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残联执法普法工作计划范文第1篇
本人是20__年月日从区残联调到司法局工作，根据区委要求，现将我一年来履行工作职责、落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和年度学习业务知识和法律知识情况汇报如下：
一、履行工作职责
一年来，我坚持学习和实践“三个代表”、“科学发展观”重要思想，认真贯彻执行党的路线方针政策，勤奋敬业，恪尽职守。
（一）在区残联工作期间。今年1-6月期间，本人一直在残联分管康复工作。
根据我区残疾人康复工作计划，在市残联业务部门的指导下，紧密依靠卫生部门医资力量，认真开展残疾人指导工作，在中心正常训练残疾人已达41名，全部建立康复档案和训练计划，并提供9项免费康复服务，全区七个康复站在康复医生的指导下，认真为残疾人提供康复指导。今年我们为下肢残疾人发补80辆三、四轮轮椅，为137名贫困精神病患者实施免费供药，对37名肢体、视力、智力、自闭症等各类残疾人儿童开展康复训练。
（二）在司法局工作期间。今年6月20日以来，本人被区委调入司法局工作，根据司法局党组的工作分工要求，分管法制宣传科、区法律援助中心，负责法治创建、法制宣传、法律援助、计划生育、行风、软环境建设、稳定等工作。
半年来，本人较快的了解掌握法治社会建设的深入推进、政府及其他职能部门如何适应时展的要求，坚持依法行政，成为当前及今后一段时期必须以重视的问题，要推进“五五”普法，全名学法、用法、守法，要提升全社会法制化水平，就必须推进政府及其职能部门依法行政，而科学发展观的提出，为依法行政工作指明了方向。只有做到依法决策、依法执法、依法管理、依法监督。才能最大程度的保证我们的政策、制度和措施的正确、合理和科学性，从而为经济建设和社会发展方面作出更大的成绩。
（三）在柳树湾办事处康居花园拆迁项目。
今年七月份，我被分在康居花园安置房项目拆迁，任第三组组长，我们通过三组全体人员共同努力，不怕苦，不怕累，每天工作十八小时，同拆迁户讲政策，解决他们实际困难，帮助及协调拆迁户家庭矛盾，用真情感动拆迁户，把拆迁户当自己的亲属及朋友，在不违反拆迁政策的条件下，用好用足政策，是拆迁户的利益得到保障。在将奖金期内100%完成三组拆迁交房等工作，现在在康居花园拆迁扫尾工作。
二、落实党风廉政建设责任制，执行廉洁自律规定情况
工作、生活中，特别在拆迁中，我能坚持以身作则、廉洁奉公，认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》，贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中央和省市关于领导干部廉洁自律各项规定，学习贯彻《廉政准则》，执行“8个方面禁止52个不准”。1、严格执行党风廉政建设责任制；2、从不收受和赠送礼品、礼金、有价证券和各类代币券等支付凭证的规定；3、执行领导干部及其配偶、子女从业有关规定，对分管部门的同志加强教育，从严管理；4、从未利用公款大吃大喝、进行高消费娱乐和参加健身活动；5、未用公款出国或在国内旅游；6、从为利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办，严格执行不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日等名义操办的规定；7、执行财政、金融法规，财务制度及财经纪律，从未用公款报销应由本人及家庭成员支付的个人费用；8、严格执行公务接待、工作、
生活中不饮酒。三、注重学习，切实提高自身能力和理论水平
面对日新月异的发展形势，自己工作调整、学习，不仅是提高自身素质和工作能力的需要，而且也是一种政治责任和精神追求。今年以来，我以认真学习残疾人工作基本知识读本、法律援助工作规范以及省、市有关拆迁政策等业务知识，进一步明确了自己的世界观、人生观、价值观，坚定了理想、信念，丰富了知识储备，提高了理论水平和工作能力。
四、学法用法，努力提高自身法律水平
本人紧紧围绕学法、用法、守法、执法，做到学法知法、依法决策、依法办事、执法为民、遵章守纪。一是认真学习法律知识，本人除积极参加“五五”普法集中学习培训外，还仔细通读了《宪法》、《民法》等有关法律，专心研读《残疾人保障法》、《人民调解法》、《拆迁有关规定》。二是提高依法办事的能力，坚持依法办事，牢固树立法制理念，依法妥善果断处理各种矛盾，做到遇事按法、办事依法、程序合法，坚决杜绝以权代法、以言代法的现象。
残联执法普法工作计划范文第2篇
省残联《关于进一步发展我省残疾人事业的意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
关于进一步发展我省残疾人事业的意见
省委、省政府：
近十年来，在省委、省政府的正确领导和社会各界的关心支持下，我省残疾人工作取得了明显的成绩，残疾人事业有了较大的发展，国家先后颁布的《残疾人事业五年工作纲要》及残疾人事业“八五”、“九五”计划在我省得到全面贯彻实施。主要表现在：残疾人康复、教育、就业等工作顺利开展，并取得一定成效；残疾人的生活状况得到明显改善，扶残助残的良好社会风尚逐步形成；残联的组织建设、综合服务设施建设以及法制建设等为残疾人事业的发展打下了良好的基础。但我省残疾人事业起步较晚，基础薄弱，目前仍滞后于全省经济社会发展的总体水平。为进一步加快我省残疾人事业的发展，使之与全省的经济和社会发展相协调，走在全国的前面，特提出如下意见：
一、提高思想认识，促进残疾人事业的发展各级党委和政府要进一步提高对发展残疾人事业的认识，要充分认识到，残疾人事业是社会主义事业的一个重要组成部分，是衡量一个国家、一个地区社会文明程度的重要标志之一。要把残疾人事业纳入当地经济和社会发展总体规划，摆上党委和政府的议事日程，采取有力措施，加快残疾人事业的发展步伐。各级党委和政府要切实加强领导，充分发挥各级政府残疾人工作协调委员会的作用，协调解决残疾人事业发展中的重大问题。各有关部门要各司其职，积极配合，共同促进残疾人事业的发展。
二、加大工作力度，认真做好残疾人扶贫解困和按比例安排就业工作据统计，目前我省仍有4.6万贫困残疾人，有13万残疾人生活比较困难。各级党委和政府要把残疾人扶贫解困工作纳入政府的扶贫计划，每年安排一定数量的资金，开展小额信贷扶贫到户工作，接受中央康复扶贫贷款的地方要按省的要求落实相应的配套资金。动员社会力量，开展多种形式的扶贫解困活动，确保最低生活保障制度的落实，力争在全国率先解决贫困残疾人的温饱问题。
按比例就业是残疾人就业的主渠道。认真贯彻落实省政府粤府〔1995〕4号文件精神，做好按比例安排残疾人就业工作。尚未建立残疾人劳动就业服务机构的地方，要在今年年底前建立残疾人劳动就业服务机构，制定按比例就业实施办法及有关规定，并认真抓好落实，为残疾人提供更有效的服务。各级劳动部门要把各单位落实残疾人按比例就业规定和维护残疾职工劳动权益纳入劳动监察范围，加强监督和检查。具体操作办法由省残联会同省劳动厅制定。
三、加强综合服务设施建设各级党委和政府要积极支持残疾人综合服务设施建设，将残疾人综合服务设施建设纳入政府国民经济和社会发展年度计划。各级政府每年应安排一定数量的建设资金，作为残疾人综合服务设施建设专项经费，列入当地基建计划管理，统筹安排。对残联的基建用地和基建经费，有关部门要优先给予办理征地等手续。各市、县（市、区）要根据当地的经济发展水平，用二至三年时间，基本建成残疾人综合服务设施。
四、加大残疾人事业的经费投入各级政府应根据当地经济发展情况和残疾人事业发展需要逐年增加经费投入。严格执行《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的规定，将各级社会福利有奖募捐资金按20％的比例划拨给同级残疾人联合会，用于发展残疾人事业。具体划拨办法由财政部门会同有关部门制定。
五、全面贯彻落实残疾人保障法，营造良好的社会环境在“三五”普法工作中，各级党委、政府要加强残疾人保障法的学习、宣传和教育，制定保障残疾人康复、教育、就业等办法。各市、县、乡镇（街道）要制定优惠措施和具体规定，帮助残疾人解决各种困难。各级政府要积极配合人大对与残疾人事业相关的法律、法规进行定期执法检查，及时纠正侵害残疾人合法权益的现象。各级司法部门要加强对残疾人法律援助中心的指导和帮助，为残疾人提供法律服务。要积极弘扬人道主义精神，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。各级政府修建道路和重要公共设施要增设无障碍设施。宣传、教育、新闻、出版等单位要通过各种渠道，反映残疾人的生活，宣传残疾人事业。省电视台和有条件的地级市电视台要尽快开播配有手语的新闻节目；县级以上广播电台要开播残疾人专题节目。广泛开展自强与助残活动，表彰自强模范和助残先进。各级残联要认真履行“代表、服务、管理”的职能，引导残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神，遵纪守法，努力提高自身素质，为我省两个文明建设多作贡献。
残联执法普法工作计划范文第3篇
一、工作原则
1.“就近、免试”入学原则。
2.“规范、公平”落实原则。
3.“公开、监督”执行原则。
二、工作要求
（一）严格执行义务教育免试就近入学政策
1.义务教育学校坚持免试入学。所有义务教育学校不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生，全面取消义务教育学校特长生招生。
2.义务教育学校坚持就近入学。各校要按照“学校划片招生、生源相对就近”的总体要求，推进免试就近入学政策全覆盖。从实际出发，积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求，促进教育公平。
3.优先考虑少数民族学校招生。少数民族学校面向全市范围适龄儿童招生，各校学区内少数民族学生在同等条件下优先入学。
4.坚持做好义务教育控辍保学。各校严格按照控辍保学工作要求，健全联控联保机制，切实履行义务教育控辍保学法定职责，精准做好控辍保学工作。适龄儿童少年的父母或者其他法定监护人，除将适龄儿童少年送入依法实施义务教育的学校外，不得以任何其他方式组织学习代替接受义务教育。
(二)依法保障特殊群体受教育权利
5.落实残疾儿童少年义务教育入学政策。积极推进融合教育，依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的，父母或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向市教育局提出申请，教育局委托市残疾人教育专家委员会对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式。优先采用普通学校随班就读的方式就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报教育局备案。
6.建立健全以房产证为主的义务教育随迁子女入学政策，坚持以输入地政府为主、以公办学校为主，推行“一站式报名”方式，切实简化入学流程和证明要求，不得随意提高入学门槛，确保随迁子女能够应入尽入。落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策，实现同城同待遇。随迁子女回户籍所在地学校就读的，教育局依法予以统筹安排。
7.落实各类优抚对象义务教育入学政策。细化烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、消防救援人员子女、引进人才子女、优秀企业员工子女、教师子女、“二胎”子女及其他各类优抚对象子女入学操作程序，落实教育优待政策。寄宿制学校要优先安排落实教育优待政策。
(三）严格规范普通高中招生工作
8.合理确定招生范围、招生计划。按照普及高中阶段教育和普职招生规模大体相当的要求，根据学校布局和办学条件，合理确定普通高中招生计划并严格执行。不跨区域招生，不超计划和提前招生，不降分录取。继续实行优质普通高中招生名额合理分配到各初中的指标生政策，指标生比例为招生计划的75%，招生政策适当向农村初中倾斜。
（四）切实加强组织领导
9.制定学校招生方案。各校要坚决贯彻关于中小学招生工作的部署和要求，切实加强领导，完善措施,落实具体工作责任，确保学校招生工作有序推进。要完善应急预案，健全应急机制，及时发现问题并妥善处置，确保招生入学工作平稳有序。
10.优化报名程序。鼓励各校与公安、房产等部门联合，加快推进义务教育招生管理信息化平台建设，按照便民、高效、公平的原则，进一步优化工作流程，规范工作程序，缩短办理时限。
（五）强化纪律要求
11.严格落实教育部“十项严禁”。教育部制定了招生入学工作“十项严禁”，各校在工作中务必全面贯彻，不折不扣落实到位。严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
12.严格执行分班规定。各校要严格落实阳光分班、均衡编班规定，严格控制起始年级班额，新入学的义务教育学生，实行“阳光分班”，采取电脑随机派位的方式均衡编班，坚决防止产生新的大班额。
（六）强化监督问责
13.建立公示制度。各校要在网上公开招生范围、招生计划、招生时间、招生方式、招生结果，普通高中要公开收费标准。
14.严肃查处违规行为。招生结束后，教育局要重点对照“十项严禁”和有关要求，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。
15.强化督导检查。将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，把规范招生工作作为学校教学专项考核的重要内容，对在招生入学工作中造成恶劣社会影响的违规招生行为，将根据考核细则予以降低等级处理并严肃查处问责。
三、学区范围
根据市义务教育学校分布状况，把握均衡发展原则科学、合理划分学区。
四、领导机构
1.招生工作领导小组
组长：
副组长:
成员：
五、招生流程
（一）宣传发动。开学前一周内学校在醒目位置（信息网、公众号等）下发招生通知，确定招生时间，广泛宣传招生政策与要求。
（二）报名登记。按教育行政部门指定时间段，由适龄儿童监护人持房产证、户籍证、不动产权证、商品房买卖合同、廉租房租赁合同及租房协议等到学校登记。具体情况参照《2020年市义务教育中小学招生简章》及《市中小学、幼儿园招生入学优惠政策指南》。
（三）全面审核。学校公开招生时间，教育局相关科室人员现场办公，联合住建部门、公安部门对学生监护人提交的佐证材料进行核查。
（四）发放入学通知书。经审核验证，各中小学对审核验证符合条件的当天发放“入学通知书”。
六、监督保障
1.各学校要按照招生工作方案要求及学校规定学区范围严格规范招生工作。
残联执法普法工作计划范文第4篇
经省政府同意，现将省劳动厅、计委、民政厅、财政厅、人事厅、国税局、地税局、工商行政管理局、残疾人联合会《关于进一步加强残疾人劳动就业工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步加强残疾人劳动就业工作的实施意见
省劳动厅、省计委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国税局、省地税局、省工商行政管理局、省残疾人联合会、（2000年2月16日）
为贯彻落实《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知》（国办发〔1999〕84号）精神，进一步加强我省残疾人劳动就业工作，现结合我省实际提出如下实施意见：
一、充分认识残疾人劳动就业的重要意义，切实保障残疾人劳动就业
各级政府及有关部门要充分认识到劳动是公民的基本权利。对残疾人劳动就业给予特别扶持、优惠和保护，是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《中华人民共和国劳动法》的明确规定，是社会主义本质的必然要求，是社会文明进步的重要标志。搞好残疾人就业工作，使残疾人从单纯地依靠国家、社会和亲属救济、供养变为自食其力的劳动者，不仅关系到我省130万残疾人劳动权利的实现，而且对解除近500万残疾人亲属的后顾之忧，推动我省残疾人事业和经济社会发展，促进社会稳定和精神文明建设，具有重要作用。同时，要注意纠正把残疾人就业与其他社会成员就业对立起来的错误做法，澄清把解决残疾人就业视为增加社会负担的模糊认识，消除少数部门或单位认为接纳残疾人就业有碍部门（单位）形象的偏见。各级政府及各部门、各单位要加强领导，采取有力措施，切实保障残疾人劳动就业权利的实现。
二、我省残疾人劳动就业工作的方针、目标
我省残疾人劳动就业的方针：集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
我省残疾人劳动就业的主要目标：2000年，全面完成《黑龙江省残疾人事业“九五”计划》规定的残疾人劳动就业任务，使城镇有劳动能力的残疾人就业率达到80％左右；到2005年，残疾人就业率达到85％左右；残疾人就业结构更加合理，农村残疾人劳动就业工作提高到一个新水平。
三、依法全面推行按比例安排残疾人就业
各地、各部门、各单位要继续贯彻执行《黑龙江省按比例安排残疾人就业规定》（1999年省政府第2号令），强化实施残疾人按比例就业工作的政府行为，加强督促检查，确保工作落实。要重视三资企业、私营企业和其他经济类型组织中推行残疾人按比例就业工作。
凡未安排残疾人就业和安排残疾人就业暂未达到规定比例的单位，要按照1999年省政府第2号令和省财政厅、省残疾人联合会下发的《关于收缴残疾人就业保障金的补充通知》（黑财综字〔1999〕34号）规定，按时足额交纳残疾人就业保障金，保障金要以法人单位或产业（行业）活动单位为基本单位核算交纳。
凡符合国家颁布的残疾人标准并持有《中华人民共和国残疾人证》，已与单位建立合法劳动关系的在岗残疾职工，均可计入单位按比例安排残疾人就业比例。在填报、统计单位在职职工人数、确认单位在职残疾职工比例时，要严格掌握政策，不得弄虚作假。
用人单位招聘录用残疾人，必须与残疾人职工依法签订劳动合同或办理录用手续，并安排适宜的工作岗位。单位录用残疾职工，提前解除残疾职工劳动合同或人事关系，应按有关法律、法规执行，并报相应的残疾人劳动就业服务管理机构备案。
鼓励各单位积极安排残疾人就业。对于安排残疾人就业超过规定比例或成绩突出的单位，要给予物质奖励；对不执行按比例安排残疾人就业规定的，要予以批评、教育，责令改正直至行政处罚；拖欠保障金的，要按有关规定加收滞纳金；拒绝交纳的，要依法强制执行。
四、继续扶持和稳定集中就业
各级政府和各有关部门要为福利企业的稳定和发展创造良好的环境，切实解决福利企业在改革与发展中存在的实际困难。要贯彻落实好国家对福利企业的有关税收优惠政策。要加大福利企业经营机制改革和产权制度改革力度。按照国家关于调整和完善所有制结构，推进公有制的多种有效实现形式的要求，根据福利企业的特点，充分保证残疾职工合法权益，保证国有资产不流失，对按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《私营企业暂行条例》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省股份合作制企业暂行办法的通知》（黑政办发〔1998〕26号）等法律、法规和文件要求进行规范操作，改制后实现多种所有制形式的福利企业，只要达到规定的福利企业标准就要给予政策上的扶持保护。鼓励福利型的个体、私营、股份合作制企业及有限责任公司集中安置残疾人就业，有关部门要积极给予政策上的扶持与保护。对1994年税制改革前已在福利企业中安置就业的智残职工，应继续计算残疾人员占生产人员比例。加快改革、改组和改造步伐，强化企业内部管理。
要进一步完善福利企业改革与发展的配套措施，积极创造条件，将福利企业纳入养老、失业、医疗等社会保障范围。对特困福利企业残疾职工的养老保险要给予优惠政策，对以往欠帐较多的应由有关部门给予减免照顾。
民政和税务部门要根据国家和省的有关规定，做好福利企业的年检认证和清理整顿工作，认真清理假冒福利企业，维护国家扶持保护政策的严肃性。
各级政府和各有关部门要加强对福利企业的政策指导和行政监督，维护残疾人的合法权益，不断改善残疾职工的工作环境和福利状况。
五、大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业
各级政府及各有关部门要对残疾人个体就业和自愿组织起来就业积极鼓励，大力扶持。对一些适合残疾人就业的岗位，作为特别扶助岗位提供给残疾人就业。残疾人申办个体工商业户、从事个体经营的，凭《中华人民共和国残疾人证》和当地残疾人联合会或所属残疾人劳动就业服务管理机构的证明，工商行政管理机关应优先办理登记注册手续，酌情减免注册登记费、市场管理费和个体工商户管理费等费用。
税务部门应根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关税收法律、法规的规定，落实并逐步完善对残疾人个体就业和自愿组织起来就业的减免税政策。劳动和社会保障部门要按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，逐步将从事个体就业和自愿组织起来就业的城镇残疾人纳入社会保险范围。
各级残联和所属残疾人劳动就业服务管理机构要认真做好扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业的工作，在选择项目、申办营业执照、落实政策等方面要积极、主动地与有关部门密切配合，制定、完善和落实有关鼓励、扶持残疾人个体就业和组织起来就业的政策措施。在资金上确有困难的，应给予一定的有偿扶持。
六、扶持农村残疾人参加生产劳动
各级政府及有关部门要继续贯彻《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省残疾人扶贫攻坚计划（1998？？2000年）的通知》（黑政办发〔1998〕27号）精神。在发展县域经济和建立农村社会化服务体系过程中，针对残疾人的特点，结合本地实际，选择适用项目，组织他们参加种植业、养殖业、家庭手工业和多种经济形式的生产劳动。通过政策、信贷、科技、农资、信息等方面的帮、包、带、扶措施，帮助他们解决温饱，摆脱贫困，并逐步致富。加大工作力度，切实落实有关农村残疾人的各项优惠扶持政策。加强对康复扶贫贷款的使用、监督和管理，使更多的农村残疾人得以就业或从业。
各地在规划和发展小城镇时，应积极吸纳农村残疾人就业，农村乡镇机关，站、所、场、校，乡镇企业和村办企业等，也要按比例安排残疾人就业。
七、以发展盲人按摩为重点，积极帮助盲人就业
各地要按照国家和省有关政策规定，切实做好盲人按摩人员特别是保健按摩人员的培养、培训、职业技能鉴定、职称评聘和就业工作。饭店、浴室、保健康乐机构、美容美发场所等有按摩业务的单位和有按摩、推拿科室的社会医疗机构，应当优先录用具有按摩技术并持有相应资格证书的盲人按摩人员。
各级政府及有关部门要采取具体措施扶持盲人按摩人员举办个体、私营及其他形式的按摩院、所，集中安排盲人按摩人员就业。各级残联要加强对盲人按摩的行业管理。要探索拓展适合盲人特点的就业领域，促进盲人稳定就业。
八、切实做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作
各级政府及各有关部门要按照《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）和劳动保障部、中国残疾人联合会《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》（〔1999〕残联教就字第87号）的要求。加强宏观调控，采取必要措施，尽量避免残疾职工下岗，并积极帮助下岗残疾职工实现再就业。各级政府及各有关部门要对残疾职工给予特别关注。除停产、实施兼并和宣布破产的企业外，其他有生产任务的企业，一般不安排残疾职工下岗。安排残疾职工下岗，要到当地残联备案。切实保障下岗残疾职工基本生活。已下岗的残疾职工，要全部安排进入再就业服务中心，有关部门和企业要切实保障其基本生活，并按规定缴纳社会保险费。同时要积极组织残疾职工参加就业培训，帮助下岗残疾职工优先实现再就业。
各级政府及各有关部门要关心离退休残疾人的生活，保证其养老保险金及时足额发放。要及时解决违反国家政策或拒不执行有关规定、侵害残疾职工合法权益的问题。
九、重视和加强残疾人劳动就业服务管理机构建设，全面开展残疾人就业服务
各级残联所属残疾人劳动就业服务管理机构，是受政府委托具体承担残疾人劳动就业服务和管理的专门机构，是劳动就业服务体系的组成部分，在同级劳动部门的指导下开展工作。各级政府及各有关部门要重视和加强残疾人劳动就业服务管理机构基础设施建设，改善工作条件，强化工作手段，支持残疾人劳动就业服务管理机构开展工作。各级残疾人劳动就业服务管理机构要完善职能，重视和加强残疾人劳动力资源的开发，积极培育残疾人劳动力市场，建立残疾人就业服务信息化网络，逐步建立健全残疾人就业服务工作的业务体系。要努力提高残疾人就业服务专业化、规范化水平，深化内部机制改革，加强内部管理和队伍建设，为残疾人提供切实有效的服务。
十、大力开展职业培训，提高残疾人职业技能
各级政府及各有关部门要将残疾人职业培训纳入整体职业教育和职业培训计划，加强领导，大力支持，努力提高培训质量。政府各有关部门举办的职业培训，应将残疾人纳入培训计划，随班培训，也可根据市场需要和残疾人的具体情况单独开设培训班。要加强省和地市残疾人职业教育培训机构建设，使其具备特殊的培训手段和条件，为在普通培训中难以接受培训的残疾人提供培训。
政府各部门及企业事业单位、社会团体，要切实抓好本部门、本系统、本单位在岗与转岗职工的职业培训，并为其在培训或进修期间的学习提供生活保障。农村残疾人培训以乡（镇）为主，依托农村社会化服务体系，充分利用科技下乡、科技支农、科技扶贫等途径，对农村残疾人进行各种形式的实用技术培训。
各类职业培训机构对生活困难的残疾人，应酌情减免培训费。残疾人就业服务机构对接受职业培训或中高级学历教育的困难残疾人给予适当补助，所需资金从残疾人就业保障金中拨付。
十一、加强领导，狠抓落实，把残疾人就业工作提高到一个新水平
各级政府要切实加强对残疾人劳动就业工作的领导，认真贯彻执行国家和省有关残疾人劳动就业的法律、法规和政策，要将残疾人就业纳入当地政府督查督办、行政执法检查和劳动监察范围，保障残疾人劳动权利的实现。
各有关部门和残联要明确责任，分工协作，密切配合，共同做好残疾人就业工作。计划、劳动部门要将残疾人就业纳入总体劳动就业计划，统筹安排，搞好指导；劳动部门要将残疾人就业纳入劳动监察和年审，及时纠正违规违法行为，对没有按比例安排残疾人就业且不缴纳保障金的单位，不能发给劳动监察合格证；人事部门在组织机关事业单位招录工作人员考试中，对适合残疾人工作的岗位，应一视同仁；财政部门要加强对残疾人就业保障金收缴、使用情况的监督与管理，为开展残疾人劳动就业和职业培训，搞好残疾人劳动就业服务管理机构建设提供必要的资金保证；民政部门要按国家规定收取福利企业管理费，同时，要加强对集中就业的规划、管理和培训，指导福利企业搞好改革、改组、改造，促进福利企业的发展；统计部门要在开展残疾人就业情况综合统计方面加强指导与配合，及时查处有关统计违规行为；各级残疾人联合会要切实发挥综合、协调、组织、管理、服务职能，协助政府推进各项计划的落实，注重抓好残疾人按比例就业工作；卫生、城建、交通、法制、工商、税务、银行等部门也要从各自的职责出发，充分发挥本部门的职能作用，促进残疾人就业工作的开展。
残联执法普法工作计划范文第5篇
各位领导：
__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万, 其中残疾人4.38万。
近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋力拼搏，全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元，实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19．9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下，按照“科学发展”的要求，残疾人组织建设得到进一步完善；残疾人就业工作稳步发展；认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》，大力开展扶残助残活动；残疾人康复、教育、文体工作成绩突出；残疾人维权工作成绩显著，进一步保障了残疾人的合法权益；残疾人的地位不断提高，生产生活状况明显改善，残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。
残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力，已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年，残疾人康复工作不断创新：积极开展创建《白内障无障碍县》活动，按照《全国白内障无障碍县标准》要求，各项工作基本达标，并对贫困患者实行免费或适当补助；免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢；对7周岁以下聋儿进行语训补助，对贫困听力障碍者装配助听器；无障碍设施建设进一步加强，在旧城改造和城南新区建设中，坡道、盲道随之配套建设；对全县的精神病人进行了普查，建立健全了规范化的表卡和康复档案，对贫困精神病患者进行了救助，免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法：
一、建立健全组织机构，实现政府组织领导无障碍
提高认识。白内障是最常见的眼病之一，每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右，个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明，生活不能自理，社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责，是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视，把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以赴地做好创建工作。
加强领导。经县残联领导班子多次研究，确定200*年实现白内障无障碍县目标，创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报，县委、县政府高度重视，县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》（邹政办200*25号文件）。成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构，并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中，定期召开例会，研究重要事项及出现的问题，部署下一阶段的工作，并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节，有力的保障了创建工作有序、有效进行。
(来源：文秘站 ）明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点，明确了各职能部门分工，并责任到人，各司其职，互相配合，全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手，把这项工作摆上议事日程，加强组织领导，明确具体工作内容，纳入目标考核，按照创建工作要求和职责分工，详细制定了创建工作计划，做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建；县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策，为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境；认真落实相应的工作经费，确保了创建工作的正常开展。
二、加大宣传力度，实现白内障知识无障碍
白内障患者多数为老年人，大部分居住在农村，获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》，从200*年3月开始，我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传，利用爱眼日、助残日等活动，加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓，让白内障患者三知情：知情白内障病症的防治知识；知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策，救助减免规定；知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术，怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版，宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识；县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片，宣传活动过程及社会影响；《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次；印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本，宣传白内障预防常识，普及白内障康复知识；印制创建活动宣传海报10000份，提高了全社会对白内障的认知度和知晓率；在定点医院等公共场所设立宣传橱窗，进一步扩大宣传面，充分调动广大患者和社区居民的参与热情，使创建工作家喻户晓、人人皆知，为创建工作营造良好的氛围。
三、强化措施，通力合作，实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节
创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调，县残联牵头，各相关部门密切配合，县、镇（办）、村三级齐心协力，形成了强大的创建合力，把创建工作的每一个环节落到了实处。
普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇（办）、村初级眼保健网络的意见》，建立了联络员制度，全县共设联络员 名，三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合，共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备，组织专业技术人员对筛查人员进行培训，检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导，减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划，确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查，既方便白内障患者参加筛查，又确保筛查质量。对于贫困白内障患者，专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》，由各镇办筛查队伍入户登门筛查，经核实后，填写《贫困白内障患者申请审批表》，由镇办残联盖章后，报县残联审批。4月份，对我县眼病患者进行了集中筛查，全县共筛查出疑似白内障患者357名，其中贫困白内障疑似患者58名，并进行了登记造册。
复查工作。5月份，对初步筛查出的人员到__县中心医院（定点医院）进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组，由分管副院长任组长，逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查，并填写病历，予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查，确定手术适应症人员265名，其中贫困白内障患者50名。
输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便，并确保人员及车辆的安全，对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送，单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日，分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术，领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织 名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。
手术工作。我县的定点医院是__县中心医院，该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备，有具有丰富经验的眼科医生，并与省级医院成立复明四号工作站 ，实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行，医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院（滨州市定点医院）实施免费手术。今年1--9月份累计手术 例，其中全部免费的特困患者50例，对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费，对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%，接受白内障患者人工晶体植入率92%，术后最佳矫正视力≥0．3患者达96%以上，未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度，电话或上门进行定期随访。
四、制定实施系列优惠政策，实现患者承受手术费用无障碍
我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大，政策有规定的，严格执行；政策无明文规定的，争取县政府及有关部门、单位的支持，制定优惠政策，实现财政最大程度的经费补贴，医院最大程度的降低各种费用，将患者本人承担的手术费用降到最低。
公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定：白内障患者除药费、材料费以外所有费用（包括手术费、治疗费、检查费等）的半价优惠；住院手术时，报销其公交车费。
对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外，还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。
五、严格组织验收，高标准实现创建目标
为确保创建取得预期效果，达到目标，经县政府同意，创建工作领导小组研究决定，抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组，于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》 和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求，进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收，全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导，各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面，都取得了实质性的成果，在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题，如：白内障普查员业务素质还不高，白内障临床诊断标准掌握不牢，给复查工作带来了较大的工作量；个别镇办宣传计划不具体，没有设立宣传橱窗或开 展专题讲座，宣传海报发放覆盖面较小等，造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进，予以解决。
六、多措并举，实现长效运行机制无障碍
坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作，涉及多个部门，社会影响面大，由政府统一组织、协调，能直接体现我们党执政为民的治国理念，积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大，效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策，县政府主持召开例会，县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收，及时解决工作中的困难和问题等等。
实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时，针对大部分白内障患者，县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施，并予以实施。目前的手术费用，一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视，县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓，造福社会。
强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会，各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法，分管领导听取汇报及时督导、协调，各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后，纳入残疾人工作委员会例会中，形成长效调度机制。县残联每季度召开镇（办）残联理事长、联络员例会，汇总筛查、复查情况，尤其是贫困白内障患者重点审核审批，对愿意集中手术的，由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底，按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。
保持经费充足。按万分之五的比例，__县每年新增白内障患者约400人左右，其中按贫困患者50人、相对贫困但有支付能力患者150人计算，约需补贴手术费用9．5万元，需工作经费2万元，总计11．5万元。我县完全有能力予以保障。
