- A+
班子换届考察报告范文第1篇
搞好这次换届，对于进一步加强街道领导班子和干部队伍建设、推进脱贫攻坚、实现全面小康具有十分重要的意义。
要深入学习贯彻党的十八届五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委十届六次、七次全会，市委三届十次、十一次全会和区委四届十次、十一次全会精神，鲜明新时期好干部标准和“三重”用人导向，注重考察、识别、使用干部，统筹谋划、精心组织、有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为全面践行“五大发展理念”，实现“十三五”发展蓝图，全力脱贫攻坚，同步全面建成小康社会提供坚强组织保证。
做好街道换届工作，必须把加强党的领导贯穿全过程，落实从严管党治党要求，发挥党委统揽全局、协调各方的作用；必须充分发扬民主，尊重和保障民利，让各方面的意愿和主张得到表达；必须严格依法按章办事，自觉维护国家法律和党内法规的权威性，善于运用法律法规解决问题；必须坚持从实际出发，保证换届工作有序健康平稳进行。
二、选优配强领导班子
（一）坚持正确的用人导向。严格遵循好干部标准，认真落实“信念坚定、政治可靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”的好干部具体要求，按照“三重”导向和“六个重视选用“六个坚决不能用”“六个坚决调整”用人原则，坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。树立敢于担当的导向，把那些坚持原则、勇于改革的干部用起来，激励广大干部真抓实干、攻坚克难。树立群众公认的导向，把那些口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政、密切联系群众。
（二）合理设置领导班子职数。领导班子职数一般为7至9名，其中正职3名，含街道党委书记1名、办事处主任1名、人大工委主任1名；党委副书记、纪委书记、人大专职副主席、办事处副主任、人武部长（兼任副主任）等副职均根据工作需要在职数限额内设置。街道党委委员按7至9名配备。党委领导班子应配备1名协助书记抓党建工作的副书记，配强纪委书记和组织委员。纪委书记不能专职的，应当配备专职纪委副书记。党委和办事处班子成员可按规定实行兼职和交叉任职。
（三）突出党政正职选配。坚持好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己、群众工作能力强的优秀干部担任街道党政正职。街道党政正职人选一般应具有街道工作经历，优先从具有街道领导干部任职经历的人员中选拔。街道党政正职配备要注重年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配，做到优势互补、气质相容。充分用好后备干部、优秀干部人才递进培养优秀学员、在急难险重任务面前敢闯敢干的干部、受到中央和省委省政府表彰的优秀干部以及符合条件的优秀村党组织第一书记。其中35岁以下街道党政正职一般不少于5％，优秀女干部担任街道党政正职一般不少于5％，调整不适宜担任现职的干部，积极推进干部能上能下。
（四）优化街道领导班子结构。大力选拔善做群众工作工作和熟悉现代农业、乡村旅游、城镇建设、乡村环保和治理、劳务经济、金融财政等人才进入街道班子。突出选拔在脱贫奔康中有开拓精神、能打开局面，特别是讲奉献、敢担当、善作为的干部，重点选配与脱贫攻坚相匹配的专业型、管理型、治理型人才。注重选配35岁以下优秀年轻干部，街道领导班子中35岁以下干部应不少于街道领导班子成员五分之一，努力形成老中青结合的梯次配备。注意选配优秀女干部进街道领导班子，女干部总量要比上届有所增加。街道领导班子中，具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。选拔人员采取组织推荐、综合考察、择优比选、区委研究、正式提名、提交选举的步骤进行。当选人员在编制限额内进行公务员登记。
（五）稳妥有序推进干部交流。注意保持领导班子相对稳定和工作连续性，党政正职一般不同时交流。在同一街道党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在同一职位任职满10年的，必须交流；在同一街道任党委书记5年以上的，要有计划地进行交流。
三、切实做好街道领导班子换届考察工作
（一）搞好班子分析研判。换届前，要结合年度考核和平时掌握情况，认真做好街道领导班子全面分析研判，切实做到“五个清楚”：即清楚班子整体结构和运行情况，清楚班子职数职位和配备优化方向，清楚班子成员思想动态、履职情况、作风表现和特长特点、个人意愿，清楚班子成员进退留转及干部储备情况，清楚对干部的举报、审计、党风廉政等方面情况。根据分析研判结果，提出街道领导班子调整优化的初步意见。对有举报的要提前梳理核查，为换届人事安排做好准备。统筹考虑街道党委、人大工委、办事处换届和选举区党代表、人大代表及协商提名区政协委员等工作。建立民情直报制度，及时排查化解可能出现的干扰选举的非法或非组织活动问题、隐患。
（二）改进民主推荐方式。按照街道领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。按照知情度、关联度和代表性，适当扩大参加谈话推荐人员范围，保证谈话时间，提高谈话质量。根据谈话推荐和人选条件、班子结构、党风廉政初核等情况，考察组与街道党委沟通研究，按照一定差额比例提出会议推荐初步人选名单，报经区委组织部同意后，形成会议推荐建议人选名单，参照《省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》，在街道一定范围进行推荐。推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。按照纪检体制改革有关要求，街道纪委书记的提名考察以区纪委会同区委组织部为主。坚持组织把关，注重工作实绩、现实表现和群众口碑。
（三）提高干部考察质量。要根据考察对象情况，有针对性地制定考察方案，注重对考察对象的政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等进行考察。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高民主测评质量；适当扩大延伸考察范围，有针对性地昕取知情人意见；根据需要进行实地考察，了解干部实绩和群众口碑；与考察对象集体面谈，增强直观了解。强化综合分析，注重把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面客观地评价干部，坚决将那些不敢担当、不下深水、当脱贫攻坚“局外人、旁观者”的干部调整下去。
（四）坚决防止干部“带病提拔”。坚持关口前移、从严把关；对考察对象的干部档案必审查．纪检监察机关意见必听，有关举报必查。严格执行干部选任全程纪实、全程“放下”、责任倒查等要求。注意听取街道党委意见，注意听取、审计等方面意见，注意倾听群众意见，适当扩大考察预告和公示范围，畅通反映问题渠道。问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。落实干部选拔任用工作责任，街道党委和单位要对考察对象廉洁情况作出结论性评价，对出现“带病提拔”的要倒查追责。
四、从严从实抓好街道党委换届选举
（一）做好党委工作报告起草和审议工作。街道党委书记要按照区委指导意见，亲自主持报告起草工作。党委工作报告要系统总结街道五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，认真分析存在的问题及面临的发展机遇和挑战，科学规划街道未来五年发展。要充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使报告起草和审议的过程，成为学习中央和省市区委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚力量的过程。
（二）做好党代表推选工作。按照党代会代表选举的要求和程序规定，认真做好代表推选工作。突出先进性和纯洁性，注重从模范遵守党规党纪、熟悉基层情况、具有一定议事能力和联系服务党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生代表，代表名额一般为100--200名，党员和所辖党组织较多或较少的，可适当增加或减少代表名额。优化代表结构比例，注重扩大外出务工返乡党员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人等代表比例，保证代表的广泛性和代表性。强化组织把关作用，扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示,。街道党代表与人大代表一般不交叉，党代表选举的差额比例一般不少于20％。要充分发挥党代表作用，党委、纪委工作报告会前征求代表意见，会议期间组织代表认真审议，可开展代表提案工作。会前可采取举办培训班、组织开展调查研究等方式，提高代表履职尽责的素质和能力。
（三）开好党员代表大会或党员大会。党员人数在500人以上的召开党员代表大会，党员人数在500人以下的召开党员大会，所辖党组织驻地分散的，经区委批准，也可召开党员代表大会，选举产生新一届党委委员、纪委委员；党委委员候选人差额比例一般不少于20％；实行一次性选举产生党委委员、纪委委员。街道党委书记、副书记由新一届党委第一次全体会议选举产生，街道纪委书记、副书记由新一届纪委第一次全体会议选举产生。委员会选举时，除党委书记、副书记候选人外，其他候选人均按姓氏笔画排序。要认真做好人事安排方案说明，着重讲清楚有关政策规定、班子结构要求、人选情况及方案形成过程，讲清楚党委关于班子建设的总体考虑。充实候选人介绍内容，在提供工作简历等基本情况的基础上，可增加现实表现、工作业绩和奖惩等情况，注重运用多种方式介绍候选人。改进候选人介绍办法，采取有计划地组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，增进选举人对候选人的了解。
五、依法做好街道人大工委、办事处换届选举工作
（一）依法组织好人大代表选举。严格人选资格条件，突出政治标准和道德品行要求，人大代表人选应当坚持正确政治立场，模范遵守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，密切联系群众，有较强履职能力。进一步优化代表结构，基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表要有适当比例，妇女代表、党外代表应占有适当比例，控制领导干部人选的比例。街道党委要对代表人选进行严格组织考察，存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为代表人选。认真组织街道人大代表直接选举工作，依法设立选举委员会，合理划分选区，做好代表候选人推荐和介绍工作，组织好投票选举。
（二）精心组织召开人代会。完善人代会选举工作规程，制定切实可行的选举办法，起草好办事处工作报告。按照法定程序安排街道人代会日程和选举事项，抓好会前准备、预备会议、代表大会、会后工作等关键环节，安排足够时间听取和审议街道办事处工作报告，组织代表围绕街道经济社会发展中的重大事项和群众普遍关注的问题进行专题审议，积极建言献策，提出意见建议。组织好候选人酝酿提名，采取适当方式向代表说明提名人选的提名理由，让代表更好地理解和支持人事安排方案。坚持差额选举制度，尊重和保障人大代表依法联名提出候选人的权利，代表可从差额考察人选中联名提出人选。注意运用多种形式介绍候选人，增进代表对候选人的了解。
（三）充分发挥党组织领导和把关作用。街道党委在人代会期间成立大会临时党组织，贯彻党委意图，及时了解情况，加强思想引导。街道党委领导班子成员是代表的，应参加大会临时党组织，主动开展工作。人大代表中的党员，要自觉贯彻党组织意图，带头履行职责，确保人事安排方案顺利实现。区乡镇领导班子换届工作指导组必须参加选举大会，加强工作指导。
六、着力营造风清气正的换届环境
（一）明确监督责任。街道党委要把加强街道换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序、健康、平稳进行。街道党委书记要履行第一责任人职责，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。街道纪委要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣得到贯彻执行。
（二）严明换届纪律。坚持“九个严禁、九个一律"，把政治纪律和政治规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为，坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为，坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为，坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为，坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为，坚决查处领导干部因履责不力，导致本地换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非法或非组织活动等问题，以铁的纪律保证街道换届风清气正。要加强领导班子思想政治建设，不信谣、不传谣、不搬弄是非，支持保护干事创业者。3月底前，街道领导班子成员要对严肃换届纪律进行书面公开承诺。
（三）强化警示教育。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和代表遵规守纪的自觉性坚定性。深入学习宣传贯彻干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。坚持正面教育与反面警示相结合，运用衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案等违纪违法典型案件，开展警示教育，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。持续用力正风肃纪，旗帜鲜明反对腐败，着力维护风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
（四）严格监督问责。采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿推荐、考察、公示、选举等各个环节,充分发挥组织监督作用。及时受理反映违反换届纪律的问题，发现一起、查处一起，及时通报曝光。对换届选举中的腐败案件和严重违纪行为，实行“一案双查”，确保换届工作风清气正，取得上级党委满意、基层党员群众满意的实效。
七、加强对街道换届工作的领导和指导
（一）强化组织领导。本次街道领导班子换届工作在市、区委的领导下进行，为确保换届工作顺利进行，街道成立以党委书记为组长的换届工作领导小组，建立相应的工作机构，落实专人负责抓好换届工作。街道党委书记是街道换届工作第一责任人，要切实负起责任，统筹抓好落实。街道党委要统筹推进软弱涣散基层党组织整顿和“好书记选育计划”实施，广泛开展“组织找党员活动”，为街道领导班子换届奠定基础。
班子换届考察报告范文第2篇
今天，全旗换届工作，主要任务是全面贯彻全市换届工作座谈会暨自治区党委专项巡视工作通报会精神。按照中央、自治区、市党委关于做好人大、政府、政协换届工作的要求，部署我旗人大、政府、政协换届选举工作。月日，市委召开全市换届工作座谈会暨自治区党委专项巡视工作通报会，旗人大常委会主任，旗委副书记、纪检委书记、组织部部长等同志参加了会议，会议对旗县区人大、政府、政协换届工作进行了全面的部署。刚才，旗人大常委会主任对我旗人大换届工作讲了重要意见，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好这次换届工作讲几点意见。
一、要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义
按照有关法律、章程的规定以及自治区党委和市市委的统一部署，从现在开始到月底以前，我旗要完成人大、政府、政协换届工作。这次换届是党和国家政权建设中的一件大事。搞好换届工作，对于巩固国家政权基础，推进社会主义民主政治建设，学习贯彻好即将召开的党的十七大精神，加快我旗经济社会发展，都具有十分重要的意义。
首先，做好换届工作，是推进社会主义民主政治建设的重要实践。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主，依法管理国家事务和经济、文化、社会事务，全面维护和实现人民群众根本利益的有效途径和制度保证。共产党领导的多党合作和政治协商会议是实现中国共产党领导的多党合作和爱国统一战线的重要组织形式。搞好这次换届工作，是全旗各族人民政治生活中的一件大事。选好新一届人大、政府、政协领导班子和法检“两长”，对于充分发挥人大职能，强化依法监督，发挥政府加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政协搞好政治协商、参政议政，“法检”两院坚持司法为民、保障在全社会实现公平正义，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，必将产生重要的作用。
其次，做好换届工作，是推进领导班子配备改革，加强领导班子建设的现实需要。这次人大、政府、政协换届是继去年旗委换届后的又一次集中换届，在去年的旗委换届中，旗委按照上级党委的要求，在领导班子配备改革、优化班子结构、提高整体素质等方面，取得明显的成效。通过这次换届，选好配强人大、政府、政协领导班子，直接关系到我旗的改革、发展和稳定。我们一定要以这次换届为契机，按照中央、自治区、市和旗委的要求，切实选好配强人大、政府、政协领导班子，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、廉洁奉公、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部选拔到领导岗位上来，进一步优化领导班子结构，提高整体素质，把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、团结和谐的坚强领导集体，为我旗经济跨越式发展，构建和谐乌拉特后旗提供强有力的组织保证。
第三，做好换届工作，是实现市第八次党代会提出的目标任务的内在要求。在去年召开的旗第八次党代会上，提出了“”时期我旗的奋斗目标、主要任务和保障措施。这次换届是在我旗经济社会发展的关键时期进行的，换届后的人大、政府、政协领导班子将在党委的领导下，肩负起今后五年推动我旗经济社会发展、全面建设小康社会的重要职责，肩负起贯彻即将召开的十七大精神的历史任务。搞好这次换届，选好人大、政府、政协领导班子，对于进一步深入落实科学发展观，齐心协力推进我旗经济社会协调发展，顺利实现我旗“”规划和旗第八次党代会提出的奋斗目标，必将产生深远的影响。
二、准确把握换届要求，切实配合做好领导班子换届人事安排工作
这次换届工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义民主政治建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行《干部任用条例》和有关法律和章程规定。必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心作用，坚决贯彻和实现党组织的意图，切实保证换届选举工作的正确方向；必须坚持发扬民主，尊重和保障选民、代表和委员的选举权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，积极推进有序的政治参与，促进社会主义民主政治的健康发展；必须坚持严格依法按章办事，健全和完善选举工作的制度化、规范化，确保换届选举工作的顺利进行。
第一，扎实推进领导班子配备改革。关于这次换届工作，中央、自治区党委和市委要求以精简领导班子职数、规范年龄界限、优化领导班子结构为重点，统筹兼顾、积极稳妥地推进领导班子配备改革。我们要认真贯彻落实，既要坚定不移地推进改革，又要从实际出发，注意保持政策和工作的连续性。根据中央、自治区党委的要求，市委提出了以下要求：
（一）关于领导班子职数。自治区党委规定，这次换届旗县区人大、政协领导班子均按5人配备，旗县区政府领导班子按6—7人配备。市委在综合考虑人口规模、经济实力和辖区面积等因素的基础上，经自治区党委组织部同意后确定了旗县区政府领导班子职数，其中，除磴口县政府领导班子按6人配备外，其他6个旗县区政府领导班子按7人配备，旗县区人大、政协领导班子均按5人配备。
（二）关于减少党委副书记职数和扩大党政领导班子成员交叉任职。按照自治区党委的要求，在这次人大、政府、政协换届中，要实现领导班子配备改革的目标。旗县区党委班子有2名副书记的，换届时要减至1名副书记。同时，党委和政府领导班子交叉任职要达到至少3人，以利于解决党政领导班子分工重叠等问题。扩大党政交叉任职，可以从政府班子成员中选择适当人选进常委、也可以由常委中的适当人选兼任政府副职。
（三）关于任职年龄界限和提名年龄界限。旗县区人大、政府、政协领导班子中党员干部和法院院长、检察院检察长的任职年龄界限为60岁。旗县区政府副职51岁及以上，一般不再继续提名，新提拔进班子的一般不超过48岁；旗县区人大、政协领导班子中的党员副职54岁及以上的，一般不再继续提名；旗县区法院院长、检察院检察长的提名年龄界限，比照旗县区人大、政协领导班子中的党员副职掌握。为进一步推进领导班子年轻化，旗县区政府班子副职和在成长地任职需要交流的法院院长、检察院检察长51岁左右的，也可视情况转任当地人大或政协班子的副职。
旗县区政府领导班子中，党外干部的任职年龄界限和提名年龄界限，原则上与党员副职一样掌握。旗县区人大、政协领导班子中，党外干部的任职年龄界限和提名年龄界限，一般可按比党员副职高2岁掌握。个别因工作需要的，年龄界限可以适当放宽。旗县区人大常委会委员、政协常委的任职年龄界限，原则上不能超过班子成员最高任职年龄界限。
（四）关于领导班子结构的具体要求。换届时，旗县区政府领导班子要以50岁以下干部为主体梯次配备，40岁左右干部要有2名，这2名中40岁以下干部至少要有1名，35岁以下干部原则上要有1名。政府正职中35岁左右干部的数量要有所增加。人大、政协领导班子也要注意选配相对年轻的干部。
旗县区人大、政府、政协领导班子中，应至少各配备1名女干部；少数民族干部要有适当比例；旗县区人大领导班子副职中要有适当数量的党外干部，政府领导班子中要有1名党外干部，政协领导班子副职中党外干部一般不少于50%；法检“两长”要注意配备少数民族干部，法院、检察院班子副职中也要注意选配少数民族干部和党外干部。党外干部一时选配不上的，应当留有空额，以后增补。
另外，按照中央有关要求，可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任旗县区公安机关主要领导。工会主席由人大或政协党员副职兼任。
新担任的政府主要领导、法院院长、检察院检察长，一般应当交流，不在本人成长地任职。旗县区政府领导班子成员、法院院长、检察院检察长在同一职位任职满10年的，必须交流；在同一职位上连续任职达两个任期，不再推荐、提名担任同一职务。旗县区公安局局长、政委在换届人事安排中，要统筹考察。交流干部原则上能满一届，尽量提前到位，以利于换届选举。在推进干部交流的同时，要注意保持领导班子的相对稳定。
第二，切实配合做好干部考察工作。近期，市委将派出考察组，分赴各旗县区进行考察。此次换届考察工作过程中，市委要通过科学的干部考察方法对干部进行全面、系统、客观、公正的考察。在考察方法上，坚持开展民主推荐、民主测评、民主评议，继续运用民意调查、实绩分析、延伸考察、综合评价等行之有效的措施。在组织民意调查和实绩分析中，将从思想素质、德能勤绩，干部践行“八个方面良好风气”的情况等方面客观、公正地对干部进行综合评价。在市委对我旗进行干部考察过程中，大家一定要坚持坚定的政治立场，要从讲政治、顾大局的高度，客观公正、实事求是的对我旗各大班子及干部进行综合评价。同时，要积极配合考察组的工作，为考察组提供便利。
第三，要按照进一步优化领导班子结构，增强领导班子的活力和整体功能的总体要求，选配好领导班子。要把政治上强，民主作风好，善于团结协作，领导经验丰富，能够驾驭全局，清正廉洁的优秀干部选配为人大、政府、政协的主要领导。要根据人大、政府、政协领导班子工作职责、特点和岗位要求，拓宽视野，多渠道选拔推荐干部。要适应“”经济社会发展，适应加快行政管理体制改革、强化政府社会管理和公共服务职能，注意把那些熟悉宏观经济、财政金融、社会管理、法律和现代科技知识的干部推荐进政府班子，使政府班子结构改善、专业配套、优势互补。要依照依法治国、加强社会主义民主法制建设的要求，进一步加强人大、政协领导班子建设。要按照《中华人民共和国法官法》和《中华全国检察官法》规定的任职条件，选配好法院院长和检察院检察长。要高度重视少数民族干部、年轻干部、女干部和党外干部的推荐工作。把那些政治坚定、作风正派、能力素质强的优秀少数民族干部、年轻干部、妇女干部、非中共党员干部，推荐到各级领导班子，努力优化领导班子的内部结构，增强整体功能。
三、切实加强对换届工作的组织领导
这次我旗人大、政府、政协领导班子换届是在我旗经济社会发展关键时期进行的一次集中换届，法律要求严格，程序规范，全旗各族干部群众高度关注。因此，我们必须切实加强对换届工作的组织和领导，确保换届工作顺利进行。
一是加强党的领导，保证换届工作的正确方向。为了做好此次换届工作，我们已经成立了换届工作领导小组，全面负责领导此次换届工作，各级党委、总支、支部一定要加强对换届工作的领导和协调，在换届领导小组的正确领导下，扎实做好各项工作。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把选民、代表、委员的思想认识统一到中央、自治区党委、市委和旗委的精神上来，贯彻落实好党组织的决定和主张。各级党委、总支、支部要支持人大、政协履行好职责，人大、政协党组要在旗委统一领导下，积极主动地做好工作，做到统一认识，统一步调，实现党的领导与发挥人大、政协作用的有机统一。人大、政协、纪检委、组织部、宣传部、统战部要加强沟通，密切配合，形成合力。各苏木镇及全旗各部门都要按照换届工作的总体要求和安排，认真做好工作，共同促进换届工作顺利进行。
二是坚持走群众路线，充分发扬民主。要积极探索扩大民主的有效途径和办法，认真执行民主选举的各项制度，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。按照市委的要求，在干部提名、考察、酝酿、选举等各个环节都要充分发扬民主。在考察干部时，要适当扩大参加大会推荐、考察谈话和考察预告的范围。在全额定向民主推荐新一届人大、政府、政协领导班子人选时，要注意吸收人大代表、政协委员参加。要充分尊重大多数人的意见，对现任领导班子成员在全额民主定向推荐中，推荐票不超过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜提名的，不再提名。考察对象公示要扩大到“两代表一委员”。在确定考察对象和换届人事安排方案前，要充分酝酿，广泛征求意见，认真听取人大、政协党组的意见，与派、工商联、无党派人士充分协商。要认真做好人事安排方案的说明，增进代表、委员对侯选人的了解。要为代表、委员创造必要的环境和条件，保障他们真实地表达选举意愿。
三是严格执行有关法律和章程，保障换届工作依法按章有序进行。人大、政府、政协换届选举工作政治性、法律性、程序性强，法律和有关章程都有明确规定，要严格执行，认真细致地做好每个环节的工作。要做好法制宣传教育工作，组织领导干部、代表、委员和广大群众认真学好《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》等在关法律和政策规定，自觉维护法律的严肃性和权威性。切实做到加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，确保市委批准的人事安排方案顺利实现。
四、切实做好各项具体工作
一是要认真做好代表选举和委员提名工作。选举人大代表和推荐政协委员既是一项严肃的政治任务，也是做好换届选举工作的基础。要按照有关法律、政协章程和中组部《关于市、县政协换届人事安排有关问题的答复意见》，认真做好我旗人大代表的直接选举和全国、自治区、市人大代表的推荐与间接选举工作，做好各级政协委员的协商提名工作。要严把人大代表、政协委员的政治关、素质关、对各方面推荐的代表侯选人和政协委员人选，都要进行深入考察，确保代表和委员具备较高素质。对拟推荐为人大代表候选人和政协委员人选的非公有制企业负责人，要征求工商、税务、劳动和社会保障、环保、工会等相关部门的意见。要增强代表、委员的广泛性和代表性，进一步优化代表、委员的结构。为保证代表、委员的广泛性和代表性，除工作需要外，代表、委员人选原则上不交叉。
二是要提前做好“两会”的准备工作。起草和讨论好政府工作报告等会议文件，对于总结工作、理清发展思路、明确奋斗目标、调动各方面的积极性，都具有十分重要的作用。要广泛征求意见，集中大家智慧，起草好政府工作报告和其他会议文件。“两会”期间，要组织代表和委员认真审议和讨论大会报告，把审议讨论报告的过程成为进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐的过程，成为统一思想，提高认识，发扬民主，凝聚人心的过程。
三是要认真组织好“两会”选举工作。严格依照法律和政协章程，制定切实可行的大会选举办法，对选举的各个环节作出明确规定，使之既符合有关法律、章程和政策的规定，又切合实际，便于操作。要认真做好人事安排方案的说明工作，具体说明有关政策要求、方案形成过程、候选人提名理由以及领导班子建设的总体情况。要进一步完善代表联合提名方法，把代表联名人选与组织考察的人选有机结合起来。在召开“两会”期间，要建立健全大会临时党组织，加强党对大会的领导，把实现党组织意图和代表、委员行使民利有机地统一起来，保证选举工作的顺利进行。
四是严格选人用人纪律，大力营造风清气正的换届环境。换届选举的风气如何，直接影响到换届选举工作的顺利进行，影响到一个地区的发展稳定。在这次换届中，中央、自治区党委和市委都对严肃组织人事纪律提出了明确要求，我们一定要认真抓好贯彻落实，确保换届工作健康开展。一方面，要切实加强教育、监督和查处力度，引导干部要从大局出发，自觉抵制和坚决制止不利于团结稳定、不利于换届工作顺利进行的言行，发现有非组织行为的活动或动向，以及带有倾向性的苗头和问题要及时向旗委报告。要坚决查处违反干部人事纪律的人和事。领导干部不得为个人、亲朋好友的提拔或职务安排作任何形式的跑官要官活动，不准在民主测评、民主推荐、民主选举中采取各种手段为自己或他人拉票贿选；不得封官许愿，送人情，做交易，搞亲亲疏疏；不得利用职权索取好处，收受贿赂；不得把人事任免情况擅自外传，跑风漏气。纪检监察和组织部门要随时掌握干部在换届工作中遵纪守法的情况，对违反纪律、在换届期间搞不正之风的，坚决严肃查处。对跑官要官者要进行严肃的批评教育，情节严重的，要免去其领导职务；对行贿受贿的，要给予党纪政纪处分，直至追究法律责任；对确属通过不正当手段得到提拔任职的，要建议市委坚决予以撤销。市委巡视组也要对我旗换届工作进行专项巡视，指导我旗的换届工作，大家一定要积极配合，以便于推动我旗换届工作顺利开展。
五是要做好深入细致的的思想政治工作。换届必须涉及到一些干部的进退留转，有的同志难免产生思想波动。要教育引导干部讲党性、顾大局，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、差额考察对象中没有提名的同志、差额落选的同志，都要做好思想工作。要引导交流干部自觉服从组织决定，同时注意解决他们的后顾之忧。
六是加强和改进对换届选举工作的宣传报道。要充分发挥媒体的舆论导向作用，紧紧围绕换届选举的重大意义、指导思想、方针政策、法律规定和主要工作进展情况开展宣传。结合换届选举实践，普遍开展生动、具体的社会主义民主和法制教育，引导选民、代表和委员正确行使民利。要加强正面宣传报道，倡导守纪律、讲原则、干事业的好风气。要严格新闻宣传工作纪律，统一宣传口径，防止炒作。要有针对性地做好热点问题的正面宣传引导工作，弘扬正气，抵制歪风，为换届选举工作营造良好的社会舆论氛围。
七是要把换届工作与促进全旗经济社会发展结合起来。要妥善处理好换届与推进各项工作的关系，既要做好换届前的有关工作，又要通过换届，进一步理清发展思路，明确工作目标，充分调动各方面的积极性，推动全旗经济社会健康协调发展。要教育和引导干部把精力用在工作上，确保完成年初确定的各项工作任务。真正通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作和日常工作“两不误、两促进”。
班子换届考察报告范文第3篇
这次换届是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备和改革目标，改革和完善党的领导方式的重要举措，事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关顺利实现“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实，事关乡镇领导班子和干部队伍的长远建设。所以省、市委要求各级党委要从加强党的执政能力，加固党的执政地位的高度，充分认识搞好乡镇换届工作的重要性，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐、选拔到班子中来。县委对换届试点工作很重视，县委王通林书记专门听取了组织部门的汇报。县委之所以把这次乡镇换届试点放在方山乡，一方面充分体现了县委对方山乡党委及广大党员干部群众的信任；另一方面也说明，方山乡党委驾驭全局的能力强，广大党员干部素质好，群众基础好，具备在全县率先进行党委换届的条件。县委确定把试点放在方山，是方山乡全体党员干部和广大人民群众的光荣，同时也是对全乡党员干部和群众的一次考验。试点工作的成功与否，将直接影响全县整个乡镇换届工作的进程。这次试点的目的，就是通过试点，探索解决换届过程中出现的新情况、新问题，积累新经验、新方法，为全县整个面上的乡镇党委换届工作提供典范，树好样板。为此，方山乡党委和全体党员干部，要充分认识这次换届试点的重要性和必要性，以高度的政治责任感和使命感，认真扎实、稳妥有序地搞好党委换届试点工作，不辜负县委的期望。
二、精心组织，规范操作
换届工作是一项影响面广，工作量大，政治性、法律性、政策性都很强的工作，特别是换届中要涉及一些人事调整，涉及干部的进退留转，敏感性强，群众关注度高。这次换届有和以前不同的地方，就是选举乡党委班子和选举县党代表同步进行，这给我们的组织工作提出了新的要求。对此，乡党委务必要高度重视，要把它作为加强党的领导、加强政权建设和民主法制建设的大事，通盘考虑，周密部署，精心组织，规范操作。
（一）要认真按照试点工作计划安排组织实施。为确保这次乡党委换届试点的顺利进行，县委组织部会同方山乡党委已经做了大量的准备工作，在学习上级文件，熟悉有关换届工作政策规定的基础上，经过反复酝酿讨论，制定了方山乡党代会和县党代表选举试点工作方案，分筹备阶段、代表选举阶段、会议阶段和总结汇总阶段等四个阶段进行。对每个阶段的具体工作内容和标准要求都作了比较详细的明确，特别是对党代表的选举和会议的程序及时间要求都作了明确的规定，在上级没有新精神下达之前，我们就要认真按照这个计划安排和时间段要求，一步一动，一个环节一个环节操作到位，确保在规定的时限内，按照规定的要求，完成好每个阶段的工作任务。
（二）要严格依据选举法规规范操作。这次党委换届试点工作有三项主要任务：一是选好乡党代表和县党代表，二是审好党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告，三是选好乡党委班子和乡纪委班子。特别是代表的选举和班子的选举，法律性、政策性都很强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政干部任用条例》和《浙江省乡镇党政干部选拔任用工作实施办法》及最近省委下发的《关于认真做好2006年乡镇换届工作的通知》精神来规范操作。重点要做好三方面工作：一是认真选好党代表。搞好党代表的选举是做好党委换届工作的基础，换届工作是否顺利，很大程度上取决于选出的代表的素质是否可靠，代表素质的高低还直接影响到能否代表广大人民群众的利益，关系到本乡镇的经济社会发展。因此，我们首先必须把保证代表的政治素质作为换届工作的一项关键的基础性工作来抓，严格按照法定的比例、法定的时间、法定的程序，做好代表的推荐、酝酿和考察工作，严格把好代表的素质关，真正把自觉坚持党的基本路线，清政廉洁，在工作、生产、学习及社会活动中起模范带头作用，与党员群众密切联系，在党员群众中有威信、参政议政能力强的党员选举出来，既要代表广泛性，更要体现先进性要求；二是认真审好报告。按照计划安排，党代会会议期间要审查审议乡党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告。要重视报告的起草工作，报告的好坏将直接影响本乡今后五年经济社会的发展，所以在做好代表选举工作的同时，乡党委班子成员都要深入到村到户、站所和企业，广泛听取党员和群众的意见和呼声，围绕“十一五”规划和社会主义新农村建设这个主题，找准问题和矛盾，把群众反映最强烈、最现实、最需要解决的问题调查好、梳理好。在此基础上，认真写好工作报告，全面清理今后五年的发展规划和工作思路，把广大党员群众的意见建议充分体现在报告中。同时，引导广大党代表从大局出发，审好报告，把注意力引导到理清思路谋划发展上来；三是选好班子。选好新一届乡党委班子是这次试点工作的重中之重，也是这次换届的重头戏。我们要在选好代表，审好报告的基础上，好中选优，慎重研究考虑乡镇党委班子的候选人。为了确保班子候选人的质量，县委组织部上星期五专门召开了乡镇换届班子考察组成员会议，统一思想，明确标准，规范操作方法。目前，我们全县16个考察组已同步开展换届的考察工作，考察组将通过民主评议、民主测评、个别走访、座谈等多种形式对乡镇党委班子及班子成员的工作业绩和德才表现作出客观公正的评价。在此基础上，经过党员自荐、党代表民主推荐和组织推荐等途径，在认真酝酿的基础上推荐产生乡镇党委委员的候选人，经过乡镇党的代表大会，严格依法选举产生新一届党委班子。通过民主程序切实把政治素质好，能够总揽农村工作全局，工作业绩突出，坚持廉洁自律，群众信任的优秀干部选拔到乡党委班子中来。
三、加强领导，严明纪律。
这次乡镇党委换届试点工作是农村基层民主政治生活中的一件大事，各级党组织要高度重视，切实加强领导，书记要亲自抓，分管领导要集中精力抓，认真按计划周密组织实施。
（一）要加强对换届试点工作的组织领导。在这次换届选举中，要把加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，各级党组织要旗帜鲜明的宣传党的主张，理直气壮地开展工作。要充分发挥党组织的领导核心作用和党员代表的模范带头作用。当前，要充分运用党员先进性教育活动的成果，认真组织党员特别是党员领导干部开展学习、贯彻和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，引导广大党员明确党员义务，正确行使权利，自觉把依法行使民利和按规定贯彻党委的主张和意图统一起来，把遵守国家法律和遵守的纪律统一起来，把组织意图与群众意图统一起来，党员领导干部要严格用约束自己，在学习、贯彻、遵守、维护上作好表率。
（二）要深入细致地做好思想工作。各级党组织主要负责人在换届选举过程中，要注意了解和掌握干部的思想脉搏，要根据干部在换届中进退留转等不同情况，深入细致地做好思想工作，有针对性地解决思想认识问题，引导党员及领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，对换届过程中可能出现的苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，敲警钟，把问题解决在萌芽状态，必要时要及时向组织部汇报。
班子换届考察报告范文第4篇
一、建立考察组
全镇以片为单位，建立6个考察组，分别负责本片区所属各村的考察工作。考察组由挂片领导任组长，片长任副组长，镇分工干部为组员。考察工作在党委的领导下进行，由各考察组具体实施。
二、时间安排
2016年8月22日至28日。
三、考察对象
各村“两委”班子及其成员。
四、考察程序
1、全面总结。各村“两委”班子对2013年以来工作情况进行回顾总结，形成书面报告，报告内容侧重于本届以来班子建设运转、经济社会取得成绩及存在问题与不足。所有现职村干部撰写好个人书面述职报告。
2、听取报告。考察组主持召开由村“两委”班子成员、老党员、老干部、村民议事代表等参加的会议。由村党（总）支部书记代表村“两委”班子作工作报告。全体村干部逐一简要报告个人工作情况，特别是近年来的工作实绩。
3、测评推荐。由参加会议的对象根据村“两委”班子的工作情况及其成员的现实表现，以无记名投票方式填写《村“两委”班子民主测评表》（附件1）、《村“两委”班子成员民主测评表》（附件2），填写《村后备干部推荐表》，民主测评表、推荐表由各考察组收回，统一汇总统计。
4、个别谈话。考察组与参加会议的全体人员进行个别谈话，侧重了解班子运转情况及其成员思想品德、履行职责、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况。为保证了解的情况全面、真实，谈话人数要在15人（各类型代表）左右。同时，听取、了解村后备干部情况。
班子换届考察报告范文第5篇
合江县在县乡换届工作中，周密计划、统筹安排、精心组织，顺利完成了全县27个乡镇党委换届选举工作。
三个先行，做好县乡换届前期准备工作。一是调查摸底先行。3月初，县委派出5个调研组，分别深入27个乡镇开展调研，通过调查问卷、个别谈话、调查走访的方式，全面了解乡镇领导班子和干部队伍现状，广泛收集领导干部和基层群众对换届工作的意见、建议。二是完善基础信息先行。年初，对全县450余名科级干部、100余名后备干部基础信息进行采集、维护和审核，分类建立了女干部名册、党外干部名册、年轻干部名册、临卸任干部名册、拟交流干部名册和各种专业领域干部名册，认真做好换届前期准备工作。三是业务培训先行。邀请政治素质高、业务能力强、有换届工作经验的老同志，通过专题培训会、组工夜校和交流座谈会等形式，将《地方组织选举工作条例》、四项监督制度、换届工作程序、考察谈话技巧、考察材料撰写等作为培训主要内容。
精心筹划，保障乡镇换届有序推进。一是配强领导班子。坚持“一好四强”标准，坚持从基层一线培养、选拔干部的导向，注重从具有乡镇工作经历的人员中选拔乡镇党委书记，全县新选的27个乡镇党委书记都具有乡镇工作经历。大力选拔有激情、有干劲、善抓落实、合作意识强的优秀年轻干部担任乡镇长，积极选配善于领导科学发展、推动跨越发展、善做群众工作以及熟悉工业、现代农业的干部进入乡镇领导班子，切实增强班子整体功能。二是充分发扬民主。认真落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，充分调动广大党员群众的积极性。三是激发队伍活力。换届后，乡镇领导班子平均年龄41.2岁，比换届前下降1.9岁。乡镇领导班子成员全部达到大学专科以上文化程度，其中具有大学学历的148名，占70.5%，比换届前提高5个百分点，女干部41名，占21.5%，非党干部数量比以前有所增加。乡镇党委班子成员的知识结构更加合理，乡镇党委班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。
严明纪律，筑牢干部队伍思想防线。一是开展专题学习。把4月份作为“换届纪律集中宣传月”，依托县电视台、合江通讯、合江党建网等媒体，通过发表公开信、发放明白卡、发放告知书和张贴标语，对广泛宣传换届纪律，开展“换届纪律进机关、进乡镇、进社区、进村组”活动，确保广大党员干部知晓率达到100%。二是推行公开承诺。乡镇党委书记与县委签订严肃换届纪律保证换届风清气正责任书，并代表领导班子向县委作出书面承诺，其他科级领导干部与单位主要领导签订严肃换届纪律责任书，并作出个人书面承诺，推荐考察人选向考察组作出书面承诺。三是强化组织督察。县委专门成立换届风气督察组，深入乡镇开展督察，处理有关举报问题，加强对乡镇换届全程的纪律监督，同时，充分发挥电话举报、来信来访、网络举报“三位一体”举报平台的作用，对换届中出现的违规违纪行为，做到发现一起、查处一起，确保了乡镇换届风清气正。
