有能耗高、效率低的设备进行节能技术改造。逐步建立专业化节能服务公司，为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造等进行管理一条龙服务。（县建设局、县科技局负责）
（十八）推进环保产业健康发展。制定加快环保产业发展的意见，积极推进环境服务产业发展，研究制订推进污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营（县环保局、县建设局负责）
（十九）开展节能减排区域间科技合作。积极引进先进节能环保技术和管理经验，重点引进节能减排关键技术和共性技术研究成果，在废物循环利用、能源梯级综合利用、绿色再制造等领域加强技术引进和技术创新，鼓励和支持企业参与清洁发展机制（CDM）国际合作，拓宽节能环保合作领域和范围。（县科技局、县商务局、县环保局负责）
六、加强节能减排管理
（二十）建设政府节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入各乡镇、各部门年度综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。要尽快制订具体的评价考核实施办法。（县组织部、县实绩考核办、县发展和改革局、县经济局、县国有资产管理局、县环保局、县质监局、县统计局负责）
（二十一）建立完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全县耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全涵盖全社会的能源生产流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系，实施地区单位GDP能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。按照《省人民政府办公厅关于开展全省能源清查工作的通知》（政办发〔〕106号）精神，全面摸清全县能源生产、流通和消费状况，制订并实施主要污染物排放统计和监测办法，改进统计方法，完善统计和监测制度。国控和省控企业到年末，全部安装完成污染源自动监测设备，县环保部门负责验收，并委托有资质的单位运营管理。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，向社会公布重点企业污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量等指标公报工作。（县统计局、县发展和改革局、县经济局、县环保局、县水务局负责）
（二十二）建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，严格执行环境影响评价制度。严格执行高耗能、高污染行业的审批权限。对超过总量控制指标、重点项目未达到目标责任要求的企业和单位，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目。强化环评审批向上级备案制度和向社会公布制度。加强“三同时”管理，严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，依法处罚。（县发展和改革局、县环保局负责）
（二十三）强化重点行业、重点企业节能减排管理。突出抓好规模以上企业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作，推动企业积极调整产业结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。加强对企业节能减排工作的检查和指导，进一步落实目标责任。严格按照强制性国家标准配齐管好节能减排计量检测设备，建立和完善企业节能减排计量监控体系，做好节能减排统计分析，提高节能管理水平。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度，对未完成节能目标责任任务的企业、单位，强制实行能源审计。开展重点企业与国际、国内同行业能耗先进水平指标对比活动，找准问题和差距，提高节能管理水平。（县发展和改革局、县环保局、县经济局、县质监局、县统计局负责）
（二十四）加强节能环保发电调度和电力需求侧管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势，优化城区、企业用电方案，推广应用高效节能技术，推进能效电厂建设，提高电能使用效率。认真落实《湖北省电力需求侧管理实施办法》（政发办〔〕92号），建立健全电力需求侧管理组织体系和长效运作机制，落实管理制度和激励措施，加快负控装置建设，强化重点企业用电单耗管理和用户的利益。改进发电调度规则，以节能、环保、经济为标准优先安排清洁、高效机组发电，实现电力节能、环保和经济调度。（县经济局、县发展和改革局、县物价局、县电力公司负责）
（二十五）严格建筑节能管理。认真贯彻落实《湖北省建筑节能管理办法》（年湖北省人民政府令第281号）和国家建设部办公厅《关于进一步加强建筑节能标准实施监管工作的通知》（建办市〔〕68号）及市人民政府《关于进一步加强建筑节能和墙体材料革新工作的实施意见》（改办〔〕39号）等文件精神，大力推广节能省地环保型建筑，实现新建筑达到节能50%的目标。强化新建建筑执行能源限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，对达不到标准的建筑，不得办理开工许可和竣工验收备案手续，不准销售使用；年县城区新建建筑要达到节能标准，所有新建住宅房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。建立并完善大型公共建筑节能运行监督体系，推进既有建筑节能改造。（县建设局、县房管局负责）
（二十六）强化交通运输节能减排管理。强化行业管理，严格市场准入条件，建立完善退出机制，控制高耗油、高污染机动车发展。落实国家财政补贴政策，加快老旧汽车报废更新。（县交通局、县财政局、县发展和改革局、县科技局负责）
（二十七）加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。严格执行国家实施强制性能效标识制度，扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用，不断提高能效标识的社会认知度，引导社会消费行为，促进企业加快高效节能产品的研发。积极支持相关企业申报国家节能、节水和环境标志产品认证（县质监局、县发展和改革局、县建设局、县水务局负责）
（二十八）加强节能环保管理建设。建立健全节能监管监察体制，整合现有资源，逐步建立节能监察机构，建立健全污染减排监管体制，加快环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。加强节能监察、节能技术服务中心及环境监测、环保监察机构、城市排水监测的硬软件建设，适时更新监测设备和仪器，开展人员培训。加强节能减排统计能力建设，充实统计力量，适当加大投入，提高能源统计信息采集、数据处理、开发应用、信息、评估监测、监督检查的标准化、规范化水平。（县发展和改革局、县环保局、县统计局、县财政局负责）
七、加大监督检查执法力度
（二十九）健全节能减排法规政策和标准体系。根据国家及省市有关节能减排、循环经济等方面的法律法规，结合保康经济发展的需要，尽快草拟好节能减排、循环经济、水污染防止、大气污染等方面规章制度，制定地方节能减排标准，建立较为完善的标准体系。对节能减排标准项目，采取快速立项的方式，优先审核审批。组织宣传贯彻强制性国家标准、地方节能降耗方面标准，做好标准实施监督工作。（县政府法制办、县质监局、县发展和改革局、县经济局、县建设局、县农业局、县环保局负责）
（三十）强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行管理和监督。加快县城污水处理建设步伐，要力争在2009年完成建设任务。县城污水处理厂建成投入营运后，实行城市污水处理厂运行评估制度，将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。对城市污水处理厂的运行情况及污染物排放信息实行向环保、建设和水行政主管部门季报制度，安装在线自动监控系统，并与环保和建设部门联网。污水处理厂建成投入运营后，一年内处理污水能力要达到设计生产能力的60%。（县建设局、县环保局、县发展和改革局、县水务局、县财政局负责）
（三十一）严格节能减排执法监督检查。县政府每年要组织相关部门开展节能减排专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处，对重点案件挂牌督办。统计部门要定期对节能减排数据质量进行监督检查，严肃查处在节能减排统计中弄虚作假的行为。开设节能环保违法行为和事件举报电话和网点，充分发挥社会公众监督作用。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。（县发展和改革局、县政府法制办、县监察局、县环保局、县统计局、县工商局、县质监局负责）
八、建立节能减排激励和约束机制
（三十二）深化资源性产品价格改革。加强和改进电价管理，逐步实行电力峰谷分时、丰枯和季节性电价。对高耗能行业中国家规定淘汰类和限制类项目，实行差别电价。鼓励可再生能源发电以及利用余热余压发电，并实行相应的电价政策。根据国务院、省政府的安排，合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度。加大水资源费征收力度，按照补偿治理成本原则，开征城市污水处理费，收费标准要达到每吨0.8元。使用自备水源，对已安装水表按水表显示值计算，对未安水表，其水量按取水设施每日运转24小时的最大流量计算。逐步提高垃圾处理收费标准，改进征收方式，建立县城污水排放集中垃圾处理良好运行机制。（县物价局、县发展和改革局、县经济局、县建设局、县水务局、县财政局、县环保局、县地税局负责）
（三十三）落实促进节能减排的财政税收政策。政府在财政预算中安排专项资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。健全矿产资源有偿使用制度，加大矿山环境备用金征管力度，改进和完善资源开发生态补偿机制。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。认真落实国家制定的鼓励节能、节水、资源综合利用、环保产品、节能环保型车辆、节能省地环保型建筑、既有建筑节能改造和先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。（县财政局、县国税局、县地税局、县发展和改革局、县环保局、县国土资源局、县建设局负责）
（三十四）加强节能环保领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。研究建立环境污染责任保险制度。鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能减排技术改造。（人民银行保康县中心支行、保康县银监办、县发展和改革局、县环保局负责）
九、加强节能减排宣传教育工作
（三十五）广泛深入持续开展节能减排宣传。将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，每年制订节能减排宣传方案，主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报告，刊播节能减排公益性广告，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性，大力弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。组织开展好每年的节能宣传周、世界环境日、地球日、世界水日、中国水周宣传活动。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动，把节约资源和保护环境观念渗透在各类学校的教育教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。（县委宣传部、县广电局、县新闻中心、县发展和改革局、县环保局、县教育局、县水务局负责）
（三十六）表彰奖励节能减排先进单位和个人。对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人，要予以表彰和奖励。并组织媒体宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源，严重污染环境的反面典型。（县委宣传部、县发展和改革局、县环保局、县水务局负责）
十、推动政府机构发挥节能表率作用
（三十七）政府机构率先垂范。行政机关要从自身做起，带头节能，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制订并实施政府机构能源定额标准，推进政府机构用电、用水管理，实行节奖超罚，并将政府机构用水用电拿入年度综合考核之中，实行“一票否决”制。教育、科学、文化、卫生、体育等系统，制订和完善适应本系统特点的节约能源资源工作方案。（县机关后勤服务中心、县发展和改革局、县教育局、县科技局、县文化体育局、县卫生局、县质监局、县统计局负责）
（三十八）抓好政府机构办公设施和设备节能。政府机构重点抓好办公建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造，推广高效照明产品，县直机关率先更换节能灯，带头严格执行国家规定的夏季室内空调温度设置不得低于26度、冬季不得高于20度的标准。凡新建或改造的办公建筑必须采用节能材料及围护结构，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。推动公务车节油，推广实行一车一卡定点加油制度。（县财政局、县机关后勤服务中心、县政府采购中心、县发展和改革局、县建设局负责）
（三十九）加强政府机构节能和绿色采购。认真落实《节能产品政府采购实施意见》（财库〔〕185号）和《环境标志产品政府采购实施意见》（财库〔〕90号），进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政资金进行采购，要优先采购节能、节水、环境标志产品。采购人或其委托的采购机构应当在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明对产品的节能环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。采购人或其委托机构未按上述要求进行采购的，有关部门要按照相关法律法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。（县财政局、县机关后勤服务中心、县政府采购中心负责）
十一、加强节能减排目标责任落实和检查考核工作
要充分认识到节能减排约束性指标是强化政府责任的指标，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺，必须确保实现。当务之急，是要建立健全节能减排工作责任制和问责制，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。各乡镇人民政府、县政府各部门对本行政区域节能减排负总责，主要领导是第一责任人。要把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，对完成好的地方给予奖励，对没有按期完成目标任务的地方，实行评先创优“一票否决”，并严肃追究责任。从年开始，对完不成节能减排目标任务的，停止新开工项目审批，停止工业用地审批。县人民政府每年与各乡镇人民政府、各部门签订年度节能减排目标责任书，年中组织检查，年末进行考核。各乡镇人民政府、县政府各部门要在科学测算的基础上，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到有关部门和重点企业，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督，并每年向县人民政府报告节能减排目标责任的履行情况。县人民政府每年向县人民代表大会报告节能减排的进展情况，在“十二五”期末报告五年两个指标的总体完成情况。各乡镇人民政府每年也要向同级人民代表大会报告节能减排工作，自觉接受监督。
要强化企业主体责任，企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。对重点用能单位要加强经常监督，凡与政府有关部门签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成目标；对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改，对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。同时要加强机关、事业单位、公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履行节能环保义务，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
十二、建立强有力的节能减排领导协调机制
节能减排综合性范文第2篇
国务院同意发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性
《中华人民共和国国民经济和社会发展**规划纲要》提出了“**”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。
当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。去年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“**”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“**”节能减排的总体目标也将难以实现。
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
各地区、各部门要充分认识节能减排的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到中央关于节能减排的决策和部署上来。要把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准，作为检验经济发展是否“好”的重要标准，正确处理经济增长速度与节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上。要采取果断措施，集中力量，迎难而上，扎扎实实地开展工作，力争通过今明两年的努力，实现节能减排任务完成进度与“**”规划实施进度保持同步，为实现“**”节能减排目标打下坚实基础。
二、狠抓节能减排责任落实和执法监管
发挥政府主导作用。各级人民政府要充分认识到节能减排约束性指标是强化政府责任的指标，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺，必须通过合理配置公共资源，有效运用经济、法律和行政手段，确保实现。当务之急，是要建立健全节能减排工作责任制和问责制，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。要在科学测算的基础上，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各市（地）、县和重点企业。要强化政策措施的执行力，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督，国务院有关部门定期公布各地节能减排指标完成情况，进行统一考核。要把节能减排作为当前宏观调控重点，作为调整经济结构，转变增长方式的突破口和重要抓手，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长，坚决压缩城市形象工程和党政机关办公楼等楼堂馆所建设规模，切实保证节能减排、保障民生等工作所需资金投入。要把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。要加大执法和处罚力度，公开严肃查处一批严重违反国家节能管理和环境保护法律法规的典型案件，依法追究有关人员和领导者的责任，起到警醒教育作用，形成强大声势。省级人民政府每年要向国务院报告节能减排目标责任的履行情况。国务院每年向全国人民代表大会报告节能减排的进展情况，在“**”期末报告五年两个指标的总体完成情况。地方各级人民政府每年也要向同级人民代表大会报告节能减排工作，自觉接受监督。
强化企业主体责任。企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。对重点用能单位加强经常监督，凡与政府有关部门签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成目标；对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改，对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。同时，要加强机关单位、公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履行节能和环保义务，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
三、建立强有力的节能减排领导协调机制
节能减排综合性范文第3篇
节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措.根据《__省确保实现节能目标20__年节能工作评价考核办法的通知》与__市教育局转发《20__年__市公共机构节能行动倡议》关于开展节能减排行动的有关精神，为全面推进我校节能减排工作和节约型校园建设，结合我校实际，特制定本方案.
一、指导思想
以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献.
二、组织领导和职职责务
为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组.人员组成及职责如下：
组长：__
副组长：__
成员：__
职责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调；负责对全校节能减排工作开展落实状况进行监督检查和信息通报.
领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，办公室主任.
三、节能减排工作方案的具体方法
（一）建立健全节能减排规章制度，构成节能减排、保护环境、建立节约型校园的长效机制.努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少_%，生活废水排放到达国家标准.
（二）透过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施，使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯，成“人人争创节约先进，事事要从节约出发”的良好局面.
四、节能减排主要资料
（一）节约用电
1.杜绝长明灯、白昼灯.办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯；透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施，到达节电目的.
2.减少办公设备电耗和待机能耗.合理开启和使用计算机、打印机，最大限度降低能耗.
3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明.
4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器.
（二）节约用水
1.加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除.
2.自觉养成节水习惯，随手关掉水龙头，杜绝长流水现象.
3.严格执行开水供应时间规定，提倡学生按需要量打水，禁止校__员及职工在学生开水房打水.
4.加强对已有节水设备的管理，提高使用效率，物尽其用；有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造，逐步安装节水计量装置.
（三）节约用材
1.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制.校内传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印.
2.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性.
（四）节约出差开支
1.尽可能做到一人出差多办事，三人以上出差方可租车出行，做力节约.
2.外出办事人员尽可能降低住宿费用.
（五）资源综合利用
1.科学管理、调配仪器设备，加强设备的共享共用，提高设备的完好率和使用率.
2.加强实验室及现代化教学设施的管理，做到优势互补、资源共享，构建面向全校的教学服务体系，实现教学资源的开放和共享.
3.加强实验室化学试剂的管理，做好废弃化学试剂的回收与利用工作，杜绝废弃化学试剂对环境的污染.
4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度，加强对实验室工作人员的技术培训，层层落实职责，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染.加强实验室危险废弃物回收与处理力度，杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生.
五、任务分解及工作措施
我校节能减排活动要紧密结合“建立节约型校园”工作，在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传，教育大家从我做起，从小事做起，从此刻做起，扎实做好节能减排各项工作.
（一）学校要利用板报、校园广播等宣传平台，加大对节能减排工作的宣__育力度，引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要好处，努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动.
（二）学校以班级为单位进行“建立节约型校园”活动主题，组织广大职工学习相关文件精神，教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起，共同建立礼貌、优美的校园环境.
（三）校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能减排校园文化氛围.要结合学校实际，围绕“建立节约校园，我们共同行动”活动主题，组织广大学生用心参加节能环保社会实践活动，提高大学生的环保意识.
（四）教导处要结合教育教学改革，在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育资料，认真落实节能环保教育进入课堂教学，采取专题报告会、课外活动等多种形式，加大对学生节能减排教育的力度，真正将节能环保进学校工作落到实处.要深入开展国情和节约资源教学工作，逐步增加以节约资源和保护环境为主的.教学资料，增强广大师生的资源忧患意识，引导教育师生从自己做起，从身边的小事做起，爱护校园环境，用心建立节约型校园.
（五）学生会要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动.采取走出去、请进来的方法，教育引导学生树立节能环保观念，透过社会实践活动到达熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的.
（六）保障基础设施的检查、维修、保养等工作，从学校长期发展和节约型校园建设全局出发，对节电、节水、节材等方面进行统筹规划，采取适当的节能减排措施.进一步建立健全后勤节能环保制度，采取奖罚措施，鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准，在降低后勤运行成本的同时，进一步提高后勤服务水平和质量.
（七）要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、建立节约型校园的宣__育工作，完善相关制度，加强学校水、电及办公用材的管理，厉行节约，杜绝浪费，扎实做好节能减排工作.
六、工作要求
（一）加强领导，组织落实.开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期的系统工程.学校高度重视，并把节能减排工作纳入到学校工作的议事日程，要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效.
（二）分解任务，明确职责.各部门要结合自身工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实职责，建立考核评价制度.学校将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成.
（三）检查指导，规范管理.为保证各项节能减排工作任务的落实，各部门务必加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动.
节能减排综合性范文第4篇
关键词：沥青路面；节能减排；评价目标；评价要求
引言
近年以来，能源紧张已经成为一个全球人民共同关注的话题，因为资源已经在全球范围内不可逆转地消耗着。我国的情况也是如此。现在节能减排，特别是交通方面的节能减排已经被纳入了我国的中长期计划。现今，由于我国的经济以及实际情况的约束，我国正在大量建设着沥青路面，但是不可忽视的是沥青路面在大气污染和能源消耗方面是任何人都不可忽视的问题。现在，交通部门已经意识到了这个问题，并且正在采取一些新型技术来减少大气的污染以及资源的消耗。但是在公路方面，我国的新型技术应用时间并不长，发展还不够健全，所以一些科学性、实用性的节能减排评价方法还没有更好应用，一些关于节能减排的绩效考核还没有那么完善，这就造成了考核结果可能没有那么具有代表性。
1量化评价体系
沥青路面节能减排量化评价体系应该在沥青路面的评价体系中占据标杆以及导向的作用，本文从多个实际情况的角度出发，尽量科学地制定对沥青路面节能减排进行评价的指标，这样就为以后的沥青路面节能减排工作的实施提供一个较为科学的标准。
1.1量化评价
在科学、客观、准确的基础上，综合考虑各个方面的因素，对沥青路面的评价标准主要是从几个方面来分别进行。当然，沥青路面的节能也是有标准存在的，根据这些评价标准以及评价体系就可以基本确定评价的方法，所以标准和评价体系一定是不可以被忽略的。有了基准值之后，综合的评价方法就可以基本确定下来了。资源利用、能源消耗、环境排放、路面技术以及沥青路面的管理控制除了包含着一些定量评价指标以及一部分的定性评价标准之外，还可以反应路面的生命周期对生态环境、技术的影响、社会经济等。
1.2基准值分析
基准值可以分为量化基准值和定性基准值，这两种基准值是不一样的，量化尺度是对沥青路面节能减排的一个重要的评价标准，笔者对我国沥青路面进行了一些简单分析，并且结合最新的理论最终确定五标度评价，在这里笔者就不一一论述了，这五个等级可以分别使用A、B、C、D、E表示，节能减排率主要通过公式来进行确定。根据计算结果来确定定量评价指标基准值。
2综合评价方法
由于沥青路面节能减排量化综合评价与环境的质量评价有很多相似的地方，本文主要在参考环境评价的基础上，根据一些具体的沥青路面节能减排特点，提出了一些对沥青路面进行综合评价的方法，评价的主体变化是不大的，一般是指沥青的节能减排水平，但是对于不同地区、不同气候条件下的沥青节能减排水平是难以理解的。沥青路面的外延就更是难以统计完全的。那么，如何才能科学公正地对节能减排绩效进行评价呢？现在国内外对于这个方面的研究并不多，即使有，大部分也是针对某一个地区进行的，不具有普遍性。本文对沥青路面节能减排的评价主要是建立在模糊评价法的基础上进行的。
2.1对模糊综合评价方法的分析
模糊综合评价方法主要是根据一系列数学理论，主要是模糊数学理论，当然一些主要的数据是必须要根据实际情况得到的，建立数学模型之后，就可以根据数据的关系建立关系矩阵，得到最终的评价结论。建立模糊关系矩阵；对综合评价矩阵进行详细计算；计算综合得分、对综合评价进行补充。如果是按照本文建立的沥青路面节能减排的一些评价方法，关于节能减排不仅可以给出一些评价的等级标准，也是可以从定量和定性的角度来对同一等级中的差别进行具体描述。
2.2模糊综合评价方法的应用
现在模糊综合评价方法已经在一些交通部门中有所运用，这样有利于达到节能减排的目的，相信配合着一些节能减排的有效措施是可以取得一定成效的。模糊综合评价方法应该怎么使用呢？下面笔者就来详细地阐述一下：首先需要详细阅读提交的资料，然后按照上面提到的沥青路面节能减排评价指标的基准值来进行计算，得到定量指标的数值。同时，要对一些定性指标量化处理，最后对沥青路面节能减排进行模糊综合评价，这样就可以得到想要的数据。
3评价流程
任何事情的评价都要按照一定的流程进行，不然没有规矩不成方圆。沥青路面的评价流程主要是根据量化评价以及定性评价的步骤来建立的，包括初审、评价以及分级三个阶段。沥青路面节能减排资料审查阶段、沥青路面节能减排评价阶段、沥青路面节能减排分级阶段。
3.1资料审查阶段
沥青路面节能减排资料审查阶段最为关键的就是要按照评价的相关要求提交相关的资料，当然要对提交的资料进行审核，只有在资料真实的基础上才能进行下一步。对于相关资料准备齐全的企业可以按照正常的流程进行评价，但是，对于相关资料准备不齐全的企业是不能进行评价阶段的，因为不能保证评价结果的真实性，需要等到相关的资料完善之后，才可以接着进行相关的评价。
3.2分级阶段
当使用模糊综合方法得到评价的结果后并没有结束，因为还需要对得到的结果等级进行一系列分析，对不同的结果要给出不同的评价结果，当评价的等级是合格以及以上的时候，要及时给企业回馈评价的结论，如果企业需要进行进一步评价分析的时候，就需要对综合评价的最终得分进行分析；但是当评价的等级是不合格的时候，要根据相关的定量评价指标，并且参照一些具体的资料，来分析究竟是哪些方面不符合要求，找出具体的原因，并且要及时地进行改进。
4结语
对沥青路面的节能减排进行分析之后，可以得到以下几个重要的结论：①对路面节能减排进行评价的时候，主要是从几个不同的方面来评价，这几个方面所要考虑的情况是不一样的，所以一定要慎重考虑；②一定要根据实际的情况对定量评价以及定性评价的指标进行确定，不可以只根据一个不变的评价标准和评价指标进行评价；③任何事情的评价都是要按照一定的流程进行。沥青路面的评价流程主要是根据量化评价以及定性评价的步骤来建立的，包括初审、评价以及分级三个阶段。
参考文献：
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节能减排综合性范文第5篇
【关键词】节能减排；能源危机；信息平台
近几年来，我国高度重视节能减排政策的实施，对节能减排工作进行了全方位的部署。节能减排是促进我国经济平稳发展的有效手段，是建设资源节约型、环境友好型的必经之路，是加快经济发展方式转变的有效手段。
一、节能减排概述
（一）节能减排的概念
节能减排指的是企业采用经济合理、技术可行的措施，对生产经营的各个环节进行科学管理，有效利用能源，减少原材料的投入和浪费，降低能耗，降低污染物的排放。节能减排强调提高资源的利用率，从而节能能源的消耗，同时还对能源消耗时所产生的的污染物进行无公害化处理，减少污染物排放，保护环境。
（二）我国节能减排的现状
（1）我国现有的进行节能减排建设的单位主要有：
1、行政机关。它是我国进行节能减排能力建设的总指挥，制定节能减排的政策，出台节能减排的技术指标，规定节能减排建设的基本方向等；2、事业单位。它主要指的是进行科技开发的科研所，它是节能减排建设的主体。我国进行节能减排的建设主体主要包括：下属的事业单位，如工商业、交通业、能源业等研究机构；部级的研究机构，主要是对节能减排技术进行创新；高校人才培养，主要是对节能减排知识进行推广；3、信息服务平台。它主要是以商业网站的形式存在，用于全社会节能减排信息的互动，方便人们了解到节能减排政策的实施情况、实施效果等；4、实体企业。每个企业首先都是为了自己企业的经济效益着想。实体企业强调的是在保证企业利润和发展的大方向下，为人民提供节能减排的产品以及服务。
（三）我国现有的节能减排能力建设存在的问题
1、未达到全方位的建设。我国现有的节能减排仅仅局限在某一领域，没有对其进行多方面、全领域的推广和评价，而且也只是对产业的技术标准进行推广和评价，并未从财政角度进行分析、评价，虽然财政政策的研究所或多或少的对节能减排的政策和效果进行了研究，但实证研究却很少，使得政策研究和实验结果停留在两个层面。
2、研究和实践都较浅显。现有的节能减排能力建设从研究和实践角度看都不够深入。节能减排数据较分散、数据之间不能完整结合，使得对政策分析缺少数据来源，而且统计的数据没有统一的标准，使得不同的建设单位间进行数据交流时有困难。
3、各领域间缺乏协调性。目前我国的节能减排能力建设单位都是各自进行建设，缺乏沟通和指导，造成重复建设和形成信息孤岛的局面。重复建设，会造成资源的浪费，而信息孤立，信息上下间沟通不便，全国信息很难达到共享态，地方的一些重要数据不能及时反馈给国家主管部门，影响其决策能力。
二、信息平台的介绍
（一）国家电网中节能减排的主要指标解释
（1）能源消耗总量：指的是在报告期间实际消费的能源（包括一次能源和二次能源）数量。
供电企业能源消耗总量=工业生产能源消费实物量+非工业生产能源消费实物量。
火电企业能源消耗总量=工业生产能源消费+非工业生产能源消费-发电量×电量折标煤系数-供热量×热力折标煤系数。
（2）综合能源消耗量：指的是报告期间企业在生产过程中实际消耗能源总和的净值。
供电企业综合能源消耗量=工业生产消费实物量。
火电企业综合能源消耗量=工业生产消费-发电量×电量折标煤系数-供热量×热力折标煤系数。
（3）单位产值能耗：单位产值能耗=综合能源消费量/总产值。
（4）减排CO2=综合节能量×标煤折CO2系数。
（5）减排SO2=综合节能量×含硫率×0.8×2×（1-脱硫率）。
（6）节能技术投资额：指的是用于节能技术的改造投资金额。
（7）节能率：节能率=本年累计综合节能量/上年同期综合能源消费量*100%。
（8）综合节能量：指的是单位增加值综合能耗计算的节能量。
（二）信息平台的介绍
当前我国的节能减排信息平台发展缓慢，人们对这一领域的认识水平较低。在相关政策的鼓励、指导，互联网信息发达的前提下，大力发展节能减排信息平台已成为趋势。
（1）信息平台的设计思路。它主要由四部分组成：数据采集系统、数据处理系统、Web显示系统以及数据库系统。此系统对于数据的采集、处理、显示都是实时的。数据采集系统中的数据都是发电企业、集团下属公司中采集到的实时数据，然后将其传给实时数据库，如果想要对其进行处理则通过数据处理系统，想要观察此数据可通过Web网页进行实时数据的展示。
（2）信息平台可实现的目标。1、网络平台。它支持网络信息的调度和传输、有较好的安全防范功能、能进行审计分析以及拥有完备的网管能力；2、数据库体系。可提供实时、高效的数据，可对数据进行采集、分析和处理，同时还拥有强大的数据备份和恢复功能；3、应用体系。包括安全、可靠的内部通讯系统，可进行开放式数据库的资源共享。逐步建立全局性的、支持公共政策分析和决策的应用系统；4、安全体系。建立切实可行的、标准统一的、分级管理的保证体系，从而保证此网络体系的安全运行，便于进行节能减排的监控。
三、利用信息平台，监控节能减排的意义
利用信息平台，监控节能减排的意义主要包括：
（一）资讯互动，节约财政。节能减排信息平台可将节能减排领域的市场动态、行业新闻、标准信息等内容展示在Web网页上。同时用户可以自己通过搜索功能，搜索到自己想要得到的信息，同时还增加互动式服务，为用户提供资深专家讲座、政策解读、疑难解答等，从而形成一个开放的、活动的平台。用户可以通过行业新闻了解到如何有效进行节能减排，避免能源浪费，节约财政开支。
（二）在线监测，降低能耗。信息平台可实时采集煤炭的消耗数量，并对煤烟等污染物的排放量可进行实时监测。通过分析同期煤炭的使用情况以及废烟、废气、废水的排放量，对数据偏离正常值的情况进行分析，采取紧急措施对其进行处理，达到节能减排效果。
（三）自主管理，科学决策。信息平台既是一个信息共享、用户互动的平台，同时还是一个独立的平台。可通过设立权限、信息管理、角色分配等模块，针对不同的工作人员，提供不同的服务，保障信息的安全性，每个人都可以根据自己的专业知识、同领域的信息互动，而做出正确的科学决策。
总结
我们利用信息技术和互联网技术，搭建起高效的、实时的、可共享的数据管理信息平台，可将现场采集到的数据通过无线传输方式上传到网络，并对其进行处理和统计，从而实时监控节能减排政策的实施状况。可有效提高能源数据的利用率，在电力企业的生产管理、节能减排以及成本核算方面有着重要作用。
参考文献
[1]贺宏良，李一林.节能减排标准化系统平台的设计与研究[J].信息技术与标准化，2011（02）
