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工程竣工监理工作总结范文第1篇
关键词：石油化工项目；竣工验收；管理
Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.
Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management
中图分类号： TU712+.5 文献标识码：A文章编号：
竣工验收是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。具体来讲，竣工验收的目的和意义有：
1、是对项目建设成果的全面检验；
2、是对项目建设经验的全面总结；
3、项目文件是生产运营、管理、检维修和项目改扩建的依据和基础；
4、体现政府对项目建设成果的监管，确保项目建成投产后合法运行；
5、是项目后评价工作的基础；
6、是工程创优的必要条件。
虽然建设项目竣工验收工作是在工程建设的最后一步进行，但是竣工验收组织工作是从项目立项开始，贯穿至竣工验收会议之前的项目建设全过程，是一项涉及项目所有参建单位的复杂的系统工程。
一、竣工验收工作的内容
1、建设项目前期阶段：
（1）收集项目建议书及批准文件、可行性研究报告及批准文件、初步设计及批准文件等项目前期文件。
（2）开工前组织相关单位划分单位工程。并对单项工程、单位工程进行统一编号，作为建设项目进行计划统计、工程管理、设备材料供应管理、工程结算、竣工决算及项目文件编制的基础。
（3）对项目文件的编制做出统一要求，明确各单位的任务及完成时间，确保项目文件的完整性、准确性、系统性。
2、建设项目建设过程中：
（1）做好项目前期文件的整理、汇编、归档工作。
（2）检查指导施工单位、工程总承包单位及时做好项目施工文件的收集、整理、编制工作。
（3）检查指导设计单位、工程总承包单位及时编制项目竣工图。
（4）检查督促生产单位及时收集汇编开停车方案、操作规程、应急救援预案、技术培训材料、试生产方案备案批复、试生产批准等文件。
3、建设项目投产后,召开竣工验收会议前：
（1）项目竣工文件归档：
1）检查督促施工单位、工程总承包单位整理项目施工文件。
2）检查督促设计单位、工程总承包单位编制、整理项目竣工图。
3）检查督促监理单位整理项目监理文件。
4）项目竣工文件经检查合格后归档。
（2）项目竣工验收文件编制：
1）检查督促生产单位汇编生产准备、投料试车及试生产考核资料。组织和督促生产单位在建设项目生产考核达到设计要求、引进装置各项指标达到合同保证值后一个月内编写完成《生产准备及试运考核总结》，并负责汇编。
2）组织和督促外事单位（或建设单位引进部门）在建设项目工程交接后一个月内编写完成《引进工作总结》，并负责汇编。
3）检查督促设计、采购（或建设单位供应部门）、施工、工程总承包、监理等单位编制各单项总结，并负责审阅、汇编。
4）负责编写竣工验收报告。
（3）清理未完工程和遗留问题，并会同有关单位安排落实。
（4）负责办理以下专项验收行政许可手续并负责落实批复意见：
1）向政府公安机关消防机构申请办理消防验收行政许可手续。
2）向政府环境保护行政主管部门申请办理环境保护竣工验收行政许可手续。
3）向政府安全生产监督管理部门申请办理安全设施竣工验收行政许可手续。
4）向政府安全生产监督管理部门申请办理职业病防护设施竣工验收行政许可手续。
5）向档案主管部门申请办理档案验收手续。
二、竣工验收的程序
建设项目竣工验收以召开竣工验收会议的形式进行，颁发“竣工验收鉴定书”是建设项目通过竣工验收的标志。
竣工验收会议由建设单位主管部门牵头组织，由建设单位有关部门和工程质量监督机构共同组成竣工验收委员会。必要时，请政府有关部门及其他相关单位参加。竣工验收委员会设主任委员一人，副主任委员、委员若干人。竣工验收委员会确定竣工验收会议议程，竣工验收委员会主任委员或副主任委员主持竣工验收会议。建设单位及勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加竣工验收会议。
竣工验收会议程序：
a)建设单位汇报建设项目竣工验收报告和初步验收情况。
b)观看项目建设声像资料。
c)现场察验建设项目情况。
d)审议竣工验收报告。
e)对专项验收进行符合性确认。
f)对建设项目遗留问题提出整改意见并限期落实。
g)讨论形成竣工验收鉴定书。
h)签署并颁发竣工验收鉴定书。
竣工验收会议结束后由建设单位组织修改并正式出版项目竣工验收文件，按规定存档，并将竣工验收报告及竣工验收鉴定书报集团公司主管部门备案。
三、做好竣工验收工作应该注意的问题
1、树立竣工验收与工程建设同步的观念。
在项目立项阶段，就要明确专人和部门负责与竣工验收有关的文件，包括项目建议书、可研报告及批准文件等资料的收集工作。
建设项目建成投产后，竣工验收工作主要有五个方面：
一是完成包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等三个方面的项目文件的收集、整理、归档工作；二是完成生产考核工作；三是完成六个专项验收工作；四是及时完成单项总结、竣工验收报告的编制工作；五是做好其它与竣工验收有关的工作，包括验收会议的组织工作等。
2.树立统一协调、整体推进的观念
根据以往组织建设项目竣工验收工作的经验来看，必须明确主管领导和主管部门，并制定竣工验收工作计划，按照计划在竣工验收主管领导的统一组织下整体有序推进才能确保竣工验收目标及时完成。
3.树立专项验收和整体验收同等重要的观念。
项目投产后，在组织竣工验收过程中，工作的难点和重点是专项验收。
工程竣工监理工作总结范文第2篇
[关键词] 建设项目 竣工验收 环境监测
1 建设项目竣工环境保护验收监测工作的重要性
建设项目环境保护设施竣工验收监测是环境监测为建设项目环境管理提供技术服务的一项工作。其工作的内容是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用排放、环境管理等情况的全面检查与测试。主要包括对环保设施建设、运行及管理情况的检查、污染物（排放浓度、排放速度和排放总量等）达标排放测试。
近年来，特别是海峡西岸经济区战略的实施，招商引资力度不断加大，大批骨干企业相继建成投产，有力地促进了我省经济建设的高速发展。但我们也应当清醒地看到，在促进经济发展的同时，建设生态海西的呼声日高。环境保护工作尤其是建设项目竣工验收工作面临着严峻挑战。如不采取切实可行的措施，必将导致污染物排放总量超过环境承载能力，使流经城市的河段遭受污染，造成城市空气严重污染，持久性的有机污染物的危害将开始呈现，生态环境破坏，生态系统功能退化等后果将不可避免。
环境保护审批工作，是依据环评导则和项目性质在审批中所提出的具体要求，是针对项目的建设规定出设计采用的环境保护标准，为控制新污染源产生所采取的应对措施。而建设项目的环境保护竣工验收是对项目审批中的环评要求以及环境保护执行情况，所做出的客观评价。建设单位是否执行了环评审批的要求，项目建成后环保所存在的问题，必须对建设单位做出客观公正的评价。因此，建设项目环境影响评价审批与建设项目竣工环境保护验收二者缺一不可。
当前体制下，企业为了追求最大限度的经济效益，不顾自然环境的破坏，忽视了子孙后代赖以生存的生态环境保护的长远大计。企业为取得生产经营许可证，不得不进行环境影响评价。一旦成功后，为了最大限度地减少环境保护设备和验收检测等费用，千方百计以各种理由进行逃避，违反国家环境保护验收程序和国家的政策法规，推脱环境保护责任和应承担的义务，导致周边环境受到破坏，其结果是将污染问题推向了社会。
建设项目竣工后，要组织验收。在验收过程中，进行环境监测，是必不可少的重要环节。加大建设项目竣工环境保护验收监测工作的力度，加强竣工验收监测技术的研究，提高验收监测的技术水平，提升环境监测对项目竣工验收的支持作用，切实预防和严控新上项目的环境污染，事关建设项目的生存与发展大计。国务院和国家环境保护部十分重视此项工作，先后颁布了一系列有关建设项目环境保护的管理规定：国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》；国家环保局令第14号《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》；国家环保总局第335号令《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》以及《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》等等，国家环境保护行政主管部门颁布了一系列条例、规定和管理办法，使环保业务部门进行竣工验收监测时有法可依，有章可循，有据可查，使建设项目竣工环境保护验收监测工作逐步走上科学化、规范化和法制化轨道。
建设项目环境保护设施竣工验收环保监测必须由具有环境质量监测计量认证资格的环境监测部门负责。负责验收的环境保护行政主管部门组织各相关部门组成验收组，对建设项目环境保护设施进行现场检查，并对验收申请材料进行审议，提出验收组意见。建设项目的建设单位、设计单位、环评单位和监测单位应参与全程验收工作。
建设项目环境保护设施竣工验收的目的，一是检查建设单位环境保护“三同时”执行效果，二是检验建设项目环境影响评价结论的准确性和污染防治的可行性，为环境保护行政主管部门的项目管理服务。如果按照国家环境保护部有关建设项目竣工环境保护验收监测的有关规定，可以满足一般的工作要求。由于有些管理规定的内容比较原则，以及建设项目行业（或工艺）的差异性、复杂性和技术人员的经验所限等原因，在实际竣工验收监测中，具体到某些监测细节时常遇到一些难以把握的问题，现就其中一些主要问题加以探讨。
2 建设项目竣工环境保护验收监测的范围
在不断深化环境管理的新形势下，将《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》更改为《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，意味着拓展建设项目环境保护设施竣工验收监测的内涵，以适应环境管理的需要。建设项目竣工环境保护验收监测应从工业污染型建设项目向非工业污染型建设项目拓展；从单个建设项目向区域性开发建设项目拓展；从有组织排放污染物的建设项目向无组织排放污染物的建设项目拓展；从常规污染物监测向特定污染物监测拓展。
应该加强建设项目立项、可行性研究、设计、施工和试生产等各个阶段的环境管理，把验收监测涵盖到建设项目环境保护“三同时”的全过程，而不应局限于建设项目环境治理设施末端的测试。要对建设项目的生产工艺、流程和环境保护设施的先进性、合理性、可行性进行测试、检查和评价，对建设项目的环境影响、排放总量、环境质量及企业内部环境管理进行全面、客观、准确的评价。
3 污染源及污染治理设施监测
3.1 监测点位布设
监测点位应能反映真实排污情况和环保治理设施运转效果，使工作量最少化，监测点位布设应符合标准与规定。
污染源、废气监测，应在废气排入大气环节前的排气管道的适当位置开设采样孔，并设置适当数量的采样点进行监测；废水监测应在废水进入厂区外环境之前排水管道的适当位置布设采样点；噪声监测，应在声源最强的厂界外布设监测点，并根据噪声起伏程度布设适当数量的监测点；固体废弃物监测，应根据堆场面积均匀布设3~5个监测点，在其表层下100~200毫米处取样。
污染治理设施净化效果：废气和废水应在污染物进入和排出治理设施的管道的适当位置布设采样点。
3.2 监测项目
根据生产工艺过程中污染源排放特征，对其主要污染物及特征污染物的排放浓度、排放量进行监测，并监测计算出总量控制指标。
对污染总量设施的净化效率或净化效果进行测定。
经过环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书和建设项目的环境保护设计中确定需要监测的因子，并结合建设项目试运行后实际产生的污染因子，严格按照经环境保护行政主管部门审定的监测方案所提出的项目进行监测。
4 建设项目环保设施竣工环境保护验收监测的内容
根据环境保护行政主管部门对环评报告书（表）的批复意见和建设项目初步设计（环境保护篇），核对所有应建的环保设施是否按设计要求建成竣工并检查这些设施的运行情况。主要包括：污染防治设施是否按设计规定建设；技术改造或“以新带老”工程中应取消的厂内、厂际和区域内的污染源是否已经拆除或停工，应治理的老污染是否与新污染一并治理；对污染防治设施的改动是否经有关部门批准；污染防治设施是否正常运行，是否专人管理；环保设施的投入是否充足；环境管理机构是否健全；环保制度是否建立并落实；被破坏的生态环境是否得到恢复；相应配置的流量计量装置、污水排口标志、监测设施、监测孔和监测平台是否按国家有关规定设置；各种堆放场的建设情况及其相应的各种标志设置等。
5 报告书的编写内容及注意的几个问题
5.1 报告书编写力求准确、科学、简洁。建设项目环境保护设施竣工验收监测报告是一种综合性很强的法律文书，应该做到引用法律法规准确，监测方法数据科学可靠，监测结论简洁明了。另外，监测报告不能仅仅局限于陈述监测数据和资料，还应根据环境管理的需要，围绕建设项目中的疑点问题进行科学的分析和阐述。特别是为建设单位污染物排放净化设施的进一步改进提供科学实用的数据。监测报告结论不应只关注达标率，应反映工程全面系统性评价内容。一般监测报告结论中往往只注重污染物排放的达标率和设施处理效率，而忽视了现场运行记录、成本核算、排污总量等监测背景材料。有的建设单位为了使治理设施能达标，私自在验收监测过程中改变工况，如加大药剂用量，减少污染物排放量，延长停留时间等，产生了验收时的效果优于正常管理时的效果，而运行费用也大于正常运行状况的现象。这样在验收监测时，就需记录生产和处理设施的运行工况，在报告中说明验收监测时的工况与处理费用等监测条件，而不能简单地概括为“负荷正常，工况稳定”。
5.2 废水处理设施的停留时间是一个重要参数。在制定监测方案时须充分考虑停留时间，不能简单地进、出水同时取样；对进水不稳定的企业，可以增加监测频次。对环评批复中实行总量控制，增产不增污的项目，应在报告中反映排污总量，有些企业废水没有完全进入设施，在对处理设施进行监测的同时，还应监测直排水，按照《污水综合排放标准》中所列附录计算排污总量。
5.3 处理效率的监测是建设项目环保设施竣工验收监测的重要内容之一。在建设项目环境影响评价报告、初步设计及环境保护行政主管部门对环评报告的批复中都明确了某些处理设施需达到的效率要求。
但在实际验收监测中，处理效率的不真实现象十分突出。因此，应充分重视处理效率监测结果的可比性。也就是说，监测时的处理效率虽与环评报告、初步设计时的处理效率相同，甚至更好，但实际效率可能存在较大差异，因为比较的前提条件发生了变化。因此，在竣工验收监测时只有这些条件与环评报告、初步设计中的条件相同，由此得出的处理效率才与环评报告、初步设计中的效率具有可比性。
5.4 编写监测报告应注意的问题。一是建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书（表）及批复是否一致，有什么差异都应在验收监测报告中说明；二是验收监测的执行标准及其应用要合理；三是验收监测的结果评价准确；四是实施污染物总量控制核算；五是环境管理检查结果详细、公正；六是发现建设项目存在的问题，要及时提出意见和建议。
6 建设项目环境保护设施的环境效益分析
环保设施的建设一般需要投入大量的资金，如果不能使之有效地运行起来，产生良好的环境效益和社会效益，则是一种极大的浪费。环境监测部门在进行竣工验收环境监测工作时，有必要也有责任向环境管理部门提供环保设施运行的效益分析。从环境效益、社会效益和经济效益的角度，分析环保设施长期稳定运行的可靠性和可行性，使环境治理设施真正有效、长期地发挥作用。效益分析主要内容应包括治理技术、工艺或清洁生产技术、环保设施选型；建设项目总投资、环保投资、环保设施投资及占总投资的比例；环保设施运行费用；污染物治理过程中回收的有用物料或产生的有用副产品的价值等。通过以上分析，得出环境效益较高、适中或较低的结论。
参考文献：
工程竣工监理工作总结范文第3篇
（神华宁夏煤业集团灵州工程监理咨询有限公司，宁夏 银川 750011）
【摘要】竣工阶段是项目建设的最后一个阶段，也是业主与工程建设各方最终进行资金结算的重要阶段。因此，本文首先对工程竣工结算的审核中监理需注意事项及提高监理队伍素质进行分析，说明监理加强竣工结算的审核对竣工阶段的投资控制的作用。其次从竣工决算的含义、编制内容等方面分析了如何合理编制竣工决算，从而为业主进行以后的项目投资决策提供科学的建设依据。
关键词 建设项目；工程监理；竣工阶段；投资控制；工程造价；竣工决算；经济效益
作者简介：赵庆晖（1981—），女，汉族，江苏徐州人，2012年毕业于西安科技学院土木工程专业，工程师、经济师、国家注册监理工程师，主要从事现场监理工作。
0引言
一般来说，在建设项目的竣工阶段，作为业主来说，大量的投入建设资金的时间已经过去，但对于业主的全过程投资控制来说，并没有完全结束。因此监理工程师一定要把好关。
1监理应把好工程结算关
工程的竣工结算是施工单位依据承包合同规定的内容全部完成所承包的工作，向业主进行最终工程价款结算的经济文件。由于编制工程结算不仅直接关系到业主与施工单位之间的利益关系，也是合理确定工程实际投资的重要依据。通常要求承包商按照国家有关政策和规定，实事求是地进行工程竣工结算的编制。但在实际中却往往出现:经审查的工程结算与编制的工程结算价款相差10%-20%。因而认真、准确地做好竣工结算的审计工作对节约工程投资，以及控制虚报投资有着良好的作用，业主应十分重视工程价款的审核结算。因此业主可委托监理工程师对结算进行审核，工程结算既是工程项目建设的必然程序和重要环节，也是监理投资控制的最后关键。监理工程师应认真、细致地依照合同及有关法规做好工程结算的审核把关工作，以确保整个工程投资最终得到合理控制。监理工程师进行审核时应特别注意以下几个方面：做好审核工程结算的准备工作，清理好结算的有关资料；核对合同条款，首先，应对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否验收合格进行审核，只有按合同验收合格才能列入竣工结算，其次，应按合同约定的结算方法、各项单价、优惠条款等对竣工决算进行审核，工程结算的编制内容和依据必须合规合法；检查隐蔽验收记录：审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行核对，审核其手续是否完整，是否经监理工程师签证确认；落实设计变更签证：审核设计变更是否经过业主和原设计单位认可，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些工作内容己在投标单价中包含，对不符合规定的变更应以予否定；按图核实工程数量：竣工结算的工程量应根据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则，复核工程量计算是否准确、有无重复计算、错误计算等；核实各分项工程的综合单价：核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应，审核竣工结算的汇总金额，如果经签证认可增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应的综合单价，则须重点核实增加项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等；增加中间结算，以及时控制投资；有效控制工程变更和设计变更所发生的工程增加费用。
2提高自身素质，全面做好工程结算工作
除正常的工程项目结算费用外，工程项目结算时所增加的另一方面费用往往发生在施工索赔上。尤其是我国已加入WTO，这就意味着已经与国际惯例全方位接轨。根据世贸组织的有关规则，在近五年内，进入中国市场的国外承包商就要享受同等的国民待遇。国外承包商一般都很熟悉FIDIC合同条款，并且往往善于依据和运用FIDIC合同条款进行索赔，以提高工程承包合同的效益和利润。
3协助业主编制竣工决算
3.1建设项目竣工决算的内容
由于投资控制的主体是项目业主，所以建设项目的竣工决算由业主（代表）负责制定。建设项目竣工决算包括从项目筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即由勘测设计费、征地拆迁费、建设科研费和建筑安装工程费等组成。工程竣工决算的内容一般包括竣工决算编制说明和竣工决算报表两大部分。建设项目竣工决算编制说明是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，主要包括以下几项:工程概况；建设项目资金来源和使用情况；对工程概（预）算和决算进行对比分析，说明资金使用的执行情况；各项技术经济指标的完成情况；结余设备、材料和资金的处理意见；建设成本和投资效果分析，以及建设中的主要经验、存在的问题和解决的建议。
3.2竣工工程投资与工程概（预）算的比较分析
由于竣工决算是用来综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务状况的总结性文件，所以在竣工决算报告中必须对控制工程投资所采取的措施、效果以及其动态的变化进行认真的比较分析，总结经验教训。而批准的概算是一个考核工程投资的依据，在对比分析时，可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算，甚至预算指标进行对比，以确定竣工项目的总投资造
价是节约还是超支，从而在对比的基础上，总结先进的经验，找出落后的原因，进而提出相关的改进措施。为考核概算的执行情况，正确核实建设工程的投资，财务部门首先必须积累概算动态变化资料（如材料价差、设备价差、人工价差、费率价差等）和设计方案变化，以及对工程投资有重大影响的设计变更资料;其次，考察竣工形成的实际工程投资节约或超支的数额，为了便于进行比较，可以先对比整个项目的总概算，之后对比工程项目（或某一单项工程）的综合概算和其他工程费用概算，最后再对比单位工程概算，并且分别将建筑安装工程、设备工器具购置和其他基础建设费用逐一与该项目的竣工决算所编制的实际工程投资造价进行对比，找出节约或超支的具体环节。通常在建设项目中，应主要分析以下内容:
①主要实物工程量。由于工程的主要实物工程量的增减变化必然会导致工程的概（预）算和实际工程的投资随之变化。因此，在对比分析中，应审查项目的建设规模、结构、标准是否遵循设计文件的规定，其间的变更部分是否是按照规定的程序进行办理，对投资的影响如何，对于实物工程量出入比较大的情况，必须查出原因，使对建设投资的不合理利用降到最低。
②主要材料的消耗量。在建设项目的建筑安装工程投资中，材料费用所占的比重往往很大，因此考核材料费用也是考核工程投资的重点。考核主要材料消耗量时，要以竣工决算表中所列明的主要材料的实际及概（预）算的消耗量为依据，查清是在工程的哪一个环节变化最大，再进一步查明变化的原因。
③考核建设单位管理费、现场经费和间接费的取费标准。国家和各地对建设单位管理费、现场经费和间接费的取费标准有着严格的规定，并且概 （预）算对建设单位管理费等费用列有投资控制值，对其进行考核，要根据竣工决算表中所列的建设单位管理费等费用与概（预）算所列的投资额比较，依据规定查明是否有多列或少列的费用项目，确定其节约或超支数额，并进一步查清节约或超支的原因。此外，除了考核以上这些在高速公路项目建设过程中易于突破概算、增大工程投资的主要因素外，在对某一项目进行实际分析时，还要选择哪些内容进行对比来辅助分析，业主应因地制宜，依竣工项目的具体情况而定。
4结束语
总之，工程项目监理单位尤其应当紧紧把握全过程投资控制这一特色和主线，依法进一步充分发挥监理对工程项目（下转第211页）（上接第156页）投资的监控作用，客观、公正而详实地为业主单位提供决策依据，帮助业主单位避免决策上的盲目性和失误。
参考文献
［1］徐大图.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社，1998.
工程竣工监理工作总结范文第4篇
关键词：工程监理；结算审核；控制要点；措施
一、监理对竣工结算审核的常见问题
（一）工程签证内容含糊、不完整，手续缺陷
在建设项目施工过程中，施工单位申报工程签证时只有简单的概括说明和数量统计，没有对其已知的规格、形状、材质及详细做法的具体描述。亦或者是由于监理及建设单位的签证签字手续不完整、不规范，o予施工单位虚报价格、工程量的可乘之机，造成结算审核时加大辨别签证真实性的难度。
（二）施工合同编制不严谨、存在漏洞，易引发合同纠纷
由于建设单位签订施工合同时只重视工程施工范围、工程进度、质量及工程款支付等条款说明，对于工程量计价规则、设计变更程序、结算程序步骤等有关条款的编制说明制定笼统。施工合同出现含糊的计价条款和调整方式，以致于施工方利用合同漏洞随意增加工程变更和价格调整。对设计变更没有约束性条款，施工方随意提出施工变更要求，而监理难以参照合同标准对其项目签证进行限制，容易造成结算审核的合同纠纷。
（三）竣工结算书编制质量差、虚报量价
竣工结算书主要由施工单位编制，但其编制人员若不具备良好的职业操守和道德素质，则存在随意调整投标文件的工程量清单综合单价或定额基价中已包含的内容单独列项计算二次费用等行为，最终导致结算价款虚高。由于施工单位不合理的编制结算书或编制人员综合能力欠缺等种种原因，造成竣工结算书编制质量低，加重监理单位结算审核时的负担。
（四）缺乏投资控制意识，设计变更不规范
建设项目在施工过程中难免因各种原因出现设计变更，监理人员对于设计变更控制不够重视，允许施工单位不合理的设计变更要求，或迟迟不办理设计变更的审批手续，造成投资控制脱离预期目标。在监理工作时没有统计设计变更所引起的工程量增减记录，没有保存正式的设计变更通知单等不规范行为，都将造成结算审核当中投资控制目标难以保证。
二、监理人员对竣工结算审核的控制要点及措施
（一）仔细审查竣工图，确保竣工图纸的真实性
竣工图是竣工审核的纲领性资料，监理在结算审核过程中应勘察现场实际情况，审查现场变更是否与竣工图编制内容一致，保证审查的工程竣工图纸具有真实性和准确性。但凡设计变更通知须由原设计单位出具，设计、校核人员签名并加盖设计单位公章后才能作为变更依据。对于工程施工中的设计变更内容较少的可在施工图上详细标明作为竣工图，若工程变更范围多时，施工单位须重新绘制竣工图并请总监及监理工程师在竣工图上签字，并加盖竣工图章后才能生效。
（二）收集整理现场资料，保证工程量的真实可靠
施工过程中涉及签证内容繁多，主要有施工方案、工程量确认签证、主体工程中隐蔽验收签证、超出预算用工、用料签证及返工签证。其中隐蔽工程签证最为重要，因为事后无法核对工程量，所以监理须做好隐蔽验收记录，保证手续完整、情况真实，方可列入竣工结算审核，以避免事后双方产生纠纷。此外，监理应对工程主材的厂家、型号、质量证明等相关文件资料及时归档，便于结算审查。监理人员必须深入现场校对、测量，确保工程量清单涉及内容准确无误。
（三）加强合同管理，明确结算原则
针对合同中存在的编制缺陷、遗漏、歧义部分，集建设、监理、施工单位三方人员开专题会议进行研究讨论，完善合同相关条款，明确结算要求。监理人员应记录会议内容及结果并整理成会议纪要，三方确认后签字盖章，作为审核竣工结算的依据。监理审核结算应核对清楚合同综合单价，对变更的材料品牌，不得随意套用信息价，须仔细核实厂家真实价格。对于不改变施工工艺，只是改变材料规格的工程，不得作为新增项目套用定额，而是按照合同规定进行合理换算，确保工程结算公平、准确。
（四）加强对造价控制，规范签证管理
由于监理的工作性质，拥有现场的第一手资料，所以更加有责任控制好建设项目的工程造价指标。然而有些工程的施工规模小，施工工期短，例如装修、修缮工程需要快速施工完成投入使用。在实际施工过程中受场地条件、天气、投资金额等原因影响，设计图纸须大幅修改内容，监理单位应严格审核设计变更的必要性，根据项目造价预算决定签证审核，不可任由施工单位随意要求施工变更，保证工程结算的合理性与真实性。监理人员应加强工程造价控制意识，现场签证管理要结合实际施工情况，权衡利弊后方能签字。
（五）落实取费审核，防止计算误差
竣工结算书中涉及的取费应根据招投标文件、承包合同约定条款及当地工程造价管理部门的规定及颁发文件来确定费率。监理取费审核应结合实际工程概况，参照与之相符的配套定额。监理应注意各项费用的计取基数，例如工程安全防护措施费、文明施工措施费、规费及税金等根据工程概况不同、地区不同，其计取基数均有差异。工程竣工结算审核工程量大，监理审计人员应认真复核校对，防止计算失误的出现，造成结算价格纠纷。
三、建设工程竣工结算监理审核方法
（一）全面审核法
全面审核法是按照施工图纸的要求结合承包合同、施工组织设计、现行定额制度及工程造价相关文件等全面审查工程量、单价及费用的方法。审查方式和编制施工图预算相似，其优势在于全面、细致的控制工程造价，但存在工作量大、审核时间长的问题。监理审核采用此法时要注重搜集、整理签证资料，在平时经常深入施工现场，全面掌握工程实际情况。审查工程量签证应仔细核实工程量计算；审查定额子目应严防高套定额问题；审查材料单价应把关质量、厂家价格，按照流程全面审核竣工结算的资料。
（二）重点审核法
重点审核法是指对于工程量大、工程造价高而且工程结构相对复杂的工程抓住重点进行抽查完成结算审核的方法，其优点在于突出投资控制的重点，其目的是主次分明，有侧重点的审核方式以此来减少工作量，达到高效快速的结算审核。针对易出现错漏的施工阶段或重点工序例如基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装饰工程等工程量应着重审核，而一些零星及附属项目则大致核对便可。监理人员应重点核实主要工程量所对应的定额单价、主材价差、费率计算等结算控制。
（三）对比审核法
对比审核法是针对同一地区建造的工程项目若其结构、用途及建筑标准一致情况下，所涉及工程竣工结算应具有类比性。由此可对两个工程竣工资料进行分析，总结出定额子目、工料消耗量等各项指标的规律，对比审查两者各指标的差异从而发现问题。利用已建成工程的预结算对比审核相似工程结算的方法。
常用分析方法有：
1. 单方造价指标法：根据同类建设项目每平米造价的对比，可直接体现出结算审核后工程造价的准确程度。
2. 各分部工程比例：通过分析各分部工程所占造价定额直接费用的比例，判断其真实性。
3. 工料消耗指标：分析工程主要材料每平方米的消耗量进行对比。
4. 专业投资比例：类比土建、装饰、给排水、采暖通风、电气等各专业占总造价的比例。
四、结论
建设工程竣工结算审核是一项结合经济、技术、政策的工程造价控制工作。竣工结算审查工作不仅需要监理审查人员具有综合业务素质和丰富的工程实践经验，还需要熟悉国家及地方的有关工程造价的各项政策、法规。负责审核结算的监理人员应具备良好的职业操守和高尚的道德品质，同时也需要建设单位、施工单位等各方人员的积极配合，提供真实可靠的竣工资料，只有这样才能使工程竣工结算审核工作顺利完成，避免双方对结算费用产生纠纷。我国监理人员要不断提高自身的执业水平，确保结算审核的公平、公正，才能真实地反映出建设项目的实际工程造价，保障建设单位和施工单位的共同利益，促进我国建筑行业更加规范有序的发展。
⒖嘉南祝
[1]赵庆晖.竣工验收阶段基于结算审核的监理的投资控制方法研究[J].科技视界，2015（02）.
[2]邓玉琴.谈工程竣工结算审核存在的问题和解决措施[J].工程建设与设计，2012（07）.
[3]田敬贤.建设工程竣工结算审核工作的探究[J].建设监理，2007（02）.
工程竣工监理工作总结范文第5篇
关键词：房屋；建筑工程；竣工验收
1.竣工验收阶段施工单位的本职工作
1.1对工程技术资料的组织和整理，并且要进行竣工预验收对工程质量。
1.2工程质量的评估是要求监理进行的，并且对工程质量评估报告也是要求监理提出的。并在要签署意见在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上。
1.3建设单位组织的竣工验收要参加。
1.4在竣工验收会议上，要将合同履约及工程质量的情况进行汇报。
1.5有关方面对现场资料的审查要接受。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2.竣工验收阶段协助建设单位的工作 2.1向建设单位提出建议及咨询给竣工验收的程序和内容，和建设单位制订竣工验收方案有所协助、对验收组成员名单及竣工验收程序进行确定。
2.2对于城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件进行协助取得。
2.3对当地建设工程质量监督机构要进行协助通知。
2.4对竣工验收要进行协助组织。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。 2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。 2.7协助组织实地工程质量查验。 2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见。 2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。 3.竣工验收程序 3.1竣工预验收
3.1.1当单位工程达到竣工验收条件时，承包单位在完成自审、自查、自评的工作以后，要对工程竣工报验单进行填写，并且报送全部竣工验收资料给项目监理部，对竣工验收进行申请；
3.1.2对于对竣工资料及各专业工程的质量情况的全面检查是由总现场工程师组织个专业现场工程师进行的，对于已经检查出来的问题，要进行督促和及时整改；
3.1.3验收合格后，工程竣工报验单是由总现场工程师进行签署的，并且给建设单位的质量评估报告是要求建立单位提出的。
3.2竣工验收
3.2.1建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3.2.2对工程建设参与各方提供的竣工资料进行检查。
3.2.3对工程实体质量进行检查。根据工程具体情况，抽查检验建筑工程的使用功能。
3.2.4对竣工验收情况进行汇总讨论，形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。 3.3竣工验收备案
竣工验收建设工程完成以后，在15天范围内由建设单位负责向备案部门对竣工验收备案进行办理。 4.质量评估报告的主要内容 工程质量评估报告的主要内容有： 4.1工程概况
4.1.1建设地点。
4.1.2建筑面积。
4.1.3层数。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5结构形式(地基处理方案，基础及主体结构形式)，抗震设防烈度，结构抗震等级。
4.1.6建筑装饰特色。
4.1.7水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。
4.1.8建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。 4.2项目监理机构组织 项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。 4.3质量评估依据
4.3.1设计图纸；
4.3.2施工承包合同；
4.3.3工程建设标准强制性条文房屋建筑部分；
4.3.4现行建筑安装工程质量检验评定标准；
4.3.5施工验收规范；
4.3.6国家、地方有关建设工程质量管理法规。 4.4工程质量概况
4.4.1对工程建设情况进行概述，对地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况进行重点说明；
4.4.2施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况；
4.4.3建筑沉降观测情况；
4.4.4建筑主要使用功能情况；
4.4.5设备调试、试运转情况。 4.5质量等级评定情况 每个分项工程完成后，现场工程师应在承包单位自评自核的基础上，通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查，对分项工程的质量等级进行确认。
4.5.1单位工程的组成划分；
4.5.2各分部工程质量等级的核定；
4.5.3单位工程的综合评定。 4.6质量评估意见 对于达到竣工验收要求的工程，质量评估意见通常有以下内容：
4.6.1对工程设计和合同约定的各项内容进行完成；
4.6.2完整有效的工程资料；
4.6.3完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计要求和合同要求；
4.6.4优良或合格的质量等级；
4.6.5竣工验收备案要符合要求；
4.6.6同意竣工验收。 4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。
5.结束语
工程建设的最后一个程序就是房屋建筑工程竣工验收，是对工程建设是否符合设计要求进行全面检验的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。
参考文献：
