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农村村委会副主任范文第1篇
20__年，根据市人大常委会主任分工，我分管市人大常委会农村工作委员会、人大招商引资和人大老干部工作，并负责联系沿运片、东片市人大代表，指导沿运片、东片8个乡镇人大工作。同时，根据市委统一安排，我还协助市农业与农村工作领导小组工作。一年来，在市委、市人大常委会的领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市农业和农村工作大局以及市人大常委会的工作重点，解放思想，开拓进取，求真务实，依法履职，廉洁从政，较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉洁自律情况报告如下：
一、与时俱进，加强学习，提高自己依法履职能力
我把学习当作日常工作和生活中的头等大事，坚持不懈，持之以恒，并从四个方面入手，一是认真学习政治理论。我能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，在学习中力求做到“三个结合”即：自学与辅导学习相结合，精读与通读相结合，理论与实践相结合。从而使自己在思想上、行动上与市委、市人大常委会保持一致。认真参加机关能力作风建设的各项活动，深入学习实践科学发展观，特别是党的十七届三中全会召开后，我能及时学习全会《公报》和《中共中央关于关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，并结合我市农村改革发展的实际，进行了深入思考，撰写的《强势推进城乡经济社会一体化发展》的心得体会文章在全市党政干部大会上作了交流。二是认真学习党纪政纪条规。在学习政治理论的同时，注重学习党风廉政建设的各项规定，尤其是加强对《》和“两个条例”的学习，认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干工作准则（试行）》实施办法和《__市党风廉政建设责任制实施办法》等有关党纪政纪条规，通过不断的学习，努力强化廉政自律意识，提高拒腐防变能力。三是认真学习先进模范人物。向先进人物学习，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。四是认真学习法律法规和与人大、农业、农村工作相关的业务知识。平时，我注重学习宪法、选举法、地方组织法、代表法、监督法等与人大工作密切相关的法律法规，学习研究社会主义市场经济、农业产业化经营、现代高效农业和社会主义新农村建设等方面知识，不断拓宽知识面，为开展工作奠定坚实的理论基础。
二、求真务实，积极履职，促进农业又好又快发展
今年，我和农工委在市人大常委会、主任会议的领导下，根据常委会年度议题安排计划，立足服务全市农业和农村工作大局，围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，积极开展调查、视察、检查、督促等活动，为推进全市高效规模农业发展，增加农民收入，促进新农村建设作出了积极努力。今年3、4月份，我带领农工委的同志对市人大及其常委会作出的相关决议的实施情况进行了督查。在督查市十三届人大一次会议区域供水决议实施情况时，先后到10多个乡镇和市有关部门以及相关供水企业，就实施区域供水进行了专题调研，形成了较为翔实的调查报告，为常委会审议市政府区域供水决议的实施方案奠定了基础。目前，全市区域供水工作正有序推进，城郊供水圈进入实施阶段。在督查市人大常委会防洪决议的落实情况时，我和农工委的同志深入到防洪工作任务较重的4个乡镇和市水务局、农机局等主管部门进行了检查，建议市政府及相关部门重视城市防洪工作，进一步加大投入，加快防洪基础设施达标建设，加强防洪设施的管理，推进了全市防洪工作。农产品质量安全事关每个人的生命健康，也事关全市农业发展大局。市人大常委会把推进《农产品质量安全法》的贯彻实施作为今年重点审议的议题。为了做好议题的审议工作，今年5月，我带领农工委的同志先后到8个农业重点乡镇和市农林、
工商、质监、药监、商贸等相关部门，对《农产品质量安全法》贯彻实施情况进行了详细地调查，掌握了大量第一手资料。在此基础上，常委会听取和审议了市政府关于《农产品质量安全法》贯彻实施情况的汇报，提出的5条审议意见，得到了市政府及相关部门的重视和落实，推动我市农产品质量安全工作取得新的进展。此外，我们还对农业产业化项目建设、新农村建设试点工作进行了专题调研，主动配合__市人大开展高效规模农业、农村“三大合作”和农村金融改革等调研活动，撰写的关于我市农业产业化项目建设、新农村建设试点工作和农村金融改革等3篇调查报告，引起了市委、市政府和__人大的重视。今年4月、6月，我和农工委牵头组织部分常委会组成人员和市人大代表对全面小康村创建和高效规模农业了进行视察，就全面小康村创建和发展高效规模农业向市政府提出了许多有针对性、可操作性的建议，我市全面小康村创建工作和高效规模农业正扎实有效地推进。今年9月，我还牵头配合__市人大农工委，为__市人大常委会第五次常委会准备了高效规模农业现场。市经济开发区、城南经济新区和菱塘光电产业园，是__经济建设的重要增长极，也是农工委今年新增的联系单位。今年6月、10月和11月，我和农工委牵头分别组织部分常委会组成人员和市人大代表对这三个园区的基础设施建设情况进行了视察，提出了许多建设性的建议、意见，推动了园区发展。
我还根据工作分工，牵头组织人大机关的同志参与招商引资工作，利用__市“烟花三月”经贸旅游节、__“双黄鸭蛋节”等大型招商活动，推介、洽谈项目，促成了一些项目落户我市，推进了一些重大项目的建设进度；积极做好8个乡镇人大和市委确定的重点企业挂钩联系工作，指导各乡镇人大正常开展各项活动，特别是针对今年国际、国内形势变化，企业发展制约因素增多的情况下，自己能够主动深入挂钩联系的重点企业调查、指导，帮助企业化解矛盾，解决困难，促进企业健康发展；高度重视人大老干部工作，关心老干部的生活，丰富老干部的活动。和人大办公室老干部科的同志一道，定期组织老干部学习，参加支部活动，通报工作情况，组织老干部到汉留等乡镇视察、参观，增进老干部对全市工作的了解。
三、以身作则，率先垂范，落实廉政勤政各项规定
农村村委会副主任范文第2篇
一、中国共产党领导农村工作体制机制的典型模式
党的农村领导体制是党领导农村的机构设置、隶属关系和权限划分的规范和程序，是党实施领导农村活动的组织结构、运行规则、运行机制的总称。从总体上看，党在领导农村的体制机制上基本形成了党委统一领导，党政齐抓共管、上下贯通的体制框架，有了比较完整的组织体系和相应的法规制度。
（一）党领导农村工作的中央组织体系及其运转协调机制
党领导农村的中央组织是1993年3月成立的中央农村工作领导小组。中央农村工作领导小组由主管农村工作的中央领导同志和有关农村、农业经济部门负责人组成，负责对农村、农业经济工作领域的重大问题作出决策。中央农村工作领导小组办事机构为中央农村工作领导小组办公室。在人事安排上，中央农村工作领导小组组长由国务院主管农村工作的副总理或国务委员担任；副组长由专职领导担任；领导小组成员由农业部长、水利部部长、国家发改委主管副主任、国务院主管副秘书长、国家扶贫办主任等涉农部门主要领导担任；领导小组办公室主任和副主任由专职领导担任。中央农村工作领导小组的成立，有效地解决了各省市农村社会改革与发展中的大量难点、重点问题，避免了 省自为战 的情况，对于国内外涉农信息的交流、传递等起到了重要的领导作用。
（二）党领导农村工作的地方组织体系及其运转协调机制
为了深入贯彻《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的精神，党领导农村的地方组织按照中央配套设置，相继对涉农部门进行了综合改革，建立了地方农村工作领导小组，在具体的体制机制运行上，大致有四种不同的典型模式。
一是在党的农村工作领导小组下设办公室，设在各级政府农委（农业局）。办公室主任、副主任由农委（农业局）的正副主任兼任。比较典型的有辽宁省、广州市等地区。例如，2006年，为切实加强对农业和农村工作的领导，辽宁省委、省政府成立了省农村工作领导小组并将办公室设在省农委。由省委副书记担任组长，主管农村工作的副省长任副组长，办公室主任由省农委主任兼任。领导小组成员由省委组织部、省委政研室、省农委、省民政厅、省水利厅等近30个涉农部门的主要领导组成。领导小组的主要职责是为省委、省政府提供社会主义新农村建设的政策建议；研究确定年度工作要点和阶段性工作计划；定期向辽宁省委、省政府汇报新农村建设工作情况等。
二是在各级党委内部设立党的农村工作部（农办），主抓农村党的工作和建设。例如，河南省在2009年成立省委农村工作办公室并单独办公。由主管农村工作的副省长兼任河南省委农村工作办公室主任。省委农办将承担六个方面的职责：参谋助手的职责，当好省委、省政府 三农 工作方面的助手；协调服务的职责，为省委、省政府、农口单位和基层搞好服务；调查研究的职责，为省委、省政府决策提供科学依据；制定政策的职责，牵头制定推进全省农村改革发展的有关重大决策；承上启下的职责，与中央农村工作领导小组办公室、国家涉农各部委，农口各单位、各省辖市保持沟通与联系；推动发展的职责，不断推动农村事业和经济发展。
上述两种模式的优点是党委和政府部门都具有比较健全和相对独立的农村工作机构，农村工作覆盖面较为广泛。弊端是易形成党委和政府部门对农村工作各负其责、多头管理、职能交叉重叠的问题。
三是成立党的农村工作委员会（简称农工委），与政府的农村工作委员会（简称农委）合署办公，实行一套工作机构、两个机关牌子，形成党委与政府整合的兼有党务和行政两套职能的农村工作综合部门。实施这一模式的典型地区是北京、天津、上海、重庆四个直辖市和其他一些少数地方省市。例如，北京市设立农村工作委员会（简称市农委），并决定与中共北京市委农村工作委员会（简称市委农工委）合署办公。市委农工委书记、市农委主任，兼市社会主义新农村建设领导小组综合办公室主任，市委农工委副书记或市农委副主任，兼市新农办副主任。市委农工委是负责本市农村工作的市委派出机构。市农委是负责统筹协调本市农村发展的市政府组成部门。其中，市委农工委主要是贯彻执行党在农村的方针政策和市委的决议决定；指导本市农委系统、农村党建和党员干部队伍建设等。市农委的主要职能是贯彻执行国家新农村建设方面的方针政策和法律法规；配合有关部门研究提出农村经济、社会保障和科教文卫等社会事业改革与发展的政策和建议，并督促落实等。
四是党口的农村工作领导小组与政府口的新农村建设领导小组合署办公，共同向党委和政府负责，定期汇报工作。从2006年起，按照中央关于 各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导、明确职责分工，搞好配合协作 的要求，全国各地普遍加强了对新农村建设的领导协调工作。国务院成立了新农村建设工作领导小组，作为全国新农村建设工作领导小组的最高领导机构，并设有领导小组办公室，负责具体的事务。目前包括北京、天津、上海、重庆4个直辖市和黑龙江、内蒙古、河北、山东、广东、浙江等22个省（自治区），都相继建立了社会主义新农村建设领导小组，机构属于政府系列。例如，湖北省委、省政府在2006年成立了新农村建设工作协调领导小组，与省农村工作领导小组合二为一。新的领导协调小组办公室设在省农办，内设27个成员单位并详细划分职责权限和运作机制。如省委组织部负责加强农村基层组织建设，深入开展农村党建 三级联创 活动；省农业厅负责推进现代农业发展，加强生态家园建设；省文化厅负责加强农村文化设施建设等。
上述党政系统领导农村工作机构合署办公的两种模式，对于有效整合人力、物力、财力， 形成党政机关领导农村工作的整体合力，提高工作效率等具有重要作用。
（三）党领导农村的基层组织机构的运转及协调状况
从国家与社会的关系角度看，党领导下的乡村治理结构及运行机制有内部结构和外部结构两种模式。第一种内部结构运行模式，是按照具体的制度条文而形成的乡村治理的内部结构，具有运作成本低、运作效率高的特点。其主要运行机制是在村党支部的领导下，由全体村民通过村民会议民主选举村委会。村民会议是村最高权力机构，不召开村民会议时，由村民代表会议代行村民会议职权。村民委员会和村民小组是村民自治组织的工作机构，执行村民会议或村民代表会议的决定。村委会是村庄事务的执行机构，具体负责有关村级公益事业和公共事务，向村民会议负责并报告工作，接受村民会议、村民代表会议和村民的监督。村民代表会议作为村民会议的委托机构，是村庄代议机构，是村庄内部民主决策机构和监督制约村委会的经常性机构。
另外一种是外部结构运行模式不可忽视。主要通过基层政治权力的参与和影响形成乡村治理外部结构并对乡村关系产生影响。有研究指出，今天中国的县乡政治体制是一种 压力型体制 ，这种体制通过将政府确定的硬指标分解下达，从县、乡（镇），再到村，村再将每一项指标落实到每个农民身上，形成了县委（县政府）-乡（镇）党委（乡政府）-村党支书（村长）连坐制[1]（P123133）。这种以牢固的行政关系为特征的农村管理体制，使某些地区的农村政治活动运行处于低效率的被动运作状态。乡（镇）党委、乡镇政府和 两委 的矛盾和冲突经常直接导致两委关系失调和紧张。
从村内两委的关系角度看，党领导下的乡村治理结构及运行机制有两委分立、书记主任分设和两委一体化、书记主任 一肩挑 两种模式。第一种模式是两委成员分立分设、互相监督，这是目前广大农村地区比较普遍的现象，它们经由不同的程序选举产生，具有不同的职责分工。其中，村党支部具有农村工作的领导权，其职责就是贯彻党的方针政策，抓大事、把握农村发展方向、加强农村党建工作、驾驭具有全局性和重要性的农村事务等。村委会是村民自治单位，享有农村具体事务工作的管理权，主要办理本村的公共事务和公益事业，向人民政府反映意见、要求和提出建议等。这种模式在运行中有利于实现农村事务的民主管理和民主监督，但容易造成两委互相扯皮、互相推诿，延误农村事务的决策，或形成 党强村强 、 党弱村强 、 党强村弱 等失调现象。目前各地都在积极探索两委关系的新模式。
第二种模式是 两委 一体化、书记主任 一肩挑 。在省、市、县一级党政任职中，很少有党委书记兼任行政首长的。 一肩挑 大多出现在基层农村、社区、企事业单位。例如，山东省为了协调理顺农村 两委 中出现的支书独占型、主任揽权型、两委搁政型等不良关系形态，在近年村两委换届选举中，在全省范围内全面推广两委交叉兼职和书记主任 一肩挑 模式，为新农村建设提供了有力的组织保障。据调查， 蓬莱市579个行政村，书记主任 一肩挑 的已达507个，比例为89.2%，两委交叉兼职的1160名，比例为90.5%；泰安市泰山区经过几年的换届调整，书记主任 一肩挑 的比例达到了82.3%。 [2]目前对于 一肩挑 领导模式推行的利弊权衡尚存在争议。其好处在于：一是便于统一领导，提高农村工作效率；二是有利于减少干部职数，减低执政成本；三是有利于解决党村不和谐的矛盾；四是比较符合政党执政规律。其弊端是容易形成高度集权，导致村官腐败现象的滋长；容易混淆党村职能，党的农村工作存在被边缘化的倾向。所以， 两委一肩挑 应该有条件地推进，要健全权力监督制约机制，科学界定 两委 职能，并使之法制化、制度化。
二、中国共产党领导农村工作的体制机制的特点
（一）组织机构建设逐步加强。在全党将 三农 工作置于重中之重的战略地位的大气候之下，党管农村工作、党政齐抓新农村建设，仅靠研究机构是不能满足需要的，必须有相应的工作机构为党委和政府抓农村工作提供有利的组织保证。通过上述典型案例分析，从中央到地方再到基层各级党领导农村工作的组织体制，虽然具体的运作模式可能有所不同，但大都自上而下地成立了专门的党领导农村工作小组，并通过对原有的农村工作机构的更名、合并、挂牌加强了农村部门机构的建设。在内部机构和人事安排上，省委或地市级农村工作领导小组组长大多由省委或地市级副书记担任，副组长也大多由副省长或地市级副市长担任，其成员则由来自当地近30个涉农部门的主要领导组成，专门农村工作办公室办事成员编制也在增多。可以说，近年来，从中央、省地市、基层的党口和行政口的农村工作机构自上而下不断的充实强化，是完善党领导农村工作体制机制的重要环节和重要举措。
（二）机构名称和办公形式多种多样。虽然在中央农村工作领导小组的领导下，各省市都成立了地方农村工作领导小组并下设办公室，但据统计，省级和地市级的党委和政府部门农村工作机构仍有八种。其中党委部门的名称有四种：一是农业委员会（农委），如湖北省；二是农村工作委员会（农工委），如北京、天津、上海、重庆等省市；三是农村工作部（农工部），如河北、河南、安徽、江苏、福建、新疆等省区；四是农村政策研究室（农研室）或农村发展研究中心（农研中心），如贵州、吉林、陕西、广西、江西等省市。政府系统农业综合机构的名称主要有四种：一是农业办公室（农办），如河北、辽宁、陕西、江西、青海等省市；二是农业委员会（农委），如北京、黑龙江、山东、江苏、广东、四川、上海、天津等省市；三是农村经济委员会（农经委），如河南、辽宁等省市；四是农村发展研究中心，如云南、浙江、广西等省区。虽然各地的机构名称有兼顾历史因素和现实工作的考虑，但实际运行中，由于名称繁多，中央和各省、省与省之间的信息交流很不方便，常因机构名称上的误差，发生退信、退件等问题，影响了农村工作的效率。
（三）机构性质和职能有所不同。党委系 统农村工作部门的性质大致有三种。一是派出机构。即受同级党委委托，全权管理农村工作和农村干部的考察任用。北京、天津、重庆、上海的农工委就属于这种情况。二是工作机构。如省委和地委的农工部和农委，主要担负全省和地市的农村工作任务。以上两种性质的机构是贯彻落实党委关于农村工作决定、指示，发现和解决农村经济社会发展中的重要突出问题，具有明确的工作安排，是务实的职能部门。第三种是研究机构。各地设立的农村政策研究室或农村发展研究中心都属于研究单位。其作用主要是为党委决策提供服务，没有实际的指导权能，相对来说是务虚机构。近年来很多省级地市级的农研室、农研中心及农经委纷纷改为农村工作部或农工委，出现由研究咨询机构向实际工作部门转变的趋势。
三、进一步加强和完善党领导农村工作体制机制的对策建议
三农 问题的实质是领导体制和机制的问题，体制机制不顺会极大地影响政策贯彻和执行，削弱新农村建设的实效。当前加强和完善党领导农村工作的体制机制要以科学发展观为指导，坚持全局谋划、整体推进、上下联动、重点突破的原则。重点是要加强和完善党委统一领导、党政齐抓共管的农村工作领导体制和工作机制，完善农村工作干部的责任制与考核体系。
（一）强化党委统一领导、党政齐抓共管的农村工作领导体制
领导机关的职责权限划分，是领导体制中最重要、最核心的问题，而权力的合理配置与党政职能的科学界定，是改革和完善党的领导体制与执政方式的最关键环节。 [3]（P3）因此，首先要从组织结构上强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。要从党内法规上进一步明确党的农村工作领导小组的职责、任务，强化党委对农村工作的统一领导。在中央农村工作领导小组的组织协调下，要改变目前省、市、县三级农村工作部门及机构名称 五花八门 的状况。笔者建议，除了直辖市建立党的农村工作委员会（农工委），作为党委派出机构和党的农村工作领导小组的办事机构外，其他省地区的党委部门一律改成农村工作部，政府口农村工作系统应称作农委并列入政府序列。
就目前来说，要整合农村工作现有部门的资源和力量，成立党委农工委（农工部）与政府的农委（农工办、农经委、农业局）和新农村建设领导小组三部门合署办公的大职能部门。具体来说，合署办公后党的农工委为党委派出机构、党委农工部为党委序列的机构，负责农业农村系统党的建设和思想政治工作；合署办公后的农委为政府组成部门，负责具体的农业行政管理工作；合署办公后的新农村建设领导小组负责新农村建设的整体规划和组织实施，筹措建设资金，指导新农村建设等。合署办公的党委派出机构或党委部门、政府部门仍使用各自名称开展工作，分别按照党委、政府的规定程序对上请示、报告工作、对下布置工作[4]。同时还要支持各级人大、政协履行职能，发挥民主党派、工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织的积极作用。通过完善职能机构，真正建立职能明确、权责一致、运转协调的农村行政管理体制，形成党委统一领导，各部门齐抓共管的合力，从而开创农村改革发展的新格局。
（二）完善农村工作干部的责任制与考核体系
完善党领导农村工作的体制机制，需要不断健全和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的政绩考核机制，充分发挥其 指挥棒 作用。首先要彻底转变唯GDP的观念，树立科学的发展观念。我国农村经济发展方式之所以存在 久推难转 、 转而不快 等问题，症结在于体制不顺、机制不活、GDP情结依然浓厚。因此，对农村干部政绩的考核，必须破除这些体制观念的束缚，要将农村经济与社会发展的协调程度与农村社会事业的发展和社会民生的改善情况相结合。其次，要健全领导班子和领导干部考核评价制度，从目标导向上强化党委、政府抓农村工作的责任制[5]。从纵向上，要坚持和完善 米袋子 省长负责制、 菜篮子 市长负责制和县（市）长抓农村工作的目标责任制度，形成党委和政府主要领导要亲自抓农村工作，省市县党委要有负责同志分管农村工作，县（市）党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上的责任体系；在横向上，强化县（市）委领导农村工作的职责。县（市）在我国中央、省、县（市）、乡行政体系中处于承上启下的中间层，是具有相对独立性、综合性职能组织，其职能实现方式又具有差异性和灵活性，是中央、省、市方针政策的执行机关，更是涵盖 三农 、解决 三农 问题的主战场。因此，要创新和完善干部选拔任用机制，注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。从考核内容上，要重点完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定以及惠农工程项目的完成情况作为考核地方特别是县（市）、乡（镇）领导班子绩效的重要内容。坚持定量与定性相结合、实绩考核与评议相结合、上级评价与群众评议相结合、例行考核与专项考核相结合，建立一套行之有效的激励和制约机制，形成有利于人才科学发展的用人导向。
参考文献：
[1]荣敬本.从压力型体制向民主合作制的转换 县级两级政治体制改革[M].北京：中央编译出版社，1998.
[2]韩 强.当前农村基层党的建设的几个问题 对山东省创新农村党建工作的调查与思考[J].山东社会科学，2010，（8）.
[3]陈丽凤.中国共产党领导体制的历史考察（1921-2006）[M].上海：上海人民出版社，2008.
农村村委会副主任范文第3篇
上世纪80年代，杜润生先后任国家农业委员会副主任、中共中央书记处农村政策研究室主任、国务院农村发展研究中心主任，被公认为中共党内最资深的“三农（农村、农业、农民）”问题专家、农村改革最重要的决策者和亲历者，被誉为“中国农村改革之父”。
从1982年到l986年连续5年主持起草了著名的关于农村改革的5个“中央一号文件”，对于家庭联产承包责任制在中国农村的推广和完善发挥了不可替代的重要作用。
杜润生的另一个过人之处是没有山头却门生众多，他的思想、方法、人格魅力和工作指向，在当时吸引和聚合了许多有抱负的年轻人。曾长期在中共中央农村政策研究室、国务院农村发展研究中心工作过的、陈锡文、杜鹰、林毅夫、周其仁、翁永曦、王小强、张木生、温铁军等，自不必说。l982年，去河北省正定当县委副书记、刘源到河南新乡当副县长，都面临着农业、农村、农民诸多现实问题的困扰，也都得到过杜润生热情耐心的指点和帮助。现任中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任的刘鹤，当年到美国留学，也是杜润生写的推荐信。
：主动解决“山药干事件”
1982年，去河北省正定当县委副书记时，就得到了杜润生的热情指点。
正定是历史文化名城，三关雄镇、神京锁钥、八方交汇，曾说过，“正定是个好地方，那里出了个赵子龙。”但是，履职前的正定是个穷地方，是一个有名的“高产穷县”，人均年收入仅148元，每天只有4角钱，“农民辛苦干一年连买油盐酱醋的钱都不够”。说一千道一万，老百姓填不饱肚子，就会动嘴皮子，即便嘴上不骂，也会腹诽。谁能解决老百姓的温饱问题，谁就是英雄。年仅28岁的刚到正定县担任县委副书记，等待他的不是鲜花和掌声，而是疑问与不屑，比如，有些人不以为然，说什么高干子弟，无非是下来镀镀金、做做样子，用不了半年，吃不下这份苦就会卷铺盖走人。还有人说，来了个嘴上没毛的管我们。
那时，县委、县政府的干部都在大食堂吃饭，而且一律都在窗口排队买饭。和大家同样蹲在水泥板搭成的“饭桌”旁，边吃边谈工作或拉家常。虽然是高干子弟，但他做人低调。在正定工作期间，他总是穿件旧军装，脚蹬大头鞋。在一般人看来，这位县委副书记好像有点儿“土”。 每年一号文件起草时，杜润生都会把他们叫过去，让他们先讲他们对农业，农村，农民政策的建议，看法。在杜润生的指点下，一切都 在改变。
当时，闻名全国的“农业学大寨”典型――正定县三角村的一些农民为填饱肚子，曾到外县去买山药干来维持生活。这个情况，县委、县政府早有察觉，但对此敏感的事情，谁也不愿主动向上级反映。担任县委书记后，实事求是地多次与主管农业的县委副书记吕玉兰一起如实向上级反映情况，引起了中央的重视。在中央派出调查组核实后，终于把正定县粮食征购任务减少了2000万斤。这件事关系到正定县42万人的利益，由此可见，工作大胆，有魄力，不唯上，只唯实，深得人心。
：中国农民更相信故事
1990年的一天，西皇城根南街九号的院子里，一个工作组走了进来。他们宣布，决定撤销国务院农村发展研究中心。熟悉院子历史的人说，李自成入京时在这里住过3天。300多年后，当在院落边上独自徘徊时，杜润生带着一群老中青正埋头苦干，决心给农民新的命运――这是1982年，九号院立起了中共中央农村政策研究室（简称农研室）的牌子，取代了1980年刚成立的国家农业委员会（简称农委）。之后，九号院就成了农研室的代称。
杜润生很赏识，将他调到农研室来。据知情人士介绍，“精明能干，不搞心血来潮、昙花一现的花架子。研讨会上，听得多，说得少，总能探骊得珠；喜欢看书，涉猎甚广，总不离思考和解决中国现实和长远问题的大框架。同事、朋友们找他帮忙或议事，总很热心，骑个小摩托车，挺忙乎，累得跟驴狗子似的。上下印象都好，很快入了党”。
师从杜润生后，全面深入研究中国农村经济改革问题。在此期间，曾直接参与了上世纪80年代连续数个有关中国农村问题的中央一号文件的起草。曾评价，中国农民是“相信故事甚于相信逻辑”。他指出，中国农民最实在，事实对他们有说服力。“他曾经插过队，对农村有相当深入的研究，很了解农民。”有关“三农”专家表示。
2002年，杜润生90岁生日，在曾经起草一号文件的京西宾馆，他们再次相聚。杜润生说：“农村改革靠的是一个团队，我只是这个团队的一个符号。可喜的是，这个团队出了不少人才，但没有出一个腐败分子。”他不会想到，10年后，团队成员，还将成为中共打击贪腐的最高领导者。
1998年任职广东省副省长，2002年做了海南省委书记，2004年调任北京任北京市委副书记，市长。在这期间他一直不忘杜润生老先生对他的教诲。
2005年春，时任北京市市长的把市政府委办局的一把手都叫来，召开农村工作会议。会上，说出这样一番话：“没有农村的现代化，就没有北京市整体的现代化……”
随后，给大家布置了一个任务，所有委办局一把手都要带队下去调研“三农”问题，看看在解决“三农”问题上，各个委办局自身到底能够做些什么。从那以后，市政府的各委办局开始更多地把关注的目光投向了农村。如今，这已经成为了一个传统。
知情人都说，始终保持着九号院的风格，“他从不听套话，有事说事。5句话能说清楚的就用5句话。你要说50句还没到正事，你就不要说了，他不听。就是这种风格”。
则说：“我不改，我没有那么多时间来给他们扯这些事，留下时间我还不如多看几本书。”
刘源：生命的一部分已留在农村
当年九号院风云际会，全国各地的人物进进出出，纵横交会。某个春节过后，刚回农研室上班的干部就被叫去听一场汇报。到会议室一看，是、刘源、万季飞（原国务院副总理、中央政治局委员万里之子）等人。都是从中央到基层任职的高干子弟――熟悉中共干部文化的人，一下理解了其中的抱负和深意。
“他们无所顾忌，敢讲真话，不像地方干部，报喜不报忧。”联络室的蒋中一说。后来在一次会议中提及这段特约研究员的经历：“每年一号文件起草前，都要把我们几个请过去，先让我们讲，农村政策研究室处级以上干部参加。”
包括刘源在内的许多人，每天都是直面“三农”现实问题，都盼望得到杜润生的指点。尤其是刘源到河南新乡任职时，面临着农业、农村、农民诸多现实问题的困扰。不过，好在他得到了杜润生热情耐心的指点和帮助。
1982年，刘源来到河南省新乡县七里营公社，当了个“忝陪末座”的副主任，先是包一个大队分管一个区，后又分管社队企业。
1983年4月，县人大全票选举刘源担任副县长，主抓多种经营和工业。由于成绩显著，一年后又选为县长。
事实上，刘源对地方工作很有感情。早在1968年12月24日，被分配到山西山阴县白坊村插队的刘源踏上西去的列车。刘源回忆说：“当时，我胸中既没那种响应号召的狂热，也没有对走进艰难困苦未知世界的恐惧……”白坊村淳朴的农民并不歧视他，相反给他以保护，给他以珍贵的温情，“慢慢地，我仇恨一切的冰心开始融化。”
农村村委会副主任范文第4篇
XX镇党委政府从农村工作大局出发，积极加强和改进村务公开工作，以公开农村财务为重点，以完善公开制度为保障，以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标，按照县的《关于开展村务公开月活动的工作方案》，对照要求，进行自查，并采取措施扎实推进，现将有关自查情况汇报如下：一、切实加强领导
镇党委、政府从农村工作大局和实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导，镇成立村务公开工作领导小组，由镇委书记、镇人大主席任组长，组织委员和一名副镇长任副组长，成员由农办、党政办、社会事务办、财政所、国土资源所及各村委主任组成。领导小组下设办公室，由3名工作人员负责日常工作。同时X个村委会也成立以党支部书记（村委会主任）任组长，村文书为主要成员的村务公开小组，保证村务公开工作有组织有领导地进行。在村帐镇工作方面，我镇成立了村帐镇管工作小组，由分管农业的副镇长任组长，纪委副书记和农业会计服务中心主任为副组长的工作小组，抽调X名懂会计、会业务的同志为专职人员，并按要求配备了电脑、台、椅、档案铁柜等办公设施，专门安排一间办公室作为会计服务中心办公场所。办公室并按要求达到“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）。
二、健全村务公开各项制度
我镇认真贯彻《XX省村务公开条例》，不断修订完善了镇的村务公开、村帐镇的规章制度，规定明确公开的具体时间、内容。行政村全部实行村帐镇管，并按要求进行记帐，健全了对村（村小组）帐镇的规章制度，村（村小组）民主管理（理财）制度。
三、大抓村务公开规范化工作
1、公开内容规范。我镇认真贯彻落实《XX省村务公开条例》，村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手，按省的统一模式内容公开，做到村级发展目标规划、财务、集体资产情况、农民负担情况、计划生育情况等十八项公开内容全面公开，提高村务透明度，让村民在村务工作中有一种主人翁的地位和责任感。
2、形式规范。我镇各村均能因地制宜地设立固定的村务公开栏公布村务，方便群众阅读。其中有高标准公开栏X个。按照全面公开、实事求是的原则，定期公布村务活动的有关情况。让村民参与管理、参与监督，增强村委会办事透明度。
3、程序规范。我镇村务公开按规定先经村务公开监督小组逐项审核后公布，未经村务公开监督小组审核的不公布，镇财务方面的不核销，并追究村支书、主任的责任。
4、监督规范。镇委、政府采取切实有效措施，加强对村务公开的监督，逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员，按照村务公开工作的内容，定期检查村委的村务公开情况，针对检查出来的问题，要求纠正并重新公布。
四、大抓村（村小组）帐镇工作
我镇已全面完成全镇X个行政村帐镇工作。村小组帐已完成X个完成帐目移交，组帐镇完成任务的X。
五、存在的问题
目前，我镇虽然已 认真落实村务公开的各项具体工作，建立和健全公开的各项制度，但仍存在一些问题：一是尚有X个行政未安装，按省统一模式内容的村务公开栏；二是村小组帐镇工作进度不快，尚有X个村小组帐未移交，要在X月底完成全部组帐移交，工作量较大。
六、下一步工作
我镇将加大工作力度，实行挂点领导包村责任制，落实驻村干部责任，落实村委干部责任，加大对村小组的工作力度，理顺数目，分清权责，对数目混乱或存在问题的村小组帐目，进行审计，还群众明白帐，并在X月底全面完成村小组帐移交，实行镇。
农村村委会副主任范文第5篇
为加强对大学生的村干部的培训，坚定大学生村干部扎根基层、服务农村的信心和决心，充分发挥专业优势，助推新农村建设，7月27日至7月31日，市委组织部举办了全市首届大学生村干部培训班。来自全市五县一区的20__年、20__年全省统筹选聘、在实践中作出突出成绩、受到基层党组织和广大党员群众认可的100名大学生村干部参加此次培训，其中仁寿县30名优秀大学生村官参加了培训。
7月27日上午，在__市委党校举行了开班典礼仪式。出席开班仪式的有：市委组织部部长__，市委组织部副部长__，市委组织部组织科科长__，市委组织部组织科副科长__等。
__部长在开班典礼仪式上做了重要讲话。他指出，市委对培训高度重视，要求高标准、高水平、高成绩办好此次培训班。他要求，一要充分认识培训的意义，培训是全面提高基层干部能力的途径和需要，是推进农村改革发展的需要，是更好服务农民群众的需要；二要密切联系实际，加强沟通与交流；三要学以致用，为新农村建设作贡献，要深入群众，服务农民，坚定信念，把带动发展群众作为第一要务，了解他们在想什么，盼什么，为他们做什么，成为他们的朋友；要勤奋工作，尽职尽责，体现为履行好自己的岗位，有岗位就有职责，要制定落实职责的方法和措施，“不以官小而不为”；当好参谋助手，促进村级组织发挥好作用，发挥优势，开拓创新，要把自己真正融入到农民群众中去，和他们交朋友，发挥知识优势和社会资源优势。
副部长__讲到，刘部长的讲话非常重要，要做好学有所思，学有所得，学有所用，扎根基层，服务群众，认真领会和把握，体现到自己的学习和工作中去，大学生村干部是最基层的岗位，珍惜这个平台，不辜负组织的期望和人民群众的厚望。并提出三点要求，一要做胸怀远大理想的大学生村干部，二要做勤奋有为的大学生村干部，三要做高素质的大学生村干部。
培训期间，来自市委的领导、市上专家以及优秀基层工作者，给全体学员授课。具体授课内容为：《农村基层党建》（市委组织部组织科科长__），《如何做好新时期群众工作》（全省优秀乡镇党委书记、__镇党委书记__）本文来源：文秘站 ，《农村产业化与新农村建设》（市委农工办主任__），《政务礼仪》（市委副秘书长、市委市政府接待办主任__），《工作与农村稳定》（市委副秘书长、市委群众工作局局长__），《农村常用法律知识及典型案例分析》（鸿运律师事务所主任*），《怎样当好一名大学生村干部》（__县委常委、组织部长__），《农村党员干部远程教育终端站点应用培训》（市委远教中心副主任*），《大学生村干部创业有关扶持政策解读》（市编办副主任__）。
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