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建设项目范文第1篇
“十五”以来，我市积极推进重大项目建设，努力改善重大项目管理，重大项目建设成效显著，固定资产投资力度不断加大，为“十五”计划的顺利实现提供了重要保障。“十五”期间，累计完成全社会固定资产投资2762亿元，是“九五”时期的2.4倍，年均增长20.4%。
（一）十大工程进展顺利，城市综合服务功能明显增强
按照“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的空间战略布局和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的基本思路，坚持“四高”方针，精心组织策划，高标准推进城市建设，交通、管网、绿化、供水、设施、康居建设，名城、蓝天保护，河道、容貌整治“十大工程”取得重要阶段性成果。“十五”期间，“十大工程”累计完成投资850亿元，新建改建城市道路350公里，新增绿地1479万平方米，新建住宅1254万平方米，整治背街小巷2300余条。*国际机场扩建、经十路综合改造、燕山立交、高架桥北延、燕山健身广场、*国际会展中心、玉绣河一期、植物园－体育中心周边综合整治等一批重点工程相继竣工，城市承载能力显著增强，城市面貌发生深刻变化。
（二）工业投入力度加大，发展后劲显著增强
“2133”工程顺利实施，“十五”期间全市累计完成工业投资950.9亿元，占全社会投资的34.4%，比“九五”提高8.5个百分点。济钢集团1750立方米高炉及配套扩产工程、山东松下年产6万台液晶电视、山水集团平阴水泥熟料生产线、正昊化纤日产400吨聚酯、佳宝工业园等一大批重点项目竣工投产，开工建设了济钢集团薄板坯连轧连铸、章丘电厂二期工程、*柴油机厂迁建、齐鲁制药厂、轻骑铃木二期扩建、*汽车配件厂搬迁等一批重点项目，*卷烟厂搬迁即将开工建设，年产60万吨PTA、年产30万吨PX、黄台电厂以大代小工程、济阳发电厂等一批大项目前期工作加快推进。
（三）农林水利设施建设得到加强，农村生产生活条件不断改善
重点实施了黄河堤防标准化建设、崮头水库除险加固、卧虎山水库扩建等工程，完成了田山、陈孟圈引黄灌区续建配套与节水改造和邢家渡灌区渠道防渗改造工程；围绕改善农村生活条件，实施了农村人畜饮水工程和村村通自来水工程，全面解决了我市历史性在册的人畜吃水困难，共解决人畜饮水困难村888个，涉及村民63.2万人，通自来水村2250个，占全市的47.8%。
（四）不断完善体制机制，重大项目管理工作不断加强
“十五”期间，我市积极改进工作方式，创新工作思路，完善重大建设项目管理。一是建立重大项目协调调度机制，完善重大项目调度网络，明确了各级、各部门在重大项目建设中的职责，强化监督检查，及时搞好监测分析，协调解决项目建设中的问题。二是明确了由市发改委会同有关部门共同研究、以市政府名义公布的市重点建设项目确定方式以及在资金安排、项目手续办理等方面的优惠政策，改变了重点项目管理工作职责不清、管理不到位、优惠政策得不到落实的状况。三是强化项目建设全过程管理，严格重大项目建设程序，落实项目法人责任制、工程监理制、招标投标制和合同管理制，确保了工程质量。四是建立了城市重点建设工程的统一、严密、高效的指挥体系，明确了各级职责，形成了集中统一的指挥网络。五是建立和完善相关政策和制度，修订了《*市城市房屋拆迁管理办法》、《*市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》等配套法规，建立了项目法人、招标投标、工程监理、政府采购、效益评价、合同价款管理、管理费用支出等一系列制度和办法，制定了《*市重点工程建设工作人员廉政勤政行为规范》、《*市城市重点工程举报投诉处理办法》，有力地保障了重点建设顺利实施。
“十五”期间，*市重大建设项目对经济发展的促进作用明显增强，但也还存在一些突出问题。一是作为投资载体的项目不足，尤其是重大产业化项目不多，缺乏一批对经济发展有较强带动作用的特大型项目，导致经济发展后劲不足。二是要素制约没有从根本上缓解。2003年以来，国家为了防止经济增长过热，采取宏观调控措施，紧缩银根，严格控制用地，一些项目进度受到影响。三是重大项目管理制度建设仍较欠缺。虽然在某些领域进行了制度建设，但目前*市仍没有制定综合性的市重大建设项目管理办法，对重大项目也缺乏具体明确的扶持政策，推动重点项目建设力度有限。
二、指导思想、原则和发展目标
（一）指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以实现既快又好的发展为主题，以*市国民经济和社会发展“十一五”规划为指导，以各行业规划和重点专项规划为基础，强化重大建设项目的发掘、培育、招商、扶持和组织实施，努力拓宽融资渠道，促进重大建设项目顺利实施，为推进经济结构战略性调整，提升城市综合服务功能，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步，发挥积极的推动作用。
按照上述指导思想，对“十一五”期间*市重大建设项目规划提出如下原则：
一是坚持以人为本的原则。以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。
二是坚持全面、协调、可持续发展的原则。以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，促进城乡、区域、经济与社会、人与自然、自主发展与对外开放的良性互动。
三是坚持提升产业竞争力的原则。突出强调优化产业结构，重点安排有利于解决“三农”问题的农业项目、高新技术产业和用高新技术改造传统产业的项目、重大基础设施项目和现代服务业项目。
四是坚持量力而行、循序渐进原则。充分考虑土地、水、能源的支撑能力和公益性项目的财政资金能力，以及环境容量承受能力安排重大项目，同时分梯次、分阶段循序推进重大项目实施。
五是坚持科学决策，民主决策原则。充分发挥专家作用，提高决策的科学性；涉及广大群众切身利益的大型项目，通过听证会等形式广泛征求公众意见，提高决策的民主性。
（二）发展目标
围绕“十一五”经济社会发展的总体目标，着眼于增强城市综合竞争力、调整优化产业结构、提升服务功能、促进协调发展，按照“十一五”时期全社会固定资产投资7200亿元的目标要求，经调度汇总和综合平衡，确定“十一五”重大建设项目278项，“十一五”计划投资4450亿元。其中，基础设施项目53项，“十一五”投资1035亿元；农业项目31项，“十一五”投资286亿元；制造业项目76项，“十一五”投资1272亿元；服务业项目45项，“十一五”投资1285亿元；生态建设项目31项，“十一五”投资252亿元；社会事业项目42项，“十一五”投资320亿元。
三、主要任务
（一）加强基础设施建设，增强城市综合服务功能
适应现代化城市功能要求，按照系统化、网络化、现代化标准，加快综合交通、能源、信息通讯、供排水、城市安全等基础设施建设，形成高效便捷、畅通安全的基础设施体系。
综合交通。以建设交通便捷城市为目标，构筑*空港、铁路枢纽、公路路网、城市快速路和主干道、快速轨道交通在内的现代化综合交通体系。确定综合交通设施项目24个，“十一五”计划投资528亿元。铁路，配合国家搞好京沪高速铁路胶济线新增四线*段、*西客站建设，开工建设黄河北铁路；公路，搞好绕城高速公路北环线、济菏高速、济莱高速、*至滨州一级路等建设改造，加快公路主枢纽客货站场建设；配合北跨战略实施，加快实施二环西路黄河大桥等跨河基础设施；城市交通，注重与对外交通的衔接，加快建设城市快速路系统，实施主干路、支路改造，加快推进快速公交系统及公交站场建设改造，积极推进快速轨道交通建设前期工作，建设城市交通综合信息系统，改进和加强城市交通管理。
能源。建设包括电力、供热、煤炭、天然气在内的能源系统，优化能源供应结构，提高能源供应可靠性。确定能源设施项目9个，“十一五”计划投资363亿元，主要有济阳发电厂、城市电网改造、黄台电厂以大代小供热机组、济阳煤田开发、城市天然气工程等项目。
信息通信。积极推动宽带通信网、数字电视和下一代互联网三网融合，形成覆盖全市的宽带高速城域网。确定信息通信设施项目6个，“十一五”计划投资51亿元，主要有宽带城域网工程、电子政务系统、山东联通迁建工程、通信管线建设改造工程等项目。
供排水。进一步增加客水水源，完善城区供水管网系统，提高供水可靠性；改造市区和县城雨污管网，完善城市排水系统。确定供排水设施项目9个，“十一五”计划投资77亿元，主要有南水北调*段工程、主城区供水工程、一户一表改造工程、中水回用工程、城市雨污水管网工程等项目。
城市安全。高标准建设改造防洪、消防、人防、气象、防震等设施，建立综合防灾减灾系统，维护城市安全运行。确定城市安全设施项目共计5个，“十一五”计划投资15亿元，主要有城市公共安全应急指挥系统、城市防洪工程、城市人防设施建设工程等项目。
（二）努力改善生产生活条件，推进社会主义新农村建设
按照以工促农、以城带乡、城乡统筹的原则，重点围绕促进现代农业发展、改善农村面貌和提高农民生活水平，搞好农业开发、基础设施、农业产业化等项目建设，为建设社会主义新农村奠定基础。
农业开发。坚持数量、质量、结构、效益相统一，大力推进农业产业结构优化升级。确定农业开发项目11个，“十一五”计划投资64亿元，主要有鹊山龙湖综合开发、高效生态农业示范区、奶牛养殖开发工程等项目。
农村基础设施。进一步改善农村生产生活条件，提升农村公共服务水平。确定农村基础设施项目10个，“十一五”计划投资81亿元，主要有农村公路改造、农村电网改造、生态家园富民工程、农村教育医疗设施建设改造、灌区续建配套与节水改造工程、骨干河道治理工程、黄河安全建设等项目。
农业产业化。以农产品加工龙头企业为主要载体，继续发展农业产业化经营，积极推进农业标准化。确定农业产业化项目10个，“十一五”计划投资141亿元，主要有澳利科技基地、韩伟食品加工基地、章丘大葱产业化生产基地等项目。
（三）大力实施新型工业强市战略，建设区域性制造业基地
围绕培育壮大优势产业，突出发展交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品六大产业集群，强化园区基础设施建设，加快产业集聚，构建起富有竞争力和可持续发展能力的现代制造业体系。
交通装备。围绕建成全国重要的交通装备制造基地，重点发展整车、专用车、摩托车、零部件和铁路货车五大产品，努力提高生产能力。确定交通装备项目12个，“十一五”计划投资209亿元，主要有重型汽车及零部件生产基地、沃尔沃发动机项目、中车铁路货车专用车及配件生产项目、青年云雀轿车生产项目、轻骑摩托车及轻卡越野车生产等项目。
电子信息。积极壮大骨干企业规模优势，重点发展信息装备制造、软件及系统集成、信息家电三大类产品，全面提升产业群体竞争实力。确定电子信息项目9个，“十一五”计划投资140亿元，主要有浪潮科技园、齐鲁软件园新区建设、诺基亚通信设备及终端生产项目、历扬半导体晶元等项目。
石化化纤。以大型化、集约化、精细化为方向，拉长石化产业链，带动全市化工行业发展。确定石化化纤项目7个，“十一五”计划投资117亿元，主要有中石化*分公司500万吨/年炼油化工一体化及技术改造、正昊化纤年产PTA60万吨及后续系列化产品开发、*化肥厂年产2万吨MDI等项目。
冶金钢铁。以替代进口为切入点，改造提升钢铁主业、发展壮大非钢产业，提高钢铁产品附加值。确定冶金钢铁项目3个，“十一五”计划投资288亿元，主要有济钢扩能改造、济钢章丘生产基地、济钢铸件生产加工中心等项目。
机械装备。加速电子信息技术在机械工业的应用，提高数字化、集成化、自动化、成套化水平。确定机械装备项目9个，“十一五”计划投资41亿元，主要有济柴大功率柴油发动机生产基地、法国阿尔斯通气轮发电机组生产、金钟电子衡器生产、*模具生产基地等项目。
食品药品。积极发挥骨干企业龙头带动作用，加大结构调整力度，扩大优势产品生产。确定食品药品项目9个，“十一五”计划投资74亿元，主要有将军工业园、*啤酒厂扩产、力诺医药产品开发生产、可口可乐饮料生产、烟台欣和食品加工、平阴伊利乳制品生产等项目。
园区建设。继续做好园区基础设施建设，增强园区产业项目承载能力，为项目建设提供载体。确定园区建设项目13个，“十一五”投资330亿元，主要有高新技术产业开发区、出口加工区、经济开发区、明水经济开发区、济西工业园、*化工工业园、104国道长清段高技术产业发展带等项目。
在抓好六大产业集群和园区建设项目的同时，积极培育壮大新兴产业、改造提升传统产业，进一步增强骨干企业支撑作用，主要包括力诺集团太阳能系列、华森太阳能产业基地、鲁能康桥发展中心、大鲁阁染织等14个项目，“十一五”计划投资73亿元。
（四）提升服务业档次和水平，加快构建现代服务业体系
适应工农业生产和消费结构升级的需要，搞好商贸、金融、现代物流、会展旅游、房地产等项目建设，构筑以现代服务业为支撑，产业层次较高、布局合理、特色鲜明、竞争力强的服务业发展新格局，努力建设区域业中心城市。
商贸服务业。围绕建设大市场、发展大贸易、促进大流通，加快商贸设施建设，优化商贸服务业内部结构。确定商贸服务业项目共计13个，“十一五”计划投资212亿元，主要有泉城广场北侧综合开发、魏家庄地块综合开发、主城区商业中心和专业批发市场建设、县区级商业中心建设、大学科技园商业区建设、*市农副产品加工贸易中心等项目。
金融服务业。重点搞好金融集聚区建设，确定金融服务业项目1个，即东部金融服务区，“十一五”计划投资20亿元。
现代物流业。进一步加快物流基地建设，引进先进物流设备，构建现代物流产业体系。确定现代物流业项目5个，“十一五”投资115亿元，主要有盖家沟物流园区、担山屯物流园区、郭店物流园区等项目。
会展旅游业。积极整合和深度开发会展旅游资源，加快综合性会展场所和配套设施建设，搞好景区景点建设，提升服务水平。确定会展旅游项目16个，“十一五”计划投资175亿元，主要有*国际会展中心配套设施建设、南部山区旅游综合开发、商河地热综合开发、华山景区扩建等项目。
房地产业。以增加居民住宅有效供给和改善人居环境为目标，加快实施安康居住工程，加大经济适用房、重点工程拆迁安置房、农民安置房、普通商品房开发建设力度。确定房地产项目10个，“十一五”计划投资763亿元，主要有张马片区等经济适用房、田园新城等城市拆迁安置房、东西部新区村民安置房、黄旗山开发、锦东新区等项目。
（五）加强生态环境建设，提升省会城市形象
围绕建设生态城市目标，切实保护和发扬泉城特色，强化生态建设和环境保护，积极推进泉城保护、污染防治、河道整治、大环境绿化、环境整治等项目建设，加快形成“山、泉、湖、河、城”有机结合、地方特色浓郁、时代特点鲜明的城市风貌。
泉城保护。突出泉城特色保护，进一步彰显历史文化名城特色。确定泉城保护项目10个，“十一五”计划投资65亿元，主要有南部山区水源涵养区生态建设工程、玉符河人工补源及综合整治工程、市区名泉整修保护工程、大明湖综合整治工程等项目。
污染防治。加大大气、水、固体废弃物、声光电磁辐射污染的防治力度，强化源头防治，努力改善环境质量。确定污染防治项目5个，“十一五”计划投资38亿元，主要有电厂脱硫改造工程、城市污水处理厂工程、城市生活垃圾处理厂工程等项目。
河道整治。按照“截污、清淤、蓄水、增绿、造景”的方针，完成城区河流水系综合整治。确定河道整治项目4个，“十一五”计划投资70亿元，主要有小清河综合整治和主城区、东部城区、西部城区河道整治等项目。
大环境绿化。积极推进中心城市绿化，加大生态林建设力度，加快形成城乡一体的大绿化格局。确定大环境绿化项目8个，“十一五”投资44亿元，主要有平原防护林工程、绿色通道建设工程、近郊山体绿化、城市道路绿化、湿地开发建设工程等项目。
环境整治。加大主要路段和重点片区的环境整治力度，进一步改善城市环境。确定环境整治项目4个，“十一五”投资35亿元，主要有铁路沿线综合整治工程、裕兴化工厂原厂区生态恢复工程、张庄机场搬迁、背街小巷整治工程等项目。
（六）大力发展社会事业，努力提高市民生活水平
围绕构建和谐社会，积极发展各项社会事业，加强科技、教育、文化、卫生、体育等设施建设，提高城乡居民生活质量和水平，为建立良好的社会秩序和生活氛围提供保障。
科技教育。重点围绕科技研发、成果应用、校区建设等，进一步建设和改造各类科技教育基础设施。确定科技教育项目12个，“十一五”投资119亿元，主要有*科技成果转化服务平台、*市科技馆、大学科技园校区建设、中小学校舍改造等项目。
文化设施。以提高广大群众文化生活水平为目标，加快建成一批影响力强的标志性文化设施。确定文化设施项目12个，“十一五”计划投资73亿元，主要有奥体中心、齐鲁文博中心、泉城文化娱乐园、山东书城、*大剧院等项目。
卫生体育。继续加大投入力度，加强公共卫生和体育设施建设，保障人民群众身体健康。确定卫生体育设施项目7个，“十一五”计划投资78亿元，主要有奥体中心、市传染病医院迁建、新城区医院、市体育训练教学科研基地等项目。
在加快以上各类设施建设的同时，搞好其他社会事业项目建设，进一步提高公共服务功能，主要是建设市儿童福利院、老年公寓、金保工程、金盾工程、社区服务中心等11个项目，“十一五”计划投资50亿元。
四、政策措施
保障重大建设项目顺利实施，必须动员各方力量，采取有力措施，建立健全项目实施工作机制。
（一）健全重大项目多元化融资机制
加大资金筹措力度，推进融资方式的市场化进程，形成多渠道、多层次、全方位的多元化融资格局。一是加大政府投融资体制改革力度，充分发挥政府投资的引导作用。对政府投资的大型基础设施项目，采取发行建设债券、开发与经营相结合以及建成后转让等方式筹集资金，盘活存量资产。积极探索社会事业项目市场化产业化的新路子，改变单纯依靠政府投资的问题。二是充分利用我市的金融优势，扩大信贷融资规模。按照“政府产业引导、企业自主决策、银行独立审定”的原则，积极做好政府、企业和银行之间的协调和跟踪服务工作。三是培育发展股票上市、企业债券、产业投资基金等资本市场，扩大直接融资规模。四是改进招商方式，拓宽引资领域，扩大招商引资规模。积极采用BOT、ABS、TOT等融资工具和手段，引导外来资金投向基础性、公益性项目和高新技术项目。
（二）建立科学的重大建设项目培育机制
按照“策划一批、储备一批、实施一批”的思路，建立形成科学合理、行之有效的重大项目培育机制。一是建立门类齐全、适应*经济社会发展需要的重大建设项目数据库，提供充足的项目储备。二是做好重大项目的优化和滚动调整，及时充实符合产业结构优化要求的项目。三是切实加强重大建设项目的前期工作，建立重大项目前期工作专项资金，加大前期工作投入，力求重大建设项目培育一个、成熟一个、新建一个、建成投产或投入使用一个。四是强化政府在重大项目策划、储备工作中的导向作用，科学编制年度重大项目前期工作计划，有计划、有步骤地推进重大项目前期工作。
（三）进一步完善重大建设项目管理体制
强化对重大项目的全过程管理，加快形成规范、有效的项目运作管理机制。一是尽快制定《*市重大建设项目管理办法》，使重大建设项目管理有法可依，有章可循。二是编制年度重大项目建设计划，明确年度目标，建立工作网络，分层、分级、分类落实重大项目责任制。三是建立重大项目咨询评估制度、专家评议制度和社会公示制度，建立健全政府投资项目决策追究制度、重大项目稽察特派员制度和后评价制度，对重大建设项目实行全过程监督管理。四是建立重大项目实施情况季度报告制度和公开通报制度，规范和落实重点项目协调联系机制，建立重大问题联动处理预案，提高重大建设项目协调服务的质量和水平。五是开发*市重大建设项目管理系统，改进工作手段，提高重大项目管理工作水平。
建设项目范文第2篇
关键词：工程项目；监理工作；交底记录；
中图分类号：TU198 文献标识码：A
1、法律和业主授权：
1.1、监理范围：施工阶段房建筑及附属工程。
1.2、监理工作程序：业主与鼎立公司签订合同的范围及《建设工程监理规范》（GB50319--2000）所规定的监理工作程序。
1.3、监理工作内容：对该工程的质量、进度、投资进行控制，负责合同、信息管理和组织协调工作，加强对现场的安全监督管理工作。
1.4、项目部管理组织机构及人员名单:(根据项目管理名单)
总监：王永
专业监理工程师：五宏、程顺蓉
监理员：杨建军、陈周毛
2、工程施工单位各阶段应向监理部提供的资料及报审程序：
2.1、施工准备阶段：
2.1.1、 单位企业资质报审
1） 首先填写单位资质报审表（附上施工企业营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、企业简介、类似工程业绩；项目部管理人员名单及执业证书或上岗证书；特种作业人员操作证或上岗证及测量、检验仪器、计量设备的合格证或检验合格的标定证书）。
2） 提交报分包资质审表（附上分包企业营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、企业简介、类似工程业绩；分包派驻项目主要管理人员名单及执业证书或上岗证书；特种作业人员操作证或上岗证及测量、检验仪器、计量设备的合格证或检验合格的标定证书；分包合同草案）。
3） 提交塔机租赁单位资质报审表（附上企业营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、企业简介、类似工程业绩；派驻项目主要管理人员名单及执业证书或上岗证书；特种作业人员操作证或上岗证及设备的合格证或检验合格的标定证书；分包合同草案）。
4） 提交商品混泥土供应单位资质报审表（附上企业营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、企业简介、类似工程业绩；派驻项目主要管理人员名单及执业证书或上岗证书；特种作业人员操作证或上岗证及设备的合格证或检验合格的标定证书；分包合同草案）。
5） 提交委托检测单位资质报审表（附上检测单位营业执照、资质证书、组织机构代码证、检测许可证、企业简介、试验范围；主要检测人员名单及执业证书或上岗证书；特种作业人员操作证或上岗证及设备汇总表和合格证或检验合格的标定证书；分包合同草案）。
2.1.2 施工技术资料报审
1） 提交施工组织设计报审表（附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的施工组织设计含施工现场平面布置图）；
2）提交施工进度计划报审表（附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的施工组织设计施工总进度计划）
3） 提交施工现场临时用电方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的临时用电方案）；
4） 提交施工现场临时用水和排水方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人签字，项目盖章的临时用水和排水方案）；
5） 提交施工现场安全应急预案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的安全应急预案）；
6） 提交土方开挖、回填方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人签字 ，项目盖章的土方开挖、回填方案；基坑深度达到5米或超过5米的基坑开挖施工方案方案要有专家认证报告）；
7） 提交基础降水护壁施工方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的基础降水护壁施工方案）；
8） 提交基础施工专项方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的基础施工专项方案；筏板施工要单独提交大体积砼浇筑方案。）；
9） 提交安全文明施工管理计划报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人签字，项目盖章的安全文明施工管理计划；重点阐述现场安全、材料堆放监管的落实办法和设备的布置情况。）；
10） 塔吊基础施工方案及塔机安、拆方案单位资质报审表（附上塔机基础详图、经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的安装、拆卸方案；）；
11） 提交大型机械设备报审表（附上设备统计表、设备出厂合格证、质量检验报告、向安监部门报批和（备案）的手续、取得允许使用的文件；包括用于工程和施工用的设备，如电梯、塔机等）。
12） 提交模板施工方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的模板施工方案）；
13） 提交外架施工方案报审表（ 附上经施工项目部项目经理、项目技术负责人、 施工企业技术负责人签字，项目和企业盖章的模板施工方案）；
2.1.3 工程保证资料报审
1）提交施工原材料、构配件报审表（附上要报审材料或构配件的出厂质量合格证、出厂质量检验报告、质量证明抄件等，水泥还应提交出厂化验单；要求有见证抽样送检的材料还应提供见证取样的检验报告，并在报审表中填写相应的信息）。
2） 提交施工各种原材料检验报告、砼配合比报告、砂浆配合比报告。
3）、 开工报审表（附上开工报告）。
4）、 施工项目备案表
2.2施工阶段
2.2.1、 工程保证资料
1）、提交施工原材料、构配件报审表（附上要报审材料或构配件的出厂质量合格证、出厂质量检验报告、质量证明抄件等，水泥还应提交出厂化验单；要求有见证抽样送检的材料还应提供见证取样的检验报告，并在报审表中填写相应的信息）。
2）、砼和砂浆试块报告、钢筋焊接接头检验报告、钢筋植筋拉拔实验报告、防雷系统测试报告。
2.2.2、隐蔽记录（包括土方回填、钢筋、管线、预埋件、保温、防水等记录）。
2.2.3、实验、测试记录（包括测量放线、标高抄测、地基基槽钎探、大体积砼温度测试、砼施工搅拌、砼养护、实体检验、分户验收、防水蓄水、通电、给水通水、排水闭水和通球、防雷接地、设备调试等记录）
2.2.4、 验收记录
1）、土建部分（包括各分部、分项、检验批，检验批验收记录是基础资料。）
主要分项有：土方、钢筋、模板、砼、砌体、抹灰、涂饰、油漆、楼地面、防水、保温、细部、门窗、道路、管沟、地面铺装、园林绿化等。
、安装部分（包括各分部、分项、检验批，检验批验收记录是基础资料。）
主要分项有：强电、弱电、给水、排水、污水、消防、电梯、燃气等。
2.2.5 工程有关技术经济签证资料
工程技术核定单、工程经济、技术签证单、现场原始收方单、工程变更的书面依据等。
2.2.6 管理资料：
工程总进度计划、年进度计划、月进度计划、周进度计划、实际进度与计划进度对比情况周报、进度调整计划；安全管理月报、周报；质量管理月报、周报；监理通知回复单、质量和安全问题整改方案、安全和质量整改回复；工作联系单、工程进度款申请表和已完成的工程量清单等。
2.2.7工程实施过程的影像资料
包括各施工工序转换层、增加的工程内容和工程量、有关的技术处理部位和过程、临时签证等的照片和录像资料。
2.3、竣工阶段
2.3.1 工程竣工验收申请报告
2.3.2 工程竣工资料、竣工图
2.3.3 工程质量保修书
2.3.4 竣工验收记录
2.3.4 建设工程档案资料备案表
2.3.5 工程竣工验收备案书
要求：所有资料的报送，施工单位应指定专人报监理部信息管理人员统一签收。
施工阶段监理基本程序和要求
、开工程序
项目开工前，施工单位应先完善以下工作才能填写开工报告和开工报审表提交监理机构，申请项目开工。监理机构审查属实签署工程开工令，准予施工单位开工。
现场准备情况：进行现场点线面的复核和现场抄测、现场平面布置就绪、临时设施的搭建、施工现场水电及道路等条件准备、办公和生活及学习条件的准备、工程前期主要材料已订购部分已经进场、主要施工设备已经进场、管理人员和施工作业人员已到位、开工前的职工入场三级教育已做。六图一牌和必要的安全警示标识已经上墙和张挂。
前期必要的文件和资料：项目合同备案、工程项目及管理人员备案办理，施工组织设计、施工总进度计划、施工现场安全应急预案、施工现场临时用电方案、土方开挖及基坑降水边坡支护方案、塔机安拆方案等已经编制和审批，各种管理规定和制度已经制定。
分项、分部开工程序
开工前，施工方应向监理机构提交开工申请，监理机构对施工准备情况进行检查后，认为施工准备条件满足开工需要，并且施工项目部已经对进场实施的作业班组进行了技术交底，监理机构签署开工令同意开工，并对开工内容进行现场跟踪监理。
（二）、进场原材料检验
1、 所有用于工程实体的原材料、构配件、设备进场后，均需填写相应的报审表并附上质量证明文件、数量清单及时提交监理部申请报验。
2、 监理经书面审查通过后，到材料现场对实物的外观、品牌、型号、规格、数量等进行核对。
3、经对材料的书面和实物的质量的审查和检验通过后，对于用于工程的主要材料应按规范及设计要求，施工方应会同建设单位和监理必须进行现场见证抽样和送检，试验结果报告未出来之前暂时不得投入使用。
4、对检验报告结论不合格的材料严禁使用于工程中。进行二次双倍有见证抽样再受检，经检验结果合格的可用于工程；经检验不合格的不得用于工程，并勒令及时进行有见证的清退出场，重新采购合格的产品。
5、对于材料书面报审时，无生产厂家的质量证明的，不再进行实物检验，视为三无产品，勒令及时进行有见证的清退出场，重新采购合格的产品。
6、 对于施工方擅自将未经报验的、报验不合格的、未经检验的、检验不合格的产品用于工程的，由此引起的一切后果由使用方自行承担，监理方不予进行质量的确认，不承担任何责任。
7、 对于大型的构件、成品和半成品等，在订购前应将选择的供应商的有关情况资料和合同草稿提交监理部，经监理初步进行审查通过后，再对其进行必要的实地考察后，认为所选的供应商能保证质量和满足供应的，施工方可以与之签订监理合同，否则，重新选择。
8、 用于装饰的板块材料、防水材料、保温材料、有关涉及安全方面的材料等在订购过程中，进场前应向监理部提交样品，经监理部审查通过的保存于监理部，以便该材料进场时作对比检验确认。
9、 钢筋采购时，一定要向供应商要钢材的出厂质量证明材料，并认真核对将要提走的钢材一致性，主要从两个方面复核：一是核对钢材的外观，二是核对成整捆的吊牌与材质证明书的一致性。
10、水泥进购时，一定要随水泥附上化验单，水泥出厂满28天的还要提品出厂合格证。水泥到了工地后要有监理见证取样进行复检，水泥在工地存放超过3个月的要重新进行再复检，复检合格的视情况降级使用，复检不合格的不得用于工程中，必须及时清退出场。
（三）、工程质量检验
1、 工程测量控制
完成工程定位测量放线后，提交工程定位测量报验申请表（含控制桩的保护措 施、平面控制网及水准点的测量成果）。
每一施工转换层都必须进行测量放线复核、标高抄测，形成记录提交监理机构审查和复核并签字确认。
2、 工序质量检验
首先在计划提请监理检验的24小时前，向监理部提出检验申请；施工方合理组织班组保质、保量、按时完工；施工完毕后，施工方进行班组自检、工种之间交接检、质量部门专职检等三检；施工自检通过后，监理到场按找图纸和规范进行检查和验收，监理检查验收通过的可以进行后续工序的施工，监理在施工方准备的验收记录上签字；检验未通过的，按照在检验过程中的要求限时整改，施工方再次自检后，建立重新进行检验；检验通过的准予转入后续工序施工，检验未通过的继续整改，监理部将对此进行原因调查，对不力的人员或班组，向施工项目部提出更换通知，要求限时更换能满足本工程进度、质量、安全的。
施工方经自检合格的，并按规定的时间和程序向监理机构提出了申请，而监理人员未按时到场参加验收，施工方可以自行进入后续施工，监理人员不得拒绝在验收记录上签字。
3、 隐蔽工程检验
实施隐蔽工程、关键工序施工，必须提前24小时向监理部报验，并提交隐蔽工程的报验申请表及相关的资料。验收过程和程序基本与工序验收相同，不同的是者施工方虽自检合格，监理验收未通过或未按约定时检验的都不得擅自转入后续工序施工。
因为工程隐蔽重要性高于一般部位。即隐蔽工程在过去称为工程停止点，而一般工序转换称为工程见证点。一方面是可能涉及的工种多（如楼层钢筋隐蔽验收的同时还涉及到安装的预埋管件的隐蔽）；第二方面是验收未通过的说明存在一定质量问题，若一旦隐蔽事后难以被人发现，将会永久留下工程隐患；第三方面是未经检验或检验未通过若隐蔽的，必须剥离重新检验，而剥离检验和处理，会增加施工成本和延长工期，影响后续工作的顺利进行。
钢筋隐蔽检验通过后，经各方各专业在验收记录签字完毕，在砼浇筑前施工方应向监理机构提交砼浇筑申请，经监理机构相关专业监理工程师签字再经总监或总监代表签字后，施工方才能进行砼浇筑施工。在砼浇筑施工过程中，施工现场浇筑地点要有钢筋、模板、安装等相关专业的现场值班人员跟班，监理工程师旁站监理。
设备安装控制
设备订购前，应将拟选的厂家名录和合同草稿拟定的设备有关文件提交监理机构审查，必要时要进行考察，审查通过后方可订货。
设备进场时，应填写设备进场报审表并附上设备的出厂合格证、出厂检验报告、产品质量证明书、产品技术使用说明书等，提交监理机构书面审查，通过后再开箱检查和核对实物，经检查核对无误后设备可以进场存放，要严格按照产品技术使用说明书的要求妥善存放。存放时间过长的，要认真做好设备零部件的保养工作。
设备安装时，要填写安装申请并附上安装方案提交监理机构审查，重要部位要通知监理进行旁站监理。安装过程要有生产厂家的技术人员在现场技术指导或负责安装。要严格按照技术使用说明书和安装技术指导书进行安装，做好每个环节的检查校对，确保准确无误。安装完毕后，填写试车申请，先分项运行实验再进行整机运行检验。试车通过后，参加试车的各方人员在事前准备好的试车记录上签字，办理移交手续并附上试车记录。
5、 分项、分部工程验收
重要的和危险的分部分项工程施工前，必须编制专项施工方案并提前报监理部审查批准并报业主认可后方能实施。涉及工程安全和技术性较强的方案，必须首先报经施工企业，由企业技术负责任审查签认并加盖企业鲜章后，再报监理机构审查。
按照国家规定的危险性较大的专项方案，如深度超过5米的深基坑方案，在向监理机构提交前，还应按照国家现行规定进行专家论证，附上取得的论证合格报告再提交监理机构审查。
分项、分部工程验收时，首先是建立在施工方已经自检达到合格的条件下，分项工程验收提前3天、分部工程验收提前7天向监理机构提交验收申请，监理机构一方面对工程有关的资料进行系统性、完整性、正确性检查，并整理相关的监理资料；另一方面组织施工、监理相关人员进行施工实体质量的全面的排查，对发现的问题督促施工方及时整改；当施工实体质量基本无问题、相关资料基本整理好时，监理机构同意相关的分项和分部工程的验收。
工程竣工验收
申请验收前，施工方已完成施工合同约定的所有施工内容，分户验收完成并合格且形成记录；各种试验和功能测试完成并合格，形成记录，且各种使用功能满足设计和业主要求；施工方对工程质量自检自评符合设计和规范要求，各种资料完整、齐全，满工要求。
提前一周向监理机构提交验收申请。监理机构组织人力检查工程资料和工程实体质量，施工方配合检查，并完善监理资料；在工程资料达到完整、齐全、系统时，监理机构按照程序组织施工方项目部、技术、质量、安全、资料等部门负责人和业主等参加的工程初步验收，并对初验中发现的问题督促施工方及时整改，经整改满足设计、规范和业主要求时，签署工程竣工验收申请，向业主提出竣工验收报告，并参加由业主组织的工程竣工验收会，并签署验收记录。
（四）、设计变更、工程技术核定、经济技术签证程序
设计变更程序
业主提出工程变更，首先提交设计单位或征求监理单位意见后提交设计单位，设计单位对提出的工程变更进行审查，认为有必要时提供设计变更通知并附变更后的图纸，返给业主。业主将正式设计变更通知交监理机构，监理机构接该变更后转发给施工方，施工方签收后按此组织施工。
施工单位提出设计变更，首先提交监理机构，监理机构初步审查认为有必要时，提交业主审查，业主也认为有必要时，再提交设计单位审查并出设计变更图返给业主，业主将正式设计变更图交监理机构，监理机构接该变更后签发变更通知给施工方，施工方签收后按此组织施工。
工程技术核定程序
业主或监理机构提出的（监理提出必须报经业主同意），由监理机构签发给施工方，施工方签收后按此组织施工。
施工单位提出的，首先提交监理机构，经监理机构审查后报业主同意，监理机构签发发给施工方，施工方签收后按此组织施工。
工程经济、技术签证程序
施工方因设计变更、技术核定等提出经济技术签证，必须是在事件发生14天内提出，若设计变更、技术核定由施工方提出的，必须在提出设计变更、技术核定的同时提出有关的费用的初步算式和计算值。办理经济、技术签证时应提供有关的设计变更通知或技术核定单、现场收方的原始签证记录或凭据、影像资料等。
4、 现场收方计量程序
需要进行现场工程计量的，应提前24小时，书面通知监理机构；监理机构会同业主和施工方相关人员到现场实地计量，施工方提供计量工具和条件。在对收方计量收方记录签字前，施工方必须完成现场实拍的影响资料，参加计量的人员对收方结果在记录上签字确认。
、旁站监理程序
旁站主要内容
在房屋工程建设中根据本工程的特点，旁站主要是针对工程的重点、难点、薄弱环节和隐蔽工程进行的跟班监理。主要包括土方回填施工、混泥土浇筑、防水施工、保温施工、试块的制作、重要的试验和测试等工作。
旁站监理程序
旁站工作即将来临前，施工方应提前24小时向监理机构申请，监理机构安排相应的监理人员到时到施工现场跟班进行监理。施工完成后，监理人员和施工人员在旁站记录上签字，记录由监理人员准备。
对施工方的要求
施工单位在工程开工前，在并编制施工组织设计时，应根据工程的特点找出本工程的重点、难点、薄弱环节和隐蔽工程编制详细的明细表，制定保证工程质量的具体措施和办法，并报监理机构确认。
、工程分包程序
1、 分包内容条件要求
需要进行分包的工程内容，必须是国家现行法律法规允许的、施工总包合同中约定的和实施过程中业主同意的专业性比较强的、自身施工技术不成熟的和一般的劳务承包项目。
分包的程序
凡符合分包条件的内容需要进行分包时，施工方应向监理机构提交拟选的分包单位的资质和合同草稿等报审资料；经总监理工程师审查同意后方可签订分包合同，准予分包进场施工，必要时要进行考察后确定，否则视为转包。
对分包的管理
施工单位选择的分包单位与业主没有合同关系，只与施工单位存在合同关系。因此，视为总包的一个分支机构，纳入总包的管理范畴，由总包负责管理，总包单位与分包单位就工程质量和安全承担连带责任。资料可由总包统筹考虑。
由业主选择的分包单位与业主存在合同关系，与施工单位没有合同关系，就业主而言分包与总包具有平等的地位。因此，总包只负责施工现场的协调和配合，但分包必须服从总包现场的总体管理，分包单位就工程质量和安全承担自身责任。资料自身独立形成后统一归集总包组卷。
、其他管理要求
1、 现场例行检查
每周监理例会前，由施工项目部项目经理或技术负责人带队，组织项目部各职能部门负责人对施工现场进行综合大检查，监理机构派员参加。重点检查工程施工质量、进度、现场安全与文明施工管理等情况。杜绝施工现场的脏乱差现象，并对检查内容形成检查记录，对检查发现的问题提出整改意见和要求，参加人员在记录上签字。
2、 有关进度管理
施工单位开工前应编制和提交施工总进度计划于监理机构；在根据总进度计划分解成月进度计划，每月底上报下月进度计划；再将月进度计划分解成周进度计划， 每次监理例会前报本次监理例会前所完施工情况及下周计划，并说明未完成工作的主要原因和弥补拖延工作的办法。
施工方应根据周和月进度的实际情况，与月计划进度进行定期的对比和分析，若发现实际进度滞后于计划进度，且有可以影响总工期时，应及时进行计划的局部调整，并按照计划进度报审的要求提交监理机构审查，经审查通过后按新的计划实施。但施工单位必须按新的计划调整资源和施工组织及时间安排。
3、 工程质量管理
施工方根据每天施工质量日常检查和每周施工现场的综合大检查，整理出质量周报，在每周5上午提交监理机构，内容包括上周监理例会有关的决议要求的落实情况、本周存在的质量问题和原因分析及处理措施、以后如何避免和预防类似问题的再次发生。
对于不负责任的施工作业人员，不按技术交底和施工工艺及施工程序施工，造成工程质量问题又不主动正确整改的，或管理人员不认真负责的严格管理、监督不力的应予以更换。对没有按要求及时整改的，可以安排技术水平高、责任心强的人处理，对不主动积极处理的予以加重处罚，公示上墙曝光。
4、 现场安全管理
施工方根据每天施工安全日常检查和每周施工现场的综合大检查，整理出安全周报，在每周5上午提交监理机构，内容包括上周监理例会有关的决议要求的落实情况、本周存在的质量问题和原因分析及处理措施、以后如何避免和预防类似问题的再次发生。
安全周报重点反映高空作业、施工电梯、塔吊、临边防护、临电、现场堆码、环境的清洁卫生、现场的安全标识标牌、工人的安全佩戴等的管理和投入情况。
施工现场的垂直运输设备（塔机、施工电梯等），要进行施工专项管理。每天要进行班前检查并形成记录；不得疲劳工作，交接班要有交接记录；发现的问题要立即处理和维修，维修要彻底，并形成维修记录。每周5上午将记录提交监理机构检查，记录上要有相关人员的签字，特别是施工现场的安全负责人必须签字。
对于不按安全技术交底和安全规程施工人员，违反安全规定、造成工程安全题又不主动积极地正确改正的，或者或管理人员不认真负责的严格管理、监督不力的应予以更换。对不主动积极处理的予以加重处罚，公示上墙曝光。
5、 施工月报
施工项目部每月底，应由项目经理组织各部门对当月的施工情况进行一次小结，简明扼要的对当月的施工质量、安全与文明施工、进度等管理方面存在的问题及处理情况和值得肯定的成绩方面自我进行评价，形成书面报告提交监理部。
监理例会制度
监理例会暂定为每周5下午2点30分，在施工现场施工方会议室召开。参加单位和主要人员有：监理机构全体人员，施工项目部项目经理、技术负责人、安全员、质量员、资料员、材料员、分包项目负责人等，邀请业主现场代表参加。
监理例会的主要议题为：上次会议决议事项的落实情况，本周施工中存在的工程质量、安全、进度、现场管理等问题及原因分析，需要协调和急待解决的问题，下周的工作安排和要求，本次会议的决议事项。
会议进行的顺序：首先是施工项目部汇报上次决议事项的落实、本周存在的主要问题、下周的工作安排；然后由监理工程师提出意见，再听取业主的意见和要求，最后由总监小结本次会议决议事项。
会议内容希望参会各方都记录，会后由监理机构主持根据会议记录起草成会议纪要，传阅各参会方主要人员阅览，无异议后形成正式文件再由总监签发参会各方。
监理例会是施工现场管理的重要会议。会议要求各方严格遵守参会规定，对于不请假无故缺席的每次给予500元的处罚，对于无故迟到的给予每次200元的处罚，对于连续两次以上不参会或迟到的进行相应的双倍的处罚；若参建一方因公司或业主有其它临时要求或工程上有重要的验收等，可以提前提出休会，改时再召开。
施工顺序要求
施工要严格执行先方案后开工，先计划后实施，先地下后地上，先支撑后开挖，先深后浅，先难后易，由远后近的原则。
8、 关于监理通知
监理部下发的所有“监理工程师通知单”施工单位项目部必须签收并及时回复。若不回，复监理部以此做为后续工程资料签证的依据和进度款支付签认的依据之一，必要时监理将会同业主给予处罚。
3、工程资料归档有关要求
3.1、 关于工程资料
所有报送监理部审签的资料，均须按《建设工程监理规范》（GB50319--2000）及当地档案馆规定进行填写，每次报送监理机构是至少一式二份。监理机构是最后签的资料，签署完成后要留一份在监理部；监理机构签署之后还要报送其他单位签署的，由监理机构送交其他单位签署后留下一份，其余返给施工方。
在施工过中，希望工程资料与工程实体同步形成，若因施工方资料未跟上，影响工程验收及其他问题发生，责任由施工方自行承担。
3.2、 关于资料人员
严格按照建设部有关法规要求，应在施工现场配置工程资料管理人员；
3.3工程资料的编制
要严格使用四川省建设厅出版的，2008版“施工验收规范指南”和配套的“建龙软件” 现行版本的基本表式，并严格按“填表指南”要求完整填写。
若工程内容所需资料表格在“指南”和“建龙软件”中没有的，可以自制相应的表格，但是必须把现行规范规定的主控项目和一般项目的要求，按照“指南”基本表式编制在表中，自制的表要与基本表式一致。
若建设单位、江油市质监站、城建档案馆有特殊规定，则按建设单位、江油市质监站指定表格样式使用。
3.4、 关于资料归档
施工单位应主动及早向江油市工程质量监督站和城建档案馆咨询资料编制和归档要求；必须按四川省建设厅和江油市地方规定的城建工程档案表格及规定配套的工程技术资料表格进行竣工资料的收集、整理和归档；
分包单位的归档资料必须按江油市有关规定归档填写或由总承包商统一归集汇总。
工程资料原则上要求是原件，材质证明复印件必须加盖供货商鲜章，并注明原件存放何处；施工单位要按规定建立足够的照片、声像档案资料；
监理所签资料监理部留存一份。
4 结语
总之，为了保证监理工作的顺利实施，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设安全生产管理条例》、《委托监理合同》及监理规划等文件的主要内容，完善工程监理程序、监理工作要点并向施工单位进行交底。
建设项目范文第3篇
基本建设项目管理条例
第一章 总 则
第一条
为加强基本建设项目管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合我部实际情况，制定本办法。
第二条
本办法适用于部机关及部属事业单位。
第三条
基本建设项目由规划财务司归口管理，负责权限范围内的基本建设项目申报审批工作。驻部纪检监察和其他有关部门，依据职责分工，对基本建设项目进行监督检查。
第四条
基本建设项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目，应编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
第五条
投资3000万元及以上基本建设项目的建议书、可行性研究报告、初步设计(概算)，经我部初审后报国家发展改革委审批;3000万元以下基本建设项目的建议书、可行性研究报告由部规划财务司组织审批，其初步设计(概算)报国家发展改革委审批。
部属事业单位办公楼建设项目，经我部初审后报国家发展改革委审批。
第二章 项目申报审批
第六条
根据相关规划，我部建立基本建设项目储备库。有基本建设任务的相关单位(以下简称 项目单位 )应按照国家有关规定，做好基本建设项目的前期工作，并申报纳入我部基本建设项目储备库。
第七条
项目单位应委托具备乙级及以上资质的工程咨询机构，编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计，与申报文件一并报送我部。
(一)项目建议书：项目单位根据国家相关规划、行业政策和自身发展需求，编制项目建议书。其主要内容包括：项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。
(二)可行性研究报告：项目建议书批准后，项目单位应编制可行性研究报告，其主要内容包括：项目概况、建设的必要性、选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和能源节约评价、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。落实各项建设和运行保障条件，并按有关规定取得相关许可、审查意见。
(三)初步设计(含概算)：可行性研究报告批准后，应对建设项目技术方案、工程方案的可靠性和投资规模的合理性进行优化和细化。初步设计应符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求。
第八条
投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十，或建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的项目，应重新编制和报批可行性研究报告。
第九条
根据项目具体情况和审批权限，规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件进行评审，根据评审意见，对项目进行初审或审批。
总投资估算在300万元以下的项目，可直接编制初步设计或实施方案。
第三章 项目实施和监管
第十条
基本建设项目实行项目法人责任制。项目法人对项目建设的程序、质量、安全、进度、资金使用(结算)、决算和竣工等全过程负责。项目法人应根据项目的实际情况组建项目实施机构，建立项目管理制度。
第十一条
基本建设项目执行招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。
第十二条
基本建设项目执行工程监理制。按照有关规定，项目单位应委托具有相应资质的监理单位对建设工程进行监理。
第十三条
基本建设项目实行合同管理制。项目单位应与编制可行性研究报告、初步设计、施工单位及材料设备供应商等订立书面合同，约定双方的权利和义务，严格履行合同。
第十四条
项目单位应依法办理相关开工手续。基本建设项目开工应具备下列条件：
(一)已按批准的项目初步设计完成施工图设计;
(二)年度投资计划和建设资金已经落实;
(三)项目施工单位和监理单位已确定;
(四)已取得属地建设主管部门核发的建设工程施工许可证。
第十五条
建立项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况报规划财务司。
第十六条
项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理，专款专用，不得挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规，追究有关单位及其责任人的责任。
第十七条
项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，经委托中介机构审核确认后，及时与施工等单位进行工程结算。
第十八条
项目单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作，并报规划财务司，或由规划财务司转报财政部门组织竣工财务决算审批。
第十九条
项目单位应按照国家档案管理的有关规定，做好项目档案管理工作。项目竣工验收前，应进行项目档案验收。
第二十条
项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定，办理项目竣工验收备案手续。
项目单位在完成项目单项验收后，应报请项目审批部门组织竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。
建设项目竣工验收合格后，项目单位应及时组织基建、财务、行政等部门办理固定资产移交和落户手续，交付使用。
第四章 附 则
第二十一条
除以上各项规定外，项目单位还应根据所在属地有关管理规定，办理各阶段相关手续。
第二十二条
利用自筹资金建设的基本建设项目，适用本办法。
部属社会团体基本建设管理，参照本办法执行。
第二十三条
本办法自之日起施行。《国家环境保护总局基本建设项目管理办法》(环发〔1999〕266号)同时废止。
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建设项目范文第4篇
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：**乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
2008年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
2008年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
2008年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
建设项目范文第5篇
论文摘要：项目文化是项目各要素产生合力的粘合剂，是项目高效运转、顺利推进的润滑剂，是团队行为的导向和灵魂，是项目管理活动中一只看不见的手，缺乏项目文化的项目必然是死气沉沉，没有生机和活力的，在项目管理中能否建设良好的项目文化是项目能否成功或者取得更优异成绩的重要保证。本文在分析项目管理中加强项目文化建设必要性的基础上就如何加强项目文化建设提出了一些建议。
一、项目管理中加强项目文化建设的必要性分析
项目文化是项目的生命源泉，是项目管理的一种强大推动力，它在项目的生命周期中把团队保持在一起，能够有利地凝聚人心、维持团结合作、积极进取的氛围以达到项目目标。
1. 项目文化建设是改变项目员工工作态度的需要
项目员工的态度和项目团队的活力决定着项目的命运，只有让员工改变工作态度，整个项目团队才会有活力。其实对任何一个项目中的人来说，每天都在做一项重复的工作，总有一天会变得对这份工作十分厌烦。因此，作为项目团队的领导，要做的第一件事就是，让员工对他所做的工作充满热情，让他喜欢上这份工作，这比任何激励方式都更为有效。
2. 项目文化建设是实现项目目标的需要
项目目标是形成项目团队精神的核心动力，要实现项目目标，必须增强项目团队的整合力和个体的驱动力。
第一，从思想上整合，增强团队的凝聚力。一个项目的成员各有不同的背景，健康的项目文化犹如润滑剂，给有各种期望抱负和技能的项目成员以互相了解的时间和条件，创造良好的沟通、团结氛围，凝聚人心，形成整体一起作战。
第二，从行动上整合，优化项目的管理力。适宜的文化可以导致高效的工作，建立一种有利于实现项目目标的无形机制，引导项目成员对项目目标的认同，增强项目成员的责任意识。项目文化管理是对项目管理规划和道德规范的双重构筑，是刚性约束和柔性约束的相互结合，由它所建立起来的项目的管理控制系统，更多体现了沟通与互动式的交流，使得项目管理的信息渠道十分畅通，对生产要素的管理，项目风险的控制，项目中冲突的解决都打下了良好的基础，减少无效管理和无效措施的出台，使得管理工作更加切近实际，更加具有操作性。
第三，从价值实现上整合，激发项目活力。健康的项目文化能够提高项目成员对项目的参与度、适应性，唤起项目成员的进取精神和克服困难、主动改善项目环境的意识。一种健康的项目文化通过项目价值和个体价值的整合，会使项目成员的潜能获得解放而为项目目标的实现积极工作，人的自我价值也可以在较高的境界上得以实现，使人获得极大的精神满足。
3. 项目文化建设是培养项目成员自豪感的需要
为了创建一支高绩效的项目团队，项目领导者应该努力营造一种支持性的人力资源环境。包括倡导成员多为集体考虑问题，留下足够多的时间供大家交流，以及对成员取得成绩的能力表示信心，这些支持性的做法帮助组织向团队合作迈出了必要的一步。项目成员都希望拥有一支光荣的团队，而一支光荣的团队往往会有自己独特的标志。如果缺少这种标志，或者这种标志遭到损坏，员工作为项目成员的自豪感就会荡然无存。项目成员的自豪感，正是成员们愿意为项目团队奉献的精神动力。
二、加强项目文化建设的对策分析
项目文化是项目的核心竞争力，加强项目文化建设对我国项目管理有着重要意义，具体而言主要是做好以下五个方面的工作。
1. 加强项目物质文化建设
项目物质文化由项目全体人员共同创造的产品和各种物质设备等构成，是以物质形态显示出来的表层项目文化。
第一，项目活动环境建设。项目活动的厂房、工地、办公室等现场的布局、背景布置、卫生、秩序等情况将直接影响到人员的效率和情绪，需要结合企业和项目特色加强规划和管理。
第二，项目技术设备文化建设。技术、设备是项目活动的物质基础，是项目物质文化的重要保证，新技术、新设备、新材料、新工艺、新产品的开发和应用，生产进程和生产的机械化、自动化都直接关系到项目物质文化的发展水平和精神文化的发展，要适时引进新技术和新设备。
第三，项目产品文化建设。项目产品是项目的重要成果，客户购买项目产品并不只是产品本身，还有通过这些产品透视出来的科技水品、管理水平以及它所反应出来的文化和精神。产品的造型、特色和人性化设计以及包装会给人一种美的文化享受，项目产品优良的质量水平和售后服务更会让用户得到情感上的满足，同时也是一个无需粉饰的广告。项目产品必须进行文化设计，用以指导然人们的生活方式，体现人们生活和文化的底蕴。为此，项目产品文化建设要加强项目产品的文化设计，尤其是项目产品的文化情调、文化功能、文化心理和文化精神四个部分的设计。
2. 加强项目制度文化建设
一定程度上可以说项目制度文化是为了实现项目目标而对员工的行为给予一定限制的文化，是项目组织、运营、管理等一系列行为的规范化和制度化。具体而言，项目制度文化建设从组织结构上要尽量建立扁平式的组织结构，加强项目成员间的沟通，加强团队成员间的融合，发挥文化的合心力;在项目领导体制建设上要侧重于领导方式、领导结构和项目实际的结合，真正发挥项目组织资源的能力，顺利实现项目目标;在管理制度方面要着重进行人力资源管理、生产管理、沟通等制度方面的建设，推进项目人本管理的实施。
3. 加强项目精神文化建设
项目是一种一次性的活动，项目经理、团队等都是临时性的，是为了完成特定的项目目标而临时组织起来的，项目完成后即将解散。在这样不固定的因素下要达到项目目标，需要进行项目的精神文化建设。
第一，项目组织应当根据项目自身的特点以及项目组织、人员、设施等状况确认项目的经营哲学，经营哲学是项目在生产开发、经营管理过程中处理各种问题，使之达到项目目标的世界观和方法论，是项目活动中处理人与人，人与物的知道性工具。
第二，倡导并培养适合于项目的价值观，让价值观整合项目组织内的各种冲突和人际关系，决定项目活动的生产经营特色和管理风格，规范项目成员的行动，让价值观视作全部项目成员的精神支柱。同时使项目活动适合于社会的利益、人类的利益。
第三，由于项目是在有限的时间、费用以及规定的参数等情况下进行的，所以项目成员面对各种压力应该有一种精神，行动要有道德标准。项目精神、道德文化建设必须贯穿整个项目的始终。项目组织应该通过宣传、教育、项目制度等形式灌输并强化员工的奋斗、团结、齐心协力的精神和敬业、临危不惧的精神。这些精神是在项目活动的性质和特点下所必需的。
4. 加强项目行为文化建设
项目行为文化是项目建设者在经营管理、施工劳动和学习娱乐中产生的活动文化，是项目员工的工作作风、精神面貌和人际关系的动态体现，包括项目日常生产活动，人际关系活动，教育宣传以及文娱活动中的文化现象和项目组织整体风貌，他是团队精神和价值观的折射。
第一，项目经理行为文化建设。项目经理作为公司的人，项目经理负责组建项目团队，对项目进行计划、组织、领导和控制，以完成项目为己任。项目经理是项目的主要责任人，是项目管理的基石和项目团队的灵魂。项目经理拥有掌控项目全局的地位和能力，他的知识结构、经验水平、管理素质、组织协调能力、领导艺术甚至个性和情绪都对项目管理的成败有着决定性的影响。项目经理处在项目管理的中心位置，最清楚完成项目最需要什么样的文化，他通过选用团队成员，制订各种规则、程序、工作模式来倡导和培育这种项目文化以作为项目完成的支持因素，因此，项目经理是项目文化的倡导者、培育者。在项目经理行为文化建设上，项目经理不但要有实践经验，更重要的加强其领导能力、凝集能力、沟通能力的培养。
第二，项目模范人物行为文化建设。这些模范在为项目做出特殊贡献、体现出项目特殊风貌和文化的同时，也成为普通人员模仿和学些的对象。并且一旦模范人物形成群体，则会体现出项目模范的群体行为，无形中成为项目所有成员的行为规范。
第三，项目普通人员行为文化建设。项目的普通人员是项目活动的主体，因此普通人员的行为体现着整个项目的精神风貌和项目的外在形象。对项目的普通人员来说，必须以积极的态度去从事项目的工作，以勤劳、敬业的精神来规范知道自己的行为。对项目组织来说，塑造项目人员群体文化行为文化是项目文化建设的重要内容。为此，组织应该建立科学、完善的正式群体，让群体中的人员从事由组织目标所规定的行动，并使自己的行动指向于组织目标。同时，允许非正式群体的存在并积极引导，使其为改善人际关系和提高生产效率服务。组织应在群体中提倡并强化一种积极向上、团结奋斗的风气和行为，使成员感受到群体的压力从而产生一种积极的从众行为，对成员个体产生社会助长作用，促进项目行为文化的建立和改善。
参考文献
