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水电工程投资论文范文第1篇
1管理与控制的概况
水利水电工程投资量较大，所以需要合理安排全过程管理与控制方法，在保证工程质量不受影响的前提下，合理分配人力、物力、财力等资源。通过工程控制对施工项目进行组织、规划、协调等管理工作，使建设项目投资发挥出最大的功效。项目投资控制在施工全过程都有涉及，投资的控制效果直接影响施工项目是否有效实施。合理控制水利水电项目投资，可以提高社会效益与投资效益，并且从工程建设的不同阶段入手。在制定工程概算时，通过实施预算对合同价格进行控制；在决策阶段预测投资风险，合理运用人力、物力、财力，明确投资控制目标，设计每个阶段的质量控制重点；工程实施过程提高对投资控制的力度；在设计阶段必须明确建筑重点，并且分析出该阶段的工程投资风险。在发达国家，资本经济学已经提出了“周期造价管理”理论，通过此类方法可以提高投资评估与造价控制的效果。现资控制体系创造于资本主义扩大社会生产力时期，政府通过不同的工程投资管理方法，提高投资效益的分析、评估水平，对政府与私人的投资项目采取不同的管理深度，其控制重点是为了明确政府投资项目。在美国实施的工程投资管理制度，可以有效发挥市场经济的作用，起到降低投资、缩短工期的效果。投资管理体系由政府、工程业主、建筑师、建设经理、工程师组成，通过历史资料计算投资价格，并且通过市场价格调节最终定价，根据不同的估价方法，主要分为成本法、设备法、规模法、参数法等。
2管理与控制存在的问题
2.1前期工作容易变更
前期工作容易产生设计变更，这种问题主要受到经费不足、基础数据不全、设计周期短的影响。而选择的方法并不合理，导致后期施工会发生多次设计变更，在一些地质环境多变区，往往工程投资会有大幅提升。设计质量低、技术力量弱等问题导致投资存在先天不足，设计人员并没有重视经济效益，使设计过于保守，投资浪费现象较为严重。
2.2不遵守基建程序
一些水利水电项目为了争取国家投资，人为地抬高或压低造价，进行不符合施工标准的操作与设计。这种情况导致许多“钓鱼”工程出现，一旦项目通过国家审批，立刻扩大工程规模，提高施工标准，随意增加工程项目，导致工程造价不断增长。
2.3国家调整政策
我国属于初级市场经济，物价、造价等政策在发展中不断进行调整。而水利水电施工周期长，在计算投资总量时，往往按照当时的指数与利润进行计算，这就导致物价一旦发生变化，价差、预备费、贷款利息将与工程实际投资出现偏离，实施阶段也会出现较大差异。
2.4资金审核不到位
一些资金来源没有进行审核，在来源还未确定的时候，就立刻开始施工，一旦资金发生问题，就会延误工期。长时间停止施工，不仅会提高管理费用，也会为项目投资过高埋下隐患。上级审查部门设置了工程投资限额，而一些审查人员并没有仔细审查，盲目压低投资总量，导致投资出现缺口。2.5工程管理混乱一些工程监督机制并不完善，工程管理中没有推行“三制”方法，即法人责任制、招投标制、建设监理制[1]。工程建筑机制不明确，导致管理十分混乱，挪用盗用现象时常发生。建管不一会导致浪费严重，而没有完善的承包合同，就无法确定风险承担者，增值的资产无法负责，建设投资完全失控。
3工程投资管理控制措施
3.1提高前期勘测水平、优化设计方案
项目投资主要通过工程设计进行控制，一旦确定投资设计方案，就必须将工程自由交给设计者。在设计者进行设计时，不可以随意干预，并且提供设计经费与时间，充分发挥设计者的能力，有效提高工程设计效果，并且确定工程投资总量。设计单位需要遵守设计师职业道德，通过自身能力提高工程设计质量，并且对设计人员进行专业培训，在了解规划、水工等专业的同时，需要学习地勘、施工、机电、概预算等专业知识，并且了解组织设计与概预算的设计水平，明确工程地质数据与工程规模后，计算较为精准的工程投资总价[2]。水利水电工程施工方法较多，而且组织设计存在较大的伸缩性，不同的进度与施工方法计算结果也有很大差异，必须将专业设计人员有机结合起来，通过各专业提供的数据，由专业概算人员编制工程概算，这样才能计算出合理的工程投资总价。优化设计方法可以从源头控制工程投资量，有效避免工程设计变化造成的投资失控。
3.2严格遵守基建程序、加强投资管理
实施限额设计，对投资进行静态、动态两种控制方案，并且严格审批项目制度，进行层层把关，消除上马概算与钓鱼工程。限额设计并不是压制设计者的思想，而是在设计中合理规划质量、设计规模、经济效益，从多方面分析工程设计要求，使施工设计更加科学合理。设计者必须坚持设计原则，对设计实事求是，不能为了迎合一小部分人的利益恶意改变概算。在实施静态与动态管理过程中，确定工程规模后，需要充足的静态投资，不允许在工程建设过程中随意更改设计或者增加项目，避免大规模工程扩大事件发生。在更改工程施工投资时，必须提供物价或国家政策改变的证据，工程投资只能调整动态部分，通过这种方法，可以消除钓鱼工程的问题[3]。各级审批部门与投资评估单位必须遵守职业道德，做到公平、公正、公开，以实事求是为基准，为国家与人民负责，通过严肃科学的技术手段，对水利水电工程施工进行审批与咨询，层层把关，从源头改变人为添加项目的问题。
3.3认真执行国家政策、完善投资管理办法
社会主义市场经济不断发展，国家也出台了新的管理控制政策，水利水电投资管理人员必须明确新出台的政策，并且严格遵守国家政策[4]。在执行国家政策时，明确政策的标准与界限，不能浑水摸鱼，要积极探索物价变化引起的价差调整问题，使管理控制制度更加系统化、规范化。
3.4完善项目管理体系、建立监督制约机制
实施项目“三制”方法，可以有效提高造价控制效果，积极完善相应的配套制度，提高管理水平。实施法人制可以将管理单位负责竣工工程的传统模式，改变为项目法人负责的新型管理控制模式，不仅增强了法人的自觉管理性，还可以使控制制度更加规范化。将项目法人的权利、责任与利益挂钩，他们不仅需要考虑工程质量、进度、投资，还需要考虑未来发展与收益，有效解决项目法人过于重视短期发展的问题[5]。实行招投标与监理制，严格遵循相关程序处理事情，从合同的签订、发包开始，杜绝任何个人行为，保证承包商具有施工实力。在合同执行的过程中，需要强化合同管理，从工程量结算、支付索赔、设计变更等工作进行强化，明确项目法人、工程师、承包商的责任与义务，使工程质量、进度、投资得到有效控制。制定合理的奖罚制度，充分调动项目法人工作积极性，在进行管理控制工作时更加主动。
4结语
水电工程投资论文范文第2篇
关键词：水利水电工程；施工企业；工程造价管理
水利水电工程中的造价管理的重点就是使用合理、有效的措施来确定工程造价，其根本核心问题就是生产资料的价格机制问题，这也是进行工程投资宏观调控以及增加施工企业的实际经济效益。然而做好施工企业工程管理，提升企业投资收益，就必须构建以市场为基础的价格价值。
一、工程造价管理的意义
水利水电工程在我国国民经济中占有非常重要的位置，自从95开始，每年我国财政都要投入两百亿以上的资金对水利水电工程进行建设，而每年经济平均增长率可以达到20%左右。充分发挥这笔资金投入而带来的经济收益，对我国经济建设具有非常重要的作用意义[1]。
首先，工程项目的正确决定是提升水电工程项目造价管理的重要基础前提。水电工程在进行施工之前，要进行充分调查以及可行性评估，保证施工技术的合理性、先进性以及可行性。在这一阶段，工程成本预算就是保证经济分析的重要基础。
其次，工程造价前期的有效控制是以工程造价管理作为基础。在工程项目的开始设计阶段要对其进行可行性研究。对工程规模、工程涉及范围、相应的设计标准，通过优化技术经济，然后进行设计方案的对比分析，对工程造价前期进行控制。
再次，工程造价管理是确定工程规模以及成本初步预算的基础。在设计开始阶段是按照已有的费用标注，参照定额而进行编制确定的投资计划，通常情况下也是企业确定投资的理论依据。初步预算直接反映开始编制水平和建筑生产经济支出，二者的费用总和，这其中包括了静态投资总额以及动态的预算额度。而概算在工程整体施工建设期间，不能进行更改和变动，概算编制精准，在实际投资过程中投资规模以及投资范围都能进行有效控制，保证工程施工能够顺利进行。要是概算编制不准确，就会直接导致工程总造价成本降低，一旦超出预算，就会引起建设规模的失去控制，财政投入和回收资金数量不平衡的现象发生。
第四，工程建设资金的筹集把工程造价管理作为必备条件，现阶段我国国内的水电工程建设投资逐渐往全方面、多角度布局上转变。目前水电工程建设资金的主要来源是通过政府部门财政投资、银行信贷业务、外部资金投资等形式来募集资金的。而不同种类的投资在工程整体投资量中，还是有一定比例的，二者之间联系十分紧密，一旦工程投资总额出现误差或者是投资种类的比例失调，直接影响工程建设资金的到位，并且还会对后期偿还贷款带来一定的影响[2]。
第五，有效控制工程造价执行实施是提升工程造价管理的重要因素。想要保证工程造价的科学性以及合理性，就一定要清楚的知道影响建设资金有效使用的因素类型，对客观因素进行有针对性的调整，杜绝主管因素的直接影响。完善并规范工程合同，推动业主和建筑企业之前的良好沟通，促进工程施工建设顺利进行[3]。
二、施工企业成本管理的有效措施
随着水利水电工程的不断发展和改革，推动水利水电企业朝着市场化方向上迈进。最主要的目的是提升企业自身活力，提高企业自主经营能力，承担企业自身的盈亏，使施工企业可以健康发展，提升企业约束能力。
（一）工程施工技术与经济相融合
技术与经济二者进行结合，就是对设计方案进行优化，在此基础上，完善工程建设的不同阶段，使用有效的方法和措施对在合同范围内的工程造价进行核准和显示。使用投资预算对工程设计方案进行选择，然后在进行初期设计造价概算，采用概算造价技术对其进行调整和修改，然后用调整后的计算造价对工程施工图纸的设计进行有效控制与核算。保证工程施工中具备一定的人力、生产材料以及生产资金，进而提升施工企业的良好经济收益。
（二）提升对合同的管理力度
在市场经济背景下，承包双方在进行合同签订时，要确保工程建设项目具有一定的可行性，进一步提升工程建设项目的经济性，达到工程预期标准，在规定的施工时间以及工程造价的范围内，保证工程整体的完成质量，并且还要确保工程达到实际要求标准。因此，有效的对工程整体承包模式、工程合同的结构、确定合同条款、参与施工合同谈判、做好相应的变更赔偿工作，是对工程造价进行管理和控制的重要措施[4]。
（三）对变更索赔的有效控制
工程变更索赔是造价管理中不能缺少的重要组成部分，同时也是减少企业经营过程风险，给企业创造良好效益的重要保障基础。一旦工程出现变更索赔现象，企业内部就要召开相关会议，探究变更索赔的实际情况。与此同时，企业还应该设置专门负责工程变更索赔人员，细致对合同文件进行研究，进入工程建设施工现场及时发现问题，从而提出变更项目以及相关合同索赔的具体事项。
（四）工程结算的有效控制
工程结算大体上可以分为两大类，一种是外部结算，另外一种是内部结算。外部结算要在每个月施工量进行汇报之前，在会议中清理当月没有完成的生产任务，然后在分区域、项目给出实际应该完成的工程总量，让各部门在第一时间进行对材料的收集，尤其是要对工程质量验收方面的数据资料以及工程安全措施方面的支出费用、环境保护中水体保护费用等资料进行收集，做好各项资料的申报和审批工作，争取当月的施工量当月完成，确保工程建设机子能够及时到位。内部结算就对工程进行承包的施工建设单位的资金结算，按照工程施工现场产生的实际施工量作为结算标准，结算时间尽量保证每个月一次。在工程阶段验收结算时，要由相关部门进行验收，检验合格以后在进行签证。保证对工程协作队伍结算及时，避免出现拖欠工资现象，同时确保资金在可控范围内[5]。
结论
总而言之，工程造价并不是独立存在的，而是始终贯穿在工程项目中的每个环节。想要做好施工企业的工程造价管理，就需要企业中不同部分对自身部门职能认真负责，部门之间进行良好的沟通、有效合作不断完善工程造价管理手段。
把合同作为工程造价管理的主线，对成本进行预算控制，认真进行核算工作，做到奖罚分明，以科学统计数据作为依据基础，有效进行工程造价管理。面对日益激烈的市场竞争，企业就要不断发挥自身优点，在实践工程中，不断自我完善，增加企业综合实力，确保施工企业能够长期处在不败之地。
参考文献：
[1]蒋钰.水利水电工程施工企业工程造价管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（14）.046.
[2]张文跃.浅谈水利水电施工企业的工程造价管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究，2014，（13）.82-82.
[3]张文跃.浅谈水利水电施工企业的工程造价管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（13）：7278-7283.
水电工程投资论文范文第3篇
[关键词]水利水电 工程 投资管理
中图分类号：F426.91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0209-01
1、引言
我国国民经济和社会发展的基础性产业和设施：水利水电工程建设。水利水电工程建设能很大程度上缓解水资源短缺问题、土地资源紧缺问题和电力资源紧张状态；能在社会主义建设中，保证资源的可持续利用、维护生态环境的良好发展和保持经济安全稳定增长；能一定程度上维护公共安全。在未来的发展中，水利水电工程建设将进入全面的发展新阶段，并逐步转变为可持续发展的现代水利方向发展，更好的满足人民的需要和社会发展的需要。
2、 水利水电工程投资管理与控制的重要性
（1）水利水电工程投资管理与控制定义
水电建设管理的重要组成部分之一是对水利水电工程的投资管理与控制，是投资方密切关注的要点。水利水电工程投资管理与控制，主要是在各个阶段控制水电建设项目的投资额度在批准的投资限额范围内，保证实现项目投资管理的目标，并对各个阶段的人力、物力和财力进行合理利用，保证项目完成后取得好的经济效益和社会效益。其中，各个阶段包括投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段。
（2）水利水电工程投资管理与控制意义
水利水电工程投资管理与控制始终穿插在整个管理项目之间，必须做好有效控制建设全过程的投资管理，并入手水利水电工程建设的各个阶段，既要保证工程质量，也要有效地规划、组织、协调项目，高效的进行系统管理活动，优化建设项目的投资控制性。我国的水利水电工程行业由于在计划经济的长期约束下，思想上还是只重视建设和投入，对管理和产出不够重视，对投资效益和获得的经济效益不是很重视。
（3）发达国家的工程项目投资管理
发达国家的工程项目管理主流是以美国为代表的工程项目管理模式，也是项目管理模式的发源地，主要是运用这些模式实现工期的缩短、投资的减少为目的。美国工程造价管理模式主要是在市场机制的作用下进行的，通过政府部门综合管理工期、质量和造价，完成工程造价管理的全过程。美国工程造价管理模式主要特点是综合工程质量、工期来管理工程造价，实现全过程的最小费用，价值工程全面应用，对工程造价变更情况进行严格控制，严格管理工程结算。
英国工程造价管理模式特点是实行工程造价管理的全过程监管并使用工料测量师，由测量师全程参与工程造价的管理。而政府对公共工程采取的管理方式是集中管理，对设计标准进行统一化，造价指标也统一化，规定了任何的设计、施工都要在核定的投资范围内进行，不允许超出。
3、现阶段，水利水电工程投资管理与控制存在的问题
现阶段，我们可以发展我国的水利水电工程进步非常大，发展也很稳定，但同时也存在着不少的问题。如单项工程有时会超出分项概算，存在不合理支出，对客观因素存在影响总体投资控制力度不够等。总体而言可分为以下几方面：
（1） 缺少深入化的可行性研究
进行水利水电工程投资前必须进行可行性研究，总体的、全面的、系统的对拟建工程项目的必要性、可行性、经济性和社会效益方面进行分析和论证。不论是可行还是不可行都要研究，在社会效益层面下还要对实际的经济效果进行分析，科学化制定整个项目的规模和标准。而现阶段，我国的水利水电工程项目对可行性研究的深入化程度还比较低，如选择建设的地区和地点是否合理，将很大程度上对拟建项目的命运起着决定作用，也会对工程造价的高低产生影响，一定程度上决定着建设工期的长短，工程质量的好坏，还对建成后项目的运营状况产生一定影响。水利水电工程的选址尤为重要，一旦出错，不仅会产生巨大的经济损失，还会破坏生态环境。
（2） 没有实现全过程的项目管理控制
在工程建设中的一项关键工作是水利水电工程投资管理和控制，特别是前期的5个阶段的投资控制，如决策、设计、招标、施工和运营。水电工程投资管理与控制是一项具有较强实践性的工作，必须做好从传统的水电工程投资管理到工程全过程的投资管理的转变工作，使它适应市场经济。而我国由于长期处于计划经济阶段，到了市场经济仍然受计划体制的影响，导致我国还没有政府部门专门负责管理和控制项目全过程的投资监管，也没有委托其它专业机构，使得没有有效确定工程建设各阶段的投资，与控制存在脱节。由于立项受到审批权限的制约，在申报建设项目时，地方或部门为了能够成功立项并争取贷款，设计单位为了得到更多的经济利益，多承包一些设计项目，常在可行性研究、初步设计阶段对项目投资存在压低或漏项，保证设计项目在审批权限内，导致立项后各种投资追加，投资失控。
4、 针对水利水电工程投资管理失效的控制措施
4.1 加强设计方案的优化处理，提高设计深度
要控制投资概算，首先必须把握好设计方案，特别是设计前先进行资料的收集工作，如设计工程周边的环境、地质、水文条件等，施工场所周边的地形、地貌、施工工艺等，充分了解初步设计内容，加强设计方案的优化处理，提高设计深度。
4.2 采取限额设计处理
限额设计：通过审批后的初步设计报告和投资估算，能够保证工程质量和功能要求的前提下，再对施工图设计和预算进行控制，且各专业根据分配的投资额对设计进行控制。要求设计人员掌握自己专业的概算、预算和费用定额，对建筑材料的市场价格了然于心，有强烈的工程造价控制意识，敢于使用新技术、新工艺和新材料，严格控制成本。
4.3 严格管理与控制施工阶段的工程投资
施工阶段是工程建设的主要阶段，该过程不断消耗人力、物力和财力。由于水利水电工程量大、受到的影响因素多、施工周期长、涉及面广，材料和设备等波动较大，受国家政策制约等，导致该阶段必须加强工程建设管理和监督。因此，必须做好以下几点：
（1） 建立健全的设计变更审批程序
对于要进行设计变更的项目，必须要分析工程量和工程的造价增减，还要征得原设计单位的许可。一旦变更设计导致工程造价突破总概算，则必须在原审批部门的审查下同意后才能调整概算。
（2） 对工程变更的控制
水利水电工程项目在建设中，不可避免的发生工程变更，必须进行控制。针对施工图中的漏洞，我们要严格控制审核，加强图纸会审和设计院的技术咨询工作。
4.4 严格管理与控制工程结算
工程的最终投资状况由工程结算来控制，因此，施工单位必须严格遵守规定，按期结算。工程结算主要是根据监理工程师来确认工程量，按照合同价格完成工程支付。实际中的工程结算，各部门必须遵守规章制度，各环节相互制约和共同发挥作用，在使用过程中不断通过总结和完善制度，实现规范化管理。
5、结语
现阶段，我国市场经济体制发展还不完善，还处于逐步建立阶段。而水利水电工程建设的快速发展，必须不断加强投资管理与控制，才能促进水电行业的稳定增长，提高工程投资的经济效益和社会效益，发挥基础性设施的作用，节约国家财力的同时也能有足够的投资回报。通过对国内外投资管理与控制方法的研究，结合我国实际，提出的这些控制投资失效的措施，希望能在未来的水利水电工程建设中发挥实际效用，促进工程投资的进步。
参考文献
[1] 李东杰.水利工程的投资管理[J].华章.2010年12期.
[2] 蓝若.水利建设项目投资控制研究[D].硕士论文.2009.
水电工程投资论文范文第4篇
项目后评价是水电站基本建设程序中的一个重要阶段，是对项目决策、实施、运行等各阶段工作通过全面系统的调查和客观的对比分析、 总结 并进行的综合评价。其目的是通过工程项目的后评价，总结经验，汲取教训，不断提高项目决策、工程实施和运营管理水平，为合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供 科学 依据。
笔者根据在水电站规划、建设、运营中的工作经验，结合实际开展工作，就水电站项目后评价中的利率、移民征地安置补偿、电价等因素进行梳理，对工程投资与生产运营环节的关键要点进行分析，为相关电站投资决策提供帮助，促进投资者科学分析，规避风险。
1 利率因素
水电站投资较大，工期较长，工程概算中利息支出约占总投资的10%左右，控制好贷款利率水平是控制总投资的关键。工程建设期的贷款利息依据资金流、资本金平均投入，按照年利率的复利进行测算。建设期内人民银行五年以上的中长期贷款年利率一般都有相应的调息政策，为科学合理地预测利息支出，水电站项目的投资者对于利率的预测要考虑到以下的因素：
1.1 分年度的项目投资计划表是确保利息合理支出的基础，同时在项目建设的过程中，通过运用有效的合同约束条款对工程款、物资设备款进行有步骤地支付，可以确保年度资金计划的准确性。
1.2 项目贷款合同的签订建议采用随人民银行公布的中长期贷款利率。因为水电站的建设工期一般较长，3-5年以上，而业主单位对于国际 经济 态势、国内货币政策的把握不准，签订这种浮动的利率约定合同，可以对水电站投资的资金总成本进行控制。
1.3 在水电站的实际建设中，业主单位应根据项目特性灵活运用政策性银行的技援搭桥贷款，
鉴于水资源费和库区维护费密切与上网电量挂钩，对于新电站的效益分析都应考虑到这些政策性因素调整的差异，目前每千瓦时0.15元的固定成本压力是经营者必须自行消化的。
5 土地使用税和房产税
在 经济 评价中，土地使用税和房产税都未列入成本。根据项目后评价分析，这两者因素影响较大，应在投资决策中单列分析。
水电站由于占地面积广，加上国家对土地稀缺资源的调控，且城镇土地使用税等级税额标准呈增长趋势，所以土地使用税是经营中一个不容忽视的税金。
根据[89]国税地字第013号文件《国家税务局对关于电力行业征免土地使用税问题的规定》及[89]国税地字第044号文件《国家税务局对 关于请求再次明确电力行业土地使用税征免范围问题的函 的复函》,国税地字[1989]第140号文件国家税务局关于印发《关于土地税若干具体问题的补充规定》的文件精神，对水库库区用地，免征土地使用税;对 企业 范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，经各省、自治区、直辖市地方税务局审批，可暂免征收城镇土地使用税。但坝区征收土地使用税是不能减免的，坝区的涉税面积也较大，税额标准高，这部分税金在经济评价中都未涉及，但在电站运营期是需按年缴纳的。
从2006年1月起,根据财政部、国家税务总局关于具备房屋功能的地下建筑征收房产税的通知,凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。水电站的地下厂房都纳入了房产税的征收范围。虽然业内一直对水电站的地下厂房征收房产税有异议，无论是从地下厂房工程结构特点（结构形态、施工组织、投资造价、功能形态），水电站临时工程费用的分摊还是从国家的能源政策、清洁能源的长远 发展 、水电产业的政策导向来看都不适宜，但是财税[2005]181号的要求从2006年1月起已经执行。对于造价较高的地下厂房和综合办公楼等都应 计算 缴纳房产税。
6 流域水情分析
来水量、发电用水量与发电量之间的相关性密切，相关密切程度高，充分体现了水电“以水定电”的特性。从电站运行结果来看,来水量是制约电站发电及经济效益最根本的因素.所以投资前的水情与水情资料的收集、分析相当重要.
水电站水情自动测报系统的水文气象情报站网站所进行的水文气象要素观测项目包括：雨量、水位、流量等。从流域洪水特点及传播时间可以看出：要充分利用电站洪水预报系统提供短期预报的水情信息，提前1-2天预知每一次洪水过程。即便在电站洪水预报系统失灵，也可充分发挥水文站的作用，人工点绘洪水过程线，也可提前5-7小时预知洪峰到达坝前时间和可能的入库洪量。
因此，在洪水起涨阶段，结合坝前实际运行水位，推算本次洪水可能出现的最高坝前水位，若推算造成弃水，可提前与调度沟通协调，加大机组出力运行，提前腾出库容，调蓄洪水，避免造成过多的弃水或不弃水。在洪水退水阶段，把握好蓄水时机，及时拦蓄尾洪，力争将水库蓄至较高水位， 提高水能利用率、增发电量。
7 结束语
重视项目经济后评价工作，规范管理流程
各项目建设单位必须高度重视项目经济后评价工作，并不是电站正常发电交付使用，竣工决算归档后项目建设就终结，而要在统一的指导下进行系统性地项目经济后评价工作。将此项工作纳入项目建设管理的常规性步骤。为有效地节省评估成本和时间，对于水电站这种建设周期相对较长的工程，可以在阶段性地进程中引入后评估工作，纳入项目管理的日常工作任务。为电站的经济可行性提高更可靠的保证。
注重项目后评估结果的反馈应用
项目经济后评价发挥作用的关键在于所 总结 的经验教训在新立项项目投资的决策、项目设计、建设管理等过程中被采纳和应用的效果。遇到类似的、同规模、同区域、同特性的在建项目是否可以将后评估结论中差异较大的项目进行修正，有效避免同类差异。同时项目经济后评估的反馈和应用还是一个动态的过程，因此必须建立一个使项目后评估信息得以反馈和应用的机制与平台。企业应在相应的工作流程中明确规定后评估结果的应用制度。为新项目的决策和提高投资决策管理水平提供 参考 ，确保项目的立项成功。
水电工程投资论文范文第5篇
关键词：水利工程设计;存在的问题；对策分析
Abstract: this paper first on what is water conservancy project design and the importance of water conservancy project design, then according to the practice of induction and sums up in water conservancy engineering design of the existence of a few common problem, and analyzed, and put forward the corresponding measures to improve.
Keywords: water conservancy project design; Existing problems; Countermeasure analysis
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1水利工程设计的重要性
水利工程设计工作是指为达到预定水利工程目标而制定的工程方案、建筑物和实施方法以及经费预算等工作。其设计方案的好坏直接影响工程的投资效益和工程的安全运行。所以．在水利建设中水利工程设计起着关键性作用，加强水利工程设计管理有着非常重要的现实意义。
1．1水利上程没计方案的好坏直接影响水利工程的造价。水利工程项目的建设包括三大阶段：项目决策、项目设计和项目实施。在整个水利工程建设中，投资控制的关键在于设计和决策两个阶段，当水利工程项目做出投资决策后，关键就是工程设计了，而工程设计方案的好坏直接影响着水利工程的质量和造价。
1．2水利工程设计对于运行费用的重要性。水利工程设计的质量影响着项目建设的一次性投资，也影响着运行费用。水利工程一次件投资和运行费用有着一定的反比关系，而水利工程设计在它们之中的作用可以影响到两者的最佳结合，完美的设计可以使得水利工程建设项目的运行费用达到最低。
2水利工程设计中存在的常见问题
2．1基本资料不详
基本资料不详是设计审查中发现的主要问题之一。对于水利工程设计，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及设计方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确。将直接导致设计失误，因此设计部门一定要给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支不进行实地勘察．采用以往资料或其他地区的资料进行设计，而在实际施工中发现与实际情况不符，要进行设计变更．这不仅给设计审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施丁方索赔等一系列问题。
2．2在设计工作中技术经济观念不强
设计单位在整个设计阶段中施工方案基本无比较，只要方案科行即科，技术经济观念不强。招标设计阶段的深度与可研阶段差不多，无设计优化。只有通过详细、充分的比较和论证才能保在进入施工详图设计阶段后。由于业主的强烈干预，设计单位才对设计方案进行较细致的比较，导致进入施工详图设计阶段后设计修改很多，引起施工单位索赔，得不偿失。
2．3方案论证不充分
方案比较与论证无论在可研阶段还是初步设计阶段都是必不可少的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证设计方案经济、技术等方面的先进性和合理性．而这部分内容恰恰是水利下程设计中被普遍忽略的。方案比较应该从工程选址、工程总布置．建筑物结构设计等步骤对备选方案的工期、投资、经济效益、环境影响、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选应在几个可行的方案之问进行．不能与根本不可行的方案比选。现有很多设计只在总体方案选择时简单的定性说明一下甲方案投资高于乙方案，就认为乙方案优．而没有进行详细的经济分析(计算内部收益率、经济净现值、投资回收期等指标)。总体方案确定后具体结构设计就很少进行方案比较这些都会造成结构设计不合理、投资浪费等问题。
2．4 前期规划不深入
2．4．1规划设计资料收集不准确
水文资料的参考、水力计算公式的引用、参数的确定、设计方案
的选择都是依据不够详实和不够精确的数据进行设计的，这样必然会
导致坝址的选定、电站的结构形式选择、发电机组装机容量的确定、
输水建筑物的布置等与实际情况不符，甚至出现明显的偏差，从而造
成严重的后果。
2．4．2实地勘察结果不符合实际
现在很多设计部门由于人员短缺，设计任务重，时间紧，并且为了节约开支，对中小型水电项目实地勘察的工作程序进行了简化。一是只进行工程地质测绘，没有对地质情况作进一步的地质探查；二是即使进行了地质勘探，但布点稀少，钻探深度不够，或者是只是采取钻探方式，没有采取勘探试验的平洞、坑探、物探、岩体原位抗剪断测试等手段做进一步的工程地质勘察，这样得出的结论根本不能详细的对地质的实际情况进行准确描述。三是不进行勘察，直接利用过去的地形图、地质资料进行设计，这样得出的设计直接影响了坝址选定、施工导流方案的选择，也使电站厂房、溢洪道、冲砂闸、船闸等建筑物布置难以趋近合理。在工程建设过程中，建设、监理和施工单位经常发现设计报告中提供的地形资料和地质资料不符合实际，只好进行补充勘察、补充设计，发生了重大的设计变更。重大的设计变更一方面加大了资金投入，另一方面要经过主管部门的二次审批，严重影响了工期，同时带来了施工单位索赔，建设单位投资增加，以及后期审计工作难度提高等一系列的问题。更严重的是影响了枢纽工程电站的正常投入运行和并网发电，灌区配套工程不能及时发挥效益。
2．5设计方案对工程的后续运行与管理考虑不足
随着工程建设的技术水平不断提高，一些新的材料和先进的设备也投入到工程建设中，对工程的运行起着良好的作用。但在一些中、小型的水利水电项目中，应考虑工程建成后的运行与管理维护。目前，基层水管单位普遍存在资金短缺的状况，对于运行和维护费用较高的数控系统、液压设备的使用应考虑中小型水利水电工程的实际情况来设计。考虑到其将来的运行、维护的成本以及管理上的方便、快捷，不能生搬硬套，一味地强调设计的技术含量。
3改进水利工程设计的对策分析
3．1确保设计基础资料的真实性
我国现行各种水文计算规范种都规定．在水利水电工程规划设计中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核。工程水文设计受基础资料、推算、环境、人为冈素等方面的客观和丰观的干扰．或多或少存在成果评判上的差异，这就决定了对工程水文设计相关资料必须认真核查．才能保证设计成果的可靠性和真实性。设计中新引用的基本资料、数据、时期等．都要满足两条要求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。
3.2设计招投标
实行招标投标制，目的就是要引进竞争机制，使设计单位具有危机意识，充分调动设计单位精心设计、优化设计的主动性和积极性，督促设计单位提高设计质量。可将预可研阶段、可研阶段分别作为一个招标阶段，招标设计阶段与施工详图设计阶段合并为一个招标阶段，分期进行设计招标。现在的馆程实施监理制度应该说是一种比较完善的体制了，可以从资金、进度、质量3个方面对工程进行控制。而在我国的设计市场上，则往往存在着一家之言、一家说了算的问题，对设计单位的工作成果只有通过审杏会的形式加以判断和确认．但由于审查会一般时间较短，与会的专家不町能对整个设计进行全面细致的论证或复核，使审查会难以达到预期的效果。而设计成果要是出了问题。后果将是非常严重的。
3.3实行设计监理制
能对设计的全过程进行控制与监督，必然会促进设计单位提高其设计质量。从而使设计工作到位。对工程的投资控制是非常有益的。业主的有关部门应积极配合设计监理单位开展工作，同时加强对设计监理的管理，根据合同条款考核设计监理的工作业绩，并给予一定的奖惩。在工程项日设计的不同阶段，可视工程需要聘请国内外的权威机构或专家，对工程中的一些重大方案进行论证或重要的技术难点、专题进行咨询。特别是有针对性地在某些问题上咨询有特长、专长的专家，把好技术关，更好地解决工程项目中存在的技术问题，为科学决策提供依据。
3．4注重规划设计的前期工作,确保设计方案切实可行
结合中、小型水利水电工程具体项目的特点，认真分析工程项目实地的地质、水文、经济、生态等的综合因素，搞好流域上下游水文站的测验资料平衡检验，整理汇集完整的地质资料，认真做好水力、结构计算，择优选择和制定最为合理的设计方案。保证各项水工建筑物、水利机械、电气等达到配套合理、完善，使工程无论从等别、防洪能力上，还是抗震设计烈度方面，以及建成后的运行、管理上，都能达到相关设计规范的要求，进一步保证工程项目效益的有效发挥。
3．5不断提高设计人员的业务水平
水利水电工程设计人员要加强自身设计水平，不断更新设计理念。首先，要注重国内外水利水电工程新技术、新工艺和新材料的引进和运用，各级设计部门要加强相关的理论和实践的学习，积极组织技术人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新设计思想，并应用到实际工作中；二是设计部门要积极引进高、精、尖的技术人才，帮助各部门解决大量的技术难题，完成技术含量高、结构更复杂的项目，还可以通过日常的工作带动设计团队整体的设计水平提升；三是每个设计者要注重日常相关工程资料、信息的搜集和积累，增强设计工作的灵活性，实际工作中不去生搬硬套，拿出具有针对性和具有独创性的设计方案。同时制定出相应的施工方案和运行管理等方案，真正做到了为建设单位和施工单位提供指导性的技术管理文件。
4结束语
水利水电是国民经济的基础设施。随着经济建设的不断发展，水利工程投资管理也逐步向规范化、专业化、社会化的模式转变，但仍需要不断的去完善。因此，水利工程的设计必须严格遵守基本规程规范，不断提高水利工程设计的技术水平和设计人员的事业心和责任感．只有这样，水利工程设计就能有更好的发展前景，就能更好的为社会服务。
参考文献
[1]刘肩文、林雪飞、姜文新，水利工程设计中引以注意的两个问题【J】．水利天地．2000，(02)．
