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常态化防控工作意见范文第1篇
一、工作内容及措施
（一）抓实基础性工作
1、企业承担主体责任，自觉履行第一责任人职责，组织成立工作专班，制定防控方案，明确工作职责，确保防控责任落实到人到岗到区域。
2、企业复工向属地疫情防控领导小组报备，并签署法律责任承诺书。单位要对异地通勤职工承担疫情防控责任。
3、企业建立联防联控机制，坚持“外防输入、内防扩散、严防输出”，构建纵向到底、横向到边的疫情防控体系。建立信息共享机制，每个单位明确一名疫情防控联络员，与开发区建立微信群。配合公安、通信管理、卫生健康机构利用大数据核查、分析研判等手段开展人员健康信息筛查。
4、企业要建立疫情防控应急管理方案，明确责任、明确流程，加强风险研判和隐患排查，做到“一事一方案”“一点一对策”。
5、企业设立应急区域、隔离观察区域或隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等肺炎相似症状人员，立即启动应急预案，应立即将其转至临时隔离室，及时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作,落实好其他疫情防控要求。
（二）抓细日常性防控措施
1、企业组织复工人员认真填写个人健康信息报告表，掌握真实准确健康信息，不得瞒报、漏报。
2、企业组织复工人员每日上岗前、下班后进行体温测量，规范使用“吉祥码”“健康码”，如实登记，并实行健康日报告制度。红外线测温仪检测出现异常时使用水银温度计再次测量，且使用前后做好水银温度计消杀工作。
3、门岗执行《经济开发区企事业单位疫情防控常态化门岗值守规则》，实行外来人员体温检测和来访登记制度，对发热和异常症状的来访人员及时向属地卫健机构报告，并做好应急隔离。
4、各企业要因企制宜实行分区作业、分散错峰就餐，严格空时会议频次和规模，提倡视频或电话会议，减少人员聚集，保持室内聚集场所空气流通。
5、各企业要保持工作场所通风换气，在条件允许情况下，首选自然通风。如果使用集中空调，保证空调运行正常，加大新风量，全空气系统关闭回风。规范工作场所消杀工作，并建立登记消杀制度。
6、对企业有集中就餐需要的，严格执行就餐安全管理，提倡分时段进餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持1.5米安全距离。食堂和餐饮工作人员必须严格落实实行卫生管理要求，特别是必须全程佩戴口罩。单位要每日对就餐场所及相关设备进行严格消毒，并建立消毒登记制度。
7、保持企业内环境清洁卫生，定期开展卫生整治，要对电梯间、卫生间等公共区域和楼梯扶手、门把手等公共设施定期进行消毒，公共卫生间应干净整洁，及时配备洗手设施和洗手液。设置废弃口罩垃圾箱，对垃圾及时分类清理，做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。
8、各企业从事接触粉尘、化学毒物等危害相关作业的员工，要按照职业健康规范等相关要求佩戴口罩，其他员工可按照《公众科学戴口罩指引》要求佩戴口罩。鼓励职工步行或乘私家车、单位班车上下班。
（三）建立落实相关工作制度
1、企业要落实人员排查和隔离措施管控制度。要实施外防输入策略，及时掌握员工流动情况，对来自高风险、中风险地区及国内其他重点地区及境外的人员，要按照上级防控要求开展排查和管理，及时、准确、迅速上报。一般情况下，首轮上报排查结果不得超过24小时，特殊情况按要求时限完成，次日起，出现新情况要主动上报，无新情况要每日零报告。要严格按照疫情防控工作要求，组织职工落实好集中隔离、居家隔离、核酸检查、凭核酸检测报告上岗等要求，一旦发现问题要及时报告，配合落实相关部门进一步工作要求，对隔离人员要做好隔离期间生活保障和心理疏导工作。
2、落实防疫物资备实制度。企业要做好复工前和常态化防控的防护物资准备，包括但不限于口罩、酒精、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪和水银温度计等。
3、落实疫情防控宣传教育引导制度。企业党组织要主动发声，正面引导工作人员不传谣、不信谣。要做好疫情防控知识科普宣传，指导督促员工增强防护意识，落实个人防护要求，养成勤洗手习惯，打喷嚏或咳嗽时要遮挡，形成宣传培训档案。
4、落实档案归档制度。企业要及时收集整理各项防控档案，做到归档规范、材料完备。
5、各企业要进一步修订完善疫情防控应急预案，备齐疫情防控物资，明确责任人，一旦发现员工、外来人出现发热等疑似症状，要立即启动应急预案。
二、工作要求
1、要高度重视，明确工作责任。经济开发区全体成员和域内各企业要履职尽责，落实好具体工作职责。经济开发区管委会要认真履行属地责任，企业落实好主体责任，包保组落实好监督指导责任，包保领导落实好督导督促责任，疫情防控分管领导、办公室落实好调度督促责任，开发区管委会一把手落实好防控第一责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，确保常态沪防控措施执行到位，统筹做好疫情防控和经济社会发展。
常态化防控工作意见范文第2篇
2020年初，新冠肺炎疫情突袭而来。 涓滴可汇海，春暖必花开 ，当时只有一个想法只要我们做好了打疫情防控 持久战 的准备，就不怕今年春天的花开不美!
在这场没有硝烟的战斗中，人大组织在各级党委的领导下，迅速行动、履职尽责、敢于担当，发挥了积极作用。当前，疫情防控还在路上。县人大如何进一步充分发挥人大制度优势，助力全县疫情防控和经济社会发展 双线作战 ，是值得思考的课题。近段时间，根据县委组织部《关于开展年轻干部调研活动的通知》要求，本人通过座谈、查阅资料、实地走访等方式围绕这一课题进行了调研，现将有关情况报告如下。
一
主要做法
县人大在这次疫情防控 大考 中自觉扛起责任担当，把做好疫情防控工作作为践行初心使命的 主战场 ，履职尽责，积极作为，成效明显。
1.提高政治站位，吹响 集结号
疫 声响起，县人大常委会党组把疫情防控作为最紧迫最重要的政治任务，第一时间采取电话、微信等形式召开党组会，学习党中央、关于防控新型冠状病毒肺炎疫情的指示精神和省市人大及县委有关工作部署要求，对人大战线疫情防控工作及时做出部署。2月11日，县人大常委会下发了《关于深入学习宣传贯彻 江西省人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定 的通知》，号召全县各级人大代表和人大干部带头执行疫情防控相关规定，积极参与疫情防控工作。全县各乡镇人大在县人大常委会的号召下迅速行动，充分发挥人大代表身在基层一线、密切联系群众的优势，广泛动员、组织、凝聚群众，积极构筑起群防群治的严密防线。
2.聚焦监督主责，当好 护航员
针对新冠肺炎疫情带来的新情况、新问题，县人大常委会切实扛起监督 利剑 ，将新冠肺炎疫情防控工作纳入2020年监督计划开展重点监督。目前，县人大常委会已开展了野生动物保护情况专题调研，督促县政府及有关部门提高全民保护意识、加大违法查处力度、落实保障机制；聚焦常态化疫情防控开展了集中监督检查，督促县政府按照党中央、国务院 外防输入、内防反弹 的总体防控策略，更加精准地推进常态化疫情防控工作；将新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响作为半年经济运行专题调研的重点内容，为统筹推进疫情防控和经济社会发展 把脉问诊 。
3.发挥代表作用，筑牢 防疫墙
全县各级人大代表在县人大常委会的号召下闻令而动、挺身而出、甘于奉献，涌现了一大批先进典型。比如，平都镇安城社区党支部书记王琴、泰山乡文家村党支部书记彭青生等代表当好防疫 宣传员 ，形成了基层群防群治、众志成城的强大合力；县中医院副院长李玉宝、泰山乡人大主席王志武、彭坊乡垇云村党支部书记周子明等代表当好抗疫 战斗员 ，舍小家为大家，全力以赴做好值班值守、群众生活保障、防控监督检查等各项工作；江西实华燃气集团有限公司董事长王云华、江西羊狮慕实业发展有限公司董事长王志勇等企业家代表当好助疫 保障员 ，捐钱捐物20多万元，江南村党支部书记王富林、严田镇花桥村委会主任谢春生动员150余名群众捐赠抗疫物资4万元余元。经初步统计，疫情发生以来，全县共有200余名各级人大代表奋战在疫情防控一线，以实际行动诠释了他们的政治责任和为民情怀。
4.服务基层一线，争当 先锋队
县人大常委会领导自觉围绕中心、服务大局，带头深入基层防疫一线，检查督导乡镇、村、社区联防联控、群防群治等工作开展情况，帮助协调解决疫情防控工作中存的困难和问题；主动联系、走访挂点企业和项目工地，了解企业、项目工地疫情防控和复工复产情况，帮助企业提信心、解难题，挂点的企业、项目均很快实现复工复产。人大机关干部在第一时全员 参战 ，在自觉遵守防疫各项工作要求的同时，从严从细从实做好网格区居民和进出人员宣传引导、体温监测、排查登记等各项工作，在社区联防联控工作中充分展现了人大干部先锋模范形象。
二
不足之处
综观各地基层人大好的做法、好的经验，县人大尽管在疫情防控工作中积极作为，并取得了扎实成效，但在依法防控宣传、人大职能发挥、调动代表积极性工作等方面存在薄弱环节。
1.开展依法防控宣传还不够有力
在疫情防控的关键时期，2月5日主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并作重要讲话，深刻阐明了依法防控在疫情防控工作中的重要作用。全国人大，省、市人大常委会相继出台决定、下发通知，为战疫注入法治力量。县人大常委会第一时间组织了学习传达，并下发了相关贯彻落实的通知。但是，相比有些地方采取广泛发出倡议书、法规汇编解读、公布涉法问题说明等多种方式抓好宣传贯彻落实的有效做法，县人大在这方面想办法、出实招、下功夫还是不够，未形成更加浓厚的依法防控宣传氛围，少数群众不知晓、不配合依法防控的现象还是不同程度地存在。
2.聚焦疫情防控监督还不够深入
网上资料显示，浙江省嵊泗县及时听取全县新冠肺炎疫情防控专项工作报告，详细了解该县疫情防控成效以及在此次疫情防控工作中暴露出来的应急机制建设、专业队伍培养等方面存在的问题；江苏省如东县在疫情最吃劲的时候，对全县重点农贸市场、农资供应单位、大型商超、畜禽屠宰点和部分企业进行督查督导；辽宁省朝阳县开展了《传染病防治法》贯彻执行情况执法检查、应急管理工作集中视察以及医疗保障工作调查等多项监督;等等。县人大根据监督工作计划，今年以来主要是聚焦疫情常态化防控开展了一般性的工作监督检查，时间安排较短、形式也较为单一，为县政府推进疫情防控和统筹经济社会发展提供及时性、针对性、系统性的意见建议比较有限。
3.发挥代表主体作用还不够充分
网上资料显示，全国260多万名各级人大代表在这场没有硝烟的战争中当先锋做表率，特别是广大医务工作者人大代表奔赴抗 疫 最前线，成为战 疫 中的最美逆行者。还有其他各级代表从各自专业领域出发，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展提出了许多科学、合理的建议，为疫情防控提供了重要的决策参考。相比之下，我县在发挥代表主体作用上还是不够充分。一是代表声音未充分汇集。未充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点，引导代表及时把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来，把推进疫情防控和经济社会发展的意见建议收集上来。二是代表优势未充分彰显。例如，在防疫物资十分紧缺的情况下调动有能力、有意愿的企业家代表参与防疫工作下功夫不足，企业家代表捐款捐物不多；在推进复工复产上，如何发挥金融、科技等领域人大代表助力企业融资、创新、招工等方面破难题上缺乏有效措施。三是代表能量未充分扩散。虽然县人大先后对14名各行各业的代表先进事迹进行了宣传报道，但宣传报道的内容和手段都较为单一，没有作系统性安排、持续性跟进、立体式展开，特别是对当前各级人大代表在复工复产、恢复生产生活秩序中的先进典型没有挖掘报道，未形成各级人大代表带动广大人民群众积极投身疫情防控和经济社会发展的浓厚氛围。
三
几点思考
下一步，县人大要深刻领会对当前形势的科学判断、做好经济社会发展工作全面部署的各项要求，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为当前最重要的工作和人大履职的关键环节，有针对性地完善思路举措，在助力统筹推进疫情防控和经济社会发展 双线作战 中积极贡献人大力量。
1.主动扛起监督职责，进一步发挥好督促作用
一府一委两院 及其组成部门执行疫情常态化防控措施的力度如何，需要人大有节奏、有计划地开展监督。一方面，要立足当前抓好工作监督。要在疫情常态化防控期间，聚焦疫情防控措施是否到位、 六保 六稳 工作是否有效落实，有针对性地采取专题调研、视察、询问、民意调查、社会评价等多种有效方式，监督政府及其行政主管部门有无不严不实和官僚主义、形式主义现象，有无对阻碍和破坏防控工作的违法案件查处不力，执法、司法不公现象，确保 一府一委两院 疫情防控常态化工作在法治轨道上进行，全力助力 六保 六稳 工作。同时，还要采取组建法律服务宣讲队、知识讲座、政策法规汇编摘要等方式开展疫情防控普法宣传和法律服务，进一步明晰疫情防控的法定依据、法定措施、法定权利、法定义务、法律责任，让更多的人民群众理解、支持、配合疫情防控各项措施，营造更加浓厚的依法防控氛围。另一方面，要着眼长远抓好法律监督。今后一段时间，县人大要充分发挥监督的 法治利剑 作用，在抓好 一决定一法 执法检查情况的基础上，重点对《传染病防治法》《突发事件应对法》《国境卫生检疫法》《动物防疫法》《食品安全法》《中小企业促进法》《就业促进法》等法律法规实施情况开展执法检查，促进经济社会发展各项政策有效落实，推动重大疫情防控救治体系不断完善。
2.自觉提升调研水平，进一步发挥好参谋作用
县人大要更加自觉把调查研究作为谋事之基、成事之道，站在大局、着眼全局，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展有针对性地开展深入调查研究，为县委决策出好点子、提好建议。一要突出调研重点。2月23日，《中国科学：生命科学》发表的上海交通大学副校长兼医学院院长、中国科学院院士陈国强和上海交通大学医学院副院长江帆教授牵头撰写的《新型冠状病毒感染疫情下的思考》一文，较为全面客观系统地梳理了这次疫情应对中暴露出的国家重大公共卫生疫情向公众报告不够及时有度、初期科学防控预案缺乏、公共卫生和疾病防控体系建设与经济发展不相适应等十大问题和短板。县人大要紧紧围绕这些问题和短板细分专题有计划地开展调查研究，全面了解问题、剖析原因，提出有针对性、操作性的对策建议。除此之外，还要聚焦优化营商环境，围绕产业发展、招商引资、企业帮扶等情况开展专题调研，为更多企业在疫情防控中留下来、发展好积极出谋划策；聚焦民生保障，开展脱贫攻坚、就业创业、食品卫生、教育医疗等专题调研，督促解决一些因疫情影响人民群众生产生活的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要创新调研方法。在疫情防控常态化下，聚集式的传统工作方式受到限制， 少接触式 乃至 无接触式 的工作方式探索势在必行。县人大要适应当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，善于运用大数据、云计算、人工智能辅助分析，通过网上问卷调查、社交工具互动、智能搜索等方式掌握疫情防控常态化下经济社会发展情况。三要推动调研成果转化。要将调研成果在本地报纸、杂志、网络等媒体上刊载，争取社会的广泛支持，为调研成果转化营造良好的环境。要探索建立调研成果交流共享机制，通过召开专题调研会、汇报会、优秀调研报告评比活动等多种形式加强调研成果的交流，推动 一府一委两院 及相关部门重视、研究、运用好调研成果。要对相关决定决议和审议意见加强重点跟踪督办，促使人大针对商情防控方面调研成果尽快转化为决策并应用于实践。
3.突出抓好组织引导，进一步发挥好代表作用
统筹推进疫情防控和经济社会发展，人大代表不仅责无旁贷，而且大有可为、大有作为。县人大要进一步加强宣传造势、落实服务保障、拓宽履职渠道，支持和引导各级人大代表充分发挥主观能动性，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中当好政策 宣传员 、群众 联络员 、一线 战斗员 。一要拓宽履职渠道。可开展以 统筹疫情防控和经济社会发展，人大代表在行动 为主题的专项行动，组织引导各级人大代表立足本职岗位，发挥自身特长，推动项目破难题，助力企业谋发展。还要组织引导各级人大代表积极参加疫情防控、帮助就业创业、帮扶困难群众等社会公益活动，努力架起党委政府同人民之间的 连心桥 。同时，应创新开展 疫情防控人大代表金点子 等活动，组织引导广大代表通过代表联系选民、代表小组活动、代表联络站等途径，广泛听取意见建议，为助力经济社会发展和疫情防控献计献策。二要强化服务保障。要采取通报会、座谈会等形式，利用人大网站、微信公众号等信息平台，及时向代表通报疫情防控和经济社会发展方面的执法检查、重大事项决定、人事任免等工作情况，引导全县各级人大代表主动宣传疫情防控相关法律法规，带动身边群众更好地理解、支持、配合做好疫情防控工作，促进依法防控、依法治理。三要开展宣传造势。要充分利用人大网站、杂志、微信公众号等平台，普及防控防护知识，加强政策法规解读。要开辟专栏，大力宣传全县各级人大代表在防疫防控常态化和复工复产中的先进事迹，特别是一线医务工作者、公安干警、基层干部、志愿者代表的感人事迹和各行各业代表在复工复产达产、恢复生产生活秩序中的先进典型，及时组织新闻媒体集中采访报道，在全社会讲好人大故事，发出人大声音，营造更加浓厚的氛围。
4.持续强化责任担当，进一步发挥好模范作用
常态化防控工作意见范文第3篇
按照省纪委、省委组织部的安排部署，今天我们组织召开区委常委班子“防风险、守底线”专题会议，主要目的是：深入学总书记关于防范化解重大风险系列重要论述，贯彻落实全省警示教育大会精神和省委、市委关于进一步排查化解重大风险的部署安排，进一步增强忧患意识、强化底线思维、提升能力素养，自觉把“防风险、守底线”作为做到“两个维护”的具体行动，作为衡量“四个意识”的试金石，为实施“两高一优”战略，推动全区高质量发展提供坚强保障。下一步，结合大家的发言，我就如何防风险、守底线，我再讲四个方面意见：
第一，突出一个“善”字。大家要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央、省委和市委决策部署，不断提升把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
一是善“谋全局”。
坚持以大局为重、以全局为先，把重大风险防范化解上升到事关国家安全、社会稳定、人民福祉的高度来认识，无论是思考问题、研究对策，还是制定方案、推动工作，都要以大局利益为重，关注整体发展效益，克服部门利益掣肘。要善于把分管工作放在事业全局中来思考，既要统筹好分管部门和领域的工作，也要协调好其它相关部门联动推进工作。要善于把具体问题提到全局高度来把握，做到小中见大、以小带大，不断为全局工作的开展做贡献；要善于把当前任务放在过程链条中来运筹，树立长远眼光、战略思维，扎实抓好做铺垫、打基础、利长远的事，更好地融入大局、服务大局、保障大局。
二是善“观大势”。
当前，国际形势依旧复杂严峻，导致经济下行压力较大的因素依然存在，我国的发展在政治、经济、科技、生态、社会等领域还面临着新的风险挑战，今年8月24日，总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话中指出：“进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。”在第一个百年梦即将实现，向第二个百年目标奋进的关键时期，能否有效防范化解风险挑战关乎重大，大家要做“桅杆上的瞭望者”，切实树立起全球视野，准确把握国内外发展形势，注重研究把握形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，防范各类风险叠加共振。
三是善“解难题”。
当前，国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的，各种困难、风险、挑战层出不穷。大家要始终保持空杯心态，于繁忙之中见缝插针，持续给大脑“充电”，为能力“加码”，更新知识、更新观念、更新技能，努力掌握有关风险的基础知识和专业知识，练就防范化解重大风险的斗争本领，做到在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题时心中有数、应对有方，第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作，切实为经济社会发展保驾护航。
第二，要突出一个“防”字。一是在体制机制上，狠抓不松。大力推进风险防控工作科学化、精细化，加强风险研判、评估和防控协同，进一步完善风险防控长效机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控等“全链条”责任机制，构建起前期预防、中期监控、后期处置的风险防控闭环管理“三道防线”，使风险防控成为风险治理的稳定过程和有效行动，着力提升防范化解效能、保障防范化解效果，为打赢防范化解重大风险攻坚战提供制度保障。
二是在小处细处上，紧抓不放。
刚才，大家在发言中提到的一些风险隐患、薄弱环节和相互提出的警醒意见，会后要坚持标本兼治，认真梳理、列出清单、明确时限抓好整改，确保改得彻底、改出实效。同时，要主动打好“防御战”，进一步强化对各种风险源的调查研判、动态监测、实时预警，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，重点检查工作部署是否到位、工作方案是否有针对性、隐患排查是否存在盲区、整改措施是否真正落实，坚决防止小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战。
三是在力量动员上，常抓不懈。
“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”当前存在的一些风险点、风险源形式多样，大家要严密方法处置化解各类风险，其中有的风险隐患作为政府部门，在我们的工作中不易察觉，比如公共安全、金融、科技等领域，这就需要我们调动一切积极因素，从人民群众中获取化解风险的力量。大家要把抓基层、打基础作为防范化解重大风险的工作重点，充分发动群众、企业、民间组织、社会团体等社会力量，激发参与防范化解风险的积极性、主动性、创造性，形成政府和社会共同防范、化解、管控风险的强大合力，让问题查找更精准、预案措施更全面，切实做到防范化解重大风险处置有方、应对有力。
第三，
要突出一个“守”字。一是守住初心、解困纾难。全区各党员领导干部要坚持以人民为中心发展思想，防范脱离群众的风险，坚持把防范化解重大风险和脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展等各项工作统筹推进，时刻把群众利益放在心上、抓在手上、扛在肩上，对一些群众反映强烈、最为关注关心的安全生产、房地产、民生保障领域存在的问题要抓紧研究解决，切实在解决问题中推动发展。同时，意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性，尤其要防止向党员干部群众的渗透。
二是守土有责、负责尽责。
大家既要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，也要做好打持久战的准备，全面落实防范化解重大风险领导责任，耕好党组织交给的“责任田”，以实干实绩诠释“两个维护”，压紧压实属地责任、部门监管职责、行业主体责任，拿出系统性方案、列出具象化任务清单，指导好分管部门、分管领域贯彻落实好各项举措，切实把自己职责范围内的风险防控抓紧抓好，把工作做细做实。会后，区委组织部、区纪委监委要常态化抓好“严管厚爱”，对各党委（党组、党工委）开展提醒谈话，对各管领域的干部不定期开展提醒约谈，落实好党风廉政建设制度。各党委（党组、党工委）要认真开展警示教育，以违纪事实为案例，以案论纪教育，开展纪律教育、政纪法纪教育，切实筑牢党员干部思想防线。
常态化防控工作意见范文第4篇
一、适用范围
本《预案》适用于淄江中学学校发生任何级别的自然灾害、公共事件、社会稳定其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
二、工作原则
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
三、组织机构
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整学校意识形态风险防控工作领导小组，作为全校意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由校长担任，副组长由校支委会成员组成，成员由处室等相关人员组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关处室单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关处室人员，统一对外口径，确定对外内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、应急程序
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
第一步∶发现舆情。舆情监控员通过“百度 “谷歌 “有道”等主流搜索引擎搜索关键词含有“淄江中学”及淄江中学业务工作的相关信息，结合教体局预警提示，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
第二步∶监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。
第三步∶快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间上报校意识形态风险防控工作领导小组。较大以上网络舆情要上报区教体局。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步∶会商措施。接到舆情上报后，学校意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取上级领导部门的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步∶形成通稿。经过舆情会商形成通稿，及时对舆情加以回复。
第六步∶正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后及时根据通稿，通过适当进行正面回复。
第七步跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经学校意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
五、工作机制
（一）网络舆情检测
1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备 ，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的处室保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对
1.针对网上出现虚假不实报道，由校意识形态风险防控工作领导小组及相关处室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关处室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，由校意识形态风险防控工作领导小组领导对外权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
六、后期处置
（一）善后工作
网络舆情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关处室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估
网络舆情应急处置结束后，学校意识形态风险防控工作领导小组组织有关处室对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
七、应急保障
常态化防控工作意见范文第5篇
关键词：化工机械 事故 控制 分析 措施
随着经济和社会的快速发展，化工机械设备在工业生产中的作用愈发重要，理所当然地，化工机械设备在工业生产中的应用范围也越来越广泛。但化工机械设备的使用在促进经济发展、创造经济效益的同时也给安全带来了不少的隐患。因化工设备的广泛使用而造成的伤害也屡见不鲜，化工物质本身有很强烈的腐蚀性，因此造成的后果也非常严重，化工设备对人们所造成的伤害有时会遍及伤者全身，更有甚者还会危及伤者的生命。防止化工机械伤害事故逐步成为全世界共同关心的并迫在眉睫的棘手问题，只有尽量杜绝化工机械设备的不安全状态，再加上规范化工机械操作者的操作行为，才能有效地预防和避免化工机械事故的发生。
一、化工机械事故原因分析
1.机械设备的不安全状态
机械设备的不安全状态主要是指对机械设备的设计不当，设备的结构不符合安全生产的要求，造成机械本身就可能导致事故的发生。在机械设备的生产中，比较常见的设计缺陷主要有设计的材料选用不合理，设备外观的不安全性，设备强度计算不符合要求等。二是设备的制造以及安装使用不符合要求。这种问题的存在形式一般是对设备的制造没有按照图纸的要求来进行，造成设计工艺不合理；在设备加工过程中对精度的要求不严格，造成设备之间存在缝隙，给安全生产带来隐患；设备在安装过程中装配不合理，漏装零件，在设备内遗留安装工具等现象也是造成安全问题的原因。
2.操作者不安全的行为
第一，操作者基本无安全防护的能力，培训教育不充分，操作者的业务素质低下，缺乏必要的自我防护能力和安全知识，工作时出现注意力不够集中、违规操作的现象；第二，作业过程中化工机械设备的指挥人员由于指挥不当从而造成事故；第三，管理松懈而造成事故，因为我国经济还处于发展中，因此化工企业有很多都是小型化得作坊式生产，不仅规章制度还不够健全，而且执行不严格，操作者的安全防护意识淡薄，在化工机械设备使用前检查不够全面和细致，因此不能及时的消除化工安全事故的隐患，从而引发化工机械事故。
二、化工机械事故的控制措施
1.控制机械设备的不安全状态
控制机械不安全状态主要表现为以下几点：
1.1在设计的时侯，必须弄清楚相关设备的使用时间、使用频率和使用环境，保证好化工机械设备的刚度、强度、稳定性及结构安全。设计保证在强度计算时理论得当、准确，且计算时认真、准确。
1.2选用合理材料，不选那些对人体有害材料，不用化学性质活泼和易腐蚀材料，不用能与物料和工作介质发生反应而造成一定危险的材料，所选的材料要能满足刚度、强度的要求，耐高温、耐高压、性质稳定，且有一定的延展性，热膨胀系数较低。
1.3设备的维护维修要及时，确保化工机械设备的正常运行，有计划的进行检修，注意维护保养，严禁设备带病运行，如发现隐患和故障，应及早得进行维护和预防，使故障的发生和停机时间减少，设备使用寿命延长。
1.4设备布局要合理，设备作业场地要做到整洁，催化剂、反应物、产品以及废液要妥善的安置，防止泄露、离散；较大的设备要设置在露天处，以便搭设固定式的棚，而且通风系统良好，留有一定的空地，要保证操作人员的安全。
1.5加装安全装置。在化工机械设备的设计时，非常必要的一点就是加装安全装置。在这点上，初级的化工机械设备的设计者要尤其引起重视。
2.注重安全意识培养、规范操作者行为
我们应在坚持预防为主的原则下认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的政策方针，因为根据故障分析的资料可知，故障造成的事故中有98%是可以提前预防的，因为人的不当行为造成的事故有88%，因为设备的不安全状态所造成的事故占10%。因此切实得做好安全意识传输工作、隐患排查工作、整改和治理工作，争取将事故隐患消灭于萌芽状态。
2.1应增强管理者和操作者的安全意识，建立并健全管理组织、规章制度、操作规程，促使班组的安排合理，抓好业务技术培训以及三级安全教育，要做好监督和检查。同时，落实好安全责任制，责任落实到人，管理要到位，从而保障设备的正常安全运行。
2.2提高操作者安全素质和个人能力。只有经过严格而且专业的培训才能成为化工机械的操作者，有些特殊的作业岗位必须要经过严格的考试，合格之后才可以上岗作业，作业时应严格按照操作的规程进行操作，并穿戴好防护用品。
2.3加强监督和捡查。要定期定时的做好安全检查和巡检。要制定详细的检查清单，认真的逐项检查，特别要注意重要的化工机械设备的安全部件以及保险装置，检查时要做好详细的记录，不要把检查流于形式。
最后，制定好应急预案。科学而系统的辨识危险的源头，对于重大的安全隐患一定要制定出相应应急预案，以紧急情况下遏制和控制事故发生，预防事故的扩大，减少事故伤害，争取最大限度的减小事故的损失。
总之，加强控制物的安全状态和人的不安全行为，才有可能弱化导致化工机械事故的不安全因素、减少化工机械事故的发生，我们应该牢固树立安全发展理念，把安全生产放在第一位，做到在生产过程中采取各种手段和方法来增强化工机械设备的安全性，最大限度保护劳动者的生命安全，减少化工机械事故的发生。
参考文献
[1]张新，我国的化工机械安全及现状 [J]，中国化工安全科学学报，2009，（10）.
[2]陈永硕、徐铁，化工机械设备故障与事故管理[J]，林业劳动安全，2008，（09）.
