处置预案(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

坚持以“三个代表”重要思想为指导、以人为本的理念和科学发展观,紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作,突出重点抓好预防,维护社会安全和稳定,确保公司健康发展、稳定有序。 一、 工作目标 积极做好公司内部矛盾化解工作,严格落实信访条例,控制非正常上…

处置预案(精选5篇)

处置预案范文第1篇

为切实做好我公司的综治维稳工作,确保单位稳定和谐,防止发生群体性非正常上访、罢运、闹事等突发事件,做到早发现、早处置,保障突发事件处置的有序进行。结合公司实际,制定本预案如下:

一、 指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导、以人为本的理念和科学发展观,紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作,突出重点抓好预防,维护社会安全和稳定,确保公司健康发展、稳定有序。

一、 工作目标

积极做好公司内部矛盾化解工作,严格落实信访条例,控制非正常上访,杜绝发生群体性事件。

快速反应,无条件服从和执行。在发生突发事件时,各相关负责人应立即赶到现场,做好处置工作。不得有互相推委、畏缩不前等现象出现。

二、 综治维稳组织体系与职责

  (一)、综治维稳组织体系

综治维稳应急体系由应急领导小组及应急具体工作组构成,分别按照各自职责做好综治维稳应急工作。

  (二)、应急领导小组

组  长:孙承书

副组长:武  强

成  员:段秋龙

主要职责:负责本预案的组织实施和本公司发生的治安及“维稳”事件的组织指挥,监督公司各职能部门对“维稳”及突发事件职责履行情况。

(三)“维稳”及突发事故应急处置领导小组办公室。

主任:武  强

成员:杨红彦

主要职责:负责本公司各职能部门的组织协调工作督促各部门对本预案的具体落实,下达领导小组指令,负责的传递、上报。

(四)通讯联络组 

组长:段秋龙

成员:何  萍

主要职责:负责节假日行政值班人员安排及夜间值班人员安排,保证突发事故时的通讯联络畅通和信息传递,及时有效上效下达各项指令。

(五)事件处置组

组长:段秋龙

成员:杨红彦

主要职责:负责公司突发治安事故的处置工作,迅速准确地实施处置方案。

三、预防措施

  (一)、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

  “一查”:要把我公司出租汽车客运时常的基本情况,进行一次彻底分析排查,找准经营上存在的问题或经营矛盾的具体所在。即重点查找、分析公司内部管理、教育、制度等方面的薄弱环节和不足之处;摸清出租汽车每月的具体运营收入及经营状况;摸清车辆挂靠车主的租赁情况;出租汽车经营使用权转让情况;找准摸请驾驶员转租情况;出租汽车在经营上与线路车之间的矛盾和问题的根源。

“二疏”:针对存在的问题及矛盾,及时做好疏导工作,防止激化矛盾,避免连锁反应问题的出现和引发更大的突发事件。同时进一步协助执法部门,加大对非法营运车的打击力度,继续保持高压态势,及时消除矛盾的激化点,防止治安案件发生,为营运车辆创造一个良好的客运经营环境。

  “三防”:切实了解、掌握驾驶员的思想动态,知道他们具体在想什么、做什么、准备干什么。掌握是否有极少数人在牵头组织、挑唆或挑起事端,做到提前预防、提前做好驾驶员思想工作。

  (二)、针对我公司出租汽车加气难的问题,公司配合与上级有关部门及天然气公司的协调联系,要求增大天然气的供应量,及时调整社会车辆与运营车辆的加气时段或设立运营车辆专用加气通道,力求最大限度保障运营车辆加气难的问题。

  (三)、公司营运科要进一步加强对出租汽车客运市场监督管理,严格用法律、法规、规章制度管理。

  四、信息报告

出现出租汽车客运突发事件或发生治安案件时,公司营运科负责人会同综治维稳工作负责人应立即赶到现场,了解基本情况后立即向相关领导报告。报告内容包括:事件发生的时间、地点、起因、基本过程及事态发展趋势。

五、应急处置

突发事件发生后,立即启动综治维稳工作应急预案,公司各部门按照职责做好综治维稳应急处置工作。

  (一)、出现不稳定因素,若发现车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事等预兆时,公司经理、营运科科长和公司办公室主任要及时掌握了解相关情况,给车主、驾驶员做好思想工作,对存在的问题和矛盾向公司主要领导汇报,尽快予以解决。对不能及时解决时,应及时向行业及主管部门汇报。做到及时发现问题、尽快解决问题,消除不稳定因素。

  (二)、发生车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事及发生治安案件等突发事件时,公司主要领导及相关负责人必须立即赶到现场进行劝导和处置,防止矛盾进一步激化,并及时向行业及主管部门维护稳定应急领导小组领导汇报。

  (三)、当车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事等影响到正常的客运和工作持续时,维护稳定应急领导小组的分管领导及科(室)负责人必须立即赶到现场,与有关部门一起对当事者进行劝解、宣传有关法律、法规政策和处置,维护好现场的秩序。

  (四)、当出现群体非正常上访、罢运、闹事、治安等严重影响到正常的工作秩序时,公司综治维稳工作应急领导小组的领导及成员立即赶到现场,进一步做好劝解和宣传解释工作。同时请求公安机关增派警力,在必要时采取强制措施,遏制事态进一步扩大。

七、综治维稳工作应急保障

  (一)、信息保障

建立信息报告机制,发生突发事件后随时保持信息畅通。

  (二)、协调接待

协调相关的配合支持时,应急后勤保障组织积极做好请示、汇报、协调、联系。

  (三)、客运秩序保障

营运科及时与执法人员或请求公安调派的警力,做好综治维稳工作。 

  (四)、救援保障

若公司客运出租汽车出现罢运、堵路、堵站使旅客滞留时,公司营运科应立即组织调派其他客运出租车辆及时疏运旅客。

  (五)、新闻媒体

现场有新闻媒体采访时,应急领导小组办公室主任经请示领导同意后,负责对新闻媒体的接待和协调采访。

八、综治维稳工作后期的调查处置

  (一)、调查处理

对出现的罢运、堵路、堵站及治安案件等突发事件,营运科有关人员应尽快进行调查取证,并根据相关法律、法规进行处理或报公安执法机关。

  (二)、总结

突发事件结束后,公司相关各部门应对发生突发事件的起因、自身管理上存在的问题、客运经营上存在的问题以及治安矛盾等进行认真分析、总结。

九、工作要求

  (一)、公司办公室和营运科应根据公司的情况,结合公司实际,认真做好综治维稳工作应急处置预案工作,将综治维稳工作应急处置预案及领导小组名单报行业管理部门。

  (二)、在处置突发事件时必须政令畅通、统一指挥、服从安排、顾全大局。

  (三)、完善值班制度,保持信息畅通,及时请示、汇报,建立和完善综治维稳工作的台帐及档案,按照规定时限向上级部门及相关领导报告事件状况和处置情况。

附件:综治维稳工作应急救援处置体系

 

 

  南充经发出租汽车有限公司 

  二〇一一年十二月十九日

处置预案范文第2篇

以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导,坚持“以人为本,生命无价”的原则,防范我镇重大火灾事故的发生,以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力,为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境,提高人民群众的安全感。

二、组织机构

为预防火灾的发生,我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长郭永恒担任,副组长由副书记孙志国、副镇长任奎、曹维国、武装部长曹清宇担任,成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室,办公室地点设在派出所,主任由派出所所长钱通华担任,副主任由派出所副所长曹中国担任,成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构,并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查,以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为10月22日——11月5日完成。

三、工作要求

本预案适用于镇发生火灾的应急工作。

1、在镇党委、镇政府统一领导下,各单位、各村屯要制订和组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。

2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责,落实各项安全保障措施,尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置火灾时做出快速应急反应。

3、把人民群众财产安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。

4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场,不得以任何理由推脱不到现场,并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理,决不手软。

注:(自今日起各村委会主任手机24小时开机,或关机时有其他方式联络到)

四、火灾扑救

1、扑救火灾时在县消防大队人员(兴林消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥,参加扑火的单位和人员必须服从指挥,县消防大队人员(兴林消防队)到达后由县消防大队人员(兴林消防队)统一指挥。

2、在扑火的过程中,首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。

3、在扑火力量上,坚持以县消防大队人员(兴林消防队)等专业力量为主,本部门的扑火队为辅的原则。

4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。

五、医疗救护

处置预案范文第3篇

一、总则

(一)目标

为切实做好经济开发区及辖区内各企业病毒感染肺炎的防控工作,提高防控水平和应对能力,及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作,最大程度地减少病毒感染的肺炎流行对群众健康和开发区企业安全稳定造成的危害。

(二)工作原则

预防为主,防治结合;依法防控,科学应对;分级负责,包联管理。

(三)适用范围

本预案适用于我开发区及辖区内各企业、单位开展的病毒感染的肺炎防控应对准备及应急处置工作。

二、组织管理

根据国家、省、市、区病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神和当前工作需要,组织成立开发区病毒感染的肺炎排查及防控工作领导小组:

工作职责:负责做好上传下达工作,及时传达落实省、市、区有关防控工作要求;负责领导小组的综合协调服务工作,协调各工作组开展日常工作;负责落实值班值守工作制度;负责领导小组交办的其他工作。

2、全面排查组

工作职责:按照科级干部分包企业,对各自分包企业尤其针对宏润机电城、万合市场等人员密集流动的特点,在企业进出口设立体温测量点和登记处,对从湖北及周边回邯或接触疫区的人员进行全面摸底排查,做到建档立卡,重点了解两周内有无发热、乏力、干咳症状,区别划分从而做到全覆盖。开发区各分包领导要让企业通过张贴告示、手机微信等方式公布24小时监督电话,广泛发动开发区企业人员监督,及时有效报告武汉及周边来园区人员、车辆线索,帮助做好摸排工作。负责对发现体温异常的,向综合协调组和医疗救治组第一时间告知;负责做好领导小组交办的其他工作。

3、市场管控组

工作职责:负责加强辖区市场管理,规范生产经营行为,禁止活禽销售;负责严厉打击非法贩运、销售各类野生动物的行为;负责市场流动人口的管控,做好监测和登记工作;负责领导小组交办的其他工作。

4、医疗救治组

工作职责:负责与区医疗救治领导小组联系;负责配合区有关部门做好开发区人员疑似病例和确诊病例的医疗救治和转运工作;负责做好领导小组交办的其他工作。

5、后勤保障组

工作职责:负责机关防控工作物资供应(食品、口罩、消毒液、酒精等);负责办公区域日常消毒和进出人员登记、体温测量等,落实各项防护措施,发现异常及时向领导小组和医疗救治组报告;负责做好领导小组交办的其他工作。

6、环境整治组

工作职责:负责督促各企业开展环境卫生专项整治,开展园区爱国卫生活动、宣传及健康教育,使每一个人养成讲究卫生的良好习惯,落实到每一位员工保持良好心态,系统全面认清疫情现状,不信谣不传谣,科学预防。监督各企业必须配备两名以上工作人员对进出的每一个人进行体温测试,如有发热者立即上报,宣传到各企业员工不食用野生动物,注意勤洗手,勤通风,对食堂及办公场所每日进行消毒;负责做好领导小组交办的其他工作。

7、舆情管控组(信息沟通组)

工作职责:负责组织协调开发区内舆情信息总结上报,普及舆情防控知识,提升开发区企业自我防护意识和能力;负责关注舆情信息,跟踪了解和掌握开发区舆情动态;负责做好领导小组交办的其他工作。

8、纪律整顿组

工作职责:负责监督其他各组开展工作情况,查摆是否存在组织纪律涣散等情况,督促单位人员做好思想作风和工作作风等工作;负责做好领导小组交办的其他工作。

三、应急处理措施

(一)开发区成立病毒感染肺炎应急工作领导小组,辖区各企业由开发区各科级干部进行分包联系,进行日常疫情排查。如企业发现疑似病例,具体处理工作流程如下:

企业上报疑似病例人员情况→分包科级干部上报(5分钟内)→开发区病毒感染肺炎应急工作领导小组组长、副组长上报发生或可能发生疫情的企业名称、地址、时间、人数等有关内容(5分钟内),并通知开发区医疗救治组、舆情管控组人员立即到达现场协助上级卫生防疫部门开展有关工作→区疫情防控领导小组→区有关卫生防疫部门到达现场进行疑似病例隔离转运,并对现场环境卫生进行全面消毒,组织相关接触人员分散隔离→疑似病例入院治疗。

(二)立即停止辖区各企业群聚活动,停止可能造成疫情流行的一切活动。

(三)在上级相关各部门未到达前,各企业可根据具体情况,尽可能将病患人员隔离。

(四)积极协助医疗卫生机构救治人员,协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离,公共卫生措施的落实工作。

四、保障措施

(一)加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及病毒感染的肺炎和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高广大企业员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。

(二)改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织开发区工作人员及辖区企业员工参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保工作生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。保证消毒药品与消毒器具的充足有效。

处置预案范文第4篇

关键词 安全播出;播出系统;应急预案;处置方式

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2016)174-0067-02

随着数字播控技术、网络科技和信息传播技术的不断进步,电视播出技术已越来越向数字化、网络化和信息化方向发展。播出系统作为电视节目播出的载体和平台,是电视节目生产的最后一道环节,因此保证安全播出,防范安全事故一直是电视台工作的重中之重,是每一个播出机房值机人员的神圣职责。值机人员除应具备较强的责任意识,过硬的心理素质和业务素质,还应具备处理紧急事态的应急能力,这就需要电视台有可靠的应急设备和行之有效的应急预案才能得以实现。

1 播出系统应急预案流程

电视台应按照上级下达的安全播出工作精神,为播出部门制定具体的播出控制和操作守则,有效杜绝安全播出隐患,才能向广大电视观众提供高质量的电视节目。具w实施应根据不同电视台的自身情况及相关的播出设备进行设置。

根据播出过程中出现的事故性质不同,可将安全播出事故分为技术事故和责任事故和其它事故。技术事故是由于设备软硬件故障或播出系统技术配置上的问题引发的事故,责任事故是指人员违反相关制度或操作规程而导致的错播、停播事故。针对播出过程中出现的突发事件,要求播出值班人员按照预先制定的应急预案流程及时处置,处置完毕后要将故障发生具体情况、时间和处置经过详细记录在值班记录本上,以便事后及时总结。以下是播出应急预案的参考处理流程,如图1所示。

2 保证播出系统安全播出必做的工作

从播出机房的播出系统运行实践来看,必须做好并不断完善以下几方面工作:

首先,善于运用多种先进技术和设备,以实现电视节目的安全优质播出。播出机房供电系统应接入两路外电,播出系统应配置UPS电源,这样能有效解决电源闪落和主备电源倒换时设备复位停机的问题。从信号源、播出系统到供电系统,电视节目播出线路上的各个关键环节,都应做到主备份配置,主备切换方便可靠,以确保系统状态良好。配备监控预警系统对播出重要设备的运行状态进行监控,要具备声光报警功能。在每个频道的子系统中引入备矩阵,将主备服务器信号、中央一套、垫播风光信号、录像机等信号源接入备矩阵。在切换台、矩阵出现异常情况或发生瘫痪时,可切换到备矩阵,并切出信号源。垫播信号是由控制软件循环播放的风光欣赏片,电视节目播出时间垫播信号必须一直循环播放,以备在出现突发事件时可以应急。

其次,建立一个高效完善的安全播出管理机制。通过制定规章制度明确各工作岗位的职责和权限,建立上下班交接制度、值班巡机制度、重点时段加强班和领导带班制度、机房24小时值班制度、重大事故报告制度,构建管理和技术系列统一标准,针对各种可能出现的突发事件提前做好应急预案。

再次,建立一支思想政治觉悟高、技术素质心理素质过硬的播出技术人才队伍,加强技术人员的技术培训及应急预案演练,提高一线播出人员的应急处置能力。

最后,要对摄像、制作、编辑、上载和设备管理等和播出有关的各部门人员进行技术培训,各部门工作都应严格按照相关技术标准执行,并加强各部门之间的协作和监督。

一套稳定可靠的硬件设备系统是电视节目安全播出的基础。完善的播出管理制度及应急预案是安全播出的保证。技术人员技术培训及应急预案演练是安全播出的有效手段。各部门之间的协调配合是安全播出的必要条件。总之,安全播出是设备、管理、人力协调运作的过程。

3 播出系统应急处置方式

当播出过程中发现异常情况时,值班技术人员应按照电视台制定的播出应急预案,根据不同情况进行应急处置,可分为以下几种处置方式:

1)当出现非法或信号内容有误时:当出现反动或法律法规禁止的声音画面及字幕时,应切换到垫播风光信号;当出现字幕有非法内容或错误时应将字幕键切换开关关闭。

2)当出现技术设备故障时:当主播服务器输出信号出现画面定格或花屏等异常状况,而备播服务器输出信号正常,判断为主播服务器故障,应将信号切换到备播服务器;当主备播输出信号都出现黑场5s或定格10s以上及花屏等异常情况,应切换到垫播风光信号;当不同信号源间要进行切换时自动和手动都不起作用,判断为主矩阵切换器故障,应切换到备矩阵切换器播出。

3)当转播中央电视台新闻联播等节目时:中央一套信号源应同时备有两路信号源,当转播中央台新闻联播节目时出现声音或画面异常时,应切换另一路中央一套信号源。

4)当直播实况节目时:应采用延时播出系统,使现场信号滞后数秒时间播出,如出现异常情况,播出值班人员能有充足的时间切换备播信号源,或对信号作其它相应处理。

5)其他特殊情况时:当因特殊原因节目素材来不及上载或整个播出系统瘫痪时,应用录像机播放节目备播带并切换录像机信号源播出。

4 结论

应急预案主要是提供播出事故的规避,而不是播出事故的处理。应急处置方式应按照具体情况设置,没有固定的参考模式,但可以设置多级应急操作供选择。这种机制是建立在设备可控性之上的,因此,播出系统的先进性和稳定性是安全播出的基础。当然,应急方案最终是以人为最高控制权的,只有充分调动人的主观能动性,加强播出人员的责任意识和业务素质,提高应对突发事件的应急处置能力,才能保证电视节目的安全播出。

参考文献

[1]任克勤.电视播出系统的运用及应急预案[J].数字传媒研究,2105(4):52-54.

[2]陆春艳.论硬盘自动播出系统应急方案及故障的判断处理[J].西部广播电视,2015(19):211.

处置预案范文第5篇

一、适用范围

本预案适用于本县境内发生的重大、特大突发性环境污染事件的应急处置和污染控制。具体包括:

1、危险化学用品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等造成的污染事件。

2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等发生意外事故造成的突发性环境污染事件。

3、影响饮用水源地水质安全的突发性污染事件。

4、因不可抗拒的自然灾害造成的可能危及人体健康的环境污染事件。

5、其他突发性的环境污染事件。

二、组织领导机构及职责

1、成立安西县突发环境事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),负责领导、组织和协调全县的突发环境事件应急工作。主管副县长任总指挥,政府办主任和环保局局长任副总指挥,公安局、财政局、建设局、交通局、水利局、农牧局、林业局、卫生局、气象局等有关部门和单位的主要负责人为成员。

2、应急指挥部的职责:负责全县辖区内环境污染事件应急工作的统一指挥,组织协调有关部门、其他组织和个人共同做好应急工作;组织实施污染事件应急预案,决定污染事件重大事项。

3、成员单位职责:

环保部门:应急指挥部办公室设在环境保护局,主要负责应急指挥部的日常工作,协调联络应急指挥部各成员单位。遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议,按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全县的突发环境事件应急工作。由环保局牵头成立县突发环境污染事件应急现场调查监测组,环保局局长任组长,环保局和各相关部门工作人员为成员,按照程序具体处理突发污染事件。

公安部门:负责重大和特大突发环境事件侦查、鉴定工作,清理和维护交通秩序,维护事发地社会治安,保障应急工作顺利进行。

财政部门:根据有关规定安排应急工作所需的通讯设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费,确保重大和特大突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行,并监督资金的使用。

建设部门:负责协调和指导涉及城市市政公用基础设施重大和特大突发环境事件的相关工作,确保城市供水、燃气热力、市政设施、垃圾与污水处理、园林绿化等安全正常运行。

交通部门:负责为应急交通工具提供便捷畅通的运输通道,确保应急人员和物资迅速到达。

水利部门:负责配合应急指挥部办公室做好涉及地表水和生活饮用水源突发环境事件的处置工作,确保生活用水水源安全。

农牧部门:负责配合应急指挥部办公室做好涉及草场、农田、渔业水域、畜禽养殖等重大和特大突发环境事件的调查和处置工作。

林业部门:负责配合应急指挥部办公室做好涉及森林、林地、及林业部门主管的自然保护区内发生的重大和特大突发环境事件的调查和处置工作。

卫生部门:负责组织协调重大和特大突发环境事件的应急医疗卫生救援工作。

气象局:负责向应急指挥部办公室及时提供环境应急所需的气象数据。

三、预警和预防机制

1、信息监测预报

县应急指挥部有关成员单位要按照早发现、早报告、早处置的原则,开展县内环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据、辐射环境监测数据的综合分析和风险评估工作,包括对发生在境外但有可能对我县造成环境影响事件信息的收集与上报。

2、预警预防

县应急指挥部收到相关环境污染事件预测信息后,立即组织有关单位进行会审,属于可能发生事件的情况,立即进行相关工作部置,做好启动本县突发环境事件应急预案的准备,确保预案的顺利实施。

3、突发环境事件预警等级划分标准

(1)Ⅰ级(特大):发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;因危险化学品(含剧)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事件。

(2)Ⅱ级(重大):发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;1、2类放射源丢失、被盗或失控;因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

(3)Ⅲ级(较大):发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;3类放射源丢失、被盗或失控。

(4)Ⅳ级(一般):发生3人以下死亡;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;4、5类放射源丢失、被盗或失控。

4、突发环境事件的应急公告

突发环境事件已发生,达到Ⅳ级预警标准时,由县人民政府负责预警公告;达到Ⅲ级或Ⅲ级以上预警标准时,上报国家及省、市人民政府,按其权限负责预警公告。

四、应急预案的启动和相应措施

1、应急预案启动

在应急指挥部确认发生或发生Ⅳ级预警突发环境事件,决定启动突发环境事件应急预案时,应向县政府报告,并由县政府予以公告。

2、应急响应措施

环保部门:负责督查、落实应急指挥部的重大决定;提供启动和终止应急预案决定的依据和建议;协调和解决处置突发性污染事件的人员、设备、车辆、物资等;做好突发性污染事件应急处置的组织工作和技术准备工作;直接调查突发性污染事件;建立突发性污染事件应急处置协作联系制度;组织实施减轻污染隐患预警技术档案;负责监察、监测人员相关知识、技能的培训;负责与上级环保局和相关部门的报告、协调工作;负责提出对造成污染事件单位进行经济处罚的意见,对造成污染事件的当事人,提出行政纪律处分的建议及处理意见。

相关部门:按照各自分工,迅速调派紧急处置和救援队伍进入事件现场。按照预定方案抢救、转移和疏散人员;做好受害群众的就地安置,保证必需的生活设施和食品供应;紧急调拨和配送生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材,做好现场医疗救护;维护社会治安和生活秩序,执行指挥部的其他决定。

五、处置突发性污染事件的基本原则

1、县环保局对所管辖范围内的环境污染事件负责。

2、对突发环境污染事件现场的调查和处置,以环保部门为主,其它有关部门要积极配合。

3、坚持预防为主的原则,环保部门要积极采取措施,加大对重点污染防治设施、污染隐患的定期现场监察力度,防患于未然。

4、迅速查明事件原因,提出和实施有关污染事件控制的建议措施,防止污染扩散,避免造成二次污染,尽量减少污染损害。

5、确保现场调查监测处置人员及周围群众的人身安全,进入可能存在有毒有害污染现场的监测、监察人员,按规定佩戴必需的防护设备(如防护服、防毒呼吸器等)。

六、突发性污染事件处置程序

1、迅速报告应急指挥部办公室建立24小时值班制度。充分发挥“12369”环保举报热线电话的作用,接事件报警后,值班人员必须在第一时间向应急指挥部报告。

2、快速出击接报后,应急指挥部指令应急事件现场调查监测组立即召集所有应急组成人员,携带污染事件专用应急监察、监测设备,在最短时间内赶赴现场。

3、控制现场应急事件现场调查监测组到达现场后,应根据现场勘查情况,组织协调进行现场控制和处理工作,防止污染扩散,配合划定警戒线范围,禁止无关人员进入。

4、现场调查应急事件现场调查监测组到达现场后,应迅速展开现场调查,核实事件发生的时间、地点、原因,判明污染物的种类、性质、数量以及已造成的污染范围、影响程度和事发地地理概况等情况,确定现场监测布点,进行摄像、拍照等取证工作。

5、情况上报应急事件现场调查检测组将现场调查情况及拟采取的措施及时报告应急指挥部,并按国家环保总局、省、市环保局要求,做到6小时速报、24小时确报。

6、污染警戒区域划定和信息

根据现场污染监测数据和现场调查,应急事件现场调查监测组向应急指挥部建议建立污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域),由应急指挥部及时通报有关部门,以减少污染危害。同时,应急事件现场调查监测组要及时进行事件成因分析,向应急指挥部报告情况,由应急指挥部统一对外事件信息。

7、应急事件现场调查监测组要对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据,预测污染迁移强度、速度和影响范围,每24小时向应急指挥部报告一次,直到事件污染消失警报解除。

8、调查取证应急事件现场调查监测组协同相关部门,调查、分析事件原因,实地取证,确定事件责任人,对涉案人员进行调查,及时立案查处。

9、结案归档污染事件处理完毕后,形成总结报告,按时上报并存档。

10、新闻报道特大、重大环境污染事件由县应急指挥部按国家有关规定统一相关信息,对新闻媒体的采访报道活动实施管理、协调和指导。