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公文培训情况报告范文第1篇
根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于开展“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”绩效考评的通知》部署的要求，决定对我市自2011年至2012年实施“培训五年规划”项目的情况进行绩效考评。现将有关事宜通知如下：
一、考评范围
全市13个县（市、区）培训项目实施情况；已认定的定点培训机构情况，资金使用及管理情况。
二、考评方式
采取自查和抽查相结合的方式，以县市区自查为主，市在各县市区自查的基础上，对部分县市区进行抽查、实地复查。
三、考评机构
绩效考评由人力资源和社会保障、财政部门共同组织实施。市、县两级财政投资评审机构对培训项目实施情况进行全面考评。
四、考评内容
按照《省加强就业提高就业与创业能力培训项目绩效考评办法》和其它有关培训的文件规定，对2011年至2012年培训项目完成情况进行考评，查阅县市区人力资源和社会保障部门及财政部门有关培训工作的报表、账目、凭证、就业失业人员数据库有关数据，检查报告、调查情况和其他相关资料，以及定点培训机构有关培训项目台帐，具体包括：
（一）市、县级培训项目实施情况。
一是各县（市、区）培训项目完成的实效；
二是组织和制度建设情况；
三是培训人数及培训质量；
四是就业效果；五是存在的主要问题。
（二）定点培训机构情况。
一是定点培训机构认定情况；
二是定点培训机构教学管理、教学计划、教学大纲及工作台帐；
三是培训补贴资金落实情况、培训人数及就业去向。
（三）培训补贴投入与使用情况。
一是市、县（市、区）培训补助资金落实情况；
二是职业培训补贴拨付情况；
三是专款专用情况。
（四）日常考评情况。
一是日常考评制度建设情况；
二是日常考评监督情况。
五、考评步骤和时间
第一阶段：5月25日至6月15日，为县（市、区）人力资源社会保障、财政部门联合开展自查阶段。自查结束后需向县级财政投资评审机构提供的材料包括：
1、各县（市、区）培训项目实施报告和自查报告；
2、培训制度建设的相关文件；
3、市、县（市、区）职业培训补贴拨付证明（文件、凭证复印件）等；
4、职业培训补贴拨付到培训机构的证明材料。财政投资评审机构根据所报材料和本文所附绩效考评表进行考评后上报市财政投资评审机构。在上报电子材料的同时，报送加盖公章的纸制材料。
第二阶段：6月15日至6月20日，市财政投资评审机构组织对各县（市、区）财政评审机构上报的绩效考评结果进行复核，并形成我市2011年至2012年培训项目绩效考评报告。
第三阶段：准备省财政投资评审机构对我市培训项目绩效评估的抽查。
六、几点要求
（一）高度重视。各县市区要高度重视五年规划绩效考评工作，凡发现弄虚作假、骗取培训补贴资金的，除按规定对有关单位和个人严肃处理外，相应扣减下年度补助资金。
公文培训情况报告范文第2篇
1调查对象、内容和方法
调查对象为我市履行传染病网络直报职责，并在《中国疾病预防控制信息系统》中登记的各级各类医疗机构，共50家。
调查内容为负责传染病管理的责任科室（部门）、人员、硬件设施、工作流程，以及进行网络直报员问卷测试。
调查方式采用现场调查进行，调查人员为我疾控中心传染病疫情管理员，问卷测试采用单独、闭卷、问答式进行。
2调查结果
2.1传染病管理科室：由医院感染科管理的1家、医院办公室管理的2家，妇幼保健所为群体保健科管理，其余46家均为防保所（科）管理。
2.2上网方式及硬件设施：50家单位中通过光纤宽带上网的单位有2家，其余48家均通过ADSL宽带上网。调查时所有单位网络都能保持畅通，用于传染病网络直报的计算机有59台，固定电话50部，专用打印机54台，传真机30台。其中，有5家单位无疫情专用电话， 4家单位无专用打印机，20家单位无专用传真机。
2.3传染病管理制度：我市传染病管理规定，各医疗直报单位要具有传染病登记制度、奖惩制度、交接制度、督查管理制度。通过调查，其中有传染病登记制度的50家，有传染病报告奖惩制度的38家，有传染病报告交接制度的45家，有督查管理制度的44家。
2.4直报人员情况：50家医疗直报单位共有网络直报人员81人，其中男36人、女45人，接受过培训的78人，未接受过培训的3人；网络直报专职人员63人，兼职人员18人；专业类型为公卫类39人，护理类11人，临床类30人，财务1人；职称情况为医学类初级60人，中级14人，副高级2人，无职称4人，其他专业职称1人；文化程度为初中4人，高中9人，中专24人，大专31人，本科及以上13人；工作年限为0-4年12人，5-9年9人，10-14年18人，15-19年11人，20-24年14人，25-29年4人，30年以上13人。
2.5网络直报工作流程及报告方式
2.5.1传染病报告卡收集方式：由临床医生填写卡片并交防保医生上报的有37家；由临床医生填写，每日由防保医生收集上报的有10家；由防保医生根据门诊日志填写并上报的有1家；其它方式2家。
2.5.2报告方式：均采用网络直报方式上报传染病疫情。
2.5.3为基层社区卫生服务站代报传染病疫情：50家医疗直报单位中有9家单位无管理社区卫生服务站职能；其余41家单位中，为辖区社区卫生服务站代报传染病的有11家，但只有2家单位有传染病代报记录。
2.6传染病报告管理情况
2.6.1登记及交接记录：50家医疗单位均有传染病登记记录，42家有院内传染病交接记录，8家无交接记录。
2.6.2自查：50家单位中，49家单位开展了院内传染病自查工作，1家单位未开展自查工作，2家单位无自查记录，自查频次为1次/天--1次/半年。其中，1家单位能每天开展自查，28家单位能每月开展自查，2家单位每半月开展一次自查，2家单位能季度1次自查，1家单位半年开展一次自查。
2.6.3反馈：41家单位检查后有反馈，9家无反馈；反馈方式多数为口头反馈，有33家，有院内文件反馈的有5家，通过院务会议等其他方式反馈的有3家；有反馈记录的有18家，32家无记录。
2.6.4奖惩：50家单位中有21家实施了奖惩，但只有12家单位有奖惩记录。
2.6.5培训：50家单位每年都能按要求开展传染病培训工作，但有3家单位无培训记录。
2.7传染病问卷测试情况：抽查50家单位中的70名网络直报员进行传染病问卷测试，得分范围为40-100之间，平均成绩为68.86分，其中60分以上者有58人，占总数的82.86%。其中网络直报专职人员56人，平均成绩为69.46分；兼职人员14人，平均成绩为66.43分。10道传染病测试题中题3“丙类传染病暴发时限”错误率最高，答对率为18.57%，题7“突发公卫事件分级”次之，答对率为37.14%，题1“法定传染病的种类”错误率排第三，答对率为51.43%。
3结果分析
3.1我市50家医疗单位网络直报工作基本能正常运行，均配备有专用计算机及宽带，能满足网络直报需求。但用于疫情报告及管理的电话、打印机及传真机等硬件数量不足，不能满足疫情报告的需求。
3.2传染病管理制度基本健全，但有奖惩制度的只占76%，实施奖惩的单位的占42%，有记录的仅占24%，说明各单位虽有制度，但制度的落实情况较差。
3.3目前我市网络直报人员以30岁至49岁期间人员较多，占79.01%，且医学类专业人员较多，占98.77%，文化程度中专以上的占83.95%，有职称的占95.06%，经过培训的人员占96.30%。
从一系列数据来看，我市从事网络直报的人员年龄结构及基本素质，基本能胜任传染病网络直报工作需要。但是从抽查的70名网络直报员进行问卷测试的情况来看，我市网络直报人员的专业素质堪忧，平均成绩仅为68.86分，专职人员的成绩为69.46分，仅比兼职人员只高3分。从所测试的题目来看，一些涉及到暴发及突发公卫事件的题目错误率很高，而最简单的传染病几种几类的题目错误率也相当高。尤其是一些中级职称以上的专业人员，成绩也不理想。说明我市很多网络直报人员，平时根本就不学习，对于法律法规掌握的很不够，虽然调查显示所有单位每年都开展培训，但多数培训要么不认真，要么根本就是应付了事。
3.4从网络直报工作流程及报告方式来看，除1家医院外，其他单位的报告流程基本合理。但为辖区社区卫生服务站代报传染病工作落实情况不理想，代报率只有26.83%，而有代报记录的仅占4.88%，说明有管理社区卫生服务站的医疗单位还应加大对基层社区传染病督查工作，发现传染病要及时报告。
3.5从传染病管理工作上来看，各单位基本能做好传染病登记工作，多数单位有传染病交接记录，多数单位能开展传染病院内自查工作，但自查后的情况反馈并不理想，反馈率为82%，而且很多单位的反馈都停留在口头上。虽然有36%的单位有反馈记录，但通过院内文件或院务会议反馈的仅占16%，反馈工作还有待于进一步改进。
4思考与建议
4.1各单位网络直报工作人员要加强与单位领导沟通，取得领导重视，配备传染病报告及管理的各类硬件设施，在拥有畅通的宽带及专用电脑的同时还应配备疫情专用电话、传真机及打印机等设施设备。
公文培训情况报告范文第3篇
【关键词】 传染病；公共卫生管理；横断面研究；学生保健服务
【中图分类号】 R 179 G 478.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)01-0022-03
Administration of Infectious Diseaese Prevention in Schools in Beijing/GUO Xin*,WANG Xing-huo,SHI Jian. * Institute of School Health,Beijing Municiple Center for Disease Prevention and Control,Beijing(100013),China
【Abstract】 Objective To study the administration of infectious diseases prevention in schools in Beijing ,to provide evidence for regulating infectious deseases reporting and to set up school infectious deseases supervision system.Methods
Typical sampling method was used to choose 83 colleges,secondary or primary schools.Questionnaire survey was conducted among the administrators in the chosen schools.Results
Administration of infectious diseases prevention and control in primary and secondary schools needed to be improved,especially in schools for migrant workers' children.The administration was poor in rural schools.Finding,reporting and treatment of infectious diseases should be improved in privacy colleges.Conclusion
School infectious diseases reporting should be regulated and school public health work should be improved.Administration department should set up school infectious diseases prevention and control system,optinize the epidemic reporters and increase government spending.
【Key words】 Communicable diseases;Public health administration;Cross-sectional studies;student health services
据统计，北京市现有大中小学校2 500多所，在校学生近200万。学生在校内生活、学习人群密度高，接触也较为密切，易造成传染病的流行，所以学校传染病的管理制度成为学生健康的最重要保障［1］。
北京市最常侵害学生健康的传染病包括流行性感冒、感染性腹泻、传染性肝炎、麻疹、风疹、水痘、腮腺炎、猩红热、肺结核等［2］。1996年中小学生68%的缺课是由学校传染病引起的［3］；《2005年北京市点校学生体质检测》显示中小学生因传染病引起的休退学率约为35%。减少传染病对学生健康的危害，对降低学生缺课率和休退学率，提高学生身体素质、保证正常学习意义重大［4］。
为进一步了解北京市学校传染病防治工作的现状，加强和规范北京市学校传染病管理工作，笔者于2007年4-5月进行了调查，报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 抽取北京市不同地理位置、不同性质的大、中、小学学校100所，对学校传染病管理负责人进行问卷调查，筛选出有效问卷83份，其中小学23所，中学54所，大学6所；城区学校38所，城乡结合部学校30所，乡村学校15所；公立学校58所，私立民办学校21所，民工子弟学校4所。
1.2 方法 采用现况调查方法，以问卷方式对抽中的学校传染病负责人进行“北京市学校传染病防治工作管理现状调查”。此问卷由北京市疾病预防控制中心人员开发，现场调查人员经北京市疾病预防控制中心学校卫生所统一培训合格后上岗。采用封闭式匿名问卷，问卷采取自填和询问结合的方式。调查内容主要包括学校传染病防治管理措施和制度，学校传染病管理情况，对疫情报告相关工作的掌握情况，学校卫生设备、卫生人员配备情况，校医个人情况及学校卫生状况，意见与建议共6方面的内容。问卷现场回收后，由经过培训的调查员核查，如有理解性错误或漏填、错填，当场改正。
1.3 统计分析 采用Epi Data 3.1数据库软件进行数据录入，并抽取10%的数据进行复核，对异常数据进行核实。应用SPSS 13.0版软件进行数据分析。对资料的统计学处理采用χ2检验。
2 结果
2.1 学校传染病防治管理组织措施与制度 大中小学传染病防治管理措施和制度包括传染病防治计划、保证免疫接种计划、传染病的应急措施、疫苗接种证查验制度、因病缺勤登记、传染病追查制度、传染病防管理制度、疫情报告制度等。措施、制度健全的小学、中学、大学达标率分别为26.1%(6/23)，22.2%(12/54)和0，差异有统计学意义(P＜0.01)。
2.2 学校传染病管理情况
2.2.1 小学传染病管理情况 公立、私立民办、打工子弟小学在疫情报告记录内容齐全、学生持复课证明复课、具备疫苗接种查验记录、将疫情报至所有规定的单位、校医为疫情报告人等项目上差异有统计学意义。见表1。
2.2.2 中学传染病管理情况 城区、城乡结合部、乡镇中学在疫情报告记录内容齐全、具备疫苗接种查验记录等项目上差异有统计学意义。见表1。
2.2.3 大学传染病管理情况 对入学新生进行传染病排查和传染病健康教育的达标率较高，均为100%；疫情报告记录内容齐全的达标率最低，为0；具备疫苗接种查验记录的达标率为16.7%(公立大学33.3%，私立民办大学为0)；将疫情上报至所有规定的单位合格率也为16.1%(公立大学为0；私立民办大学为33.3%)；学生持复课证明复课的达标率为50.0%(公立大学为66.7%，私立民办大学为33.3%)；校医为疫情报告人的达标率为50.0%(公立大学100.0%，私立民办大学为0)。
2.3 学校卫生人员及设备配备情况
2.3.1 小学卫生人员及设备的配置情况 公立、私立民办、打工子弟学校在校医数量按600∶1配置、疫情报告人具备医学专业学历、疫情报告人具备医学专业职称、2006年疫情报告人传染病培训达标、校医室为专室等项目上差异均有统计学意义，见表2。
2.3.2 中学卫生人员及设备的配置情况 城区、城乡结合部、乡镇学校在校医数量按600∶1配置、疫情报告人具备医学专业职称、2006年疫情报告人传染病培训达标项目上差异有统计学意义。见表2。
2.3.3 大学卫生人员及设备的配置情况 大学有校医院、校医室为专室、疫情报告人具备医学专业学历、疫情报告人具备医学专业职称的达标率均为50.0%(公立大学均为100.0%，私立、民办大学均为0)，疫情报告人传染病培训达标率为33.3%(公立大学、私立民办大学均为33.3%)。
3 讨论
3.1 学校传染病防治管理措施与制度 学校的传染病管理措施与制度是学校传染病管理水平的根本性保障，调查结果表明大多数中小学校传染病重要的防治管理制度较为健全，而大学的漏洞较大，比中小学欠缺很多。许多校医反映传染病工作不好开展很大一部分原因是由于法律没有明确规定，他们缺少正确而有力的指导，工作方式存在很多主观性，所以经常出现虽然做了许多工作，但并未形成制度，管理缺乏稳定性和科学性的情况。
3.2 学校传染病管理情况 《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》建议学校指定有医学专业知识的人员为疫情报告人。被调查打工子弟小学疫情报告人全部都由没有医学知识的班主任或校领导担当，极易出现漏报、错报。27.3%的小学疫情报告人是没有医学专业学历的校医。可见，很多学校虽然按照规定将疫情报告人定为校医，但并非真正意义上的“校医”，这对传染病管理十分不利。调查中有的私立大学根本没有校医院，也缺乏专业人员作为疫情报告人。
完整的疫情报告记录应包括：疫情报告人签名、疫情发生情况、疫情处理情况、疫情报告接收人等内容，调查发现50%的学校有疫情报告记录但填写内容不完全。
传染病一旦爆发，迅速而精准的报告系统成为平息疫情的有力保障。调查发现学校传染病的报告既不迅速、也不精准。65.9%的疫情报告人由于不了解政策而不清楚上报时限，也不知都该上报给哪些部门。
接种疫苗是我国防治传染病的重要手段之一，疫苗接种率直接关系到保护性大小。当学校接受新生或某种病流行时，学校就必须了解某种疫苗接种率或某个体的接种情况，这需要查验疫苗接种记录，然后根据情况或补种或免疫强化或采取其他行动［5］。但是35%的中小学校不查验学生的疫苗接种记录，大学的查验率更低至20%。浙江海盐地区中小学疫苗接种查验率为23%，低于北京市［6］。与我国免疫接种相关管理的疏漏密切相关，一是很多学校不重视免疫相关事宜，再是政府在这方面的督察力度也不够。
3.3 学校卫生人员及设备配备情况 在学校传染病管理中，校医可以运用专业知识给传染病防治以指导，并可在疫情上报、处理上起到关键作用。因此一个学校的校医数量、学历都直接影响到学校的传染病管理水平。调查显示，规模大的公立小学没有随着学生数量增加而增加校医数量，当学生数量超过1200名以上时，校医配置合格率仅有16.7%（按照《学校卫生工作条例》规定）；打工子弟小学的校医更是严重缺乏；中学情况稍好于小学。这些漏洞说明学校的领导者在一定程度上没有认识到校医的重大作用，尚未给予学校卫生工作足够重视。这需要政府部门的宣传教育，也需要政府部门的监督管理。
100%公私立小学的疫情报告人为校医，但调查发现只有60%公立小学的校医具备医学学历，40%具备医学职称；而私立民办小学的校医100%具备医学学历和职称，看来私立民办小学校医素质很好，而受资金所限的公立和民工子弟小学校医素质亟待提高。北京的80.0%的疫情报告人具备医学学历，与绍兴市中小学的79.4%［7］相当，高于全国平均水平57%［8］，中学疫情报告人专业素质高于小学［9］。而100%的私立大学没有具备专业知识的疫情报告人，原因之一是100%的私立大学没有校医院。
在传染病知识培训上，公立小学明显优于私立和民工子弟小学，看来私立小学的卫生设施、人员配备虽好，但后期培训没有跟上。大学的培训课时合格率为33.3%，还应提高重视。培训状况不佳，因此，建立规范化、梯次化的业务培训机制［10］，明确校医培训的形式及课时并定期考核，持证上岗，是确保疫情报告人良好地掌握相关知识和政策，从而更好地完成疫情报告工作的重要环节。
4参考文献
［1］ 楼乐平.学校传染病疫情发生的特点及对策.中国公共卫生管理,2004,20,(6):532-533.
［2］ 张智.学校传染病预防与控制对策.中国学校卫生，2006，27(6):1 005.
［3］ 马永红,王绍丽.北京市1992～1996年中小学生因病缺课分析.中国学校卫生,1999,20(6):446.
［4］ 许国章.学校传染病防治工作面临的工作形势和控制对策.中国公共卫生管理，2004,20(6):539.
［5］ 张斌.在学校接种A群脑膜炎球菌多糖疫苗偶合流行性感冒暴发的现场调查报告.中国计划免疫,2001,4(7):112-113.
［6］ 张礼根.2005年海盐县武原镇儿童预防接种证查验.预防医学情报杂志，2006，22(3):349.
［7］ 夏云.绍兴市中小学校校医现状调查.中国学校卫生,2003,24(1):86-87.
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［9］ 叶宝华.江苏省校医现状调查与分析.中国学校卫生,2000,21,(1):55.
公文培训情况报告范文第4篇
与下步工作打算
一、八月份工作情况
（一）农民工工作
持，范市长讲话，施局长安排下步联席会工作，宣读了市府（06）93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案，与联席会议办公室主要职责。
2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议，印发了分工方案，办公室职责。
3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案，已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。
4、催促县区建立联席会议制度，已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。
6、搜集资料144份，编写了《农民工工作文件资料汇编（一）》。
（二）农村劳动力培训工作
1、8月4日召开全市会议，宣布了认定的培训基地47家，下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。
2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校，检查学生人数、使用教材、教学计划等。
3、电话了解市培训会落实情况，催促县区尽快开展培训工作。
4、多次到市财政局，与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。
（三）起草整理了局里一些材料
1、人大提案答复经多次与代表联系，数次修改，8月日已签字“满意”。
3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料，整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报，调研组非常满意。
4、编发了局信息4篇：“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。
5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。
6、上报省厅劳务输出处和毕局长：“高角度认识，高力度创新，促进新农村建设”文章。
（四）汇集整理了“近期外地劳务信息”16条，报毕局长，并发各县区。
（五）向县区发函：
1、建议抓紧建立劳务输出机构（附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责）。
2、报送市劳务输出情况统计表。
3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。
4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。
二、下步工作打算
1、到部分县乡镇劳保所调研，送劳务信息，推动开展劳务输出。
2、去外地考察用工信息。
3、下文开展劳务输出示范乡活动（一县2个，濮阳县3个，区各一个，共13个）。
4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员（一乡一名，示范乡二名）。
5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。
6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。
7、召开第一次农民工办公室成员（科长）会议，学习成员单位分工方案、办公室成员（科长）工作职责、工作报告制度等。
8、印发“农民工工作文件资料汇编（一）”，及时编发“简报”，通报工作进展情况。
9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。
10、到市局管理的民办培训学校督导检查，落实人数，检查教学计划，培训时间等，以确保质量。
11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地（现已审报14家）。
12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况（负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等）。
公文培训情况报告范文第5篇
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市2012年“1号文件”和国家、省、市实施阳光工程的文件精神，以提高农民综合素质和就业能力、促进农村劳动力向非农产业转移为目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，综合运用财政扶持政策，进一步调动农民个人、用工单位、培训机构的积极性。以市场为导向，以“订单培训”为主，结合“定向培训”，选用“校（中心）、企合训”及“校校联训”的培训模式，开展多渠道、多层次、多形式的培训转移工作，努力提高农民的综就业能力，确保农村劳动力的充分就业。
二、目标任务
2012年全区阳光工程示范性培训任务3500人，农民当年就业率达到85%以上。学员与用工单位签订3个月以上劳动合同。根据国家、省、市实施阳光工程的规定和要求，结合区实际，对培训任务进行分解安排。中央和省补助资金对区采取人均120元补助。区财政在确保市下达的培训任务指标和人均补助标准的基础上，将创造条件安排资金，提高补助标准或扩大培训规模。
三、培训内容
重点开展对农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间根据专业、工种不同一般为15－90天。职业技能培训，根据国家职业标准和市场需求，以制造业、服务业、建筑业等12大非农（种植业）行业（附件2）为重点，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展培训；引导性培训由区阳光工程办公室统一组织实施，以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识和寻找就业岗位知识为培训重点。
四、实施步骤
1、建立机构。成立区农村劳动力转移培训阳光工程领导小组(附件3)，李瑞义副区长任组长，农业、财政、劳动和社会保障、教育、科技、建设等六部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在区农业局，李云荣任办公室主任、高玉山任办公室副主任；具体负责阳光工程的组织、协调、实施。
2、召开会议。召开全区2012年阳光工程工作会议，下达培训任务，对阳光工程工作进行全面部署。举办阳光工程管理人员培训班，做好月报及台帐上报管理工作。
3、基地认定。2012年阳光工程培训基地由区组织认定、市级审核、报省和国家备案。按照国家《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》（附件1）和省有关要求，对本区符合条件要求的培训机构进行招标和认定（省、地直属的教育培训单位基地，按照属地化管理原则，向阳光工程办公室申请认定）。培训机构必须具备必要的软硬条件，特别是具有一定的培训和转移能力。培训机构认定后要在区报、电视台、农业信息网公示。填写区示范性任务分解表（附表1）报市审核。市审核同意后，在市级主要媒体上公示，并填写《市阳光工程示范性培训任务分解汇总表》，报省和国家备案。基地认定和任务确定后，不得随意调整，需调整的必须报市和省阳光工程办公室批准。认定的培训基地由省授予铜牌。
4、舆论宣传。要通过报刊、电视、广播、网络、明白纸等形式，加大阳光工程的宣传报道，做到家喻户晓，提高农民转移就业和接受培训的积极性，为阳光工程营造良好的社会舆论氛围。同时要大力宣传好经验、好做法、好典型。
5、检查监督。区阳光工程办公室要根据国家、省和市阳光工程管理办法和监管制度，制订出区级阳光工程监管制度，使监管工作经常化、制度化、规范化。
6、检查验收。培训基地在培训结束后提出检查验收申请，区阳光工程办公室在接到申请1周内进行检查，根据《农村劳动力转移阳光工程项目检查验收办法》，重点检查培训机构任务落实、资金使用、培训档案和任务完成情况，并根据检查验收内容计分，分优秀、合格、不合格三等（附表2）。将检查验收报告报市阳光工程办公室。市阳光工程办公室在收到项目县区检查验收报告2周内，对项目县区开展核查，并将核查情况报省阳光工程办公室待省抽查。
五、工作制度
今年省与市签订任务责任书，市与项目县区、项目县区与培训基地签订任务责任书，一级向一级负责，明确职责。贯彻好国家六部委“四个管理办法”，即：《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》（试行）（农科教发[2011]6号）、《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》（试行）（农科教发[2011]4号）、《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法（试行）》（财农[2011]38号）、《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》，执行好“六项制度”，确保工程的实施和农民受益。
1、建立公示制度。区通过主要媒体向农民公布培训机构名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。市、区通过主要媒体向社会公布认定的培训机构名称、培训任务、资金补助等内容，并设立举报电话，接受社会监督。省阳光工程办公室在“省农村劳动力转移培训网”上公布各地认定的培训机构和培训任务。
2、“第一节课”制度。区“阳光办”主抓工作的同志在培训班开班第一节课上，要到培训班检查招生简章，核实学员身份；讲解职业技能培训的重要性和国家实施阳光工程的重要意义。同时，要将培训券直接发放到农民手上，并告知培训券金额，介绍培训券的使用方法，上好“第一节课”。
3、培训工作月报制度。区“阳光办”按月统计各培训单位的培训和转移就业名单及人数（附表2），培训专业按《阳光工程培训专业分类》（附件2）中的大类填写，于每月5日前通过阳光工程月报统计系统（以excel格式）报市阳光工程办公室，市阳光工程办公室审核汇总后报省阳光工程办公室。省阳光工程办公室每月8日在“省农村劳动力转移培训网”上公布工作进展，接受社会监督。同时，市根据各县区上报的转移台账，按月建立《市阳光工程培训转移台账》，即《市阳光工程学员培训及就业情况表》（附表3）。台账写明培训学校、学员姓名、性别、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式，便于监管和工作研究。
4、规范台帐制度。培训单位要严格按照要求招收学员，招收的学员不包括在校大中专生、职（技）校生和在岗农民工。各培训单位必须建立农民的培训转移台帐，台帐必须按照“省月报统计培训表格”内容要求，市“阳光办”已规范为《市阳光工程学员培训及就业情况表》，写明学员姓名、年龄、身份证号码、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式，并贴上照片，培训单位法人代表对台帐的真实性负责。区阳光工程办公室建立培训转移台帐，并按培训基地分别设立。培训转移台帐横向装订成册。
5、培训券使用制度。培训券由市阳光工程办公室统一印制，按照国家和省的要求发放和使用。区阳光工程办公室负责直接将培训券发给受训农民，由农民作为培训学费交到培训机构。培训机构将培训券、收费凭证和受培训农民考核合格证明等有关材料报县区阳光工程办公室审核后，到当地财政部门申报补助资金。培训券实行实名制，不得转让使用。受培训农民领取培训券时，要登记身份证号和联系电话，并要有签字和手印（附表6）。
6、检查验收制度。区“阳光办”要对每个培训单位的每个培训班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况。对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。培训单位凭检查验收合格报告、培训转移台账、培训券等材料到财政部门报账。市阳光工程办公室根据转移台账组织核查，省阳光工程办公室组织抽查。对违规操作行为，要坚决予以纠正，并严肃查处有关人员的责任。
六、保障措施
（一）加强组织领导。按照国家管理办法和省要求，区要切实加强对阳光工程的组织领导。明确职责，工作落实到人。认定的培训基地要有专人负责管理。区阳光工程办公室要充分发挥好牵头部门的作用，加强监管，强化措施，推进工程的实施。阳光工程领导小组要加强指导，及时研究解决工程实施中的重大问题，推进阳光工程的深入开展。
