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城管工作建议个人总结范文第1篇
全省建设工作会议召开后，我局高度重视，狠抓落实，贯彻会议精神比较及时、贯彻措施比较有力，确实把省厅建设工作会议精神和当前我市的城建工作有机结合起来，用会议精神指导和推动现实工作比较成功。现将我市的贯彻情况汇报如下：
一、领导重视，认真组织学习贯彻落实会议精神。1月12日省厅工作会议结束后，14日我局马上召开专题党组会议，全面学习领会会议的主要精神，并从20__年全省的建设工作横向比较当中看到我市的不足和差距，讨论当前城建工作存在的困难和难题，对贯彻工作进行细化分解、明确任务，分工到个人。
二、措施有力，贯彻部署及时。我局结合1月17日召开的机关工作总结表彰大会，及时地将省建设工作会议主要精神向机关全体员工及部分企事业单位进行传达贯彻。参加会议100多人。在《__建设信息网》上紧急通知，发动全市各县（市、区）建设主管部门认真学习贯彻省厅建设工作会议精神，并将贯彻落实的情况、做法和成效及时反馈到我局，收效较好。1、我局结合建设“平安福建”、“平安__”的精神，立足建设行业实际，于1月26日研究制定了《__建设局关于创建“平安工地”的实施意见（试行）》，确实把省厅会议精神落实到建设工地的安全管理工作上，确保工程施工安全。2、长泰县建设局积极贯彻会议精神，结合长泰实际，围绕县委、县政府城建思路，积极参与海峡西岸经济区建设，推进对接厦门经济特区的产业转移，从规划、建设、管理等方面拟定今后建设的工作任务和目标，努力把长泰建设成为生态型旅游县。3、芗城区建设局围绕会议主要精神，以项目建设为重点，进一步明确20__年芗城区城市建设开发工作主要任务：一是加快城市基础设施建设，重点拓通金峰北路、丹霞路南段、瑞京路西段、钟法路南段、南昌路中段等五条城市主干道，实施三湘江整治工程一期、二期，新建西区污水处理厂等。二是抓住市区房地产市场持续看好的有利时机，继续推进旧城改造，继续实施府埕文庙历史街区整治保护工程，新建或续建金峰花园、高信花园、鲸天洋花园、大同家园、延安广场、永亨世家、江滨花园、鸿达花园、悦港花园、丽都花园、怡景花园、丽景芗城、滨江丽景、东方明珠、龙江明珠、鑫荣花苑、鑫豪园、九龙城、丽园广场、文元楼、清华园、香格里拉·观园、丹霞华庭、东港花园、福海阳光、福家园、天下广场C区金碧园以及桥南郊柏路嘉鑫盆景园林建设、南山景区开发等34个房地产项目，总投资70.52亿元，20__年计划投资13.61亿元。4、南靖县及时召开局务会，组织局领导班子全面认真学习贯彻全省建设工作精神，并结合南靖县实际，在原提出的20__年建设工作思路的基础上认真加以补充修改，把省厅精神贯穿于各项工作中，把省厅会议精神落实到具体工作，加强“两节”期间安全生产监管，共检查在建工程10幢，发生安全隐患通知5份，提出整改意见13条，确保工程施工质量和安全。5、龙文、南靖、龙海、漳浦、诏安等县（市、区）建设局结合本实际，研究制定20__年城建工作思路，坚持“五个统筹”，落实全面、协调、可持续发展观，端正城乡建设指导思想，完善城乡规划编制，加强规划实施监管，强化规划对城镇发展的综合调控，加强基础设施和环境卫生体系建设，改善人居环境，把省厅建设工作会议落到实处。
三、以省厅会议精神为指导，进一步明确工作重点。精心组织，计划于2月底召开全市建设工作会议进行统一贯彻部署20__年工作重点、总结回顾20__年全市建设工作。20__年我市城乡建设的总体思路是：认真贯彻落实省委、省政府加快海峡西岸经济区建设的战略部署，紧紧围绕市委、市政府打造“三个基地”和做大做强中心城市的重大决策，积极参与构建城市联盟，实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略，努力推进体制创新，提高城市管理水平，着力改善人居环境，提升城市功能品位。具体将工作重点锁定在做好以下六个方面的工作：1、以重点项目建设为带动，加快做大中心城市。通过项目带动，不断延伸城市道路主骨架，拓展中心城市框架，为做大中心城市打下坚实基础，配套建设基础设施，创造优良人居环境。2、以创建国家园林城市为载体，提升城市功能品位。根据建设部提出的创建要求，研究对照我市与国家园林城市标准的差距，制定创建的实施方案，重点在组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设和市政建设七个方面下功夫，力争进入国家园林城市的行列。3、以市政公用事业改革为突破口，加快体制创新。继续推进市政公用事业改革，重点抓好垃圾处理产业化、污水处理产业化、绿化养护社会化以及公交
企业改制、建材生产企业转让等工作。深化建筑业改革，以培育支柱产业为目标，加快推进产权制度改革、建设项目实施方式改革和建筑业结构调整。提高科技创新应用水平，大力抓好建筑节能工作。4、以建立厦泉漳城市联盟为契机，促进城市和区域间的协调发展。5、以理顺管理体制为目标，推进城市管理新突破。按照职责明晰、高效统一、重心下移、市场化运作的原则，进一步理顺城市管理体制，探索推进城市管理综合执法和委托执法新体制，建立城市管理新机制。围绕创建国家文明城市、卫生城市、园林城市和环保模范城市，采取有力措施，解决突出问题，改善城市环境。6、以服务和促进发展为第一要务，深化机关效能建设。坚持以“群众满意不满意”为工作的衡量标准，以建立一个办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系为基本目标，进一步推进机关效能建设，努力提高工作效率和服务水平，要强化大局意识、责任意识和抓落实的观念，促使每项工作落到实处。
城管工作建议个人总结范文第2篇
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，把对待群众诉求问题的态度和解决问题的实际效果作为评价的根本标准，将评议重点放在实施“创业富民、就业惠民”工程和为群众解决问题办实事上，力求取得实实在在的效果。坚持面对基层，进一步推动评议工作向基层延伸，确保评议工作落到基层，切实加强我局的政风行风建设，为构建和谐*、实现富民强市的目标提供有力保障。
二、评议对象及责任人
今年全市的评议和测评对象共72个部门和行业，第一组46个单位（政府部门及其它机构，我局被列入其中），第二组26个单位（公共服务行业），第三组对医院、学校进行专业评议。
以下单位和部门被确定为局今年重点评议的对象：
*
三、评议内容
（一）履行职责、落实政策情况。认真贯彻落实上级有关路线、方针、政策，忠实履行城市管理工作职责，确保市容市貌整洁有序。
（二）政（事）务公开情况。凡是能公开的政（事）务公开事项，按要求都要公开，自觉接受社会各界的监督。
（三）实施“创业富民、就业惠民”工程和为群众做实事办好事情况。以群众满意为标准，重点解决严重损害群众利益的问题，主动为企业、为商户、为群众办实事、办好事，提供服务，广泛听取群众的意见和建议，对群众反映的问题认真负责地解决和办理。
（四）改善服务和提升效能情况。建立健全工作机制，切实提高工作效率和执行力，全面提高服务质量，促进全市经济发展。
（五）治理各种不正之风情况。认真履行城管法律法规，坚决杜绝有法不依，执法不严，以言代法，随意执法，粗暴执法，越权执法以及其它不作为或乱作为现象，坚决杜绝“四乱”和“吃、拿、卡、要、报”等问题。
（六）遵守职业道德、清正廉洁情况。严守职业道德，年初建立有纠风工作责任目标，年中有检查，年底有落实、有总结。
四、方法步骤
今年的政风行风评议工作，要采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。评议工作共分三个阶段：
（一）动员准备阶段（6月15日至6月30日）
1、制定城管系统民主评议政风行风工作方案。按照省、市的总体部署，结合我局工作实际，详细制定*年城管系统民主评议政风行风工作方案，明确评议内容，确定参评岗位、各阶段工作重点和要求。局属各参评单位要针对自身特点，制定本单位本部门工作方案，于6月30日之前将实施方案报局纪检监察室。
2、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。局属各参评单位要围绕创业富民、就业惠民和环境创优，对照工作职能和服务项目，认真组织，积极开展主题实践活动。要以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，切实提升效能，解决群众办事难为目标；要以努力增强服务意识，规范服务行为，不断提高服务质量和服务水平为目标，认真进行调研，选择群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，认真办好，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠。
（二）组织实施阶段（7月1日至11月10日）
1、广泛征求群众意见。一是继续开展广场活动。不断丰富活动内容，增强活动的实效性，把“面对面交谈.心贴心沟通”活动作为城管干部职工与市民群众的连心线、监督线和宣传线。二是落实“三联”制度。局领导与机关科长（主任）分别联系10个重点企业和一个县（市、区）城管局，每季度走访企业一次，每季度到县（市、区）城管局调研一次。局属各单位分别联系所管辖区的企业，每季度召开一次座谈会，每季度走访企业一次。各执法大队分别联系所管辖区商户，每季度召开一次座谈会，每季度走访商户一次。采取发放征求意见表、征求意见函等多种形式，广泛征求企业、商户、市民群众对城管工作意见、建议。三是发挥老干部城市管理督导团和城市管理义务监督员的作用。局属各单位在配合好老干部城市管理督导团工作的同时，定期征求督导团老领导对城管工作的意见、建议，虚心接受监督；局每季度邀请局义务监督员，深入企业、商户，调查了解对城管工作的意见、建议。同时，根据省、市纠风办的安排部署，局属各参评单位要认真通过参评代表、行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，进一步广泛征求社情民意。
2、开展自查自纠。一是继续开展具有城管特色的“两查找两满意”活动。针对社会群众和系统干部职工提出的意见建议，切实找准本单位和个人在执行力、工作效率、服务态度、行政行为、制度建设等政风行风方面存在的突出问题，从而达到社会群众对城管集体满意、干部职工对领导班子满意的目的；二是参评单位采取多种形式开展专项评议和全程自评，认真归纳梳理问题，剖析根源及危害。三是认真整改自身存在的问题。各参评单位要针对自查自纠、征求社会各界和市纠风办、政风行风督导组提出的问题，深入剖析，制定措施，紧紧抓住规范行政权利、规范从政行为、加强政（事）务公开、提升行政效能等环节，逐条逐项进行整改，对重点问题立案调查。各参评单位于9月20日前以书面形式报送局纪检监察室自查整改报告，反馈问题整改结果，服务经济发展、为群众办实事办好事成果。四是在自查整改的基础上，各参评单位要健全规章制度，完善政风行风建设的机制。对历年群众反复提出的意见建议，要回头看，从体制机制等方面着手，进行深度的整改；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设的长效机制。
（三）考核总结阶段（11月11日至12月10日）
1、各参评单位，要结合年终政风行风工作总结，自行搞好检查验收，写出总结报告（总结内容包括：学习、自查、整改情况，向群众反馈后的满意度情况，建章立制情况，整改效果，还存在哪些问题尚待解决，今后如何打算等），于11月1日前报局纪检监察室。
2、在各单位检查验收总结的基础上，局政风行风评议领导小组结合局标准化管理考核办法和效能监察，对局属各参评单位进行全面检查验收（主要检查内容：学习、宣传、组织领导、自查、整改、各记录登记和群众满意度、满意度提升幅度、行风热线办理、主题实践活动成效等方面情况）。根据局验收情况和市纠风办、市优化办指出的情况，综合评出局系统参评单位年度政风行风工作名次。
3、接受市纠风办年终的全面考核。
五、组织领导
局民主评议政风行风工作领导小组组成人员如下：
*
领导组下设办公室，办公室设在局纪检监察室，具体负责全系统活动的组织、指导、协调、督促检查等工作。局属各参评单位也要成立相应的领导机构，全面组织领导活动的开展。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。今年要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。各单位务必要引起高度重视，进一步统一思想，提高认识，严密组织，加强领导，切实把民主评议政风行风工作列入全年工作的重点，实行一把手负责制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，坚决杜绝思想不重视，行动不自觉，无所谓、被动应付，走过场、搞形式的现象。
（二）突出重点，务求实效。市委、市政府把今年确定为“环境创优年”，各单位要紧紧围绕市委、市政府的重点工作，大力加强政风行风建设，把整改和解决问题作为评议工作的重中之重，贯穿评议工作的全过程，为打造最佳创业基地做出积极贡献。要把评议工作向深层次延伸，以评议为契机，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，切实解决干部作风、效能提升工作存在的突出问题。
（三）严守诚信，务求实效。要以群众的满意度作为评议工作的标准，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，正确对待群众反映的每一个问题，不搪塞、不推诿，逐条逐项整改到位、向群众反馈到位。积极主动地为企业、为商户、为群众办好事、办实事，让企业满意，让群众满意，以新的工作成效取信于民。
城管工作建议个人总结范文第3篇
在四川省广安市召开的这次全国城市建设与管理工作现场会，既是一次现场会，也是一次经验交流会，更是一次工作会议。这次会议与以往不同，有着显著的特点和特殊的意义。
1、以落实科学发展观和加强党的执政能力建设为主题
当前，全党、全国正在认真贯彻党的十六届三中全会和四中全会精神。这两个全会做出的两个决定，是指导我们今后相当长一个时期工作的总纲领。可以说，三中全会做出的是一个经济体制改革的纲领；四中全会尽管讲的是党的执政能力建设，但从本质上来讲，应该是一个政治体制改革的纲领性文件。因此，我们要认真研究在城市建设与管理中如何坚持和落实以人为本、全面协调的科学发展观，要研究如何坚持和体现立党为公、执政为民。
2、以邓小平理论为指导，进行党的基本路线教育
邓小平同志是我们党和国家的卓越领导人，是中国改革开放的总设计师，可以说没有邓小平就没有中国人民的今天，也没有我们这一代人的今天。四川广安是小平同志的故乡，今年又是小平同志诞辰100周年，尽管小平同志离开我们已经7年了，但我们选择在此时此地召开这样一个会议，它的意义非同寻常。我们缅怀小平同志的丰功伟绩，学习和回顾小平同志的思想和理论，要坚持以经济建设为中心，坚持发展就是硬道理，坚持改革开放，坚持人民利益高于一切。所以说我们这次会议也是一次生动的革命传统教育和党的基本路线教育。这次我们城建司能来的同志都来了，和全国的同行一起来接受传统教育和基本路线教育。
3、以四川广安为学习典范
广安是我国西部欠发达地区的一个新兴城市，起步晚，基础差，短短几年，发生了翻天覆地的变化。在座的同志很多是第一次来，感触不深。但四川省当地的同志和来过的同志都深有感触。今年3月份，我带队在四川调研的时候，到这里来过，很受启发和教育。汪光焘部长也来考察过，给予了高度的评价。据说，今年中央来了7位常委，都对广安的各方面工作，特别是城市建设与管理给予了充分的肯定。广安的这届领导班子和广安人民一起共同努力，实现了小平同志“一定要把广安建设好”的期望，做到了中央满意，人民开心，老百姓安居乐业，得到了实惠。所以，四川广安的经验具有十分强的典型和示范意义，值得我们认真学习和思考。
为开好这次会议，四川省建设厅和广安市的同志们作了精心的准备，建设部领导也高度重视，指示我们一定要把这个会议开好。相信经过学习与考察，大家都会感到不虚此行，学有所获。会议安排的内容比较多，但是大会只有半天时间，主要是看，多参观，多考察。这次会议，我们主要请全国的地级城市、县级城市从事城市建设管理的同志来，大家都是同行。城市建设与管理都是实打实地摆在那里，百闻不如一见，大家多看，多思考。会议不搞小组讨论，也不搞小组汇报和总结，会议的贯彻主要靠各省来组织。
二、认真学习广安的城市建设与管理经验
听了广安市委书记谭力同志的介绍，很振奋。广安的经验非常宝贵，很好地回答了西部欠发达或者西部后进地区能不能加快发展，怎样加快发展这样一个问题，是一个非常好的范例。广安的经验也非常丰富，他们既有理念创新，又有实实在在的内容，我相信，对大家都是一个很好的借鉴和启发。今天广安市的几大班子主要领导都来了，大家也都感受到他们几大班子特别是市委、市政府主要领导对整个广安城市建设管理倾注了极大的心血，大家团结协调，一起来抓一起来做，主要领导亲自组织、亲自指挥，使广安在短短的几年内，发生这么大的变化，经验非常丰富，大家从各个角度上都要认真地学习和思考。
学习广安，学什么？仁者见仁，智者见智。谭书记刚才做了经验介绍，陈晓丽总规划师总结了四条，应该说是很全面的、很丰富的。大家要认真学习领会。但我想，重要是抓住关键、抓住本质。学习广安，主要有以下三个方面：
1、要学习广安领导班子立党为公、执政为民的强烈的事业心和责任感
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民的根本利益。我们共产党是执政党，执政55周年了。执政党的一个主要任务就是要带领人民过上幸福生活，所以立党为公、执政为民不是一句空话，要求我们当官一任，造福一方，要求我们带领着人民实现经济和社会的全面协调发展。同是一个广安，应该说前几十年有发展，但是很缓慢；最近这3年，加起来就是1千多天，这一届领导班子带领全市人民，靠努力奋斗，靠真抓实干，实现了超常规的跨越性发展。我听很多同志介绍，广安的四大班子特别是市委、市政府领导班子为这个地方的发展是殚精竭虑、呕心沥血，倾注了极大的热情，花费了极大的心血，想出多少办法，带领人民脱贫致富，带领人民加快经济发展。因此，强烈的事业心和责任感是我们做好各项工作的基础。
2、要学习广安的领导班子善于抓机遇、求发展的领导艺术和方法
每一个城市、每一个地方都有自己的困难和问题，但是都有自己的优势和机遇。可能大家觉得，小平同志诞辰100周年对广安是一个非常好的机遇。机遇是一个方面，能不能抓住，如何抓住，就是一个领导艺术和方法。纪念活动可以有多种，纪念活动如何搞？广安市委、市政府把小平同志诞辰100周年纪念活动作为一个契机、一个机遇、一个抓手，把纪念活动和加强城市建设、市政基础设施建设很好地结合起来。他们的基本理念是把活动办好，但是最根本的是为人民办实事，为长远发展打基础，不图虚名，不做虚功，干真事，动员方方面面，发挥各方面的优势，把城市的基础设施和生态环境建设抓好了，这就为今后的发展打下一个非常好的基础。
现在城市之间的竞争，从最早的政策竞争、优惠地价的竞争转变为环境的竞争、人才的竞争。只有创造一个良好的人居环境，把人吸引到这里来，才能把知识变成财富，把知识变成资本，用知识的力量推动地方的发展。广安市领导很会做工作，他们动员全社会的力量支持广安、建设广安。
3、要学习广安领导班子实事求是、扎扎实实的工作作风
广安的领导班子不图虚名，坚持真抓实干，扎扎实实开展工作，坚持一切情况从实际出发。广安有一个思源广场，建的很有必要。它不是为建广场而建广场，也不是为书记、市长树碑立传建广场，而是依山就势，因地制宜，把广安新老城区很好地融合在一起，又给广场赋予了很深的文化内涵，大小、尺度、建筑造型都很有特色。这次来我感触最深的就是它的城市管理比我上次来上了一个很高的档次和台阶，他们在原来发展的基础上在城市管理上建立了长效机制。小平同志诞辰100周年纪念活动结束了，但是城市建设管理没停顿，城市干净整洁，井然有序，体现了很高的管理水平。这种作风、这种精神值得我们很好学习。当然，广安原来的基础差，现在也有很多做的不够的地方。我们到这个地方来，一定要抱着虚心态度，很好地总结学习他们的长处，学习他们的精神，来推动我们的工作。
三、研究城市建设与管理工作的新形势，安排好明年的工作
前几天，部党组召开会议，要求我们按照加强执政能力建设的要求，认真总结、反思和排查我们工作中有哪些不完善、不适应和不符合的问题，城建司做了认真的研究，主要有这么几个方面：
1、对全国城市建设工作要有正确的判断
应当说，改革开放*多年来，中国的城镇建设发展很快，老百姓说，改革开放最明显的成果，第一体现在城市建设上，第二体现在高速公路上，我觉得这个讲法是对的。我们城市建设经过多年的努力，城市基础设施有了长足的发展，基本上解决了行路难、乘车难、供热难、吃水难等问题，基本还清了历史的欠帐，从总体上来讲发展很快。
我们现在又面临着非常好的发展机遇期。经济学家讲，为了实现全面建设小康社会的奋斗目标，到**年，中国必须保持较快的发展速度，有两个经济指标是必须保持的：（1）GDP年均增长不能低于7％；（2）城市化水平每年增长不能低于1％。按照这个水平计算，每年大约有1*0-1300万人进入城市，不仅我们原来的基础设施要完善，而且要为这些新增加的人提供足够的城市基础设施。按照近几年的统计分析，每年全国投入城市建设的资金在4000-5000亿元，去年，全国城市建设投资4428亿元。所以，我们的基本判断是，改革开放以来，城市建设和基础设施取得了长足的发展，基本还清了历史欠帐，但总体上发展还很不平衡。城市建设不能停，要加快发展，要保持增长速度，要保持平衡，全面协调发展。当前，从全国来看，城市建设有三大问题：
（1）城建资金严重短缺。城建资金的增长主要靠土地出让转让金和国内贷款。按照国家目前的政策，将实行最严格的土地管理制度，土地有限，土地出让转让金将越来越少。同时，城建维护税增加很困难。银行抽紧银根，贷款也很困难。城建资金将面临巨大的缺口。解决的办法是，第一，推进市政公用事业市场化；第二，争取发行市政债券，把隐性负债转化为显性负债。
（2）城市建设指导思想需要端正。各地的城市建设指导思想总体上是端正的，但是存在偏差。对“政绩工程”要区别对待，一届领导班子不可能无所作为，但是决不能搞那些不切实际的、只图虚名的“政绩工程”。
（3）管理体制需要理顺。随着经济体制改革的深化，管理体制的问题也越来越突出，既影响效能，也造成城市建设管理的混乱。部门林立、名称不一，谁也协调不了谁。
2、更新观念，抓住重点，安排好明年的工作
当前在城市建设中遇到了两个大难题，一个是宏观调控，控制投资规模，银根抽紧，地根抽紧；一个是清理整顿，规范拆迁，规范征地等。我们要利用宏观调控的有利时机，更新观念，调整思路，抓住工作重点，把城市建设管理提高到一个新的工作水平。
城管工作建议个人总结范文第4篇
一、*6年全市规划王作主要情况回顾
*6年，是我市城市规划、建设和管理事业快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下，市规划系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以举办2010年亚运会为契机，深入组织开展各层次的规划编制，加强规划管理，努力为城市建设和经济发展做好服务，较好地完成了各项工作任务。
(一)健全城市规划管理体制，提高城市规划编制水平
成立城市规划委员会，完善城市规划审批制度。组织完成规划委员会专家和公众代表的推选工作，拟定《*市城市规划委员会议事制度》，并成功召开*市城市规划委员会成立大会暨第一次会议。
建立规划效能监察长效机制，提高城乡规划管理效率。组织建立我市城乡规划效能监察机构，结合实际制订分阶段开展效能监察工作的计划，明确工作重点并对各区开展效能监察进行指导，及时进行检查和交流活动，得到省效能监察领导小组的好评。
启动新一轮总体规划编制工作。做好新一轮城市总体规划前期研究，分别向省建设厅、建设部报告编制新一轮总体规划工作计划。建设部同意我市开展2010—2020年城市总体规划的编制。在市政府成立总体规划编制领导小组并进行部署的基础上，按工作方案推进编制工作。
完善《*市近期建设规划》。根据市政府常务会议对《*市近期建设规划(*6—2010)》的审议意见，对《规划》作了修改完善。组织编制住房建设规划，落实国家宏观调控政策。根据37号文和省建设厅意见，会同市国土部门组织完成《*市住房建设规划(*6—2010)》，经市政府会议审查通过，上报建设部和省建设厅备案并向社会公布，取得了较好的社会反响。推进实施控制性详细规划管理条例工作，加大控规覆盖率，组织区规划部门编制控规年度编制计划，推进重点地区控规编制。做好控制性规划导则(*5版)的修订，完成中心八区分区规划动态更新工作。确定“一网三层”动态更新制度。
积极推进交通规划。抓好*市交通发展战略规划(一期)的编制工作。完成*市“十一五”综合交通发展规划、*市城区道路规划深化、亚运交通战略规划、居民出行调查等交通规划。开展地铁4、5号线的交通衔接规划、轨道交通站点客运一体化设施、公共交通发展策略等研究。
组织开展重大规划建设项目咨询竞赛。组织*电视台(新址工程)建筑设计国际邀请竞赛、金沙洲新社区规划与建筑设计国内邀请竞赛、萝岗区战略规划咨询等国内外咨询、竞赛工作，提高规划设计水平。推进危破房改造及旧城更新规划工作，推进历史文化保护区保护规划的编制，完成*历史文化名城保护规划的终审。
抓好中心镇规划，促进城乡协调发展。做好中心镇总体规划编制和规模核定工作。*市前三批15个中心镇总体规划已经我局审查，其中12个中心镇总体规划经市政府批准并通告实施；对新增的2个中心镇总体规划已进行审查。推进太平镇、新塘镇等9个中心镇上报省建设厅核定建设用地规模工作，其中8个镇规模已获核准。组织开展中心镇发展启动区及重点中心村控规编制。
开展“送规划进文明示范村”活动，推进社会主义新农村建设。组织市、区规划部门党支部送规划进文明村活动，各责任单位积极开展现场调研并组织编制规划。完成14条示范村试点的整治规划，市文明办对该项工作给予很高评价。
(二)加强规划实施的监督管理，为城市建设做好协调、指导和服务
抓好修建性详细规划和勘测信息管理。认真办理珠江新城、金沙洲居住新城、白云国际会议中心、广交会三期规划等重点工程规划审批案件。组织编制并审批700多个三类市场的升级改造规划。贯彻37号文精神，对已批各种居住类型户数和面积进行统计，在修规批复中对人口和户型提出相应要求。制定《成片危破房改造规划技术指引》，编制成片危破房改造试点地块规划。配合开展社区卫生服务机构、垃圾压缩站及公厕布局等专项规划。加强与市国土局的协调，完成“一图双坐标”技术工作，建立精度符合管理要求的坐标转换关系；开展“一图划”工作，推进工作方案实施。推进勘测*5年度任务检查验收，完成*市1：500、1：*0、1：5000地形图测量、修测、编绘及数据入库等17个项目验收。组织实施*6年度勘测项目，完成408件勘测成果验审，编制勘测工作“十一五”规划。推进建设系统信息整合，制订信息共享管理规定。
抓好市政基础设施规划管理。推进交通及市政设施规划编制工作；推进污水总体规划修编、中心城区水系规划、雨水管网规划、高压电网规划、信息管网规划的编制工作。协调解决分区规划、控规导则调整与局控路网矛盾问题。配合城建重点项目的建设，协调推进相关规划编制和实施工作，抓紧办理工程的规划方案审查和规划许可，有力推进重点市政基础设施项目建设。协调和审批武广客运专线及新客站、广深港客运专线、广珠城际线等铁路枢纽工程设计方案，协调论证广明、平南、广深沿江、广河、东新高速公路及华南路三期等工程规划，协调和审批白云国际会议中心、珠江新城核心区等重点建设项目交通规划，推进人行过街设施规划实施；协调和审批城市污水治理、河涌水系工程的规划，落实10条重点整治河涌的整治线规划；解决500千伏广南变电站等一批变电站、高压线规划选址、选线工作中的难点问题，推进电网建设；协调和审批天然气工程、珠三角成品油管道工程规划。共核发道路、管线工程《建设工程规划许可证》*8件。
抓好建设用地管理。积极开展专项调研，进行了危破旧房试点改造规划、番禺区大岗镇村民住宅规划等课题研究，取得多项成果。指导区规划分局进行用地初审业务的有关工作。推进番禺、花都区历史审批用地清理工作，完成三批共2598宗番禺区历史用地核查清理工作，委托番禺区规划分局对其中符合政策的用地重新换发《建设用地规划许可证》。控制城市重点发展地区的发展用地，包括*新城、大学城二期、白云新城、地铁沿线政府储备用地等，为今后的管理工作打好基础。落实城建重点项目的建设用地和拆迁安置用地，保证重大项目按计划推进。办理市政重点工程的拆迁安库等17个项目验收。组织实施*6年度勘测项目，完成408件勘测成果验审，编制勘测工作“十一五”规划。推进建设系统信息整合，制订信息共享管理规定。
抓好市政基础设施规划管理。推进交通及市政设施规划编制工作；推进污水总体规划修编、中心城区水系规划、雨水管网规划、高压电网规划、信息管网规划的编制工作。协调解决分区规划、控规导则调整与局控路网矛盾问题。配合城建重点项目的建设，协调推进相关规划编制和实施工作，抓紧办理工程的规划方案审查和规划许可，有力推进重点市政基础设施项目建设。协调和审批武广客运专线及新客站、广深港客运专线、广珠城际线等铁路枢纽工程设计方案，协调论证广明、平南、广深沿江、广河、东新高速公路及华南路三期等工程规划，协调和审批白云国际会议中心、珠江新城核心区等重点建设项目交通规划，推进人行过街设施规划实施；协调和审批城市污水治理、河涌水系工程的规划，落实10条重点整治河涌的整治线规划；解决500千伏广南变电站等一批变电站、高压线规划选址、选线工作中的难点问题，推进电网建设；协调和审批天然气工程、珠三角成品油管道工程规划。共核发道路、管线工程《建设工程规划许可证》*8件。
抓好建设用地管理。积极开展专项调研，进行了危破旧房试点改造规划、番禺区大岗镇村民住宅规划等课题研究，取得多项成果。指导区规划分局进行用地初审业务的有关工作。推进番禺、花都区历史审批用地清理工作，完成三批共2598宗番禺区历史用地核查清理工作，委托番禺区规划分局对其中符合政策的用地重新换发《建设用地规划许可证》。控制城市重点发展地区的发展用地，包括*新城、大学城二期、白云新城、地铁沿线政府储备用地等，为今后的管理工作打好基础。落实城建重点项目的建设用地和拆迁安置用地，保证重大项目按计划推进。办理市政重点工程的拆迁安湖周边等违法建设的查处工作。积极开展“三创”相关工作，为我市通过国家创模考核验收作出贡献，我局被市文明委评为创建全国文明城市突出贡献单位。配合开展出租屋整治、城市环境整治、户外广告招牌整治、农村“集资房”案件审批复查等工作。组织审查荔湾区陆居路等8个环境整治规划。完成大学城二期工程、华南理工大学住宅楼等规划验收工作；建立电子磁盘报验收制度；完成规划验收案件852件。
抓好业务协调，推进实施“三统一”工作。组织召开28次局业务会，21次局技术协调会。加强窗口服务建设，抓监察督办，建立重点工程绿色通道；做好与市行政审批监察系统对接工作；加强业务督办，每周汇总各业务处办理的案件情况，减少超期现象。开展“三统一”第二阶段工作，在理顺市、区规划部门业务流程的基础上，于9月份进行南沙、萝岗“三统一”工作，*7年1月1日将两个新区纳入全市统一的规划管理平台。建立局业务案件统计系统，完成建成区面积统计、住宅结构比例等统计。推进政务主动公开、依申请公开，做好咨询与查询服务；制定《规划管理公示办法》及工作指引。及时答复网上“咨询服务台”的咨询、投诉；与电信部门合作建设“信息服务热线”，配合市建委完善配套建设费的收缴。全年业务综合窗口共受理业务案件9580件，办结案件10784件，会办2398件，备案637件。接待各类咨询近5000人次。
(三)局属单位为规划管理做好技术支持和服务工作
编研中心立足于规划实施，提高规划编制的效能，完善规划编制工作机制。推进近期建设规划工作，完成“十一五”规划之城市发展专项规划的编制。参与新总规的筹备和启动工作，制定专题研究工作计划。组织完成*市原中心八区控制性规划导则*6版修订工作。认真开展规划项目的组织编制工作，完成珠江新城中央广场城市设计等一批规划项目，完成工业用地专项规划、南华西街历史保护区保护规划等终审。积极组织重大项目的咨询竞赛工作。南沙凤凰一、二、三桥设计国际邀请竞赛等项目已完成评审；组织金沙洲A区、B区、F区规划与建筑设计国内邀请竞赛；编制萝岗总体发展战略规划。完成《拓展与提升一面向2010年亚运会建设生态*行动计划》；组织亚运规划设计相关工作。草拟《技术标准与准则一一用地篇》。参与战略规划回顾总结——城市交通论坛工作。加强规划交流与技术合作，举办首届全国城市规划编制研究中心联谊会。出版规划编制管理系列丛书；做好局刊建设、规划年报、规划成果汇编等工作。
规划院围绕局中心工作做好城市规划管理技术支持，并深化内部改革工作，全年完成总产值2．789亿元，同比增长40．5％。全年大力推进66项指令性任务并完成42项，包括参与新一轮总体规划编制前期研究、亚运规划建设纲要、*铁路新客站地区规划、大学城二期规划策划、南沙192平方公里1：500地形测量和地籍测量、萝岗区160平方公里1：500地形测量、*似大地水准面精化、*市连续运行卫星定位城市测量综合服务系统等重点项目。协助承办“中国城市规划学会成立50周年庆典”、参与韶关地区灾后重建规划和“送规划进文明示范村”等工作。开展各专业中长期发展规划，拓展市场，加强生产联动，完善项目管理和质量管理，承接和推进天河软件园高唐新建区(二期)控制性规划、南沙万顷沙镇总体规划、广交会琶洲展馆三期建筑设计、智能交通地理信息系统、市地下管线普查、珠江新城核心区市政交通项目岩土工程详勘等多个重大项目。以推进院“管理与发展年”为主题，进行人力资源深化改革和完善制度等多项工作，试行聘用制并成立职代会，实施测量面向服务的内外业一体化整合，完善民主决策机制及相关管理制度。
交研所积极推进重点建设项目，提供及时到位的技术支持。不断完善城市综合交通规划体系的编制；继续抓好道路交通和轨道网络规划深化工作，推进新区路网、轨道线网、地铁五号线交通衔接等规划的落实；加强公交一体化规划研究；完善重点地区和新区的道路交通规划，以及亚运交通规划编制工作。完成2010年*市公共交通发展策略研究、地铁四号线交通衔接规划等项目；推进北部地区干道网深化方案、轨道交通对城市交通的影响等；加强交通调研、动态跟踪，配合局规划管理，做好轨道交通建设规划咨询、报建预审等工作。
自动化中心推进规划系统信息化工作。新的办公自动化系统在市局、10个规划分局、6个事业单位投入应用。配合局“一网三层”建设、规划控制导则的修订与数据更新工作。利用卫星影像技术提供城市现状与发展基础资料。参与“一图划”工作；启动新一轮GIS应用平台开发工作。完成建成区面积统计等多项数据库建设，实现规划信息动态更新。开展对外信息服务、建筑工程面积核算；出版《*市现状与规划地图集》。开展建设系统信息共享平台的建设；开发基于报建通的三维电子报批系统；配合市电子监察系统的实施，完成电子监察系统的开发；推进GPS移动办公项目开发。做好系统维护、设备管理、办公自动化系统维护。加强“规划在线”网站建设，及时报道城市规划工作情况。
档案馆抓好档案信息开发利用。承办“*6年*城市公共艺术一城市雕塑论坛”，举办“千年名城*城市规划建设成就展”，并以雕塑论坛和规划建设成就展为契机，推出一系列成果。第二库区(城市规划展览中心)建设项目取得实质性进展。推进《城建电子文件归档与管理规范》的颁布实施；起草《*市城市地下管线档案管理办法》。推进档案编研、专题研究、专题片制作及声像档案制作。加强重点建设项目信息综合服务工作，推广“提前介入、全程跟踪”的管理和服务模式，为萝岗中心建设、珠江新城地下空间、亚运建设等提供服务。推进规划分局规划档案数字化工作。接收入库档案3．6万卷，标准化整理2．9万卷；数字化扫描2．2万卷，提供利用3．5万卷。办理依申请公开政府信息案件791件。
机关服务中心强化服务意识，做好日常保障工作。加大安全知识宣传力度，抓好各项安全措施的落实。基本完成局规划信息中心库及主控室楼工程施工，办公大楼配电房报批、预算评审以及招投标等有关工作，新建食堂招标等。完善办公大楼消防设施，加强大楼安全保卫工作。加强车辆管理、水电、通讯设备管理；做好会议后勤保障工作。加强物业规范管理；制定住房维修基金管理规定，推进宿舍社会化管理。
咨询中心做好规划咨询与服务工作。全年接待市民并提供规划咨询服务约4500人次，制作“建筑工程公示和批前公示”牌424个，受理各类业务代办案件1669件，经济效益比去年同期增长17％。
(四)区规划部门围绕规划管理任务开展工作
区规划部门组织编制区发展规划、工业、物流等产业发展规划及环境整治规划，建立健全各项工作机制，稳步推进环境整治工作。越秀区分局组织完成越秀区发展战略规划纲要的编制，开展矿泉街改造规划等；海珠区分局推进海珠区近期建设规划编制，抓好城中村改造规划、果树保护区相关规划；荔湾区分局组织完成荔湾区发展规划纲要，编制龙溪物流园区控制性详细规划等；天河区分局组织开展濂泉路整治规划、高唐软件园(二期)控制性详细规划，开展天河区商业网点规划等；白云区分局推进中心镇各规划管理单元的控规编制；协调华南三期、沙河涌、白云区北部污水处理厂等重点项目征地涉及村安置用地和经济发展留用地问题；花都区分局组织花都区中心城区分区规划、花都区综合交通规划、村庄整治规划等编制工作；黄埔区分局推进深井湾地区城市设计、横沙书香街保护规划、黄埔化工园区规划的编制等；番禺区分局组织丰田汽车配件产业园控规等项目编制；推进番禺中心城区控制性详细规划编制：南沙区分局完成万顷沙分区控制性规划、南沙地区近期建设规划，推进南沙石化产业基地控规划等工作；萝岗区分局编制了萝岗总体发展战略规划、九龙镇总体规划等。
(五)加强技术交流，促进规划研究
举办*6中国城市规划年会。中国城市规划学会于9月下旬在*召开“*6中国城市规划年会暨中国城市规划学会成立五十周年庆典”。*市政府和广东省建设厅为协办单位，我局为承办单位。会议主题是“规划50年”，在回顾与总结新中国城市规划事业五十年发展历程的基础上，研究探讨新时期城市规划工作面临的形势和前沿理论问题，以提高城市规划工作水平，推动城市规划事业和规划学科发展。会议举办征文活动、“规划50年”主题展览，通过《中国城市规划*宣言》。会议对推动*市城市规划和建设工作的发展，提升*市城市形象和地位具有重大意义。
召开“*6年*市城市总体发展战略规划一一城市交通论坛”。论坛于9月下旬召开，由*市政府主办、市规划局承办。建设部领导、*市领导和周干峙、邹德慈等国内外30多位城市规划、交通规划资深专家学者出席，是一次专业化、国际化的高层次、高水平的学术盛会。会议对近三年*城市总体发展战略规划实施情况，以及*城市交通战略规划十年来的实施情况进行总结，对*城市交通发展战略(草案)进行评议，审视交通系统对城市发展的先导作用和承载能力，评估2010年亚运会近期交通改善实施计划的合理性，为进一步完善*未来交通发展战略提供明确的工作方向和行动框架。通过总体规划咨询和交通论坛等学术交流，提高城市规划与管理水平，促进城市交通与经济社会的可持续发展。
召开“新一轮*市城市总体规划咨询会”。会议回顾总结战略规划及总体规划实施，展望2020年*市的发展目标与战略。来自国内及香港特别行政区的十几位专家、学者对*市动态检讨城市规划及其实施的做法表示认同和赞许，并就新一轮城市总体规划的城市定位、发展目标、空间发展战略等进行深入研讨，对城市发展定位、区域协调发展、空间发展战略、产业发展、城市综合交通、生态环境、旧城更新、城乡统筹发展等方面达成共识。
举办“*6年*城市公共艺术一城市雕塑论坛”。通过专家评议，从106件设计方案中评出获奖的28个作品，并评出“人民公园南广场”优秀方案和“珠江新城金穗路节点”优秀方案各3个。推出论坛的《学术论文集》。《*优秀城市雕塑图集》、《珠江全景图》、《1955年*市航空影像地图册》等编辑出版成果。雕塑论坛受到与会领导、专家的肯定和赞誉，有利于塑造*历史厚重感与现代时尚风情兼具的都市魅力新形象。
举办首届泛珠三角区域城市规划院院长论坛。来自泛珠区域内11家城市规划院的院长以及区域内规划界管理与技术人员共150余人参加，就规划工作经验、技术心得及管理方法进行广泛交流。
规划协会充分发挥在规划建设行业的作用。规划协会抓好行业管理，推动行业技术进步，努力提高规划设计水平。组织开展*6年*市优秀城乡规划设计评选，将参评项目分为城市规划和村镇规划两大类，评选结果进行了网上公示。开展国内外学术交流活动，邀请4名国内外专家来*讲学，举办经济全球化与国际大都市发展、规划理念的转变和发展政策思考、国内外区域规划新动向等内容的学术报告会。组织会员参加英国历史文化保护与小城镇规划建设等培训班。组织召开市环境艺术委员会专家会议，对滨江西临江建筑外立面建筑设计方案、*地面高程规划等16项规划设计方案进行评议。加强对建筑报建特许人的管理。做好《*市城市规划发展回顾》的出版发行。
(六)加强思想政治工作、精神文明建设，为完成各项任务提供有力的政治和组织保证
加强党的思想、组织、作风和制度建设。开展以“三个走在前面，发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动。组织党员干部认真学习《文选》。开展社会主义荣辱观教育，促进党员干部树立正确的人生观和价值观。开展学习新活动，进一步发挥共产党员的先锋模范作用。做好保持共产党员先进性教育活动第三阶段的有关工作，进一步落实先进性教育整改工作。开展“十百千万”工程，做好局党政领导班子成员联系镇(街)和下基层驻农村工作。局领导多次带队到增城中新镇、天河区凤凰街开展工作。召开局领导班子民主生活会；加强党委中心组学习。在组织学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》及省、市委的《实施意见》后，大家表示，做好城市规划工作要落实好两个“适宜”，协调好各种矛盾和关系，合理利用土地，把城市发展战略落实到城市规划的各项工作中去，为构建和谐*做出更大的贡献。
开展创建“百佳党支部”活动，加强党支部建设。认真开展评选“优秀共产党员、先进基层党组织”和“四好处室”活动，鼓励党员干部养成学习先进、积极向上的良好作风。组织开展灵活多样的寓教于乐的有意义的活动，参加市组织的“庆祝中国共产党85周年文艺汇演”并取得三等奖。对局机关共产党员进行革命传统教育。
加强党风廉政工作。学习贯彻省、市纪委六次全会精神，实施惩防并举的要求，加强党风廉政建设，坚持从源头上开展反腐倡廉工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，年初局和处级领导干部签署《党风廉政建设责任书》，将党风廉政工作责任落到实处。开展纪律教育学习活动、治理商业贿赂专项工作。通过开展城乡规划效能监察工作，加强规划效能建设，在市、区规划管理部门形成依法办事、高效行政的良好风气。落实规划系统的行政审批电子监察系统建设，8月份与市纪委监察局联网运行。配合市监察局开展对金满家园等案件行政执法监察工作。落实市委、市政府实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理工作，经市纪委和市编办批准，市纪委监察局派驻纪检组组长和监察室主任，并明确专职工作人员。
加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按程序选拔干部。稳步推进事业单位聘用制工作，按局《事业单位工作人员试行聘用制意见》，从8月份起，局属事业单位按照部署稳步推进工作人员实行聘用制工作。协助规划院开展人力资源改革工作。做好干部调配、公务员登记工作。组织离退休人员参观活动，每月组织召开离退休支部委员会议。抓好计划生育工作、共青团工作、培训、工资福利管理、安全维稳、职改、外事等工作。
加强内部管理。建立健全各项管理制度，促进内部管理规范化。加强重点项目的督办和协调，做好重要会议和文件精神的传达、贯彻工作，做好文件办理、信息报送、政务办公系统调整等工作。妥善处理规划工作涉及的各种问题，进行问题排查，对永福变电站、祈福新村市政道路工程、华南路三期工程等群众投诉热点项目制订应急预案，以公正、务实的态度接待人员，及时答复事项。抓好经费预算落实、固定资产管理、审计、统计等工作，加强对局属各事业单位财务工作的指导与监管。
加强宣传教育。承办*6中国建设职工思想政治工作研究会规划行业分会年会。我局被建设部评为全国建设系统思想政治工作先进单位。健全新闻发言人制度，加强对新闻宣传工作的领导，把对外宣传作为树立局形象的一项重要任务来抓。组织媒体报道市规划委员会成立、交通规划国际论坛、送规划进文明示范村等重大活动，在媒体和局网站公示*电视台新址、金沙洲居住新社区的建筑设计方案，收到较好的社会效果。全年新闻媒体采用规划类稿件约150篇。向省建设厅报送先进工作者事迹。制定干部培训管理规定，加强业务培训。组织公务员业务知识更新和规划岗位资格证年审培训，以及规划专题讲座等。制定局“五五”普法规划和*6年度普法计划，推进普法工作。
二、*6年度工作体会
一年来，我们围绕建设现代化大都市的总目标和总任务，较好地开展规划和管理工作。城市规划工作取得一定成绩，与市委、市政府的正确领导分不开，与各单位的共同努力分不开。在规划和管理工作实践中，我们有以下几点体会：
一是坚持把发展作为第一要务。根据科学发展观的要求，调整和创新城市规划管理的思路，坚持把科学发展观贯穿于现代化大都市建设中。在城市建设总体战略规划的指导下，努力营造“两个适宜”的城市环境；坚持城市与人口、资源、环境相协调的可持续发展。科学引导和调控城市发展，以生态优先为前提，加强城市生态环境建设。*已形成以山、水、城、田、海的自然格局为基础，主要沿珠江水系发展的多中心组团式网络型城市结构。健全城市规划体制，不断提高规划管理效能。构建由规划委员会决策机制、控规法规机制、城乡效能监察实施监督机制以及“一网三层”管理平台相结合的规划管理框架。
二是十分注重城乡统筹发展。落实构建和谐社会理念，发挥城乡规划的龙头作用，围绕省市的重点工作，启动新一轮总体规划、组织住房建设规划和推动社会主义新农村建设等一系列社会影响力较大的规划工作。住房建设规划是落实国家加强宏观调控、改善住房供应结构宏观政策的重要举措。大力推进社会主义新农村建设，通过“送规划进文明示范村”等活动，引导村民参与和监督村庄整治规划的编制和实施。在重要规划过程中开展公示、咨询、听证等，促进全社会的广泛支持和共同参与，确保推出高质量的规划成果，进行高标准的规划管理。
三是切实加强规划协调、指导与服务。*6年，地铁、铁路、高快速路、电网、河涌水系等省、市重点市政基础设施项目建设强度大，工程复杂，时间紧迫，对规划管理的质量和时效要求很高。将协调推进城建重点项目建设作为一项重要工作，积极主动地开展工作，提供优质、高效的服务。一是对重点项目提前介入，在规划编制、方案比选等环节进行规划沟通和协调，明确规划要求和指导意见；二是在重点项目规划案件报审前的相关单位联席预审会议的做法，召集相关单位对规划方案进行研讨，提出需要协调和完善的意见。三是对项目实施过程全程跟踪，发现问题，及时协调解决。加快了道路工程、污水治理工程、河涌水系工程、管线综合规划等规划审批，有力推进各项重点市政基础设施项目建设。
四是十分注重与有关部门的沟通。加强与城建系统各单位的配合，确保在用地管理、重点项目规划和市政建设等各个环节的相互协调，并加强与相关部门的联系和沟通，为规划实施创造比较好的环境。市、区规划部门互相配合，积极推进重点地区的城市规划和城建项目，为各项整治及建设提供有效的规划指导。加强对基层工作的服务。在控规编制等工作中统筹考虑各区发展需要，优先安排对各区发展影响重大的项目，加强与各专业系统的统筹协调，与市发改委、经贸局分别联合组织编制物流园区规划、三类市场规划等专项规划；在中心镇总体规划、户外广告规划等规划审查中建立部门联审机制。
五是坚持勤奋务实和开拓进取。通过改善内部管理和服务，树立我局良好形象。通过优化“窗口”服务制度，改进机关工作作风，促进廉政建设，提高工作质量和服务效率。邀请建设单位和有关部门进行座谈讨论，听取意见和建议，及时解决服务上存在的问题。各处室和分局完善相关工作制度，规范办事流程，加强案件督办和清理，克服时间紧、任务重、人手缺的困难，最大限度地保证各类案件能按时、按质进行审批。各事业单位也进一步改善内部管理和服务，促进局的整体建设。
*6年，全市规划工作取得了显著成绩，广大规划系统干部职工为全市经济社会发展做出了重要贡献。但是，我们也应看到在规划工作实践中一些矛盾和问题依然存在，主要表现在：一是规划编制与实施管理矛盾问题。如规划中远期控制与现状发展建设需求、规划编制与实施管理的矛盾问题，土地利用规划与交通、市政设施规划脱节问题；市政规划编制的组织、审查环节力度不够等。今后的工作中，要结合城乡规划效能监察长效机制的建立，研究探讨规划与建设、规划与用地、控规和详规中的现实问题和解决办法，提升城乡规划管理效率。二是村镇规划的工作力度尚需加大。目前，我市村镇规划体系虽已初步搭建，但由于基础薄弱、历史遗留问题多、缺乏相关政策支持等原因还存在较多棘手问题，例如农村住房建设问题、城中村改造问题等，应予以进一步重视和加强。三是重点项目案件多，对办理时限有影响。如开通“绿色通道”后，办理建设工程规划许可证案件只有5个工作日，扣除头尾、办案人员不足3个工作日，以致出现一定的超期问题。四是业务审批工作量巨大。近年来市局每年要办理1万多件业务案件，工作任务繁重。而各业务处的一线经办人约为33人，去年从局属事业单位交流工作人员共26人到各处室协助工作，发挥了有力的支撑作用。五是政治思想工作的调查研究仍需要加强。对这些困难和问题，我们要认真研究并采取措施加以解决。
三、*7年主要工作任务
*7年是全面启动亚运建设工程的关键一年，城市发展“中调”等战略给城市规划工作提出了新的更高的要求。全市规划系统必须从战略和全局的高度，充分认识加强城市规划工作的重要意义，抓住机遇，努力将城市规划和建设工作推向新的发展阶段。*7年我市城市规划工作总的要求是：深入贯彻党的十六届六中全会、市委第九次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕富民强市和构建社会主义和谐社会的发展目标，适应城市建设发展的要求，发挥规划引导城市建设和发展的“龙头”作用，抓好城市规划管理和实施的各项工作，完善城市规划管理和监督机制，进一步提高城市规划工作水平，促进城乡统筹、区域协调发展，推进现代化大都市建设。
(一)进一步推进规划编制工作
抓好新一轮总体规划的编制。协调、推进新一轮城市总体规划修编的相关研究工作，协调城市总体规划与区域规划、土地利用总体规划、各职能部门专项规划的关系，力争总体规划修编工作在今年取得阶段性成果。结合新一轮城市总体规划修编，在全国率先开展“数字总规”的探索与实践，将以数字化为表现形式的信息技术与传统的总体规划编制方法紧密结合，对规划编制成果进行数字化建库与管理，对城市总体规划编制的工作机制、技术方法、项目管理和成果应用等多方面进行创新和变革。
抓好亚运规划的推进工作。*7年是实施亚运规划的关键一年，要将亚运工程规划建设与城市长远发展相结合，深化《亚运建设纲要》，制定亚运行动计划。重点包括场馆改建和建设、综合交通、市政公用设施、公共服务设施、环境整治等专项内容。
做好市规划委员会运作的相关工作。完善规委会及其下属专业委员会的职能、议事制度，组织对有关规划成果进行审议。推进实施省控规管理条例办法的出台。抓好控规编制，番禺、花都等区按照中心区的标准完善分区规划及控规导则，并尽快纳入“一张图”统一平台管理。制定《控制性详细规划编制技术规程》，探索强化控规编制的可操作性。完善和巩固“一网三层”管理平台的建设。推进城乡效能监察工作，按效能监察工作重点，定期检查、交流效能监察工作。推进实施“中调”工作，调整中心城区产业结构，改善人居环境，组织开展中心城区危破房改造及旧城更新等规划工作。
推进中心镇总体规划实施，推进中心镇总体规划审查以及报市政府审批，推进中心镇建设用地规模的核定工作。推进中心镇控规编制和审查工作。配合开展村庄规划，做好从化、增城市的20个试点村村庄规划编制，下半年全面铺开村庄规划工作。
开展*市重大的规划建设项目的咨询、竞赛组织工作。推进亚运场馆、亚运村规划设计咨询、竞赛；开展重点地区控制性详细规划及修建性详细规划组织编制。
推进交通及市政设施规划。进一步提高交通规划的科学性，提升综合交通体系供给能力。注重交通对城市空间拓展的先导作用，建设一个高效便捷、环保生态的综合交通运输系统。推进*市亚运场馆周边地区交通规划、广佛两市道路系统衔接规划、轨道六号线交通衔接规划等一系列交通规划设计，精心组织交通规划研究，有效指导城市交通基础设施规划建设与管理。
(二)抓好各专业的城市规划管理
修建性详细规划和勘测信息管理。建立《居住区公共服务设施资源配置审批决策系统》。建立公共服务设施自动化检索、分析系统和审批决策平台。制定地下空间规划管理规定。对危破房改造规划试点区域进行改造规划试点，总结经验并将其推广到全市范围的危破房改造规划编制与审查中。配合开展社区卫生服务设施设置规划、垃圾压缩站及公厕布局规划。推行完善修规批前和批后公示制度。推进“一图划”工作，加强与国土局的沟通。制定信息共享规定，加快建设系统信息整合，完成城市规划和土地利用规划的信息整合。加强基础勘测工作，完善城市基本地形图，抓好各项勘测项目的组织实施工作。与国土部门协调勘测管理权限。
市政基础设施规划审批工作。加大市政规划编制的组织、审查力度，确保市政专项规划的可操作性。推进市政工程规划管理部分权限下放分局的工作，加强与各分局协调，以荔湾区规划分局为试点，协助各分局落实相关的市政规划管理职能，担负起下放权限范围内的规划管理工作。进一步推进重点市政基础设施建设，继续抓好武广客运专线及新客站、轨道交通二、四、五、六、八号线、高快速路、河涌水系工程、电力工程等重点项目的规划协调与审批业务，在规划管理上支持和配合重点工程建设。
建设用地管理。加强市、区两级用地联审制度；认真组织市用地会及用地协调会议；建立基础信息库；对旧城的更新改造开展研究。按计划继续开展和完成番禺区、花都区历史用地的清理工作；完善规划设计条件的模板。继续推进规划引导的*市建设用地管理政策等研究课题；开展*7年度建设用地计划、*6年建设用地审批年报等组织编制工作。定期检查案件办理进度，推进各项业务工作。
建筑工程管理。对《规划管理技术标准与准则》(建管篇)进行全面修订。规范办案程序和操作方式，完成《建筑工程管理工作手册》的修订。加强对报建特许人管理的研究。对城市色彩控制实施地区进行修建性详细规划与城市设计，制定珠江新城二层步行系统建设指引。继续推进建筑工程审批的三维电子报批计划和建筑三维模型数据库计划。对建管批前公示进行深入研究，完善批前公示制度。加强对城市重要地区建筑工程的批后管理工作。开展面向建筑审批的*整体城市设计研究，进行城市界面与建筑退缩研究、地下空间管理研究，指导建筑审批。加强对分局建筑管理的指导。
政策法规和监督检查工作。继续推进《城市规划管理程序规定0、《城市地下空间开发利用规划管理规定》、《规划管理技术标准与准则》(用地篇)的制定；做好《城市规划管理技术规定》实施后与《规划管理技术标准与准则》的衔接；开展《*市城市规划条例》(修订)的前期准备。继续研究贯彻实施[*6]37号的意见，进行公示程序等重大问题的研究；推进农民建房的立法研究。做好有关法规和规章实施的预告制度。加强对分局政策法规工作的指导和监督，建立重大案件通报制度和沟通渠道。
结合“亚运*”、实现城市管理“到2010年一大变”的要求，开展环境整治规划的组织编制和审查工作，以规划指导、配合城市管理整治工作。加强、规范违法建设行政处罚案件的办理工作。跟进城启系列案件的执行情况。规范建设工程规划验收的条件和程序，推进电子验收制度，并建立配套管理制度。完善建设工程竣工验收数据库的建设。完善批前公示。
业务协调和“三统一”深化工作。严抓窗口管理，增强服务意识，争创文明窗口。抓好政务公开，推进《*市城市规划管理公示办法》的实施，规范局政务主动公开工作，改进依申请公开，继续完善业务咨询工作。抓好监察系统建设工作，落实行政审批电子监察、重点工程案件监察的定期汇报制度。细化、深化“三统一”工作要求，规范市、区规划部门的业务管理。抓好建成区面积统计和基础信息统计。建立应急管理体制和应急预案体系，以应对窗口突发事件。
(三)局属单位围绕局中心工作提供技术等方面的支持
编研中心：开展新一轮*市城市总体规划专题研究，参与总体规划纲要编制。完善规划管理图则的定期检讨、动态更新机制，图则调整的技术规范与程序。跟踪花都、番禺、萝岗、南沙、增城、从化六区(市)的分区规划及控制性规划导则编制工作。确定控制性详细规划技术路线，以白云区同德街为试点，推进控规工作创新。做好重大建设项目的招标，推进金沙洲A区、B区、F区规划与建筑设计国内邀请竞赛、*新城启动区、亚运村与亚运会新建场馆的规划与建筑设计。开展新城规划与建设研究、城市规划公共政策制订与实施机制研究。加强规划审批与技术审查工作的衔接。开展专项规划编制与审批工作指引、城市规划编制和管理实施体系等课题研究。推进有关规划项目的评审。做好城市规划年报、成果汇编、局刊等工作。
规划院：以院面向服务的“管理与发展年”为主题，以“深化改革，创新管理，提升服务”为主调，深化各项管理工作，全面提升服务水平。在规划管理技术支持与服务方面，协助推进新一轮总规编制、亚运规划建设工作，做好*7年全国规划院院长论坛组织工作，开展“加入GPA对中国规划服务领域的影响和对策”等课题研究，做好城市基本比例尺地形图定期动态更新工作。在内部管理上重点推进绩效管理、下属公司深化改革、信息化建设工作。做好市场研究和拓展工作，完善生产管理机制，实现精细化管理，加强生产联动，提高代建和规划专业对其他专业的带动作用，采取多项措施努力提升品牌建设和宣传，做好客户维育工作，提高管理效能。
交研所：继续抓好道路交通和轨道网络规划深化工作。参与*市重点交通基础设施规划建设工作，大力推进道路网络和轨道网络深化调整规划，抓好*市交通发展战略规划和相关研究，开展前瞻通研究及交通规范和交通准则的制定。新一轮*市交通发展战略规划，开展政府相关职能部门的意见征询和公众咨询活动，形成《*市城市交通发展纲要》。*市轨道交通线网深化规划。*市(十区)道路系统深化。配合日常规划管理工作做好建设项目交通影响评估、规划道路红线调整、局控路网调整、提供技术咨询意见。
自动化中心：完善新版办公自动化系统，开发新版规划GIS系统，加快“一图划”信息整理与建库。编制《*市城市现况与规划图集》*7版。按新规程开展建成区面积统计、数字化*市总体规划的策划与实施。做好局网络维护、局办公自动化系统维护、数据库系统建设等工作。抓好“规划在线”网站建设。完善地下管线、规划成果等数据建库。加强信息服务，协助建筑工程电子报批面积核算等工作。开展城市规划实施监测系统等项目开发，为规划信息化工作提供稳定、有力的保障。
档案馆：加大档案研究和利用的工作力度。修订《城市建设档案管理办法》和《城市地下管线档案管理办法》。加大全市城建档案行业的管理力度，开展全市城建档案电子文件归档和验收工作。继续推进第二库区(*市城市规划展览中心)建设，组织开展该项目建筑设计竞赛。围绕“*城市记忆工程”，进一步优化馆藏。开展城建历史档案的征集及研究，推出《图说城市文脉—*古今地图集》。
机关服务中心：抓好安全教育和安全生产。执行安全管理规定，抓好安全生产。对大楼的安全保卫工作通过监控系统、门禁系统等加强管理。对办公楼的电力、给排水、消防、中央空调等系统进行认真检测和分析，制订出合理的维护方案，消除安全隐患。落实交通安全教育，规范车辆管理等。利用信息化手段，对车辆调度、办公用品领用、会议室申请等情况在网络上。抓好规划信息中心数据库和主控室机房工程的其它相关工程项目管理工作。推进存量公房处理和部分宿舍安装电梯工作。
咨询中心：继续抓好咨询服务工作，协助规划公示工作。
(四)进一步开展规划研究
开展实施“中调”等战略的规划研究。以科学发展观为指导抓住快速城市化和经济高速增长的机遇，积极融入珠江三角洲及更大的区域范围。总结近年来*城市规划实践，探索城市总体规划工作新模式、实施运作新机制和城市规划编制新体系。落实对城市总体发展战略规划实施回顾和检讨的内容，以“拓展”和“提升”为主题，深化实施“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展战略，紧紧抓住2010举办亚运会的契机，建设生态*。以推进亚运规划为重点，加强规划实施的研究，依据“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展策略，调整优化中心城区功能布局，加快老城区和“城中村”改造，完善城市交通等基础设施规划，带动城市新区发展，完善城市功能，改善人居环境。
加快面向规划实施的专项研究。积极协调解决有关问题：一是协调规划中远期控制与现状发展建设需求问题。研究在保证长远规划控制用地性质的同时兼顾现状使用单位的近期发展建设需要，使规划的长远控制实施和近期用地单位的发展建设有效地衔接。二是协调城市各区快速发展的建设用地需求与总体规模控制问题，以花都区为试点，探索在区内建立中远期总体规模控制和分步实施的关系。三是协调规划实施相关问题。对当前突出的城市基础设施控制(如变电站等)、旧城更新和危破房改造、住房建设与供给政策等问题适时开展研究，为城市建设与管理提供决策依据。
规划协会加强行业管理。拓展为政府和规划行业服务的思路，增强自主创新能力。做好协会第二届理事会的筹备工作，开好换届大会，加强行业管理。开展国内外合作交流活动，组织相关课题的考察学习交流。组织召开技术论证会和城市规划咨询活动。完成《*市志·城市规划志》(*1—*5年)的编写工作。组织对会员进行业务培训。做好建筑报建特许人的管理工作。结合城市规划设计和管理的有关问题，举办多种类型的座谈会，建立和完善规划部门与社会相互沟通对话的平台。
(五)抓好思想政治工作
以“三个代表”重要思想为指导，以提高执政能力建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。发挥党组织的政治核心作用，组织学习政治理论和党的方针政策，提高干部职工政治思想素质和解决问题的能力。深入学习市委九届会议精神，落实好市委、市政府对城市规划工作提出的要求和工作任务。今年将召开党的第十七次代表大会。我们要组织学会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，联系实际为构建和谐社会做贡献。加强公民道德教育和社会主义荣辱观教育；加强机关文化建设。继续开展党委中心组学习，组织对党员干部进行革命传统等教育。坚持理论联系实际，在促进*市社会经济发展上下工夫，提高城市规划编制的前瞻性、规划管理工作的科学性。进一步落实“固本强基”工程，加强机关党的组织建设。
加强党风廉政工作。贯彻落实上级纪检监察机关工作部署和要求，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，推进规划系统惩治和预防腐败体系建设，强化对干部的教育和监督。完善党风廉政建设责任制和“惩防体系”建设，加强内部管理和监督，促进机关勤政廉政建设。建立健全执法责任追究制和行政执法评议考核制度，加强对行政执法权力的监督和制约，纠正和惩处有法不依、执法不严的行为。建立和健全对各事业单位管理制度。继续推进城乡规划效能监察工作，重点抓好促进规划科学编制、规范规划行政许可、推进规划政务公开等工作，提高规划行政管理工作效能。继续推进治理商业贿赂和电子政务监察专项工作，建立完善长效工作机制。
加强干部队伍建设。做好公务员登记工作，开展机关和事业单位人员工资改革工作。实行公务员、事业单位工作人员津贴改革工作，开展医疗改革工作，落实组织人事工作培训。加强干部队伍和人才队伍建设，大力加强基层党组织和党员队伍建设。稳步推进事业单位全员聘用制工作。继续做好离退休干部管理工作，落实离退休人员待遇。
加强内部管理。建立健全各项管理制度，促进内部管理规范化。完善政务办公系统，做好重要会议和文件精神的传达、贯彻工作。统筹抓好工作，及时解决问题。抓好项目经费预、决算管理，逐步实现对项目实施全过程的跟踪和监控，推进项目经费使用的绩效评价。抓好固定资产管理、审计等工作，进一步规范事业单位财务管理制度，强化对事业单位的资产管理。
加强宣传力度。牢牢把握正确的舆论导向，切实改进新闻宣传工作。坚持党管新闻的原则，坚持正确的舆论导向。完善局新闻管理规定，加强对新闻宣传工作的领导。加强采访线工程建设，做好境外记者来局采访的服务工作；建立突发事件新闻报道预案。加强对“规划在线”网站新闻报道的管理，完善网上新闻制度。健全舆情信息工作机制，加强与新闻媒体的沟通和联系。健全新闻信息网络，发挥新闻信息员的作用。制定互联网评论工作实施方案，做好网络评论工作。开展各种形式的道德教育实践活动。开展业务培训，提高干部的业务素质，组织城市规划理论讲座。开展“五五”普法教育，强化干部法律意识，促进依法行政工作。组织社会咨询活动、城市规划巡回宣传活动。开展一些寓教于乐的活动，活跃职工文化生活。
城管工作建议个人总结范文第5篇
今年8月份，第三批部派城乡规划督察员培训暨派遣活动在北京举行，姜伟新部长与督察员们见了面，仇保兴副部长作重要讲话。几个月以来，大家在各自的岗位上，认真学习、加强沟通，老督察员认真做好传帮带，新督察员也抓紧时间熟悉情况，开展工作。我们今天召开城乡规划督察员座谈会的目的是，学习领会领导对规划管理工作的指示精神，交流工作经验，分析问题，研究对策，讨论修改《住房和城乡建设部城乡规划督察员工作暂行规程》和《住房和城乡建设部城乡规划督察员廉政守则》，以进一步提高城乡规划督察工作水平。下面，我先向大家简要通报稽查办公室近期的有关工作，包括此次机构改革情况，开展学习实践科学发展观活动的情况和部领导对稽查工作的要求，然后再谈谈城乡规划督察员的工作开展情况和对下一步工作的几点考虑。
一、稽查办近期的有关工作情况
（一）关于稽查办的职能和机构设置情况。国务院机构改革方案决定组建住房和城乡建设部，根据部里机构改革的总体要求，我办设立了综合处、稽查一处、稽查二处、稽查三处、城乡规划督察员管理处五个处。职能范围也在原有城乡规划、建筑市场、房地产市场和风景名胜区四个领域稽查和城乡规划督察的基础上，增加了住房保障、住房公积金、标准定额、工程质量安全、建筑节能、城市建设、历史文化名城、村镇建设等稽查职能。稽查任务和对象覆盖了住房和城乡建设部的全部业务范围。
（二）开展学习实践科学发展观活动的情况。大家都是老同志，虽然组织上没有要求督察员们参加这次活动，但规划督察工作本身就是在践行科学发展观，大家也要按照科学发展观的精神来严格要求自己。按照部里统一的安排和部署，我办制定了实施方案，成立了领导小组及其办公室，在学习调研和分析检查两个阶段，组织开展了一系列的活动。一是采取参加党组理论学习中心组扩大学习、个人自学、支部集中学习研讨等形式，学习党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七届三中全会决定等重要文件，努力提高理论学习效果；二是结合业务工作深入开展调研，围绕着建设稽查、规划督察、治理商业贿赂等工作，确定了《建设稽查是建设事业实现科学发展的重要保障》、《构建市场诚信体系防治建设系统商业贿赂》、《关于城乡规划督察工作预警作用的分析与思考》、《试论城乡规划督察制度的完善与创新》、《陇南地区灾后农村住房重建质量和安全问题的思考》等5个调研题目，分别由办领导牵头，进行了深入研究，总结经验，查找问题，研究创新工作思路；三是组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，领导班子及班子成员认真征求全办同志意见，全办同志对照科学发展观的要求，查找差距和不足，进一步明确今后的努力方向，并为稽查办今后的发展提出好的建议。我们也欢迎大家积极帮助稽查办改进工作提出意见和建议。
（三）部领导对稽查工作提出的要求。部领导始终高度重视建设领域稽查工作，稽查办职能调整以后，部领导对稽查办下一步工作提出了要求：一是明确稽查工作的定位和职责。稽查办对违法违规行为进行稽查，实质上是依法行政和规范各方行为的过程，是经济社会健康发展、维护公共利益的重要保障。工作中不仅要维护法律法规的严肃性，还要增强为地方经济社会协调发展服务的意识，促使各项工作回归法治轨道，达到促进地方经济社会健康发展的目的；二是掌握科学的工作方法。在查处案件的过程中要注重集体“研判”，掌握好政策，做到集思广益、听取各方意见、依法妥善解决问题；三是完善和强化稽查工作的震慑机制。要通过通报批评、舆论监督、部门联动、诚信记录和其他有效的措施，对违法违规者形成有力震慑；四是加强学习。既要熟悉建设工作法律法规，还要准确了解地方经济发展的新趋势、新特征，做到政治学习与业务学习并重、理论学习和实践学习并举；五是团结奋进。牢记团结出力量、团结出成果，加强协同，形成良好的合作机制，凝心聚力完成好各项工作任务；六是加强队伍建设。继续加强政治理论学习，定期组织业务交流和培训，发挥老同志的传帮带作用，进一步提高所有工作人员，尤其是年轻同志的业务工作水平。注重强化党风廉政建设，加强廉政教育，抓好监督检查，建设一支坚持原则、秉公办事、清正廉洁的稽查队伍。
二、城乡规划督察员的工作情况
今年11月份，住房城乡建设部向国务院报送了《关于城乡规划督察员工作情况的报告》，副总理要求，要加强城乡规划和建设的监管，切实维护规划的权威性、严肃性。部领导要求认真学习贯彻国务院领导的要求，继续加强和做好城乡规划督察员的工作。近日，仇保兴副部长写信给34个部派规划督察员城市的书记、市长，阐明这项工作的重要意义，感谢地方政府的理解与配合，这是对我们工作的支持。在各级领导的亲切关怀下，在各个城市政府的大力支持下，在全体督察员的努力下，城乡规划督察工作取得了明显成效，主要体现在：
一是遏制违法违规苗头。督察员通过多种渠道获取信息，及时发现并制止违法违规行为。督察员累计约谈地方领导百余次，发出督察建议书和意见书几十份，及时警示和提醒发现的问题苗头。督察员们的大部分意见建议得到了地方政府的高度重视，许多问题被重新研究，多数违规行为被制止于萌芽状态，有效控制了重大违规案件的发生。
二是增强地方政府对规划严肃性权威性的认识。通过督察员的努力，地方政府主要领导普遍对执行好城市总体规划的重要性有了更深刻的认识，昆明市市委书记仇和同志表示一定要自觉树立规划的权威，做到“动土必有规划”；原桂林市市长张秀隆同志表示决不搞一任领导一张规划，“一张蓝图管到底，一届接着一届干”。他们高度重视督察员提出的意见和建议，多次主动约见督察员，征求意见、认真制订整改措施。
三是提高地方规划主管部门的执行力。通过实践，地方规划主管部门认识到城乡规划督察员制度能够进一步提高依法行政水平。如杭州、福州、西安和长沙市在督察员的帮助下，统一了市级规划管理权、收回了规划执法权，理顺了规划管理体制；西宁市加快总体规划编制步伐；兰州市抓紧编制规划管理条例；福州市强化“四线”和规划强制性条款的严格实施，落实对不可再生资源的保护。
两年来，各督察组结合实际，大胆创新，积极探索新思路、新方法，积累了不少有益的经验与做法，值得学习推广。归纳起来，主要有如下四条：
首先，增强主动性创造性是做好城乡规划督察工作的有力保证。每个被督察城市的规划理念、管理模式和工作程序都有所区别，具有特殊性，搞好规划督察工作的要领在于抓住当地的特点，发挥当地的优势。这就要求规划督察组在坚决执行政策的过程中，要具体问题具体分析，创造性地开展工作。如郑州、西安组除了参加地方政府主持召开的各类城乡规划会议，定期和市政府及规划主管部门领导座谈，全面了解城市规划动向、重大项目的处置意见之外，还主动与市人大、政协和局等相关单位定期沟通，建立起互通信息、密切配合的工作关系；昆明、贵阳组和南宁、桂林组通过简报、建议信等多种形式与市政府和有关部门领导沟通情况、解决问题；成都组到任后及时发出督察建议书，对地方规划实施工作提出了有针对性的建议。
其次，赢得地方政府和有关部门的理解和支持是做好城乡规划督察工作的关键所在。做好规划督察工作应把握好督察与被督察的关系，寓监督于服务之中，营造出既监督严格又关系融洽的氛围。福州、厦门组讲究工作方法与沟通技巧，没有把自己置于地方政府的对立面，工作中既坚持原则，也不盛气凌人。武汉、长沙组发现某项目违规问题以后，不是直接发督察意见书，而是先约见主管市长，以转达群众意见和专家建议的方式进行沟通，取得了较好的效果；银川、乌鲁木齐和宁波市的督察员上任不久就与所在城市的市委书记或主管城建工作的副市长见面座谈，取得了初步成效。
第三，拓展信息来源渠道是做好城乡规划督察工作的有效途径。城乡规划督察员制度的优越性之一就在于将城乡规划监督体制由注重事后监督检查向既注重事后监督检查又注重事前、事中监督转变，而实现这个转变关键在于及时发现违法违规的苗头，因此信息来源渠道就显得格外重要。南京、杭州、宁波组除参加城市规划工作会议，与地方政府及规划主管部门的领导同志座谈之外，还和当地的热心市民和规划专业人士建立联系，请他们帮助监督规划的执行情况，一旦发现问题，迅速告知督察组，这种做法既可以及时获得更多的违法违规信息，加强监督力度，还有助于营造全社会共同维护城乡规划严肃性权威性的良好氛围。
第四，注重调查研究是做好城乡规划督察工作的重要基础。调查研究是为了把客观情况、实际问题搞清楚，进而有针对性地提出解决的思路和建议。督察员每一次判断的正确与否，首先取决于是否合乎实际，是否从实践中来。由于城市空间资源的有限性，规划的调整往往会影响一部分人的利益，在这种情况下，督察组就需要深入实际，调查研究，在掌握真实资料的前提下，认真分析。海口组在入驻两个多月的时间内，带着规划管理权下放和多数项目审批中调整容积率等问题深入基层实地调研。
以上经验与做法为进一步推广城乡规划督察员制度起到了很好的作用，希望大家在会议期间加强交流。同时，我们也应该认识到，虽然我们的工作取得了一定成效，积累了一些经验，但仍然存在很多值得进一步研究的问题。
一是保持经济平稳较快发展的首要任务给规划督察工作提出新的要求。今年以来，我国经济社会发展经受了重大自然灾害和国际金融危机的多重考验。国家研究部署了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。中央经济工作会议将保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。在明年经济工作的重点任务中，属于住房城乡建设领域的主要包括：一要增加保障性住房供给，发挥房地产在扩大内需中的积极作用；二要促进大中小城市和小城镇协调发展，有重点地培育一批综合承载能力强、辐射作用大的城市群；三要突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设。即将到来的大规模建设必然对督察员履行职责提出新的要求。
二是城镇化的快速发展给规划督察工作提出新的挑战。当前，我国正处于城镇化的快速发展时期，这既是经济社会发展的重要机遇期，也是各种矛盾和问题的多发期。如何协调促进经济发展和维护城乡规划严肃性权威性的关系，是对规划督察工作的新挑战。另一个问题是城市规划往往滞后于城市建设。例如，目前34个部派规划督察员进驻的城市中，有22个城市的总体规划将于2010年到期，目前正在修编调整；还有一些城市的总体规划早已到期，新一轮的总体规划还未得到批准，这在客观上增大了督察员的工作难度。
三是部派规划督察员的队伍建设仍需进一步加强。目前，随着派驻城市不断增多、督察员队伍不断壮大，加之工作地点分散，人员管理的工作量和难度都随之增大，队伍建设和内部管理还需要进一步加强，以保证规划督察的质量。
四是部派和省派规划督察员的联动机制还不健全。全国还有12个省份未建立规划督察员制度。省派规划督察员工作仍处于探索阶段，各地在工作中也都不断遇到一些新的政策性问题。
三、下一步的工作设想
在当前形势下，加强和完善规划督察工作，对树立科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议精神，显得尤为必要和迫切，为进一步做好工作，我们有以下工作设想。
一是统一思想、提高认识，深刻领会中央出台扩大内需、促进经济增长政策的重大意义，认真履行规划督察员的职责。督察员同志们心中要有大局意识，督察有关各方严格依法依规办事。
二是进一步完善制度。城乡规划督察员制度在西方发达国家已发展多年，而在我国刚刚起步，还需要结合我国国情做大量探索和完善工作。我们要在调查研究、总结经验的基础上，研究起草城乡规划督察员制度的指导性意见。要继续完善督察员各项管理制度，加强督察员队伍建设。我们将讨论修改《城乡规划督察员工作暂行规程》和《城乡规划督察员廉政守则》，通过制度建设进一步规范督察员的工作。
三是加快推进省级规划督察员制度的建立。《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》（〔2006〕12号）规定：“要在总结试点经验的基础上，全面推广城市规划督察员制度，由省级人民政府向所辖城市派出城市规划督察员。”目前，全国已经有18个省、自治区向所辖各地市派出了规划督察员。我们要按照12号文件的要求，继续加大力度推动其他省、自治区建立规划督察员制度。
四是创建科学的工作方法。围绕“到位不越位、监督不包办”和当前的新要求、新挑战，潜心研究具有可操作性的工作方法，做到寓监督于服务之中，确保规划督察工作质量。大家要求真务实，勇于创新，总结出更多更好的经验，还要注重发掘所在城市政府和规划主管部门的好做法，我们将及时推广这些经验和做法，从而提高规划督察工作水平。
五是公正廉洁地开展规划督察。督察员都是老同志，在执行公务时代表的是住房和城乡建设部，要有较高的政治素养和作风品质。不仅在工作上要高标准，更要在公正廉洁上严要求。我们要进一步加强督察员的廉政教育，按照中央反腐倡廉工作的要求，制定督察员廉政守则，使每位督察员都能坚持原则、清正廉洁、秉公办事。
六是增强政治敏感性。各城市都在不同程度上存在一些可能由于规划违法违规问题引发社会的苗头，对这类问题，大家要站在维护社会稳定的高度特别关注。力争做到早发现，早报告，早处理，将矛盾化解在萌芽状态。
