防震减灾宣传工作计划(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

一、指导思想 以党的十会议精神、十八届四中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照我县防震减灾工作会议的部署,围绕党委政府的中心工作,坚持预防为主,防御与救助相结合的防震减灾方针,以最大限度…

防震减灾宣传工作计划(精选5篇)

防震减灾宣传工作计划范文第1篇

【乡镇防震减灾工作计划一】

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为进一步贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和上级文件精神,紧密围绕全镇工作大局,着力提高公众防震减灾意识,全面提升全镇防震减灾综合能力,现制订工作计划如下:

一、指导思想

以党的十会议精神、十八届四中全会精神和邓小平理论、 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照我县防震减灾工作会议的部署,围绕党委政府的中心工作,坚持预防为主,防御与救助相结合的防震减灾方针,以最大限度地减轻地震灾害损失为宗旨,以健全完善地震应急救援体系为突破口,整体推进全镇防震减灾事业发展。

二、重点工作

1、进一步加大震灾预防力度

依法加大对一般工程、重大工程和可能发生重大次生灾害工程的抗震设防要求监管力度。经常性开展城乡民居工程抗震设防要求专项检查,保证地震安全制度的全面落实。

2、进一步提升科普宣传水平

组织做好防震减灾知识的宣传教育,要充分抓住 科普宣传月、国家防灾减灾日、国际减灾日、法制宣传日 等重要节点,广泛开展《防震减灾法》和防震减灾科普知识 进机关、进学校、进社区、进企业、进农村 宣传教育活动。巩固、完善科谱示范村创建成果,落实长效管理机制,要大力开展创建地震安全示范社区,并积极探索创建活动的新路子。

3、进一步提高监测预报能力

加强群测群防工作和 三网一员 建设,规范地震宏观观测点管理,对各宏观点反映的宏观异常情况要及时调查核实,及时向上级部门反映。

4、进一步提高应急救援水平

依法指导学校、医院、企业、村、社区等单位做好地震应急预案编制扩面或修订工作。对重点单位要加强地震应急知识培训和演练,定期开展地震应急工作监督。抓好应急救援队伍和志愿者队伍建设,不断提高处置地震灾害能力。

5、搞好自身建设,不断适应防震减灾工作新要求

按照科学发展观要求,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高防震减灾系统干部职工的综合素质,强化责任追究和责任考核,努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁高效、办事公正、服务优秀的高素质干部队伍。认真执行好防震减灾联席会议制度,加强成员单位沟通与联系,形成全社会齐抓共管防震减灾工作的良好局面。

【乡镇防震减灾工作计划二】

为提高XX村村民与企业员工防震减灾安全意识,加强XX村生产生活地震安全环境建设,XX村委在市地震局的业务指导下,在今后一段时期内,通过扎实开展防震减灾相关工作,全面提升XX村防震减灾安全保障水平。根据相关工作要求,结合XX村实际,制定防震减灾工作计划如下:

一、开展基础宣传活动:6月~7月

主要是面向村民、工厂员工进行宣传,以在人流量大的地点张贴宣传版画供来往行人阅览为主,配合派发宣传单张。由市地震局负责免费提供活动所需宣传资料及宣传用品,XX村委组织实施。

二、开展宣讲活动:7月~8月

(一)面向村民、企业员工等,利用节假日或活动日,采用播放防震减灾DVD宣传片的形式进行插播或反复播放。由XX村委负责完成。

(二)面向村委干部,村民代表,企业安全生产部门主管,学校师生代表,约一千人进行系统宣讲。由市地震局负责安排讲课内容和讲课人员,XX村委负责提供场所并组织人员到场听讲。8月份完成。

三、落实XX村农村民居建筑抗震安全工作:9月

市地震局联合市建设局、XX镇规划建设办组成工作组,与XX村委一起了解XX村目前农村民居建筑情况,重点查看有问题的建筑,提出相关改善建议,确保XX村建筑做到 小震不坏、中震可修、大震不倒 。

四、建立完善地震应急预案及应急演练制度:9月

结合XX实际,制定并通过演练逐步完善地震应急预案,预案内容包括规划应急疏散路线和应急避险场所,成立综合应急救援队、通讯联络队、水电保障队、治安保卫队、医疗防疫队。根据预案,每半年组织一次全村或局部应急疏散演练。预案由市地震局指导制定完成,XX村委负责根据预案要求对各应急工作队相关工作职责及纪律管理制度进一步细化完善,建立健全应急演练制度。

【乡镇防震减灾工作计划三】

兴隆乡防震减灾工作在上级机关和乡党委、政府的领导下,认真开展好工作。乡领导一班人,以对群众生命、财产高度负责的责任心和使命感做好此项工作。2015年度工作计划如下:

一、继续做好宏观观测工作

要做好地震预防工作,观测工作是重点。年初党委、政府专门由分管农业的副乡长来分管此项工作,并落实了专人负责,收集各宏观点的情况,并及时上报。根据要求,继续落实祖窑村地震宏观点,要求宏观员认真记录,及时上报。

二、继续搞好农房抗震设防监督管理工作

以前发生的一些地震证明地震对农房的破坏巨大,是主要危害人民群众生命的主要对象。所以防震减灾工作,建筑物抗震设防是关键。今年上半年我们将继续对建筑工匠进行农房抗震设防工作进行技术培训,要求所有农房都要达到抗震设防要求,并要求工匠必须在农房建筑合同中明确按防震设计施工。

三、加大力量做好防震设防减灾工作宣传力度,使防震减灾工作做到家喻户晓

防震减灾宣传工作计划范文第2篇

我市是地震活动频发地区,周边地区有多个地震断裂带,形成南北东西夹击之势,极易因周边地震发生重大次生灾害或衍生灾害,因此,我市同时也是国务院确定的地震重点监视防御区。市委、市政府和省地震局对我市防震减灾工作高度重视,就加强地震监测、做好震情跟踪、推进应急能力建设等工作多次作出重要指示,省地震局张宏卫局长春节前到我市实地视察指导,充分体现了对我市防震减灾工作的关怀和关注。各县(区)、各有关部门齐心协力、共同努力,认真贯彻落实工作部署,积极主动应对各种困难和挑战,纵深推进防震减灾综合能力建设,全面完成了防震减灾工作任务,各项工作取得显著成效,主要表现在以下几个方面:

(一)地震监测预报工作得到加强。一是财政部门投入专项资金对监测仪器进行更新,同时防震减灾部门对地震观测人员进行业务培训,确保观测数据的准确性和连续性。二是防震减灾部门抓住震情不放松,扎实开展震情监视跟踪工作,强化加密措施,加强区域联防协作,科学研制,及时核实各类宏微观异常,深入分析震情形势,密切跟踪震情变化,对全市地震趋势做出了较好的分析判断,确保经济快速发展、社会和谐稳定。

(二)地震灾害防御能力进一步提高。加强重大建设工程抗震设防要求管理,落实学校、医院等人员密集场所设防等级。去年,相继完成了米易马鞍山水库、钢城大厦等一批重大工程项目场址地震安全性评价和花城新区地震小区划工作。各有关部门组织编制民居建设设计图集,加强农居抗震设防技术服务和指导,国土部门开展地质灾害隐患排查,教育部门继续组织推进中小学校舍安全工程,交通部门完成了危桥加固,水务部门开展病险水库整治,安监部门着力加强安全隐患排查,民政部门进一步加快推进全市应急避难场所和救灾物资贮备库建设,我市地震灾害防御能力明显提高。

(三)应急处理能力全面提升。一是加强管理,提升地震应急处置能力。根据《市地震应急预案》,对全市地震应急部门的职责进行了明确分工,对地震现场工作必需的应急物资进行储备,定期对应急物资进行检查并及时补充、更新,确保震时应急所需。二是强化应急救援队伍救援能力训练,去年4月11日,川滇公安消防部门在乐山开展全国公安消防部队川滇地区地震应急救援拉动演练,我市应急救援支队参加了此次演练,此外,与人防工作相结合购买添置了装备水平较好、能够运用卫星平台提供信息服务的大型应急通讯指挥车,大大增强了处理突发地震灾害事件的能力。三是各县(区)和有关部门大力推进应急指挥平台建设,积极开展地震应急预案及其他专项预案修订工作。四是积极推进“三网一员”建设。在全市各乡(镇)和街办各设1名防震减灾助理员,将地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员结合起来,有效整合资源,形成横向到边、纵向到底的群测群防网络体系,较好地解决了地震宏观异常的搜集和地震灾情速报的问题。

(四)宣传教育工作取得成效。充分利用科普宣传活动月和历史重大地震纪念日等系列活动,印发各种科普读物,由政府主导,部门、市县(区)、企业联动,通过各种媒体、学校、社区、闹市区、农村集镇、科普教育基地等阵地,采取知识竞赛、设街头宣传站、科普讲座等多种形式,面向全社会进行防震减灾科普知识宣传及普法活动,增强了民众防震减灾意识和能力。

(五)规划体系基本建立。市发改、财政、防震减灾等部门积极推进《市防震减灾“十二五”规划》编制工作,该规划经市政府常务会议审议通过并颁布实施,为我市作好防震减灾工作提供了规划支撑和保证。同时,市住建、水务、应急、民政等部门也将防震减灾工作内容纳入同级行业规划,各县(区)也积极推进防震减灾规划编制工作。

回顾过去一年,我市防震减灾事业取得长足进展,发展战略进一步明确,目标思路进一步清晰,工作措施进一步强化,工作合力进一步增强。在此,我代表市政府向所有为做好这项工作付出辛勤努力的部门单位和防震减灾第一线工作的同志们表示诚挚的感谢!

二、要清醒认识我市防震减灾工作面临的形势

年,是我市“十二五”规划重点项目启动实施的关键一年,市委、市政府就推进全市经济社会建设作出了一系列重大战略决策部署,对做好防震减灾工作具有十分重要的意义。对此,我们要清醒认识,切实增强做好防震减灾工作的责任感、使命感和紧迫感。

一要清醒认识我市震情的严峻形势。刚才,王建立同志介绍了我市及周边地震趋势,其严峻形势不容忽视,地震形势异常复杂,可以概括为一是自身规律;二是周边影响;三是人类生产活动对地震的影响。所以,我们一定要强化震情意识,高度重视,严加防范,牢固树立“即使千日不震、不可一日不防”的思想,彻底消除侥幸心理,进一步增强防震减灾工作的责任感和使命感。

二要清醒认识工作任务的繁重形势。面对我市复杂的地震形势,震情监视、震灾防御、应急处置等工作责任重大。同时,今年也是防震减灾“十二五”规划重点项目启动实施关键一年,工作任务艰巨而繁重,我们务必抓紧抓实,抓出成效。

三要清醒认识加快基础建设的紧迫形势。我市防震减灾基础还很脆弱,与经济社会发展和人民群众的要求相差还远。当前我市防震减灾工作依然存在以下问题:重大建设工程抗震设防要求监管还存在漏洞、农村民居抗震能力依然十分薄弱、防震减灾工作经费保障缺口较大、防震减灾机构人员编制不能完全满足形势任务要求。此外,交通、电力、通信等基础设施抗灾能力不足,应急救援体系不够健全;仍然有地质灾害隐患点尚未排出,部分桥梁、水库还在除险加固过程中;现有应急避难场所和应急物资贮备库还不能满足需要。对于这些薄弱环节,我们务必清醒认识,采取有效措施,着力加快解决和改进。

三、要积极应对,全面做好年防震减灾工作

刚才,市防震减灾局局长卢开南同志提出的年度全市防震减灾工作任务安排意见,符合我市实际,我都赞同。当前,面对我市严峻的震情形势和迫切的社会需求,按照把地下搞清楚,把地面建牢固,一旦发生地震能有效降低损失的总体要求,我再强调几点:

(一)加快地震监测基础建设,提高地震监测预报水平。对于地震预测预报这个世界科学难题和挑战,我们既要增强对地震监测预报科学发展的信心,又要有永不放弃的追求和决心,地震部门和有关县(区)要根据我市震情趋势意见,制定震情跟踪方案,落实有效措施,加强震情研究,努力把握好地震趋势。一是要加强地震监测台网建设。结合“十二五”防震减灾规划,加快全市地震监测台网改造步伐,优化台网布局,推进技术更新,同时,各县(区)要按照分级分类管理的原则,加强本地区地震监测台网建设,作为全市台网的重要补充。二是要加强地震监测设施和观测环境保护。依法进行行政审批,做好台站安全保卫工作,确保地震监测数据连续、可靠。三是要改进震情会商机制,充分整合周边地区和国家、省、市的地震监测力量和信息。落实好震情监视跟踪措施,注重发挥群测群防作用,积极开展地震预测预报探索实践,专群结合,集思广益,努力捕捉震前信息,力争做出具有减灾实效的预测预报。

(二)加强抗震设防管理工作,提高城乡综合防御能力。我们要有计划地组织开展地震小区划、震害预测工作,探明活断层的分布情况及其活动性。其次,要着力提高建设工程抗震能力:一是要依法把抗震设防管理纳入基本建设并联审批程序。将抗震设防作为项目审批的必备内容,严格审查,严格监管,严格执法,确保建设工程落实抗震设防标准。二是要适当提高重要工程抗震设防要求。学校、医院等人员密集场所,要坚持按照高于当地房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工,交通、电力、通信等生命线工程也要注意提高抗灾能力。这一点上,希望党政机关、市级各部门要带好头,作好示范。三是要组织开展地震安全隐患排查。全面排查各类建筑物、基础设施、重大工程在抗震设防方面存在的薄弱环节,及时采取除险加固措施,抓紧组织搬迁处于地震活断层以及地质灾害易发地段的民居,特别是矿山、水利、交通等重大设施建设工程要注意加强检查,清除隐患。四是相关部门要规范管理好危化物品。五是要严把永久性建筑工程设计、施工、材料质量关,加强监测预警和隐患排查工作,严防次生衍生灾害发生。六是要继续组织实施好中小学校舍安全工程,消除安全隐患。

(三)健全应急救援工作体系,提高应急救援救助能力。各县(区)、各有关部门要将提高地震应急救援能力建设作为加强执政能力建设的一项重要工作来抓。一是要健全应急处置工作机制。要抓紧修订完善本地区、本部门的地震应急预案。推进全市地震灾情速报网络和技术系统建设,落实好相应的人员和经费。加强各级防震减灾领导小组和应急救援指挥平台建设,充分发挥其组织、协调作用。二是要加强抢险救援队伍建设。交通、通信、卫生、水利等部门要加强行业专业抢险救援队伍建设,同时要加强军地应急协调机制和社会志愿者组织建设,完善我市应急救援队伍体系。三是要加强应急保障体系建设。建立完善应急救灾物资储备体系,建立跨部门、跨地区、跨行业的救灾物资调度体系;加强应急通信保障体系建设,提高应急通信保障能力;推进地震应急避难场所和疏散通道建设,为群众应急避险提供安全保障。四是要加强应急救助体系建设。完善伤员救治、灾民安置、疫情防控、工程抢险、气象保障、次生灾害防范等应急救助体系,不断提升我市应急救助能力。

(四)抓好新修订的《省防震减灾条例》宣传贯彻工作。《条例》颁布实施后,各县(区)和有关部门要将《条例》宣贯工作作为一项重要任务来抓,多形式、分层次、大范围地开展好《条例》宣传工作,扩大《条例》宣贯的影响力;要深入研究《条例》所提出的新任务、新要求,结合实际,制订落实好配套措施,确保《条例》各项要求落到实处、发挥实效。

(五)加强防震减灾宣传教育,增强民众防震减灾意识。增强广大民众的防震减灾意识,是提高我市防震减灾综合能力的必然要求。各县(区)、各有关部门要高度重视和切实抓好防震减灾宣传教育工作。一是要健全防震减灾宣传教育长效机制。坚持将防震减灾知识宣传教育纳入国民素质教育体系、纳入中小学公共安全教育纲要、纳入各级领导干部和公务员培训教育计划,制定和落实好防震减灾宣传教育计划和实施方案。二是要推进防震减灾宣传教育载体建设。继续推广建设防震减灾科普示范学校、科普教育基地、科普示范社区,扩大防震减灾宣传教育的影响面和影响力。三是要加强防震减灾宣传教育产品制作。组织制作具有知识性、趣味性和科学性的宣传产品,组织开展好全国防灾减灾日及其他重点时段的公众宣传活动,提高宣传教育实效性。四是要加强地震新闻宣传管理。做好地震事件信息工作,严格地震信息、新闻报道归口管理,加强正面宣传和舆论引导,妥善处置地震谣传、误传事件,维护社会秩序稳定。

(六)积极参加全市防灾救灾综合演练。市委、市政府决定今年5月11日,在米易举行防灾救灾大演练。此次大演练是我市规模最大、范围最宽、实战最强的一次防灾救灾演练,既是对全市防灾减灾体系建设成果的全面检验,又是提振全市人民应对各种自然灾害信心的机会,同时对于提高我市全民防灾救灾意识,提高各级政府应对自然灾害能力有着重要意义。各县(区)和相关部门务必抓紧筹备,细化工作方案,分解职责任务,确保此次大演练圆满成功,并以此为契机,全面加强我市地震应急救援能力建设。

四、要强化防震减灾工作保障

提高防震减灾综合能力是我市一项十分紧迫而重要的任务,各县(区)、各有关部门务必加强对防震减灾工作的组织领导,始终把防震减灾工作作为关系人民生命财产安全、关系经济社会健康发展的一项重要任务来抓,扎扎实实落实好相关保障措施。

一是要建立健全防震减灾工作责任机制。各县(区)、各有关部门要高度重视防震减灾工作,站在讲政治、讲大局的高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,将防震减灾工作列为重要议事日程,与中心工作同部署、同检查、同落实。要将防震减灾工作纳入政府年度绩效考核体系,作为考核的重要内容,完善相应的工作责任制,明确考核的指标,严格考核的标准,与奖惩进行挂钩,逐步建立防震减灾工作长效机制。

二是要建立健全防震减灾工作投入机制。各县(区)要依法编制好防震减灾事业发展规划,将防震减灾事业纳入国民经济和社会发展规划,将防震减灾工作中的重点难点问题列入工作计划,争取逐步予以解决。其次,要建立健全以财政投入为主体的稳定增长投入机制。

防震减灾宣传工作计划范文第3篇

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习宣传和贯彻实施《省防震减灾条例》为主线,以保护人民生命财产安全、最大限度地减轻地震灾害损失为根本宗旨,深入宣传防震减灾法律法规和科普知识,全面提高全社会的防震减灾意识和公众防震避震、自救互救能力。

二、主要内容和宣传方式

(一)全面推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进企业、进农村、进机关

推进防震减灾宣传教育进学校。以“加强防震减灾宣传教育,共建地震安全校园”为主题,以地震科普示范学校为骨干,组织开展“八个一”活动,即开展一次地震科普知识征文比赛,举办一次地震科普讲座,组织一次防震避震应急演练,制作一期手抄报(宣传栏),播放一次地震科普宣传片,举办一次地震科普辅导员演讲比赛,组织一次地震科普夏令营活动,命名一批地震科普示范学校。

推进防震减灾宣传教育进社区。以省级地震安全示范社区为骨干,在有条件的社区开展“七个一”活动,即送一本《社区防震减灾科普读本》、一个地震应急包到家庭,组织一次社区应急疏散演练,举办一次地震科普讲座、制作一期地震科普宣传栏,播放一次地震科普宣传片,创建一批地震安全示范社区。

推进防震减灾宣传教育进企业。以国有大中型企业为骨干,组织开展“六个一”活动,即对企业的重要建(构)筑物、次生灾害源进行一次抗震设防检查,进行一次地震应急预案检查,组织一支地震灾害救援队伍,开展一次地震应急抢险演练,举办一次防震减灾法制讲座,在大型煤矿及非煤矿山等单位开展一次针对矿震的宣传教育活动。

推进防震减灾宣传教育进农村。以实施农村民居地震安全示范工程为骨干,组织开展“五个一”活动,即在每个县(市、区)电视台播放一次农村民居建筑防震抗震知识宣传片,每个乡镇结合旧村改造工程制作一期农村民居建筑防震抗震知识宣传栏,组织举办一期农村建筑工匠培训班,每个区(县)组织一次防震减灾科普下乡宣传活动,为每个乡(镇)配发一本《全省农村民居建筑抗震设计优秀方案汇编》。

推进防震减灾宣传教育进机关。以政府机关、党校、远程教育中心为骨干,组织开展“五个一”活动,即举办一次防震减灾法制讲座,给政府及其相关部门领导赠送一套防震减灾法律法规宣传材料、订阅一本《防灾博览》,邀请政府主要领导或者分管领导检查一次防震减灾工作,召开一次防震减灾工作联席会议;由政府组织一次地震应急综合演练。

(二)突出重点,抓住时机,结合不同时段开展防震减灾宣传教育活动

3月28日是全国第16个中小学安全教育日,9月17日是第7个“全国科普日”,要突出防震减灾科普宣传,主动协调教育、科协等部门,重点抓好“进学校”、“进农村”活动。

5月1日是《中华人民共和国防震减灾法》颁布施行两周年纪念日,5月12日是第三个“防灾减灾日”,7月28日是唐山地震纪念日,要突出防震减灾法制宣传,结合防震减灾科普宣传,重点抓好“进社区”、“进企业”活动。

11月1日是《突发事件应对法》纪念日,12月1日是《省防震减灾条例》施行一周年,12月4日是全国法制宣传日,要以防震减灾法制宣传为重点,突出抓好“进机关”活动。

(三)做好日常防震减灾宣传教育工作

充分发挥政府门户网站宣传面广、浏览人数多的优势,将宣传信息通过游动字幕或其他方式上网,提高宣传效果。加强科技信息网、防震减灾信息网页维护,及时更新信息内容。加强与新闻媒体的联系,及时宣传报道防震减灾工作信息。

三、活动安排

1.第一季度,编制《“十二五”全市防震减灾宣传教育规划》,对“十二五”期间的宣传教育工作指导思想、工作目标、重点任务作出规划。制定《年全市防震减灾宣传教育活动方案》,对全年防震减灾宣传教育工作作出安排。联系市委宣传部,就有感地(矿)震、疑爆等事件和地震谣言应对新闻宣传建立协作关系。

2.第二季度,全年宣传活动的重点时段,围绕防灾减灾日、防震减灾法纪念日、科普活动周活动主题,集中开展防震减灾知识进学校、进社区、进企业、进机关、进农村宣传活动,开展防震减灾法制宣传活动。4月底前组织制定宣传活动方案,印发各区县,5月份市及区县上下联动集中开展系列宣传活动,6月份结合安全生产周活动联合安监局在企业驻地开展地震应急演练、科普讲座或现场宣传活动。

3.第三季度,开展地震科普知识征文比赛和地震科普夏令营活动,开展科普宣教基地和市、区(县)级科普示范学校建设工作,市及区(县)各建设一批地震科普示范学校。各区县通过播放《唐山大地震》或其他防震减灾科普片等方式开展唐山地震纪念日宣传活动。

4.第四季度,重点做好防震减灾法制宣传,结合《突发事件应对法》纪念日、法制宣传日等集中组织好《省防震减灾条例》实施一周年系列宣传活动,组织召开防震减灾工作联席会议。做好全年防震减灾宣传教育的收尾工作。

四、工作要求

1.各区县要高度重视宣传教育工作,把宣传教育工作当作防震减灾工作的重要内容来抓,精心组织开展好每个时段的宣传活动,力求在广度和深度上取得好的宣传效果。

2.市及区县要及早做好各种宣传材料的准备。

3.每次活动结束后,要注意图片的保存、资料的整理和数据统计,及时上报宣传活动信息。

4.各区县要制定好年度宣传工作计划并于3月底前报送市地震局监测预报科。

防震减灾宣传工作计划范文第4篇

根据《市人民政府关于下达2012年度政务目标任务的通知》(雅府发【2012】22号)文件精神,防震减灾工作被列为2012年度政务目标单项考核内容之一。我局制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。现将上半年政务目标实施情况报告如下:

一、市防震减灾局上半年承担的政务目标项目实施进度

(一)切实抓好市政府1号文件的学习宣传贯彻,促进防震减灾事业新跨越

1.抓好市政府1号文件的学习宣传,夯实防震减灾工作基础。为抓好1号文件的学习宣传贯彻,一是及时下发了《关于认真学习贯彻〈市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见〉的通知》,作出了部署,提出了要求。二是在职工自学、机关学习基础上,召开中心组学习(扩大)会,认真学习、解读了1号文件,开展了讨论、交流发言,并就如何贯彻从五个工作层面,提出了28条具体要求。三是抓任务分解,在市政府召开的市防震减灾领导小组联席会议上,将1号文件任务分解到了各成员单位,副市长毛凯同志就贯彻落实提出“四要求”。四是深入基层搞宣讲,由局领导带队,到县区开展1号文件和国务院、省上会议、文件精神的宣讲,结合实际抓好1号文件的贯彻。五是利用媒介加大宣传,在日报、电视台、“防震减灾网”等开辟专栏,解读1号文件,扩大知晓率,力求把思想和行动统一到文件要求上来。

2.迅速下达防震减灾工作目标,切实抓好1号文件的贯彻落实。为抓1号文件的贯彻,形成全市工作合力,有力提升全市综合防御地震灾害的能力和水平,根据雅府发〔2012〕22号《关于下达2012年度政务目标任务的通知》要求,我局庚即制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),从组织领导、监测预报、灾害预防、应急救援和救灾恢复五个方面、19项内容,提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。

3.修订完善防震减灾“十二五”规划,切实做好项目工作。

在全面调研和充分征求省、市、县(区)有关部门意见的基础上,编制完成了《市防震减灾“十二五”规划(上报稿)》报市政府审议,并经市政府第95次常务会议原则通过,“十二五”规划围绕到2015年全市具备综合抗御6级左右地震能力的总体目标,并与全市规划纲要进行衔接,拟定了9项、1.3亿元的主要项目。

项目建设推进迅速。4月28日,“主要活动断裂调查与填图”通过评审、验收;“防震减灾素质教育”项目完成总结,拟报请验收;“应急指挥系统建设”项目纳入市综合应急指挥系统建设,指挥平台已正式实施。投资80万元的“地震台网中心”搬迁升级项目市发改委已正式立项,并与应急指挥技术系统一并实施。

4.防震减灾工作力量进一步充实,素质进一步提高。

市局在去年新增3人后,今年又增3人,并公开竞争上岗了1名科长。目前全局达到18人。县上公开招考了4人,从乡镇领导岗位新调任领导5人。加强了队伍的教育、培训,市局机关上半年已选派4人参加各种培训班,并举办了一次全系统业务培训会,40余人参加培训。

(二)加强地震监测跟踪,及时提供地震信息

1.震情监视与日常工作并重。观测上报20余测项,8万余条数据。编写周情况汇报34期、月会商7期、震情反映7期,完成了《市2012下半年度地震趋势研究报告》和《市2012上半年度地震短临跟踪工作总结》。

2.强化地震监测分析和震情跟踪工作。及邻区去年10月至今,发生3级以上地震12次(境内5次),境内最大地震为2012年1月20日3.9级,邻区最大地震为2012年4月13日大邑3.8级。

3.积极落实宏观异常现象。今年,全市防震减灾系统已收到和处理宏观异常现象4起,其中市局现场核实1起。形成宏观异常现象专题报告报送上级业务部门,为省局研究和判别地震趋势提供了真实可靠的数据资料。

(三)加强防震减灾宣传教育,不断提高综合防御能力

1.深入推进防震减灾素质工程。一是继续开展防震减灾科普知识和法律法规“六进”,举办了《世界百年重大地震暨防震减灾图片展》,制作“追赶跨越走向辉煌”形象专题片和“从悲壮走向豪迈”公益宣传片,在“5·12”大型群众活动现场和闹市区开展防震减灾宣传活动,利用、防震减灾网和、两个防震减灾科普基地及新闻媒体开展日常宣传;二是积极参与科普宣传月活动,联合县防震减灾局到严道镇城东、城西、城南、城北、城中、杨柳河等六个社区开展了三月法制宣传活动;三是配合市、县区委宣传部完成了抗震救灾·恢复重建陈列馆筹备、布展工作;四是命名了3个市级防震减灾科普示范学校和2个市级防震减灾科普示范社区;五是以“关注地震安全,强化防震减灾”为主题,组织开展全市“5·12”特大地震周年纪念宣传活动,共出动宣传人员1406名、宣传车74辆,悬挂宣传标语、横幅近500条,设置宣传展板、挂图7330张,开办各类讲座40余场,发放宣传资料10万多份,接待咨询4000多人次,近30万人不同程度接受宣传教育。

2.扎实推进震害防御管理。一是根据新修订的《防震减灾法》和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》要求,依法提出高度重视“城市地震安全”的建议意见;二是确认姚桥拆迁安置房二期工程、新区汽修厂南侧拆迁安置小区两个项目应做地震安全性评价,依法向业主单位提出安评要求;在市区范围内开展重大建设工程行政执法检查,对拓海第一江岸、正黄金域国际、恒信上海城等三个未作地震安全性评价的超限高工程提出整改要求。

(四)加强地震应急工作,切实做好各项准备

根据国家和省上要求,编制了《2012年地震应急准备方案》,完成了《市地震应急预案》和《市防震减灾局地震应急预案》初稿编制工作,指导住建、农业等市级部门修订完成部门预案;根据《地震灾情速报工作实施办法(试行)》,完善灾情上报渠道,健全灾情速报网络;结合实际提出了《地震应急工作检查管理办法》实施意见;在防震减灾网上开设防震减灾公益热线“12322”专题,推广使用“12322”;协助民政部门开展市中心城区16个应急避难场所选址工作;指导全市346个部门和单位共8万多人参加了不同规模的地震应急演练。

二、各县区防震减灾工作目标实施情况

(一)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

加强监测站台日常管护,运行率高达99.5%。积极争取省上项目资金,组织实施完成了九襄、清溪强震台迁建和宜东、乌斯河强震台等维修工作,完成了等强震台技术升级改造。

2.应急救援

制定并组织实施了《2012年普通高校招生考试地震应急工作方案》。完成了22个乡镇及部门《地震应急预案》修订。组建了县综合应急救援队伍,并组织开展综合应急演练。各乡镇、县级相关部门和社会各界共5000余人参加应急处突演练。

3.灾害预防

积极开展“5·12”三周年纪念宣传活动。县级各部门、各乡镇结合开展了以“感恩奋进跨越”和“关注地震安全,强化防震减灾”为主题的系列宣传纪念活动,有380人次参加宣传,出动宣传车2辆,县挂横幅180余条,设置宣传专栏6块,播放宣传影视片50小时,举办防震减灾专题讲座3场次,部门开展应急演练69次,参演人数达15000人,受教育面达%以上。全县共投入宣传教育经费20000多元。

(二)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,切实加强对防震减灾工作的领导。县委、县政府将《防震减灾法》的贯彻落实作为检查各级党委、政府和防震减灾部门的重点工作之一,把深入基层、贴近老百姓的普法宣传教育活动作为今年上半年一项重要工作内容。

(2)加强科普示范社区、学校的申报工作。成功申报严道一中为“市防震减灾科普示范学校”。

2.监测预报

加强对我县的2个数字化地震台的管理,聘请了专人看护;对石龙强震台房屋设施及周边环境进行了清理、维护。加强震情值班,做到24小时震情值班,认真搜集、记录,编发了《防震减灾》信息7期。

3.灾害预防

一是加大社会宣传教育力度,努力提高全民防震减灾意识。围绕“关注地震安全,强化防震减灾”主题,以“5·12”防震减灾日和5月9日-15日防震减灾宣传周为契机,在全县范围内开展了以防震减灾科普知识宣传及应急避险演练为主的教育宣传纪念活动,悬挂横幅标语12幅,制作宣传专栏16块,制作防震减灾知识、法规宣传挂图72张,发放宣传资料3000余份,组织居民积极参与宣传。

二是突出重点,加强震害防御工作。根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单——《部分地区地震动峰值加速度区划图》、《部分地区地震动反应谱特征周期区划图》,对全县学校、医院、企业厂房、民居等建设工程提出了抗震设防要求。今年上半年对烈太乡政府办公楼等10家单位及个人所属的建设工程抗震设防要求进行了批复。

4.应急救援

全县31所中小学校分别组织开展了地震应急疏散避险演练,有8500多名师生参加了演练活动。

(三)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

(1)抓好地震监测工作,快速应对地震。坚持按时收集、报送、分析数据,三项前兆观测手段,坚持建立了地震观测资料数据库,监测股每天对图纸资料进行数据分析处理,每月对川02、20井资料指定专人负责校核,于每月10日前报送省地震局和市防震减灾局。

(2)加强仪器设备维护、确保地震监测设备正常运行。做好汛期安全工作,对川02井、挖角强震台、地震台等监测台点的各种仪器运行情况和周边环境安全进行了检查,进一步地做好监测台点的防汛、防雷等安全工作,保证监测仪器正常运行。

(3)改善管理制度提高业务水平。改进助理员和宏观员管理制度,形成系统的管理机制,充分发挥乡镇助理员和村宏观员的作用,促进群测群防工作。并于上半年进行了两次专业培训,提高了业务水平。

(4)密切监视震情,加强预报会商。坚持24小时震情值班,利用地震网络信息资料、结合历史资料和宏观现象,对现有资料进行分析、会商,坚持月会商、节假日加密会商、震后紧急会商等制度及时向县政府汇报震情形势,为县政府地震应急决策提供依据。从2012年1月至今,共进行月会商6次,编发震情信息67期,震情反映2期。

2.灾害预防

(1)开展新的《中华人民共和国防震减灾法》实施两周年纪念活动。制定学习宣传方案,在全县掀起了宣传高潮。各乡(镇)和部门采取了多种形式,认真、扎实开展多层面、全方位的学习、宣传活动。

(2)大力开展防震减灾知识宣传教育活动。以“5·12”、“6·18”为契机,确定宣传主题,制作并发放宣传资料6000余份,光盘500余张,进机关进行“防震减灾知识专题讲座”1次,进学校进社区宣传11次,防震减灾宣传活动取得了实效。

(3)加强监管,严格审批。上半年共审批工程文件3件,参加工程验收项目20个,督查检点工程12处,全县房屋抗震设防巡回检查1次,检查各乡政府防震减灾工作1次,参加香港、澳门特区政府援建项目竣工验收协调会各1次。

(4)抓好农村民居建设抗震设防技术指导。深入到建设工地、乡村、企业、农户,送技术上门,送服务上门,着力提升建设工程、农村住房抗震能力。上半年共指导10次。

3.应急救援

(1)规范了信息报送制度。规范完善地震信息接收处理系统,积极推进以乡镇防震减灾助理员和村宏观员制度为主要内容的“三网三员”群测群防体系建设,形成了一套完整的地震信息报送制度,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。

(2)进一步熟悉和强化地震应急救援工作。县委、县政府主要领导参加了“5·12”期间开展的地震应急演练活动,县防震减灾领导小组成员单位等500余人参加了演练,观摩群众近1000人。县民政局和防震减灾局协作完成了应急避难场所各种标识标牌设置和安装。

4.救灾恢复

完成了防震减灾宣传设备购置和地震紧急救援队组建、完善和设备购置,并顺利通过验收。完成县级防震减灾综合能力建设,并通过验收。建设并完善了防震减灾信息网站。

(四)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是进一步完善了由县长任组长、6个主要单位负责人为副组长、40个相关部门和20个乡镇负责人为成员的防震减灾工作领导小组;二是认真贯彻落实市政府1号文件精神,出台了县人民政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(名府发〔2012〕11号)、县人民政府《关于进一步强化应急管理工作的意见》(名府发〔2012〕19号)等文件,明确防震减灾领导小组和相关成员部门的职责;三是将防震减灾工作纳入了县委、县政府对乡镇部门的综合目标考核,明确了各乡镇、各部门防震减灾工作目标任务和考核标准;四是依托县公安消防大队组建了县综合应急救援大队,综合应急救援队伍依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;五是将县防震减灾“十二五”规划四个具体项目纳入了县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;六是充实了县防震减灾局人员,防震减灾工作经费列入了财政预算,为搞好我县防震减灾工作奠定了基础。

2.监测预报

严格按照《数字强震动台网管理办法》要求,加强对强震动台的观测环境保护和日常查台工作管理,确保了强震动台设备的安全正常运行,较好的完成了强震动台的委托管理任务,并协助省地震局做好数字化强震动台的维修改造等工作。

3.灾害预防

制定了开展“5.12”特大地震三周年纪念宣传活动的详细实施方案,发放防震减灾科普挂图、折页、画册等防震减灾科普宣传资料26000余份到各部门、学校、20个乡镇、村、社区等单位;开展了街头宣传活动,向市民展示防震减灾科普挂图16幅、横幅3条。蒙顶山镇初级中学、建山乡初级中学被命名为市级防震减灾科普示范学校。积极贯彻落实《省地震监测设施和监测环境保护规定》,城乡各类建设立项单位涉及对地震观测造成影响的,均事先征求防震减灾部门的意见并作出调整等相关工作。

4.应急救援

全县各乡镇、各相关部门结合实际,制定地震应急预案,完善了地震应急救援体系,落实了600名具体的地震应急人员,并组织动员社会公众,发展救援志愿者队伍,壮大地震灾害救助力量。5月11日组织开展了一次综合性的地震应急避险、地质灾害抢险、卫疗救护、消防灭火等应急演练活动。公安、消防、国土、交通、城住、卫生、红十字会等8支救援队160余人及县委、县政府领导和机关全体工作人员180余名参加了应急演练。

(五)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件。组织了对雅府发〔2012〕1号进行认真的学习、讨论,针对文件中的具体要求进行了目标分解,并认真组织实施。

(2)编制防震减灾规划。结合实际情况,编制了《县防震减灾“十二五”专项规划》,并制定了保证规划实施的相关措施。

(3)加强对防震减灾工作的领导。防震减灾工作已纳入全县国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。

(4)加强防震减灾工作机构、队伍建设。计划在今年内引进1名防震减灾相关专业的人才,并已向上级部门申报面向全国招考。

(5)鼓励、引导社会开展防震减灾活动。我县重点乡镇已配备防震减灾助理员7人,岗位津贴每人按15元/月标准补助,由县财政统一拨付。

2.监测预报

(1)支持地震监测台网建设。县辖内现有5个地震观测台(点),三个强震台为省地震局“十五”强震动观测项目;(LS05)GPS基准站属龙门山科考网;CO2观测点为人工观测项目,观测质量较好,数据年变清晰。

(2)保障地震监测台网运行。定期对县辖内5个地震观测台(点)进行日常维护,保证各观测点的通信、交通、电力等正常,保证观测仪器的正常运行。为了更加及时向上级部门提供数据,对CO2观测点的数据报送工作做了改进,由原来的一月一报改为一周一报。

(3)积极支持震情跟踪分析和研究。重视地震异常落实,对助理员提供的宏观异常积极跟进,进行现场调研和落实,汇总各种情况后分析研究。

3.灾害预防

(1)强化防震减灾宣传教育。开展了以“加强防震减灾,关注生命安全”为主题的防震减灾科普宣传活动,共发放《防震减灾科普读本》、《地震灾区生活指南》、《你必须掌握的防震减灾知识》等资料15000多本(份),接受群众咨询千余人次。与县广播局密切联系,通过媒体进行了多层次多角度的宣传活动,广播电台前后共播出《宣传防震减灾知识提高抵御地震灾害能力》等专题片7次。县电视台从4月底开始在《新闻》中广泛宣传“5.12”特大地震三周年活动。与各学校密切配合,制定活动方案25个,印发工作简报26期,组织演练26次,参加学生18046人,参与率100%。芦阳小学被评为省级防震减灾科普示范学校;芦阳镇先锋社区被评为“市防震减灾科普示范社区”。

(2)加强建设工程抗震设防监管。制定“县防震减灾局行政审批项目办理流程”,制定了相关的格式文本和示范文本,将“新建、扩建、改建工程地震安全性评价及抗震设防要求审批”和“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”两个审批项目申请入驻政务服务中心,方便了相关企业的办理。

4.应急救援

(1)修订完善地震应急预案。修订完善了县政府和防震减灾局地震应急工作流程和应急预案。并协助各学校编制了防震减灾应急预案。

(2)开展地震应急演练。立足实际情况精心制定了县地震应急演练方案,共组织开展了52次防震减灾应急避险、紧急疏散、自救互救等类型的应急演练。

5.救灾恢复

推进应急避难场所等应急基础体系建设。定期对红军广场和中心广场两个避难场所进行检查,补充完善了两个避难场所的相关设备。

(六)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件精神。认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,编制防震减灾规划并纳入“十二五”国民经济和社会发展规划,已落实“三网三员”相关制度和经费。

(2)大力推进防震减灾队伍建设。及时调整和完善了县防震减灾领导小组,扩大了队伍,加强了领导,明确了职责,全县各部门按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设,为震后救灾提供了有力保障和科学决策机构。

2.监测预报

充分发挥24位测震仪的高精度监测能力,加强和规范了地震信息收集和报送工作,切实做好地震监测设施与观测环境保护工作,依法加强和规范了地震台站管理。特别是进入汛期以来,及时对易受洪涝灾害和泥石流影响的台站(点)做了细致的排查工作,制定方案、落实责任、排除隐患,确保各类地震监测设备正常运转、安全渡汛。

3.灾害预防

一是组织了防震减灾知识“进学校、进社区”活动,协助开展法制及防震减灾科普宣传活动。今年上半年累计组织科普讲座2场,组织科普宣传活动2次,发放宣传资料3000余份,悬挂挂图20张,设置展板12块,发表报刊宣传2篇,在电视台播放专题片2次。二是组织应急演练活动1次,参演单位41个,出动车辆20余辆,出动救援队伍8支,参演人数90余人。三是高度重视中小学校舍安全工程,及时对全县中小学校舍安全情况进行了拉网式全面排查,对存在安全隐患的建筑提出整改意见并督促改正。

4.应急救援

各乡(镇)和县级重要部门地震应急预案已进一步修订完善。积极推进地震专业救援队伍标准化建设和地震应急救援工作社会化进程,进一步强化了县公安、消防、武警、民兵预备役、医疗救护、通讯保障、工程抢险、志愿者等救援队伍建设。各救援队配备了应急救援设施和装备,扩大了队伍,加强了培训和演练,逐步成为抗震救灾的重要力量。

(七)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,出台了《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(天府发〔2012〕9号),明确了工作目标任务和工作措施。制定《县防震减灾十二五规划》并经批准同意实施,县防震减灾“十二五”规划项目已经列入县国民经济“十二五”规划储备项目。重新调整充实了全县15个乡镇防震减灾工作分管领导和乡镇防震减灾助理员,完成“三网三员”队伍选配和组建,开展了1次“三员”培训,落实了30元/人.月的“三员”补助。

2.监测预报

坚持24小时值班制度,严密震情短临跟踪,截止目前,共分析处理地震达800余个,收到宏观观测报告余份;组织参加了全市年中震情会商会,认真开展地震宏观前兆异常收集核实工作。加快地震监测台网设施建设,完成了县级地震综合信息平台的安装调试并投入使用,协调相关单位,完成防震减灾素质教育服务站建设场地前期准备工作,正全面落实国家地震背景场建设项目前期规划准备,切实推进地震台网建设。全面落实地震监测台网管护措施,结合雷爆和汛期不良天气,大力开展地震监测设施安全检查,及时排除隐患,保障地震监测台网正常运行。

3.灾害预防

大力开展防震减灾宣传教育,充分利用“六进”“三下乡”“5·12”防震减灾周等活动,开展形式多样的防震减灾宣传教育活动,认真实施防震减灾素质工程,5月初完成了16块防震减灾科普知识展板的制作和地震科普基地安装布展,并对社会开放,全县各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。落实建设工程抗震设防监管,积极协调相关部门,将建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容,对重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入审批程序。对新建、扩建、改建建设工程严格落实抗震设防要求,组织教育、防震减灾等部门开展了中小学校舍安全复查。落实乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管,结合灾后重建和新农村建设,按照省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》,对集镇和乡村公共设施建设全面执行抗震设防要求,积极推进农村民居地震安全工程,正筹备建立农居地震安全示范点2个。

4.应急救援

全面修订完善地震应急预案,积极组织各级各有关部门和单位开展地震应急预案的修订,初步建立完善了地震应急预案体系和分级分类管理制度;正编制政府和防震减灾局地震应急工作流程,积极提高预案和流程的实用性、操作性。积极构建地震应急指挥体系,完成县防震减灾综合信息平台建设,当前正更新和完善各项基础数据,积极构建震害快速评估、应急指挥、信息报送一体的地震应急指挥体系。组织开展地震应急演练,在新学期开学典礼和“5·12”纪念活动期间,组织全县各中小学校、乡镇、部门开展各级各类地震应急演练共30余次,参演单位30余个,参加演练人数达10000余人。

5.救灾恢复

结合灾后重建和旧城改造工程,按照县城乡建设规划,县应急广场全面建设完成投入使用,配备必要的设施,正分级分类建立应急救援物资储备体系。建立了覆盖全县15个乡镇138个行政村和五个社区的地震灾情速报网,制定了地震灾情速报实施细则,落实了地震灾情速报任务和上报途径,在县级防震减灾综合信息平台中建成灾情快速评估系统,形成了地震灾害损失调查评估机制。正着手组建地震现场工作队。全面落实地震应急救助行政引导措施,积极建立政府投入、保险赔付、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制;成立了县地震应急检查组,开展了地震应急准备督促检查。

(八)区上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(雅府发〔2012〕1号)文件精神,于今年5月份印发了区实施意见,并认真组织实施。二是编制了区防震减灾“十二五”规划。三是将防震减灾工作列入政府议事日程,建立领导小组联席会议制度,纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算,并坚持监督检查。四是加强防震减灾工作机构、队伍建设。按照队伍建设要求,充实了防震减灾队伍,调入2名工作人员。五是建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度,今年四月进行了“区防震减灾助理员”培训会,按每人每月不低于30元标准落实了“三员”补助,发挥“三员”作用。

2.监测预报

一是切实保障地震监测台网运行,组织相关单位为强震台运行提供通信、交通、电力等保障条件,并予以一定的资金支持。二是在市局的领导和指导下,配合市局积极支持震情跟踪分析和研究。

3.灾害预防

一是强化防震减灾宣传教育。配合市局共同做好防震减灾素质工程,开展好“5·12”防灾减灾周和“7·28”等集中宣传。二是加强建设工程抗震设防监管工作。建设工程抗震设防要求纳入了项目可行性论证审查的必备内容,对我区重点项目九龙水库和区文体新广大楼进行了地震安全性评价和地震监测环境意见的工作。三是大力加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管工作。建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求,农村新建集中安置点建筑全部按七度设防进行监管。

4.应急救援

一是修订完善地震应急预案。基本完成区政府为龙头、有关部门和单位预案为补充的地震应急预案的修订。编制了区政府和防震减灾局地震应急工作流程,提高预案和流程的实用性、操作性。二是加强地震应急救援力量建设。依托消防等专业队伍,建立综合应急救援队。推进基层救援队伍和志愿者队伍建设,建立地震现场工作队。搞好各类救援队伍应急救援设施、装备配备。三是开展地震应急演练。今年“5.12”前后在学校和部分部门进行了地震应急演练。

三、存在的主要问题

(一)对防震减灾工作的宣传教育力度还有待进一步加强。各级领导、少数部门和乡镇对我市震情形势认识不清,对防震减灾工作事关人民群众生命财产安全的重要性认识不够,对防震减灾局的工作职责含混不清。

(二)各县(区)政府对市政府一号文件的贯彻落实情况参差不齐,有的存在人员不落实、经费不到位、措施不完备,工作力度不够的情况。

(三)城市综合防御能力和广大农村抗震设防亟待加强。

(四)经费投入仍显不足。特别应急避难场所建设推进不够,应急救援设备、物资储备相对较少。

(五)地震短期和临震预报水平低,社会公众防震减灾意识不强。

(六)队伍建设急待加强。“5.12”以后,全市防震减灾机构、编制、人员得到充实和加强,但是面临青黄不接的尴尬局面,富有工作经验的专业技术人员、管理人员比较匮乏。

四、下一步工作建议

(一)进一步加强宣传教育,提高认识,抓好落实。一是要把防震减灾知识纳入对各级领导干部和公务员培训教育内容,切实提高各级领导和各部门、乡镇对防震减灾工作的认识,从思想上引起高度重视,从行动上抓好落实;二是要将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、制订防震减灾宣传教育计划,充分利用“防灾减灾日”、“六进”、“三下乡”、“宣传周”、橱窗等载体和电视、广播、报纸、网络等媒体,增强社会公众的防震减灾意识。

(二)认真落实好市政府一号文件和防震减灾“十二五”规划。各县(区)政府要根据实际情况制定印发符合县情的实施意见,要将防震减灾目标任务认真分解下达,纳入对相关部门和乡镇的目标考核;要将规划真正纳入县国民经济和社会发展总体规划中,做好项目的储备、资金的筹措、财政的保障,只有组织到位、措施到位、资金到位、项目到位,才能为做好地震应急准备提供保障,最大限度地减轻地震灾害损失。

防震减灾宣传工作计划范文第5篇

一、市政府贯彻十项措施,防震减灾科普宣传教育工作实施情况。

省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来,市委、市政府高度重视,加强领导,明确责任,强化措施,贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》(丽政发〔〕11号)、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》(丽政办发〔〕75号)、《关于修订部门各类应急预案的通知》(丽政办发〔〕131号),提出了做好防震减灾工作的具体要求,各级各部门积极行动,狠抓落实。7月9日,永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚,姚安县就发生6.0级地震,地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情,开展应急工作;11月2日,宾川地震后,市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点,得到灾区干部群众的普遍赞誉。,市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》,明确各项工作的牵头单位和相关责任,为进一步做好全市防震减灾工作,提高预防和处置地震灾害能力,作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位,建立了跟踪检查、进度汇报工作制度,明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施工作分解及实施意见》(丽震发〔〕32号,制定了宣传工作要点计划。

《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》(丽政发〔〕1号)对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是:普及防震抗震知识,进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有:1.实施防震减灾科普宣传全覆盖工程,组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2.做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机,利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介,采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式,广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3.建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案,使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”,认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队,制作宣传展板、印刷宣传材料,定期到乡镇、街道、村庄进行宣传,扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用,改进新闻报道形式,采取群众喜闻乐见的方式,精心策划,周密安排,及时、主动开展防震减灾知识宣传。4.建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道,必须坚持实事求是的原则,严格遵守新闻纪律,坚持正确的舆论导向,及时将信息通过正常渠道向社会公开,确保人心安定和社会稳定;以正面宣传为主,重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹,动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位:各区县人民政府、市委宣传部,四、协助单位:市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。

省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性,对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。

全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明确要求。

二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。

到目前为止,省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图(小)》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图(大)》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张,《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。

市地震局收到宣传资料后,及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局,同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇,利用集市等时机,将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。

三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。

市地震局重视科普资料发放工作,收到省局配发的宣传资料后,市地震局召开专题办公会议,研究安排强化宣传工作,并初步制定了工作计划及内容,就宣传工作专门进行安排部署,对区县地震局提出了要求,要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机,针对性开展强化科普宣传,在全市范围内形成科普宣传热潮,形成合力,以大规模、大声势达到大成效。

市地震局以点带面,为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册,做到联系村中小学及群众人手一册,做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料,做到人手一册。

市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。

通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。

积极协调市旅游局,由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多,省局所发材料严重不足,将实际情况上报省局震防处。

在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际,市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料,面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性,向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。

在新春佳节之际,市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》,为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外,还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。

市县(区)地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校,做到人手一册,宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技周强化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动,深受广大群众特别是农民朋友的欢迎,宣传效果极为理想。

永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议,向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本;于月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”,向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒;9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时,向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份;于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动,开展地震知识咨询,摆放防震避震宣传展板,向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料,近千人次观看展板,发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料;11月19日,积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传,播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份;12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。

玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际,向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机,积极开展了地震科普知识宣传月活动,到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果,共发放地震知识宣传手册余份。

古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动,及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。

四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。

在防灾减灾日、“11·6”等时机,市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求,切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介,通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式,走入社区、乡村、机关、企业、学校,有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”,以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等,广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。

5月12日前后,全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点,实施了科普知识全覆盖工程,发了科普宣传材料近20万份,开展知识讲座20场。在5月12日,与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动;全市电视台共播放宣传片600分钟(含重播、新闻)、宣传口号共40余条。

2月3日,在大地震14周年之际,市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料,回答行人有关防震避震方面的问题,讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份,圆满完成了宣传任务,对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求,永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传,县挂宣传标语条幅3幅,发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。

在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周,全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。

五、各级防震减灾科普示范学校建设情况

市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作,并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础,以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”,以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点,以“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,确保一方平安”为目标,开展了经常性培训宣传和演练工作,通过全市各级教育、地震部门的共同努力,全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。

到目前为止,古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为部级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络,正在发挥示范、带动、影响的作用。

六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况

积极争取省局支持,《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元,将立足实际,强化人对本市多地震的市情了解,切实增强忧患感、责任感,并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识,融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体,为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。

积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛,并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。

积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动,11月18-19日,在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动,通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。

加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作,按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标,充分利用网络新兴媒体优势,强化防震减灾科普宣传工作,取得了明显成效。

利用广播电视覆盖面和影响面广的优势,协调市电视台不定期播放科普知识宣传片,广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8:05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片,并于次日在公共频道重播,效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动,向广大听众介绍了市防震减灾事业成就,就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问,广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况,市广播电视台、日报都及时进行定传报道,有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时,各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章,广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。

永胜县积极争取世界宣明会资助,制作乡土宣传手册,举办科普知识讲座,把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区,把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容,体现了以人为本、民生为先的理念,深受贫困山区人民的喜爱。

实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程,由于领导重视、思想统一,通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作,取得了较为显著的成效,社会公众防震减灾意识明显提高,以机关为重点,防震减灾法律法规宣传进一步强化;以学校为重点,防震减灾科普示范教育学校建设取得突破,学校科普教育和紧急避震演练做到常态化;以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点,地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步;地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志,全民综合防震减灾能力得到有力提高。