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国有企业党建工作意见范文第1篇
一、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
（一）国有及国有控股企业各级党组织，要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，纳入这次保持共产党员先进性教育活动的重要内容之一，并列入企业领导班子及其成员今后一段时间理论学习的总体计划之中，要切实把党员和职工的思想统一到党中央的重大战略决策上来，充分认识构建惩治和预防腐败体系，对于完善国有资产管理体制和深化国有企业改革，对于全面推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要意义，促进反腐倡廉各项工作在国有企业的落实。
（二）把加快构建惩和预防腐败体系，纳入企业改革发展稳定的战略全局。要结合贯彻中央纪委五次全会、省市纪委八次全会和国务院，省、市政府廉政工作会议精神紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，联系企业党风建设和反腐倡廉工作的实际，制定贯彻落实的意见和实施细则。构建惩治和预防腐败体系，要与建立现代企业制度，完善法人治理结构的要求相适应，与增强企业的发展活力和竞争相一致。推进企业党风建设和反腐倡廉工作，既要有整体规划，又要有短期计划，要从企业自身实际出发，进一步健全督查机制和考评机制。
（三）贯彻落实党中央加快构建惩治和预防腐败体系战略决策是一项重要政治任务。要继续坚持企业一把手负总责，班子其他成员各负其责，有关部门和人员切实履行职责，群众积极参与的工作格局，形成构建惩治和预防腐败体系的合力。县国企廉协调小组及办公室应加强对国有企业党风建设和反腐倡廉工作的调研、协调和督促指导。要突出构建惩治和预防腐败体系的重点，建立有效的责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制、保障机制等，确保构建国有企业惩治和预防腐败体系工作稳步推进。
二、以构建惩治和预防腐败体系为主，统领和推进全年各项工作的深入开展
（一）贯彻落实中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（简称《规定》），是加强企业领导人员廉洁从业思想教育和行为规范的重要抓手。各级企业领导班子要带头学习，以身作则，认真执行。要充分发挥教育的基础性和实效性作用，丰富教育的内容和方式。引导企业领导人员牢固树立正确的权力观、价值观、利益观、政绩观、诚信观，落实科学发展观，提高贯彻执行《规定》的自觉性，企业要结合实际，研究制定贯彻落实《规定》的实施细则。通过开展企业领导人员廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、诫勉谈话等，保证教育的时效和制度的落实，使企业领导人员做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。
（二）各企业主管部门和所属企业党组织，要切实按照党中央、省、市、县委有关组织开展保持共产党员先进性教育活动的部署，加强领导，认真组织实施，确保教育各个阶段要求的落实。国有及国有控股企业要配合督导组，并会同有关部门加强对教育活动督促检查，针对企业党组织和党员队伍存在的思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，深入调研，并通过教育活动边学边查边改，不断增强国有企业党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）加强《企业国有资产管理监督管理暂行条例》等一系列法规制度贯彻落实情况的监督检查，加工大对企业领导人员用权行为的监督。要按照现有行业、隶属关系和党组织管理关系认真抓好今年国企廉各项工作的落实。要强化治本抓源头工作，进一步健全国有资产监督管理体制，建立完善企业公司法人治理结构，深化财权、物权和用人权改革，推进制定并健全完善企业改制、资本重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招标等一系列重大决策责任制度和防范风险内控机制。加强企业职工民主政治建设，全面推行和落实厂务公开制度。今年，国有企业要通过“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动载体，积极探索借鉴IS09001标准建立厂务公开质量体系有效途径，促进厂务公开与现代企业管理制度的有机结合，保障职工群众的知情权、参与权和选择权。今年第三季度企业各主管部门要结合有关业务工作的考核，有重点地对《实施纲要》和《廉洁从业若干规定》等规章制度的贯彻执行，以及党风建设和反腐倡廉工作任务落实情况开展检查。
（四）强化监督约束，加大有效防范腐败的力度。按照权力运作有序和公开透明的原则，规范企业经营管理权力运行程序，确定企业管理流程中重要部位和关键环节的监控点。要健全完善有关制度，完善管理，防止权力失控、决策失误和行为失范。依照国有资产监督管理的法规，加强对国有资产和企业领导人员、企业重大事项进行监督管理。进一步探索国有企业境外国有资产监管的有效途径和方式。当前要把规范企业改制和产权转让作为重点，在实施过程中加强有效的程序监督。要充分发挥监督合力的作用。把企业内部审计、职工代表大会、监事会等内部监督与出资人、法律、行政、社会和新闻煤体等外部监督有机结合，形成信息共享、优势互补的有效监督机制。通过程序监控、过程监管、结果监督和责任追究，加大约束保障和制衡防范力度。
（五）围绕国有资产保值增值，深化效能监察工作。以全面提高企业的经济效益为中心，坚持把效能监察工作融入企业生产经营管理活动之中，继续围绕产权交易、资本运营、工程建设、财务管理、营销采购等关键环节和职工群众关心的热点问题，有针对性地实施效能监察。今年效能监察重点抓三个方面落实：在企业改制、资产重组进程中开展效能监察，推进改制行为合法、操作程序规范，防止国有资产流失；在清产核资后续工作中开展效能监察，对不良资产进行分类分项分析，提出整改建议和健全制度，最大限度降低国有资产流失风险；在营销采购、工程项目和质量管理中开展效能监察，努力降本增效，实现效率、效益和质量的优化。要通过效能监察，铲除滋生腐败土壤，堵塞国有资产流失的漏洞，及时纠正严重损害企业和群众利益的问题。
（六）坚决查办违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。针对当前国有企业发生违纪违法案件的新情况，着重查办在企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件；违反“三重一大”规定，严重失职造成国有资产流失的案件；企业经营管理人员违规交易、非法获利侵害国家、出资人、企业利益和职工合法权益的案件。特别是对顶风违纪有以下行为的企业领导人员，必须严肃处理；违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加的应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外的，要从严惩处。对发生违纪行为的领导人员，要严肃组织处理、纪律处分和追究责任。在查办案件中，要注意相处与保护、惩治与防范相结合，坚持严格依纪依法办案的原则，完善案件管理工作备案制度，重大案件要及时向上级领导机关报告，并按照有关规定，严格审批、严格管理和慎重使用党内审查的措施。要继续落实“一案一整改”制度，针对案件查办中发现的问题，提出案件易发多发单位、岗位建章立制和加强管理的建议，加强预测预警，使案件查处与警示教育、责任追究、健全制度等有机统一起来，形成有效的防范机制。
要畅通举报渠道，完善处理机制，提高用线索查处案件的能力。要认真解决好群众反映的突出问题，实现好、维护好、发展好群众利益，维护社会安定稳定的大局。
三、充分发挥职能作用，提高新时期纪检监察工作水平
（一）坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，认真落实党风建设责任制。企业领导班子特别是主要领导人员要强化责任意识，根据企业层级管理权限，按照权责分明的原则，提出落实党风建设的目标、任务和要求，认真落实责任制，做到责任到人，工作到位，明确责任主体。要抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，建立健全责任体系，完善激励约束机制，形成有力的组织保证。
国有企业党建工作意见范文第2篇
一、多元投资主体国有企业党组织党建工作的新特点
党组织参与企业生产经营活动的内容和方式不同。在参与企业生产经营活动的内容上，国有独资企业党组织掌握着组织、人事权和一定的财权、物权，因而在参与企业重大问题决策，促进企业改革发展等方面的影响力度大；而多元投资主体国有企业党组织不再直接掌握人、财、物权，其作用主要体现在引导企业依法经营，对企业具有方向性、战略性和涉及各方利益的重大问题提出决策建议，因而党组织与董事会、经营管理班子之间的职责分工更加清晰，角色互补性更强。在参与企业生产经营活动的方式上，国有独资企业产权单一，党组织与行政组织的同一性相对较强，党组织可以通过党政联席会议等方式参加、主导甚至是直接做出某项重大决策；而在多元投资主体国有企业，党组织主要是通过“交叉任职”或是与董事会和经营管理班子的沟通来传达党组织的意见，党组织参与企业生产经营活动呈现比较强的间接性。
贯彻“党管干部、党管人才”原则的方式不同。国有独资企业党组织往往直接掌握组织人事权，决定企业干部和人才的培养、教育、考察、选拔和任用，董事会、经营管理班子选拔聘用重要岗位人员是党组织决策的落实程序。而在多元投资主体国有企业，领导人员和管理人员的选拔、任用是法律赋予董事会和经营管理班子的权力，党组织不再以直接决定的方式管干部、管人才，而主要是推荐，或是受委托进行干部的日常考核、选拔任用的考察，最终决策权在董事会、经营管理班子。
二、多元投资主体国有企业党建工作面临的新问题
对多元投资主体国有企业党组织地位的认识还存在偏差。我们党是执政党，党组织在企业中处于政治核心地位是国家根本大法和规定的。但是一些同志忽视了《宪法》和《》中关于企业党组织地位和作用的原则性规定，忽视了中国特色企业的实际，片面地认为政治核心作用是“虚”的，赚钱才是“实”的，产生“企业只要有效益就什么都好”的错误认识；还有的同志认为企业建立了比较健全的法人治理结构，党组织只要抓好党的自身建设就可以了，产生了“党只管党”的错误认识。
对多元投资主体国有企业党建工作的研究、指导、创新有待进一步加强。在企业产权多元改革逐步推进的新形势下，我们在产权改革对于企业党建工作的影响、多元投资主体国有企业党组织发挥作用等方面的研究做得不够，对多元投资主体国有企业党建工作缺少分类指导，一般是借鉴、照搬国有独资企业党建工作的做法和经验，因而多元投资主体国有企业在党组织的设置、发挥作用的方式、活动的方式上难以适应企业的实际。
多元投资主体国有企业党组织发挥作用的方式比较单一。多元投资主体国有企业党组织参与决策，需要通过董事会、经营管理班子来实现，以党组织名义提出意见和建议不多。一些党组织把围绕企业生产经营发挥作用仅仅理解为参与重大问题决策方面，党的工作与企业生产经营结合不够紧密，在组织发动党员、职工以具体活动来贯彻好企业发展规划的办法不多，凝聚职工队伍、维护职工利益的力度也有待加强。
多元投资主体国有企业党组织缺乏经费来源。经费是党组织正常开展活动的保障，在国有独资企业，党组织活动经费主要是通过行政的预算管理来实现的，而多元投资主体国有企业因为产权的多元化、投资各方利益的关系，因此沿用国有独资企业的方式提供党组织活动经费比较困难。目前，不同的多元投资主体国有企业在经费来源上有很大差异。一些企业依靠党组织负责人兼任董事长或总经理的条件，从行政获得一定经费，而一些企业却没有固定来源，只能靠各种临时办法获得一些经费。一些企业党组织甚至完全没有经费，组织活动处于停滞状态。
三、进一步加强和改进多元投资主体国有企业党建工作的对策
提高对多元投资主体国有企业党组织政治核心地位的认识。在提高认识的问题上，一方面，多元投资主体国有企业的上级党组织或国有资产投资方应当高度重视这类企业的党建工作，正确认识这类企业加强党建工作的重要性。另一方面，多元投资主体国有企业党组织要提高对自身工作重要性、紧迫性的认识，抓好自身建设，不断提高党组织的整体能力和党员领导干部践行“三个代表”重要思想的能力，把“党要管党”原则落到实处，同时，使党建工作紧密融入到企业生产经营全过程中，以“有为”赢得“有位”。
加强对多元投资主体国有企业党建工作的指导。应该针对多元投资主体国有企业的特点，对多元投资主体国有企业党组织的建立、党组织的工作内容和方式、党组织自身建设等方面提出比较明确的分类指导，使多元投资主体国有企业的党建工作有章可循，做到工作经常化、规范化、科学化。多元投资主体国有企业的上级党组织或国有资产投资方应加强对多元投资主体国有企业党建工作的指导力度，引导企业行政对党建工作给予支持，在组建多元投资主体国有企业时，一并考虑党组织的建立和发挥作用的内容、方式，把组建党组织的内容作为国有资产投资方的要约列入到组建企业的合约和国有企业章程中，以保障多元投资主体国有企业党组织的地位和作用。
改进多元投资主体国有企业党组织发挥作用的方式。多元投资主体国有企业党组织要遵循多元投资主体国有企业的特点和规律，尊重法人治理结构，围绕生产经营，协调各方利益，在监督的同时做好支持、协调、服务、教育工作。在重大问题决策方面，党组织应认真调研，充分讨论研究，形成统一意见，并通过党员董事表达党组织的意见。涉及国有资产处置和群众切身利益的问题，还应以党组织的名义向董事会提出建议。在贯彻“党管干部”、“党管人才”原则方面，对于党员的选拔、任用、考核、奖惩、培训等工作，党组织应以组织名义提出建议和意见。要加强党组织领导班子的自身建设，明确党组织在确保党和国家方针政策在企业的贯彻执行，保护企业的国有资产，推进企业的改革发展，监督企业依法经营等方面的职责。
国有企业党建工作意见范文第3篇
关键词：国有企业；党建工作；科学化水平；党建工作载体；党建活动形式 文献标识码：A
中图分类号：D267 文章编号：1009-2374（2015）15-0183-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.15.095
在国有企业的各项工作中，党建工作是十分重要的组成部分，是促进国企健康发展的根本保证，也有助于巩固党的执政地位。国有企业党建工作的科学化就是要在党的建设与企业发展规律的指导下，不断创新工作方法，完善党建工作的思路、制度、目标等，充分发挥党组织的政治优势，促进国有企业的稳定发展。
1 国企党建工作中存在的问题
1.1 对党建工作重视程度不够
在当前的国有企业中，企业领导将精力和重点都放在促进企业经济效益提高的工作上，没有认识到党建工作的重要意义，他们认为国有企业的经济效益提高了，党建工作的开展和效果自然也就实现了，将经济发展与党建工作放在对立面，认为加强党建工作就一定会影响企业的经济效益，导致国企的党建工作没有良好的开展环境和条件，严重制约了党建工作科学化水平的提高。
1.2 党建工作的方式、内容比较单一
由于对党建工作的重视程度不够，所以在当前国有企业的党建工作中，工作方式和内容都比较单一，党员的教育工作依然利用以前的教育方式和教育内容开展，缺乏创新和改革的意识，很容易造成党员群众对教育内容缺乏新鲜感而产生抵触。同时党建工作不能根据新形势、新阶段开展有针对性的创新活动，导致党建工作与时展不相符，无法体现党员的先进性。
1.3 党员队伍的素质能力有待提高
当前国有企业不断改革和发展，大部分企业就将精力放在发展经济的轨道上来，过度重视企业的经济效益，导致企业内部出现严重的忽视党建工作的现象。党员干部也都将精力放在经济发展上，对党员理论知识的学习比较少，甚至放弃学习，长此以往，部分党员的思想认识和理想信念出现动摇。党组织中的民主集中制落实不到位，党员干部不能严格约束自己的行为。由于对党建工作重视程度不高，认为政工部门只是一个摆设，政工队伍都是一些年龄比较大，知识结构老大的党员，他们的整体素质不高，不利于党建工作的开展。
2 提升国企党建工作科学化水平的对策
2.1 坚持科学发展观，提升国企党建工作科学化
要提升国企党建工作的科学化水平，就要以科学发展观为指导，在国企党建工作中，全面贯彻和落实科学发展观，并使国企内部党员干部自觉树立科学发展观的指导思想和坚定信念，逐步完善和提高自己的工作效果，实现党建工作的科学化水平。以科学发展观为指导，强化国企党员干部的科学理论知识和实践能力，提高国企党员干部的思想、政治素养和水平，优化知识结构，不断提高素质能力，加强学习，增强创新意识，建设学习型的党组织，努力提高广大党员干部的学习意识和能力，发挥先锋模范带头作用，指导国企党建工作的开展，使党建工作的科学化水平得到提高。
2.2 建立健全党建工作的制度体系
要提升国有党建工作的科学化水平就要建立完善的制度体系，建立民主机制，保障党内民主的权利，党员能够有机会表达自己的意见和建议，同时确保党员的知情权和参与权，使党内工作和谐开展，调动国企党员的工作热情和责任意识，提升国企党建工作的实效性，使党建工作步入正确的轨道。完善有助于发挥先锋模范带头作用机制的建立，国有企业的党组织要结合自身实际情况，鼓励和带头开展党员服务工作，充分发挥党员干部的积极作用。建立完善的责任机制，把党组织的工作分解为一个个单独的目标，并落实到党员个人，保证国企党建工作能够有效地开展。此外，还应在国企内部建立监督管理机制，加强党建工作的监管力度，定期或不定期地对党建工作的效果和进度进行监督和检查，及时发现新问题、解决新问题，促进国企党建工作实现科学化的发展。
2.3 改善工作方法，深入开展党建工作
在国有企业的党建工作中，应加强廉政文化建设，丰富和创新廉政文化的内容与工作方式，将我国的传统文化与国有企业的廉政文化有机地结合起来，使国有企业的工作人员对反腐倡廉工作有更深刻的认识。对于国有企业的领导和员工来说，要加强廉政教育工作，并指导员工将廉政文化建设与自己的实际工作联系起来，在实际的工作中不断深入和扩展廉政意识，加强廉政文化建设，促使党建工作的顺利、高效开展。
2.4 创新活动方式促进党建工作科学化
国企党组织要不断创新活动方式，可以开展凸显党性的实践活动，例如创先争优、党员先锋岗等实践活动。强化民主活动，提高党员参与民主事务管理的积极性，提高党员的主动性，努力促进党的执政水平的提高。坚持以人为本的理念开展党组织的实践活动，强化党员干部对党员的服务意识和能力，从而使国企党建工作的科学化水平得到真正提升。
2.5 创新党建工作载体
党建工作的载体建设是促进党组织发挥战斗力的重要途径，在新形势下，应积极探索与时展相适应的载体，例如网络技术，通过网络论坛、微博等加强党组织与基层员工的信息沟通和联系，了解基层员工对党建工作的意见和想法。加强企业党建工作硬件以及软件建设，在企业内部成立文化活动室、设置内刊，促进党建工作宣传力度的提升。制定国有企业的精神和核心价值观，将党的服务宗旨和优良作风等结合起来，加强党建工作的效果，为国有企业的发展提供持续的动力。
3 结语
提升国企党建工作的科学化水平是一个长期的、系统的工作，需要国有企业认识到党建工作中存在的不足，运用科学的理论与方法，根据国有企业实际状况，采取积极有效的措施，促进党建工作的开展，充分发挥党组织的战斗力，促使国有企业实现积极、稳定的发展。
参考文献
[1] 邓又铵.浅谈如何在新形势下提升国有企业党建工作科学化水平[J].科技与企业，2013，4（21）.
[2] 艾南.以“组合式”制度创新提升国企党建科学化水平[J].中共中央党校学报，2011，6（1）.
国有企业党建工作意见范文第4篇
企业党委关于加强党建工作的意见为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产程》规定和党的十五大精神以及《中共*省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性改革开放以来，我们*集团实现了跨越式发展，已成为部级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的免费公文网版权所有过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，*集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与*集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。三、集团党的建设的工作方针和工作目标加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大（提醒您：请根据实际修改）精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入
党支部委员会。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，但重要工作和重大事项必须免费公文网版权所有向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。各级党组织要充分发挥每一个党员的先锋模范作用。要加强党员的思想政治工作，组织党员带头学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高党员的思想政治素质和业务能力，围绕企业生产经营活动，组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。各级党组织可建立“党员责任区”等制度，密切联系职工群众，关心职工群众，教育职工群众同心同德为企业的发展作出贡献。要加强对工会、共青团组织的领导，把事业心强、有组织能力和工作经验、热心群团工作的同志不断地充实到工会、共青团组织。支持帮助群团组织开展各项活动，为他们创造必要的条件，充分发挥各群团组织的作用
国有企业党建工作意见范文第5篇
一、高度认识党建工作在国企中的地位和作用
党组织在国有和国有控股企业发挥政治核心作用，这在中央政策中是有明确规定的。国企党建工作是党的建设的重要组成部分。近年来，国企党组织坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和地方关于国企党建工作的一系列方针政策，紧紧围绕“融入中心，服务中心”这条主线，积极探索国企党建工作的有效途径和方法，为实现国企保值增值、促进企业改革发展稳定，提供了重要保障。但随着现代企业制度的建立、市场经济的快速发展、产权多元化的出现，这个问题在认识上还没有很好地解决。现实工作中，部分企业行政领导往往是对党建工作“说起来重要，干起来不要”，他们认为企业是市场主体，目的是追求利润最大化，企业没有效益，职工就没有饭吃，职工的问题就难以解决，从而造成企业主要负责人忽视党建工作，不重视党务工作，淡化和削弱了国企党组织的政治核心作用。
认识的不足必然导致重视的不够，必须深化认识。企业党组织在思想认识上要坚持“四变四不变”，即资产组织形式变了，党组织政治领导地位不能变；企业领导体制变了，坚持党管干部的原则不能变；党的组织设置形式变了，党组织的政治核心作用不能变；企业经营机制变了，对国有资产保值增值的责任不能变。要以党的十报告和对改进和加强党的建设实施意见为指导，联系国企改革发展实际，将国企党建工作提高到加强执政党能力建设，强化执政党的重要经济基础的高度来加以认识，将国企党建工作放到增强公有制经济控制力、影响力、带动力的高度来加以对待。
二、正确把握党建工作与国企的关系
生产经营是国企工作的中心，也是党建工作的目标之一。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，一是一些企业虽然实行了“双向进入、交叉任职”的领导体制，但实质上党委会与公司法人治理结构没有做到有机融合，难以发挥参与决策的作用，党组织事实上成了法人治理结构的“附属”。二是国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。有的企业董事长和党委书记，虽然由一人担任，但工作中多是以董事长身份出现，偏重生产经营，忽视党建工作，“一手硬、一手软”的问题没有得到很好解决。三是党组织参与重大问题决策，缺少规范性的制度安排和操作规则。决策前，很少通过座谈会、论证会等方式广泛征求党员干部的意见，也很少召开党组织会议形成组织意见。决策中，多数局限于党组织负责人个人到会、参会、听会，只能发表个人意见，没法体现党的意见和建议，把党组织参与企业重大问题决策变成了个人行为。决策后，党委在制定落实措施、发挥党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用，确保决策的顺利实施上做得不够。四是一些企业党政之间兼职过多，出现“一锅搅”现象，影响了党委集中抓大事和行政独立发挥职能作用，最终导致领导职能错位，重新回到党政不分的老路上。
国企改制后要主动适应管理体制的变化，要把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，把负有的政治使命与经济建设任务统一到企业改革发展稳定上来，充分发挥党组织的政治核心作用。国企党组织要积极参与企业重大问题的决策，支持总经理依法行使职权，保证党的方针、政策、决议在国企全面贯彻执行；要全心全意依靠国企广大党员和职工群众，领导思想政治工作和精神文明建设，带领广大党员干部在国企经营发展过程当好“代表”；要关心群众的利益，特别是困难员工的生活，尊重员工的民利。
三、健全国企党的建设工作机制和保障机制
随着企业人员流动变化较大的趋势，给国企党建工作带来了新问题和新挑战。只有主动适应国企的新变化、新发展，积极推进国企党建工作机制创新，确保和巩固新形势下国企党组织的政治核心地位，增强党组织的凝聚力、战斗力，才能更好地发挥国企党组织和党建工作对国企改革和发展的作用。
（一）以健全企业党组织参与企业重大问题决策新机制为重点，把发挥企业党组织政治核心的作用落到实处。
参与国企重大问题决策，是赋予党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的有效途径，也是国企党组织提高管理水平、增强发展能力、防止决策失误的有效形式。要进一步健全“大事集体决策，党政共同负责”的领导体制，进一步完善党组织参与重大问题决策的机制，规范决策程序和议事规则，确保国企重大问题决策科学化、民主化，降低决策风险和失误，提升企业管理能力、发展能力。
（二）建立党建工作责任制的落实机制，全面提升党要管党、从严治党的能力和水平。
建立完善党建工作责任制，提高党组织管党、治党的能力，是提高党建工作水平的关键环节和重要保障。党组织在落实“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的基础上，围绕“把基层组织建起来、管起来、活起来、强起来”的总体目标，明确国企领导班子、领导干部抓党建的职责任务，将企业改革改制、生产经营工作与党建工作有机结合，融为一体，做到同规划、同部署、同检查、同考核。切实把各项举措落实到位，增强工作实效。
（三）建立党员干部队伍的培养机制，全面发挥先锋模范作用。
国企的党员干部是推进企业运营建设的中坚力量，面对艰巨的工作任务，每位党员都要进一步增强责任感和使命感，在各岗位上要勇挑重担、冲锋在前，发挥表率作用。
（四）建立督促检查机制，进一步加强国企党建工作的有效落实。
党建工作的各项任务的落实需要靠督促检查。因此，要按照“抓基层、打基础、抓规范、上水平”的工作思路，明确党组织奋斗目标，把党建工作的任务细化，做到管人、管事、管思想“三管齐下”。并对上级重要会议和重大决策部署、推动国企工作落实情况适时专项重点督查。同时要求责任领导对工作未到位的要负责协助党组织进行情况揭破和“会诊”，并督促指导落实，只有把党的路线、方针、政策落实到实处，才能使国企党建工作跃上新水平。
（五）建立管理考评机制，有效提升国企党建工作的执行力。
一是将党建工作纳入年度绩效考核体系，占整体绩效考核权重的20%，考评结果直接与经济利益挂钩。二是将党建工作任务量化细化为目标责任体系，层层落实，直至各党支部。三是创新工作方法，实行基层党委书记分组互查和日常积分制，对照考评细则进行打分，有效提升了党建工作的执行力。
四、创新党建工作方式方法，推动国企健康发展
随着国企管理体制和经营机制等的不断调整，以及各种思想文化的相互冲击，党员宗旨意识淡化、党性观念不强、先进性弱化等问题逐渐凸显。如果不加重视，必将影响国企党组织的战斗力和影响力。这就需要国企党组织适应企业内外部环境新变化，更新思想观念，丰富工作内容，改进工作方法。
一是以不断深化保持共产党员先进性教育活动为载体，积极探索党员教育长效机制，努力在广大党员中形成讲工作、讲奉献、讲学习、讲创新、讲自律的良好风尚，确保党组织和党员先进性落到实处，结出硕果。在开展党建活动中要结合企业实际，将党员队伍的教育管理与企业生产和经营管理相结合，与解决党员思想问题和实际问题相结合，与继承优良传统、吸收先进文化、弘扬企业精神相结合，不断增强广大党员的时代使命感，强化宗旨信念、先进意识、党性修养，增强国企党组织、党员的先进性和纯洁性。
