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人力资源协会工作计划范文第1篇
在知识条件下，人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业主、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但对于人力资源规划的制定却始终存在许多困惑和无奈。
“人力资源规划很简单，不就是些招聘、薪酬之类的，有时再加点儿培训方面的东西。”、“老总还在拍脑袋定战略，我又怎么搞得出规划（人力资源规划）”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快，到头来能兑现的也不过20% -30%”。以上便是许多中小企业HR们对于人力资源规划的看法。那么，究竟中小企业有没必要进行人力资源规划？怎样才能制定出的人力资源规划？首先让我们一下中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因：
1.对人力资源规划的认识不全面
做好人力资源管理有三部曲：明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容，而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点培训方面的东西”。
人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。而中小企业的管理者和HR们恰恰没有充分意识到这一点，从而在具体制定和实施过程中缺乏足够的重视，各级部门主管和直线经理也未能有效配合。
2.公司战略目标不明确
人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中，应以战略目标出发，以战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰，而后才能分解到人力资源方面，随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略，尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴，尤其是一些新开拓的项目，定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划，只能是走一步，看一步。
3.企业外部环境变化太快，不易规划
市场发展变化速度很快，而行业尽管随市场变化而作规划，到年终目标达成率也不过20% -30%.如某IT公司是联想在某区域的大商之一。在年初，该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里，联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节，该IT公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划，根据要求重新进行公司的人员设置与编制，重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上，企业外部的、经济、、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中，相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化，从而又会导致人力资源规划随之变化。
4.缺乏人力资源规划的专门技术与人才
，虽然许多中小企业成立了人力资源部，但在行使部门职能的时候，普遍存在一些，主要表现在：第一、整体素质不高，专业人员很少，专业知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的职业培训；第三、许多人力资源工作者土生土长，没有受过良好的培训，没有经过正规大公司的熏陶，眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作，对个人素质、领悟能力和能力要求都很高。而在这些综合因素中，有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠培养的，需要的是其对工作深刻体验和对的敏锐洞察。否则，单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实，随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深，人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。
人力资源规划工作是组织可持续的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中小尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。针对当前大多数中小企业的经营特点和工作当中面临的，我们提出以下几点建议：
1.明确企业核心人力资源
人力资源规划的起点是明确界定企业的核心竞争优势，也就是在企业的经营环境中，他的生存价值是什么？他保持竞争优势的资源（技术、资本或管理）是什么？籍此才能真正找到保持竞争能力的核心人力资源。核心人力资源是决定企业生存发展能力的关键因素，需要激励机制、培训、设计合适的职业生涯计划、不断的招聘才能确保核心人力资源群体量的扩充，质的提高，并能长期的驻留于企业。
2.制定具有前瞻性的弹性人力资源规划
所谓弹性人力资源规划，就是基于企业的核心竞争能力，重新评估并规划企业的人力资源，形成一个一般性的人力资源组合，以便在保证企业核心竞争优势需要的条件下，达到满足因外部经营环境变化导致的临时性人力需求的目标。具体而言，就是在评估现有人力资源存量和界定企业核心人力资源的基础上，制定预备性的支援人力规划，并做出相应的培训计划，其目标是在企业面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地为核心人员配备中层支援人员，以提高组织的反应能力。
随着知识的到来，中小企业面临的经营环境越来越无法预测，充满变数又商机无限。人力资源规划必须适应企业经营管理的需要，保持一定的弹性，以免企业发生战略转移时出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展。同时要进一步加强人力资源规划对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见性功能。
3.建立三维立体人力资源管理模式
人力资源协会工作计划范文第2篇
人事管理需要有良好职业素养、时间观念强、有较强的工作计划、总结、反馈、复盘与执行力;具有亲和力，能吃苦耐劳，责任心强，工作仔细认真;下面是小编给大家整理的人事管理的职责，欢迎大家借鉴与参考，肯定对大家有所帮助。
人事管理的职责11、根据公司发展战略，统筹/规划人力资源的战略部署。
2、负责建立并完善人力资源管理体系，(包含招聘、绩效、培训、薪酬及员工发展等体系的全面建设)，制定和完善人力资源管理制度。
3、负责提供有关人力资源战略、组织建设等方面的建议，完善相关的各项制度。
4、负责公司各个部门的招聘、培训和发展、薪酬、绩效管理、员工福利等战略和政策的制定和实施。
5、负责拟定公司各项相关行政管理制度、修订、监督及推行。
6、负责公司企业文化建设，提升企业文化内涵，丰富员工精神生活，增强员工对企业的归属感与团队凝聚力。
7、负责制定用工风险预防措施，及时处理公司人力资源、劳务用工、员工关系、法律事务涉外等问题。
对公司证照、资质年审的及时申报，保障公司经营过程的合规性。
8、负责领导交办的其他工作。
人事管理的职责21、建立和完善办公室行政管理的各项规章制度，并负责监督、执行与追踪。
2、全面负责公司的人事、行政、后勤等工作;
3、负责招聘、入职、离职、劳动关系、社保等工作;
4、负责组织和策划公司年会及其它文娱活动;
5、各部门的管理、监督，协助总经理做好公司各项管理工作。
人事管理的职责31.协助部门经理建立健全人事管理系统;
2.协助部门经理修订、人事规章制度，并负责组织、执行、监督、管理及追踪;
3.负责制定、组织、协调下属实施招聘工作，为公司及时提供专业人才;
4.负责组织、实施各项培训工作，定期做好培训汇总及分析;
5.协助部门经理建立绩效考核体系，协助组织绩效分析会议，定期汇总绩效考核数据，确保考核标准的严格执行;
6.负责组织编制、修改各《部门职能》和各岗位《职务说明书》;
7.负责公司新员工入职前的资信调查工作及入职后的入职引导工作;
8.负责做好公司员工劳动纪律管理工作;负责办理考勤、奖惩、差假、调动等管理工作;
9.负责员工福利、社会保险、公积金等工作的综合管理;
10.协助建立畅通的沟通渠道，听取员工合理化建议，协助组织处理员工投诉和劳动争议;
11.负责组织企业文化建设工作，包括公司庆典、年会安排、会务组织、文体活动安排等，树立良好企业形象，活跃员工业余生活;协助公司接待、公关管理工作，促进对外合作的友好往来;
12.完成上级领导交办的其他工作。
人事管理的职责41.完善公司的招聘流程，招聘平台的甄选;
2.根据公司现有组织架构、发展目标和用人需求，给予合理有效的人才配置建议，制定招聘计划;
3.负责公司所有岗位的招聘工作，对人才甄选给出合理有效的建议;
4.收集、整理相关数据，分析和评估公司现有人力资源;
5.负责员工备调、转正、转岗、离职面谈，以及员工内部关系的疏通与协调工作，把握员工动向;
6.协助制定员工岗位培训方案，并跟进培训结果;
7.其他人事岗位工作。
人事管理的职责51)根据公司发展规划，拟定人力资源计划
2)对各部门实行定岗定编，完善各岗位工作说明书
3)制订人力资源部各种规章制度
4)制度年度、月度培训计划，负责员工和管理层技能提升计划
5)制度绩效考核、薪级评定、员工激励措施方案
人事管理的职责61、根据公司的发展和经营业务，全面统筹规划公司的人力资源战略
2、建立并完善人力资源管理体系，研究、设计人力资源管理模式(包含招聘、绩效、培训、薪酬及员工发展等体系的全面建设)，制定和完善人力资源管理制度
3、协调和指导本部门和各用人部门人才招聘、员工培训、绩效考评、薪酬等工作的进行，确保公司人力资源的合理使用
4、及时处理公司管理过程中的重大人力资源和行政类问题
5、负责与劳动人事、政府行政部门保持良好的联系，及时获得相关政策支持
人事管理的职责71、负责检查、监督和执行公司、工厂各项规章制度;
2、负责工厂人员的招聘、培训、薪资、绩效考核的执行;
3、严格抓好行政后勤管理(厂容、厂区环境、宿舍、保安等)工作;
4、负责做好行政费用的预算和使用情况统计汇总，提出合理有效的成本控制建议;
5、负责外联工作(环保、消防、安监、劳监)等;
6、建立管理维护好人事行政各种档案文件资料;
7、协助组织参加公司举办的各种活动，做好客户来访接待工作;
人力资源协会工作计划范文第3篇
工作说明书岗位名称：招聘专员职等：五职等岗位编号：直线上级：人力资源经理
直线下级：无
工作使命：根据公司目标，在适当的时机为组织提供合格的员工，保证公司所需合格人员的供给，有利支持组织目标的实现。
内部联系：人力资源部各岗位人员
目的或作用：汇报工作、领会意图、沟通信息
外部联系：人才市场、大中专院校、猎头公司、招聘媒介、业内企业目的或作用拓展公司招聘渠道、获取市场人才信息
工作职责：招聘实施编写招聘制度化文件，报人力资源经理审核。编制年度、季度招聘预算，报人力资源经理审核。制定招聘计划，组织招聘实施。
负责应聘材料收集及应聘人员首次选拔。
组织各单位进行二次面试。
负责组织建立各岗位招聘题库。
招聘宣传计划及招聘宣传材料的设计和制作。负责校园招聘宣传演讲。建立后备人才库。
招聘渠道管理：
在保证质量的前提下，开发更多的大中专院校。
分析各大中专院校提供的员工整体素质表现，建立合作伙伴分级库。
建立与劳务公司的临时性用工合作关系。
拓展中层干部及核心骨干岗位的招聘渠道。
保持与各招聘渠道的持续性沟通。
招聘结果评估：核算招聘成本分析招聘周期
协助配合：协助人力资源管理项目工作的开展完成人力资源部经理交办的临时性工作
任职资：学历及专业本科年龄24岁以上社会工龄2年以上
工作经历：2年以上大中型企业招聘工作经验，有招聘实施、招聘渠道拓展经验
英语要求：一定的听、说、读、写能力
计算器要求：熟练使用常用软件
关键绩效领域：
招聘渠道
招聘宣传
一线员工的招聘
招聘成本
岗位招聘题库
后备人才库
可以替换的岗位
人力资源相关岗位
【人力资源部经理工作说明书范文】
岗位名称：人力资源部经理
直接上级：总经理
下属岗位：
岗位性质：负责全面主持本部的劳资、人事方面的管理工作
管理权限：受总经理的委托，行使对公司劳动人事工作指导、指挥、监督、管理的权力，并承担执行公司各项规程、工作指令的义务
管理责任：对所分管的工作全面负责
主要职责：
1.负责主持本部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内各项工作任务;
2.贯彻落实本部岗位责任制和工作标准，密切与营销、计划、财务等部门的工作联系，加强部门间的协调配合工作;
3.负责组织《劳动法》及地方政府有关劳动法律、法规的贯彻落实;
4.负责组织公司人事、劳资统计、劳动纪律等有关管理制度的拟定、修改、补充、实施和考核评比工作;
5.负责组织制定公司各部门的员工工作标准;
6.负责合理配置工作岗位。组织劳动定额编制，做好公司各部门人员的定编工作，结合实际需要，及时组织劳动额的控制、分析、修订、补充，确保劳动定额的合理化和准确性，杜绝劳动力的浪费;
7.负责编制年、季、月度劳动力平衡计划和工资计划。抓好劳动力调配的基础管理工作，严格实行岗位调令制度，抓好劳动力的合理流动和安排;
8.组织建立和健全人事、劳资统计核算标准。定期编制劳资、人事统计报表，及时择写劳动力利用、劳动报酬统计分析报告;
9.负责抓好公司劳动纪律管理工作。严格考勤制度，定期检查劳动纪律;
10.负责组织公司员工的招聘、录用、合同签订、建档、辞退、考勤、差假、调动、考核、考查、推荐等劳动人事系列化基础管理工作;
11.负责核定各岗位的工资标准。认真做好劳动工资统计基础工作，负责对日常工资、加班工资的报批和审核工作;
12.负责组织公司劳动保护用品定额拟定、修改、补充、审批、实施工作;
13.配合做劳动安全教育，参与员工作伤亡事故调查处理，提出处理意见;
14.组织培训教育管理工作。配合各部门做好专业技术培训教育组织工作;
15.有权向主管领导提议下属人选，并对其工作考核评价;
16.按时完成公司领导交办的其他工作。
岗位要求：
1.具有本科以上文化程度和劳动人事管理知识;较强的组织管理能力;
2.熟悉国家劳动人事管理的法律、法规、章程、各方针、政策;
3.努力学习，积极进取，团结下属，既严格管理又讲究工作方法;
4.擅长做认真细致的思想工作。
参加会议：
1.参加公司年度总结会、计划平衡协调会及其有关重要会议;
2.参加季、月度总经理办公会、经济活动分析会、考核评比等会议;
3.参加临时紧急会议和总经理参加的有关专题会议。
4.参加本部门召开的人事工作会议。
【企业管理部工作说明书范文】
部门名称：企业管理部
编制人数：8人
现有人数：1人
工作概要
负责CH管理大纲的拟订、修正、完善、落实、检查;负责集团及各下属单位基础管理制度、流程、效率的评估、指导以及基层、中层管理人员的选拔、储备和发展;负责集团及各下属单
位内部管理的评估、诊断;负责集团及各下属单位经营管理计划、数据的汇总、分析;建议、参与集团及各下属单位的管理变革。
工作内容
1、CH管理大纲的归口管理。
2、负责拟订、修正、完善春和管理大纲;
3、负责督促集团下属各单位落实管理大纲各要点;
4、负责检查集团下属各单位管理大纲执行情况，并采集执行反馈意见;
5、负责组织、召集公司内外资源对管理大纲及实施效果进行评估。
二、基础管理的指导
1、负责集团下属各单位基础管理制度的指导建议;
2、负责集团下属各单位内部管理流程的指导建议;
3、负责集团下属各单位质量成本管理体系的督导和检查;
4、协助人力资源部负责集团各单位基层、中层主管的培训发展;
5、协助人力资源部及下属各单位相关责任部门负责各岗位工作定额的编制;
6、协助人力资源部负责选拔中层及以上管理干部;
7、协助财务部及人力资源部负责集团各单位(子公司以上)目标考核相关工作。
三、内部管理的评估、诊断
1、负责对集团及下属各单位内部管理进行评估、诊断，并提交诊断报告;
2、负责组织、调动集团及下属各单位相关责任部门对专项管理问题、工作的调查、研究和分析，并提供针对性的解决建议方案;
3、负责向集团决策层提交定期内部管理报告，并提供管理措施建议;
4、负责协助、指导集团及下属各单位设置管理危机预警指标。
四、经营管理计划及数据的管理
1、负责集团及下属各单位经营管理计划的汇总，并提供分析报告和建议;
2、负责组织、调动、协调集团及下属各单位相关责任部门采集基础管理数据，并提供分析报告和建议;
3、负责为决策层提供经营管理计划的数据和建议;
4、负责集团内部重要管理文档的存档、保管和索引;
5、负责集团内部管理沟通的疏导。
五、管理变革
1、负责指导、督促、评估集团及各下属单位员工投诉及合理化建议的落实处理;
2、协助人力资源部负责学习型企业文化的建设;
3、负责向决策层提供管理变革的建议，并在决策层的指导下组织、参与管理变革;
人力资源协会工作计划范文第4篇
对照科学发展观的要求，我们的工作中还存在一些不适应、不到位的地方，这些因素制约了计生协工作又好、又快发展。如计生协工作体制尚未理顺，“参公入序”工作还没完全落实，“三定”工作才刚刚启动，个别地方对计生协工作重视不够；计生协工作机制有待进一步健全完善；乡镇计生协工作人员缺少专职，个别村（居）计生协存在“三无”现象，流动人口计生协工作还没全面开展，等等。落实科学发展观，计生协系统要在如下几个方面下工夫：
一要充分认识、统筹解决人口问题对计生协工作的新要求。中央《决定》提出了对计生协工作的总体要求。面对新形势、新任务、新要求，我们要站在新的历史起点上，自觉把计生协工作同构建和谐社会、建设新农村、统筹解决人口问题紧密结合起来，坚持从全局的高度想问题、谋思路、促发展。要极力克服“敲边鼓、打球” 的角色，抓住发展机遇，积极应对挑战，着力在协会组织创新、体制机制创新、方式方法创新等方面实现新的突破；在增强自律性、反映诉求、规范行为等方面取得新的进展，力争在统筹解决人口问题的伟大实践中有所作为，有大作为。
二要抢抓机遇，全面加强各级计生协的自身建设。中组部、人事部〔2006〕28号文件解决了计生协的“参公入序”问题；中央编办〔2008〕54号文件解决了计生协的“三定”问题。各级计生协要抓住机遇，不等不靠，主动争取解决本单位的职级、职能、编制等问题。要向党委、政府积极汇报，宣传计生协工作成就，调动党政领导层解决计生协体制问题的主动性；要加强与人口计生委等有关部门的合作与协作，积极争取党政部门对计生协工作的指导与支持；要按照中国计生协提出的基层协会建设“十四条”要求，加强基层组织建设，优化基层工作网络，对基层计生协工作实施规范化管理。
三要创新载体，着力推进“生育关怀行动”向纵深发展。客观地说，依靠计生协自身现有资源，很难实现“生育关怀行动”的理想效果。实践证明，只有通过整合社会资源、争取政府支持、加强部门协作、进行宣传倡导、动员群众参与，才能突破计生协提供服务工作的瓶颈，才能增强开展“生育关怀行动”的物质技术力量。近年来，我们在开展“生育关怀行动”、为计划生育困难群体排忧解难方面，创造出许多好经验、好做法。驻马店市建立生育关怀基金、焦作市建立生育关怀公益金、鹤壁市建立生育关怀互助金、周口市建立留守儿童学校、洛阳市建立计划生育保险新机制等，都是拓展服务途径、增强服务能力、创新服务载体、推进“生育关怀行动”向纵深发展的有效途径。
人力资源协会工作计划范文第5篇
同志们：
刚才，自治区人口和计划生育委员会、国土资源厅、环保局、水利厅的负责同志分别汇报了人口和计划生育、国土资源、环境保护、水利资源节约利用等方面的工作情况；XX同志宣读了自治区人民政府的两个《表彰决定》；我代表XXX人民政府与各XXX人口和计划生育委员会兼职委员单位的领导签订了三个《责任书》；XX同志作了十分重要的讲话。XXX的重要讲话，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，全面分析了我区人口资源环境工作面临的形势，深刻阐述了新形势下做好人口资源环境工作的极端重要性，并对进一步做好我区人口资源环境工作提出了明确的任务和要求。各地、各部门一定要认真贯彻落实好这次会议特别是XXX的重要讲话精神，扎实推进我区人口资源环境工作，努力实现我区经济社会全面、协调、可持续发展。
下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，把握大局，进一步增强做好人口资源环境工作的责任感和紧迫感
计划生育、保护资源和保护环境是我国的三大基本国策。自治区党委、人民政府历来十分重视人口资源环境工作，认真落实中央关于人口资源环境工作的各项方针政策，统筹经济与社会、人与自然协调发展，人口资源环境工作不断迈向新的台阶。人口控制成效显著，生育水平持续保持平稳，计划生育基层网络建设和优质服务机制建设步伐不断加快，计划生育利益导向机制的构建取得新突破；国土资源规划体系不断完善，耕地和基本农田保护工作成效显著，矿产资源的勘查和开发利用水平不断提高，水资源的开发、利用、节约和保护取得重大进展；生态环境保护与建设进一步加强，环保基础设施建设力度不断加大，重点区域生态修复工程全面启动，重大生态环境保护项目和工程建设进展顺利，污染物排放总量得到有效控制，城市环境综合整治水平逐年提高。但同时我们也要清醒地认识到，当前我区的人口资源环境工作与落实科学发展观的要求还有很大差距，与经济社会的发展还存在诸多不协调的方面，还面临不少亟待解决的突出问题。在人口方面，我区仍然是人口增长较快的省区之一，一些地方人口和计划生育工作的基础还比较薄弱，尤其是对流动人口的计划生育工作还相对滞后。在国土资源方面，节约土地和集约利用土地的意识有待进一步提高，违法使用土地的问题仍然比较突出。在环境保护方面，随着我区开发建设步伐的不断加快，生态环境保护和污染防治的任务更加艰巨，一些重点城市冬季大气污染状况还没有得到根本的改善。这些方面的问题必须引起我们的高度重视。
“十一五”是我区认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会的关键时期。站在新的历史起点，我们必须坚持以人为本，用科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济社会和人的全面发展。做好人口资源环境工作，是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的基本要求，是构建社会主义和谐社会的有力保障。坚持可持续发展，必须把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环；必须大力发展循环经济，合理利用、节约和保护资源，建设资源节约型、环境友好型社会；必须认真处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。各地、各部门要始终把人口资源环境工作作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，从立党为公、执政为民，确保实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，充分认识做好人口资源环境工作的重要性和紧迫性，高度重视、认真分析工作中存在的差距和问题，进一步强化人口意识、资源意识和环保意识，用心用力抓紧抓好人口资源环境工作，推动我区经济社会全面、协调、可持续发展。
二、突出重点。把握关键，进一步做好新形势下的人口资源环境工作
做好人口资源环境工作，事关自治区经济发展和社会稳定大局，事关各族人民群众的根本利益。各地、各部门要以对社会、对人民、对子孙后代高度负责的态度，突出重点，把握关键，采取切实有力措施，努力把我区人口资源环境工作提高到一个新水平。
(一)以控制人口数量、提高人口素质为重点，进一步做好人口与计划生育工作。人口问题是制约可持续发展的首要问题。经济社会的全面协调发展，必须以有效控制人口数量和不断提高人口素质为基础。当前，我区人口和计划生育工作要以稳定政策生育水平、提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平为主线，以构建社会主义和谐社会为目标，创新工作思路和机制，认真落实各项措施，推动各项工作再上新水平。一是要围绕社会主义新农村建设，积极构建有利于计划生育的利益导向机制和社会保障体系，健全奖励、扶持、救助、保障等利益导向体系，全面落实农村计划生育奖扶政策。二是要继续加强计划生育公共管理服务体系建设，把各级服务站建设作为完善农村卫生体系和疾病应急系统，纳入当地建设规划，进一步巩固和完善行政管理、技术服务和群众组织“三位一体”的公共管理与服务网络。三是要大力加强基层基础工作，认真贯彻落实国家和自治区关于流动人口计划生育管理办法和实施意见，逐步形成以现居住地管理为主的流动人口管理服务的工作机制。四是要进一步做好人口发展战略研究工作，着眼于解决当前人口发展面临的重大问题，开展重大课题攻关，为自治区经济社会发展提供科学的人口基础数据。
(二)坚持保护和合理开发并举，切实加强国土资源管理工作。资源的严格保护、有序开发和永续利用是关系长远发展的根本大计。各地、各部门要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，把经济建设和资源保护有机结合起来，努力提高资源的保障能力。一是要加强资源开发利用的统筹规划和管理，从区域协调和人地和谐出发，明确思路，统筹协调，科学编制新一轮规划，进一步强化对土地、矿产资源开发的宏观控制。二是要继续落实最严格的耕地保护制度，加大土地开发整理复垦工作力度，有效增加耕地面积。要积极保障国家和自治区重点建设项目用地需求，引和鼓励各类开发建设项目多用戈壁、荒山、荒滩、荒地等国有未利用地，减少各类建设占用农用地。三是要加强矿产资源开发利用与保护工作，加大地质勘查投入，加快优势和特色矿产资源的勘探开发步伐，提高资源深加工水平，推进我区新型工业化建设。四是要继续加大以三大河流开发与保护为重点的水利工程和防洪基础设施建设力度，增强水资源的调控能力，为促进经济发展提供安全、可靠的水资源保证。要围绕社会主义新农村建设，加强农牧区水利基础设施和农村水电建设，改善农牧区的生产生活条件和生态环境。五是要把节约资源放在首位，大力发展循环经济，增强节约使用资源的观念，逐步形成有利于节约资源的生产方式和消费方式，促进资源节约型、环境友好型社会建设。要节约使用水资源，积极推广农业节水灌溉，大力发展节水工业，促进城市节水，逐步建立节水型社会。要努力提高煤矿回采率和矿产资源采出率，加强资源综合开发和合理利用，促进资源的高效利用。六是要继续整顿和规范矿产资源开发秩序，全面落实经营性土地使用权、探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。要深入推进征地制度改革，建立征地补偿安置争议的协调和裁决机制，确保征地补偿费足额落实到位，维护被征地群众的合法权益。
(三)以生态建设和污染防控为重点，扎实推进环境保护工作。环境保护是构建社会主义和谐社会的基本保障。各地、各部门要把保护环境作为一项长期的战略任务，常抓不懈，妥善处理好经济发展与环境保护的关系，推进自治区经济社会协调发展。一是要认真开展各类重点污染源及危险化学品环境污染隐患的全面排查，特别是加大对居民集中区、河流流域沿岸及水源地上游危险废物排放企业的监管力度，增强环境应急响应能力，确保环境安全。二是要围绕推进新型工业化的总体布局，结合新改扩建项目，加强污染控制和治理工作，坚决关闭技术水平低、工艺设备落后、污染严重的小企业，腾出环境容量支持支柱产业、特色产业以及大企业集团发展。要结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划，大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。三是要加强绿洲生态与环境保护，继续推进塔河流域综合治理，加紧推进艾比湖流域综合治理项目，加快重点风沙区生态修复与农民脱贫工程进度。切实抓好小流域综合治理、水土流失防治、荒漠化防治以及“三北”防护林、天然林保护等生态工程建设，加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理。四是要加强城市环境综合治理，加大城市环保基础设施投入，加强城市饮用水源地的保护和监管，大力推广使用清洁能源，不断改善城市人居环境。五是要完善环境保护管理机制，加快制订地方性环保法规，加强环境执法监督，加快环境友好型社会的建设步伐。
三、加强领导。明确责任，努力开创我区人口资源环境工作的新局面
人口资源环境工作是强国富民安天下的大事，关系到各族人民的根本利益，关系到我区经济社会发展的长远大计。各级党委、政府要进一步增强做好人口资源环境工作的责任意识，加强组织领导，抓好督查落实，确保人口资源环境工作各项政策措施落到实处。
(一)加强领导，强化工作责任制。做好人口资源环境工作，重在加强领导，关键是落实责任制。各地、各部门要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把人口资源环境工作放到经济社会发展的大格局中去思考研究、去运筹谋划、去督查落实。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，明确责任，完善机制，齐抓共管，切实做到责任到人、措施到位。要加强对人口资源环境重大问题的调研，及时研究和解决人口资源环境工作中存在的突出问题。要把人口资源环境工作的成效作为评价干部政绩的重要依据，坚持任期内逐年考核，离任时进行审计，工作失职的要追究责任。
(二)严格管理，依法推进人口资源环境工作。人口资源环境工作是一项政策性很强的工作。各级领导干部要带头贯彻实施，搞好组织协调，依照有关政策法规处理涉及人口资源环境的问题。要坚持综合决策、综合协调、综合治理，支持和督促有关部门依法行政、严格执法、公正司法。要不断改进工作作风，围绕大局，服务中心，着眼于自治区的改革发展稳定，着眼于维护人民群众的根本利益，进一步加强管理，提高工作水平。
(三)增加投入，确保工作顺利进行。人口资源环境工作具有很强的公益性，各级政府都要把人口资源环境事业的基本经费纳入财政预算，切实予以保障，并支持和鼓励社会各方面多形式、多渠道增加投入。要建立完善政府投入为主体、逐年增长的计划生育投入机制，制订实施能够推动地质勘查的优惠政策和激励机制，加强环境执法能力基础建设，充分利用市场机制发展环保和生态治理产业。要深化水利投融资体制改革，在加大财政投资的同时，努力探索水利工程建设筹融资的新途径、新办法。
(四)抓好队伍，努力提高工作水平。做好人口资源环境工作，队伍建设是关键。各级党委、政府要高度重视人口资源环境队伍建设，为人口资源环境工作的顺利开展创造良好的环境和条件。各级人口资源环境主管部门要切实抓好自身队伍建设，不断加强政治理论和业务知识培训，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的人口资源环境工作队伍，推动我区人口资源环境工作不断取得新进展。
(五)加强宣传，营造良好的社会氛围。人口资源环境工作是一项社会系统工程，涉及千家万户，关联各行各业，需要各部门密切配合和全社会的关心支持。各有关部门要充分发挥职能，做好本职工作。工会、共青团、妇联等群众组织和其他有关部门，要发挥各自优势，找准工作切入点，支持做好人口资源环境工作。要利用各种新闻媒体和宣传手段，加强基本国策、法律法规的宣传教育，增强全社会的人口意识、资源意识和环境意识，使计划生育、节约资源和保护环境成为广大干部群众的自觉行动，形成人人关心、大力支持、积极参与人口资源环境工作的良好社会氛围。
同志们，做好新时期的人口资源环境工作，功在当代，利在千秋。让我们在自治区党委、人民政府的正确领导下，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，求真务实，扎实工作，不断开创人口资源环境工作新局面，为促进我区经济社会的可持续发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出积极的贡献!
