银行扶贫工作总结(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

为了活动的有效开展,2019年10月16日我行根据文件要求结合我行实际情况制定了“*****村镇银行金融精准扶贫”宣传活动方案并成立了活动领导小组,负责此次活动的组织实施。 组 长:行长 副组长: 成 员: 领导小组下设办公室,办公室设在我行综合管理办公室…

银行扶贫工作总结(精选5篇)

银行扶贫工作总结范文第1篇

根据《中国人民银行*****支行2019度金融扶贫宣传活动方案》的要求,*****村镇银行(以下简称“我行”)于2019年10月份积极组织开展了“金融精准扶贫”宣传服务活动,现将此项工作情况汇报如下:

一、组织领导

为了活动的有效开展,2019年10月16日我行根据文件要求结合我行实际情况制定了“*****村镇银行金融精准扶贫”宣传活动方案并成立了活动领导小组,负责此次活动的组织实施。

组 长:行长

副组长:

成 员:

领导小组下设办公室,办公室设在我行综合管理办公室,由办公室具体负责实施方案制定、组织实施、情况汇总等工作,其他部室要协调调配人员积极配合活动办公室的宣传工作。

办公室主任:

办公室成员:

二、活动过程

1、筹备阶段:2019年10月15至10月16日为本次“金融精准扶贫”宣传活动筹备阶段,我行根据自己的实际情况,明确宣传小组人员及工作职责,制定具体的活动方案并进行周密安排和部署,印制宣传折页和展板等为宣传活动后续开展做好准备。

2、实施阶段:2019年10月17日至10月31日。

(1)10月17日至10月31日,为“金融精准扶贫”宣传服务活动时间,我行以“聚焦金融精准扶贫、携手迈进小康社会”等为主题,开展金融精准扶贫宣传活动,以营业网点为宣传阵地,通过粘贴宣传海报、LED滚动展示活动宣传标语、摆放金融扶贫知识宣传品等形式,持续开展“金融精准扶贫”宣传活动。

(2)开展集中宣传活动:10月17日我行积极响应人民银行*****支行的宣传部署,选派人员按照《中国人民银行*****支行2019度金融扶贫宣传活动方案》要求,与克旗地区的金融保险机构在经棚镇政府广场联合开展了“10·17 全国第6个扶贫日邀您一起 扶贫济困”集中宣传活动,宣传活动现场各金融机构工作人员及政府扶贫部门为现场群众发放了大量宣传折页等材料。

3、总结阶段:2019年10月18日,本行“金融扶贫”宣传办公室将活动信息及时上报至人民银行*****支行活动领导小组办公室及指定邮箱。

银行扶贫工作总结范文第2篇

一、各级党委政府高度重视,投入财政资金保障实施

 制定《小额扶贫信贷实施细则》,多次召开全县全县小额扶贫信贷推进会。小额扶贫信贷省市县三级财政共投入资金1935万元,其中风险补偿金1321万元,贴息资金524万元,担保费90万元。

二、全力推进扶贫信贷工作,多家金融机构参与扶贫

参与金融扶贫工作有农商银行、临商银行、农行、村镇银行四家银行,华瑞担保、国诚担保两家担保公司。分别与以上四家银行两家担保公司签署合作协议,并开设三方监管账户。

三、创新金融产品,落实责任包干制度

 一是在磨山镇创新“红利富民贷”,帮助100于户贫困户实现脱贫;二是建立三级小额扶贫信贷服务平台,实现在县乡有专职村级有兼职小额扶贫信贷工作人员;三是落实责任包干制度,银行与乡镇签订包干协议,实现每个乡镇都有银行与其对接。

四、初步完成年度贷款任务,扶贫信贷工作走在全省前列

银行扶贫工作总结范文第3篇

认真贯彻党中央、国务院关于扶贫开发工作的总体部署,积极探索财政、金融、烟草等部门统筹协调共同推进扶贫开发的新路子,合理配置金融资源,创新金融产品和服务,完善金融基础设施,优化金融生态环境。

(一)烤烟产业。实现《中共__委、__人民政府关于加快推进现代山地特色高效农业发展的实施意见》(州党发〔2016〕2号)中关于烤烟产业的要求目标。即到2020年,全州建成高标准基本烟田轮作100万亩,产值达65亿元;建成烟叶基地单元20个,年烟叶生产能力达100万担。

(二)农户贷款。农业银行__分行从2016年开始每年对烟农新投放信贷资金1亿元,到2020年共投放烟农贷款额达5亿元以上。

(三)扶持烟农。通过烤烟产业和金融信贷的联动,解决烟农担保难、贷款难问题,发挥信贷资金的杠杆作用,增加扶贫资金总量,更好更快地提升帮扶对象自我发展和可持续发展的能力。计划每年扶持烟农4000户15000人,并通过种烟大户带动2000户贫困户就业,加快贫困乡(镇)、贫困村及贫困农户脱贫致富步伐。

(一)开发式扶贫原则。突出产业扶贫主体地位,坚持发展现代山地特色高效农业脱贫攻坚战略举措,助推脱贫攻坚精准落实。以产业发展为引领,通过完善金融服务体系,提供强有力的农业银行信贷支持,不断培育壮大地方特色产业和支柱产业相结合的烤烟产业,扩大其对扶贫对象增收和脱贫致富的引领带动作用。

(二)商业可持续原则。坚持以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场配置资源的决定性作用,健全激励约束机制,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向烤烟产业中的贫困扶持对象倾斜,贷款利率上浮不超过同期基准利率的30%,切实降低烟农在当地的融资成本。

(三)部门协作联动原则。建立财政、金融、烟草、扶贫、农业等部门之间的协作联动机制,促进金融政策、产业政策、财税政策及其他扶贫政策的有机结合,营造良好发展环境和氛围,推动扶贫开发工作全面有序推进。

(四)以点带面原则。确定一批重点支持或帮扶的示范县、示范基地、示范村、示范帮扶农户和农业银行金融扶贫示范窗口等,以点带面,有序推进,适时推广示范取得的经验和做法,全面改进完善贫困乡(镇)、贫困村的金融与烤烟产业融合支持和服务。2016年先以晴隆县、__县、普安县为合作服务区域,以后再逐步扩大合作服务范围。

(一)完善金融组织体系建设,进一步发挥农业银行支农优势。深化农业银行“三农金融事业部”改革,加大对烤烟产业、农业开发、农村基础设施建设、公共服务设施建设和新型城镇化建设的中长期信贷支持力度,不断提高“三农”贷款占比。

(二)建立烤烟产业扶贫机制,争取上级定向扶贫优惠政策。全州主要发展和培育种植面积达20-50亩的职业烟农。为解决烟农种烟投入困难,在争取上级定向扶贫优惠政策的同时,争取向金融部门申请中低息贷款扶持政策。

(三)改善农村支付环境,提高金融服务普惠程度。农业银行加快推进贫困乡(镇)、贫困村支付服务基础设施建设,逐步扩展和延伸支付清算网络的辐射范围,畅通资金清算渠道,构建城乡一体的支付结算体系。大力推广贫困乡(镇)、贫困村非现金支付工具,优化银行卡受理环境,提高银行卡使用率,稳妥推进网上支付、移动支付等新型电子支付方式。扩大贫困乡(镇)、贫困村“金穗惠农通”银行卡助农取款覆盖面,确保每个行政村均有一个农业银行的银行卡助农取款服务点。丰富银行卡助农取款服务点功能,探索依托银行卡助农取款服务点构建农村金融服务网络。组织创建助农取款优质服务示范点,鼓励助农取款点在规范管理的前提下更多业务。优化助农取款服务点布局,提高单点单机的辐射面,在烤烟种植集中的区域,可增加助农取款服务点布设密度。

(四)创新金融产品和服务方式,支持贫困乡(镇)、贫困村发展现代农业。农业银行为烤烟种植农户打造专属的信贷产品,负责为烟农发放信用贷款。信用贷款采取“订单种植、三方协议、批量贷款、封闭运行、代扣还款”方式发放和管理。切实为群众提供高效快捷的信贷服务,贷款采取无抵押、无担保的方式,贷款额度单户最高可达100万元。但为提高信用度和尽可能防控风险,烟农以无抵押、无担保方式贷款需同时具备以下条件:一是烟农须与烟草公司签订具有法律效力的订单种植合同;二是由烟草公司委托农业银行代付烤烟销售款、补贴款等。

(五)加大金融政策和金融知识宣传培训力度,加强贫困乡(镇)金融消费权益保护工作。加强对基层金融机构信贷业务骨干小额信贷业务技术培训,提升金融服务水平。对贫困乡(镇)、贫困村基层干部进行金融扶贫、产业政策、小额信贷、农业

保险、资本市场及合作经济等方面的宣传培训,提高运用金融杠杆发展贫困乡(镇)、贫困村经济的意识和能力。相关部门、金融机构要加强协同配合,主动开展“金融惠民工程”“送金融知识下乡”等农村金融教育培训活动,积极开展对贫困乡(镇)、贫困村烟农、农村创业青年等特定群体的专项金融教育培训。加强金融消费权益保护工作,提升贫困群众金融意识和运用金融工具的能力以及风险识别、自我保护意识和能力。培育和提升对扶贫对象的金融扶贫能力,提高金融与产业扶贫项目覆盖带动扶贫对象的精准度。 (一)加强组织领导。为确保金融支持产业扶贫的顺利开展,各县(市、试验区)人民政府(管委会)要成立以分管农业的负责同志为组长,扶贫办、农业局、烟草公司、农业银行、乡(镇)人民政府为成员单位的金融与烤烟产业结合助力扶贫开发工作领导小组,负责对金融与烤烟产业结合扶贫工作的组织领导和协调。领导小组下设办公室在烟草公司,烟草公司主要负责同志兼任办公室主任。

(二)落实部门职责。相关单位要明确一名分管负责同志和具体工作人员负责该项工作,明确工作责任。扶贫办负责相关扶贫资金和项目的监督管理,统筹、协调信贷扶贫工作,提供建档立卡贫困户相关资料、做好信贷贴息工作;农业局负责管理农业劳动力和指导其合理转移,指导、监督减轻农民负担和农村土地使用权流转工作,指导优质、高产、高效农业基地建设;烟草公司负责加强工作指导,做好支持对象的规划,监督信贷资金的合理、规范、有序使用并协助贷款扣划和到期贷款催收,积极为烟农提供烤烟生产的相关技术支持;农业银行负责加强金融支持产业扶贫工作的组织、协调和推动,扩大扶贫信贷资金来源,做好扶贫信贷的营销和贷后管理,管控好信贷风险,确保扶贫信贷资金真正用于支持烤烟产业;乡(镇)人民政府负责对烟农做好相关金融及产业政策的宣传、引导,配合开展信贷调查、管理、催收工作,将金融与烤烟产业结合助力扶贫真正落到实处。

(三)做好宣传引导。通过各种形式大力宣传金融与产业融合支持扶贫工作的意义和工作流程,做到家喻户晓,人人皆知。各乡(镇)人民政府和有关部门要引导烟农及贫困群众积极参与并树立正确创业观念,教育扶贫对象树立良好的诚信意识,动员广大农户积极参加信用体系创建工作,做到讲信用,及时还贷,努力提升自身的信用等级,并配合金融机构作贷前信用等级调查与评估工作,形成良好的金融信贷支持扶贫工作格局。

银行扶贫工作总结范文第4篇

金融精准扶贫工作是我国扶贫工作的重要一环,但由于金融机构无法较好匹配扶贫信息,致使无法高效执行金融定向扶贫要求,最终的工作成效也无法统计。为此,人民银行总行根据需求下发了建档立卡贫困户数据的要求,但因数据量巨大、金融机构应用能力有限等因素,仍未能达到快速提升工作金融扶贫实效。在此背景下建设的金融精准扶贫统计名录查询系统能够有针对性地提供数据检索服务,提高工作效率。本文以该项目为例,重点讨论系统开发的背景以及数据应用难题,从信息安全性设计、批量查询队列设计两方面对系统构架进行分析,并阐述了 双亿查询 优化工程。系统在南京辖区得到广泛应用,效果良好。

关键词:

精准扶贫;系统构架;查询优化

一、研究背景

金融精准扶贫主要是通过政府的政策引导,充分发挥金融市场中介作用,利用信贷、保险等多样化金融手段提高贫困地区的发展以及自力更生能力。为落实国家精准扶贫的工作要求,人民银行总行制定下发了《中国人民银行关于建立金融精准扶贫贷款专项统计制度的通知》。该通知要求银行业各金融机构按时进行金融扶贫相关数据报送,要较好完成相关工作,能够利用统一的扶贫户数据进行精准的贫困户认定。贫困户数据精准匹配存在三大难点。一是人口流动大。由于城市与农村之间、不同地区之间发展不平衡造成贫困人口的地区性流动,如东部沿海、京津翼、长三角、珠三角等地区,民营经济发达、中小企业较多,这些企业雇佣大量外来务工人员,与企业有业务关系的商业银行不能有效识别其中的贫困人口,导致金融精准扶贫贷款的统计数据不准确。二是银行识别能力有限。大中型商业银行在贫困户认定方面具有一定优势,但大部分小型商业银行由于所处地区和自身条件的原因,在贫困户认定方面存在严重不足。如小型银行仅能与当地扶贫办联系,获取贫困户信息有限。三是贫困数据具有动态性。国务院扶贫办为了确保扶持对象精准,对于建档立卡贫困户、贫困地区等基础信息实行有进有出的动态管理,基础信息逐年变化,数据的内容和格式变化较为频繁。为了解决上述难题,人民银行总行每年统一下发由国务院扶贫办提供的全国建档立卡贫困户数据。

二、数据应用难题

人民银行总行将建档立卡贫困户数据下发后,按照计划由各金融机构进行数据应用。但该数据是以省为单位,按地区进行分类,不利于跨省跨地区查询使用。除此之外还有很多数据应用难题。

(一)信息泄露的风险

国务院扶贫办公室提供的建档立卡贫困户的全国数据合计近9000万条,数据包括贫困户的住址、姓名、身份证号码、家庭成员等个人隐私信息。根据国家相关法律及扶贫办的要求,贫困户个人信息须严格保密和妥善保管,不得以任何形式向社会公开。全国共有银行业法人金融机构4000多家,直接把全国数据下发至各个法人金融机构,会造成该项信息安全工作不可控。一旦贫困户信息泄露,可能给相关个人带来严重的负面影响。

(二)数据不一致的风险

金融扶贫贷款享受利率优惠、财政贴息等优惠条件,可能存在金融机构为利率优惠和财政贴息,而虚假增加或修改建档立卡贫困户数据的违规行为,导致贫困户数据不一致。另外,使用过程中产生的误操作也可能导致数据出错、异常等,最终导致各类数据匹配错误、贫困户认定困难、统计分析异常等问题。

(三)数据应用能力不足

全国建档立卡贫困户数据文本文件近14G,小型商业银行技术力量薄弱,如依靠手工打开数据文件进行操作极易造成死机、文件损坏等问题。在进行身份证号码、贫困户号查询时,也无法快速定位多条相关贫困信息,准确性较差且耗费时间长,很难到达银行业日常工作的基本效率要求。

三、系统构架设计

为避免数据应用难题,更好地实现数据 落地 ,人民银行南京分行进行应用系统的开发尝试。系统技术选型主要为采用Java语言、DB2数据库进行开发。需要注意的是,系统未使用新型计算机技术,如大数据等技术。应用Hadoop等技术确实能够实现更多数据、更快速的准实时数据查询,但作为单个应用新建平台成本太高。使用新技术所需时间较长、能力要求较高、风险较大,因此系统仍使用传统的关系型数据库(RelationalDatabaseManagementSystem,RDBMS)技术进行开发。另外由于该系统数据应用的特殊性,在进行系统构架设计时也须考虑一些细节,主要内容如下:

(一)信息安全性设计

系统计划使用对象为人民银行南京分行辖区大部分中小银行机构,由于所涉用户较多、贫困户数据管理要求较高,所以系统安全性尤为重要。系统因此在安全性上做了大量的设计,综合应用了一些安全技术,如对用户输入内容进行记录;对输入内容进行特殊字符效验、空字符处理、超长字符串处理等;对用户输入内容查询结果所对应的输入值进行记录等。

(二)批量查询队列设计

系统按查询依据分类有身份证号与户编号模糊查询,按查询方式分类有实时查询与批量查询两种方式。批量查询通过上传指定格式的查询文本文件方式进行,能够实现实时处理百万条记录,该功能使用多线程及线程池技术,并设计简易的队列实现查询的并行与管理。Java线程池有4种方式处理线程:可缓存线程池(newCachedThreadPool)、定长线程池(newFixedThreadPool)、周期性线程池(newScheduledThreadPool)、单线程线程池(newSingleThreadExecutor)。考虑到系统所部署虚拟机与数据库性能因素,系统使用定长线程池方式调度线程,每个线程独立进行业务查询。查询队列主要依据数据库相关表,该表主要包括记录生成时间、状态位、查询文本文件地址、查询开始时间、排序等。表中重要字段有:查询地址记录了服务器上传查询文本文件的相对地址;自定义状态位字段,用作区分该记录所对应查询内容查询状态,主要区分录入、查询中、查询完毕、异常4种状态。相关模块主要有两个:查询模块,包括查询业务功能和相关系统功能;异常处理模块,主要对线程池异常进行监控和处理。业务处理主要由查询模块负责,主要业务流程为:首先通过查询文本地址字段获取查询文本文件,再通过专用的效验功能对文本文件内容进行效验,确保输入的安全性,最后对数据进行检索及数据组装并完成结果输出。查询模块除完成业务处理外,也包括部分系统功能,主要有线程池管理及状态位维护,状态位维护主要由线程池中线程进行维护,如遇到线程池异常则由异常处理模块重置状态位。为确保整个线程池不会因阻塞等异常造成程序长时间无响应,系统使用定时器方式每小时执行一次对数据库队列表的检查,如发现单条数据查询超过一小时则强制重启线程池、线程并清理异常结果、重置状态位等。通过线程池及异常处理模块两层管理确保系统运行稳定。详细队列管理相关构架如图2所示。

四、 双亿查询 优化

人民银行总行相关领导在关注该项目开发工作后,对业务提出一些新的要求。业务部门根据要求提出查询 双亿 概念,即系统能够在原始数据上亿条、批量查询上亿条的情况下稳定运行。根据测试发现原有系统构架无法较好满足系统要求,易出现超长等待、队列频繁假死等情况,需要对系统进行深度优化和重新设计。 双亿查询 优化工作主要分为业务优化与构架优化两个层次:业务优化将批量查询设计为T+1模式,查询文本文件上传后系统夜间进行解析、查询并形成结果,用户可以第二天查看查询结果;构架优化则将部分后台查询彻底与网站分离。使用Windows定时任务夜间调用批处理程序,首先使用独立运行的程序对指定网站上传目录进行检测,如存在查询文本文件则逐个读取并进行数据效验,其次通过批处理直接调用DB2的命令,将查询文本文件直接导入数据库临时表中,再次对临时表中数据与建档立卡贫困户数据进行交叉对比,最后将查询结果导出网站指定目录形成最终结果。数据导入、关键数据查询完全通过调用DB2命令进行处理,极大提高数据查询效率。在此过程中通过批处理、后台专用程序完成文本文件附加信息,如零结果反馈、查询完成时间反馈、异常结果反馈、日志记录等工作。

五、结论

金融精准扶贫统计名录查询系统符合人民银行总行统一下发的建档立卡贫困户数据要求,通过较为合理的系统构架设计,在保证数据安全的前提下,较好地实现对身份证号码、贫困户号的实时查询。有效结合业务构架、系统构架、数据库等多层次的优化,挖掘传统数据库性能,最终实现难度较高的 双亿查询 需求。系统通过细化日志功能、用户管理等辅助模块,最终完成业务需求。系统在人民银行南京分行辖区得到了广泛的应用,有效提高了建档立卡贫困户数据应用的有效性,提高了辖区金融精准扶贫工作。.

作者:骆慧勇 单位:中国人民银行泰州市中心支行

参考文献:

[1]徐云松.金融精准扶贫问题的调查与思考[J].金融理论与教学,2016(3):1-9.

[2]黄承伟,叶韬,赖力.扶贫模式创新 精准扶贫:理论研究与贵州实践[J].贵州社会科学,2016(10):4-11.

[3]陈丽,王锐.基于Hadoop的信令详单实时查询平台构建方法[J].电信科学,2015(7):145-151.

银行扶贫工作总结范文第5篇

关键词:普惠金融扶贫;存在问题;发展对策

一、前言

在我国当前的社会主义市场经济体制改革中,由于“三农问题”和地区贫富差距日益严重,加大金融扶贫政策的支持力度已是必不可少的举措。因此,在2012年我国政府就提出要针对我国金融各地区发展不平衡的情况不断加深金融机制的改革,建立并完善普惠金融体系,扶持欠发达地区的发展。我国的普惠金融扶贫发展,开设了商业银行扶贫贷款这项信用贷款服务,有助于带动新农村建设的发展。但目前由于我国农村金融体制规范还不够健全,普惠金融出台的时期也较为短暂,因此普惠金融扶贫时还存在一些问题。本文针对普惠金融扶贫发展的过程中存在的问题进行研究,有助于推动农村经济的发展,并为农村建立新的金融体系提供了理论依据;进一步强调必须推动普惠金融的发展,为贫困农户或低收入人群提供金融扶贫贷款业务;也针对欠发达地区普惠金融扶贫发展的不足提出相应的对策,有着重要的现实意义。

二、普惠金融扶贫发展过程中存在的问题

目前沂南县的普惠金融扶贫信贷业务,可以加强对当地贫困居民的资金支持,提高当地贫困居民的生活水平,助其致富、脱贫。然而沂南县普惠金融扶贫发展过程中也有着一些问题,必须引起我们的关注。

(一)扶贫保障机制欠缺。首先,保障机制欠缺,沂南县许多农民得不到扶贫信用贷款的支持,这就阻碍了商业银行推动普惠金融扶贫发展的进程。其次,没有实行有效问责制,沂南县并没有针对普惠金融扶贫中的不良贷款现象实行问责工作,因此也就很难在发生不良贷款时,追究责任,相关的处罚方式也没有规范。最后,在沂南县商业银行的扶贫信贷业务进行的过程中,忽视与当地的农业部、财政部等各组织部门的合作,对信贷业务的监管力度不足,难以完善扶贫保障机制。

(二)存在不良贷款风险。首先,沂南县金融机构的扶贫贷款发放比例不合理。当地的政府对于普惠金融扶贫政策的理解还不够,在选择扶贫贷款项目时把焦点放在拔高政府绩效上,而忽视了扶贫金融政策的经济效益。其次,沂南县没有建立风险补偿制度,由于沂南县属于偏远地区,农业极易受到自然因素的影响,商业银行面临的扶贫贷款风险较大。最后,银行内部符合银行金融专业水平要求的人才较少,从业人员相关法律意识薄弱,因此在贷款时放低了对风险的控制,不但损坏商业银行的效益,也增加了不良贷款风险。

(三)资金使用效果欠佳。首先,沂南县商业银行存在着扶贫贷款规划不当的问题,随着其信贷发放的数额和发放范围越来越广,其资金外流的现象也日益严重。其次,沂南县商业银行贷款业务流程冗杂,严重影响了居民借贷的积极性。最后,沂南县商业银行已经建立了评级授信系统,但贷款考核指标不健全,因此要判断农户或企业的贷款资质成了难上加难的问题。

(四)金融服务能力不足。首先,沂南县已有一批商业银行支行提供这方面的金融服务,但总的来说,各银行的服务网点覆盖面还不够全。其次,沂南县商业银行专业人才队伍力量不足,主要表现在人才总数量较少,负责管理的人才和金融专业人才在全体员工总数中占比很低。最后,如今互联网快速发展,而沂南县商业银行也没有抓住这一机遇对金融服务进行创新。

三、普惠金融扶贫发展对策

(一)完善扶贫保障机制。首先,沂南县政府推行普惠金融扶贫,帮助贫困群体脱贫的同时,还要防止贫困群体再度陷入贫困,要完善扶贫保障机制,就要健全多元化的保障体系。其次,政府要实行有效问责制,开展不良贷款问责工作,保障好农户或企业的权益,同时也防止银行遭遇信用不良的危机。最后,沂南县要制定好《商业银行扶贫贷款管理办法》,进行规范化操作,政府也要根据具体情况适时地修订《人民银行法》和《银行监管法》等法律条文,并尽快修订好商业银行自身的管理规章,出台对普惠金融扶贫信贷业务相关具体明文规定。

(二)健全风险管理制度。首先,沂南县政府要减少对商业银行发放扶贫贷款的干预,商业银行也要提高开展扶贫贷款业务的积极性和独立性,并不断创新扶贫金融业务。其次,要由沂南县政府负责拨出财政资金用以设立扶贫贷款担保基金,给当地的贫困农户及扶贫致富项目提供信贷担保,同时政府也要扶持农村担保机构的建立。最后,银行在引入发达国家的先进风险管理技术的基础上,建立合理的风险管理体系,并为风险管理体系建立风险损失数据库,通过集中数据分析给风险管理更科学合理的判断依据。

(三)提高资金使用效率。首先,沂南县商业银行要严格规范给贫困群体发放贷款的条件,依照按照不同贷款对象和行业进行不同的贷款发放安排,并针对贷款对象的信用等级和扶贫业务的效益情况调整好贷款业务,实行差别化的管理。其次,银行要简化贷款业务流程,而且扶贫贷款的方法必须要符合农户或微小企业的实际贷款需要。最后,考虑到扶贫贷款的特殊性,对于扶贫贷款要制定单独的考核体系,确定好贷款双方的责任,并充分提高商业银行内部工作人员的积极性,提高商业银行的专业化程度。

(四)完善金融服务能力。首先,沂南县商业银行要整合当地的区域经济发展情况,并结合具体的区域经济发展特点,合理划分并增加当地各个商业银行的网点。其次,针对管理人才要加强绩效考核、营销培训、信贷风险管理等方面的培训,加快建立银行内部管理、考核机制。最后,沂南县商业银行要可以利用网络数据平台,对数据进行收集、整理和分析,更快地获取更详尽的信息,加大在研发技术和资金上的投入,从而更好地满足客户的需求。

参考文献:

[1]彼得罗斯,赫金斯.商业银行管理(第8版)[M].北京:机械工业出版社,2011,23-130.

[2]曹子娟.中国小额信贷发展研究[M].北京:中国时代经济出版社,2012:15-97.

[3]马蔚华.中华人民共和国商业银行法[M].北京:中国民主法制出版社,2014,25-123.

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