- A+
部门经理年度工作计划范文第1篇
1.1对计划的重要性认识不足
计划的重要性认识不足主要表现在，一是管理层对计划管理重视不够，这是因为新建发电企业由于营利空间较大，管理层在考虑问题时，往往更多是保证安全生产需要，在资源配置时显得过于“大手大脚”，成本因素常常被忽略，没有精打细算观念。二是部门领导对部门的计划管理工作重视不够，部门的计划工作更多的是为了应付上级的要求而做的工作，不能真正用来指导部门开展工作。三是计划项目的实施，随意性较大，缺乏有效的审批流程。
1.2公司目标传递不到位
公司目标不能得到有效传递，最多只能传递到部门；部门对公司的目标不能做到层层分解，层层落实，进行有效细分；部门不能把目标有效传递到班组和个人。部门制定计划时，未能有效针对公司的目标和重点工作计划，制定出切实可行的实施方案，并且安排布置到人，各岗位基本按部就班的完成自己日常工作，对现阶段的工作重点，不能有所侧重。职能部门之间、岗位之间，缺乏全年工作目标之间的沟通，使得上下左右之间的工作配合不够顺畅。
1.3计划编制整体质量不高
公司在编制各年度工作计划时，流于形式，实际指导意义不大；年度专项计划的编制，随意性、简单抄袭、审查不到位；月度计划编制不系统，年度计划和月度计划、部门计划和员工岗位计划不能有效衔接；计划编制格式不规范，目标不具体。
1.4计划缺少全过程的动态
管理计划管理没有形成一个闭环管理。过程管理重视程度不够，计划工作常常出现有头无尾的现象，对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节不能进行有效管理。
2新建发电企业建立完整计划管理体系的对策
2.1提高计划管理意识
首先必须提高管理层的计划管理理念，作为最为基础的管理工作，计划为龙头的管理理念必须建立起来。要通过制度的建立、优化和落实来保证计划管理工作，要通过不断的培训强化计划管理理念，通过绩效的导向建立计划管理。企业生产经营活动的全过程，都直接关系到企业生产经营总目标的实现。计划管理就是要求企业不同层次、不同部门、不同阶段与环节的活动，都必须服从于企业的目标与要求。计划管理是以全企业、全过程和全员管理为特征的，即是由企业全体职工都参加计划的制定，执行和检查。企业的生产经营总目标及其计划均分解落实到每个人，每个人都应有自己的工作计划，并且都能纳入企业统一计划的轨道。计划管理的具体实现必须通过管理工作目标化和计划管理系统化来进行。
2.2要实现公司年度目标的有效传递，必须要建立以公司年度综合计划为基础的计划管理体系
（1）公司年度综合计划；（2）部门年度主要工作任务计划；（3）岗位年度工作计划；（4）专项工作计划；（5）部门月度工作计划；（6）岗位月度工作计划。这一计划管理体系的完善，将可以做到计划管理所希望的：逐层有计划、人人有计划、事事有计划、时时有计划，公司的目标也基本上能达到有效传递。
2.3实现公司年度目标的有效传递
2.3.1部门对公司年度目标的有效传递公司目标的有效传递，部门是关键。部门一是要围绕公司的年度目标、重点工作和生产经营目标责任状的要求，根据部门职责制定部门全年的重点工作任务计划，细化分解公司的年度目标和重点工作；二是要根据年前制定的各专项工作计划（如：检修计划、技改、反措、安措、培训等），根据时间次序的安排，进行详细分解，落实到具体时间节点和岗位上；三是要结合部门的工作职责和去年部门工作情况制定部门本年度需要改进的主要工作。
2.3.2岗位对部门目标的有效传递个人要根据部门的全年主要工作任务计划编制岗位的全年主要工作任务计划。岗位全年工作计划最好由两部门组成：一是日常固定的工作任务；二是阶段性的工作任务。
2.3.3月度计划对全年工作目标的有效传递年度计划的落实主要体现在月度计划上，部门要根据职责范围，提交责任范围的月度计划工作，由公司计划职能部门统筹后形成公司的月度计划；在落实公司的月度计划项目时，部门要根据责任分工落实到各岗位。
2.3.4平行岗位之间的“目标”传递在某种意义上来说，目标的传递也可以说是任务的传递，包括平行岗位之间工作任务的互相传递和要求。例如年度招投标计划的制定和落实，就需要部门之间、岗位之间的目标任务传递：（1）全年各项工作计划（如：大小修项目、技改、特殊项目）确定后，全年的招投标计划就要根据前述的计划进行编排；根据招投标制度（如项目费用大小）的要求，项目实施部门应提交本年度需招投标的项目清单传递给经营部；（2）经营部根据招投标项目编制全年的招投标计划，明确配合部门需提供的资料的时间节点，计划形成后传递各部门；（3）各相关部门和岗位根据该计划有次序开展工作，各施其责，从而实现部门之产、岗位之间的目标传递。
2.4实现计划全过程的动态管理
计划管理必需是个动态的管理，计划的制定下达、执行、检查、反馈，要有个全过程的跟踪直到闭环。
2.4.1计划执行的监督
计划一旦制定，就一定要执行，体现计划的权威性和严肃性，计划职能部门可用抽查的方式进行监督。（1）加强对部门月度工作计划编制的监督：各年度专项计划一定要分解到部门的月度工作计划中，通俗讲，就是说各专项工作计划的某一项任务，一定能在部门的某一个月度工作计划中能找到，这样做的目的，是为了监督这些专项计划有没有得到落实；（2）加强对专项计划项目执行的监督：对于一些由于客观原因不能执行的计划项目，要有部门和公司分管领导的批准手续。
2.4.2计划编制、审批监督
计划制定阶段要严谨、客观、实际，而不是为了应付而随便定的计划。计划部门要加强对计划的编制、审批环节的监督，督促各职能部门在计划编制阶段严加管理、在计划审批环节严格控制。
2.4.3计划完成情况的监督
加强对部门月度工作和专项计划完成情况汇报的监督。部门的月度计划要严格执行，每月都需要详细汇报月度计划项目的完成情况，客观原因不能完成的，要根据制定规定履行审批手续；同时，要建立专项计划的定期汇报体系，做到每季有小结、年终有总结，定期梳理专项计划的完成情况；同时，要加强计划项目完成质量的监督，通过专业技术人员、部门仍至分管领导对计划项目的完成质量进行监督。
2.5规范计划编制流程、提高计划编制水平
2.5.1完善专项计划的相关制度
各职能部门要通过各专项计划管理制度的完善，从定义上明确计划的内容和性质，明确计划编制的程序、内容、时间节点等要求。例如技术改造管理制度，明确规定了每年年中就开始准备明年技改的编制工作，规定了技改计划应如何编制，明确技改项目需要编写可行性研究报告，规定了技改项目的审批流程等等。有些新企业，由于概念的模糊，计划编制时往往把一些日常工作列入到年度计划中，不能突出重点，因此，要通过专项的管理制度，明确应编入计划的内容，使得计划简明扼要、更具体、有可操作性。
2.5.2要加强历史数据的收集和分析，作为专项计划编写的依据
计划编制的几个阶段中（确定目标、认清现状、研究过去、确定计划前提条件、确定方案），认清现状和研究过去，都需要有数据的收集和分析。计划的编写，是对未来的预判，所以必然需要在总结历史数据的基础上进行科学的估算，才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据，来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。计划的编写要注重平时工作的积累，年度计划的编制准备工作，不是短短的半个月、一个月或几个月的时间就能完成，也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的，需要在平时的工作中，日积月累，记录下来。比如，我们在平时的工作中，要把一些一时不能根本解决的缺陷记录下来，作为下一年度设备维护计划的一部分；要把往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的记录下来，作为制定安措或者反事故措施计划内容；要统计一年来备品备件的消耗情况，作为每年的零星采购计划、备件采购计划的参考；要把每一年氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的具体使用情况，比较详细的记录下来并进行分析，作为大宗材料采购计划的依据；要把平时工作中的新思路、新想法记录下来，进行思考研究，作为明年技术改造计划的项目。
2.5.3部门月度计划的编写
月度工作计划，一定要有效传递、分解、执行全年的工作任务的作用。公司月度工作计划，应突出公司的工作重点，例如比较重大工作、需部门协调配合的工作、较重要的专项工作（如技改项目）等等。部门的月度工作计划，应能指导部门的月度工作，实现部门月度工作目标。部门月度工作计划的制定，应与公司的总体计划、部门间的工作计划、部门各岗位个人计划有机结合。月度工作计划的编写，要统一规范要求，计划的基本要素要具备，计划的内容应简单扼要，目标详细具体，责任部门要分清，完成时间要明确。
3结论
部门经理年度工作计划范文第2篇
【关键词】 审计 计划 问题 对策
审计项目计划管理是在相关法律法规的保障下，研究如何合理有效地分配和利用有限的审计资源，保证在给定资源的条件下充分履行审计职责。审计项目计划管理是整个审计工作的龙头，是质量控制的源头，是整合审计资源的关键。切实加强审计项目计划管理，对于明确审计方向和审计重点，整合审计资源，提高审计效率，实现审计目标，具有极其重要的意义和作用。本文从实际工作出发，立足于当前地方审计机关计划管理工作的实际情况，在分析存在问题的基础上，就加强审计项目计划管理进行初步探讨。
一、现阶段审计项目计划管理的新要求
1、审计工作总体目标的新要求
刘家义审计长在2013年全国审计工作会议上指出：“要科学安排审计计划。各级审计机关要围绕审计监督全覆盖的要求，坚持‘滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进’的原则，全面摸清审计对象的底数，实行分类管理，制定5年审计项目总体规划和分领域审计项目滚动计划，做好年度审计计划与长远规划的衔接，加强年度计划的统筹和整合。”按照上述要求，审计项目计划管理就不能只是简单的制定计划，而是应该不断提高规范化和科学化水平，创新审计项目生成的途径和方法，保障审计工作紧扣党和政府中心工作、社会热点，实现审计“充分发挥国家利益捍卫者、经济发展‘安全员’、公共资金守护者、权力运行‘紧箍咒’、反腐败利剑和深化改革‘催化剂’的作用，为推动完善国家治理和实现可持续发展做出积极贡献”的总体目标。
2、国家审计准则的新要求
《中华人民共和国国家审计准则》（审计署令第8号，以下简称新《准则》）于2011年1月1日起施行，与审计署原来的《审计机关审计计划管理办法》相比，新《准则》对审计项目计划的编制作出了更加全面、细致的规定，包括编制审计项目计划的步骤、调查审计需求的方向、进行可行性研究重点调查的内容、符合专项审计调查的情形、审计项目计划应反映的内容等，同时还明确了工作分工：调查审计需求、进行可行性研究和确定备选审计项目，以业务部门或者派出机构为主实施；备选审计项目排序、配置审计资源和编制年度审计项目计划草案，以计划管理部门为主实施。
二、审计项目计划管理存在的问题
1、缺乏“一盘棋”理念，未达到审计监督全覆盖要求
（1）不重视审计项目计划计划的龙头作用，缺乏系统性。新《准则》明确的计划编制工作分工，有利于计划管理部门对审计项目计划管理的综合统筹。但是，由于部分审计机关在编制计划前，未自上而下地确定下一年度的审计工作思路、审计重点领域和总体目标，计划管理部门只是机械地将上级审计机关下达的任务以及业务部门提出的备选项目进行汇总，往往造成年度计划零散且非系统。此外，部分审计机关的业务部门之间的工作是有一定交叉的，如预算执行审计、经济责任审计，往往并非由某个部门独立完成。在提出备选项目时，仅仅由财政审计部门、经济责任审计部门分别提出预算执行审计、经济责任审计备选项目，再由计划管理部门统一协调后分配给各个业务部门，存在不熟悉审计对象的问题。
（2）不重视审计信息化技术的应用，审计监督全覆盖缺乏技术保障。近年来，审计机关的审计信息化建设得到了长足的发展，但是审计信息化技术在审计项目计划管理中的应用并没有得到足够的重视。一是部分审计机关未建立审计对象的基础数据库，未能对审计对象进行分类管理和规划，审计项目计划的重点领域、重点问题不突出。二是部分审计机关未搭建财政资金联网审计平台，未能利用计算机对财政资金重点支出存在问题的分析作为编制项目计划的依据，审计监督全覆盖缺乏技术保障。
2、频繁调整，严肃性难以得到保证
新《准则》规定，年度审计项目计划一经下达，审计项目组织和实施单位应当确保完成，不得擅自变更；如需调整，应当按照原审批程序报批。但是，审计项目计划在执行过程中，往往由于各种突况而发生调整，其严肃性难以得到保证。审计项目计划的频繁调整，一定程度上是由审计工作所处的客观环境决定的。
（1）下级审计机关与上级审计机关的计划年度不一致。如某市审计机关的年度审计项目计划自1月至12月期间实施，但其上级审计机关的年度审计项目计划自8月至次年7月期间实施。计划年度不一致，导致上级审计机关下达新的审计项目计划时，下级审计机关已将审计项目计划报同级政府主要负责人审批同意并印发实施。其结果是，下级审计机关每年都要通过调整审计项目计划来完成上级审计机关下达的统一组织实施项目。
（2）党和政府临时交办任务较多。社会各界对审计工作的期望值很高，特别是党和政府相信审计机关能够独立、客观、公正地调查某些棘手问题或突发问题，因此临时交办一些审计或调查项目。由于交办项目具有不确定性，势必会占用一定的审计资源，加剧审计机关力量不足的矛盾，从而影响正常的审计项目开展，妨碍审计项目计划的推进。
3、机构设置及人员素质不适应审计实践要求
目前，还有相当一部分审计机关未设立专职审计项目计划管理机构，审计项目计划管理工作由办公室或法规处承担，部分基层审计机关甚至没有配备专职的计划管理人员。一些审计机关虽然配备了计划管理人员，但这些人员存在缺乏审计实践经验、宏观意识薄弱、专业不对口等问题，在一定程度上制约了审计项目计划管理作用和效能的发挥。
4、对审计项目计划执行情况的检查和评价力度不够
有的审计机关在计划执行中缺乏检查与控制，领导和计划管理部门对计划执行情况掌握得不充分，跟踪督促和指导落实工作做得不实。有的审计机关对计划执行情况的总结不够认真，未有分析造成未按时完成年度计划项目的原因，对年度计划项目的执行及效果缺乏必要的评价机制，考核和奖惩不到位，影响了审计项目计划管理工作应有作用的发挥。
三、提高审计项目计划管理效果对策研究
1、形成计划“一盘棋”的思路，实现审计监督全覆盖
（1）围绕党和政府工作中心，统一审计思路。制定审计项目计划是整个审计工作的开端，其作用举足轻重。审计项目计划的统筹过程，可先由计划管理部门根据审计机关制定的长期工作规划，围绕党和政府工作中心，全面把握相关领域的总体情况，提出下一年度的审计工作思路、审计重点领域、审计总体目标，报经审计机关业务会议讨论确定。计划管理部门应将政府经济工作中心内容及对审计机关的工作要求、上级审计机关安排或者授权审计事项、群众举报或公众关注事项、近年已审计单位名单等，提供给业务部门，由其开展审计需求调查，提出备选项目。预算执行审计、经济责任审计备选项目先由各业务部门提出，再分别由财政审计部门、经济责任审计部门甄选调整，然后报至计划管理部门。这种做法，可以减少计划的零散性和非系统性，提高针对性，既考虑重点部门、重点领域和重点资金，抓住影响大、风险高、资金总量大的项目进行审计，也从维护财经秩序角度出发，抓好一定层面，一定周期项目的审计，克服审计死角。
（2）建立审计对象的基础数据库。2014年5月，广东省审计厅蓝佛安厅长在各市审计局局长座谈会提出：“要摸清审计对象的数量、结构和特点，做到对本级审计管辖对象心中有数，在此基础上对审计对象进行分类管理和规划，坚持全面审计与重点审计相结合，制定滚动项目计划。”这就强调了审计对象基础数据库的重要性。计划管理人员应定期对本级审计对象的基本情况、财务数据、业务资料、审计情况等进行调查，建立并完善审计对象数据库，逐步实现对审计对象的动态管理；要定期到政府相关部门征求意见，及时掌握不断变化的情况。
（3）将审计信息化技术作为实现审计监督全覆盖的技术支持。广州市审计局积极探索联网审计，在2011年完成了财政联网审计系统的建设，实现了对财政预算管理、国库支付、总预算会计等大部分业务的审计监督。同年，下辖黄埔区也建立财政国库集中支付系统联网审计平台，审计人员可以随时访问财政国库集中支付系统，导出数据进行分析。目前，广州市审计局正着手研究，在编制审计项目计划时，利用联网系统对重点财政资金支出情况进行分析，选取可疑对象作为重点审计对象，确保重点审计对象每年审计一次、一般审计对象五年至少审计一次。
2、预留审计力量减少计划调整
为避免审计项目计划的频繁调整，保持其严肃性和权威性，坚持灵活性原则，预留一定审计力量是必要的。计划管理部门可以根据以前年度党和政府临时交办的工作量，评估自身的审计资源，预留一定比例的审计力量。年度终结时，再将临时增加的审计任务，按照原审批程序报批。
3、完善审计项目计划管理组织架构
针对计划机构设置及人员素质不适应审计实践要求的问题，应加强计划管理体制及组织机构的建设：一要明确管理机构，保证相关机构以主要力量认真做好审计项目计划管理工作；二要强化管理职能，特别是注重计划管理的统筹功能，发挥其总揽全局、指导全程的作用，使其在计划的制定、执行、评估环节发挥应有的作用；三要提高人员素质，挑选具有良好的财经知识背景、审计实践经验丰富、宏观意识强的人员充实到计划管理工作岗位，不断提高其综合能力和素质，使之适应计划管理工作的需要。
4、加大对审计项目计划执行情况检查和评价的力度
对审计项目计划执行的效率和效果，要进行定期或不定期的检查，以审计项目计划、审计工作方案和实施方案为依据，建立考核指标，对项目进度执行情况、审计组织实施情况、审计成果、审计成本等方面进行考核。此外，还应及时报告计划执行中存在的问题以及改进措施与建议等，争取做到年中通报、年终考核。
针对审计计划执行“前松后紧”的问题，广州市审计局借助信息化手段，以时间节点为突破口，自行开发管理系统，以表格形式，对项目各阶段计划时间与实际执行时间进行对比，采用“红、黄、绿”三种颜色反映项目进度“超时、即将超时、符合预期”三种情况。该局在印发了审计项目计划后，要求业务部门在系统上填报各审计项目完成实施方案、发出通知书、进点、现场审计结束、发出征求意见稿、业务会议审议、签发审计报告等计划时间，经过分管局领导确认后生效。该系统由业务处室按照项目实际执行时间及时填报。项目计划时间如需修改，须按照原审批程序报批，由计划管理人员修改。针对“即将超时”项目，计划管理人员会提醒业务处室加快工作进度；针对“超时”项目，计划管理人员定期在全局范围内进行通报。
【参考文献】
[1] 王志楠：加强审计项目计划管理的思考与实践[J].审计研究，2005（5）.
部门经理年度工作计划范文第3篇
为认真贯彻落实中发[2006]22号、皖发[2007]18号和池发[2008]3号文件精神，全面加强风景区新时期人口和计划生育工作，促进人口和经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展，现结合我山实际，提出以下实施意见。
一、统筹解决风景区人口问题的总体目标
1、切实增强做好新形势下人口和计划生育工作的责任感和使命感。认真学习贯彻党的“十七大”和中发[2006]22号、皖发[2007]18号、池发[2008]3号文件精神，充分认识稳定低生育水平的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立人口忧患意识和大局意识，按照“稳定、提高、统筹”的工作方针，突出工作重点，主攻薄弱环节，创新工作机制，强化各项措施，统筹解决人口问题，以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神，始终保持清醒头脑，坚持不懈地把人口和计划生育工作抓紧、抓实、抓好。
2、坚持以科学发展观为统领，统筹解决人口问题。把稳定低生育水平作为新时期人口和计划生育工作的首要任务，提高出生人口素质，改善人口结构。到2010年，全山人口自然增长率控制在6.5‰以内；2020年全山总和生育率稳定在更替水平以下，保持人口和计划生育工作在全市的先进行列，为实现风景区经济社会又好又快发展，建设和谐社会创造良好的人口环境。
二、加强人口和计划生育阵地及基础建设
3、不断完善计划生育服务体系。将农村人口和计划生育工作纳入新农村建设总体规划，继续加大乡（镇）服务所、村（社区）服务室建设的力度，力争到2010年，100%的服务所和100%的服务室基础设施、技术装备等硬件建设达到省级建设标准，以满足广大育龄群众生殖健康和计划生育优质服务需求。
4、进一步加大财政投入力度。建立人口和计划生育事业经费保障机制，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、技术服务机构建设、经常性工作经费等落实到位。到2010年，全山人口和计划生育事业费达到年人均30元。
三、加强人口和计划生育依法行政工作
5、坚持依法行政。建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制，完善计划生育行政执法负责制、过错追究制和行政执法公示制度，不断规范计划生育依法行政行为。全面规范社会抚养费征收、管理和使用，确保社会抚养费依法、及时、足额征收到位，坚决遏制政策外生育。切实做好人口和计划生育政策法规宣传教育和工作。
6、依法综合治理出生人口性别比。以开展“关爱女孩行动”和“生育关怀行动”等活动为载体，促进人们树立科学、文明、进步的婚育观念。建立严格的b超检查和人工终止妊娠登记、孕期检测、孕产过程管理等制度。完善执业资质认证和b超使用准入制度。卫生、公安、工商、人口计生、食品药品监管等部门要通力协作，从源头上对终止妊娠手术、终止妊娠药品和促排卵药品实行严格监管，禁止药品零售企业销售终止妊娠药品，加大对非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为（简称“两非”）案件查处力度，对违反规定的医疗保健机构、计划生育技术服务机构和人员，必须依法从快从严处理到位。
7、加强城镇和流动人口计划生育管理。严格按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的要求，配齐配强社区计生工作队伍，完善办公和服务条件，严格落实社区人口计生目标管理责任制。建立健全公安、工商、建设、民政、卫生、劳动保障、人口计生、食品药品监管等职能部门综合治理经常性协作机制，定期互通信息。坚持“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁出租谁负责、谁用工谁负责”和“同宣传、同管理、同服务、同考评”原则，切实落实社区人口计生工作职责，确保流动人口计划生育纳入流入地管理范围。切实做好外出务工人员的宣传、培训、登记、免费办理婚育证明和落实节育措施等相关工作。充分运用国家流动人口信息交换平台和省内工作平台，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。加强区域间联系与协调，从源头上加强对流出人口计划生育管理和服务。
四、建立多层次的利益导向政策体系
8、全面落实国家法律法规所规定的各项计划生育政策。认真落实农村计生家庭奖励扶助制度。依法兑现独生子女保健费、主动放弃再生育计划家庭一次性奖励。农村集体经济组织分配集体经济收益时，对独生子女家庭应增加一人份的份额。
9、普惠政策优先优惠于计划生育家庭。对农村已领取《独生子女父母光荣证》家庭独女户和计划生育双女户的女孩考生，在报考本市、县（区）高中学校录取时，分别给予10分和5分加分优惠；对考入全日制本科以上院校计生困难家庭独生子女，管委会优先给予救助，由教育、社保部门负责落实。对符合社会救助条件计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助、就学救助等制度予以优先救助；对计划生育奖励扶助对象和生育关怀对象纳入农村大病救助范围，住院报销时不设起付线，由卫生、社保部门负责实施。对农村年度期内主动落实绝育措施的计划生育两女户家庭、一女一男孩家庭，一次性分别给予1000元、500元的奖励，人口计生部门会同财政部门按例核算，每半年拨付一次；各部门各单位在制定相关经济社会政策措施时，应征求人口计生部门意见。
10、建立和完善计划生育各项保险制度。建立应对人口老龄化城乡养老保障体制和养老服务机制，探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度、生育和节育手术保险等制度。
五、加强人口和计划生育工作干部队伍建设
11、加强人口和计划生育领导班子、干部队伍建设。配优配强人口计生委领导班子，配备具有医学专业知识的领导成员。成立计划生育协会，配备秘书长，落实专职人员。按规定配足乡镇人口计生办人员。组建村级（社区）计划生育办公室，由支部书记兼任主任。选备好村（社区）计划生育专干，实行“乡（镇）聘村（社区）用，县管档案、分级负担”，享受村（社区）副职固定补贴待遇，并办理养老保险。计划生育专干由乡镇党委负责统一选聘，报人口计生部门备案，并核发《岗位合格证》，实行年度考核，考核结果作为续聘主要依据。
12、配齐站所医技人员。按规定配足计划生育服务站专业技术人员，乡镇计划生育服务所按人口数量和服务区域面积核定人员编制，按要求配备执业（助理）医师和技术服务人员。
13、注重培养和使用优秀计划生育干部。在党代表、评选先进工作者中，应有人口计生干部名额。对已连续3年及以上在乡（镇）计生办主任（或专职副主任）岗位上表现优秀且近3年该乡（镇）计划生育工作目标完成较好的，享受副科级待遇；如其继续在岗3年且所在乡（镇）计划生育工作目标完成较好的，经组织人事部门考核称职并征求人口计生委的意见，保留其副科级待遇。对长期担任人口计生部门领导职务且表现优秀的，可优先考虑提拔重用。
六、建立统筹解决人口问题的长效机制
14、坚决落实“一票否决”制度。凡未完成当年人口责任目标主要指标，年度综合考核被列入市人口和计划生育工作重点管理对象的，在人口和计划生育工作中因行政侵权引发重大恶性案件或造成恶劣影响的，本单位干部、职工（含聘用制干部、职工）违法生育的，在人口和计划生育工作中有严重弄虚作假或严重干扰考核评估行为的，均予以“一票否决”，取消该地、该部门、该单位及其人口计生部门参加综合性先进集体评选资格；其人口计生责任人1年内不得提拔使用，不得调动，不得评为各级各类先进个人、劳动模范，年度考核不能评为优秀等次；连续2年未完成人口计生责任目标或综合治理计划生育工作目标的，其计划生育责任人（任期不满两年的除外，下同）予以免职；连续两年被列入市人口和计划生育工作重点管理对象的，其人口计生责任人应引咎辞职；连续3年被列入市人口和计划生育重点管理对象的，对其人口计生责任人予以撤职。对乡（镇）党政班子成员所联系的村（社区）计生工作严重滑波的，1年内不提拔、不调动、不评优。连续2年被乡（镇）“一票否决”的村（社区）计生专干予以解聘。纪检、组织、监察、人事、人口计生部门每年要认真检查人口和计划生育工作“一票否决”的执行情况，并按照各自的职责权限，依据有关规定，作出“一票否决”的处理决定。
15、严格实行责任追究制度。人口计生部门要将年度考核结果及时报送纪检监察、组织、人事等部门，作为其考核干部政绩和奖惩任用的重要依据。组织、人事等相关部门提拔、任用干部及综合性评先评优时，应征求人口计生部门意见。对于违法生育的名人、富人和民营企业主等，必须依法给予处理，且不得担任社会荣誉职务，不得参与相关奖项评选。
16、建立计划生育工作奖励制度。人口和计划生育年度考核工作要按年度目标责任书规定，严格考核，兑现奖惩。年度目标综合考核优秀的,由管委会财政给予适当的奖励；并给予其党政主要领导、分管领导、计生办主任和其他计划生育工作人员一次性奖励。管委会直属计划生育综合治理部门年度考核处于第一名的单位,由管委会财政给予一定的奖励。人口和计划生育工作在全市连续2年受到市里表彰，给予人口计生委一定的奖励。党工委、管委会按年度对在人口和计划生育工作中成绩突出的先进个人进行表彰和奖励。乡、镇应根据自身实际制定人口和计划生育工作奖励制度。
七、进一步加强对人口和计划生育工作的领导
部门经理年度工作计划范文第4篇
关键词：审计部门
大修理项目管理
重要作用
根据内部控制的要求，各单位应当结合本部门或系统的实际情况，建立健全适合本单位业务特点和管理要求的内部控制制度，并组织实施。在建立内部控制制度、执行内部控制制度的过程中，需要单位内部多个部门的配合工作，才能将内部控制制度很好地贯彻、执行。下面笔者将以大修理项目的管理、控制作为例子，阐述一下审计部门如何配合财务部门、具体业务主管部门执行大修理项目管理，贯彻内部控制的情形。由于笔者经验不足，文中有不妥之处，请大家批评指正。
大修理项目是指为恢复固定资产原有物质形态和生产能力，对原有固定资产耗损的主要组成部分进行周期性更换与修理。这种修理支出往往金额较大，工期较长。大部分单位原有的管理方式是，由具体的业务主管部门负责大修理项目的所有工作，包括计划的申报、大修理项目批准后的执行，财务部门负责按批示付款，待工程结束后，聘请外部审计机构或责成内部审计部门经审计后预留质保金后付款的办法。这种管理方法应该说起到了一定的积极作用，但随着管理标准的提高，单位普遍对内部控制的重视，这种事后监督管理方法不尽如人意的方面突现，大修理项目被越来越多的管理者作为改进管理工作的一个重要方面来抓，并且由于原有相对简单的管理方法，部门之间相互牵制的力度还不够，势必会留下一些隐患，如造价偏高，一些具体参与人员营私舞弊等。那么，如果在这一管理工作中，将事前、事中、事后监督贯穿于管理工作的全过程，一定会起到事半功倍的效果。
对具体大修理工程项目的管理来说，如果从年初计划的审核，到大修理项目的执行过程的监督，直至工程结束，项目竣工决算的审计，全程引进审计人员的参与，也就是说，审计人员全程配合业务主管部门和财务部门的工作，工程执行的效率和效果应该是有很大不同的。下面从大修理项目执行时的几个步骤来阐述审计部门所起的重要作用。
一、年初编制计划时：
单位凡是准备列入年度大修理的计划项目，业务主管部门都应先提交审计部门审计，这里的审计部门通常是单位内部审计部门，审计部门应列入审计计划，审计通过并经相关决策层批准后，方能正式列入年度计划。未经审计的大修理项目，不能列入年度计划，更不得预付工程款和办理项目结算。
这一阶段的审计内容通常包括以下几项：
(一) 重大、特殊大修理项目是否提前经过决绝层批准立项，同时是否具备必须进行大修理的相关部门的检测报告或文字规定等；
（二）所列计划的金额是否合理，即按照项目概(预)算的编制原则与标准对拟大修的施工量、材料等的计划金额进行合理的估计，对于规模较大的项目，内部审计力量薄弱时，应借助外部专家的帮助。
经审计后的大修理项目，经内部决策部门的批准后正式列入年度计划。
二、年度中间，大修理项目具体执行时：
对于经过审计部门审计、审签，并经各级决策层批准列入计划的大修理项目，在年度中间执行计划时，审计部门同样需发挥重要作用，即期中大修理项目执行时，参与审计。
这一阶段的审计，通常包括以下项目：
(一)对于单位内部具体业务部门确实无法完成的大修理项目，计划由外单位、部门进行施工、维修的，应尽量采用招投标的工作方式。审计部门须对招标、投标的严密性与合规合法进行审查，避免人情工程的出现；对拟施工单位的相关的必需的资质进行审查；对双方拟签订的合同的内容进行认真的审查，包括项目价款支付方式、时间、比例等是否合理、尾款的预留比例、竣工验收的标准、项目质量等条款进行合规合法性的审查；对中标单位的资质审查，对项目概(预)算编制依据和取费标准进行审查；
(二)对大修项目开工准备进行审查，重点放在重要备品备件的落实等方面。对于一些设备的零配件、施工需要的重要设备、材料，有些由于间隔时间较长，无法购得的，是否能取得替代设备，替代设备是否能保证被修理设备的正常运行等等，避免出现施工过程中，此类情况出现延误工期的现象发生；
(三)对施工组织、安全措施的落实进行审查。与业务主管部门一起，督促具体施工单位重视施工安全，确保安全保障设备、措施落实到位，避免施工过程中各种事故的发生，杜绝安全纠纷出现；
（四）对设计变更部分的洽商进充分的审查测试。设计变更是指维修施工图编制出来后，经过设计单位、建设单位和施工企业洽商同意对原设计进行的局部修改。有些具体修改项目，对原设计影响较小，只经甲乙方同意就可以执行，称设计变更。审计部门应对大修项目变更的合理性、洽商的金额预算的准确性等进行严格的审查；
(五)对款项支付进度的严格审查，审查是否按已签订合同进行，是否合规合法。对于拟按合同支付的进度款，审计部门应配合财务部门、具体业务主管部门对大修项目进度的质量进行把关，应确保付进度款前，大修质量已达到合同约定的标准，避免只按合同进度付款，忽视大修工程质量的盲目现象。
三、大修理项目完成后结算时，审计部门的作用：
大修理项目完成后，审计部门所起的作用更加明显，即审计部门应协助业务主管部门重点审计如下几方面内容：
(一)结算编制依据是否齐全、真实，手续是否完备；
(二)工程量计算与施工图等资料是否一致；
(三)工程施工标准、项目结算是否与批准设计文件一致；
(四)结算定额标准是否合规；
(五)外包工程取费标准与资质级别是否相符；
(六)独立计时(工日)、取费及政策性调整是否准确合法；
(七)各项结算凭据是否合规合法。
四、办理竣工时，审计需配合使用部门、主管部门、财务部门做好以下几项工作：
(一) 审查项目验收手续是否齐全与合规合法；
(二)结算帐务、物资、债权债务是否全面清理，是否按有关规定进行处理；
(三)工程验收报告、经审计审定的结算资料是否完整有效；
(四)实际总成本与计划成本进行对比；
部门经理年度工作计划范文第5篇
第一条为加强计划用水和节约用水管理，保护和合理利用水资源，建设节水型社会，促进国民经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市城市（含县城、建制镇、独立工矿区）规划区范围内从事取水、供水、用水以及相关管理活动的，适用本办法。
第三条本市实行计划用水，厉行节约用水。任何单位和个人都有节约用水的义务。
第四条市水行政主管部门为全市城镇计划用水和节约用水工作的行政主管部门，负责组织、指导和监督全市计划用水和节约用水工作，具体行使以下职能：
（一）拟定全市的节约用水政策、编制节约用水规划；
（二）贯彻并指导实施国家有关计划用水和节约用水的法律法规，督促落实节水指标和节水措施；
（三）负责制定全市年度水资源量的分配方案和水量调度计划以及计划取用水量和节约用水计划，实施水量的统一调度；
（四）会同有关部门推广和普及节水型产品和器具；
（五）负责全市计划用水、节约用水的统计工作；
（六）负责全市节约用水的组织协调和监督管理工作。
市发展和改革、经济贸易、建设、规划、农业、环境保护、质量技术监督等部门按照职责分工，协同水行政主管部门做好有关计划用水和节约用水工作。
县（区）水行政主管部门为本行政区域的城镇计划用水和节约用水工作的行政主管部门，负责组织、指导和监督各自的计划用水和节约用水工作；各县（区）有关部门按照职责分工，协同水行政主管部门做好有关计划用水和节约用水工作。
第二章定额与计划
第五条实行用水定额管理和总量控制相结合的用水管理制度。
第六条市、县（区）水行政主管部门应当根据水资源综合规划、节水型社会建设规划和本地实际，结合国民经济和社会发展规划组织编制节约用水发展规划，报同级人民政府批准后实施。
市、县（区）水行政主管部门应当根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。
有关行业主管部门应当编制本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。
