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非公党建工作要点范文第1篇
【关键词】创新方式；非公组织；党建工作；党建基础
实现党组织和党的工作全社会覆盖，其重点之一就是要扩大党在非公组织中的覆盖。在符合条件的非公经济组织中建立党组织，做到非公经济组织建在哪里，党的对象就发展到哪里，党的组织就建到哪里。加强非公企业党建，组织建设是基础。街道要以“先行组建、逐步提高、突破难点、分类指导”的工作思路，一方面加强对业主的舆论宣传，积极营造“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的舆论氛围，努力消除业主的顾虑，争取各方的支持，形成广泛的共识；另一方面充分考虑非公有制企业的特点，坚持有利于加强党对企业的政治领导，有利于加强和改进企业党建工作，有利于企业健康发展的原则，坚持“成熟一个，组建一个”，达到“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有党的工作与活动”的目标，扩大党的工作在非公有制企业中的覆盖面和渗透力。
登峰街党工委在非公企业党组织组建“百日攻坚”活动中，按照省、市、区委组织部署，结合我街地处城中村，非公有制组织数量多、类型杂、规摸小、范围大等特点，把建立和完善非公有制组织党建工作与区域化党建工作结合起来。通过“三抓三促”，创新方式灵活组建，着力构建具有登峰特色非公企业党建新格局。党员覆盖率从2012年4月底的1.7%，上升到82%。到目前为止全街11个社区新成立的非公有制组织党组织16个，其中独立党组织1个，联合党支部15个。党组织覆盖非公企业166家，非公有制组织党组织覆盖率由4月初的1.5%上升到81%。我街有非公社会组织12家，党员数为18人，有党员非公社会组织12家，在百日攻坚活动中新成立党组织3个，全部是联合党支部。覆盖非公社会组织6家，加上原有非公社会组织3家，共9家，覆盖率为80%，非公经济组织党组织覆盖率81%，党的工作覆盖率100%；。有效提升了登峰地区非公企业党建工作水平。
一、加强对非公组织党建工作领导，形成非公组织党建工作良性运行的机制
1.构建组织领导机制，形成街道、社区，非公有制经济组织和社会组织，帮建单位齐抓共管的工作格局。我们成立了由刘丹书记任组长的“登峰街非公党建百日攻坚工作领导小组，制定《登峰街非公党建百日攻坚工作方案》，党工委结合我街有登峰、西坑两个转制社区集体经济组织和汽车配件市场多的实际，我们按照“相邻、就近”原则，划分了下塘、淘金北、云泉三个非公有制组织党建工作责任区，分别由刘丹书记、廖颖达主任、李家仁副书记与非公组织党组织覆盖百日攻坚工作办公室人员组成的工作组，负责三个责任区非公有制组织党组织组建工作指导、检查，各社区党组织书记做好本辖区非公有制组织党组织创建工作。
2.建立沟通协调机制，由登峰街非公党建百日攻坚工作领导小组牵头，建立由工商、出租屋管理中心和社区党组织组成的全街非公企业党组织组建“百日攻坚”活动联席会议制度，科学分配对口组建任务，协调解决组建难题。开展非公组织党组织覆盖“百日攻坚活动”的调查摸底工作。为非公企业组织集中组建党组织打下基础。
3.构建指导督查机制，街非公有制企业党建工作领导小组成员根据实际情况联系非公企业，加强对非公有制企业党组织组建工作的指导。街党政办每半月牵头召开一次“百日攻坚”活动捡查会议，听取各社区党组织“百日攻坚”活动汇报，对组建工作进行指导督促。街道党员服务站在整个活动中加强街道辖区内非公有制组织党建工作指导、协调；社区党组织做好本辖区内非公有制组织党组织组建、管理工作，形成工作合力，尽快扩大非公有制经济组织党建工作的覆盖面，逐步减少党组织建设的空白点。
4.把建立和完善非公有制经济组织和社会组织党建工作与区域化党建工作结合起来。在非公有制组织党组织覆盖百日攻坚活动中我们把登峰实业公司、西坑企业公司、江海公司、军修厂、福怡汽配城等单位做为构建区域化党建工格局重点单位。从而使非公有制组织党组织与相关部门、单位充分发挥职能优势，各司其职、上下联动、左右协调、相互支持、齐抓共管，最大限度地将地区党建资源整合起来，调动各方政治力量参与社区建设。
二、抓队伍、促规范，强化非公企业党组织的政治核心作用
火车跑的快，全靠车头带。做好非公组织党组织组建工作，就要抓好党组织书记队伍建设，我们以这次“百日攻坚活动”为契机，充分发挥社区党组织联系、联动非公组织作用，形成以街党工委为核心，党员服务站为纽带，社区党员之家为基础、党建指导员和社区专职党务副书记为骨干、非公有制组织和党员共同参与的社区大党建网格。各社区党组织书记做好本辖区非公有制组织党建工作管理。从企业实际出发，争取企业主支持，使企业主自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。将党组织、群众团体活动与企业文化结合起来。采取单独建立或多功能组合等方式建立支部活动室，力争做到成立一个党支部，就有一面牌子，有一个公章，有一个党员活动室。街道的党员服务站定期的与非公有制组织负责人进行交流座谈，一方面及时掌握非公有制经济组织和社会组织情况；另一方面指导帮助非公有制经济组织和社会组织开展党建工作，协调解决存在的问题。同时，要求社区的党员之家（活动室）全面向非公组织党员和积极分子开放。使我街的非公有制经济组织和社会组织党建工作网格初具规模。在党组织设置上，应树立“因企制宜，合理规划”的观念。以方便党员过组织生活为出发点，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，完善非公企业党组织设置；充分考虑我街3800多家非公有制组织40%的汽车配件企业在云泉、清水塘社区我们以三个汽车配件城为主设立汽车配件城党支部。对社区内即有非公企业、又有社会组织的我们设立有非公企业和社会组织的联合党支部，这样可以在加强党建工作的同时，也促进了企业之间的交流发展。
三、创新方式、灵活组建，扩大非公企业党组织覆盖面
1.找重点、抓突破。对尚未建立党群组织的非公有制经济组织，要认真分析研究，要按照“一人一企”、“一人一社区”选派党员骨干和企业党建指导员，并在企业内部确定党建联络员。逐一制定组建工作方案，落实组建措施、时限和责任人，切实加强当群组织组建工作。通过上门专访、与党员交淡、召开座淡会等形式。搞清了这些非公制组织的情况，对非公制组织党员提出的确定身份难、参加活动难、流动性大等问题给予解答。同时要求社区党组织到辖内非公有制组织，鼓励党员亮身份、树形象、做表率。
2.派党员、抓攻坚。目前，非公有制企业党工团员数量少，力量薄弱，已直接制约着党群组织的组建。这也是“百日攻坚活动”的难点和瓶颈。我们根据各新组建党组织所覆盖企业特点，派出了优秀党员到非公企业组建党组织。在那里他们好比种子，指导非公企业党建工作，他们是党的政策的宣传员；党的活动的组织员；发展党员工作的联络员；企业加快健康发展的协调员；企业依法经营的监督员。我们一是由社区党组织和两个转制公司党组织共同派出党员50人，组建了3个商厦式和6个社区非公有制企业组建联合党支部。二是以汽车配件市场居多的清水塘社区党组织指导江海公司、军修厂、市公路局等非公企业建立党组织。由以上单位党组织派出党员20多人，分别组建了3个联合党支部。破解非公有制企业党工团员数量少，力量薄弱的难题。在扩大党组织覆盖上，应树立“部门联动，群团共建”的观念。既要组织协调好街道、社区自身的资源，又要注意整合辖内单位的资源，努力营造社会各界关心、支持、参与非公有制企业党建工作的浓厚氛围。
四、营造非公党建的良好氛围，夯实非公企业党组织发挥作用的组织基础
非公党建工作要点范文第2篇
一、充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫感
近年来，全县各级党组织，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，引导非公有制经济党组织在经济主战场发挥战斗堡垒作用，帮助搞好生产、开拓市场、提高效益、做大做强，为全县非公有制经济发展注入了新活力，增创了新优势。但是与新形势相比，我县非公有制经济组织党建工作还存在着一些不相适应的地方，主要表现在业主重视不够、党员人数偏少、比例偏低，党组织覆盖面小，作用发挥不理想等。加强非公有制经济组织党建工作，既是坚持社会主义初级阶段基本经济制度，保证党和国家方针政策贯彻实施的迫切需要，也是我们扩大党组织覆盖面，巩固党的执政地位的迫切需要，同时又是保证和促进我县非公有制经济健康快速可持续发展，加快实现“三个翻番”奋斗目标的迫切需要。全县各级党组织要充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市委关于加强非公有制经济组织党建工作的有关要求，一手抓党组织组建，一手抓党组织作用发挥，切实帮助非公有制经济组织增强发展活力，优化外部环境，巩固和扩大党在非公有制经济组织中的执政基础，为构建我县和谐社会作出积极贡献。
（二）目标任务
1．以抓组织建设为基础，扩大党组织的覆盖面。2007年底前，全县规模以上非公有制企业全部建立党组织；2008年底前，凡有3名以上正式党员的非公有制经济组织，全部建立党组织，不足3名正式党员的非公有制经济组织，采取多种形式联合建立党组织；从业人员30名以上、没有党员的非公有制经济组织，通过选派党建工作特派员、指导员等方式，指导开展党建工作，使党的工作覆盖面达到100%，党员在非公有制经济组织职工中的比重提高到3%以上。
2．以示范带动为突破口，提高党建工作整体水平。2007年底前，培育市级非公有制经济组织党建工作示范点3个，培育县级非公有制经济组织党建工作示范点7个，各乡镇分别培育1-2个党建工作示范点。通过示范带动，使非公有制经济组织中的党组织达到有阵地、有制度、有活动、有形象，保证企业正常生产经营，维护职工合法权益；以党建工作带动工会、共青团工作扎实开展；通过开展争创活动，到2008年底使80%以上的党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标。
3．以促进非公有制经济快速发展为目的，进一步提升服务水平。县委组织部、县人才办、县人事劳动和社会保障局要把非公有制经济党组织负责人和业主培训纳入全县基层干部培训规划，2009年底前，把全县非公有制企业党组织负责人和业主轮训一遍，培训企业管理人员60%以上，搞好企业亟需人才引进，基本解决企业人才短缺问题。各有关部门要进一步优化发展环境，实现企业健康快速可持续发展。
三、具体措施
（一）切实抓好组织建设。有党员的非公有制经济组织，要通过单独建、联合建、挂靠建等方式，建立党的基层组织；暂不具备建立党组织条件的，要通过选派党建工作指导员，为其发展党员、组建党组织创造条件。要按照德才兼备原则，抓好党组织书记的配备工作，重点从管理和技术人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔，提倡党员业主担任党支部书记。暂时没有合适人选的，可由党建工作指导员兼任或由上级党组织选派党组织书记，先行开展工作，再通过培养、调配等方式逐步解决。
（二）发展壮大党员队伍。重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人员入党。把非公有制经济组织发展党员工作纳入全县党员发展规划，规模以上非公有制企业每年要培养2-3名入党积极分子、至少发展1名党员，确保达到优化党员队伍结构、消除党建工作空白点的目的。要充分利用县委党校、县农广校、技工学校等培训阵地，深入开展“双向培养”活动，切实把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，加大对企业员工的培训。同时要扎实开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，激励流动党员亮明身份。
（三）落实工作经费、建立活动阵地。县财政部门要根据非公有制经济组织党建工作实际，将非公有制经济组织党建主管部门工作经费列入财政预算，专项用于非公有制经济组织党建工作。非公有制经济组织要依据《中华人民共和国公司法》规定，在经费、场地、时间等方面，为党组织开展活动提供必要条件。单独建立党组织的非公有制经济组织，要建立规范的党员活动室，达到“六有”即有标识、有党旗、有制度、有党报党刊、有党员电化教育设备、有党员形象窗口；办公场所紧张的，要充分整合资源，党员活动室可与非公有制经济组织会议室、工会活动室和荣誉室等共用共享。
（四）加强对企业业主和党组织负责人的培训。非公有制企业业主和党组织负责人培训，按照分级负责的原则实施，县委重点负责规模以上非公有制企业业主、党组织负责人的培训；乡镇党委和县直单位重点负责企业管理人员的培训。培训要针对非公有制企业发展、管理需要实施，并通过与发达地区、重点高校合作办班等形式，把培训班打造成项目合作、技术开发、人才引进的平台。
（五）实行登记申报、年报制度。为准确掌握非公有制经济组织党建工作情况，由县委组织部协同县工商行政管理局，在县工商行政管理局选聘党建工作联络员，非公有制经济组织在注册登记时，要在党建工作联络员的引导下申报企业党建工作情况；年审时，党建工作联络员要组织非公有制经济组织认真填写党建工作情况年报表，登记申报、年报情况由党建工作联络员负责汇总，每半年向县委组织部报送一次。
（六）开展党建工作示范点创建活动。在党建基础较好的非公有制经济组织中培育一批示范点，特别要把规模较大、影响力较强的非公有制企业作为创建重点，通过抓规范，抓提高，及时发现、总结、推广实践中形成的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。
（七）实行选派党建工作特派员和指导员制度。党建工作特派员重点派往规模以上企业，党建工作指导员重点派往尚未建立党组织或党组织活动开展不正常的非公有制经济组织。特派员和指导员的选派和管理工作，由县委组织部具体负责。
（八）推行党建工作双向承诺制度。每年初，非公有制经济组织党组织就作用发挥、党员教育管理、人才工作、企业文化建设、职工队伍建设等方面作出承诺，业主就企业党群活动时间、场所、经费、职工社会保险、工资福利、收入增长等方面作出承诺，在全体职工大会上公布，接受职工监督。
（九）开展争创“和谐企业”活动。本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主支持”的原则，围绕贯彻落实党的路线方针政策、促进企业生产经营、维护职工群众合法权益，开展争创“和谐企业”活动。在活动载体上，实施“管理人员素质提升计划”，加强对非公有制企业决策管理人员的教育引导，提高他们的政策水平和决策能力，增强发展信心，激发创业热情；实施“党员人才工程”，帮助企业招聘急需人才，组织知识讲座、业务培训、岗位技能竞赛、技术比武等，建设一支适应企业发展需要的高素质人才队伍；实施“企业文化建设战略”，以党建文化为龙头，开展理想信念、社会公德和“八荣八耻”教育，形成企业建设的强大凝聚力；实施“关爱职工行动”，通过设立意见箱、建立职工访谈日、开展送温暖、献爱心活动等形式，帮助职工解决生产生活中的实际困难和问题，维护企业内部和谐；开展“两爱三新”（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）、“党员先锋岗”、“党员挂牌上岗亮身份”、“党员责任区”、“金点子”评选等活动，不断提高企业经济效益，推动企业健康快速可持续发展。
（十）健全激励约束机制。开展“支持非公有制经济组织党建业主”评选活动，对那些对党有感情、积极支持党建工作的业主，在评先评优、推荐人大代表和政协委员等社会职务时，给予优先考虑；对于无正当理由不配合建立党组织、不支持党建工作的业主，要进行思想教育，必要时在评先选优等方面采取相应的制约措施，进一步引导业主转变观念，在全社会营造积极支持、参与党的建设的良好氛围。
四、加强组织领导
（一）进一步健全领导体制。由县委组织部牵头，成立临颍县非公有制经济组织党建工作委员会（正科级规格），负责全县非公有制经济组织和社会团体、社会中介组织的党建工作。其主要职责是：贯彻落实党的路线方针政策和市委、县委的有关工作部署；组织制定全县非公有制经济组织党建工作规划，负责对全县非公有制经济组织党建工作的指导、检查、考核等工作；负责对派驻企业特派员和指导员的日常管理；负责下岗失业职工党员的创业、再就业服务；承办上级党委交办的其他任务。各乡镇也要成立相应机构，明确专人，负责督促指导辖区内非公有制经济组织党建工作开展。
（二）进一步落实联席会议制度。推行由县委统一领导，县委组织部牵头抓总，统战、工会、共青团、妇联、工商联、国资局、商务局、中小企业服务局以及人事和劳动保障、工商、税务等相关部门参加的联席会议制度。每半年召开一次会议，由组织部门召集，专题研究非公有制经济组织党建工作。组织、统战部门要加强对人大代表、政协委员中非公有制经济组织业主的教育、引导工作；工、青、妇等部门要配合抓好群团组织建设工作；商务局、中小企业服务局、国资局等部门要加强对所属非公有制经济组织党建工作的领导和指导；税务、人事和劳动保障等部门要结合非公有制经济组织税收征管、社会保险金交纳等，做好对党建工作的监管；工商部门要加强对个体商户党员的管理，其他职能部门也要积极配合做好相关工作。
非公党建工作要点范文第3篇
为进一步加强非公有制企业党建工作，充分发挥非公企业党组织的战斗堡垒作用，结合园区非公企业实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总体要求和非公党支部标准化规范化建设要求，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，促使非公经济“组织、队伍、制度、任务、保障”相互融合，进一步增强非公企业党组织的凝聚力、战斗力、向心力，切实增强非公党组织引领县域非公经济发展的活力，充分发挥其示范、引领、带动和辐射作用，努力实现非公企业党建工作规范化和制度化，全面推进和提升非公企业党建工作整体水平，为促进县域非公经济高质量发展提供坚强的组织保障。
二、创建目标
坚持党建示范点、领导联系点、现场教学点相结合，共推进，结合园区非公企业实际，拟在园区推选2家企业作为非公党建示范点进行重点打造。着力推行支部书记与党员业主“一肩挑”，支部委员与企业管理层党员负责人“交叉任职”“三支队伍一体化”建设，加强非公企业党组织“双学双议双讲、双诺双述双评”建设，全面加强非公企业组织、制度、阵地、文化等建设，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,以理论学习的新提升,开创非公企业发展的新局面,为促进非公经济持续健康发展提供强大动力和思想保证。
三、创建内容
（一）健全领导班子。一是严格按照标准要求，健全党组织领导班子，组织设置完善，结构合理，分工明确；二是党组织书记思想政治素质好，业务能力强，善于协调各方关系，熟悉企业生产经营，党务工作经验丰富，具有良好的群众基础，责任心强。三是能够带领党员群众依法开展各项活动，引领企业持续健康发展。
（二）加强党员队伍建设。一是严格按照非公企业党组织标准化规范化建设要求，建设一支结构合理的非公党组织党员队伍，中层以上管理人员、业务骨干、生产一线和青年职工占党员总数一定比例。二是严格党员发展程序要求，抓好入党积极分子的培养和新党员发展工作，着重把思想政治素质好、思想觉悟高、业务能力强、熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，本职岗位能手的企业人员等作为党员发展对象进行培养考察。
（三）健全完善工作机制。一是健全党组织活动机制，使非公企业党组织能够围绕生产经营组织开展经常性党建活动，建立和完善党内学习、“三会一课”、民主评议党员等制度。二是健全完善非公党组织各项管理、工作制度、党内规章制度，有明确的民主决策程序和议事规则。三是健全完善党务公开、厂务公开、不断深化和扩大党内民主。四是加强党员阵地建设，有固定的党员活动室和宣传阵地，相关制度规范上墙，党内有关文件、资料等规范完整保管。
（四）明确职责任务。一是宣传贯彻党的路线方针政策，组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和员工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。二是团结凝聚员工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。三是维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。四是建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。五是促进企业健康发展。组织带领党员和员工群众围绕企业发展创先争优，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六是加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，提高党务工作者素质，积极带动党员群众发挥积极作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（五）强化保障。一是明确责任，建立非公党建工作责任制。按照非公党建工作责任制管理的工作要求，进一步明确分工，强化工作责任，落实工作任务，形成工作合力，非公企业党组织书记为第一责任人，分管副书记为具体责任人，党建工作具体负责人为直接责任人，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强党建指导员队伍建设，建立党建指导员联系点制度，认真落实非公党建工作责任，充分发挥非公党组织示范带动作用。二是建立非公党建经费保障机制，确保各项活动正常有序开展，积极引导、指导非公企业党组织逐步建立“党员之家”，“党员活动室”、“党员阅览室”等，积极组织职工开展“党员示范岗”、“劳动竞赛”等创先争优活动，不断增强非公企业党组织的凝聚力和号召力。三是健全完善非公党建考核激励机制。严格按照上级党委（工委）要求，切实把非公党建工作纳入企业年度考核重要内容,制定非公党建工作考核办法，切实加强对各非公党组织党建工作的分类指导、督促检查、考核评比，为促进非公企业党建工作正常有序开展提高有力保障。
四、实施步骤
（一）启动部署阶段（2021年10月下旬至2021年11月上旬）。组织召开工作部署会，对非公党建示范点打造工作进行安排部署，明确职责分工和目标任务。组织精干力量，深入园区非公企业党组织调查研究，全面摸清非公党组织党员数量、队伍建设、组织制度、阵地建设等情况，进行综合分析梳理，建立工作台账，按照要求，初步选定示范点打造重点对象。
（二）集中推进阶段（2021年11月中旬至2022年3月中旬）。按照非公领域党支部标准化规范化建设要求，切实抓好非公企业党组织的组织、队伍、制度建设，进一步明确其目标任务，建立健全组织保障，充分发挥非公党组织示范引领作用。
1.加强组织建设。根据非公企业党组织建设标准，结合企业自身实际，设置科学可行、结构合理的非公企业党组织。
2.加强领导班子建设。严格按照非公领域党支部标准化规范化建设要求，建立健全组织设置完善、结构合理、分工明确、团结协作、开拓进取的非公党组织领导班子。选好配强非公党组织班子人员，坚持把思想政治素质好、业务能力强、善于协调各方关系、熟悉企业生产经营、党务工作经验丰富、善做群众工作的企业行政领导人员作为非公党组织书记，党组织副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等视企业情况自行推荐。
3.加强党员队伍建设。根据非公企业实际情况，建立结构合理的党员队伍，中层以上管理人员、业务骨干、生产一线职工和青年职工占党员总数一定比例。督促指导非公企业培养和发展新党员，把思想积极、表现好、业务强的企业人员纳入积极分子进行培养，不断发展壮大非公企业党员队伍。
4.建立健全工作机制。健全完善非公党组织党内规章制度、民主决策程序和议事规则。建立党务公开、厂务公开，不断深化和扩大党内民主。建立稳定的经费保障机制，确保党组织活动正常有序开展。
5.加强阵地建设。严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准要求，加强非公党组织阵地建设。有符合标准的党组织书记办公室、党员活动室，有桌椅、电脑、打印机等办公器材，企业大门悬挂党组织吊牌，有党员活动室门牌、书记办公室门牌、书记座牌等标志，党员活动室悬挂规范的党旗，入党誓词和宣传标语，活动室内有摆放规范的党报、党刊等。
6.加强文化建设。在企业开展社会公德、职业道德教育和法制教育，不断提高企业职工思想道德素质和守法意识。各非公企业在显眼位置设置符合规格、内容符合要求的党务知识、党建信息、规章制度宣传栏。
7.作用发挥。积极引导非公企业发挥党组织的政治核心和引领作用，积极宣传党的路线方针政策，围绕企业生产经营目标，带动党员和广大员工把党的工作渗透到企业生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步，充分发挥先锋模范作用，为促进企业持续健康发展作出积极贡献。引导企业关心关爱员工，为员工排忧解难，开展灵活多样的文体活动，丰富企业党员、员工的精神文化生活，进一步增强非公党组织的凝聚力和向心力。
（三）综合考评阶段（2022年3月下旬）。根据非公企业党建示范点创建工作情况，园区拟于2022年3月下旬，分别对初步选定的2家非公企业创建示范点工作进行初步评估，对不符合验收标准的，要求企业限期进行整改完善，直至达到验收标准后，再逐级上报进行验收。
五、组织保障
（一）加强组织领导。为确保非公企业党建示范点打造工作正常有序推进，落到实处，园区成立以党政办公室主任为组长、管理服务中心主任为副组长、各（股）室负责人及熟悉党务工作的同志为成员的非公企业党建示范点打造工作推进领导小组，领导小组下设办公室在园区党政办，由蒋成新同志对接协调非公企业党建示范点打造相关业务工作，并协助领导小组抓好相关工作，领导小组要加强统筹协调，切实把非公党建示范点打造工作作为推进园区非公企业发展的有力抓手，履职尽责，加强督促指导，强化跟踪管理，确保非公党建示范点打造工作扎实推进，取得实效。
（二）选派党建指导员。一是严格标准，选好配强党建工作指导员。将政治素质好、热爱党建工作、善于做思想政治工作、熟悉企业情况的园区党员干部推选为非公企业党建工作指导员，对推荐的党建指导员认真进行考察，严把党建工作指导员素质关。二是加强管理，确保工作扎实有序推进。适时加强对党建指导员的学习，切实提高其党建业务素质，增强指导党建工作的能力。明确工作职责，党建指导员每月至少到企业工作2天以上，指导企业培养壮大党的力量、建立党组织、开展党的活动等，使企业党建工作逐步达到有班子、有制度、有活动、有作用“四有”工作目标。三是建立工作台账。切实建立党建指导员进驻企业工作台账，把党建指导员情况、联系企业情况、工作进展情况作一一登记，做到情况明、底数清。
非公党建工作要点范文第4篇
我区现有非公经济组织7406个，其中个体工商户5782户，私营企业1624户（3人以上党员的18户，仅有个别党员的279户，无党员的1323户）。全区非公经济组织中共有党员551名，其中个体工商户党员254人，私营企业中共有党员297人。截止目前，全区建立非公经济党组织26个，组建率100％，其中市场个体党支部7个；私营企业党组织19个。非公经济党组织中，建立党委的2个，单独建立支部的16个，建立联合支部数8个。
一、基本特点
近年来，全区各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神和《》的要求，一手抓党组织的组建，不断扩大党的工作的覆盖面，一手抓党组织作用的发挥，进一步增强党的工作的影响力，使党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织中得到有效贯彻执行，为非公有制经济的健康快速发展提供了组织上、政治上的有力保证。
一是镇、街及主管局党组织抓非公有制经济党建工作的认识提高，主动性增强。镇、街及有关主管局党组织都能通过深入调查研究，理清工作思路，把非公有制经济党建纳入了党建工作的总体规划，落实了党委（组）书记亲自抓、党委（组）副书记直接抓、组织干事具体抓的领导机制和工作机制，多数党（工）委、党组领导建立了非公有制经济党建联系点，经常深系点指导党建工作。全区非公经济组织党建工作基本上做到了领导到位，安排到位，措施到位，有效地促进了面上工作的开展。
二是非公有经济党组织组建率逐步提高。各镇、街及有关单位从实际出发，采取单独建、联合建、依托建、区域建等方式，积极探索非公经济组织中党组织的组建形式和方法，使党组织的组建率和覆盖面实现了两个100％，使党建工作落实到了全区非公有制经济组织的各个层面。石鼓镇党委协调指导石鼓工业园区内4户员工50人以上仅有个别党员的非公企业于2004年底建立了联合党支部。截至目前，全区非公有制经济组织中已建立党组织26个，参加党的活动的党员551名。
三是非公经济党组织大部分开展活动认真，探索出了发挥作用的有效途径和方法。他们以灵活多样的活动为载体，发挥党员的模范带头作用和党组织的政治核心作用，使党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。宝鸡市外国语学校党支部从2001年至今编写传阅件40余期，对党员和教职工进行教育收到了较好的效果。建国路个体支部党员王伟，为扶贫助学先后捐款捐物5万余元，非公经济中逐步涌现出了一批优秀党员，增强了非公经济党组织的影响力和凝聚力。
四是非公经济组织涌现出了一批党建工作的好典型。外国语学校、新星教育发展有限公司、水电开发公司、建国路个私协等党支部党建工作规范，活动形式多样，发展党员工作有计划有目标，党组织和党员作用得到明显发挥，赢得了业主的有力支持和职工群众的拥护。外国语学校在办学场地十分紧张的情况下，为了支持党支部工作，专门为支部建立了60多平米的党员活动室，并配备了电教设备。
二、存在问题及原因
1、党建工作难以摆上重要位置。一是镇、街及有关主管局个别领导和非公经济党组织负责人认识不到位。认为非公经济党建工作不好管理，只能求其有，不能求其优，对党建工作要不要抓、怎么抓，缺乏清醒的认识。二是非公经济组织业主认识不到位。有相当数量的业主对在企业建立党组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产；有的担心党组织干预企业生产经营。三是在非公有制经济从业的党员对开展党建工作缺乏认同，积极性不高。这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。
2、党建工作正常开展困难多。业主与党组织负责人、党员之间的雇佣关系，决定了党组织的活动受制于业主的认可和支持程度。有的非公经济党组织与业主的关系不够和谐，得不到业主的支持，开展活动困难；有的业主本身不是党员，对党建工作重视程度不够，没能从场地、时间、经费等各方面予以支持和帮助，一些企业党组织没有履行好职责，不能发挥党组织的作用，存在着有组织无活动，有活动无效果的情况。有的模范意识弱化，没能主动参与企业生产经营管理，不能为企业的发展壮大建言献策；有的形单影只，缺乏发挥作用的平台与氛围，党员先进性意识淡化。
3、党员流动性强，管理难度大。部分非公企业党员中绝大多数是流动党员，工作不稳定，由此造成了党员教育管理上的难度加大，个别非公经济党组织党员流失严重。比如，国力劳司由于人员分流，支部党员组织关系随人事调动全部转出；开发区医院由于重新组建，原有职工全部解聘，支部党员组织关系随之转出。目前，这两个党支部成为了“空壳”支部。清姜、姜谭个私协支部党员也不足3人。同时，非公经济组织中有的党员组织关系留在原单位或转到居住地，有的则放在口袋里，成了党组织管不着、单位不了解、群众不知道的"三不党员"，导致这部分党员尚未纳入党组织的有效管理。
4、大部分非公经济党组织书记党建业务生疏、能力不强。由于非公经济组织的特殊性，党组织书记大部分年龄偏大，文化程度偏低，没有党务工作经验，而且“重经济、轻党建”的意识普遍存在，因此放松了对政治理论和党建知识的学习，对非公经济党建工作抓什么、如何抓、怎样抓好的思路不清、办法不多，造成了非公经济组织党建工作无法取得成效。有的党组织“”、民主集中制、党员教育管理等党内基本制度执行不到位。
5、发展党员难度大。从调查分析看，非公经济组织发展党员难的问题比较突出。一方面，从业人员的入党积极性不高，许多非公有制企业员工认为只要挣钱就行，入不入党没多大关系，有些员工怕入党后缴纳党费，或因参加组织生活影响生产，因此申请入党的人数很少。在全区26个非公经济党组织中，大多数党员年龄在40岁以上，35岁以下的党员很少，座谈反映年轻人对党的认识不足，表示不愿意入党。另一方面，从业人员流动性大，有的递交入党申请书不久，未来得及考察培养就已“跳槽”，使考察培养工作出现“断层”。秦峰建筑公司党支部去年培养了3名入党积极分子，培养期间均先后离开了企业，致使发展党员工作落空。此外，一些非公经济党组织对发展党员工作认识不足，发展党员工作无计划，没有建立一支结构合理、数量充足的入党积极分子队伍。
6、管理体制不顺畅。目前，全区26个非公经济党组织分别由3个镇党委、4个街道党工委、教育局和工商分局2个党组管理，既有属地管理，又有行业管理，条块多头分散管理问题突出，管理体制上归属不明。另外，非公经济组织党建活动的开展在客观上受制于企业主，往往会出现无固定活动场所、无活动组织者和资料、无党建经费、无足够活动时间的“四无”状态，非公经济党组织不敢理直气壮开展党建工作，这在很大程度上限制了非公经济组织党建工作的有效开展。
三、对策和建议
针对我区非公经济组织党建工作中存在的突出问题，按照中央、省市委的有关要求，结合我区实际，对如何加强和改进全区非公经济组织党建工作提出以下对策和建议：
㈠提高思想认识，加大指导力度，把非公经济党建工作摆上重要位置
一是建立统一协调的工作机制。区委可以建立非公经济组织党建工作联席会议制度，由区委副书记和组织部长担任召集人，组织、宣传、统战、工会、共青团、妇联、工商联、工商分局、人事劳动保障局以及各镇、街党（工）委领导参加，每季度召开一次会议，具体负责全区非公经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入重要议事日程，建立起“领导成员联系、基层组织联建、职能部门联动”的非公党建工作体系，努力形成上下联动、齐抓共管的新局面。
二是根据不同类型，加强分类指导。按照非公经济组织形式的不同，明确各类非公经济党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导联点包抓的办法，进行整顿和帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。
三是创造良好的舆论环境，提高非公经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作对促进企业发展的典型事例，消除顾虑，形成共识，努力为非公经济组织开展党建工作提供良好的社会环境。同时，对党的工作和建立党组织思想上重视、行动上积极的非公经济组织业主，要积极推举他们担任社会公职，并向人大、政协、工会等组织推荐他们为人大代表、政协委员、劳动模范，不断提高支持党建工作的非公经济组织业主的政治待遇和社会地位。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。
㈡采取得力措施，落实工作责任，充分发挥非公经济中党组织的作用
1、加大经费投入。一方面要积极争取非公经济组织对党建工作的支持。要通过党组织紧紧围绕企业的生产经营开展积极有效的工作，发挥好党员在企业发展中的骨干作用，带动广大职工为企业创造更好的经济效益来赢得业主的理解和关心，并在物质和时间上给予党建工作大力的支持；另一方面区委要对非公经济党建工作给予全力支持。一是非公经济组织中的党员每年上缴的党费，可全部返还给非公经济组织中的党组织。在此基础上，从非公经济组织每年上缴税收总额中提取一定比例，重点解决非公经济组织中党组织的活动经费。同时，建立非公经济党建示范点，由区委拿出资金配齐设施，不断巩固非公有制经济党建活动阵地，并通过典型的示范和带动辐射作用，推动非公有制经济组织党建工作水平不断提高。
2、完善规章制度。要坚持党的发展和企业发展相结合、党的建设与企业文化建设相结合的原则，在“”、民主评议党员等制度的基础上，结合非公经济党组织自身特点，因地制宜地制订党员联系群众制度、党支部工作职责、非公经济组织党建工作联席会议制度等制度和规定，使党建工作做到有章可循，逐步纳入制度化管理。
3、创新组织活动。根据“实用、实际、实效”的原则，在继续抓好非公经济组织党员示范岗、党员责任区、党员承诺制等党建主题活动的基础上，按照保持党员先进性的要求，在非公经济党组织中开展“八个一”活动（即建立一个规范的党员活动室、确定一个相对固定的党员活动日、设立一个教育宣传栏、建立一套良好工作机制，每个党员联系一名优秀员工或技术骨干、提一条好建议、做一件好事、协管一个部门或班组），有效发挥党组织的战斗堡垒作用。
4、加强党员管理。针对非公经济领域中的党员流动性大、党性不强等的问题，在非公经济党组织中推行《党员证》制度和党员政治生日谈话制度，切实增强党员的党性意识，使非公经济组织党员都能持《党员证》按照就近、就地、就便的原则，及时参加党组织的生活，以此来加强对非公经济组织中流动党员的教育管理。
㈢适应形势要求，加强工作力量，为非公经济组织党建工作创造条件
1、建立培训制度。由区委组织部牵头，非公局、工商分局、区委党校参与，每年对非公经济组织业主和党组织书记进行两次集中培训，使他们对党的历史、党的现阶段路线方针政策有更多更深的了解，提高他们的思想政治素质和党建工作业务能力。争取在三年内，对全区非公经济组织的业主和党组织书记全部轮训一遍。
2、选好配强党组织书记。针对非公经济组织党务工作力量薄弱的实情，区委可大力选调优秀党员干部来充实非公经济党组织干部队伍。一是号召机关党员下派到非公经济党组织中挂职锻炼；二是采取自愿报名、组织推荐、企业选择的办法，从大中专毕业未就业的学生党员和下岗分流的职工党员中选拔一批政治素质高、业务能力强的去非公经济党组织中任职；三是鼓励机关退休或提前离岗的党员领导干部受聘到非公经济组织中从事党务工作。同时，区上要做好非公经济党组织党务工作者的人才储备，及时为非公经济组织提供高素质的党务工作人员，逐步建设一支适应非公有制经济党建工作需要、数量充足的党务干部队伍，为搞好非公有制经济组织党建工作创造条件。
3、充实党建工作力量。对已建立的非公经济党组织，区委组织部根据非公经济组织发展情况和工作需要，在镇街和区级部门中选派一批熟悉党建工作的党员干部，作为非公经济党组织兼职党建指导员；对尚不具备条件建立党组织的非公经济组织，由镇、街党（工）委和主管局党组选派思想政治素质好、工作责任心强、政策理论水平高和组织协调能力强的党员作为非公经济组织政治指导员。
㈣坚持“十六字”方针，严格标准程序，不断发展壮大非公有制经济组织党员队伍
目前，全区非公经济组织党员数量少，党的力量十分薄弱，已直接制约着党组织的组建，发展党员工作十分紧迫。区委组织部要把非公经济组织发展党员工作纳入党建目标责任制管理，重点考核此项工作。各镇、街和主管局党组织要层层落实发展党员责任，制定非公经济组织发展党员计划，建立完善非公经济组织入党积极分子、预备党员和党员花名册。要把发展对象的重点放在生产经营、科技骨干和一线优秀工人。把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上，激发他们的政治热情，不断提高他们的思想政治素质，努力培养造就一支质量高、数量充足的后备队伍。要严肃认真地抓好党员发展程序的监督和政治审查工作，特别是对非公经济组织业主的入党请求，要在政审的基础上，加强与工商、公安、税务等部门的联系，重点审查该业主在遵纪守法、诚信经营、照章纳税等方面的表现。并在党委会研究通过后上报区委组织部，由区委组织部予以审批，以确保新党员的质量和党员队伍的纯洁性和先进性。
非公党建工作要点范文第5篇
把握时势，顺应要求，科学确立非公企业党组织建设标准化认证新课题
提出并全面推进非公企业党组织建设标准化认证，主要基于以下几点考虑：
一是非公企业党组织迅速增加的新形势，要求我们把工作重心由“提高组建率”转变为“增强规范性”。去年以来，各地都新建了一大批非公企业党组织。总书记就此曾作出重要批示：“规模以上非公有制企业党建工作进展显著。要在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”。这就要求我们转移工作重心，把着力点放在规范党组织的活动、促进党组织作用的发挥上，只有做到“组建一个，巩固一个、规范一个、提高一个”，才能让党的组织在非公企业生根开花。
二是非公企业党建工作的新特点，要求我们把工作方式由“封闭管理”拓展为“开放运行”。非公企业规模大小各异，业主认知不一，党员思想复杂，职工流动频繁，这就要求非公企业党组织跳出“就党建抓党建”的误区，把工作对象由所属党员拓展到业主、党员、群众，在加强自身建设的同时，丰富工作内涵，创新工作机制，不断增强党组织的战斗力、凝聚力。因而，以更加开放、务实、管用的理念制定新的工作标准，发挥“标准”的导向功能，引导企业党组织弄清“抓什么、怎么抓”，明确“发挥什么作用、怎样发挥作用”显得尤为迫切。
三是非公企业党建工作的新取向。要求我们把工作目标由“组织满意”延伸为“各方认可”。“企业党建工作做得怎么样，归根到底应该由广大党员、员工，也包括经营者来评价”，这就要求改革以往单纯的“组织认定”的考核方式，把社会认可度纳入指标体系，以科学的评价标准、长效的认证机制引导非公企业党组织增强工作的实效性，扩大工作的影响力，使党的各项工作为企业所需要、业主所支持、党员和群众所认可。规范流程。突出关键。积极探索非公企业党组织建设标准化认证新模式
海安县按照“分项定标、分类推进、分层考核、分期创建”的工作思路，重点抓了以下三个环节：
一是围绕“五个有”要求，分项定标。出台了《关于开展非公企业党组织建设“标准化认证”的意见》，围绕“有健全的组织体系、有完善的工作制度、有必要的物质保障、有丰富的党建活动、有良好的工作效果”的“五个有”目标要求，从领导班子、党员队伍、工作机制、阵地建设、经费保障、党建活动、发展业绩等方面制定标准，按照合格、优秀、示范三个等级，分等定标、分项量化，合理设定分值和权重，完善目标考核评分细则，加大了党组织在推动企业发展、引领企业文化、培育企业人才、实施反哺社会等方面的分值权重，发挥了导向作用。
二是开展“四个一”活动，分类推进。针对企业实际和党组织实际分类指导，以“举办一期培训、编发一本教程、开展一轮共建、培植一批典型”推动标准化建设工作。开展大规模培训活动，分三批组织了160多名非公企业党务干部到中央党校、浙江温州、绍兴市委党校培训，组织30多名企业高层管理人员到香港培训，培养了一批企业党建的骨干力量。编印《非公企业党建工作实务》，政策篇将非公企业党建工作方面的重要文件进行汇编，提供政策性支持：业务篇将企业党建的业务知识，以制度、图例的形式直观展现，进行针对性指导；示范篇列举全县非公企业党建示范点的经验做法，提供典型引路。深化各类结对共建活动，组织184家县镇机关与企业党组织结对，推动210个村与驻村企业挂钩，协调44家国有企业与民营企业共建，实行30家企业党建工作示范点与新建党组织的企业结对帮带，在互动帮带中推动规范化建设。开展典型培育活动，每镇选择5-8家生产经营稳定、党建活动有特色的单位，作为示范党组织的培植对象，落实党委负责人挂钩联系，努力把联系点办成示范点。
三是突出“三个认可度”，分层考核。建立分层考核机制，镇级对合格、优秀等级的企业党组织进行考核验收，县级对示范级的党组织进行考核命名。坚持把“企业主认可度、党员认可度、职工群众认可度”作为评判企业党建工作的重要指标，在对照评分细则考核打分的同时，开展“三个认可度”测评并折合出满意度系数，用考核得分乘以满意度系数的积分方法计算出最终得分，作为评定等级的依据。各镇各企业对照标准化认证要求召开专题分析会，制定争创方案、明确阶段目标、落实工作举措、实行长效管理，通过创建活动，力争实现非公企业党组织合格级达100％，优秀级达50％，示范级达20％。县委组织部设立了专项资金，对工作开展好、各方满意度高的党建工作示范点给予物质奖励，推动非公企业党建工作认证活动的开展。
强基固本，放大效应，初步展现非公企业党组织建设标准化认证新成果
标准化认证工作开展以来，海安县非公企业党组织积极参与创建活动，从基本建设入手，创造性地开展工作，推动了党组织功能的充分发挥和党组织建设水平的提档升级。
一是初步建成了稳定可靠的基本队伍、可行管用的基本制度、标准规范的基本阵地。通过建立非公企业党建人才库，实行职业化管理等方式，充实了非公企业党建工作力量，全县非公企业选优配齐了363名专职党务干部，下派党建指导员824名。加强对非公企业党组织制度建设的指导，在健全党日活动、组织生活、党员发展等制度的基础上，着力建设参与管理制度，512家企业实行了交叉任职制度、“党组织班子与董事会成员双向例会”制度。加大基础建设投入，623家非公企业党组织建立了独立的活动室，建成同区党建工作站16个，党员服务中心22个，夯实了党建工作的基础。
