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职业发展教育论文范文第1篇
论文关键词:中职教育；职教创新；职教发展
一、中职教育现状
(一)与高中学校的差异
根据2009年教育部公布的统计数据，中职教育招生人数与高中招生人数相差两百万人，在校人数差近千万人。全国高中学校数是中职学校数的一倍有余，从事高中教育的职工是中职的6倍。
(二)农村职教发展的滞后
农村中等职业教育发展严重滞后，与农业现代化、产业化发展和社会主义新农村建设的需要不适应。农村职业学校在办学经费、教学设施、师资水平等方面与城市距离在不断加大。在我国农村劳动力中，接受过短期培训的占20％，接受过初级职业教育或培训的占3．4％，接受过中等职业教育的占0．13％，而没有接受过技术培训的高达76．4％。
(三)国家政策的支持
为实施科教兴国战略，大力推进职业教育的改革与发展，提高对发展职业教育的重要性的认识，解决投入不足，基础薄弱，办学条件较差，管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要等问题，2002年8月国务院了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》；2007年5月，国务院发出进一步建立健全我国家庭经济困难学生资助政策体系，对中等职业学校国家助学金资助所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生；2009年12月2日，国务院常务会议决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。这些努力使得近几年来职业院校学生的数量有较大幅度的增长。
二、政府积极的职教政策是职教发展的有力前提
(一)政府干预阶段
2000年前中职教育招生规模及其占高中阶段教育招生总数的比例出现了徘徊和下降，“普高热”和“大学热”使中职学校的招生普遍不同程度地遇到困难，且生源质量逐步下降。我国自2001年加入世贸组织以来，国民经济得到了跨越式的发展，支撑兴国战略的工业有了长足的进步，从劳动密集型向技术科技型转化，进行产业结构调整，市场需要大量的技术人才，尤其是沿海地区对技能型人才需求的缺口很大。政府已经意识到发展职业教育对我国今后经济发展和结构转型的重要作用，并且已经出台了相关政策促进职业教育的发展。
(二)中职变革阶段
在这一阶段，依托国家政策，每一所中职学校都应该有自己的办学定位和办学特色，在科学分析社会需求和学校所处环境的基础上，充分发挥自身优势，强调专业特色，明确专业培养目标，确定正确的发展方向。国家根据区域划分全额投资建设部级实习场所，建立综合型实验实习基地，配备市场紧缺型专业实习用设备；各地方中职学校配备基础实验实训场所，场所资金来源可以由学校与地方财政或者与学校签定“定单式”企业共同负担。
国家通过建立职业资格鉴定站，与行业协会确定考核内容，严格职业资格考评制度，规范职业资格等级评定，使职业资格等级证书成为就业择业的必备条件，同时配合学校的教学模式的改革，培养出拥有一定技能的高素质的技术工人。当今，许多中职学校通过各种技能传授的改革、教学模式的改革，已办出学校特色，并积累了丰富的经验。
(三)中职教育现代化
中职学校在这一阶段将完善教育理论体系，踏人专业成长的自主发展的轨道。政府已不再参与中职改革的进程，中职学校开始向同行业、市场相符合的方向发展。同时，随着国民经济得到进一步的增长，国民对中职学校的认识发生根本改变，“普高热”现象基本消失，市场对技术工人需求数高于对研究人员的需求数，中职招生高于普高招生，综合素质一般的学生的偏好开始转向中职类学校。
完善的中职教育开始对中国的工业产生越来越大的影响，同时行业的发展又促使中职类学校更加完善。旧行业的衰落，新行业的兴起，促使中职学校专业开设转化以适应市场，培养出的优秀技能工人同时推动着行业向高端发展，从而形成正反馈，促进经济的持久健康发展。
三、学校积极自主变革是中职教育发展的内驱力
(一)教师的培养与技能提高
首先，国家对处于转型期中的中职教育阶段创建教师培训计划，在高校设立新的职业教育教学专业，专业对口培养中职教师，培养出技能优异叉掌握多种教学技能的教师，这些教师毕业后分配到各中职院校从事教育工作。对在任教师，支持其赴拥有优秀职教实践的国家、拥有高制造技能水平的企业学习培训，到承担中职教师培训的高校进修。定期对在任教师提供技能培训和一系列的适应时代技能教育方法培训，并通过良好的教育实践考核制度，形成有职教特色的“双师型”师资队伍。同时还可以聘请一些行业专家作为客座教师，通过他们的专业授课、技能传授和专业分析提高教师教育水平。其次，应迅速提升职业学校的办学档次，尤其是加强实习训练基地建设，每所学校都应配备处于行业标准水平的实习场地，同时在重点、示范中职学校中建立部级综合实验基地，配备处于行业先进水平的实习场地。通过加强对实训基地技能训练资源的配置，做到文化课程资源与实践教育技能训练资源的合理分配，并充分与企业的新生产模式、市场的新技术对接，形成良好的学生实践培养模式，服务于市场经济。逐步形成以职业学校为信息集散主体、实训基地为信息传播纽带、学生为信息接受实体的职业教育网络。
中职教师是技能的传授者，转型时期的教师应该要致力于成为一名有高度责任感并善于通过各种实践应用型的教学方法去研究教学的教师，通过现场或模拟职场环境，深化和拓展专业学习，培养学生模仿、操作、实践、制作的应用能力，从而使学生顺利完成从“学校到工作”的过渡。转型期中职教育的教师，自我学习的重点应放在提高自我技能水平和教育技能方面，定期到企业进行考察，开展调研，了解企业的生产情况及其对职业教育的需求，不断改进教育教学工作。教师增强自我的职业技术能力水平比继续提高学历水平更重要。
(二)教学模式的改革
1．教学方法的创新
积极改进教学方法，推进现代教育技术的应用。目前中职的教学过程中采用普遍的教学方法局限于“满堂灌”式教学法；其培养出来的学生只有基础知识能力而欠缺动手能力，适应能力不足；中职课程大多是技术型的课程，需要学生通过常动手操作才能掌握的技术，“注入”式的教学方法很难使中职学生获得真正的操作技术。
改革、创新教学方法需要树立创新意识，把握教育规律，善于发现问题，选取合理方法，遵循科学原则。例如：实行以学生为主体的启发式和小组工作式教学方法，激发学生独立思考和创新意识，培养学生的合作精神和自主学习、积极探索、勇于实践的学习能力。在国外的中职教育中，很多学校拥有创新的教学方法，通过这些方法培养出来的学生都能掌握一技之长。我国的中职教育也可以通过引进，模仿，改善，再创新，形成自己独有的、高效率的教学方法。超级秘书网
2．课程模式的创新
我国职业教育现在重心还是在学校形态的、长学制的、学历化的职前养成教育上，这种职教模式对全面提高劳动者素质很有用，但因其培养学生的周期长，对市场需求与技术进步的反应不够灵活，已日益显出与市场需求脱节、毕业生就业困难等弊端。因此，必须建立完整的、灵活的、新的职业实践教育模式，重点培养学生实践技能，普遍提高学生技能，适应市场要求。
创新的课程模式既应满足社会经济发展的需求，也应满足受教育者生存发展的需求，其课程设计既应强调职业分析、劳动力市场供求分析，还应重视受教育者需求分析，中职课程改革必须有利于两大方向：就业和升学。中职课程模式创新应以提高学生能力为本位，通过创新课程模式培养出来的学生应具备多种综合技术，适应职业变化；具备良好的就业心理，并能捕捉升学的机遇。
面对全球金融危机，与社会经济发展密切相关的职业教育应审时度势，改革创新。中职学校应通过课程模式的创新，采取长短结合、学分制、技能考核制等方法拓宽办学渠道，增强职教活力。并逐步形成重技能、多实践、多层次、全方位的职业教育结构，形成新的职教体系。
四、职教环境的改善是中职教育发展的加速器
职业发展教育论文范文第2篇
关键词：中职教育；人才需求；品牌战略；师资培养
随着经济持续快速发展，广东中等职业教育也有了很大发展。到2004年底，广东全省有中等职业学校870所(含技工学校186所)，其中部级重点学校98所，省级重点学校90所；全省中等职业学校在校生总数94．5万人；优质学位占40％，省级以上重点专业131个。在整体规模、在校生人数、优质学位比例和毕业生就业率等方面，均居全国同行前列。广东中等职业教育的快速发展，是多种因素共同促成的。
一、省委、省政府加强领导，大力扶持
广东省委、省政府高瞻远瞩，统筹全局，十分重视职业技术教育的建设和发展，省领导经常关心、了解全省职教工作情况，及时给予指示。2002年广东省举办了首届职业技术教育展示会，广东省委主要负责同志亲临指导，发表重要讲话，指出熟练技术工人是国家的宝贵财富，是一个很重要的人才层次，要求各级党政领导和全社会要从广东率先基本实现现代化和提高广东省的国际竞争力的战略高度，来认识加强职业技术教育的重要性和紧迫性。
广东省委、省政府把职业技术教育列为全省“十项民心工程”之一，要求各级政府加大财政投入，“每个市要建设一所以上国家重点技校，经济发达的县要建设一所技校，力争5年内全省技校在校生规模扩大到36万人。”2005年，广东启动了“三年30万”技能人才工程。为了激励更多学生报考中职学校和从事技工工作，广东省还从政策上给予照顾和扶持，进一步提高技能人才的地位和待遇，已经实行高级工、技师、高级技师在工资福利方面享受与助理工程师、工程师、高级工程师对等待遇的政策。下一步的目标是建立高技能人才奖励和津贴制度，进一步提高技能人才的福利待遇，促使全省技能人才队伍的稳定发展。
二、经济持续快速增长，技能型人才的需求量大增，毕业生就业前景良好
广东地处改革开放前沿，全省国民经济增长率远超过全国平均水平，对技能型人才的需求很大。但是，目前广东技能型人才在全部城镇从业人口中仅占43．89％，缺口很大。2005年初，广东经济发达地区出现的民工荒，实质上是技工荒；据统计，到“十五”期末，全省仅数控技能人才缺口就达到10多万。广东对技术应用性人才的需求以制造业为主，数控、汽车维修、计算机技术等几大类产业的需求人数超过100万。此外，在交通运输业、旅游业、房地产业、金融业、零售业、商务服务业、物资流通业、社区服务业和餐饮旅馆业等部门也都需要大量技术应用性人才。技能型应用人才的需求．已经成为广东经济结构调整和实现经济增长方式转变以及保持经济持续、稳定发展的制约点。
由于对技能应用性人才需求量不断增加，广东省中职毕业生就业情况良好，20多年来全省技工学校毕业生的就业率均保持在96％以上，2004年就业率高达97．8％。中职毕业生就业后的工资待遇也逐年有所提高，据调查显示，广州市初级工平均月薪是1470元，中级工月薪为1836元。就业有前途，促进了全省中职教育的快速发展。
三、学生、家长转变观念，讲求实效
过去，由于受到一些传统观念的影响和社会上一些实际问题的困扰，不少学生不愿选读中职。随着社会的发展进步，人们的观念不断更新，很多学生、家长对就读中职学校逐步有了正确的认识。
广州市教育局一位负责人为初中毕业生及其家长算了一笔账，分析了初中毕业生面临的四项选择及其优劣势，很有参考价值。
其一，读高中——考大学——就业。家庭投入：约4．7万元。优势是高学历，增值潜力强。劣势是要承担高中毕业考不上大学的风险，对家庭经济压力大，大学毕业生队伍庞大，就业形势严峻，教育投资有时很难回收。
其二，读高中——就业。家庭投入：约7000元。优势：无。劣势是无一技之长，很难就业。
其三，读中职——就业。家庭投入：中职3年约1万元。优势：有一技之长，就业容易，待遇逐步提高。劣势：边工作边学习，比较辛苦。
其四，读中职——高职一就业。家庭投入高于第三项。优势：专业优势较明显，就业较有保障。劣势：经济负担重，可能面临来自传统观念的压力。
以上四种途径，各自的优劣势十分明显。怎样做出合理选择?关键在于学生不要好高骛远，而要实事求是，根据各自的家庭经济状况和个人的学习能力进行统筹安排。就读中职，对于很多学生来说，是减轻家庭经济负担、早日成才的明智之举。
四、深化教学改革，提高办学水平，实施品牌战略
(一)打破条条框框，进行制度创新
过去，中专、技校的学科门类设置单一，专业设置较少，技术工种不多，各校自成一体，相互缺乏联系，学生知识面较窄，技术能力适应面不广。进入21世纪后，面对广东经济发展的新形势，中等职业技术学校积极进行改革，首先冲破中专、技校、职中的界限．按照市场需求统一在中等职业技术教育这一层次上，在制度创新上先走一步，使各中职学校的内涵更宽，技术含量更高，适应能力更强。
(二)紧紧面向市场，调整、更新专业
随着广东产业结构调整升级，对熟练技术工人提出了更高、更新的要求。广东各类中职学校都依据市场需求，调整和更新专业设置。广州市中等职业学校在这方面的成绩尤为显著，其特点表现在3个方面。一是扩大专业覆盖面。到2005年上半年，广州市中职学校共有400多个专业，涵盖11个大类，包括加工制造、交通运输、信息技术、能源、土木水利工程、资源和环境、商贸旅游、财经、文化艺术与体育、社会公共事务、农林等。二是大力发展高新、紧缺专业。广州市以发展成为国际制造业基地为目标，迫切需要大量机电类、汽车类、电子技术类、信息技术类等专业的技能人才。同时，作为华南地区商贸中心，广州对电子商务类、现代物流类、市场营销类、商务外语类专业技能人才的需求量也非常大。广州旅游餐饮业居全国大中城市首位，旅游业收入占全国的1／10，餐饮营业额列全国第一，因此旅游餐饮业的人才也十分紧缺。目前，广州市的建筑业正处在人才结构的调整期。需要大批现代建筑应用性人才。随着广州市民对生活与工作环境要求的提高，物业管理这一新行业得到迅速发展，对高素质的物业管理人才需求量很大。上述这些高新技术、紧缺人才，急需中职学校加速培养。广东省、广州市均把这些专业作为重点，给予大力扶持。三是实行“专业末位淘汰制”。通过中职学校各专业毕业生就业率所反映的市场供求情况来调整专业设置，就业率低的专业予以淘汰。
(三)放宽招生限制，扩大办学规模
为了满足经济社会发展的需求和群众子女求学的愿望，广东省放宽中职学校的招生限制，采取按中考成绩投档录取和注册入学两种招生办法：各中职学校先按考生中考成绩和志愿顺序从高到低、从前到后的顺序录取，然后再接受注册入学的学生。对注册入学的学生实行“三不限”：不限年龄、不限地域、不限应届生，只要有初中毕业证书或结业证书都可以到中职学校申请注册入学。没有报考中职学校的学生，或者想从甲校转到乙校的学生也可通过注册入学。以上办法，为中职学校扩招发展提供了充足的生源。广东有关部门加大财政投入，想方设法扩大中职学校办学规模，增设一批中职学校，扩大招生人数，促使全省中职教育持续快速发展。2005年广东全省各类中等职业技术学校计划招生达40万人，占全省高中阶段招生总数的40％，比2004年增加4万人，增长率达10．8％。
(四)关心弱势群体，实施职教扶贫
广东省职教扶贫计划规定，凡是家庭人均年收人在1500元以下，或者有《广东省农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费免费证》的，都可以到中职招生学校申请入学。全省有一批优质中职学校招收一定数量的贫困家庭子女免费就读，并推荐就业。2005年广东职教扶贫计划安排招收2000多名贫困生入学就读。这些贫困生毕业后，将帮助其家庭实现脱贫，这是政府关心弱势群体、实现职教反哺农业的有力措施。
(五)增加优质学位，创立特色品牌
近几年，广东中职学校扩招发展，以创办重点学校、增加优质学位为主。到2005年初，广东省中职学校的优质学位占40％；广州市中职学校的优质学位占60％，比3年前增加了1倍。优质学位是指被评上省级以上重点学校的学位。这批重点中职学校的教学设施、硬件设缶、师资力量、专业设置均达到很高要求。广州市的省级以上重点中职学校(中专和职业高中)全部实行“学分制”，根据岗位需要重新构建课程，学生可以根据岗位需要灵活选择课程。这些重点中职学校的专业特色明显，教学质量较高，学生素质较好。毕业生常常是供不应求。
(六)办好实训中心，加强实践教学
为了培养知识扎实、动手能力强的技能人才，各中职学校均注重加强实践教学，建设了一批高水平、高仿真的实训中心。学生在实训中心可以进行高度仿真的模拟训练，练就一手过硬的工艺技术，通过“上学如上岗，上课如上班”的模拟训练，可以达到“零距离就业”，深受用人单位的欢迎。
(七)实行订单培养，学习、就业相联
广东很多中职学校都采用校企合作办学，实行人才“订单培养”。学校和有关企业约定：学校招收的新生根据企业岗位的需要进行对口培养，学生毕业后，由企业招聘就业。有的企业还为“订单培养”的学生提供3年的学杂费。
(八)广开办学门路，以利学生深造
为了打消部分中职学生怕一辈子当工人不能升学提高的顾虑，广东中职学校采取多种措施，广开办学门路，以利学生深造。很多中职学校与普通高校的成教学院、技术师范学院、高职院校合作办学，学生在考取该专业的职业资格证书以外，还可以考取合作学校的学历文凭。广东省教育厅为了解决中职与高职教育的衔接问题，准备采取“3+2”模式，学生在中职读3年以后直接进入高职院校读2年，毕业后获得高职文凭。很多中职学校还贯彻国际化的办学理念，与国外知名职业教育机构合作，邀请外国教师授课，引进先进的课程体系和教学理念，改革教学，有些学校还选送优秀学生到国外学习。
五、建好师资培养培训基地，提供合格师资
20世纪90年代，随着广东经济的发展和中职教育的兴起，急需大批合格的中职教师。广东省人民政府于1998年在原广东民族学院的基础上创建广东职业技术师范学院(2002年改名为广东技术师范学院)，该院定位为多科性、应用型，服务职教。几年来，该院改革旧专业，增设新专业，兼并3所其他院校．附设两所二级学院(民办)，办学规模不断扩大。到2004年底，该校在校各类学生总数已达23503人，在校生规模已上升到广东省普通高校第七位。现已开设44个本科专业、24个专科专业，学科覆盖工学、理学、文学、管理学、教育学、经济学等六大门类(不含两所二级学院)。
职业发展教育论文范文第3篇
摘要：职业教育；职业培训；终身教育
一、国外职业教育和培训发展的经验及其启示
1．国外职业教育和培训的发展经验
国外职业教育和培训的发展各有特色。英国是最早提倡终身教育的国家，并不断完善其继续教育和成人教育。德国非常注重员工培训，政府官员、管理人员、企业内部各级人员都要接受成人继续教育，并建立起以动手能力为特色的职业培训体系。美国以社区学院为特色，成为职业教育和培训发展规模最大的国家。加拿大的教育很注重能力培养，其最突出的是建立起以能力为教学基础的CBE教育思想体系。日本积极推进终身教育，是经济飞速发展的国家。虽然各国职业教育和培训各具特色，但体现着共同的发展趋向。
（1）建立需求导向的培训制度。联合国教科文组织在韩国首尔召开了第二届国际技术和职业教育大会，教科文副总干事鲍维尔在主题报告中提出摘要：“技术和职业教育和培训是通向未来的桥梁，但是，必须有一条由技术和职业教育和培训作为导向的就业道路，否则我们就是在制造新新问题。由此可见，我们需要的不仅是重振活力和更加协调的技术和职业教育和培训计划，而且是技术和职业教育和就业结合的新局面——我们需要把技术和职业教育和培训联系起来的新模式，使教育、培训、就业和社会福利几个方面工作在一个国家内、在国际范围内联系起来。”近年来，社会伙伴合作办学已成为发达国家职业教育和培训的主流模式。社会伙伴合作办学就是政府各级教育部门、就业部门和社会的工业部门、雇主组织和工会组织等通力合作，对于职业教育的办学体制、方向、内容等进行协商，同时就业部门、经济部门、雇主组织等越来越多地参和职业教育的管理和决策。在这个机制中，政府除了从事技术和职业教育的实际办学以外，还要起到组织领导、协调办学、建立质量保障制度等功能。而各种社会组织，非凡是企业在其中的功能主要是提供就业需求的信息，提供有效的实习、培训场所和就业渠道，使学员在学习过程中能够了解和把握企业的动态，提高培训质量，建立需求导向的培训制度。
（2）职业教育和培训终身化。第二届国际技术和职业教育大会会议主题是“终身学习和培训——通向未来的桥梁”，这表明职业教育终身化的趋向已被国际社会所重视，并因其重要的意义而被提倡。目前，世界各国职业教育正逐渐融入终身教育体系，职业教育不再被看做是终结性教育，过去那种认为只靠一次教育或培训就能享用终身的想法或做法已经过时了。20世纪90年代各发达国家纷纷实施“终身学习”或“继续学习”计划。例如，瑞士的终身职业教育体系，包括更新知识和技能、获得新资格的职业继续培训和高级专业考试，面向失业人员的再就业培训等。英国于1998年提出了建立“产业大学”和“个人学习账户”的设想，以便使人们能够更加方便地接受开放式的远程教育和实施“终身教育”计划。日本提出终身职业练习及终身技能评价是职业教育的根本方向，并努力建设面向21世纪的终身职业能力开发体系。美国早在1971年就在全国范围内实施终身化的职业教育——生计教育。生计教育作为一种终身意义的职业教育，它的推行实施得到美国联邦政府及美国职业协会等组织的广泛支持。
（3）职业教育和培训内容的综合素质化。职业教育和普通教育的不同之处在于强调职业技能的培养，以能力为本位。过去的技能主要是指任务能力，即和完成具体任务相对应的具体操作技能。在此基础上，能力标准就是任务技能清单，培训课程就是在此基础上开发的一系列任务技能（或称教学模块），能力评价的依据就是直接观察个体对这一系列具体任务的完成情况。这种任务能力观是传统的职业教育、职业培训内容设计的理念基础。在现代职业发展的基础上，又产生了新的能力观。一种观点认为，个体的一般素质对于有效的工作表现是至关重要的，一般素质是把握那些特定的、具体的任务技能的基础，也是促进个体能力迁移的基础。一般素质包括相关知识、分析和综合能力、批判思维能力、判定力、创造力等，它们往往能应用于许多不同的工作环境中。在此基础上的职业教育的内容，强调的是一般素质的培养。还有一种观点认为，应将一般素质和具体的职业岗位或工作情景结合起来。在此基础上的职业教育的内容是将一般素质和任务能力结合起来。最近，德国、澳大利亚提出的关键素质概念，英国的核心能力概念，美国劳工部提出的包括资源合理支配、人际关系处理、信息获取利用、系统分析综合、多种技术运用的五种能力以及技能、思维、品德的三种素质，等等，都是新的能力观的体现。
（4）职业教育和培训的国际联合化。全球经济一体化，导致劳动力在国际和国内流动量加大，顺应这一变化趋向，职业教育和培训也开始建立国际化的职教合作网络和运行机制。联合国教科文组织是世界职教领域国际合作的主要组织者，目前已建立的联合国职教信息网络，是连接了128个国家的一个职教实施中心。联合国教科文组织还要在德国波恩建立一个国际职业技术教育探究中心，提供职教探究和发展信息，培训职教人员。国和国之间的合作也在发展。中德两国政府近20年来进行了下岗妇女再就业、关键素质培训等多项专题项目合作，最近又结合中国政府西部开发战略，实施以西部人力资源开发为目标的综合性职教合作项目。在世界范围内双边以至多边的合作办学或合资办学，成为职业教育国际合作的又一新形式。
2．国外职业教育和培训经验的三点启示
（1）职业教育和培训是培养实践应用人才的重要途径。开发人力资源的重点是培养，关键在应用。职业培训从其本身特征看，是由实践上升为理论再指导实践的知识螺旋积累过程，是发现人的潜能的重要途径。在经济建设中真正需要的就是这种理论和实践知识相结合的人才，要培养造就的也是这种不断更新知识和思想理念的专业人才，书本理论知识只是对这种专业人才的一个基本要求。在实际工作中，我们既要重视人才的开发，又要重视人才的应用；既要重视人才的引进，又要重视人才的自身培养；既要重视人才的基础知识，又要重视人才的知识更新。这里说的培养和知识更新的重要途径就是职业培训。
（2）政府部门在职业培训中要站准位置，发挥功能。我国加入WTO后，市场经济体制不断完善，政府有关部门除了必须重视职业培训外，还应该摆正位置，发挥积极有效的功能。一是要发挥对职业培训的规范功能；二是要发挥对职业培训内容的指导功能；三是要发挥对培训市场的监管功能；四是要发挥对职业培训的激励功能。
（3）树立终身教育理念，协调好基础教育和职业教育的关系。从教育规律和各层次教育对象的特征分析，基础教育是国民教育的基础环节，是公民必须经历的义务教育和非义务教育阶段，重点是系统学习自然科学、社会科学等书本理论。它以提高公民的学历层次为主要特征，为提高公民素质和就业预备打好基础。职业教育是公民到达就业岗位后的一种继续教育，学习内容主要是和工作岗位有关的知识、技能，并根据社会科技发展水平，不断更新和把握新知识，从而提高工作的适应性和开拓能力，进一步开发人的潜能。假如说基础教育重视的是提高人的学历文凭的话，那么职业培训、继续教育就应注重提高人的工作水平，职业培训是终身教育的基本形式。
二、我国职业教育和培训建设的实践和框架
改革开放以来，面对我国就业新问题的挑战，展开了以就业、转业、创业能力建设为本的职业教育和职业培训体系建设。职业培训教育在适应市场需求、促进经济发展、提高人员素质等方面取得了较大的成绩。但现行的职业培训教育无论在体制上，还是其他方面，都存在许多不适应经济发展的新问题。这和“缺乏一个既符合国情市情又符合市场运作规律、适应职业培训需求的体系”有关。
1．职业教育和培训建设中的主要新问题
第一，政府及企业在职业教育、培训中的职能新问题。全社会的职业培训应该有一套完整的法规制度。具体来讲，就是要对培训对象、培训内容、培训时间、培训收费和培训管理权限等方面做到有法可依、有章可循，统一、规范政府部门、企业、社会培训组织、人员在职业培训方面的权利、义务等具体事项。目前，我国在职能界定方面，一是政府对职业培训应提供何种支持和服务，承担何种责任和义务界定不够明确；二是企业及中介组织各自的责任和义务界定不够清楚。
第二，职业培训教育的发展不平衡。主要表现在三个方面摘要：一是城乡发展不平衡。市区无论在政策和财政支持、还是在实践方面发展速度较快，农村职业教育发展严重滞后。二是企业间发展不平衡。有的企业职业培训有声有色，对企业经营起到极大推动功能，而另外一些企业欠缺开展岗位技能培训意识。我们的调查结果显示摘要：48．4％的被调查者表示自己所在单位没有对技术工人实行中长期培训计划或办法。在问及“您参加工作后获取新知识、新技术主要来源”（多选择题）时，90．2％的被调查者表示是自己在工作中的积累；31．1％的被调查者表示是参加单位的培训；18％的被调查者表示是参加社会有关部门的技术培训。三是学历教育和职业教育发展不平衡，人们在观念上存在重学历教育，轻职业教育和职业培训的情况。
第三，培训内容缺乏针对性、实用性，不能满足我国产业结构调整和下岗职工就业的需要。各种培训班名目繁多，费用不少，并且存在形式主义现象，培训效果有待提高。多层次、专业化培训体系有待建立。
第四，培训经费筹措和使用方面的新问题。目前，除下岗失业人员培训经费由国家全额负担外，其他培训资金均由国家、用人单位和个人担负。对于下岗失业人员培训经费，调控力度不够、经费投入不足、使用不规范，有些部门把其看做创收手段。在农村缺少政府有效组织的农民教育培训专项经费。
第五，宣传导向和观念方面存在一定新问题。被扭曲的教育价值观和人才观是当前阻碍职教发展的重要因素。现行教育的选拔功能被过分扩大，并且往往只以一种标准分数为依据，从而使教育过程演化成为应试能力竞争。在应试教育的环境中，人的多样性和社会需求的多样性被忽视，教育类型的多样化被异化为等级化，不同教育类型的分流变为选拔和淘汰者的归类，行行出状元的思想被否定，往往认为学业失败的学生才进入职业教育学习，对通过岗位职业培训和自学的人，其工作能力再强，也会因没有文凭而不被重视和重用。职教的发展得不到公正的对待被认为是理所当然，反映在政策上是待遇过低。
国内外的经验证实，职业教育和职业培训是提高就业能力、创业能力和职业转换能力，促进就业和再就业的有效手段。加强对农村劳动力的职业技能培训，提高农民就业能力，加快农村劳动力向二、三产业转移，增强自我创业、自我发展的能力，也是从根本上解决“三农”新问题的关键。产业结构的调整和产业升级需要大量高技能人才，而我国高技能人才队伍建设中确实存在一些急需解决的新问题。一是总量不足；二是流失严重；三是技术结构不合理。以天津为例摘要：截至2003年底，在83．5万技术工人中，技师和高级技师仅占1．27％，高级工占9．83％，中级工占27．3％，初级工占61．6％。呈“金字塔”型，塔基过大，高级技能人才严重不足。发达国家的技术等级结构呈“钻石”型，高级工占35％，中级工占50％，初级工占15％。
2．我国职业教育和培训体系建设的框架
（1）将全面开发人力资源作为全面建设小康社会的“第一任务”，确立第一资源战略和实施能力发展战略。我国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，但不是人力资源强国。劳动力素质偏低，就业、转业和创业能力不强，科技创新能力不高，已经成为影响我国经济发展和国际竞争力的一个瓶颈。同时，和其他国家相比较，人力资源是我国最具比较优势的潜在资源。把潜在优势变为现实优势，将成为我国今后一二十年所面临的一项紧迫任务。因此，必须确立人力资源“四个第一”的思想，即人力资源是经济社会持续发展的第一资源；全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一任务；全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策；全面开发人力资源是各级政府的第一任务。实施能力开发战略，实现教育和人力资源开发从学历本位向能力本位的转变，以提高全民的学习能力、就业能力、创业能力为核心，加强教育和培训的能力建设，使职业教育、职业培训成为国家经济发展的强大动力，成为开发利用劳动力资源、解决人民群众生存和发展、促进社会安宁的重要手段。
（2）充分发挥政府在职业教育和培训中的指导功能，努力增加职业教育的投入。政府在职业教育中承担的首要责任是政策制定、提供经费、协调关系、制定标准。技术和职业教育的非凡性决定其政策制定和办学必须由政府、产业部门和社会三方面建立新的伙伴关系来实现，坚持以就业为导向，以行业为依托，以加强职业院校学生实践能力和职业技术为核心。在职业教育中增加公共财政的投入，加强基础设施建设，尤其是示范性职业学校和实训基地建设，为强化高技能性和实用型人才培养创造条件。加大对贫困家庭学生的资助力度，通过减免职业学校学生的学费，使技术和职业教育的对象更广，受教育的机会更大。在职业培训中要抓住两个方面的工作，一是抓住市场需求信息，引导培训机构的培训方向，即以劳动保障信息平台为依托，通过网络招投标方式确定培训单位，由政府购买培训成果，以确保培训的实效；二是抓住职业技能鉴定和发放资格证书两个环节，确保培训的质量。实现职业培训运作市场化，社会培训资源集约化，培训考核鉴定标准化。
（3）树立学习型社会的理念，推进基础教育和职业培训的整体改革。职业教育和基础教育除了教育共性之外，具有明显的区别。职业教育是公民到达就业岗位后的一种继续教育，学习内容主要是和工作岗位有关的知识、技能，并根据社会科技发展水平，不断更新和把握新知识，从而提高工作的适应性和开拓能力，进一步开发人的潜能。职业教育应具有明显的针对性和综合性。基础教育重视的是提高人的学历文凭，职业培训更注重提高人的工作水平。“职业教育的发展使教育第一价值得到提升”，因为，职业教育是面向全民的教育，用教育的方法使人的生活具有乐趣，职业教育给人们提供更加多样化的课程类型，使更多的人找到适合自己学习和发展的空间，从而使整个教育事业关注全民成为可能，关注每一个人，这是以人为本的熟悉基点。
（4）坚持市场导向，突出培训的针对性和实用性，提高培训质量。要坚持正确的方向，面向市场，面向企业，面向劳动者，为调整产业结构、扩大劳动就业、提高企业竞争力和满足劳动者终身学习的需要服务。一是要根据劳动力市场需求调整和把握培训方向；二是要根据企业生产经营的实际需要设置课程。密切结合企业生产、经营、管理和服务第一线的实际情况，及时调整教学重点，不断更新教学内容；三是和用人单位建立合作伙伴关系，实行“订单式”定向培训。职业培训机构要向多功能、综合性方向发展，为受训者提供职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业服务为一体的“一站式”服务。围绕提高职工队伍的整体素质，适应支柱产业的发展，制定新的岗位技能标准，加强岗位培训。为培养一支有较高职业技能的劳动后备军，进一步提高新生劳动力的就业培训；围绕经济结构调整，结合我国工业东移、国有企业改制重组，做好劳动力结构调整和职工转业转岗培训。围绕促进下岗失业人员再就业，实行市场化、社会化再培训机制；围绕统筹城乡发展，做好农村劳动力培训。
（5）完善职业培训政策，确保目标任务的完成。一是推行“双证”就业制度，把就业和提高劳动者素质紧密结合起来；学历证书加职业资格证书相结合，“先培训后就业”，完善就业准入制度是提高劳动者素质的保证；二是鼓励和支持民办、中外合办职业培训机构，发挥各方面积极性，实现培训资源的优化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓励政策；四是加大培训资金投入。培训经费应采取政府、企业和个人三方共同负担，将财政拨付的再就业培训经费落实好，提高再就业培训的实效。
参考文献摘要：
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职业发展教育论文范文第4篇
关键词:经济发展职业教育发展策略
《新疆国民经济和社会发展十一五规划纲要》指出，进人新世纪，新疆经济社会发展开局良好，“十五”计划圆满完成。“十一五”时期将是新疆全面落实科学发展观、加快推进新型工业化、构建社会主义和谐社会重要的发展阶段。但同时也指出，当前新疆科教整体水平低，劳动力素质、人才队伍建设巫待提高和加强。如何正确分析当前职业教育现状，使新疆的职业教育更好地为新疆经济发展服务是值得研究的问题。
一、新班职业教育的现状
据统计，2005年新疆职业技术院校和民办职业培训机构的学生人学人数超过10万。自2002年以来，新疆300所职业技术院校和民办职业培机构已向社会输送了200万名实用技能型人才。新疆的职业教育从培养学生能力、促进学生就业人手，设置了稀缺的生态环保、计算机软件开发、旅游管理等课程，开发了园艺、水利、保安、足疗等多个培训项目，使学生所学与市场需求有效地结合了起来。
同时，由于新疆受地理因素的影响，经济发展与内地和沿海相比相对滞后，产业结构也还没有准确定位。在职业教育的认识上还存在偏颇，职业院校生源也在逐年减少，生源基础较差，人才培养的质量难以适应市场的需要，就业准人制度落实不到位等原因，造成新疆职业教育还存在诸多困难和问题。
(一)观念偏差是高职教育发展滞缓的重要因素
随着市场经济的发展，社会鄙薄职教的思想仍未能得到根本的扭转，人们追求知识型、研究型人才的意识逐步升温，接受职业教育成为相当多的初、高中毕业生的无奈选择。在高校招生中，高职的录取在本科之后，招收的生源较差，于是学生、家长乃至社会都把职业教育看成“低层次”教育。新疆是我国的粮食、煤炭、石油基地，依据我国现有的产业政策的要求，本该有更多的人去学农务农，学工务工，立志为新疆的工农业现代化建设贡献力量。而事实上，新疆的多数家长、学生在择业观念上却与现实发生了严重错位，同时传统的教育模式使得绝大部分家长和学生把“学而优则仕”，“金榜题名”作为读书的奋斗目标和成功的标志，这种现状造成新疆职业教育的生源严重不足。
(二)师资力量滞后于人才培养需求
由于历史的原因，从事职业教育的教师几乎都是从普通教育岗位上转移过来的，绝大多数教师都是有理论知识基础，却缺少专业技术知识，不懂实用技术。由于职业教育学校吸引优秀专业人才到学校任教的能力有限，结果导致职业教育教师队伍出现了年龄老化、素质偏低、数量不足的状况。近年来，随着经济结构和产业结构的不断调整，第二、三产业的专业门类不断增加和现代新技术的不断涌现，仅有的少数“双师型”教师的专业技术知识已经很难适应新的教育教学需要。
(三)学科本位的育人模式是创新职业教育的主要障碍
目前，一些职业院校在专业培养计划中仍沿用学科本位课程体系和课程形式。在教学中，仍将传授理论知识作为课程的核心，能力本位的课程模式基本还停留在概念层面，“中专延长”和“本科压缩”的影子挥之不去;在课程设置上，强调课程本身的严密、完整、系统和权威性，忽视学习者未来岗位的需要，忽视对学生应用能力、创新能力的培养;在理论认识上，一些院校对职业教育所界定的“技术应用”及理论上的“必需、够用”原则作简单、片面的理解;在师资上，任课教师对生产、社会实际了解不多，缺乏实践经验。
(四)职校生的技能训练得不到有效的落实
职业学校培养的目标是既有文化素质又有较强职业能力的技术工人，而这个目标在多数职校难以落实。原因是:学校缺少与专业相配套的技能培基地;缺少相应的训练经费;没有与技能训练相配套的指导教师队伍。许多职校学生的技能训练往往停留在口头上，难以落实到行动上。
(五)与行业、企业互利共生的运行机制尚未真正形成
当前，职业教育的经济功能和社会功能比较弱，产业及行业、企业与职业教育之间缺乏良胜互动、互利共生的运行机制，存在严重的脱节现象。从职业教育角度看，现阶段部分职校培养的人才与行业、企业的用人要求不一致，与行业、企业结合不紧密;职校的功能定位不够科学，以就业为导向、以能力为本位的目标取向不明显;从行业、企业角度看，行业、企业参与和举办职业教育积极性不高，不少企业尤其是一些劳动密集型企业片面追求用人的低成本，加之就业准人制度执行不力，普遍招收未经职业培训的员工，在一定程度上冲击了职业教育健康发展川。
二、新疆职业教育的发展策略
(一)更新观念
第一，增强生存意识。职业学校面对危机和挑战，既要正视危机，又要抓住机遇，在职业教育范围内进行创新。职业教育的产业属性决定它必须要按市场规律运作，物竞天择，优胜劣汰，只有不断重塑自己，才能有新的辉煌。
第二，增强前沿意识。要适应市场需求，预见市场需求，还要创造市场需求。专业设置和课程设置必须站在市场前沿;专业技能和专业设施必须要站在行业前沿。
第三，增强品牌意识。品牌已经成为市场竞争的重要形式。要重视在管理领域和教学领域的创新，就要特别重视在管理和教学领域的借鉴。要借鉴企业的经验，兄弟学校的经验，兄弟省市的经验以及国外的经验，从中受到启示，再结合自己的实际进行创新。
(二)办出特色
发展新疆的职业教育事业，要从实际出发，探索符合新疆地区实际的教育模式，走有自己特色的发展路子。在办学方向上，要坚持为当地经济和社会发展服务，紧紧围绕区域内优势产业经济、特色经济发展，在培养创新拔尖专业人才的同时，着力培养大量技术技能型人才，努力使职业教育推动当地支柱产业，推动产业结构的调整和经济效益的提高，促进劳动就业和农民脱贫致富方面发挥应有的作用。为进一步适应西部大开发的需要，要在着力培养具有强大竞争能力的高科技产业化的复合人才群体(包括研究、开发、信息、管理、金融产业化的复合人才群体)的同时，把职业培训提到应有的战略地位。县级骨干示范性职业学校要与乡村的职业学校、农民文化技术学校加强联系，分工合作，形成农村职业教育网络，提高职业教育的整体功能和效益。
(三)建立有效的教育运行机制
要加大政府对教育工作的统筹力度。地方各级人民政府要把教育纳人当地经济建设和社会发展规划，统筹制定推动教育发展的政策措施，统筹配置各类教育资源，统筹安排招生就业工作，使实施同层次教育的各种教育之间公平竞争，促进和提高教育教学质量和办学效益。
要加强教育与科技、经济的结合。在城市要加强教育与行业部门之间的合作，加强校企合作，特别是职业教育要主动为促进劳动就业服务，积极开展转岗、转业培训，参与实施再就业工程;在农村要加强农科教结合，职教与扶贫结合，使教育发展目标与农村经济发展目标衔接配合起来，使经济开发、扶贫开发和星火计划的实施与人才培养、技术培训有机结合，统筹使用各方面拥有的技术力量和基地设施，统一筹措、合理安排各方面的资金。超级秘书网
要调动行业、企业及社会各方面兴办和支持教育的积极性。鼓励和支持事业组织、社会团体和公民个人依法兴办和支持赞助教育，积极发展多种形式的联合办学。
要重视和支持学校发展校办产业，在税收政策上给予优惠。各级政府和有关部门要制定具体措施，推进实施学业证书和职业资格证书两种证书制度，落实劳动者就业、上岗前必须接受必要的职业教育的制度，从而推动职业教育的发展。
(四)积极开展多层次多形式的教育交流与合作
新疆地区与内地之间加强交流与合作，结成对子，共同研究确定合作内容和项目，帮助新疆地区改革和发展教育，鼓励双方地区与地区、学校与学校之间加强合作。东部地区的部级重点院校应带头与新疆地区的院校建立校际联系。
新疆院校应拓宽办学领域，提升办学层次，走出国门，与职业教育发达的德国、澳大利亚等国家的职业技术院校联合办学，吸收他们的先进经验;改变观念，推动本地公办职业学校体制改革与创新，严格就业准人制度，大力发展民办教育和远程职业教育，开展各种形式的职业培训，完善中等职业教育贫困家庭学生助学制度等。
(五)加大对教育的投入，加强师资队伍建设
职业发展教育论文范文第5篇
摘要：陕西中等职业教育；调查
《教育部有关加快发展中等职业教育的意见》中指出摘要：今后一个时期，要采取强有力的办法，加快中等职业教育发展，力争2005年中等职业学校招生人数在2004年的基础上增加100万，达到650万。经过几年的努力，到2007年，中等职业教育和普通高中教育规模大体相当，实现中等职业教育快速健康持续发展。
为落实这一目标，陕西省职业教育近年的工作目标是摘要：调整高中阶段教育结构，努力扩大中等职业教育规模，确保中等职业教育有一个大的发展。2005年，中职招生要在2004年的基础上增加4万人，达到27万人，2006、2007两年的招生增长幅度都要达到20％以上。能否达到这个目标，陕西省职业教育学会委托《陕西省中等职业教育发展调查和探究》课题组于2005年对陕西省部分中学、中职学校进行了调研。调研采取的方法是摘要：以点带面，抽样调查，点的选取尽量照顾全省不同经济发展状况地区，同一地区的不同生源(城镇、农村)，通过实地考察、问卷调查、座谈访问等形式，获得第一手资料。
一、陕西省中职教育资源状况分析
2004年，陕西省共有中等职业学校448所(含民办87所)，在校生40万人，课题组对中职学校进行了抽样调查，共抽取学校20所，分别为陕北地区6所，关中地区10所，陕南地区4所。
(1)调查的20所中职学校，平均占地241．2亩，其中农林学校占地较大，最大达1018亩，而最小的榆林工业学校占地只有27亩。根据学校占地及拥有的资源，政府给这20所学校核准的学生规模是平均每校1490人，现在这些学校在校生总数为32149人，已超出核定规模。但根据调查数据，各学校目前仍有潜力，扩招的余地仍然很大。
(2)2004年，被调查学校共有招生计划14315名，最终报到学生12122名，报到率为85％。在调研的过程中得知摘要：这一数据并非一次招生所完成，而是各学校在不断补招的情况下才得到的，有的学校发出录取通知书的数量是最终报到学生的四五倍，假如按照一次招生报到率来看，很少有学校能达到50％，说明招生仍然存在较大的困难。调查学校之中，最终报到率最低为43．6％，最高达、139％，各校报到率的巨大差异反映了学校办学质量上的不平衡。
(3)学校目前的生师比为1摘要：8．9，假如加上各学校的外聘教师，生师比还要小。各校普遍聘请了兼职教师，如靖边职教中心2004年外聘教师34人，2005年外聘教师30人，占学校教职员工的15．7％。
二、2005年初中毕业生状况分析
初中毕业生的去向可以直接反映出职中的生源状况。课题组对全省不同地区的12所中学进行了调查了编制了调查问卷，并对初中学校的教师、校领导及部分学生进行了访谈。对以上12所中学发放了调查表420份，回收有效问卷351份，有效回收率84％。调查采用分层整群抽样方法，随机抽取省内普通中学初中应届毕业生为调研对象，其中，男生175人，占49．9％，女生，176人，占50．1％，平均年龄15．25岁。结果如下摘要：
1．初中毕业生去向分析
(1)从整体看，大部分学生选择上高中(占86．6％)，其中，男生选择上高中和辍学的比例大于女生，女生选择上中职的比例大于男生(见表1)。
(2)从不同地区看，关中地区和陕北地区选择上高中的比例大于陕南地区；陕北、陕南和关中东部上中职的比例大于关中西部；陕南地区辍学的比例远大于其他地区(见表2)。
(3)从家庭子女数看摘要：独生子女家庭的学生选择高中的比例较高，多子女家庭学生辍学的比例高于其他类型学生；在中职的选择上显示多子女家庭比例较高(见表3)。
(4)从父母文化程度来看，父母文化程度越高，选择高中的比例越高，选择辍学的比例越低。在中职的选择上，初中文化程度父母亲的比例高于其他类型。母亲文化程度越低，选择高中的比例趋低，选择辍学的比例趋高；初、高中文化程度母亲的学生选择中职的比例高于其他类型(见表4)。
2.学生选择的原因分析
影响学生选择去向的因素排行为摘要：①个人学习原因(66．60%)，②个人喜好(26．40%)，③就业原因(24．7％)，④家庭经济因素(21.6％)，⑤其他原因(14．8％)。其中摘要：选择高中的原因摘要：①个人学习原因(70％)，②就业原因(28．6%)，③个人喜好(25%)，④家庭经济(20％)，⑤其他(16．4％)。
选择中职的原因摘要：①个人学习原因(61．7%)，②就业原因(38．2%)，③个人喜好(32．5％)，④家庭经济(23．5％)，⑤其他(2．9%)。
选择辍学的原因摘要：①家庭经济(53．8％)，②个人喜好(46．1％)，③个人学习(7．6％)，④其他(7．4％)。通过以上数据分析得出以下结论摘要：
(1)初中毕业生升学首选普通高中，占86．6％，选择报考中等职业学校的仅占9．7％，还有3．7％的学生选择辍学，这和中职教育资源分析相吻合。学生首选普通高中的原因是学习因素，选择中等职业学校的原因也是学习因素，这说明职业学校面向就业的优势尚未显现。
(2)陕南地区辍学的比例远大于其他地区。这是一个值得注重的现象。近两年我省推出的五大职教品牌之一“秦巴茶艺”远不能吸引辍学学生接受职教，说明陕南地区的职业教育尚待提高。
(3)在中职的选择上显示多子女家庭比例较高，子女多必然导致经济困难，从另一方面说明职业教育仍是学生以及家庭无奈的选择而非主动的选择，家长让子女学习一技之长以便走上社会，似乎是客观因素所迫。初中文化程度父母亲选择中职的比例高于其他类型，既反映家长期望值的差异，也反映家庭经济状况对择校的影响。
(4)仅初中毕业生选择的比例来看，完成扩招的目标很难，但从我省实际上普职招生的比例可达到6摘要：4来看，学生及家长的选择中隐含这样一个信息，即先选择普通高中，普通高中若上不了再考虑中职学校，这是能保证扩招任务的原因。
三、结论及建议
通过调查，可以看出陕西省中职教育资源潜力很大，假如满负荷利用现有中职资源，在校生可增加48％。同时，生源充足，初中毕业生报考中职的比率虽然不大，但潜在的入学率仍然很大，即考不上高中后，为避免辍学最后还得进入职业学校就读。有近40万名初中毕业生需要接受职业教育，所以，27万的招生任务不难完成。
通过调查也看出了陕西省职业教育要真正发展起来必须认真解决的三个新问题。
(1)大力提高中职学校的就业率和就业质量，提升职业教育的竞争力。目前，我省中职生的就业难新问题尚未引起社会足够的关注，对就业质量更少考虑。很多中职学校宣传的就业率含有很大水分，把学生推出校门有个岗位就算就业，导致有的学生6月份就业8月份失业，造成实质上的未就业，严重影响中职教育在学生家长心目中的形象。一些家长认为上了中职再就业和初中毕业直接就业没什么两样。因此，中职学校必须对学生的就业质量给予足够的重视，提高职业教育在教育体系中的竞争力。
