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一年级中队工作计划范文第1篇
一、市区三级计生干部队伍的现状
市区共有计生干部224人，其中市局46人，乡级66人，村级112人。具体文化程度是大学20人，大专71人，中专13人，初中及以下120人。
（一）县级机构（市人口和计划生育局）
1.市人口和计划生育局行政编制22人，计生协事业编5人，现在岗24人，其中公务员17 人（其中参公1人），工勤人员3人，事业编4人。
2.县计划生育技术服务站（市指导中心）事业编制 23人，现在岗22 人，其中专业技术人员16人，管理人员 5人，工勤人员1人。
（二）乡镇机构
1、市区共8个镇、4个乡、1个开发区，每个乡镇设有计划生育服务站，配备2－5名计生专干。目前13个乡镇计划生育服务站共有专干46名。
2、市区13个乡镇计划生育服务所，共配备专业技术人员22名。
（三）村级计划生育队伍
市区共17个居委会、95行政村，864个自然村，每个行政村配有一名计划生育妇女主任，共112名；每个自然村配备一名计生信息员，共有864名。
（四）干部队伍年龄文化结构
1、市、县级年龄文化结构（市人口和计划生育局）
合计
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
50岁以上
合计
24
2
4
6
4
8
大本
9
1
1
3
3
1
大专
10
1
3
3
1
2
中专
4
4
高中
1
1
从此表可以看出：干部职工年龄偏大，50岁以上的占33.33%；41-50岁占41.67%；31-40岁占25%。
2、市指导中心专业技术人员年龄文化结构
人员总数
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
合计
16
9
14
学
历
大本
1
1
大专
9
2
3
4
中专
3
1
2
高中
2
2
初中
1
1
职
称
高级
中级
5
1
2
2
初级
11
3
2
4
2
执业资格
执业医师
5
2
2
1
执业药师
1
1
助理执业
1
1
执业护师
3
1
2
执业护士
5
1
4
检验士
1
1
此表可以看出 ： 1、技术职称低，16名技术人员中级职称33.33%；初级职称66.67%；无高级职称。 2、取得执业医师资格的5人，仅占技术人员的33.33%，取得助理医师资格的仅1人，占技术人员的6.25%。3、有中级职称、取得执业医师资格的人员年龄偏大，41-50岁的占80%。
3、乡镇年龄文化结构
合计
26-30岁
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
50岁+
合计
44
6
14
5
12
5
2
大本
6
2
1
2
1
大专
35
4
13
3
10
4
1
中专
高中
3
1
1
1
此表可以看出：乡镇专干普遍是大专文化程度占80%、大学占13.6%、高中占6.4%。
4、乡镇专业技术人员年龄文化结构
合计
26-30岁
31-35岁
36-40岁
41-45岁
46-50岁
22
学
历
大本
4
2
1
1
大专
18
5
8
3
1
1
中专
高中
职
称
高级
中级
初级
13
1
7
3
1
1
无职称
9
执业资格
执业医师
5
1
2
1
1
执业药师
助理执业
6
1
5
无执业
执业护师
执业护士
2
1
1
检验士
此表可以看出：乡镇技术人员职称偏低、初级职称占乡镇技术人员的59%，无职称的占41%，中高级职称为0；取得执业医师资格仅占22.72%。
二、加强计生队伍建设的重要性和紧迫性
（一）新时期人口计生队伍建设面临新的挑战
中央已明确提出人才强国战略，把人口大国建设成人力资源强国，把人口负担转化为丰富的人力资源优势，提高国家核心竞争力作为具有全局性、战略性和前瞻性的重要任务，全面加强人才队伍建设是当前各行各业人力资源管理开发的根本任务。当前，人口问题更加复杂，人口安全、人口数量和结构、素质、分布、稳定低生育水平和群众生育意愿等矛盾日益显现，没有一支适应新形势要求的高素质干部队伍，就难以巩固已经取得的成绩，就无法担当起新时期人口计生工作的重任。
（二）当前市区人口计生队伍存在的问题不容忽视
1 、机构改革对基层人口计划生育队伍产生一定影响。绝大多数乡镇计生干部不属公务员属性，事业属性又没有计生系列职称，职务职称低，无法落实，一些干部职工对乡镇计生站事业单位改革存在着认识上的一些误区和焦虑，个别人员思想上不稳定，影响了工作开展。
2、乡镇人口和计划生育队伍与现状不相适应。乡镇人口与计划生育工作的要求和责任有增无减，甚至难度更大，压力更大，计生工作成为“没有能力的干不了、有能力的不愿干”的工作。再加上乡镇一级的工作范围广，任务重，中心工作多，计生人员经常被抽调去突击中心工作，一定程度上影响了计生工作业务的正常开展。
3、基层信息员待遇不落实。人口和计划生育开展30年来，县、乡（镇）、村和自然村的四级管理服务网络已基本健全，但是，最基层一级组级的计生信息员待遇不落实，多数信息员都是兼职人员，不是兼职的，如果乡、村、自然村的经济条件好，适当有一定的补贴，经济条件不好的，没有补贴，这种工作只有天天讲奉献的人可能会干，因此，基层信息上报的及时性和准确性肯定会有“水份”。
4、人口计生队伍综合素质偏低，依法服务水平有待提高。市区合署办公以来，市人口计划生育局既承担着全市人口计划生育工作，又承担着市区（县级）人口计划生育工作，工作量大。由于市局现有在编在职人员中，年龄普遍较大（局机关平均年龄43岁，科室长平均年龄47岁），加之目前人口计生干部的综合业务知识水平欠缺，工作中缺乏创新，习惯于按部就班，在自已所负责业务外领域的有关知识知之较少，尤其是生殖健康与保健等育龄群众普遍关心、迫切需要的服务的知识还很缺乏，难以适应当前育龄群众对计划生育知识的新需求。
5、现行的计划生育技术服务队伍与育龄群众的需求不适应。技术人员承担着人口和计划生育知识咨询、指导，计划生育避孕药具管理、发放、不良反应监测，避孕节育医学检查，放、取宫内节育器，人工终止妊娠术，节育手术后随访，常见妇女病普查和治疗，节育手术并发症处理和“三大工程”服务。20__年经原利通区政府同意，公开向社会招聘具有医学专业、大专以上文化程度技术人员7名，充实到计划生育技术服务队伍中，近年来再没有充实技术队伍，技术服务人员短缺的问题至今没有解决。从以上技术人员的年龄和文化结构看出，市区专业技术人员缺乏（特别是检验、b超、计划生育咨询师短缺），年龄偏大，结构不合理，学历水平参差不齐，技术水平及专业技术职务偏低直接影响着计划生育技术服务的整体服务水平。部分技术服务人员还不具备执业资格。这些问题已经成为严重制约市区计划生育优质服务工作广泛深入开展的障碍，对市区计划生育工作的可持续发展带来了严重的挑战。
三、加强人口计生干部队伍建设的对策与建议
1、进一步深化各级领导对人口计生队伍建设重要性的认识。严格实行人口和计划生育目标管理责任制，严格考核，兑现奖惩，把领导干部落实计划生育工作责任制的情况作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容。只要各级领导对人口与计划生育工作重视了，就会重视和加强人口与计划生育队伍建设，就会更加关心爱护人口计生人员，切实解决他们的困难和问题，为他们创造良好的工作环境。
2、强化村级计生队伍建设。按照根据自治区党委、人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的实施意见“县管、乡聘、村用”的原则，以初聘年龄35周岁左右、初中以上文化程度、女性为主的标准，选配好村级计生工作人员。每个村（社区）至少配备1名专门人员负责人口和计划生育工作，并切实落实待村级计生专干、信息员待遇。筑牢人口计生基础工程，提升人口计生工作水平。
3、建立人口计生队伍的激励机制，营造宽松合理的工作环境。要为基层计划生育工作创造宽松的工作环境，基层计划生育工作难度大，要求高，环境艰苦，不少计生工作者不堪重负，甚至“怨气”十足，这种状况十分不利于计生队伍的稳定和提高，必须切实解决这一状况。建立计划生育队伍的激励机制，对计划生育先进个人及时予以表彰奖励，发掘先进典型，在计生系统营造积极向上的工作环境。对计生系统多年优秀的分管领导、计生办主任，应出台政策从政治上予以激励。对获取各种人口和计划生育荣誉的人员，应提高奖励标准。
一年级中队工作计划范文第2篇
[关键词]成本管理；蟠龙采油厂；精细化管理
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.016
[中图分类号]F275.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）02-0023-02
1 四级成本管理的内容
四级成本管理工作是把采油厂、队站、区队、班组四级核算体系应用网络工具作为成本管理和控制的载体，通过各个层次分别核算，做到统一目标、分级负责、分级控制，实现责、权、利的统一，树立全员参与成本管理思想，建立区队、班组一级的成本预算、消耗定额和考核体系。目前主要核算范围是采油厂所辖的原油生产、原油作业、原油处理、原油运输单位和辅助生产单位。
四级成本管理体系的做法：公司根据石油生产的特点，以商品油作为企业生产成本核算的对象，将勘探、开发、运输、注水、机修、供电等过程中发生的费用按照成本费用控制要素，由责任单位层层进行分解落实，归口分解到责任中心进行管理。在每年度的职代会上，公司与各生产单位签订资产经营责任书，将成本管理责任落实到二级成本中心，二级成本中心与各区队签订资产经营责任书，将责任落实到三级成本中心，三级成本中心将成本指标分解落实到班组，班组进一步将各项指标落实到个人。
四级成本管理工作对成本在纵向上做精细化分解、管理、分析和考核。四级成本管理要求对成本的考核指标进行细化和量化，其目标体现在：一方面，把成本计划按照财务管理指标和生产设备系统下达经济指标，落实到班组，客观、真实、适时地反映成本控制和日常消耗情况；另一方面，把成本指标转化为可量化的员工绩效考核指标，与各级成员的业绩、工资、奖金挂钩，与每个人的收入紧密相联。
在人员构成上，要做到“权利”和“责任”的统一，明确各级单位“一把手”是本单位成本管理的第一责任人。各三级成本管理单位应设置专职核算员，各四级成本管理单位应设置兼职核算员。各厂应根据油田公司总体的管理要求和各级各部门成本管理内容及性质的不同，制定各级各部门成本管理人员的岗位职责与工作内容及标准。
2 四级成本管理的具体描述
2.1 一级成本管理
采油厂为一级成本中心，主要负责对各生产矿井、辅助单位的直接生产成本（人工成本、材料配件费、电费、折旧、设备租赁费、大修费等）进行预算核定、检查、监督、汇总、分析和考核。对生产矿井和辅助单位实行内部模拟市场定价。对公司管理费用、财务费用等期间费用进行预算核定和分摊。按完全成本预算、核算和考核各生产矿井、辅助单位的单位成本和总成本。
一级成本管理单位为采油厂财务科，根据油田公司下达的成本费用指标，结合厂实际情况，科学、合理分解构成原油生产成本的各项指标，制定科室、大队（站）单位全年成本的各项指标，并签订目标责任书。
下面以2012年1-7月份蟠龙采油厂成本运行分析为例，说明一级核算的具体内容。
原油产量：原油产量：全年计划生产原油70 000吨，1-7月完成42 953吨，完成年计划的61.36%，较2011年同期39 220吨增加3 733吨。
原油销量：全年计划销售原油72 200吨， 1-7月实际销售原油45 233吨，完成年计划的62.65%，较2011年同期38 438吨增加6 795吨。
产品销售收入：全年计划收入22 185.34万元，1-7月实际收入13 904.75万元，完成年计划的62.68%，较2011年同期10 841.49万元增加1 916.54万元。
产品销售利润：1-7月亏损8 261.67万元，折旧折耗影响6 651.96万元。
原油成本运行分析：1-7月实际发生费用13 074.38万元，单位成本3 043.88元/吨，可操作成本2 043.81元/吨，较计划可操作成本2 649.47元/吨，节约605.672元/吨。
节约原因：2011年劳务派遣工五险部分，影响单位成本123.50元/吨；车辆修理费、锅炉等设备维修、抽油机修理费没有入账；加油站搬迁外部燃料费油没有结算；压裂费完成全年工作量费用已结算。剔除上述原因，成本在计划线内运行。
1-7月实际发生管理费用6 845.97万元。剔除石油开发费、石油特别收益金、水土流失补偿费、上级分摊管理费用、固定资产折旧五项固定费用，管理费用实际为2 697.73万元，完成计划4 980.92万元的54.16%。
超支原因：2011年目标责任书未考虑劳务派遣工五险部分，影响管理费用75.91万元；补缴上年房产税38.87万元。剔除以上两项因素，管理费用略有结余。
2.2 二级成本管理
各队站单位为二级成本中心，主要原油生产、储存、运输和辅助车间发生的各项成本进行预算、检查、监督、分析和考核。按直接生产成本预算、核算和考核各区队或车间的单位成本和总成本。
二级核算单位：各科室、大队（站）等单位，根据厂里下达的总体指标向各工区队分解考核指标和成本核算。
下面以2012年12月份蟠龙采油厂采油队的成本运行分析为例，说明二级成本核算的具体内容（见表1）。
表1 采油大队2012年12月份费用发生情况统计表
费用项目 发生额 生产
完成数 计划吨油成本 实际发生吨油成本 超+节-
外购动力 1 447 033.87 14 877.00 73.38 97.27 23.89
燃料 695 422.23 14 877.00 49.06 46.74 -2.32
材料 1 150 234.66 14 877.00 77.31 77.32 0.01
修理费 165 321.07 14 877.00 13.89 11.11 -2.78
运杂费 729 497.26 14 877.00 49.08 49.04 -0.04
业务招待费 3 500.00 14 877.00 6 666.67 3 500.00 -3 166.67
井下作业费 1 495 286.68 14 877.00 98.98 100.51 1.53
总生产成本 5 460 779.66 14 877.00 359.32 367.06 7.74
采油队12月份费油执行情况分析如下。
动力：12月份外购动力较计划超支23.89元/吨，主要原因是电费价格上涨；1-12月份外购动力较计划超支25.57元/吨，主要原因是下坪联合站用电，注水站耗电。
燃料：12月份外燃料较计划节支2.32元/吨，主要原因是管理严格控制费用，还有部分燃料单未入账；1-12月份燃料较计划超支19.68元/吨，主要是增加19辆车燃料增加，加温柴油增加及价格。
材料：12月份材料费较计划超支0.01元/吨，主要原因是有八月份部分材料单入账；1-12月份材料费较计划节支6.91元/吨，主要原因是精细管理，部分材料单未入账。
修理：12月份修理费较计划节支10.52元/吨，主要原因是本月修理费部分未入账；1-12月份修理费较计划超支4.69元/吨，主要原因是增加19辆车修理费增加，2011部分修理抽油机费记入全年账。
运杂：12月份运杂费较计划节支9.50元/吨，主要原因是部分运费未结算入账；1-12月份运杂费较计划超支2.49元/吨，主要原因是2011年部分账记本年账。
井下作业：12月份井下费用较计划超支1.53元/吨，主要原因是严格管理控制费用；1-12月份井下费用较计划节支21.62元/吨，主要原因是精细管理控制成本部分，另有部分井下费用未结算入账所致。
区队发生费用（表2）分析说明如下。
第一，略有节约，后期成本管理不容忽视。第二，本部压缩开支，效果明显。第三，一区队二班管理松懈，损坏设备增大维修，杜绝安全事故；四班超支5.5万元系车辆到期三保；一区队整体超支170多万元，管理松懈，导致事故发生，抽油机损坏，成本异常超支。第四，二区队推行间歇抽油、修旧利废，节约电费和材料，效果明显。第五，四区队本部推行成本减半责任制，取得明显效果。修理费没有及时结算，非正常节约。第六，五区队二班“红旗班组”成绩显著，全队应向其学习，加强设备维修保养，形成良好工作风气。
2.3 三级成本管理
区队、车间为三级成本中心，负责对矿井的区队或车间中的班组发生的直接生产成本如人工成本、电费、材料配件消耗、大型周转材料，利用班组核算软件进行预算核定、检查、监督、分析和考核。
三级核算单位：各区队将指标分解到所属班组、分析核算班组发生的费用。简单分析说明：
第一，本期费用略有节约，后期成本压力较大。第二，本部压缩开支，效果明显。第三，一区队二班超支近10万元，7月份有一起小事故费用。第四，一区队四班超支5.5万元，系车辆到期三保费用。第五，一区队超170多万元，管理松懈导致抽油机损坏。第六，二区队二班推行间歇抽油，节约油料、电费等。第七，二区队二班修旧利废成绩显著，节约材料领用。第八，四区队本部推行成本减半责任制，制度可行，值得推广。第九，四区队六班修理费没有结算，非正常节约，五区队二班“红旗班组”，管理出成绩。
2.4 四级成本管理
班组作业单元为四级成本中心，主要负责对班组中的人工成本、材料配件消耗、单台设备的材料配件消耗、维修费用，利用班组核算软件进行预算核定、检查、监督、分析和考核。按每人的贡献分配工资和材料节约奖。
一年级中队工作计划范文第3篇
一、充分认识做好新时期军民共建人口和计划生育工作的重要意义
（一）做好军民共建人口和计划生育工作，是贯彻落实党的十七大精神、实现科学发展的必然要求。我省是一个经济欠发达内陆省份，山区面积大，贫困人口多，出生缺陷发生率较高，人口发展形势复杂。军队人口是社会人口的重要组成部分，现役官兵、军人家属、民兵、预备役人员和营区流动人口分散在城乡各地，男性人口比例大、年龄阶段性强、流动性快，与驻地有着密切的联系，对群众有着很强的带动、示范、辐射作用。充分整合军地资源，发挥各自优势，共同做好人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，为现代化建设创造良好的人口环境，是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的内在要求，是推进全面建设小康社会和构建和谐山西的根本保证，也是军地双方职责所在。
（二）做好军民共建人口和计划生育工作，是新时期开展双拥工作、加强军政军民团结的重要举措。长期以来，我省军地各级坚持同呼吸、共命运、心连心，不断丰富双拥工作内容，创新双拥工作形式，特别是深入开展的“为全面建设小康社会服务、为军队现代化建设服务”（以下简称“双服务”）活动，产生了良好的社会效益、经济效益和军事效益。在人口和计划生育工作中开展军民共建，既是贯彻落实总书记关于加强军政军民团结要求的具体行动，也是我省“双服务”活动的拓展和深化，是双拥工作在新时期的创新发展。通过广泛开展共建活动，地方主动为官兵解决恋、婚、孕、产、育、教等实际困难，部队积极为群众开展计生宣传，提供技术服务，进行结对帮扶，必将进一步密切军地关系，增进官兵和群众的血肉联系，巩固军政军民团结的良好局面。
（三）做好军民共建人口和计划生育工作，是解决官兵实际问题、提高部队凝聚力战斗力的现实需要。长期以来，驻晋部队按照“走在全社会前列”的要求，狠抓计划生育工作落实，广大官兵及其家属积极响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，为稳定低生育水平起到了表率作用。随着国家和军队建设改革不断深化，部队计划生育工作面临着一些新情况新问题，如部队年轻男性占多数，对恋爱、婚姻、计划生育和生殖健康服务的需求旺盛；育龄夫妻大多两地分居，军人家属独立承担家庭生活的重担，特别是农村未随军家属大多生活比较困难，随军家属中相当一部分没有固定职业，在生产、生活、生育方面存在许多难题；营区流动人口日益增多，变动频繁，从业类型复杂，管理难度加大等。开展军民共建，着力解决这些重点难点问题，有利于官兵的健康成长、军人幸福家庭的构建和部队的全面建设，有利于巩固和提高部队的凝聚力战斗力。
二、军地各级在军民共建人口和计划生育工作中的主要职责
（一）地方各级人口和计划生育部门的主要职责
1、建立军地信息交流平台。在地方宣教刊物设立军民共建专栏，反映工作动态，交流工作经验。依托地方、部队各级人口和计划生育信息网络，建立专门网页或专栏，实现军地宣传、教育、管理、服务、技术、人才等信息资源共享。利用国家流动人口信息交换平台和部队计划生育管理系统，定期对驻地军人家属和营区流动人口的数量、分布区域、住址和婚育情况等信息进行交换。
2、协助部队开展宣传教育。召开重要会议、组织业务培训、开展重大活动，吸收部队参加。帮助部队加强计划生育宣教中心或宣教室建设，下发宣教资料、药品药具、计生设备，将部队需求纳入计划。免费向官兵和军人家属开放地方宣教场所。与部队共同设计开发宣教精品。以“生育关怀进军营”为主题，组织人员深入军营，每年开展1-2次生殖健康、优生优育等知识的宣教活动。
3、严把生育管理重点环节。配合部队抓好孕情调查工作，免费向军人家属提供孕情医学检查，如实填写异地回函，及时反馈孕检结果。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，与部队共同抓好营区流动人口的婚育管理工作，定期审查婚育状况，检查节育措施。对军人家庭申请再生育严格把关，及时通报审批结果。发现违法生育问题，主动和部队联系，配合调查处理，杜绝管理漏洞。
4、积极提供优先优惠服务。依托各级计划生育技术服务站，建立军人家属定点服务机构。为军人家属建立计划生育个人档案，发放军人家属优先优惠服务证（卡）。军人家属凭证到指定机构，免费接受政策法规、避孕节育、生殖健康和优生优育等方面的宣传教育、咨询指导，免费领取国家规定的计生药具，免费接受人工终止妊娠、放置/取出宫内节育环、输卵（精）管结扎等国家规定的基本项目服务。有条件的地区，可增加免费或优惠的生殖健康服务项目。每年为部队官兵开展一次生殖健康检查。
5、依法落实奖励优待政策。认真落实地方各级党委、政府对计划生育家庭的奖励优待政策。对实行晚婚晚育的军人家属，应确保享有法律法规规定的婚假、产假、护理假，并保障工资、奖金、津贴的全额发放。对领取独生子女父母光荣证的军人家属，其子女入园、接受义务教育、就医的费用，可以由所在单位给予补贴；退休时可以由所在单位给予一次性奖励。对农村军人家属，在提供致富信息、项目安排、技术服务、生产资料供应、划分宅基地、子女就业等方面给予优待。
6、加大军人家庭奖扶力度。对户籍在所在地农村，已领取独生子女证的军人家属，从领证开始到60周岁，每月给予50元独生子女父母奖励金(60周岁以后纳入国家奖扶范围)。对符合军地双方再生育政策(已按严格程序审核发证)，自愿放弃生育第二个子女的，一次性给予不少于5000元的退二孩指标奖励金。领证独生子女发生意外伤残丧失劳动能力(经市级以上有关机构鉴定)或死亡的军人家庭，给予一次性补助。对户籍所在地属于非农业人口、已经领取独生子女证的军人家属，从领证之月起，至其子女年满16周岁止，每月发放50元独生子女父母奖励费。确保已随军无工作军人家属独生子女父母奖励金的发放，所需资金由省、市、县（市、区）筹措，并纳入各级财政预算。
（二）军队各级计划生育部门的主要职责
1、扎实做好婚育管理工作。严格落实部队有关婚育审批、孕情普查、责任承包、调查等11项工作制度。对军人家属和营区流动人口开展政策法规、生殖健康知识宣传教育，组织参加孕情调查和提供技术服务。负责与营区流动人口用人单位、个人和出租营房管理部门签订计划生育合同，按照“谁用工谁负责，谁受益谁承担”的原则，督促落实营区流动人口计生技术服务费用。发现意外妊娠和违法生育，及时向当地和户籍地人口和计划生育部门通报情况，调查核实并作出处理。
2、努力提高宣教服务能力。借助地方技术、人才、信息、网络等优势，加强部队各级计划生育宣教中心（室）和技术服务站（室）建设。部队各级医疗卫生机构与地方计生科研、技术服务机构建立协作关系，对军地人口和计划生育技术服务领域的重点难点问题联合攻关，提高科研水平。积极为驻地培养计划生育技术人员。依托部队各级计划生育宣教场所和“民兵之家”、民兵文化大院等，向群众普及政策法规，传播健康知识。
3、建立完善利益导向机制。协调地方相关部门制定对随军无工作的军人家属发放生活困难补助、安排就业，以及对军人子女入托就学费用减免、同等优先等政策规定，逐步建立对军人家庭的优抚优待制度。组织开展对患不孕(育)症夫妇集中诊治、出生缺陷干预、办理生育保险、军地青年鹊桥联谊、救助独生子女遭受意外风险家庭和贫困计生家庭、创建和谐幸福家庭等活动，建立奖励、优先、优惠、救助、帮扶“五位一体”的计划生育利益导向机制。对享受地方奖励、优待、扶助政策的军人家庭，严格审核把关。
4、发挥官兵模范带头作用。省军区系统要把计划生育宣传教育纳入预备役部队和民兵政治教育、党团课教育计划，确保时间、人员、内容、效果的落实。协助地方共同抓好对预任干部、专武干部、民兵骨干的婚育管理。发动广大民兵预备役人员带头移风易俗，带头文明生育，带头勤劳致富，带头扶贫帮困，争做实行计划生育的模范，争做倡导婚育新风的先锋。结合开展国防教育、部队拉动演练、兵员征集复退、民兵整组训练等时机，发动官兵和民兵预备役人员深入村镇、社区、农家，开展形式多样的计划生育宣传教育和生殖健康服务。
5、提升参建帮扶综合效益。发挥部队政治优势、组织优势和科技优势，协助地方开展生产、生活、生育系列服务，提供信息、知识和技术支持。按照“双服务”活动部署要求，继续开展援建希望小学、帮扶困难学校、结对资助贫困生等活动，帮助地方提高人口素质，推进教育事业全面发展。在帮扶和支持新农村建设中，发动群众积极参与以“科技兴家、计划生育、文明守法、讲究卫生、家庭和谐、民主进步”为主要内容的争创“新农家”活动，引导群众破除陈规陋习，培育新型婚育文化，使帮建的新农村建设试点村率先成为全省争创“新农家”活动的示范村。
6、大力开展“四关爱”活动。关注弱势群体和特殊人群，广泛开展“关爱计生困难家庭、关爱军人‘空巢家庭’、关爱农村女孩、关爱‘留守儿童’”活动。各人民武装部要及时了解掌握驻地军人独生子女参军或伤亡家庭、军人计生困难家庭等情况，协调军地共同开展帮扶活动，切实维护计生家庭的合法权益。要配合地方积极开展“希望工程”、“春蕾工程”等活动，以“手拉手、共进步”为主题，组织部队独生子女和驻地农村女孩、农村“留守儿童”共结对子，定期开展体验生活、互学互教活动，为少年儿童健康成长创造良好环境。
三、做好军民共建人口和计划生育工作的保障措施
（一）建立统一领导机构。各级成立由军地双方主要领导、有关部门及计划生育协会负责人共同参加的军民共建人口和计划生育工作领导小组，负责对本地军民共建人口和计划生育工作的总体部署、组织协调和统筹安排。省、市、县（市、区）领导小组办公室分别设在省军区、军分区（警备区）、人民武装部计划生育领导小组办公室，负责制定具体实施方案和承办日常工作。
（二）完善组织协调机制。地方各级要把军民共建人口和计划生育工作摆上重要位置，纳入地方经济社会发展和部队全面建设的总体规划，纳入双拥共建的工作体系，把各方面的力量组织起来、资源调动起来，努力形成整体合力。省军区、军分区（警备区）、人民武装部作为驻军部队和地方政府开展军民共建人口和计划生育工作的牵头单位，要充分发挥桥梁纽带作用，及时掌握有关情况，做好沟通联络工作。
（三）加强信息沟通交流。军地各级人口和计划生育部门定期互通情况，反馈信息。各级军民共建人口和计划生育领导小组每半年至少召开一次联席会议，分析工作形势，研究解决问题，认真总结经验，宣传先进典型。共同建立军人家属和营区流动人口信息数据库，准确掌握人员底数。驻地团以上部队每年4月、10月分别对本单位军人家属和营区流动人口的婚育信息进行统计汇总，通过本级共建领导小组办公室与当地人口和计划生育部门进行信息交换，并逐级上报全省共建领导小组办公室。
（四）落实工作经费保障。军地双方要加大经费投入，为共建活动提供有力的财力支持。地方各级人民政府要把驻地随军无工作的军人家属和营区流动人口纳入计划生育经费投入的总人口基数，把管理和服务经费纳入财政预算。临时来队探亲的军人家属，同样享受部队驻地各计划生育指定机构提供的计划生育技术服务和生殖健康检查等相关服务，费用由当地人口和计划生育部门纳入流动人口免费技术服务项目支付。
一年级中队工作计划范文第4篇
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以村级人口计生队伍职业化建设为核心，以提高政治素质和业务能力为重点，以提高社会保障为手段，以定职定责、完善考核为突破口，改进村级计生主任选拔、管理、使用的方式和方法，努力培养一批思想好、作风正、懂业务、会管理、适应人口与计划生育工作发展需要的村级计生主任，推动全镇人口计生工作再上新水平。
（二）总体目标。全面推行村级计生主任职业化管理，大力加强村级人口计生队伍的职业道德、职业技能建设，全面提高管理服务水平。利用两年左右的时间，形成比较完善的管理模式，达到村级计生主任职业化、服务队伍专业化、选人用人规范化、考核奖惩制度化、教育培训经常化目标。全面建立起一支平均年龄在35周岁以下、文化程度在高中以上、职业技能更加适应工作需求、职业行为更加规范、工作作风更加优良的村级人口计生队伍。
二、具体内容
（一）严格准入机制。村级计生主任按照年轻化、知识化、女性化、组织协调能力强、群众公认的条件配备。新任村级计生主任，以户籍在本村（或嫁入本村）且长期居住的已婚女性为主，年龄一般应在35岁以下，必须具有高中以上文化程度，热爱计划生育工作，作风正派，带头执行国家、省、市、县、镇人口与计划生育的各项法律法规和政策制度，本人未发生违犯计划生育政策现象。在同等条件下，优先考虑有生殖健康咨询师职业资格人员。
（二）健全管理机制。实行镇聘、镇管理、村用、县备案政策和定职定责管理模式。一是镇聘。镇负责村级计生主任竞争上岗和人员聘用工作。按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则，通过宣传发动、个人报名、村推荐、笔试、面试、考察、录用等程序进行。聘期为3年，可连续聘任。二是镇管理。村级计生主任由镇计生办负责管理。根据村级计生主任的岗位职责和工作任务，由镇计生办与村计生主任签订年度计划生育工作目标管理责任书，采取考核与评议相结合、考核与督查相结合的方法，对村级计生主任的德、能、勤、绩、廉和育龄群众的满意程度等进行综合考核，考核结果作为村级计生主任落实工资待遇和实行表彰奖励、调整、续聘的重要依据。三是村用。村“两委”负责向村级计生主任安排部署工作并提供开展工作的必要条件，督促其完成计划生育工作责任目标。村级计生主任在村“两委”的领导下和镇计生办的指导下，按照岗位职责及计划生育目标管理责任书的要求，负责本村计划生育日常工作，定期向村“两委”和镇计生办报告工作开展情况。村级计生主任实行服务承诺制，将各项管理和服务内容及时向群众公开，接受群众的监督。四是县备案。在县计生局建立村级计生主任人事信息档案，记录村级计生主任的基本情况、变动情况和工作业绩。五是定职定责。村计生主任在村“两委”的领导和镇计生办的指导下，按照岗位职责及目标责任书的任务要求，负责本村的人口和计划生育日常工作。主要包括：1、协助村支部书记和村委会主任做好宣传工作，组织动员本村已婚育龄妇女按时参加健康查体，动员育龄群众自觉实行计划生育、晚婚、晚育和落实各种避孕节育措施，动员计划外怀孕的落实流引产手术；2、定期开展随访服务。针对本村已婚育龄妇女，确定随访类别和随访时间，做到有重点而无遗漏。按时询问随访对象术后或药具使用后的身体状况，发现异常情况，提出治疗或转诊建议，做好记录并预约随访服务时间；3、按期完成统计报表。及时准确掌握本村的结婚登记、孕情、流引产、出生、节育措施落实、收抱养、死亡等信息，规范填报各类统计报表；4、全面落实上级和村“两委”制定的计划生育家庭优惠政策；5、负责协会的日常工作，协助会长抓好协会各项工作的落实。负责本村的流动人口管理；6、管理好各种计划生育档案、表册，迎接好上级的各项检查、调研、考核；7、协助配合镇执法人员对违反计生政策人员落实处罚措施。发现问题及时解决或上报，杜绝越级上访、案件。
（三）完善职业教育培训制度。一是大力开展学历教育。积极组织村计生主任参加省人口学校中专学历函授教育，系统学习人口与计划生育基础知识和基本技能，到2013年，村级计生主任文化程度全面达到中专以上，进一步提高知识化、专业化水平和优质服务的能力。二是开展职业技能培训。立足村计生主任服务咨询业务，加大对现任村计生主任系统培训力度，确保年度开展业务技能培训4次以上，到2013年，村计生主任全部获得相应的生殖健康咨询师职业资格。三是加强职业道德教育。严格遵循《人口计生工作者职业道德基本准则（试行）》，强化职业意识，增强职业的使命感和责任感。培养具有计划生育生殖健康咨询师职业资格特点的职业行为规范，树立良好职业形象。四是开展经常性培训。落实村计生主任月工作例会制度，村计生主任在例会日，汇报总结上月工作，镇计生办负责安排下月工作任务，听取意见建议，进行知识培训。
（四）完善保障机制。一是提高政治待遇。各村委会、镇直有关单位要在政治上关心村级计生主任的成长。对讲原则、能力强、威信高、业绩突出的村级计生主任，重点培养，优先纳入村级后备干部人选，积极推荐其作为党代会代表、人大代表、政协委员人选；未进村委的村级计生主任可参加或列席村委会相关会议，参与村宅基地划分、责任田调整、利益分配、外出务工、户口迁移、结婚登记、社会救济等项目的审查；对超过续聘年龄的村级计生主任，可视其在任时的工作表现，优先考虑推荐到村“两委”或其他村级组织中任职。二是提高工资待遇。村级计生主任工资在市财政每年补助1550元、县财政每年补助1500元的基础上，镇财政每年补助不少于4500元，确保全镇村级计生主任月平均工资不低于600元，并逐年得到提高。村级计生主任工资由镇级管理，专户储存，专款专用，由基础工资、工作量工资、绩效工资、健康查体奖励四部分构成。基础工资为每人每年1500元；工作量工资依据村已婚育龄妇女数按每人5元确定；绩效工资工作实绩挂钩，依据《董集镇村级计生主任考核办法》对村级计生主任工作例会情况、节育措施落实情况、计划生育率、信息变更上报、健康查体到站率等五大项工作指标进行考核，由镇计生办对各村《人口目标责任书》完成情况进行综合考评后确定；健康查体奖励按照每季度各村育龄妇女查体人数，划分为四个奖励级别，对限期完成任务目标的村级计生主任予以奖励，其中30人以下的村奖励400元，31-60人的村奖励600元，61-90人的村奖励800元，91人以上的村奖励1000元，并依据《董集镇村级计划生育健康查体奖惩办法》予以兑现。三是落实养老保险待遇。按照应保尽保的原则，为符合条件的在职村级计生主任缴纳养老保险费。对担任村级计生主任满一年的，按每人每年1200元的标准给予缴纳农村养老保险金，养老保险金由镇政府在年初统一缴纳，对于年度内无违法生育的村，缴纳的养老保险金由镇政府全额承担，对于年度内出现一例违法生育的村，从镇政府承担的养老保险金中扣除60%，对于年度内出现2例违法生育的村，对村级计生主任予以解聘，养老保险金全额扣除。四是落实退休补偿待遇。对年满50周岁的离任村级计生主任，享受以下退休补偿待遇：连续任村级计生主任15年以上，任职期内本村无违法生育，给予一次性2000元退休补贴，在缴纳农村养老保险时，由镇政府按每人每年200元的标准给予缴纳养老保险金补助，直到领取养老保险金时终止；连续任村级计生主任10年以上，任职期内本村无违法生育的，给予一次性2000元退休补贴；连续任村级计生主任5年以上，任职期内本村无违法生育的，给予一次性1000元退休补贴。
（五）完善监督考核机制。镇计生办负责对计生主任工作情况进行指导、监督和考核，并负责制定计生主任工作规范和年度工作目标责任书，把村级人口和计划生育工作各项指标任务进行细化、量化、责任化，实行“月督查、月通报，季考核、年排序”制度，成立考核领导小组，建立考核档案，采取考核与评议相结合、考核与督导相结合、预警与约谈相结合的方法，进一步加大日常考核力度，按照《董集镇村级计生主任考核办法》进行综合考评，考核结果将作为村级计生主任调整、续聘的主要依据。
（六）规范退出机制。人员退出机制是以定期的绩效考核结果为依据，对考核达不到要求的村级计生主任分别给予降薪、待岗、离职培训、解聘等处理措施，促进村级计生主任的正常流动和更新。
具体情况界定如下：
1、连续两年出现违法生育或一年内出现两例违法生育的予以解聘；
2、村级计生主任本人及在本村居住的亲属出现违法生育的（村级计生主任亲属指本人和配偶二代血亲）予以解聘；
3、连续两年考核末位的予以降薪、待岗或离职培训；
4、在工作中出现重大失误的待岗或离职培训；
5、不能胜任人口计生工作的待岗或离职培训；
6、本人提出辞职，经镇、村两级同意的；
7、达到50周岁退休年龄的。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2012年2月——2012年3月)。认真学习国家、省、市、县关于人口计生队伍职业化建设精神，制定下发《村级计生队伍职业化管理工作实施方案》，布署各项工作任务。充分利用各种媒体、会议、文件等形式，广泛宣传人口计生队伍职业化管理工作的意义和要求，动员和组织各方力量积极参与人口计生队伍职业化管理试点工作。并根据各自实际制定具体工作方案和工作计划，做好各项准备工作。
(二)组织实施阶段(2012年4月——2012年11月)。认真分析各村的人口计生工作队伍现状，对村级计生主任的年龄结构、学历层次、任职情况、聘用情况等方面进行全面调查摸底。制定详细的村级计生主任准入标准、准入程序和选配办法，积极探索加强村级人口计生队伍建设的措施、办法。按照个人报名、村推荐、笔试、面试、考察、录用等，重新聘用村级计生主任。对于被聘用的村级计生主任，严格按规定兑现相应的工资待遇。
(三)中期评估阶段(2012年12月——2013年2月)。对人口计生队伍职业化管理试点工作进行认真回顾，总结经验，查找不足，研究改进措施。
(四)总结提升阶段(2013年3月——2013年12月)。根据中期评估情况，深入分析制约全镇人口计生队伍职业化管理遇到的困难和问题，进一步改进和完善工作方案，强化人员培训，提升人口计生队伍职业化管理水平，推动全镇人口计生队伍职业化管理工作顺利进行。
四、组织领导
（一）强化领导，凝聚合力。各村要高度重视，切实将村级计生主任职业化管理工作摆上重要位置。镇政府成立工作领导小组，具体负责协调调度、督促指导工作。各村也要相应成立相应的组织机构，制定具体工作时间推进表，确保各项工作顺利开展。
（二）加强宣传，营造氛围。各村要充分发挥广播、公开栏的作用，采取多种形式加强宣传教育，使广大干部群众充分认识村级计生主任职业化管理工作的重要性和必要性，提高群众参与的积极性，为各项工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
一年级中队工作计划范文第5篇
【关键词】德育；少先队；阳光100
少先队是落实小学德育工作的最佳载体。少先队工作方方面面，本文以作者担任少先队大队辅导员的工作经历和所在大队部的特色德育活动――“阳光100”积分计划，谈谈少先队在小学德育教育工作中的重要性。
我们大队部针对本校少年儿童实际，从学习、消费、劳动、卫生、礼仪、交往等方面进行强化宣传和教育，充分发挥少先队在德育工作中的独特作用，利用队员们积极的竞争心态，以“学阳光文化，干阳光事情，过阳光生活，驻阳光心情，交阳光朋友，做阳光少年”为立意，制定“阳光100”积分计划。计划包括：“文明班――星级中队”评比；个人积分计划、“阳光小天使”评比；家庭及社区积分计划；假期“阳光100”积分计划。
在开展“阳光100”积分计划与学校德育教育相结合的过程中，以下几点突显出少先队的重要性：
一、少先队是执行和完善学校德育管理制度的平台
加强班级常规考查是建设优秀班集体的一项基础工作。“阳光100星级中队” 评比从文明礼貌、纪律表现、卫生意识等三方面对班集体进行量化打分，通过评比增强学生的集体荣誉感，充分发挥班集体育人功能，培养学生良好的行为习惯，建设较好的班风和学风。
此项目由少先队大队部具体实施，学校值周领导监督、值日老师主持、值日队干按照“星级中队”评比细则，分项每天对各中队进行评比并公告。每周统计评比一次，每天总分值100分（加分除外），每周的分数取每天累计的平均分，每月的分数取每周累计的平均分。
奖励办法：每周分数名列级中前两名而且没有队员受过学校处分的中队，在下周一将由大队部授予“文明班”牌匾，每月根据各中队获得“文明班”次数的多少，由大队部授予“星级中队”牌匾
每学期末，学校德育处以及班主任协会都会听取少先队大队辅导员的工作汇报；各中队辅导员及班主任亦分享工作体会及反馈各方面意见和建议。德育处通过汇总、分析，为新学期德育工作计划的制定积累数据和建议，并作为制定新学年学校德育计划以及修订学校德育工作管理制度的最直接、最有参考价值的一手材料。
在“阳光100”积分计划的实施过程中，学校制定的德育工作制度在少先队的有序组织下，得到了全面落实。
德育制度并不能只停留在文字上，只有在具体工作中转化为活动计划，统筹实施，才能体现出制度的实际作用与缺陷。少先队有绝对的优势在各种范围内组织少年儿童去开展丰富的德育活动，并能从最细微处检验制度的可行性，能最好地完善学校德育制度。
二、少年儿童良好行为习惯的养成有赖于少先队组织
“个人积分计划”和“阳光小天使评比”两项关联活动的制定目的是培养少年儿童良好行为习惯。活动中，每个队员都有基本分100分，按要求表现，可以按规定加分，但有违纪行为受到批评被记名的，就要按规定扣分。分数每周小结，每月总结，并相应给予奖励。整个学期的平均分达到100分以上的，期末有机会被学校评为“河苑阳光小天使”的光荣称号和给予物质奖励；整个学期的平均分数达到95分以上的同学，期末有机会被学校进行公开表扬和物质奖励；整个学期的平均分数达到90分以上的同学，期末有机会被学校进行物质奖励；整个学期的平均分数达到85分以上的，期末学校给予公开张榜表扬。
经过几年来的研究和实践，通过实施“阳光100” 个人积分计划、“阳光小天使”评比积分计划，全校少先队员的整体素质有了很大的提高：每天坚持穿校服，按要求佩带红领巾或队徽和校卡，待人有礼，集体荣誉感增强了，人人为中队争光，每个中队都争当“文明班”、“星级中队”，还能做到大胆揭发不良行为，校内校外的不良行为大幅减少。
“阳光100”积分计划、“阳光小天使”活动的开展更是令学校的学风、校风得到进一步提高，促进作用十分显著：范达文同学是一位聪明但十分调皮好动的学生，二年级刚转到我校时，上课喜欢搞小动作，影响课堂纪律。随着活动的开展，令他也萌发了积极向上，为自己争荣誉的心，开始懂得去约束自己的不良行为了。在二年级第二学期末，他终于被评为了“阳光小天使”；廖俊源同学刚升上三年级时，学习上十分懒惰，经常不交作业，“阳光100”积分计划实施以后，每缺交作业一次，小组长就按计划扣他一分，连续扣了5分以后，他难过得流泪了，老师顺势引导他，要想在“阳光100”中取得高分就得遵守校规校纪，按时完成作业，多做好事。从此以后，他能自觉按时完成作业，各科老师都看得到他的不断进步。
全校的少先队员在积极参加“阳光100”积分计划过程中，自觉遵守日常行为规范，养成了文明的行为和习惯，在校、在家、在社区、在独处时，能够在“自尊自爱，注重仪表”、“真诚友爱，礼貌待人”、“遵纪守法，勤奋学习”、“勤劳俭朴，孝敬父母”、“严以律已，遵守公德”等方面作出表率。当我们学生在外出活动时，在接触社会时，学生以行为自律给社会留下了好印象。在问卷调查中，家长所反映其子女的良好行为习惯和衷心的赞扬就是对我们工作的充分肯定。
少先队员们在大队部的组织下，在榜样的激励下，在“阳光100积分计划”方案的指引下，每个人心中都清楚，要成为一名“阳光小天使”，日常应该怎样做，什么不应该做，良好的行为习惯就这样一点一滴地积累起来。
三、少先队组织是构建学校、家庭、社区德育教育网络的桥梁。
学校有一套德育制度去引导学生遵循日常行为规范，特别是在校表现。但长期以来，我们的班主任和科任教师们总会感叹，学生放学离校几个小时，教师辛苦一整天的教育、所有苦口婆心全都被清零了。以往学校德育教育都是集中在校园内部开展工作，而缺少了学生在校外的德育管理环节，家长和社会也不自觉地把德育教育寄托于学校，造成了德育教育出现了家、校、社区不连贯的弊端，严重影响了德育教育效果。
在校外，我们大队部开展的“阳光100” 积分计划，加入了家长对子女在家的德育表现评价，主要分为孝敬长辈、勤做家务、生活自理三个大方面的考察。家长对照少先队大队部分发的“阳光100家庭积分计划”评价表内的各个细项，观察子女平时在家中的表现，进行细化评分，也使孩子们回到家里继续有“德”可依。同时以家长学校为载体，以社区委员会为机制，以综合教育为手段，以提高家教水平为目的，充分利用校报、家庭教育简报等教育资源，通过开展好家长评选、家教经验交流、专家讲座等活动，作好家庭教育工作，取得学校教育与家庭教育的一致性，使养成教育收到了一定的教育效果。
