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造价管理工作经验总结范文第1篇
【关键词】建筑工程；合同；造价
引言
随着市场经济的不断健全和发展，时代要求建设项目的投资控制与管理更规范化。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施，严格履行合同中规定的权力、责任、义务，公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题，工程建设才能按期、保质、保量建成，造价才能得到有效控制。工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件，是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的协议和依据，是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。[1]合同管理从施工前的准备，直到竣工验收，一环扣一环，前者制约后者，后者补充前者，任何环节疏忽，都将导致合同管理与工程造价的失控。因此，对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节，也是控制建设工程造价的重要手段。
1 合同与工程造价相关概念
合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比，目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款，做好工程结算，切实有效地抓好合同管理的每个环节，才能真正地、更有效地使工程投资得到控制，计划得以圆满实现。
工程造价广义地讲，是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中建设中位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内，这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。[2]控制造价应从多方面入手，如合理设置工程造价控制总目标，加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
2 合同管理与工程造价控制的关系
2.1 合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理，管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的，所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
2.2 合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益，任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益，按合同规定，就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿，违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
2.3 合同管理贯穿整个施工造价控制过程
从合同履行时间上看，工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程，其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。
2.3.1 在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸，安排施工图会审及设计交底，进行施工组织设计审查，做好各项准备工作；随后按照合同约定的时间安排开工事宜，同时向施工单位支付工程预付款；
2.3.2 进入施工阶段后，合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理；按照合同要求严格管理设计变更和工程签证，准确进行工程计量，及时支付工程款；按照合同约定公正处理索赔；按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等；
2.3.3 工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后，组织、安排工程的竣工验收备案工作；在竣工验收合格后，按照合同约定督促施工单位进行工程保修，办理竣工结算并支付剩余工程款。
2.4 从控制工程造价的角度看，合同管理的内容涵盖了实施阶段与造价相关的所有方面
2.4.1 在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款，承包方式，工程款支付方式，调整合同价款的原则和方式，材料供应及价格，计价方式，计价依据，工期质量要求，奖罚条款等。[3]上述内容应围绕保证质量、工期前提下，降低工程造价，预防经济纠纷，防止索赔为中心进行。
2.4.2 在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理，工程计量的管理，工程款支付的管理，工程结算的管理，索赔的管理等。
2.5 合同类型是工程结算方式选择的重要依据
施工承包合同方式有固定价款合同，可调价款合同，成本加酬金合同二种，其中成本加酬金在国内应用极少。工程量清单计价模式下，最常用的就是固定总价与固定单价两种同方式。施工承包合同决定了工程结算的方式。
“固定总价合同”俗称 “总价包干合同”、“包死合同”。固定总价合同的价格计算是以图纸及规范为基础，承发包双方就施工项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化。采用这种合同只有在设计和工程范围有所变更情况下，才能随之做相应的变更，除此之外，合同总价是不能变动的。
施工承包合同一经确定，工程施工发包承包价格也同时确立。但由于工程建设的特殊性，合同确定的价格不是一成不变的，随着工程施工的展开，追加合同价款的情况时有发生，价款的变化均以施工合同为依据进行，调整追加的合同价款作为原合同价款的补充增加部分，与原合同价款构成合同总价款或竣工结算价格。不同的合同方式，价款调整的处理方式不同。[4]
固定总价合同中合同价款的调整，由于固定总价合同中约定了合同价款包含的风险范围，其风险包干因素是除重大变更和工程范围变更外的所有因素：包括工程量、设备、材料价格、工资等变动、地质条件恶劣、气候条件恶劣和其他一切客观因素，并明确在约定的风险范围内合同价款不再调整，因此，固定总价合同签订前应当充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等，并且应当承担合同签订的后果。
3 如何做好合同管理，控制工程造价
在合同签订与管理环节控制工程造价，关键在于能否切实把握其中影响造价变化的各种主要因素，有针对性地采取措施。
3.1 订立好合同
合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长，客观上要求合同应内容完整、清楚，用词严谨、准确，条款细致、严密，尽可能做到面面俱到，才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性；严密制定合同条款；仔细分析合同条款，认真区分条款的类型，是属于明显工程价款的条款、可转化为经济责任的条款还是隐含的经济责任条款。
3.2 加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。[5]如果我们对工程变更的管理与控制不力，引起费用增加的变更发生较多，必然会严重地影响工程造价的控制。对必须变更的内容，应先作工程量和造价的增减分析，准确掌握变更价款。
变更价款的确定应遵循下述原则：
3.2.1 合同中有适用于变更项目的价格，按合同己有的价格计算变更价款；
3.2.2 合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础，参照确定变更价格；
3.2.3 合同中没有相同或相似的价格，则由承包方提出适当的变更价格，经监理工程师、建设单位审核批准后执行。
3.3 加强现场签证的管理
现场签证是处理合同价款中未包含而施工过程中又发生了的特殊情况的书面依据，签证产生的费用也就成为工程造价的组成部分。签证最终以价款的形式体现在工程结算中，签证失控工程将会导致结算造价失控，因此必须加强现场签证的管理和控制，严格按照签证的审核确认程序执行。
3.4 加强质量、工期的管理
合同纠纷常和工程质量有关，因此合同中应明确规定工程质量应达到的标准，以及质量未达到验收标准的处理办法和造成损失的赔偿办法。[6]工期也是合同纠纷经常涉及的问题，工期的延长将直接导致费用的增加，间接地影响生产、销售等其他环节，造成经济损失。大型项目合同中应分阶段设置进度节点，制定从责令赶工直至更换施工单位的系列控制措施，对工程变更造成施工工期的延长应严格按照变更审核的程序和时效规定进行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延，应由承包商承担经济损失。
3.5 加强工程计量管理
工程计量是指根据招标文件、工程量清单、设计图、承包合同中关于工程量计算的规定等为依据，对施工单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。由于签订合同时的工程量可能与实际施工有差异，因此应对施工单位完成的实际工程量予以严格核实和确认，作为合同价款支付或办理工程结算的依据。
3.6 加强工程款支付管理
工程款项的支付管理是一项敏感而重要的工作。付款不及时或未按合同约定足额付款，将导致承包商的索赔；如果多付、超付，则有可能造成款项难以追回的被动局面。合同中应明确约定工程预付款、进度款的计算、支付、回扣方式，严格按合同约定执行。
4 结语
随着我国基本建设制度的改变和完善，市场经济的不断健全和发展，建筑工程项目的造价控制与管理要规范化。[7]只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施，严格履行合同中规定的权力、责任、义务，公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题，工程建设才能按期、保质、保量建成，造价才能得到有效控制。
参考文献
[1]王维才等．投资项目可行性分析与项目管理．北京：冶金工业出版社，2008
[2]全国监理工程师培训教材编写委员会编．工程建设投资控制．北京：中国建筑工业出版社，2008
[3]张玉峰，论工程造价全过程控制，《中小企业管理与科技》2008第三期
[4]钟芳林. 浅析设计阶段对工程造价控制的必要性和可行性[J]. 邯郸职业技术学院学报 2008,(02)
[5]熊易. 浅谈建设项目设计阶段工程造价的控制[J]. 四川建筑 , 2007,(02)
造价管理工作经验总结范文第2篇
关键词：工程造价；全过程 ；管理
在油田地面建设项目中，造价管理是工程项目管理重要的一部分。如何合理控制工程造价，确保项目管理目标的实现，取得较好的经济效益，下面就油田地面工程全过程的造价管理进行简要分析。
一、项目决策阶段的工程造价管理
全过程造价管理必须从项目决策阶段开始抓起。随着油田规模的不断扩大，专业也越来越多，投资额度逐年增加。工程造价的高低由项目标准的制定、建设地点的选择以及材料设备的标准等原因来决定，所以项目的决策是确定工程造价的基础，正确的决策才能保证对项目各个阶段造价合理、科学的控制。
在编制投资估算时，一般是依据投资估算指标、类似工程的造价资料、现行的设备材料价格并结合工程实际情况来进行的。事实上，投资估算指标具有时效性，在经过一段时间的使用后实用性已大打折扣，由于现在科学技术进步迅速，新材料、新工艺、新技术不断涌现，定额的时效性问题愈发突出。对类似工程的造价资料而言，出于工作需要造价人员的单位或个人做一些积累，但受工作范围所限，所积累的资料涵盖面较小，发挥的作用有限。对此，应加快估算指标的更新速度，及时吸收新技术、新经验，不断提高质量水平，同时扩大工程造价资料收集的覆盖面，建立系统性的资料库，在此基础上提高估算的效率和精度。
二、项目设计阶段的工程造价管理
设计概算必须完整的反映工程项目初步设计的内容，根据工程所在地的建设条件（包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素）按具有依据性的资料编制。概算书是确定一个工程项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部建设费用的总文件，包括三个部分：建筑安装工程费和设备购置费、其他费用（如土地征购费、房屋拆迁费、研究试验费、勘察设计费等）、预备费（不可预见的工程和费用）。
投资决策确定以后，这一阶段工程造价主要由设计来控制。对于油田一般的建设项目，材料和设备的费用占工程成本一半以上。在设计阶段由于建筑的形式类别以及设备材料的选用已经确定，到了项目施工阶段不会再有太大改变，因此设计对整个工程的建设质量和造价控制都相当重要。
而长期以来，油田工程造价和工程设计人员在实际工作中却很少关联。设计人员通常出于安全考虑尽可能使用安全范围以内的标准进行设计。油田现行的设计费用是以工程总造价为计费基数进行取费，设计单位的收入多少与工程总造价挂钩。而目前建设单位对于设计浪费缺少合理的控制措施，导致设计单位乐于提高设计标准，抬高工程造价。
三、项目施工阶段的工程造价管理
施工阶段是将材料、设备等转变为工程实体的过程，是将设计人员意图最终转变为工程实物的阶段。由于项目施工周期长，受多重因素影响，应采取有效的措施，加强在这个阶段的投资控制，从而有效运用资金，提高投资效益。总体说来，要做好施工阶段的造价管理工作，应重点做好以下几点的工作：
做好施工图预算的审核工作。施工图预算，是工程造价人员根据施工图、预算定额等资料编制的建筑安装工程预算造价文件，在工程造价全过程管理中起着衔接作用。施工图预算审核的关键是工程量计算和定额套用要准确，各项费用要符合文件规定等。在施工图预算审核过程中，施工组织设计部分的审核是其中的一部分，对工程造价的影响也是比较重要的。
2、做好工程变更的造价管理工作。工程变更在工程项目建设中是无法避免的，对此造价人员必须进行合理的控制，要对施工中提出的变更及时跟进，快速准确的做出预算，进行工程量及造价增减分析并将造价控制风险反馈给建设单位设计人员或施工管理人员，尽量减少工程中不必要的图纸变更和施工变更，同时还要收集符合要求的书面依据，保证结算资料的规范性。作为建设单位的造价人员，有义务也有责任针对工程变更及时与施工单位造价人员进行沟通，确保双方对工程造价管理的一致认识，避免结算时不必要的纠纷。
3、加强工程现场的管理工作。一方面，加强工程材料的管理。材料费在工程造价中占有很大比重，对施工阶段的工程造价影响很大，为了有效地控制工程造价，必须严格确定材料价格。
四、项目竣工结算阶段的工程造价管理
竣工结算是全面反映油田建设项目从规划到竣工全过程中各项资金的实际使用情况，以及概（预）算执行情况。对油田建设单位而言，及时、准确地审核工程结算是非常重要的。竣工结算审核是建设项目工程造价管理的最后一个环节，只有严格审核才不会造成投资的损失。
结算审核过程中，经常引起结算投资增加的问题主要有以下几条。
1、现场隐蔽工程未及时验收。在隐蔽工程发生时，建设单位没有工程管理人员全程盯在施工现场，隐蔽工程未报验、没有及时形成签证。到竣工结算时，施工单位才要求建设方追加签证，将未核实的工程量加入结算。建设单位只能被动的根据签证资料进行结算，而工程量的大小，是否属实无从考证。
2、改变原设计未及时变更。有些建设单位对控制设计变更不够重视，在变更已发生时设计变更的审批手续还未及时办理，甚至在变更内容已实际发生乃至临近结算时才去补签变更证明，致使变更的签证资料有严重的滞后性，对造价管理工作带来很大的影响。
4、未严格执行油田规定的材料单价。材料价格严重超出市场价格，或者对无法查到主材库价格的主材等随意高估单价进行结算，造成工程结算虚增。
5、套用定额子目不严谨。套用定额以高代低，对一些容易混淆的定额子目，如名称接近，但分属不同册或章节，取费标准和定额基价高低均有不同，故意错套定额基价高的，致使结算费用上升。
6、结算取费未严格执行文件规定。间接费和利润的计算，经常出现按规定应扣减的项目少扣减或不扣减，而文件不允许增加的项目又发现增加。按施工企业资质等级取费的项目，错用高的企业取费标准。
针对结算阶段存在的这些问题，要做好这一造价控制要点的管理工作，必须严格结算审核过程，对工程进行全方面的严细审核，保证工程结算准确性。
五、结束语
要有效的控制工程造价，就必须全面把握好工程造价各个控制要点的管理工作，使造价控制管理工作贯穿于工程始终。要对工程造价中的决策、设计、施工、竣工结算这些控制要点全面把握，需要相关单位各负其责，紧密配合，做到工程全过程造价控制，合理使用投资，有效控制造价，实现建设项目经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。
参考文献
造价管理工作经验总结范文第3篇
关键词：房建工程；造价；管理；措施
房建工程造价管理是一个复杂的过程，需要施工企业能以管理为中心，在不偷工减料的前提下，提高工程质量，加快工程进度，尽可能的降低工程成本，提高企业的经济效益，增强社会效应。以下首先是对我国房建工程造价管理存在的问题做了分析。
一、我国房建工程造价管理存在的问题
1、管理模式落后
我国现行的房建工程造价还处在阶段性的管理模式中，缺乏项目全过程综合管理意识。建设单位、设计单位及施工单位缺乏深入沟通和统一的造价管理目标，设计单位在建筑设计时往往只考虑房屋的安全质量问题，忽略了经济建设指标，他们虽做了房建工程造价的概算工作，但设计过程中考虑的很少，使工程造价投资偏高。由于市场材料价格的不可预见性，在招投标阶段一些施工单位为了拿到工程，报价出现不合理的低价竞标现象，到施工后期，因投标估价不足或建材市场价格波动等原因导致资金短缺，使项目工程按期完工，而现在一般建设单位都是贷款建设，贷款利息使建设单位在资金方面显得越来越窘迫，给其带来严重的经济损失。工程监理单位往往只注重施工阶段的工程质量和进度，很少涉及工程项目造价管理控制工作。
2、制度不完善
设计阶段造价控制制度不完善，限额设计未得到全面推行。据数据统计分析，设计阶段影响工程项目总造价的30%～75%，而施工阶段一般为17%左右，可见设计阶段造价控制是很重要的，但是我们没有对此加以重视和监督，建设单位也没有采取有效措施促使设计单位去精心设计和限额设计。大量的房建项目并没有从造价方面进行优选设计方案，在加上设计单位管理体制不完善、工作人员任务大及设计人员过于保守等原因导致房建项目总造价的上升，对资金和材料造成浪费。
3、定额计价方法不完善
当前我国部分地区的工程造价仍然采用定额计价模式，由于定额计价方法中所采用的人、材、机的单价与市场实际价格存在很大差异，不能满足市场经济发展的要求。虽然各地区的造价管理部门会定期经过调整、补充后的市场材料价格信息，但是由于信息的不及时等原因使新的材料价格信息很难应用于工程造价中。在工程造价中不同的施工单位对施工图纸的不同理解导致即使采用同一定额，但是最终工程造价存在很大差异，这在投标报价中很难进行比较，定额计价方式存在很大的缺陷，已经不能满足社会发展的要求。
随着市场经济的发展，房建工程造价管理模式也在逐渐改变，而现在大多数造价人员对用定额进行房建工程预、结算的审核方面经验比较丰富，用工程量清单预、结算还缺乏一定的经验。旧的造价模式已经不能适应当前经济环境，而现在造价人员还不适应新的造价管理要求。
4、造价人员技术水平层次不齐
预算管理工作人员自身的问题，由于一般造价人员的主要业务是依靠定额进行房建工程预、结算的审核，往往只具有从事概预算工作的资格。在推行造价管理工作中暴露了很多严重的问题，主要表现在：专业技术素质差，不能独立处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；不能组织协调工程项目各主题间的关系；缺乏经济、法律知识，处理索赔的能力差。
二、加强我国房建工程造价管理措施
1、推广全过程的造价管理
房建工程造价控制贯穿于项目建设的整个过程中，我们应该加强房建工程建设整个周期内的工程造价管理。通过对竣工房地产工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据，合理确定房地产工程的静态投资，并充分预测考虑动态投资，确保建设项目资金充足。推行限额设计来加强设计阶段造价控制工作，在房建工程建设过程中及竣工验收时对因设计方案改变而影响造价的设计变更须经原项目批准机关认可。对于未经批准同意而擅自更改设计图纸、提高标准、扩大建筑面积等造成的费用，审查造价时不予承认。
2、推行推行限额设计
按批准的设计任务书和投资估算值做初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程原理确定合理的设计方案，结构设计人员在确定梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，要在满足规范及设计要求下尽量减少钢筋用量，降低房建工程的总造价，如设计中一些非受力构件可按规范构造配筋，但该加强的地方一定要加强，即限额设计并不是一味的考虑节省造价，更多的是要满足建筑的安全性。我们可以用更多的时间确定合理的设计方案，方案的不同导致工程造价成本有时相差很多。设计单位可以实行设计质量奖优罚劣制度，为了推行限额设计可以进行多方案的技术经济分析可比较，在保证安全的前提下确定最优方案。但是这一制度执行起来会遇到很多困难，最优方案需要根据设计经验确定，然而一般设计院缺乏有经验的人才，同时在降低工程成本的同时会增加设计的费用，因此这种思想可以逐步应用于设计理念中。
3、充分发挥动态的造价管理
房建工程从开工到竣工是一个较长的过程，国家的宏观政策及市场经济的变化都会影响房建工程造价，动态造价信息系统的开发与应用是房建工程投资控制的有效工具。在招标阶段，造价管理人员除了要考虑市场材料价格动态变化以外，考虑招标方式、工程环境和工程实施等多方面因素。施工阶段除了做好房建工程计量计价外，还要做好变更记录，编制详细的月工程预结算书，为造价偏差提出分析依据，避免出现竣工结算与估算价出现悬殊现象。
4、完善管理制度，提高造价人员的技术水平
在房建的造价管理工程中，我们应该加强房建工程造价环节的监督管理工作，做好对从业人员进行专业培训，完善造价管理制度，需要设置专门的队伍对工程造价项目进行定期的检查，及时发现问题并更正。努力的提高工程造价人员的素质。工程造价管理是一门学问很深的学科，需要造价人员掌握一定的方法，具备较强的财务预算能力和工程技术方面的知识，这就对造价人员提出了更高的要求。
三、小结
房建工程造价管理是一项系统的工作，我国现在的工程造价在制度和管理上存在着一些弊端，我们要从定额计价模式逐步向工程量清单计价模式转变，采取相应措施加强房建工程造价的管理，使之与现在的市场经济发展相适应。
参考文献：
[1]王艳玉.建筑工程造价.哈尔滨工程大学出版社.2008-6
[2]庞永师.建筑工程造价手册.华南理工大学出版社.2002-01
造价管理工作经验总结范文第4篇
关键词:城市市政；建设工程；造价管理；目标控制
1.前 言
当前，我国城市城市市政建设工程造价控制处于一个技术与经济相渗透，程度日益复杂的环境中，城市市政建设工程造价管理人员的工作也从被动反映造价结果转向能动影响项目决策，城市市政建设工程造价控制管理成为一个十分复杂的系统工程。城市市政建设工程造价控制管理最主要的方法是“目标管理方法”即“MBO”方法。目标管理方法要求通过建立总目标和目标分解，在目标控制中采用PD-CA循环进行管理。
2.设置造价控制目标
由于工程项目建设是周期长、内容复杂的生产过程，不可能针对整个项目建立一成不变的目标，而只能根据项目建设不同阶段、不同环节设置相应的控制目标。以下按我国现行的基本建设程序“四个阶段、九个环节”(决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收交付使用阶段)来进行目标的设置并具体分析适合于各阶段的造价控制方法和措施。
2.1编制计划书阶段
该阶段是基本建设初始阶段本阶段造价控制目标的设置，对整个建设项目具有全局性控制作用，通过初步、详细的可行性研究，对产品需求和原材料供应等进行预测，然后确定拟建规模和建址条件、选定地址，再对各建设方案技术可行性、经济合理性进行全面分析和评价，选择最优建设方案，建设方案选定后进行投资估算，作为下一阶段投资控制目标。投资估算值作为一个重要的造价控制目标，要求整个估算过程要在可行性充分考研究的基础上采用动态、科学的估算方法，充分考虑建设期物价波动、资金利息、投资方向调节税及汇率变动影响。
2.2编制设计文件阶段
我国现行规定，重大项目要进行三段设计：初步设计，技术设计和施工图设计。中小项目可按初步设计和施工图设计两段进行，当有的工程复杂时，初步设计的内容可加深到扩大初步设计。在不同的设计阶段，设置不同造价控制目标。初步设计阶段应积极推行限额设计和设计方案竞赛，采用技术与经济相结合的方法，优选设计方案，编写单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算作为设计阶段限额。施工图设计阶段是建设设计最后阶段，本阶段基本上决定了建设项目的一次性投资额，投资额的大小是由专业人员编制施工图预算决定的，施工图预算的重点是工程量的确定。
2.3建设实施阶段
建设项目实施阶段是把设计图纸、原材料、半成品设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，施工阶段造价控制目标为承包合同价。招标单位和投标单位以施工图设计阶段的工程量清单为基础，采用施工图预算、工程概算、扩大综合定额，平方米造价包干，通过招标单位编制标底，投标单位编制造价，各优选投标单位激烈竞争，投标单位，最后由招标单位和中标单位确定项目承包价，签订的承包合同价即为建设实施阶段造价控制目标。
2.4竣工验收交付使用阶段
竣工验收交付使用是建设全过程的最后一个阶段，是全面考核项目建设工作，检查产品是否符合设计要求和最终确定投资额的重要环节，竣工验收和交付使用阶段造价控制目标为项目施工图预算所确定的城市市政建设工程造价再加上施工过程中各种变化引起的增加费用。
3.造价控制目标的落实
市政施工造价控制目标的落实，可分为三个方面：落实造价控制目标责任主体；落实目标保证条件；落实对目标责任主体检查和监督。
3.1落实造价控制目标责任主体
整个工程建设过程要实行项目法人负责制，工程建设不同阶段造价控制目标责任主体不同，投资估算和设计概算目标得以实现的责任主体为设计单位，承包合同价作为项目实施阶段造价控制目标，责任主体为施工企业。
3.2落实目标保证条件
目标的落实保证条件一般要通过四个方面来实施：合同措施保证、组织措施保证、经济措施保证、技术措施保证。
3.3落实对目标责任主体检查和监督
城市市政建设工程造价目标责任主体落实后，还要对责任主体加强检查和监督，检查和监督要步步为营，实行多层次监督和管理，建立完善的监督检查体系，明确监督检查责任，建立监督检查制度，使城市市政建设工程造价控制责任落实到实处。
4.目标执行过程中的控制
4.1城市市政建设工程造价控制重点在设计阶段
据有关资料统计，初步设计阶段影响造价的可能性为75%～95%，技术设计阶段影响造价的可能性为35%～75%，施工图设计阶段影响造价的可能性为5%～35%，而在施工阶段影响造价的可能性为5%～25%。可以看出，项目决策及设计阶段是城市市政建设工程造价控制关键阶段，必须重点控制。设计阶段控制造价的方法有：投资决策阶段注重可行性研究，加强设计阶段的技术经验论证，在方案比选时，采用成本-效益分析法，依据经济指标优选设计方案；采用价值工程法综合考虑功能和造价，提高设计价值，同时积极推行限额设计和方案竞赛，把竞争机制引入设计，落实造价目标经济责任制。
4.2项目实施阶段
要科学合理地进行施工现场管理，聘请认真负责、信誉良好的监理单位进行监理，依据法律和合同施工，尽量减少工程索赔等。
5.造价控制结果评价和资料积累
造价控制结果评价和资料积累是目标管理的最后环节，通过对造价实际数值横向、纵向比较来评价造价控制程序及控制结果，积累经验，吸取教训，使造价控制不断迈向新台阶。造价资料的积累是一项重要的基础工作。造价资料具体包括：工程概况、工程结构构造、单位工程、分项工程的技术经济指标、工程量、主要设备及材料用量等，把这些资料汇总成册，为以后的工程项目造价控制提供参考，从而不断提高我国造价管理水平，节约资金，促进社会经济发展。
造价管理工作经验总结范文第5篇
一、采购管理制度目的
加强采购业务工作管理，做到有章可循，预防采购过程中的各种弊端，降低采购成本，提高采购业务的质量和经济效益。
二、采购管理制度范围
本制度适用于公司所有物品(原材料、辅料、备品备件、固定资产、劳保用品、办公用品)或劳务(技术、服务等)的采购管理制度。
三、采购管理制度职责
3.1市场部根据销售订单编制销售计划并下发相关部门。
3.2生产部根据市场部销售计划，编制原辅材料需求清单。负责制版、模具、量板等外包产品、技术服务以及其它外协业务采购申请及计划的编制。
3.3采购部根据生产部门报送的材料需求清单，核实仓库存量，结合材料库存安全定额，编制采购计划，报经总经理批准后组织采购管理制度。
3.4办公室负责编制公司劳保、办公用品的采购和办公用品日常维修申请计划。 3.5设备工程部依据公司固定资产投资计划、设备运行状况以及生产经营需要编制设备的采购管理制度、固定资产维修以及零星维修制造所用备品备件采购计划。
3.6各物品、劳务需求部门根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产部、采购部、设备部提交申请，并经初审后交各分管副总或总经理批准。
3.7分管副总负责权限内的采购审批和超出权限的采购采购管理制度初审，总经理负责生产经营采购、固定资产购置、维修等计划的审批。
3.8财务部负责日常采购的价格审查，负责对价值10万元以上的采购组织或上报集团公司进行招标。
3.9质量部负责原材料、辅料的验收，设备部会同生产技术部负责备品备件、设备、监视和测量工具及维修等劳务的验收。
3.10各采购经办人负责索要发票、办理结算，并对发票的真实性和合法性负责。
四、采购管理制度采购作业操作规程
4.1物资采购的计划、申请与审批
4.1.1授权的请购部门根据生产计划、实际需要以及库存情况每月28日前报次月的采购计划，报分管经理审核。
4.1.2经分管副总初审后的月度采购计划报财务副总审批后执行。
4.1.3未列入月份采购计划或超出计划的临时采购申请需根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产部、采购部、设备部提交申请，并经初审后交各分管副总或总经理批准。
4.1.4对价值超过200元以上的办公用品及500元以上的配件、设备、仪器、劳务等需要由申请部门写出申请报告经分管副总签署意见报总经理审批后实施。
4.1.5采购计划或申请应列明采购物品或劳务的名称、规格型号、数量、质量技术要求、估计价值、交货日期、用途等。
4.2采购比价
4.2.1采购部门在采购前须将采购计划或申请，交财务部进行比价;在提交采购计划或申请的同时，采购部门应对新采购物品提供至少3家以上的供应商报价和联系资料，有财务部对提供的供应商(但不仅限于)进行询价或实地调查。
4.2.2价值在2万元以上的维修、服务等劳务、5万元以上的单台(套)设备的采购需召集三家以上的供应商报价，进行比价;10万元以上的设备、仪器等固定资产采购必须采取招标方式采购管理制度。
4.2.3对常用大宗原辅材料实行招标比价采购，公司根据市场行情每年至少举行2次招标，确定采购价格和供应商，一经通过招标确定价格，只能在定标价格基础上根据市场行情下调，不能上浮;如属国家政策调整等客观原因所致采购价格上涨，并且采购物资属供不应求的卖方市场，价格可以上调，但必须经过总经理办公会研究同意后才能执行
4.2.4国家明码标价垄断经营的特殊商品采购以及政府有收费标准的行政事业性服务收费不实行比价程序，物价审计只对采购物品或劳务的价格、收费标准、数量、质量的真实性进行审查。
4.2.5所有采购业务应景物价审查后方可报总经理签批报销。 4.3采购管理制度实施及物资验收
4.3.1公司的采购业务统一由采购部门负责办理，其他部门或人员不得自行采购。 4.3.2采购部门应根据生产部下达的原辅材料需用计划结合库存物资的数量编制采购计划，报分管副总批准后执行。
4.3.3采购部门根据批准的采购计划组织采购，除零星采购外，批量采购业务必须先与供货方签订采购合同，并与财务部、质量部、生产部等相关部门进行会审，采购合同应包括品种、规格、数量、质量、价格、交货日期、运费承担、结算方式及经济处罚等项条款。在采购合同有效期内，若因市场行情发生较大变化时，经过总经理批准可以与供货商签订《调价协议》，并报请财务部门备案。
4.3.4采购物资运到本公司时，先由采购部门对照核对采购计划，经确认无误后开具《请验单》交质量部或设备部进行质量检验，质量部、设备部在验收条件允许的范围内组织物资检验，并出具检验报告单，检验合格的物资由保管点数入库并办理入库手续，检验不合格的物资不得办理入库。 4.4结算
4.4.1采购发票按规定能够取得增值税发票的，且在我方能够抵扣增值税的采购项目必须索取增值税发票，不能取得的，价格按扣除增值税以后执行。
4.4.2无论是现款采购还是赊购，在结算付款时均需由采购部门填开《采购付款申请单》，连同有关凭证报经财务部门审核，并经总经理批准后，出纳人员方可付款。
4.4.3财务部在对采购物品结算付款时，应当认真审核《请购单》、《采购合同》、《采购计划单》、《采购付款申请单》、《入库单》、《发票》或《收款收据》等有关单证，账目结算不清或未按合同规定期限付款以及不符合税务制度规定的结算凭证财务部门不得办理相关手续。
4.4.4出纳员须在接到经总经理批准的付款凭证后办理付款手续，付款时必须认真审核是否具备签章齐全的条件，对签章不全的付款凭证不得办理付款手续。
五、采购管理制度责任
5.1不按规定程序未经审批采购的，由经办部门和人员自行负责处理，已经与供方签订购销合同，导致公司因不能履约而发生的损失由经办人员全额承担。
5.2经审批的采购计划和申请，负责采购的部门和人员应在规定采购期限内采购到位，因没有人到责任不能按时采购而影响正常经营的，没发现查实一次罚款100元，给公司造成损失的按确定损失额的40%。
5.3未经比价即进行采购的，采购价格明显高于比价结果的，价格高出部分由采购人员自行承担。提交供应商报价时，与供应商串通抬高价格，从中谋取私利;或未认真进行比价而导致采购价格明显过高;经查实后采购人员承担相应损失，损失额在5000元以上的责令其下岗。
5.4物品使用部门(车间)必须依据生产计划、生产管理实际需要，认真按照4.1.5条之规定填制购物申请单。填写不规范，导致无法确认请购物资须知信息的，采购部门有权拒绝采购。采购计划及申请必须由请购部门主管签字，无请购部门主管签字，审批人不得予以审批。对贪图省事、乱报采购计划，造成本公司流动资金使用浪费的，依照银行贷款利率的两倍标准对有关责任人处以罚款。
5.5采购部门在确保品质的前提下，必须充分考虑市场变化和库存成本等因素，制定大宗物品的采购方案，落实供货单位。并对采购物品的品质、货款结算安全负责。若因玩忽职守，造成公司经济损失的，应负相应的经济赔偿责任。特别是结算过程中产生的应收款项，有关采购人员负有无条件的清收责任。
5.6财务部必须认真履行审核监督责任，对审核把关工作不严、不及时向总经理汇报有关事情真相，并造成公司经济损失的，给予相应的经济和行政处分。
5.7验收部门必须对所有运抵本公司的采购物品，依照采购合同规定的质量要求进行质量检验。若发现品质不符时，必须及时报告采购部门(必要时直接报告总经理)处理。严禁品质不符的外购物品入库。因验收人员玩忽职守造成经济损失的，给予相应的经济和行政处分。
5.8仓库对验收部门验收合格的外购物品办理入库手续，并对入库采购物品的数量负责。若发现数量不符时，应当及时向有关部门报告(必要时直接报告总经理)，同时妥善保管该批采购物品等待处理。对仓库保管员工作马虎，未按本办法规定操作，造成入库数量短缺、超计划采购或不合格物资入库的应负经济赔偿责任。
六、采购绩效考核
6.1采购绩效评估的指标
采购人员绩效评估应以5R为核心，即适时、适质、适量、适价、适地，并用量化指标作为考核之尺度。
6.1.1时间绩效
由以下指标考核时间管理绩效：
(1)停工断料影响工时。(2)紧急采购(如空运)的费用差额。
6.1.2品质绩效
由以下指标考核品质管理绩效：
(1)进料品质合格率。(2)物料使用的不良率或退货率。
6.1.3数量绩效
由以下指标考核数量管理绩效：
(1)呆滞物料金额。 (2)呆滞处理损失金额。
(3)库存金额。 (4)库存周转率。
6.1.4价格绩效
由以下指标考核价格管理绩效： (1)实际价格与标准成本的差额。
(2)实际价格与过去移动平均价格的差额。 (3)比较使用时之价格和采购时之价格的差额。
(4)将当期采购价格与基期采购价格之比率同当期物价指数与基期物价指数之比率相互比较。
6.1.5效率指标
其他采购绩效评估指标有： (1)采购金额。
(2)采购金额占销货收入的百分比。 (3)采购部门的费用。 (4)新开发供应产商的数量。 (5)采购完成率。 (6)错误采购次数。 (7)订单处理的时间。 (8)其他指标。
6.2采购绩效评估的方式。
本公司采购人员之绩效评估方式，采用目标管理与工作表现考核相结合之方式进行。 6.2.1绩效评估说明
(1)目标管理考核占采购人员绩效评估的70%。 (2)公司的人事考核(工作表现)占绩效评估的30%。 (3)两次考核的总合即为采购人员之绩效，即： 绩效分数=目标管理考核*70%+工作表现考核*30%
6.2.2目标管理考核规定
(1)每年12月，公司制定年度目标与预算。
(2)采购部根据公司营业目标与预算，提出本部门次年度之工作目标。 (3)采购部各级人员根据部门工作目标，制定个人次年度之工作目标。 (4)采购部个人次年度之工作目标经采购部主管审核后，报人事部门存档。 (5)采购部依《目标管理卡》逐月对采购人员进行绩效评估。 (6)《目标管理卡》依个人自填、主管审核的方式进行。 6.2.3工作表现考核规定
(1)依公司有关绩效考核之方式进行，参照《员工绩效考核管理方法》。 工作表考核由直属主管每月对下属进行考核，并报上一级主管核准。 6.2.4绩效评估奖惩规定
(1)依公司有关绩效奖惩管理规定给付款绩效资金。
(2)年度考核分数80分以上的人员，次年度可晋升一至三级工资，视公司整体工资制度规划而定。
(3)拟晋升职务等级之采购人员，其年度考核分数应高于85分。 (4)年度考核分数低于60分者，应调离采购岗位。
