城管局普法工作计划(精选5篇)

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二、深入开展“六五”普法规划学习教育培训,确保干部职工学法、懂法、用法。 一是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容,结合城市管理法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,坚持领导干部…

城管局普法工作计划(精选5篇)

城管局普法工作计划范文第1篇

一、深入贯彻落实“六五”普法规划要领,确保普法工作有序开展。

一是认真学习省、市、县“六五”普法相关文件精神,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性。一方面建立健全领导机构。并制定了工作职责和工作制度,同时还签定工作责任状,确保工作贯彻落实到位,另一方面成立了由局党组书记、局长任组长,副局长为为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组,领导小组办公室设在局办,办公室主任由局办公室主任为兼任。二是把法制宣传教育工作作为城市管理整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓,与城管系统工作同研究、同部署、同检查、同落实,确保普法工作效果。三是制定规划,明确目标任务,工作步骤。根据全县“六五”普法规划的工作目标,结合本局实际,制定了《县城管局关于开展普法活动实施方案的通知》、《县城市管理局“法律六进”活动实施方案》及年度工作计划。四是经费保障。为保证法律宣传教育经常开展,我局在经费十分紧张的情况下,每年划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购普法材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。

二、深入开展“六五”普法规划学习教育培训,确保干部职工学法、懂法、用法。

一是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容,结合城市管理法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,坚持领导干部学法制度和中层干部轮流进行法制讲座制度、学法考试(测试)制度,增强干部职工学法效果。积极开展法制宣传教育,认真学习相关的城管法律、法规,如《建筑法》、《城乡规划法》、《环境保护法》、《招标投标法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化管理条例》、《城市道路管理条例》等。坚持学法和用法相结合,不断提高城市管理的法制化管理水平。二是组织干部职工集体学习的基础上并开展干部职工学法用法测试工作。组织执法人员参加了县法制办行政执法人员培训班,经考试全部合格,取得了行政执法证。每季度我局开展城管管理法规业务知识讲座,年底经过考试合格率为100%以上,从而进一步提高了城市管理执法队伍的素质,收到了明显成效。三是根据“六五”普法工作的目标任务,结合我局实际情况,认真制定年度法制宣传教育工作计划,并根据计划安排,全面落实学习内容。为有效提高城市管理人员学法、用法的自觉性,在全体干部职工中开展了用法、学法竞赛活动,大大提高了干部职工学习法律、使用法的热情,收到良好的宣传教育效果。

三、深入突出普法规划重点,抓住关键,依法行政水平得到提高。

为认真贯彻十精神,深入推进依法行政工作,从根本上转变工作作风,进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果,为改革发展稳定提供了有力的法制保障。我局在“六五”普法中非常注重学用结合,努力为城市管理工作创造一个良好的法制环境。

(一)完善各项制度,规范案件查处程序,城管法规工作步入规范化。制定出台了《县城管大队目标考核管理办法》、《县城管局执法质量考核标准》、《县城管局行政执法工作联动保障机制》、《县城管局行政执法案件标准》、《县城市管理局行政执法流程图》等城市管理法制建设管理制度,全面规范我局行政执法行为,推动城市管理依法行政进程。

(二)严格公正文明执法,促进执法行为规范化。对照《行政处罚法》、《县城管五条禁令,十条文明用语和十条服务忌语,》等规定,完善城管执法工作制度和规定,认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则,坚持实体法、程序法的应用准确,力求对城管违法行为处罚得当。同时,加强与纪检监察、政府法制办等部门的联系,推进联合普法、联合执法工作的开展,提高城管法制工作质量。

城管局普法工作计划范文第2篇

二、老旧楼改造及环境综合整治。规划局将积极配合市政府做好旧城区780栋,400万平方米住宅的规划方案设计工作,做好二道河沿河和建设大街两侧建筑界面综合整治规划方案,提供形象设计依据。

三、城区地下管网普查准备工作。2002年以来,我市再也没有进行大面积补测改、扩建和新建的各种管线,地下管网实时动态数据收集库工作已中断七年,管网普查失去了连续性,普查成果应用失去了实时依据,造成了不应有的损失。

地下管网普查工作需要多个相同部门协调进行。为此,建议市政府加大地下管网普查工作力度,夯实城市基础设施建设的基础,规划局于明年做好前期准备工作,力争尽快启动我市地下管网普查,使地下管网普查数据库正常地发挥效用,为城市建设和社会发展服务。

四、专项规划。包括城市景观规划、城区绿化系统规划、城区道路规划和“十

二、五”近期建设规划。

五、棚户区改造工作。明年将二道沟、三道沟作为棚户区改造重点。

六、数字城市建设。按照“数字XX地理空间框架建设项目设计书“的要求,明年重点完成城市信息化建设设备购置和基础测绘工作。

七、建立GPS卫星服务站。推进XX市城市化信息建设工作,建立4个GPS连续运行卫星参考服务站。

八、建设规划展览馆。按照《城乡规划法》要求,城市总体规划要向社会公示,扩大公众参与规划的透明度,充分听取群众的意见和要求;《政府信息公开条例》规定,全面推进规划行政公开,做好批前公示,规划成果公示和规划行政许可审批公示,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力打造“阳光规划”。同时,也可以充分展示XX城市形象和良好风貌。为此,建设规划展览馆势在必行。建设规划展览馆建筑面积3000平方米和沙盘模型,向社会展示城市规划。作为“数字城市”试点城市,需建设信息平台办公面积1800平方米,与规划展馆捆绑联建。

九、几条城市道路的规划。规划的重点是:完善绕越线西昌立交与滨江西路、新华大街的连接。提出绕越线与城市干道的连接规划方案。福明路、文明路、光复路道路性质做相应调整,重新确定道路红线宽度。滨江西路性质做相应调整,货运车辆及其配货站调整到城市出入口及绕越线上。延伸滨江东路(佐安河口至二道江桥)规划。

城管局普法工作计划范文第3篇

一、根据“建管并举,重在管理”的要求,认真做好建设系统中近期立法规划的修订工作,增强建设系统立法工作的科学性、前瞻性近年来,随着城市建设和管理的不断推进,一大批城市基础设施重大项目相继建成,城市面貌实现了两个“一年一个样,三年大变样”。与此同时,城市管理和环境建设被提到了十分重要的位置,市委、市府明确提出“建管并举,重在管理”的要求。为了进一步加快立法进程,提高立法质量,保持建设系统立法工作与城市现代化建设和管理协调发展,适应城市建设和管理的需求,市建委将建设系统中近期立法规划修订工作列为**年法制工作的重要内容,通过各方面的努力,立法规划修订工作于年底基本完成

修订后的建设系统中近期立法规划,进一步突出城市管理和环境建设的重点,充分体现了立法决策与改革决策和发展决策的紧密结合,更具有系统性、完整性、前瞻性和务实性。整个立法规划由城市规划、建筑业管理、建材业管理、房地产管理、市政公用管理、环境管理、住宅建设管理、海洋综合管理、矿产资源管理等9个部分组成,同时本着“立足当前,远近结合,突出重点,急需先立”的原则,整个立法规划准备分远近两期实施。

在建设系统中近期立法规划的修订工作中,一是领导重视,组织保障。市建委领导亲自挂帅,成立立法规划修订协调领导小组,部署立法规划修订的各项工作。各局根据委立法规划修订工作的计划,成立了由局长或副局长任组长的立法规划修订小组,为修订工作的圆满完成提供了组织保障。二是步骤有序,层层推进。整个修订工作分为组织落实、调研修改和完善论证三个阶段,领导小组定期召开会议,了解进度,协调关系,层层推进立法规划修订工作落到实处。三是集思广益,群策群力。由于立法规划修订工作涉及到今后几年建设系统立法工作的质量,因此,整个修订工作实行内外结合。一方面,对各局上报的立法规划草案,市建委立足于全局,与各局反复平衡,共同商议,对重复或交叉的项目予以删除或合并;另一方面,采取“请进来”的方式,请有关专家学者对立法规划草案进行研讨论证,通过内外结合,上下沟通,保障了建设系统中近期立法规划的修订质量。

二、贯彻“量质并重,重在求质”的要求,认真作好法规、规章起草的前期工作,为适时出台法规、规章创造条件

与前几年相比,**年建设系统出台的法规、规章虽然有所减少,出台了两部政府规章,《**市房地产登记资料查阅暂行规定》和《**市苏州河环境综合整治管理办法》,但质量有所提高。与此同时,委有关局根据市人大和市府法制办的立法计划安排,围绕燃气改革、公有住房差价交换、建设工程监理等改革热点问题,配合市人大常委会和市府法制办做好有关法规、规章出台前的调研、修改工作,为**年年初《**市燃气管理条例》、《**市公有住房差价交换试行办法》和《**市建设工程监理管理办法》3部法规、规章的顺利出台作好了充分的准备。

去年建设系统的立法起草工作,有以下两个鲜明的特点:

(一)基础工作明显加强,立法储备工作向纵深拓展。近年来,随着本市社会经济法制化程度逐步提高,行政立法环境日趋偏紧,立法质量要求日趋偏高。建设系统顺应政府法制工作发展的要求,在努力推进当年立法项目顺利出台的同时,实施立法重心前移,积极开展立法前期调研,做好立法项目的储备工作,注重储备项目的深度和广度,为**年建设系统立法驶上快车道打下了扎实的基础。为实现本市建材行业的依法管理,确保本市建设工程材料的质量,市建材业管理办公室积极针对行业管理中的难点问题,进行了大量的调查研究,并在此基础上完成数篇调研报告,使《**市建设工程材料管理条例(草案)》的调整思路、调整对象和手段逐渐清晰。市房地局在**年中针对本市房地产市场“土地一级市场超常量供应,商品房二级市场上市过分集中,存量房三级市场交易量相对不足”的现状,围绕“市场难点,管理重点,老百姓热点”问题,提出了一系列加快改革、搞活市场、促进发展的工作目标,确立了“调控一级市场,消化二级市场,盘活三级市场”的立法项目储备重点,使**年立法项目的储备工作有了明显的增强,并对房屋租赁市场出现的大量问题拟定了《**市房屋租赁条例(草案)》,得到了市府法制办领导的好评。

(二)借用“外脑”,集中广大人民群众、专家学者的智慧。市公用局积极配合市人大常委会,做好《**市燃气管理条例(草案)》公开登报、向社会各界征询意见的工作,开创了本市立法程序民主化的先例,使《**市燃气管理条例》规定的内容更为科学、完善、合理。此外,委和各局在起草法规、规章中也坚持广泛征求方方面面的意见,通过内外脑的有机结合,使行政立法更体现科学性、公正性,克服部门利益,从而使立法起草的质量不断提高。

三、以改革为动力研究新情况,解决新问题,努力探索行政执法与执法监督的新手段、新机制

**年建设系统各法制机构始终坚持“以改革总揽全局,以改革统一一切”的方针,在加强立法工作的同时,适应新形势,继续加大行政执法力度。市建筑业管理办公室在**年以提高勘察设计质量为重点,通过年度执法检查,对862项勘察设计项目中的23项进行了处罚。市政局路政大队**年以创建国家卫生城市为契机,加强执法力度。共拆除违章建筑2000余间、违章堆物2700余处,清除违章占路面积达16余万平方米;共处罚各类违法行为3139起,罚款金额45万元。其中对较大违法行为立案103起,发出违章整改通知书1532份,改正1341起,改正率为87.5%,为城市管理“一年一个样,三年大变样”作出了贡献。与此同时,全市执法监督检查力度不断加强,监督方法不断创新,监督实效不断提高,依法行政和公正执法得到进一步推进。

(一)规范行政处罚程序,促进行政执法水平提高。执法程序合法是依法行政的重要内容。**年建设系统各局进一步在规范专业执法队伍的行政处罚程序上下功夫,促使行政执法工作有了新面貌。为规范行政执法程序和执法用语,市环卫局制定了《**市环境卫生行政处罚程序规定》和《**市环境卫生行政执法用语规范》,使本市环卫系统行政执法实现了办案程序统一、文书格式统一、规范用语统一的“三个统一”。市公用局出租汽车管理处,根据出租汽车行业处罚较多,当事人要求听证也较多的现象,结合出租汽车行业行政执法的实际,严格按照《行政处罚法》和本市有关听证程序的规定开展听证工作,确保了当事人的合法权益,并维护了政府行政执法的权威性。市环保局在**年中编辑出版了《**市环境保护执法技能培训》、《环境保护行政执法手册》、《简明环境标准手册》等,并完成了《**市环境保护行政处罚听证程序实施办法》,对环保局的依法行政起到了有力的推动作用。

(二)把对法规、规章实施情况的监督放在与立法同等重要的位置,加大执法监督的力度。

建设系统委和各局法制机构都具有执法监督检查的职能。一年来,各法制机构在探索切实有效的监督检查方式、方法上不断创新,着力提高执法监督的实效。市公用局在市府法制办的具体指导下,对《**市公共汽车和电车客运管理办法》实施一周年进行执法评估,在执法监督方式上采取召开座谈会,开展社会问卷调查,组织专家评审组进行综合评审,并召开执法评估会。通过市民与专家相结合,建设系统内外相结合的办法,使《办法》的执行情况有了一个较客观的评价,为该《办法》的进一步贯彻执行和修订完善创造了条件。市环保局结合全国人大组织的**中华环保世纪行“建设万里文明海疆”大型记者团采访,从防治陆源污染物排放、防止船舶污染等8个方面进行海洋环境保护执法检查,并根据全国人大和市人大常委会的要求,组织对关闭“十五小”、饮用水源水质情况等进行水污染防治法执法检查。为全市实施城市管理和环境建设三年计划实现了良好的开端。市住宅局在**年检查了各区、县住宅建设管理部门行政许可和行政处罚的全市档案材料,发现问题及时要求改正。

四、继续推进“**”普法的各项进程,着力提高建设系统法制干部的依法行政水平

**年的“**”普法工作在市建委法制宣传领导小组的领导下,经过各局、委直属单位的密切配合下,紧紧围绕深化企业改革、加强城市建设和管理这个中心环节,以领导干部的法制宣传教育为重点,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,法规教育与行业法规教育相结合,不断增强广大干部职工的法律素质和法制观念,有力地推进了建设系统依法行政、依法治市的各项工作。

(一)探索新型教学方法,提高“**”普法效果。在几年的普法工作实践中,各局和委直属单位已积累了不少教学经验,部分单位还逐步摸索出一套切实可行的教学方法,为此,建设系统召开了法制宣传工作会议,大力推广案例演讲法、案例培训法、案例图象法等案例教学方法,也收到了一定的效果。

(二)抓住两类重点对象,实施重点普法教育。一是把法律素质作为领导干部应具备的基本素质,形成领导干部带头学法、广大干部职工积极参与的良好氛围。建设党委去年第一次中心组学习报告会请有关专家作依法治国辅导。市政局举办了10人次局级干部学法日,举办了232人次处级干部培训班,举办了1302人次科级干部培训班,取得了很好的效果。二是加强对行政执法人员的培训。公用局认真抓好执法人员的岗位培训,通过电视讲座、录象等形式,组织执法人员学习《宪法》、《行政法学》,377人通过了考核。市政局694个行政执法人员参加培训,全部取得了执法资格;市园林局加强对绿化行政执法人员的培训,分别组织了3期有139人参加的基本法培训和3期有220人参加的专业法培训;市地矿局有22人参加了市府法制办组织的基本法培训,经考核全部合格;市住宅局以行政执法人员和处级以上干部为重点,举办了共有150人参加的市府21号令行政处罚模拟培训班和专业法培训班。

(三)结合全市法制宣传,带动系统普法工作。组织全系统26个局、委直属单位参加本市百万市民法律知识竞赛,17位优秀者组成的建设系统代表队参加复赛和决赛,获得二等奖。

党的十五大提出的依法治国基本方略和**“依法治市”的一系列目标任务,对建设系统法制建设产生了巨大的推动作用,也为各级法制机构和执法部门开展工作提供了有利的环境和条件。委和各局的法制干部紧紧抓住机遇,解放思想,真抓实干,出色地完成了年度各项法制工作任务。但是,建设系统法制工作中还存在一些不足之处,主要是:部分立法起草在集思广益和与改革发展的有效结合方面还有待于进一步完善;立法选项中的需要和可能的关系有待进一步协调;建设系统专业执法与街道综合执法有待进一步加强;城市管理执法体制有待进一步完善;有法不依、执法不严的现象还时有发生;执法队伍的素质有待进一步提高;对执法检查囿于执法程序上的监督检查,而对法规、规章实体实施情况的检查有所忽视;执法工作需要投入的意识尚未普遍形成等。这些都应在今后的工作中不断加以改进。

**年法制工作安排

今年是**城市管理和环境建设实现“一年一个样,三年大变样”的关键一年。在推进城市管理和环境建设三年目标的过程中,要以法制化、社会化、市场化为目标,积极探索长效管理机制,初步形成依法管理机制、市民社会参与机制和市场化运作机制。其中依法管理机制是基础。做好今年建设系统法制工作,对于顺利完成城市管理和环境建设三年目标,实现城市管理“一年一个样,三年大变样”,至关重要。今年建设系统法制工作的总体要求是:高举邓小平理论的伟大旗帜,贯彻落实党的十五大和市第七次党代会的精神,根据“依法治国”的方略,紧紧围绕**城市建设和管理水平稳步提高的大局,进一步加快立法工作,提高立法质量;探索和完善行政执法体制、机制,严格执法监督;深入开展“**”普法教育,提高领导干部和执法人员的法制水平,更好地为建立城市管理长效机制服务,保障城市建设和管理的新发展迎接新世纪。

一、明确重点,加强调研,保证既定立法起草工作按时按质按量完成

搞好立法工作是加强建设系统法制建设的基础。**要建成为国际性大都市,城市建设和管理的任务依然相当繁重。城市管理体制、机制的改革和市场化运作机制的建立、完善也有一个逐步到位的过程。随着新型城市管理体制、机制和市场化运作机制的建立,城市建设和管理中新的行政法律关系和民事法律关系正在不断出现,需要通过立法来调整和规范。为此,**年建设系统立法工作必须围绕建立具有时代特征、中国特色、**特点的城市建设和管理法规框架体系的目标,按照市府法制工作会议的要求,在前几年立法项目储备的基础上,根据建设系统中近期立法规划,进一步加快法规、规章的起草力度,提高立法起草质量。

(一)要明确重点,加大投入。根据**年地方性法规和规章制定计划(草案),今年建设系统有8个项目列入市人大立法计划,其中正式项目4个;有22个项目列入市府法制办立法计划,其中正式项目11个。委和各局要以此为重点,坚持定项目、定人员、定进度、定经费的“四定”原则,增加立法投入,实行立法经费专款专用,为完成**年的各项立法任务提供物质保障。委政策法规研究处对一些重要立法项目要提前介入,做到上下沟通,内外协调,确保完成。

(二)要建立完善社会参与机制,保证立法质量。市民社会参与机制是**探索长效管理机制的重要内容。建设系统的法制工作要在总结以往经验的基础上,进一步提高立法的民主化、社会化程度,“善于在立法过程中集中全市人民的智慧”,使法规、规章的规定充分反映民意,广泛集中民智,将可能出现的部门痕迹减少到最低程度,防止通过立法不适当地强化部门权力、谋求部门利益,只有这样,法规、规章才能更具有操作性、客观性、稳定性。要充分认识质量是法规、规章的生命,要提高法规、规章的科学性,使之适应社会经济发展的水平。

(三)要加强调研,搞好立法项目储备工作。起草法规、规章草案的调查研究过程,既是摸清情况的过程,也是统一思想的过程。达成共识,然后才可能进入实质性立法阶段。立法的质量与调查研究的广度和深度直接有关。委和各局对已列入市人大和市府法制办立法计划的调研项目,要深入细致地开展调查研究,做到对调整的对象、手段相对清晰,法律关系主体相互间的权利义务比较明确,为立法质量的提高奠定基础。

二、以提高行政执法的公正性、有效性为核心,建立、健全行政执法和执法监督的体制、机制

建立以“依法管理”为基础的城市管理和环境建设的长效管理机制,一方面要加强立法,做到有法可依;另一方面要严格执法,做到执法必严,违法必究,这是邓小平法制理论在建设系统法制工作中的必然反映。加强行政执法和执法监督,提高行政执法的公正性、有效性是今年法制工作的重点。为总结城市建设和管理中的执法经验,要积极开展建设系统执法工作交流,进一步推动建设系统执法工作。

(一)开展行政执法责任制试点工作。党的十五大提出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制”。执法责任制其内容包括哪些方面,实施的手段、方式方法如何等一系列问题都需要在实践中不断探索和完善。建设系统承担着大量的城市建设和管理任务,执法队伍多,执法任务重,如何将贯彻执法责任制与日常的城市管理工作有机地结合起来,切实提高依法行政的水平,是建设系统法制工作的重要课题之一。今年建设系统房地局、市政局、公用局、环保局和环卫局等5局被市府法制办列为全市执法责任制试点单位,建设系统要以此为契机,积极开展行政执法责任制试点工作,及时加强交流、沟通,取得经验后再由点到面,逐步推广。

(二)贯彻实施《行政处罚法》,做好罚缴分离工作。罚缴分离是法律规定的一项基本制度,是保障政府机关依法行政,树立良好政府形象的基本要求。委和各局法制机构要认真按照市府法制办的要求,充分重视这项工作。一是要精心组织,加强领导,着力于解决实施中出现的新情况、新问题,确保这项制度落到实处;二是要加强与同级财政部门和代收银行分支机构的沟通、协调,与它们密切合作,共同做好行政执法人员、财务人员、代收银行营业网点操作人员的法律知识和代收业务培训。三是要做好罚缴分离制度配套性政策的制定工作,以及各项对策性措施的研究工作,确保罚缴分离工作稳步有序地推进。

(三)要以降低行政诉讼败诉率为目标,进一步完善听证制度,狠抓行政执法程序合法化。为保护当事人合法权益,提高行政执法水平,委和各局法制机构要严格执行《行政处罚法》和本市有关实施听证程序的规定,制定本部门的听证程序实施细则,配备专职听证人员,并加强培训,提高听证人员素质。同时要加强执法统计和定期、定量化动态分析,为改进和提高委系统行政管理和行政执法质量提供决策参考。

(四)理顺行政执法体制,提高行政执法效率。一是要在理顺市、区和街道三级执法体系方面要有新作为。理顺市级专业执法队伍、区级执法队伍和街道综合执法队伍的关系,实行专业执法和综合执法的有机结合,明确各级执法队伍的职能,发挥优势互补、协同管理的效应;二是要针对城建系统执法队伍较多,执法的力量较分散,不能形成合力的状况,在委内联合执法上进行一定的探索。

(五)完善执法监督机制,强化执法监督。按照突出重点、讲究实效的原则,开展对法规规章实施情况的监督检查。委和各局要根据实际需要,选择领导关心、群众反映较大的一至两项法规、规章进行执法检查,对去年执法检查中要求有关部门整改的项目,要继续跟踪检查。要采取多种有效的监督检查方法,包括程序检查与实体检查,定期检查与随机抽查相结合的办法,使执法监督检查规范化、制度化、经常化。

三、努力提高执法人员的素质和优化执法队伍的结构,创造条件实行执法人员竞争上岗

委和各局法制机构要加强对执法部门的指导,特别是规范法律文书的制作,以提高文书质量。今年建设系统要结合干部制度改革,在执法队伍建设上采取一些举措。在继续实行执法人员培训上岗的同时,要创造条件实现执法人员竞争上岗,将执法人员的考核与执法业绩挂钩,对于无法胜任执法岗位的人员要进行换岗,甚至下岗。同时,面向全社会公开招聘录用执法人员,对执法队伍进行适当的充实调整。通过分流、交流和引进等多种途径,优化结构、改善素质、提高效率,努力使执法管理队伍与全面加强城市现代化管理的要求相适应。

四、要继续深入开展“**”普法工作。**年是“**”普法实施的第四年,也是在前三年的基础上巩固、提高的一年。根据市委宣传部、市司法局“**”普法计划的安排,今年普法的重点对象将在以往领导干部和执法人员的基础上,向企业经营管理人员拓展。对企业经营管理人员的普法内容是包括《公司法》、《劳动法》等与社会主义市场经济密切相关的法律、法规,以及相关的行业法律、法规。

根据全国人大立法计划,今年将有数部大法审议出台。其中与行政管理部门关系较为密切的有《行政复议法》和《证据法》等。九届人大二次会议通过了宪法修正案,修改后的新宪法是我国面向新世纪的根本大法。建设系统各法制机构要联系本单位实际,以形式多样、丰富多彩活动为载体,大力进行教学方式、方法的创新,结合“**”普法工作,认真学习和宣传宪法修正案和其他新出台的法律,作好宪法修正案和新法律的培训工作,依法治市,努力建设社会主义法制城市。

城管局普法工作计划范文第4篇

州委依法治州领导小组办公室:

20__年,__州建设局在州委、州人民政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,积极开展“五五”普法教育活动,切实加大普法、学法、用法与依法治理工作力度,全州建设行业普法及依法治理工作取得显著成绩。现根据《关于报送20__年普法与依法治理工作总结的通知》(怒治州办〔20__〕6号)文件要求,将我局一年来普法及依法治理工作总结情况汇报如下:

一、统一思想,联系实际,全面推进普法工作

(一)领导重视,组织机构健全

为把"五五"普法工作落到实处,我局适时健全充实普法工作领导小组,形成了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,下设办公室,挂靠局办公室,具体负责普法宣传、教育、培训、考核、检查等工作。机关工作人员变动时,办公室及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法及依法治理工作奠定了良好的组织基础。

(二)领导干部带头学法用法,提高决策能力

领导干部既是各项事业的组织者、管理者,又在执法实践中发挥决定作用。领导干部加强法律知识学习,既是提高自身能力和管理水平的需要,也是组织好普法工作、带动干部职工学法用法的需要,对提高我局法治化管理水平有重要的作用。为此,我局还特别强调领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法及考核制度。

20__年,我局领导干部不但带头参加了省、州举办的《物权法》、《城乡规划法》等法律知识培训,也参加了我局举行的各类法制教育培训,认真学习了《领导干部法律知识读本》、《政府信息公开条例》、《建设法治政府基本知识》等普法教材,重点学习了《城乡规划法》、《行政许可法》、《公务员法》、《风景名胜区条例》、《政府信息公开条例》等本部门涉及新颁布的专门法律法规读本。包括局领导在内的所有机关工作人员均参加了州人民政府法制局组织的《政府信息公开条例》的考试。通过学习,我局领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。在日常工作中,凡是涉及法律法规问题,局领导都征求法制机构或工作人员意见,做到科学决策,依法行政。

(三)执法人员积极学法,提高执法能力

行政执法人员站在行政管理的第一线,行政执法人员素质的高低、执法的水平将直接影响行政执法的效果,关系到执法机关的形象。为此,我局高度重视执法人员的普法教育工作,抓好执法人员的法制教育,要求公务员、事业单位执法人员积极参加法律法规培训,参加法制讲座,组织多批次人员参加省建设厅举办的《公务员法》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《政府信息公开条例》等专业法规的学习培训,严格考勤制度,提高执法人员的学法主动性,变被动学法为主动学法,不断提高执法能力。通过努力,20__年,我局至今未收到任何施工企业、房地产开发企业、征地拆迁户或其它社会团体和个人关于我局行政及执法工作人员不作为、乱作为或执法不力、执法不严、管理不善等类型的举报或诉讼,执法人员执法水平及执法能力

稳步提升,执法形势进一步好转。(四)加强学习,确保提高城乡规划管理水平

城乡规划是一项科学性、综合性、公众参与性很强的政府公共政策,是政府的重要职能之一。为进一步提高城乡规划建设水平,确保六库城市规划建设较高水平地快速发展,州规划局全体干部职工从知法、学法入手,认真组织学习《云南省城市规划管理条例》、新《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《云南省__傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》等各项法律法规,力求通过加强法律知识学习,增强法律观念和法律素养,提高专业能力和水平,依法规划、依法建设、依法管理,有效督促和指导我州建设系统规划管理工作取得全面进步。

(五)普法经费投入有保障

一是到目前为止,为进一步加强我局普法及执法工作力度,我局用于法规宣传及培训的经费已近万元,专门用于支持我局执法工作人员参与培训或举行普法讲座、印发普法宣传资料等(情况统计附后表)。二是在行政经费较为紧张的情况下,积极安排数千元资金购买普法教材,先后订购《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省__傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》、《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》等13种普法读物351本,其中行业读物占8种共计214本,普法办公室将其人手一册发放到各位干部职工手中,方便大家进一步开展深入持久的学习。

二、依法治理工作有序开展,依法行政得以落实

(一)完善制度,强化责任,确保依法行政

在不断加强广大干部职工学法用法、文明执法、科学执法的基础上,我局充分结合建设系统工作实际,不断完善各项工作制度,确保依法行政、依法治理工作落到实处。

一是健全行政执法责任制,强化执法人员的监督制约机制。按照四项制度建设相关要求,我局及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员,公开科室职能职责,公开办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受广大人民群众的监督,杜绝"脸难看、门难进,事难办"和"吃拿卡要"现象的发生;二是把执法责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核公务员、专业执法人员的重要依据;三是强化建设系统内部的层级监督和纪检、监察等专项监督,建立行政过错追究制度,对违法行为和消极不作为而造成重大后果的,依法追究相关责任人员的责任;四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育,督促领导干部及执法人员积极学习国家有关廉政建设方面的相关要求和规定,提高拒腐防变能力。20__年,我局共组织局机关公务员及执法人员观看反腐电教片3次,共计93人次参观看电影。通过多方努力,我局行政执法人员依法治理能力进一步增强,确保熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规,秉公执法,依法行政,依法治理。

(二)结合工作实际,积极开展依法治理工作

一是根据云南省建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作文件要求,及时成立领导小组,在全州范围内对学校周边建筑施工现场各个环节的安全生产进行检查。全州共排查包括__江东教师住宅小区在内的建筑项目19个,排查安全隐患数量46个,整改落实46个,排查治理成效明显,保障学校周边生产安全。二是成立领导小组,主要围绕“两会”、奥运会及汛期的房屋建筑和市政基础设施建设工程的安全问题进行深入全面的排查和治理。从1月至11月,全州共排查治理隐患企业42家,项目61个,排查整改一般隐患126项,重大事故隐患4项,整改率达100%。有效遏制安全责任事故发生。三是依法对全州范围内出现的2起安全责任事故进行治理,对2家房地产开发企业及4名相关责任人予以处罚,最大限度维护人民群众的生产生活和生命安全。四是依法对违反相关法律法规的1家房地产开发企业、1家物业管理企业进行治理,维护全州建筑市场稳定和良好发展。

三、今后工作的打算

普法及依法治理工作,是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。今后,我局将带领全州建设系统紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”重要精神为指导,按照建设社会主义法治国家的要求,精心组织普法活动,采取多种形式开展法制宣传教育,营造尊法、守法、依法办事的良好环境,杜绝以权代法、以权压法、以权废法、有法不依、执法不严、违法不究的现象发生,依法行政,依法治理,为构建“富裕、文明、开发、和谐、生态”的__作出应有的贡献。

附件:1.二0__年度“五五”普法学法情况统计表

城管局普法工作计划范文第5篇

邮政是国家重要的社会公用事业。以确保全体社会成员享受到基本的邮政服务。目前,邮政网络是国家重要的通信基础设施。邮政普通服务由政府保障。市有不少地区邮政普遍服务网点建设相对滞后,最后一公里投递”问题尤为突出,农村邮件不能妥投到户,城镇信报箱数量少、质量差和管理乱的现象比较普遍,外来务工人员通邮保障更为薄弱。加强邮政普遍服务、推进村邮站和信报箱建设,有利于更好地维护公民基本通信权利,有利于更好地推进新农村建设和城乡区域统筹发展,确保全体社会公民均等、便利、安全地享有邮政普遍服务,促进社会和谐安康,促进建设惠及全市人民的小康社会。

二、总体目标

2012年末。城乡邮件妥投到户。两年间,基本实现“农村村村建站、城镇户户建箱”即每个建制村有一家“邮政服务站”简称“村邮站”每个城镇居民楼、住宅区住户有一个信报箱。全市计划共建设村邮站282个,更新改造住宅区信报箱约4万余个,设立村邮员282人(兼任形成覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政公共普遍服务体系。

三、建立机构。

一建立机构。村邮站、信报箱建设是一项惠及民生的实事工程。为确保该项工作的顺利开展。由市委常委、副市长陆洪勤任组长,成立市村邮站、信报箱建设领导小组。吕劲峰、赵骊中、丁国华任副组长,市农办、财政局、建设局、民政局、规划局、城管执法局、行政服务中心、日报社及各乡镇(街道分管村级便民服务中心的领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市邮政局,负责做好相应具体实施工作。

二明确职责。根据市村邮站信报箱建设工作领导小组各成员单位的工作职能。分解任务,落实分工。各司其职,密切配合。市发改局负责规划编制和立项审批工作;市财政局负责资金筹措和保障工作;市邮政局负责提出具体建设方案并做好相关实施和管理工作,加强邮政业务指导、培训和督促;市建设局、规划局、城管执法局等部门负责配合做好村邮站规划选点和相关审批管理工作。各乡镇(街道负责辖区范围内村邮站信报箱建设,制定乡镇(街道村两级村邮站补贴经费标准并予以配套落实,负责村邮员的资格审核、招聘和村邮站日常工作的管理。

四、工作任务和时间安排

一工作任务。

1.信报箱建设。由市邮政局负责。对需更换及补装的信报箱做一次精确统计。市财政安排资金,对富春街道和新登城区范围内的信报箱进行一次普查。由市邮政局组织统一招标采购,施工单位实施信报箱安装,市邮政局负责监督,把好质量关。2011年12月31日前安装完成30%2012年6月30前全部完成。日常维护任务由市邮政局承担,市财政予以适当经费补助。

2.村邮站建设。受降镇受降村、东洲街道黄公望村村邮站建设试点的基础上。2012年建设村邮站162个,2011年建设村邮站120个。合计282个村邮站。请各乡镇(街道调查摸底的基础上于8月10日前将分二批计划建设村邮站名单报领导小组办公室审定。

二时间安排。

1.信报箱建设。

1调查摸底:2011年8月31日前完成。

2招标采购:2011年10月15日前完成。

32011年入户安装:2011年12月31日前完成。

42012年入户安装:2012年6月30日前完成。

5总结验收:2012年7月31日前完成

2.村邮站建设。

1试点工作:2011年8月20日前完成。

22011年建设任务:2011年12月31日前完成。

32012年建设任务:2012年6月30日前完成。

4总结验收:2012年7月31日前完成。

五、实施主体和运作方式

一信报箱建设。

信报箱改造补建由市邮政局负责。社区以及小区物业公司进行日常管理、维护。自2010年1月1日起,以集群式信报箱为主。城镇新建居民楼、住宅区和农村多高层公寓信报箱建设由开发建设单位负责。凡新建、改建、扩建、建的城镇居民楼、住宅区和农村多高层公寓,开发建设单位要把信报箱作为配套设施纳入工程建设预算,与建设工程同步规划设计、同步施工、同步竣工验收。2010年1月1日前已通过审批但尚未竣工验收或交付使用的城镇居民楼、住宅区,没有信报箱建设内容的开发建设单位要根据工程进度,从规划立项、设计、施工等环节补充,增加信报箱建设,并将建设费用纳入总预算。

二村邮站建设。

1.建设模式:村邮站建设由各乡镇(街道具体落实。因地制宜,实施主体为建制村。各地要根据本地实际。结合正在开展的村级便民服务中心建设,抓紧明确职责、落实场地(无偿提供加强管理,确保农村通邮、用邮安全。市邮政局负责业务规程和服务质量考核标准制定,并做好培训和指导工作。

2.服务功能:村邮站功能分基本服务功能和扩展服务功能两方面。基本服务功能:函件、报刊、普通包裹的投递和受理等基本公共服务。扩展服务功能:邮政各类业务代办受理、票务出售(汽车、火车、飞机票帐户转付和小额现金支付等助农取款金融服务、公用事业费用代收代缴、农村药品配送和农资配送等。

3.建设内容:邮政公共服务实行全覆盖。也可以充分整合利用现有乡镇(街道和村的公用设施辅以改扩建,可以标准化新建。原则上建在村级便民服务中心内。站址必须选择在本村村民聚居处(地面一层人流较集中且方便村民用邮,同时适当考虑便于运送邮件车辆进出停放。投资标准为站均6000元,每站面积原则上不小于15平方米,要统一标准,统一标识,统一设施,并配备必要的服务、投递工具。

4.村邮员:每个村邮站设村邮员一名。安置就业困难人员。招聘单位应与每个村邮员签订村邮目标管理责任书,村邮员可采取招聘或兼职等多种形式设立。可将村邮员作为农村公益性岗位。并负责对村邮员工作报酬进行考核发放。村邮员目标管理责任书由市邮政局统一制定。市邮政局负责业务规程和服务质量考核标准制定,并做好培训和指导工作。

六、经费预算和资金安排

一信报箱改建经费。

信报箱投资标准为每个120元。即省级财政和省邮政补贴40%杭州市级财政补贴30%本市财政承担30按照省级、市级和县(市级4:3:3比例分担。%

二村邮站建设资金。

每个村邮站建设标准为6000元。即省级财政和省邮政补贴40%杭州市级财政补贴30%本市财政承担30按照省级、市级和县(市级4:3:3比例分担。%

三村邮站日常经费。

村邮站日常运行经费及村邮员薪酬按相关规定在村级统筹经费中安排解决。市邮政局按照业务量支付扩展类业务酬金。

七、规划引导和监督检查