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审计合同范文第1篇
委托人：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
职务：_________
委托人：_________
身份证号码：_________
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：_________
电话：_________
传真：_________
帐号：_________
电子信箱：_________
受托人：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
职务：_________
委托人：_________
身份证号码：_________
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：_________
电话：_________
传真：_________
帐号：_________
电子信箱：_________
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师独立审计准则》等规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
一、委托事项
_________公司（以下简称委托人）委托_________会计师事务所（以下简称受托人）进行下述专项审计：
1．审查企业会计报表，出具审计报告；
2．验证企业资本，出具验资报告；
3．办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；
4．会计报表内的特定项目审计；
5．内部控制制度遵循情况审计；
6．法律、行政法规规定的其他审计业务。
7．本项审计业务预定在_________月_________日至_________月_________日内完成。如有特殊情形可适当延长。
二、费用及支付方式
1．按照实际参加审计工作的各级工作人员所耗用时间及现行事务所业务收费标准和地方政府有关规定，完成本项业务费用为：人民币_________元（大写_________元），因业务需要由受托人垫付的费用，如差旅、食宿等费用，由委托人另行全额支付，不计入上述费用。
2．委托人在审计约定书签约时支付审计费用总额的_________％，即大写_________元，交付审计报告时支付剩余的审计费用，即大写_________元。
3．如因审计工作遇到特殊疑难重大问题，致使受托人增加审计程序使实际审计工作时间有较大幅度的增加，委托人应在了解实情后接受受托人请求增加审计费用。
4．审计过程中因委托人原因，中止审计，受托人不退审计费。
三、会计责任与审计责任
1．委托人承担会计责任（管理当局的责任），即建立健全的内部控制制度，保护资产的安全，并保证其提供的全部资料的真实性、完整性和合法性；
2．受托人承担审计责任，即依据《中国注册会计师独立审计准则》的规定，对所出具的审计报告承担责任。
四、委托人权利义务
1．按约定时间提供审计业务所需全部资料，包括财务会计资料及其他相关资料；
2．协助受托人查看业务现场，并提供其他必要的协助；
3．按约定条件及时足额支付审计费用，不以足额支付审计费用为条件影响报告意见；
4．按委托目的正确使用审计报告，不给使用人关于审计报告理解的误导。
5．受托人与委托人有利害关系的，委托人有权要求其回避。
6．委托人委托会计师事务所办理业务，任何单位和个人不得干预。
五、受托人权利义务
1．严格依据有关法律、法规和《中国注册会计师独立审计准则》执行业务；
2．应于_________日之前出具审计报告；
3．对在业务执行过程中获悉的商业秘密保密。
4．从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
5．受托人必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
6．受托人可以根据需要查阅委托人的有关会计资料和文件，查看委托人的业务现场和设施，要求委托人提供其他必要的协助。
7．受托人执行审计业务，遇有下列情形之一的，应当拒绝出具有关报告：
（1）委托人示意其作不实或者不当证明的；
（2）委托人故意不提供有关会计资料和文件的；
（3）因委托人有其他不合理要求，致使注册会计师出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表述的。
8．受托人执行审计业务，必须按照执业准则、规则确定的工作程序出具报告。在出具报告时，不得有下列行为：
（1）明知委托人对重要事项的财务会计处理与国家有关规定相抵触，而不予指明；
（2）明知委托人的财务会计处理会直接损害报告使用人或者其他利害关系人的利益，而予以隐瞒或者作不实的报告；
（3）明知委托人的财务会计处理会导致报告使用人或者其他利害关系人产生重大误解，而不予指明；
（4）明知委托人的会计报表的重要事项有其他不实的内容，而不予指明。
9．受托人在执行审计业务时，不得有下列行为：
（1）在执行审计业务期间，在法律、行政法规规定不得买卖被审计单位的股票、债券或者不得购买被审计单位或者个人的其他财产的期限内，买卖被审计单位的股票、债券或者购买被审计单位或者个人所拥有的其他财产；
（2）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益；
（3）接受委托催收债款；
（4）允许他人以本人名义执行业务；
（5）同时在两个或者两个以上的会计师事务所执行业务；
（6）对其能力进行广告宣传以招揽业务；
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（7）违反法律、行政法规的其他行为。
10．受托人对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密义务。
11．受托人应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。
12．受托人办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
六、违约责任
1．由于委托人变更计划，或未及时提供审计所需全部资料（或工作条件）而造成受托人返工、窝工或修改报告，受托人可合理延期出具审计报告或拒绝出具审计报告，委托人应根据受托人实际消耗的工作量另行支付相应费用；
2．如因委托人原因导致本项目中途停止，受托人所收费用不再退还委托人；
3．除因委托人原因以外，受托人未在合同规定期限内提交审计报告，委托人可以拒绝支付服务费用；
4．如合同任何一方违反上述条款，都应负责赔偿由此而给对方造成的合理损失。
七、本合同因下列事由终止：
1．本合同期限届满，双方不再续签合同的；
2．双方通过书面协议解除本合同；
3．因不可抗力致使合同目的不能实现的；
4．在委托期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的；
5．当事人一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；
6．当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的；
7．_________。
八、声明及保证
委托人：
1．委托人有权签署并有能力履行本合同。
2．委托人签署和履行本合同所需的一切手续（_________）均已办妥并合法有效。
·委托合同书的格式与样本 ·委托理财合同 ·委托购买合同
3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对委托人履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
受托人：
1．受托人有权签署并有能力履行本合同。
2．受托人签署和履行本合同所需的一切手续（_________）均已办妥并合法有效。
3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对受托人履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
九、保密
双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
十、通知
审计合同范文第2篇
我军于1986年组建了专职的装备审计机构—军委审计局装备财务审计处(1992年后改称审计署装备审计局)。该机构成立后，在装备经费的监督和管理上起到了重要作用。组建初期，审计客体主要是军队各级业务(职能)部门，审计内容主要是经费预算审计，审计重点强调了装备经费收支使用的真实、合法性，对于装备合同价格的审计，一直没有很好地开展。1997年4月，三总部联合颁发的《中国人民装备审计规定》中首次明确提出审计部门对武器装备及其主要零部件、大宗器材物资的订货合同、修理合同和科技合同实施审计监督。从此，装备审计工作的重点开始了一个由经费收支使用的真实合法性审计到经费使用的效益性审计的转变。2008年，我军颁发了《军队装备合同审计实施办法》，并于2009年1月1日起实施，主要包括装备合同订立审计、装备合同履行审计、装备合同管理审计三部分内容。装备合同审计在我军的审计发展史中，是一种比较新的审计业务，从我军目前装备合同审计的现实来看，还处于探索和起步阶段，并且装备合同价格在制定过程中涉及很多高科技、新工艺，审计人员独立开展装备合同审计工作比较困难。装备合同审计综合性强，审计内容复杂，现阶段，我军装备合同审计在组织结构、方法研究、人员素质、装备合同价格审计观念等方面还存在着一些不足。
加强我军装备合同审计的对策建议
(一)确立正确的装备合同审计观念
现阶段我国的市场体系、监督体系还不够完善，价格机制还不够合理，装备合同审计在我军装备建设中发挥着越来越重要的作用。西方国家普遍对国防合同开展审计监督，其中美国专设了国防合同审计局，其他国家也普遍把合同审计作为经费审计的正常延伸。装备合同审计在完善合同条款，避免潜在的经济纠纷，强化装备采购控制机制，加强相关业务部门责任，避免采购风险，发挥经济监督的联动效应等方面有重要意义。树立正确的装备合同审计观念，在当今的环境下已经非常必要。在合同审计的实践中，审计人员的审计观念也对审计质量有着重要的影响。参照美国国防合同审计局的主要业务，装备合同审计应包括合同授予前的审计服务和合同授予后的审计服务，但是对于装备合同审计来说，更应确立“事前审计”的观念。合同的签订是落实计划项目的关键，合同一旦生效，就具有了法律效力，必须严格按照合同规定执行价格。因此，对合同价格进行事前审计，可以充分发挥审计部门的“预警”功能，减少或避免决策性的失误。而事中审计和事后审计更多的是起到评价的作用。“由事后审计向事前审计转变”的观念充分体现了装备合同价格审计预防重于查处的特性，能够促使审计人员主动探索和总结审计实践活动中的普遍规律，寻求从根本上解决问题的方法和途径。
(二)建立健全装备合同审计制度，完善我军装备合同审计方法
装备合同价格审计综合性强、审计内容复杂，在审计过程中，必须建立健全装备合同审计制度，在合理高效的审计组织结构的领导下，灵活运用各种审计方法，才能达到最终目的。建立健全合同审计制度必须高度关注军队装备采购制度改革的发展趋势，在审计法规、制度建设上有所突破，合理界定采购合同审计的范围、内容，科学制定采购合同审计程序、方法、评价标准等工作规程。对装备合同审计来说，主要应该采取制度基础审计的方法来进行审计。装备合同价格审计主要审查合同价格的真实性、合理性，但由于装备研制、订购、维修本身就是一个非常复杂的过程，相应的合同审计内容多、时间长、成本高，对这样一个复杂的对象采取面向数据的审计是不现实的。被审计单位的客观情况也决定了应该采用制度基础审计方法，装备承制单位一般来说都是国有大中型企业或国家控股的集团公司，长期以来，形成了一套内部控制制度，与装备合同价格有关的各种数据信息的产生，都与内部控制制度有着密切的关系，并且随着企业改革的不断深化，现代企业制度正逐步建立。注重使用制度基础审计方法，通过对内部控制制度的健全有效性的审查和评价，掌握内部控制体系的每个环节和关键点，结合检查财务账目，审查项目成本的真实可信度，判断预先报价的合理性，既取得可靠的审计证据、又节约审计成本，从而达到事半功倍的效果。
(三)全力推动人才队伍建设，切实打牢装备审计根基
审计合同范文第3篇
1、可以帮助完善经济合同条款，避免潜在的经济纠纷；
2、可以强化企业内部控制机制，加强相关业务部门责任，避免经营风险；
3、可以依法维护合同当事人的合法权益。
二、经济合同草签前的审计
经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成一致，合同条款也已基本确定，但双方尚未签字前所进行的审计。经济合同草签前的审计是经济合同审计的重点和关键，因为经济合同一经双方签字即具有法律效力，合同签订过程中的任何失误，在实质上就已经给企业造成了损失（企业形象、信誉方面的损失，甚至是经济方面的损失）。
故对于企业重要的经济合同，企业的内部审计部门应当在谈判过程中就介入，既便于了解整个过程的来龙去脉，又为以后的审计打下基础。
（一）审计目标。包括：1、确保经济合同符合企业生产经营活动或者其他活动的需要；2、确保经济合同的条款完整，意思表达清楚准确；3、确保经济合同合法合规合理，避免经济纠纷，预防经营风险。
（二）应索取的资料。内容包括：1、对方的《企业法人营业执照》和《企业法人代码证》的复印件；2、对方相应的资格证书或者等级证书的复印件；3、对方单位介绍信、法人代表身分证，或者人的本人身份证和有效授权委托证书；4、对方当事人开户银行账号；5、对方提供的履行相应经济合同能力的证明材料；6、选择对牙签订合同的理由的书面报告；7、业务部门到对方实地考察的书面报告（对方地点、生产经营活动及管理情况、技术水平、履行经济合同内容的能力等）；8、经济合同专草本。
（三）审查的主要订容。
1、审查签订经济合同的必要性。包括：（1）明确经济合同项目的内容，审查企业现有资源是否可以满足该需要；（2）是否已列入企业生产经营计划、投资计划或者其他计划，且符合该计划的要求；（3）是否已安排了相应的财务预算。
2、审查经济合同内容的合法性、合规性和合理性。其内容为：（1）审查经济合同是否符合国家法律法规的规定，是否有违反国家利益或者公共利益；（2）审查经济合同是否符合本企业经营方针、政策、计划的要求，履行该合同能否给企业带来预期利益；（3）对方的主体资格是否合法，签订合同的当事人是
否有签订该合同的权利；（4）对方是否有履行该经济合同的能力和诚意；（5）选择对方签订合同的理由是否充分，是否有其他更好的签订合同的对象。
3、审查经济合同条款和内容是否完整正确，意思表达是否清楚准确。内容为：（1）审查标的的名称是否规范；（2）审查数量和质量表述是否正确；（3）审查价款和酬金是否明确合理；（4）审查合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理；（5）违反合同的责任是否明确。
不同的经济合同，其条款和内容不完全相同。我们下面以购销合同为例，说明经济合同应包括的条款。
购销合同应包括的主要条款：（1）产品的名称（注明牌号和商标）、品种、型号、规格、等级、花色；（2）产品的技术标准（含质量要求）；（3）产品数量和计量单位；（4）产品包装标准和包装物的供应和回收；（5）产品的交货单位、交货方法、运输方式及运费的承担方式、到货地点（包括专用线、码头等）；（6）接（提）货单位或者接（提）货人；（7）交（提）货期限；（8）验收方法；（9）产品价格；（10）结算方式、结算时间、开户银行、账户名称、账号、结算单位；（11）违约责任；（12）当事人协商同意的其他事项。
在对购销合同进行审查时，应注意：是否包括了上述这些条款？所缺的条款是否不必要？每一条款的表述是否完整、清楚、明了、准确相关的内容是否合理、合法？根据审查结束；提出详尽的书面进意见，会同合同签订部门讨论解决办法，以完善合同，实现合同审计的印标。
对于一些重大经济合同的审计，还应咨询法律顾问和相关方面的专家的意见，以便充分完善合同条款，防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。一般说来，在合同中比较容易忽视的问题有：（1）与执行该合同相关的营业税、个人所得税等税金的代扣代缴的问题，特别是与个人或者外方签订的经济合同；（2）与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题；（3）合同执行过程中可能存在的风险的分担问题，特别是技术服务或者技术转让合同。
三、合同执行过程中的审计
（一）审计目标。包括：1、检查合同执行情况，维护经济合同的严肃性；2、检查合同变更或者解除是否符合条件，手续是否完备。
（二）审计的主要内容和方法。
1、以重要合同为基础，深入到合同执行部门，检查合同的执行情况及存在的问题，对于未执行或者未完全执行的合同，查明未能执行的原因，以及是否明确通知对方。例如，分批销售合同，查明对号是否按合同条款执行，货款是否按照合同规定条款及时足额支付。若对方没有及时足额支付货款，企业是否采取相应催收措施，是否在前欠未清之前，暂停供货，或者签订其他补充协议等。
2、审查合同的变更或者解除是否符合法定条件，相关手续是否完备。首先，应审查经济合同的变更或者解除是否合规。按照经济合同法的规定，只有满足下列条件之一，经济合同的变更或者解除才合法：（1）当事人双方协商同意，且不因此损害国家利益和社会公众利益；（2）由于不可抗力致使经济合同的全部或者部分义务不能履行；（3）由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。其次，应审查经济合同的变更或者解除的形式是否合法。按规定，应当采用书面形式，如文书、电报、传真等形式。
3、审查合同纠纷的处理是否及时、合法、合理。
4、审查经济合同违约责任是否按法律规定或者合同约定进行及时、合理、合法的处理。
四、经济合同执行结束前的审计
即在经济合同已经履行，即将清算，以解除双方的合同经济责任前所进行的审计。在正常情况下，千般的经济合同没有必要进行此类审计。但一些非常重要的经济合同应当进行此类审计，如投资合同的清算审计、建筑安装工程合同的竣工决算审计等。因为这类审计涉及的问题比较复杂，需要专门研究，在此不述。
五、开展经济合同审计的相关条件
1、必须建立企业经济合同管理制度，明确各部门的经济合同责任和企业重大经济合同必须经过审计。
该管理制度应当明确规定审计部门、其他业务部门在签订和执行经济合同过程中的责任和权限；哪些经济合同属于重大经济合同，必须经过审计；合同审计的主要程序和办理办法；合同的审计要点。同时必须明确规定未经审计的重要合同，财务部门不得支付任何相关款项。这是开展经济合同审计的制度保证，没有该制度，合同审计就不可能形成制度化、规范化，合同审计也就没有制度依据，可有可无，或者流于形式。
2、审计部门相应制订较为详细具体的经济合同审计实施办法，以指导企业经济合同的审计。这是搞好经济合同审计的必要条件。
3、设立相应的审计机构和审计人员，专司经济合同审计之职。规模比较大的企业可以下设专职合同审计部门，或者设专人负责经济合同的审计。在人手不够时，再聘请兼职审计人员，实施交叉审计。所聘请的兼职审计人员必须品质好、素质高、能力强、经验丰富，并应对他们的工作进行适当的指导。
审计合同范文第4篇
【关键词】审计 合同 实践
市场经济是基于法律的契约经济，在社会主义市场经济条件下，企业的经营活动离不开合同，因此，对合同签订、变更、履行等过程及与之相关联的环节的管理与监控已成为企业管理的重要工作之一，对作为企业内部监督的审计部门来说，业务越来越多涉及到合同及与合同相关的经济事项审计，从审计实践看，合同审计重点应关注以下事项。
一、合同订立的依据
企业对外签订合同，必须有切实可靠的依据，这是签订合同的起码条件。具体的依据既可以是企业的工作计划、生产计划、采购计划、销售计划、检维修计划等生产经营类计划或文件，也可以是企业的用工计划、投资计划、决策文件等。在对合同订立依据进行审计时，既要关注依据的形式是否符合要求，如是否按规定部门提出的需求，还要注意审查依据的实质是否合法、合规、合理，如计划是否经有权部门审批等，以防止用形式合规掩盖实质违规。
二、合同主体
合同主体是指享有合同权利、承担合同义务的人，即合同的当事人。合法的合同主体，必须具备法律认可的可以对外签订合同的资格，也就是说，合同的主体必须合格。我国是对企业经营范围实行核准的国家，国家对特殊行业，如建筑等，同时实行资质认定制度，对部分行业还实行特许经营管理，所以在合同审计中，要严格审查合同主体是否超范围经营，是否具备法定的资质等事项。
在审计实践中，对合同主体的审查，既要关注我方主体资格，又要关注对方主体资格。就我方而言，通常情况下，企业部门不能以自己的名义对外签订合同，企业的分支机构未经授权，不能以企业总部名义对外签订合同。就合同对方而言，未经他人授权不能以他人的名义与我方签订合同，无联合协议不能以联合体的名义与我方签订合同，其他企业的内设部门原则上不能与我方签订合同。在审计实践中，还要注意对合同履行主体的审查，防止签订主体与履行主体不一致的情况发生。此类问题在工程施工类合同履行中屡有发生，除法律规定或合同约定外，履行主体应为合同主体，即签订合同的当事人。
三、合同内容
在实务中，合同内容主要指合同的各种具体条款。
对合同内容的审计，首先是合法性审查，即合同的所有条款，不得有与法律法规相抵触的内容，不得有规避国家强制性标准或规定的事项，不得损害第三人利益。其次是合理性审查，主要审计合同约定条件是否合理，有无损害我方利益或约定的条件明显对我方不利；合同数量是否与生产能力或需求计划等相符，是否超计划采购或者重复采购；质量标准是否符合规定，等级是否与需要相符；有无人为提高质量标准或产品级次等增加成本情况；有无采购质次价高产品情况；有无降低等级销售或违规让利等问题；履行期限、支付条款、担保条款等是否合理；等等。再次是完备性审计，重点审查合同条款是否完备，重要事项有无遗漏等。需要提醒的是，在对合同内容进行审计时，一定要注意是否有形式上条款齐全，而实质上内容欠缺的情况，特别是采用格式合同或“标准文本”、“示范文本”时更要注意。如在有的工程施工合同中，文字条款齐全，但在双方签订合同时，有意识地将部分条款如合同履行期限、合同价款等空白化或注为“另行商定”，这种情况往往是为违规操作留下的通道。
四、合同的会签与审批
实行内部控制是企业规范管理的必然要求，从国家层面讲，早在2008年5月，财政部、审计署等五部委就颁发了《企业内部控制基本规范》，要求企业自2009年7月l日起在上市公司范围实施，鼓励非上市的大中型企业执行。从企业层面看，目前大多数国有或国有控股企业都建立了内部控制制度，合同的管理理所当然的成为企业内部控制的一个重要环节。因此，在合同审计中，审计人员要重点关注企业内部控制制度及其执行情况，一是看企业有没有建立合同管理相关内部控制制度，二是看已有的内部控制制度是否科学、合理，三是看在合同签订、履行过程中各环节有没有按照内部控制制度的规定和要求进行操作，审查制度的执行力到底如何等。值得注意的是，合同的会签与审批环节，是合同审计的重要内容之一。在审计实务中，经常会发现企业有较完备的内部控制制度，但却存在不按内控制度规定操作，“先上车、后买票”的情况时有发生。如先签订合同，后从形式上补办会签、审批手续；合同会签流于形式；双方尚未签订合同，但事实上已开始履行合同内容等。尽管不少先签订合同后会签、审批或先履行后签订合同并未给企业造成损失，但却表明企业内部控制体系的虚化和管理的不规范，合同审计对此需要明确指出，要求企业切实加以改进，以规范企业管理行为，防范合同风险。
五、合同的履行与变更
合同履行是合同主体为达到合同签订目的而行使合同权利、履行合同义务的过程。合同当事人只有通过履行行为，才能最终达到签订合同的预期效果。因此，在审计实务中，对合同终止、变更以及合同履行过程及结果的审计，成为合同审计的一项重要内容。
在审计实务中，对合同履行情况进行审计时，需要重点关注以下几个方面：
一是有无违规转让合同义务或违规分包等问题。在没有法律规定或者合同双方当事人事先约定，或者在未取得合同对方当事人书面认可的情况下，是不允许合同义务转让或进行合同分包的，审计中要通过实地察看、现场询问、检查相关人员证件、检查支付凭证、核查相关签证等方法、手段，进行具体审查。
二是有无“阴阳合同”和虚假合同问题。“阴阳合同”与虚假合同既有相似之处，也有明显的差异。相似之处是两者都含有造假的成分，两者都具有欺骗性和违法性；不同之处在于，“阴阳合同有真业务”，而虚假合同根本就没有业务。现实中，少数单位或人员，为了小团体的利益或达到非法目的，与合同对方当事人进行串通，在合同标的、价款等重要事项上做文章，签订内容不一的“真、假”两份合同（即人们通常所说的“阴阳合同”），真实内容的合同用于实际履行，含有虚假成分的合同用于支付结算，或者直接假造合同，以伪造业绩或用以骗取企业钱财。由于合同当事人事先串通、预谋，因此发现此类问题有一定的难度，需要审计人员有较敏锐的洞察力和较高的职业敏感性。审计实务中，要从审查合同签订过程的特定环节和相关资料入手，如标底、投标书、报价单、评标资料、验收报告、出库单、送货单、入库单、银行账户、资金流向等，关注差异和异常，深查细究，刨根问底。
审计合同范文第5篇
关键词：合同审计；审计理念；增值型内部审计；应用
企业常常出现因经济合同签订、履行而遭受损失的现象，把经济合同，特别是支出性经济合同纳入审计工作的重点，可以把住资金收支的关口，提高企业的管理水平和经济效益。增值型内部审计是国际内部审计发展的新思维和新方向，国内学者对增值型内部审计应用研究方面探讨较少，本文以物资采购合同为例，从提升合同审计工作的效率和效果出发，以增值型内部审计理念为指导，探讨了新形势下物资采购合同审计的重点与方法。
一、增值型内部审计的提出
增值型内部审计并非一种新的审计形式，而是一种新的内部审计理念[1]。增值型内部审计的理论基础源于国际内部审计师协会对内部审计概念的新诠释。国际内部审计师协会（IIA）在1999年对内部审计提出了最新定义，“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目的是增加组织的价值和改善组织的经营，它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果”，其中价值增值(value-added)是1999年修订内部审计定义时首次提出的，与IIA1990年的《内部审计师职责说明书》相比，内部审计的目的由“监督和评价”改变为“增值和改善”，其中增值是核心[2]。这标明内部审计进入了一个新的发展阶段，为组织“增加价值”成为引导内部审计活动的方向性旗帜。
企业的目标是价值最大化，企业的一切资源和活动都应该围绕这一目标，内部审计作为企业管理过程中的一部分，有参与价值创造的需求和条件。价值是从生产和销售过程中创造出来的，内部审计虽然不参加生产和销售活动，但它可以通过保护企业资产、减少组织风险、降低自身审计成本、提出有价值的建议、增加组织获利机会等活动来为企业增加价值。
增值型内部审计与传统内部审计在价值增值方面不同的是：第一，传统的内部审计不注重为组织增加价值，它开展的许多活动相对于增值型内部审计来讲是不增值，或者虽然增值，但由于所耗费的资源和成本大于增值所带来的价值，所以从整体上来说是不增值的；而增值型内部审计全面转变审计观念，不增值的审计业务尽量少做，能增值的传统审计业务尽量提高工作效率，减少资源耗费和成本，重点在大力拓展高增值的审计业务。第二，传统的内部审计部门是一个资源消耗者，是一个费用中心，它不直接给组织增加价值[3]；而增值型内部审计致力于价值增值，它在消耗资源的同时，通过给组织提供有意义的审计结果或有价值的建议，直接给组织增加价值；第三，传统的内部审计为组织间接增加价值的事实往往受到忽视，由于它的定位只是一个费用中心，不计量收入，人们的计量记录只有内部审计花出去的钱；而增值型内部审计有所不同，它的定位是一个利润中心，成本的耗费有记录，为组织增加的价值也有衡量和记录。
二、企业物资采购合同中存在的问题及审计现状
经济合同是法人、经济组织等相互之间为实现一定的经济目的，明确双方权利和义务关系而以书面形式签订的协议。随着我国市场经济体制的逐步完善，经济合同在企业的生产活动中发挥着独特的作用。而物资采购合同是以材料、设备等为标的支出性经济合同，无论是数量上还是金额上都占经济合同中的绝大部分比例，其签订是否合理合法，履行是否到位，在一定程度上会引起企业成本与资金的波动，从而影响到企业的经济效益。
物资采购合同在签订、履行、结算等方面容易存在着一定的漏洞，主要表现在以下几个方面。
1．签订虚假经济合同，套取资金。物资采购合同主要是由企业的计划部门和物资、生产、维修、科研等相关职能部门负责签订的，如果缺乏监管，有些企业内部的合同经办人员可能会为了谋求私利与合同的对方当事人相互串通，签订虚假的经济合同，套取企业资金，给企业造成不必要的损失。
2．价格虚高，合同条款表述不清。很多企业在签订合同时缺乏必要的市场调研，对市场信息掌握不够，未按市场行情及时调整价格，应该采取招标方式而未进行招标，对价款组成部分的包装费、运输费缺乏明确约定等等。此外，合同条款内容未按规范进行表述，容易使合同双方在供货时间、标的物规格及费用的负担上引起不必要的纠纷。
3．合同条款执行不严，违约责任未能有效追究。有些企业物资采购合同条款中违约责任的规定形同虚设，不能严格予以执行，有些企业由于计划、仓储与验收、生产部门脱节，导致合同履行不力，甚至出现对方单位没能完全履约或者在货未到全的情况下全额付款的现象，给企业造成很大的经损失。
4．将自身具有加工能力的业务外包，导致资金外流。有些合同标的物的技术含量不高，在企业内部完全有能力完成，没有必要进行外包，但由于在合同审批管理环节上并不严密，出现企业现金流逆转现象。
我国大多数企业开展合同审计的时间不长，在实际工作中经常会遇到一些矛盾和问题，要作好物资合同审计工作，迫切需要处理好三个关系：
一是合同审计的需求与供给关系。事实上，企业内审机构对合同审计的重视程度不够，合同审计的力量薄弱，很多企业偏重于财务审计和基建审计，没有单独开展合同项目审计。因此，需要处理好有限的审计人员与大量、繁杂的合同审计工作量之间的关系。
二是事前审计与事后监督的关系。内部审计机构大多只是在物资采购合同履行完毕后进行事后监督，只起到一般性的检查作用，没有起到预防和控制的作用[4]，对经济合同实施事后审计，不仅发现问题难，而且处理问题难，挽回损失更难。因此，需要处理好事前发现控制与事后监督处理之间的关系。
三是审计效率与效果的关系。经济合同，特别是物资采购合同的审计作为一种新的审计事项，财务收支、财经法规和经济效益三方面的内容兼而有之，科学的审计技术和审计方法尚在不断探索之中。因此，需要处理好保证审计质量、提高审计效率、减少内耗之间的关系。
三、对企业物资采购合同实施增值型审计的重点和方法
针对物资采购合同中存在的问题以及在审计时需要处理好的几个关系，借助增值型内部审计理念，对物资采购合同审计的重点和方法可就以下4个层面予以探讨。
（一）合同审计重心前移
增值型内部审计的目的是实现“改善和增值”，与提出并实施审计建议进而影响公司整体价值相比，为企业减少资金的流失，降低生产成本，进而提升产品价格竞争力，是一种更直接的增值途径。就物资采购合同而言，物资采购合同一经双方当事人签字盖章，法律生效，任何人难以更改。审计人员对合同的审计，必须在合同产生法律效力前进行。由事后审计向事前审计转变，能够体现内部审计的增值服务职能，是企业对内部审计的客观需要，也是内部审计的发展趋势。因此，重新设计审计程序，将合同审计重点从后端评价移向事前把关，具有及时性、主动性、预防性的特点，有利于发现问题，并及时进行更改，无疑是获取审计效果的最有力、最可行的途径。在物资采购合同审计中，应
采取事前、事中审计与事后专项审计相结合的审计策略。
签约审计——事前审计。其一，针对物资采购合同中盲目采购、虚假采购和扩大消耗、虚增成本等问题，为防止不合理的采购造成库存积压和损失浪费现象，按照先平库、后采购的原则，审查采购计划的真实性、合理性，提高资金使用效率；其二，贯彻订货选厂、产品选型、质量选优、价格选廉、运距选近、供货选快、服务选佳的宗旨，作好合同条款和价格的审计。
结算审计——事中审计。结算审计是物资采购合同价款或酬金支付之前的最后一关，针对经常容易出现的高于合同约定结算、不按合同条款履行、结算手续不完善、结算多付款等问题，应该以合同约定为依据，作到物资验收单、运货单、发货票与合同书约定“四相符”；入库产品的品种、规格、质量、价格与合同约定“五相符”。
消耗审计——事后审计。作为一种跟踪审计手段，主要目的是监督真实消耗，通过核实计划量与实际用量之间的差距，防止实物短缺、物资散失及变卖行为，实施专项审计并提出相关的管理建议。
总之，内部审计全面介入物资采购合同的签订过程，将审计重点前移，有利于将经济合同中隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化；有利于成本费用的控制，最大限度地堵塞经济合同漏洞，有利于实现企业利益的最大化。
（二）实施信息化审计技术
物资采购合同审计涉及物流全过程，点多、面广、渠道繁多，这些都在客观上增加了审计工作的难度。随着网络技术的发展和计算机的普及，要在人员有限的情况下完成大量繁重的审计工作，必须采用信息手段为物资采购合同审计创造优越的条件，建立起具有较强操作性的审计工作平台。针对合同审计的特点，一方面，应进一步统一合同示范文本，实现实质性合同条款局域网络数据传输，建立合同审计部门与合同签订单位关于合同条款的网络接口，确保合同条款及时、准确的网络信息传递；另一方面，建立合同签审网络操作运行管理系统，实行网上合同签审制度，构建“不经审计，不得签订合约；不经审计，不得结算付款”的内部控制体系。
通过构建闭环回路，使签约审计和结算审计工作实现网上浏览，网上查阅，变人工核对为网上查看，变手工签字为网上点击，增加业务的公开和透明度，将审计人员从繁忙的工作中解脱出来，确保合同审计时效和审计结果客观公正。再进一步，合同审计职能还可以镶嵌在物资管理信息系统之中，物资管理信息系统中可建立计划管理、经营业务管理、库存管理、价格管理、供应商管理、配送管理、物资编码管理以及系统管理等模块。包括物资编码、物资需求信息、物资商情信息、合同文本、物资价格、库存物资信息等数据库。主要实现计划的网上传递与审核、采购方式的网上确定、订单的自动形成、价格的自动比对、合同及结算审批的网上控制、供应商信息的自动控制、网上招投标业务、各种信息的查询统计及报表的生成等工作。
（三）重点关注合同价款审计
增值型内部审计在确定审计对象时，往往关注高风险领域，不在低风险领域浪费时间，其出发点是，随着内外部经营环境的变化和新的审计技术的采用，原先一些潜在的经营风险已随着时间的推移而消散了。一个动态的企业应该有一个动态的风险态度，审计人员应该对非程序性、非常规性的事项更感兴趣，并通过实施审计来增加价值。正如ITTHartford保险集团总审计师HowrdMasbacher所说，其审计部“正努力对商业事务更加敏感”，“除非有商业风险，否则我们不会审计。我们的审计部要通过具体的、真切的披露为本公司创造价值[4]”
物资采购合同是一种支出性经济合同，从风险分析上看，在审计过程中，合同的标的、数量、质量、履约时间、地点以及履约方式等，基本上要按照《合同法》的规定，进行程序化的文本性审查，在采用合同文本网上传输和网上签审等信息化手段审计技术后，审计功能将作为物流过程的一个必经环节，虚假合同、履约不力等问题能够被内部控制系统发现并很好解决。同时，由于物资采购合同的履行将导致经济利益流出企业，价格的高低将直接影响着企业的经济利益，而合同的价格受供求关系以及市场行情的影响，变动比较频繁，是敏感因素，因此，也是审计中的高风险因素。
为确保物资采购合同价格审定的科学、合理与公平，可以根据实际情况，采取以下价格审查方法。
1．价格咨询法。对于价格变动频繁且市场用量较大的通用材料，以及价格相对公开的产品，利用上网咨询、电话咨询等方式，掌握当期价格的升降幅度以及变动因素，从而提供合理的市场参考价格。
2．中标价格法。按照《招投标法》的规定，对大宗物资、大宗材料，采取货比三家的招标采购方式，落实中标价格和中标品种。
3．最高限价法。对政府定价的产品，价格相对稳定且价值较低的物资，根据历史资料，直接实行最高限价。
4．价格库应用法。在建立管理信息系统的企业，凡是已经签约过的价格全部存放在价格数据库中，随时调阅、随时修正，实行自动比价。
5．成本测算法，对新产品和特殊加工制作产品，实施成本测算，依据产品科技含量和技术标准，测算人工、材料、机械费用，科学确定产品价格。
（四）发挥部门间协同效应
物资采购合同审计涉及的敏感问题较多，为减少内耗，适应开展具有建设性的增值型审计工作的需要，合同审计部门必须抛弃以往以查处问题为宗旨的审计理念和居高临下的审计方式，实行参与性的审计策略，既不可放任自流，也不能越俎代庖，注意原则性和灵活性的合理运用，以取得被审计单位的支持和理解，与被审计人员建立良好的人际关系，一起探讨改进问题的可行性和应采取的措施，及时将审计成果转化为经济效益，并带动企业内部管理的同步发展。
首先，要正确处理审计部门审计与合同主管部门审查的关系。审计部门与合同主管部门两者是相辅相成的关系，共同的目标是把企业的物资采购合同管理工作做好。在具体工作上，应各有侧重。合同主管部门主要负责合同的谈判、起草，负责合同条款内容的审查；审计部门作为经济监督部门重点应放在合同价款、标的金额的审计上，对有问题的合同条文有修改建议权，对合同价格不合理的有权建议变更，同时对合同主管部门的合同管理工作进行监督。
其次，要正确处理审计部门与经办单位（物资供应、建筑施工等）的关系。合同经办单位是经济合同的当事人，最了解物资产品的性能、用途及消耗使用各环节。在审计过程中，应让经办单位人员参与到内部审计中来，充分听取并尊重经办部门、经办人员的意见，避免主观武断和。审计部门的审计目标与经办单位的组织目标也是一致的，通过审计，不仅要善于发现问题，更要善于解决问题，为经办单位降本增效提供服务。
参考文献：
[1]黎英.现代企业内部审计的新态势.财经论丛[J].2005,(4):59-65
[2]AnthonyWalz.AddingValue-creatingValueHasBecomeaMatterofSurvival.InternalAuditor[J].1997,(2)
[3]詹姆斯.罗瑟,四个革新型审计部门的增值方法[M].倪卫红,贾文勤,译.北京:石油工业出版社,2002.
