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施工合同管理总结范文第1篇
当前我国施工企业管理已由施工项目管理代替传统的生产队式管理，从生产型向经营型转变，逐步形成以经济效益为中心的经营理念。实现经济效益最重要的途径有两条就是“开源”和“节流”。所谓“开谓”主要是指项目工程价款的结算;“节流”主要是指项目工程成本的控制。项目总经济师在这两方面中都起着不可替代的作用。因此，从实现项目经济效益的角度来看，设置项目总经济师是必然的。要实现项目管理由粗放型向集约型转变，就必须重视项目业务管理。项目经营管理的主要业务是:计划经营业务、工程技术业务和财务会计业务，而计划经营业务是一个边缘型业务，与其他业务都有密切关系，同时又起到龙头作用。只有搞好计划经营业务，才能使整个项目的业务管理体系协调顺畅，才能使业务对经营管理起到细化、量化、控制、分析、总结的作用。因此，从提高项目业务管理总体水平的角度来看，设置项目总经济师是非常必要的。项目计划经营业务管理的内容、形式和重点，应随着企业经营模式的转变而转变。其业务开展必须围绕成本和效益这个环节，重点应突出事前控制而不是事后分析，如:生产计划的制定和调整、工程直接成本的控制、分包控制、工程价款结算控制、投标管理等。这些业务已不是一般业务人员所能进行的，只有将项目预算工程师提升为总经济师，进人项目领导层，才能搞好项目计划经营业务。因此从更好地搞好项目计划经营业务的角度来看，设置项目总经济师是必需的。
二、项目总经济师的业务职能
1.计划业务职能。项目总经济师是项目计划应负责项目工程施工计划的制定、调整和考核，参与计划的实施。计划的制定必须满足合同工期及业主提出的阶段性控制目标的要求，同时要从工程成本的角度考虑施工计划安排的均衡性，提出确实可行的计划保证措施。由于施工中存在许多不确定因素，影响计划的实施完成，计划必然会进行必要的调整。计划的调整必须体现旬保月、月保季、季保年、年保总体的特点，并对计划进行动态控制，计划调整后应及时报业主及监理审批，并报公司备案，下发到工段认真实施。计划的实施必须保证其严肃性，并进行考核。项目总经济师应制定本项目施工计划考核办法，并严格执行，这样才能使施工计划安排落到实处。计划的实施由项目生产副经理来负责，项目总经济师应积极参与，提供足够的业务支持，同时加强对分包队伍和外租机械的控制，确保计划的完成。
2.统计业务职能。统计业务是项目经营核算的基础，对于项目总经济师来讲，统计业务不再是工程量、工作量等简单的业务统计，而应侧重于项目经营成果的全面统计分析和统计核算，在保证统计数据真实准确及时的基础上，要充分考虑“统计工作量与计量支付的统一，成本归集与统计产值的统一”的因素。统计分析与统计核算主要内容包括:(l)组织有关部门进行未完施工盘点，为财务部门提供可靠的核算数据。(2)对本期上报的产值进行分析，主要是本期计划完成情况分析，工作量、工程量与形象进度完成情况分析，统计产值与计量支付的对比分析，自行完成与分包产值的分析。(3)分析本期发生的变更索赔项目的工作量完成情况及实际成本支出情况。(4)定期向财务部门提供分包结算分析汇总资料，以便财务部门进行分包成本分析。
3.预算业务职能。预算的本质就是为成本和效益提供预控和核算的数据，主要内容包括:参与投标预算及清单报价;中标后编制施工预算对中标价进行成本和效益分析;施工中分项、分部工程开工前编制切实可行的施工预算以预控成本;分包单价的确定;施工中发生的变更单价及索赔费用的计算等。
4.定额业务职能。随着项目施工管理模式的改变，施工定额管理不再是纯工序管理，定额管理已逐步渗透到合同管理、预算管理和工程成本管理之中。项目总经济师应根据本项目施工组织特点，制定定额管理实施细则，明确定额管理的重点，对定额管理进行监控。主要内容包括:(l)定额测定。对施工中出现的新工艺、新材料、新设备进行定额测定，对本项目的重点工序工料机消耗进行测定，积累工程估价方面的资料。(2)定额核算。对工段班组承包结算、分包结算、机械租赁结算、施工任务单结算进行核算，对合同管理进行信息反馈，并提出修正意见。(3)限额领料单的管理和控制。它是定额控制材料量差消耗的最主要手段。(4)定额内业资料的整理和上报。因此，从项目经营角度来看，应设置专职定额核算员是非常必要的，其业务由项目总经济师监控。
5.合同业务职能。合同管理是项目经营管理中最重要的一个环节，也是项目总经济师应重点控制的业务之一。主要内容包括:项目与业主间建筑承包合同管理、项目经理部内部经营承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。项目合同管理应采用归口管理的方法，各部门归口拟定合同条款，征求有关部门意见，报项目总经济师审查，最后由项目经理审定和签字。合同归口部门对合同执行过程进行控制和管理，并定期将合同结算资料报计划经营部门核定，最后交财务部门结算及进行财务核算。
三、项目总经济师的管理职能
项目总经济师是项目经理的助手，在开展工作时要站在项目经营的高度上，综合考虑其他方面的因素，把自身的业务管理融人项目经营管理中，这样才能真正提高项目的管理水平及经济效益。
1.投标开发管理。项目总经济师应全过程参与投标开发工作。主要内容包括:(l)在与业主、监理及外界的接触中多注意搜集有关的投标信息，及时向项目经理及公司汇报，从项目经营的角度对是否参加投标进行论证。(2)积极协助项目经理和公司进行投标前的公关开发工作，协助公司及总公司搞好投标资格预审工作。(3)参与投标报价工作。项目总经济师应从项目经营管理的角度出发，结合本项目实际情况，在投标过程中为报价决策提供可靠的依据。这能否中标或中标后项目能否盈利起着至关重要的作用。(4)在工程实施过程中，将投标报价中存在的漏洞及差错认真加以分析，努力寻找补救的措施，并将情况及时向公司、总公司业务开发部门汇报，以利以后的投标报价。
2.工程结算管理。包括项目与业主的工程款结算和对外合同结算两方面。(l)项目与业主间工程价款结算管理。项目总经济师要透彻理解和掌据合同协议、合同条件、工程量清单、技术规范等与工程价款结算有关的文件和资料，同时对与工程价款结算有关的部门工作人员进行培训，使他们了解业主及监理对工程价款结算的要求和规定，以及经理部的具体要求，使业务管理形成体系。这是开展结算业务的先决条件。要高度重视工程价款结算资料的及时、准确和完整性。要制定项目经理部工程价款结算管理实施细则，明确资料管理流程，确定各种资料整理上报的时间和其他具体要求，制定奖罚措施，这样才能保证计量支付资料、变更索赔的原始记录报告及时准确上报业主和监理。在生产计划的安排中，要充分考虑到工程款计量支付工作开展的要求，按清单中能划分的可独立进行支付的工程细目要尽快完成到可支付的程度，出现质量问题的工程项目要尽快返工，同时不能一次全部计量的项目要能做到分次计量，努力做到形成工作量尽快拿回工程款。在非清单内支付项目中，要注意材料预付款的支付(及时收集已购到施工现场主材的发票)、工程变更索赔款项的支付(尽量使索赔项目通过工程变更的方式得到业主及监理的确认及支付)和计日工(暂定金额)的支付。在做好工程价款结算业务的同时，要注意处理好同业主及监理之间的关系，尽量避免在工程结算过程中出现人为因素的不利影响。(2)项目对外价款结算。项目经理部对外的合同结算均应由总经济师进行业务控制，项目总经济师应制定明确的书面性的合同结算流程，如分包合同结算管理流程、外租机械结算管理流程、劳务合同结算管理流程及其他对外合同结算流程。在合同结算流程中，项目总经济师的业务审核应是对外结算最后环节。项目总经济师要重视合同结算资料的整理和分析，尤其是结算原始计算资料、结算单、结算台帐和合同文本等。这些都是在处理合同纠纷的重要辅证材料，也是项目严格控制合同结算业务的有效手段。
3.成本控制管理。由项目总经济师负责编制的施工预算是制定工程项目目标成本计划及进行成本分析和核算的依据。项目总经济师还应负责制定项目经理部施工中与工程成本有关的管理实施细则，如:经济活动分析管理实施细则、机械租赁管理细则、限额领料管理细则、民工及零用工管理细则、分包工程材料控制管理细则、班组承包管理细则、质量奖罚管理实施细则、大宗材料采购管理实施细则等，进一步明确各部门、工段的成本职责，并定期对施工现场成本管理状况进行检查和考核。
施工合同管理总结范文第2篇
关键词：电厂EPC工程 全过程 造价控制
Abstract: thermal power plant EPC engineering project cost control is a kind of including design, procurement, construction, commissioning, project completion settlement and the entire process of the project cost control method, considering the design scheme, construction technology, engineering measurement, construction management, contract management, risk management, and so a full range of cost factors, is EPC project management, the most important part.
Key words: EPC process engineering cost control power plant
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
总承包工程是总承包企业按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程的承包方式，目前国内电厂总承包一般是以设计单位为主体实施的总承包模式，实行以设计为龙头、工程造价控制贯穿工程全过程的模式。全过程造价控制包括设计、采购、施工、调试、工程竣工结算等，综合考虑了设计方案、施工技术、工程计量、施工管理、合同管理、风险管理等全方位的费用因素，是EPC工程项目管理最重要的组成部分。
一、 设计阶段控制工程造价
总承包合同签订后，设计就成了工程建设的关键和龙头，据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计方案的优劣直接影响建设费用。据统计，合理的设计可以降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。很显然，工程造价控制的关键在于设计阶段，只要工程项目的工艺、流程、方案一旦确定，则该项目的工程造价也就基本上确定了。在总承包模式下的设计工作一般包括初步设计和施工图设计两个阶段。
1、初步设计阶段
在总承包合同技术规范书中对主要设计方案有规定，因此总承包模式中的初步设计是对EPC合同中技术方案的优化和细化，是工程价值的形成阶段，初设概算是工程价值的表现形式，是工程造价控制的关键，在此阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上，从源头上控制工程总造价。
2、施工图设计阶段
施工图是初步设计的深化和实施，必须达到让施工方可以按图施工的深度，是设计的最终阶段。施工图设计可以直接体现出工程的造价，此阶段的最高境界是在满足使用功能的前提下实现造价的最低甚至达到临界点。实现低造价的基本途径是优化设计，对于电厂这种大型的工业厂房和系统，不同于普通的房地产或民用建筑，可优化的空间很大，在技术方案上精益求精，减少不必要的浪费，最大限度的降低工程造价。
二、施工准备期的造价控制
目前国内电厂的工程建设，一般都是属于典型的“三边工程”（边设计、边采购、边施工），在施工前一般都不能完成全部的设计和设备采购，另因电厂建设周期较长（大型机组约2-3年时间），在施工过程中的不可预见性、随意性大，工期不能保证，给工程造价控制带来很大难度，所以工程施工准备期的费用策划和实施十分重要。施工准备期的造价控制一般包括编制控制概算（控制实施过程中费用支出的概算）、施工招标、设备材料招标等。
1、 编制工程控制概算
施工准备期造价控制管理的最重要工作是编制控制概算，总承包合同价格确定后，通过编制控制概算掌握工程成本，测算工程的初步收益，制定工程成本控制措施。控制概算是在EPC总承包合同价、施工分包和设备价格市场行情等资料的基础上编制的接近工程实际成本的概算，即合理的工程造价目标控制值，在工程实施中作为限额费用来控制工程量、施工分包价格、设备材料价格和管理费等，所以控制概算是工程造价控制管理的基础，也是控制工程费用的依据。
2、施工招标
施工合同采取施工招标的方式，由于在施工招标时不能完成施工图设计和工程量的统计，所以目前电力建设市场施工招标一般采用概算模式的工程量清单报价。施工招标做好招标文件的编制，加大评标力度，合理选择施工承包单位。
（1）重视招标文件和施工合同的内容。由于电厂施工不确定因素多，因此要总结以往工程中出现的争议问题，写进施工招标文件和合同中，对工程量计量、价格调整、工程变更签证管理、工程结算等重要条款约定清楚，尽量避免给分包单位留下索赔的依据。
（2）加大评标力度。合理确定招标的成本标底，避免投标单位以低于成本价恶意竞标或窜标哄抬标价。对报价每一项单价进行审核，对不平衡报价、不合理项报价进行澄清，防止部分过高单价影响工程总体造价。
3、设备材料采购造价控制
总承包工程中设备和主要材料约占合同额的50%（不含三大主机设备费），所以设备材料的成本控制是项目收益的关键。设备材料的采购都是通过竞争性招投标确定供货商，总承包方以此来控制设备材料采购价格，从而达到节约资金的目的。因设备价格差别很大，质量也参差不齐，所以业主在总承包合同中对主要及关键设备、材料的采购范围限定一个短名单，以确保工程质量。总承包商在确保质量的前提下，在设备材料采购造价控制中按照以下原则：
（1）竞争性招标原则，选择供应商的方式采用竞争性招标采购，让符合条件的合格供应商公平竞争，充分利用供应商之间的竞争来压低价格，有利于有效的控制采购成本。
（2）遵循“适用原则”，即在保证系统功能正常运行的前提下，根据工程项目特点和总承包合同的要求，选择性价比最合适而非最好或最贵的设备。
三、 施工过程中造价控制
对于以设计单位为主体的总承包模式，施工造价控制是项目管理的重点和难点。施工造价控制主要依据工程控制概算对工程结算、资金流、收付款、零星施工分包、签证变更、零星设备材料采购等进行过程给控制管理。
1、根据批准的控制概算，对工程费用进行分解，编制费用控制计划。对分解的费用作为项目费用控制的基准，并负责分析、整理和积累项目费用数据，找出偏差并进行分析，加强监督和考核，减少不必要的开支。
2、加强现场经营管理的力度，实行“全员经营”的理念，加强现场技术管理人员的经济意识，做好技术和经济相结合，从施工方案、施工技术和施工流程方面重视节约投资，减少浪费。
3、加强设计变更管理，合理处理设计变更，应严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，对于涉及到增加费用的变更，必须严格审核，根据合同和有关条款分清责任方和费用承担方。
四、工程结算造价控制
工程结算主要分为总承包合同结算和施工分包结算。
1、总承包合同结算。对所完成的承包范围以外的工作量和其他调整项目，作为索赔项目，计入竣工结算中。施工过程中做好索赔材料的收集，证据要充分，资料要齐全。
2、施工分包结算。结算根据合同和过程中的结算文件，主要包括施工合同、设备材料采购合同、现场签证、设计变更、索赔、各种罚款等有效证据资料，造价工程师进行汇总结算。为保证结算数据的准确性，应设置校核和审核程序，保证结算的准确性。
施工合同管理总结范文第3篇
[关键词]：工程施工企业；工程造价管理；工程结算
施工企业工程造价管理与施工企业经济效益休戚相关，工程施工企业工程造价管理，做到更实际，更科学，更加注重各个环节的细部管理，合理确定工程造价，将有力地保障施工企业键康持续的发展。
施工企业工程造价管理[1]不是如何盲目地取得经济效益的最大化，而是在工程项目管理的全过程[2]，即从工程投标、工程施工到项目竣工结算，严格控制施工成本费用，在合同或共同约定的工程计价规则下，掌握确实的工程量基础，运用科学合理的计价办法，控制和合理确定工程造价。
施工企业工程造价管理分为以下三个具体阶段，具体管理办法有：
1.工程投标与合同管理阶段。
投标报价是工程投标竞争的核心，也是检验施工企业各部门、各专业管理水平的试金石。
1.1编制完整、准确的工程量。
对于招标文件中没有工程量清单的项目，首先应全面审图，各专业针对图纸编制工程量。
有工程量清单的项目，以工程量清单为主。需要先确认合同结算的方式，是总价合同还是单价合同。总价合同的工程需要投标企业复核工程量清单与图纸是否相符，如果清单的工程量、项大于图纸的话，对投标企业有利，可以不需要理会；但如果是图纸项、量大于清单工程量、项，投标企业就需要根据图纸提出澄清文件，让招标企业修改清单。如果是单价合同的话，是按实结算，少量漏项允许按实际发生调整。在投标报价时，投标企业还可以根据不平衡报价把实际发生项目的综合单价提高，把不能发生的项目单价降低。
1.2制定科学实用的施工方案。
在工程投标中，按设计和规范要求，编制技术标文件，由工程量和施工方案确定所需的人工数量、材料用量、机械台班及施工措施。
先进的施工工艺能有效的控制工程造价。土方和基础工程中，人工开挖或机械开挖施工工艺的选择，一定程度上决定工程造价。机械开挖单位费用较人工开挖低，但可能因为工程量少，施工环境不便，造成机械费成本高，人工开挖可能因为土质、工程量大等，人工投入较多造成工程成本提高。当然，也可根据现场两者相结合。
1.3确定投标报价。
投标企业根据企业定额和掌握的市场信息，确定投标报价。完成投标工程所需的人工费、材料费、机械费和辅助项目须发生的措施费，构成投标企业投标工程的成本，投标企业认真理解招标文件，由掌握的市场信息决定投标报价。
1.4施工合同管理
1.4.1施工合同的签订。
订立合同包括的文件有：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。
施工合同分总价合同、单价合同和成本加酬金合同，通常适用前两种。
总价合同有固定总价合同和可调总价合同。两者区别是：固定总价合同在图纸及工程要求不变的情况下，总价不变。而当施工中图纸或工程质量或工期有变动，则总价也应相应变动。可调总价合同在执行合同中由于通货膨胀引起工程成本增加到一定限度时，合同总价根据事先约定的调价工式作相应调整。
单价合同分为估计工程量单价合同，纯单价合同和单价与包干混合式合同。
总价包干的情况下，最好也要有单价，在工程变更时，可以参照原来的清单进行计价，也可以参照工程报价单或预算书计价，作为结算的依据。
施工企业签订工程合同时，最重要的要根据各工程的合同特点，注意合同的范围、发包方式、价款调整条件、付款和争议的解决方式等，直接关系到施工的实施和合同的履行，主要应注意：
1. 明确规定工程范围和调整方式。合同中工程范围应明确工程内容、地点和环境条件等，在工程范围发生变化时，明确采用工程设计变更或工程签证，便于操作和管理，避免或减少纠纷。
2. 具体化关于不可抗力的相关约定。明确发生不可抗力的内容，量化到几级以上的大风或地震、地下水位达到多少毫米、持续多少天达到多少毫米的降水量、降雪量等。
1.4.2施工合同的履行。
合同依法签订后，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使工程合同处于受控状态。一旦合同变更，对变更部分的内容及时审查和分析，作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。工程造价的控制，除了合同规定的价款，重要的是调整和索赔。工程实施过程中的不确定因素，造成工程造价调整的依据就是工程设计变更或签证。
2.施工阶段
2.1施工成本控制。
2.1.1人工成本控制。以工程量为基础进行人工总量承包，提高劳动效率。譬如，管道安装工程，按蓝图绘制施工单线图，以此统计焊口寸径总量，根据总量和企业劳动定额，对施工班组人工承包，并考核。
2.1.2材料成本控制。施工阶段主要是对材料的使用和保管进行控制。根据施工进度安排材料进出场，合理节约材料，适当增加周转次数，杜绝材料使用不当；材料保管避免遗失，防潮防雨，严格入库和进场检验。
2.1.3机械成本控制。在建设企业要求下优化施工方案，对大型吊装机械，合理安排进出场时间、行走路线、吊装位置，减少和杜绝设备闲置。中小型设备可采用租赁制，降低费用。
2.2工程设计变更或签证。
2.2.1建设企业和设计企业下发的变更。此类变更应随时登记，完成后及时办理工程进度款。
2.2.2超出定额或工程范围工程量。
超出定额和工程合同，对定额之外的工程，如超高空作业、脚手架搭设，因施工现场非施工企业原因造成的劳动降效，在施工过程中签证不漏项。对超工程范围之外的工程量，原则上不能施工，无法避免或建设企业要求的，以书面形式报建设企业批准，采用工程设计变更或签证。
2.2.3工程进度款办理。
根据材料进场的程度或施工完成的工程量，按照合同约定和程序、价格和数额比例，及时办理工程进度款。
3.竣工结算阶段
竣工结算不是一个分阶段的工作，实际从投标报价之日起，就开始了竣工结算，它是对以前工作的总结和补充。
施工企业在竣工结算过程中，要着理性、和谐的态度，及时与建设企业和审核企业进行沟通，据理力争，有理有节。
施工企业在竣工结算过程中，要竣工结算和对外结算同步，避免漏项，及时分析项目成本。
本文工程造价是指建设工程投资中建筑安装工程费用[3]（由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成）。工程造价管理，对于建设企业是工程投资金额费用的管理，对于施工企业是项目目标成本费用控制的管理。项目目标成本费用控制是工程施工所消耗的人工、材料、机械和措施及管理费用的控制。竣工结算中最重要的工作就是价与量的收集整理。
3.1工程材料信息的收集。在石化行业检修工程中，依据《石油化工行业检修工程预算定额》（2009版）及配套取费标准为例，施工企业工程造价中直接工程费约占工程造价的80%，直接工程费中材料费约占工程造价的50%（40%至60%间）。以本地区石化检修工程的造价为例：
序号 费用名称 金额（元） 备注
1 工程直接费
1.1 直接工程费 725776.89 81%
1.1.1 人工费 151044.62
1.1.2 材料费 452421.27 51%
1.1.3 施工机械使用费 122311.00
1.2 措施费 34791.07
2 企业管理费 54707.62
3 规费 57418.24
4 利润 22206.06
5 水电费扣除 7216.93
工程造价 894899.88 税前
直接工程费比重=直接工程费/工程总造价×100%
=725776.89/894899.88×100%=81%
材料费比重=材料费/工程总造价×100%=452421.27/894899.88×100%=51%
以上可以得出在以定额为基础的工程造价中材料信息的掌握和控制起到关键作用。具体有：
3.1.1掌握市场变化，做好相关资料的整理和记录，将价格变动的差值考虑进工程造价的调整。
3.1.2材料价格报审制。在材料采购前，按设计或建设企业对材料的规格、型号及材质等的要求，综合市场分析和施工企业材料成本，将材料价格报建设企业批准，审核签字后，再按质按量采购。
3.2施工成本的管理
工程的施工成本是建立在工程量的基础上，施工成本的管理必须重点对工程量的收集、计算和整理分析。主要有：
3.2.1工程量的收集。
首先是图纸工作量的统计，经过严格审图，以工程造价计量办法对图纸工作量精确计量。
工程建设过程中，工作量的变化难以避免，图纸与施工现场不同的变更，因非施工企业原因造成的工程内容或量的改变等，都需要施工企业与建设企业及时联络并签署《工程经济签证单》。
3.2.2工程量的整理分析。
已知了工程量接下来进行如下整理分析：
根据工程量，按本企业的劳动定额，确定本工程所需人工和机械的数量，合理安排进度并加以严格控制。
根据工程量，按施工进度，合理安排材料采购和进出场时间，对材料科学检验和妥善保管。
（1）工程量是除价格以外，工程造价的另一项主要依据，是工程造价的基础。只有完整、准确的工程量，才能有合理、有效的工程造价。
一个工程项目的同一个“工程量”，在施工图预算、竣工结算和审查结算时，可能会出现差异，主要原因是计算依据不同；对定额计算规则的理解不同或者设计发生变更；对各种形体复杂、造型各异的工程在计算中出现的技术性误差。
“按实计算”工程量的误区。在管沟开挖工程中，“按实计算”工程量，有人认为是现场开挖面开挖了多少就计算多少，有人认为是依据设计蓝图，按计量规则的规定进行计算，这里，后者是正确的。而当管沟长度现场发生变化时，应按设计蓝图和计量规则来计算截面尺寸，结合现场实际长度量，计算工程量。
（2）工程造价引导工程计量。
同一项工程在工程量计算时，对应不同的工序，应分别计量。
在钢结构安装工程中，钢结构的安装和防腐，以重量为单位计量，而在涂抹防火涂料的施工，以面积为单位计量。工程造价反过来引导工程计量。
（3）“非正常”条件下的工程计量。
工程造价编制以“正常”条件下的施工为前提，工程施工会因为施工环境、施工地点的不同而“非正常”。做好因施工环境造成的材料转运、地下水造成的抽水、高处作业造成的脚手架搭设、设计变更而减少或增加的工程量的计量，也是搞好工程造价确定与控制必不可少且不容忽视的一个重要问题。
4.结束语
工程造价管理工作不仅依靠管理和各种办法，还需要施工企业自始至终作用于生产过程中，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算，需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，它是一项涉及面广，综合性强的工作。
参考文献：
[1] 《工程造价管理》机械工业出版社
施工合同管理总结范文第4篇
关键词：浅谈 劳务队伍 管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（a）-0253-02
劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。劳务分包管理的好坏直接关系到企业的质量、进度和成本利润，因而显得至关重要。分包工作涉及施工的全过程，每个环节都紧密相关，所以每个环节的管理都不可忽视。
1 劳务分包管理工作的主要内容包括
劳务队伍的资格准入评审、招标选用、合同评审与签订、分包合同履约管理、分包费用结算及支付、考核评价、退场清算等事项。下面就从这几个方面对劳务管理进行探讨。
1.1 通过制定劳务队伍资格准入申报条件对劳务队伍进行筛选
分包方选择的好坏，对分包工程质量和施工中的管理有重要影响，《合同法》和《建筑法》等法规对分包方的资格也有明确的规定，企业开展分包工作时，在严格遵守法律规定的同时，应从以下几个方面对劳务队伍进行考量。
（1）从法律层面要求劳务分包队伍必须具备相应分包资质，即有地方政府行政主管部门颁发的有效企业法人营业执照、建筑企业资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证等，必要时可以通过政府网站进行查证。对于不具备资质的劳务分包队伍不允许进入，使合法分包从源头上进行有效控制。
（2）对劳务分包队伍规模进行考察。除具备相应资质等级外，在注册资本金、人员规模、技术人员的数量以及一些施工机械的配备方面进行综合考察。对于有些工程比如铁路工程因为其具有一定的特殊性，有时工期紧，经常要点施工、抢险施工等，必须要投入大量的人力物力来进行施工和抢工，没有一定数量的并且有经验的工人队伍是满足不了施工需求的，所以就需要有一定规模的队伍储备。
（3）对劳务分包队伍中关键岗位人员、特殊工种作业人员的执业资格及岗位证书进行查验，这对于能够选择到一支优质的劳务队伍非常重要。还应注意的是，有的劳务队伍为了获取准入资格，申报技术人员资料时均有资格证书，而在实际施工时，现场技术人员未必都是有证人员上岗，这就为施工带来安全隐患。所以在施工过程管控中要加强现场监督检查。
（4）对劳务分包队伍总体施工能力和经验进行考察。在考察时，有条件的还可以去劳务队伍在建工程进行实地现场考察，对其在建工程的质量、安全，与甲方的合同、施工人员的素质、数量、施工过程中与甲方的配合态度、在建筑市场的声誉，以及近期已完成项目的业绩、经济实力等均要列为重要考评内容，努力把影响不好、管理差、不守信用的队伍挡在门外。
经过多方综合考量合格后可录入劳务队伍资源数据库，日常对资源数据库进行动态更新维护，制定劳务队伍年审制度。对于问题严重和被清退出场的劳务队伍随时从资源数据库中清除。
1.2 通过招标对劳务分包队伍进行选择
单位劳务招标可根据实际情况采用公开招标、邀请招标、议标三种招标形式。
（1）总包单位根据本工程施工组织设计，编制分包方案，再根据分包方案编制招标计划及招标文件，对外招标公告。
（2）为了能筛选出优质的分包队伍，使其能够得到充分竞争，确定参与投标人的选择范围可以是总包单位合格外部劳务队伍数据库中的，也可以是经过实际考察信誉好、实力强、具有较高管理水平的分包企业。
（3）投标人必须按招标文件要求，在开标前规定时间内，将密闭标书送达指定地点。开标后，总包单位评标小组依据评标办法中投标报价、工期、质量标准、总工日数、主要材料用量、施工方案及企业信誉等综合指标进行评定，并按得分情况进行排序。在评标基础上评标工作组成员采取投票方式按少数服从多数原则确定中标人，并发放“中标通知书”，作为基础管理，总包单位要建立招投标的全部资料专项档案，详细记录招投标的全过程，做好日常信息统计基础管理工作。
1.3 合同签订过程的评审及签订
（1）确定分包队伍之后，依据分包工程内容签订劳务分包合同。分包合同要按照项目成本核算单元的划分进行签订。采用工程量清单形式进行分包的，分包合同中必须附有工程量清单及分包单价。工程量清单是合同条款中最核心的内容，对于清单中的单价实施有效控制，就会使工程成本得到掌控。对于工程量不能完全确定的工程，在分包合同中一定要把分包单价确定下来，防止劳务队伍在施工过程中寻找各种借口和编造各种理由来抬高单价。劳务单价一定要科学合理，也要考虑劳务队伍一定的利润空间。通常对于常见的工序内容，如钢筋绑扎，混凝土的浇筑等总包企业一般都有自己的限价和指导价。在确定分包单价时，原则上一般不能超过总包单位制定的限价和指导价。但在实际工作中，因为工程地点、施工难度、施工条件等多种因素，会出现同类施工内容分包工费报价相差幅度较大的情况，通过预算定额和单价成本分析来进行测算确定。对于没有限价和指导价的特殊工序，可以通过市场询价、投标价、预算定额等综合因素考量对分包单价进行管控。
（2）总包单位内部需要制定严谨的合同评审程序，为了避免部门评审流于形式，最好采用部门会审的方式，参与评审的相关人员会前对所负责的合同内容进行审核，会上提出改进意见，并形成正式书面文件。如果未经评审就签订分包合同，就会导致总包单位对劳务合同管理失控。目前有的工程因为很多因素，比如工期紧，任务急、对合作过的队伍比较信任、一些项目负责人法律意识淡薄等原因，存在未签定合同就进场施工的现象，给总包单位带来极大的风险隐患，有的会导致劳务队伍漫天要价、中断施工、工期延误、法律纠纷等被动局面，使得总包单位的利益受到很大的损害。
1.4 分包合同履约管理
在劳务分包合同签订结束、明确了双方的权利与义务之后，总包企业应于第一时间将分包段的施工设计图分发到分包企业，并安排相关人员参与建设单位以及监理部门组织的施工设计图纸会审。总包单位项目部应及时组织相关人员进行合同交底并形成书面记录，要召开履约部门负责人学习、分析分包合同以便使大家对签约概况、合同精神、主要目标以及本部门在分包合同履行中所负的责任都有较深入的了解，并把管理职责落实到个人，对分包队伍进场后的履约进行管理，促使大家能从全局出发、协同工作，认真履行完企业的义务，避免造成相应的违约责任，同时督促分包方全面履行其义务，保证合同目的的实现。
（1）总包单位要结合工程特点和要求制订培训计划，有针对性地做好劳务人员在施工技术、工艺流程、安全质量、环境保护、职业健康等方面的教育培训工作。对专业性较强和涉及安全质量等重要岗位和工种，要进行强化培训，以便使劳务队伍更好的进行施工。
（2）技术管理。
由总包单位负责对劳务队伍进行书面技术交底，监督劳务队伍在施工前向每名作业人员进行书面或口头交底。要求劳务队伍要在施工过程中进行自检自查做好记录，及时向总包单位项目部提供过程检查、工序验收、竣工验收等相关记录，配合总包单位完成竣工验收。
（3）安全质量环保管理。
总包单位负责把质量标准、安全和环保技术措施以书面形式对劳务队伍进行交底，并检查落实执行情况，随时纠正违章作业。总包单位应按照分包合同约定，指导帮助劳务队伍为劳务人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的劳动和生活环境，保障劳务人员获得应有的职业卫生保护。
（4）进度管理。
总包单位的现场控制人员按照整体施工要求编制节点工期和进度计划，书面下达给劳务队伍，严格按下达的计划控制工程进度，以保证工程按期完成。而且对于施工现场的工作人员应当进行严格管理，定期不定期地对持证岗位人员进行检查监督。
（5）成本管理。
严格依据分包合同进行结算。对超出分包合同范围的，要及时与劳务队伍签订补充合同，对于补充合同签订金额可以制定一定比例限制，比如不超过主合同的10%～20%。数额较大的需重新签订合同。结算要遵循实际完成工作量原则，不可提前结算，以免造成总包单位被动局面，也不能拖延结算，否则不能真实反映当期成本。
（6）物资及设备管理。
①总包单位在与劳务队伍协商分包合同时，要在合同条款中约定设置专职有权领料人、主要材料和辅助材料清单及主要材料的损耗率、超耗部分的赔偿责任及对现场施工剩余废旧料的处理方式和权限。
②总包单位要及时编制每支劳务队伍的物资需用计划，提供给物资部门进行备料。要监督分包队伍加强对存储物资的管理，做到场地规划合理、码放整齐、防火设施齐全，保证物资安全。
③总包单位要对劳务队伍的自带设备、特种设备、租赁设备及操作人员的有效证件和相关资料在进场前进行严格检验，要做好设备进场检验记录、建立设备管理台帐。同时监督检查劳务队伍做好日常使用设备的维修保养工作，确保机械设备在施工期内正常运转。要定期对设备、台帐及资料进行检查指导，杜绝无证操作、违章作业，确保设备及人身安全。
（7）对劳务队伍的延伸管理。
施工单位劳务人员流动性强，管理难度大，即便如此，总包单位也要实时掌握进场的劳务人员名录，对于计划进出场人员，劳务队伍应提前向总包单位提出书面申请，经总包单位批准后方可执行。为进场劳务人员建立档案，要求收集劳务人员的身份证复印件、劳动合同、上岗证件复印件等资料，并妥善保管，动态管理。对劳务人员实行“实名制”管理，进入施工现场的劳务人员必须与人员名册、身份证、劳动合同、出勤记录、工资发放表等相符，杜绝人册不符的现象。总包单位应根据国家有关规定和分包合同约定，对劳务队伍为劳务人员购买人身意外伤害保险和参加工伤保险情况进行监督检查。在实践中，有些分包队伍为了降低成本，往往只给一小部分长期工人缴纳工伤保险，但实际在场施工人员数量远远高于保险人数，所以作为延伸管理单位，必须要求参保人数和现场人员相符，不能少报漏报，并将缴费凭证复印件留存备案。
（8）建立合同管理文档系统，注重分包合同资料的收集、管理。
企业应对这些资料的审查、保存做出相应规定，并按要求妥善保管，这样不仅可以弥补自己工作中的不足，而且可以有效地应对分包方的索赔，对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。注重履约跟踪和完工总结，为以后工作积累经验。当一项分包工程完工后，项目部的合同管理人员应对本项目分包合同管理情况做出总结，对管理中的得失及分包队伍的索赔处理情况做出全面分析，这样不仅可为以后的分包工作提供借鉴，而且可以及时发现尚未解决的遗留问题，并预测其法律后果，为完满解决问题赢得时间。同时还应对分包方的施工能力、施工进度、工程质量以及信誉等情况做出评价，并报总包企业合同管理部门存入分包方的档案中，作为下次是否使用该分包方的依据。
1.5 分包费用结算及支付
（1）分包费用结算与支付掌握以下几个原则，即依据合同、按期结算、及时拨付、总量控制、严禁超付的原则。
通常情况下，分包费用结算实行按月审批制度。对于结算要制定严格的审批程序，严禁超分包合同范围或不履行收方程序进行结算。严格控制计时工的结算，除巡守等量化困难的岗位，其他能量化分包的必须量化分包，比如搭拆围挡、硬化地面等均可量化。派工单工作内容、工作量、参加作业人数必须经现场管控负责人和劳务企业被授权人共同签认。在实际工作中，有的项目部人员法律意识不强，结算工程量时单方签字自行结算，没有得到分包方的认可同样埋下了法律纠纷的隐患。
（2）对于已经结算的费用支付后的延伸管理。
为防止拖欠民工费现象的发生，保护农民工的合法权益，总包项目部对劳务人员工资情况进行监管，核备劳务人员工资支付台帐及有关资料，并定期深入现场，向劳务人员核查工资支付情况，并留存书面记录；有具备条件的应大力推动劳务人员工资专用账户的开立，经分包企业书面授权委托，为劳务人员办理工资卡代付工资。特殊情况下也可以直接代分包队伍支付。对于无正当理由拖欠劳务人员工资的劳务企业，总包单位应停止支付分包费用，依据分包合同扣减劳务人员工资支付保证金或分包费用，用来直接为劳务人员支付工资。
1.6 劳务队伍过程评价
对劳务队伍过程评价是一项不可忽视的工作，对于劳务队伍今后的使用有着直接的影响。由总包单位项目部负责劳务队伍使用过程中的考核评价工作，并做好评价纪录。总包单位在分包合同履行完毕后对劳务队伍的整体履约情况做出综合评价，形成评价报告后报主管部门备案，作为年审和今后选择劳务队伍的重要依据。
1.7 退场管理和竣工清算
劳务队伍分包的工程已完工或者因某种原因终止施工需要退场，总包单位项目部需要协助劳务队伍做好物资、机械及人员撤场工作。首先要组织劳务人员撤场，协调督促劳务队伍及时与劳务人员清算工费，杜绝克扣和拖欠工费。然后进行物资和设备的退场清理工作。对于由分包队伍提供的小料和小型机具，由项目部根据现场实际情况，可以合理定价回收，对于机械设备和周转料进行检查，对于存在问题的责令劳务队伍进行修复，无法恢复的由劳务队伍承担全部损失。劳务人员及物资设备全部撤场之后，与劳务队伍签订竣工清算协议并进行末次清算。
综上所述可以看出，劳务队伍的管理工作是一项涉及面广、综合性强的工作，从劳务队伍的准入到退场涉及到很多复杂的管理内容，每个企业都有针对性地制定自己的管理办法，随着国家政策层面，人力资源层面、法律层面以及建筑市场层面的不断变化，劳务分包管理模式也将会在实践中不断推陈出新，劳务队伍的管理也将日臻完善，在此只是初探，希望能抛砖引玉，能促使管理各方共同关注和研究探讨，最终能使劳务管理工作更加科学高效，达到企业与分包队伍的双赢。
参考文献
[1] 胡尚培.建筑施工企业劳务分包管理浅谈[J].新西部：理论版，2011（8）.
施工合同管理总结范文第5篇
施工企业工程造价管理[1]不是如何盲目地取得经济效益的最大化，而是在工程项目管理的全过程[2]，即从工程投标、工程施工到项目竣工结算，严格控制施工成本费用，在合同或共同约定的工程计价规则下，掌握确实的工程量基础，运用科学合理的计价办法，控制和合理确定工程造价。
施工企业工程造价管理分为以下三个具体阶段，具体管理办法有：
1.工程投标与合同管理阶段。
投标报价是工程投标竞争的核心，也是检验施工企业各部门、各专业管理水平的试金石。
1.1编制完整、准确的工程量。
对于招标文件中没有工程量清单的项目，首先应全面审图，各专业针对图纸编制工程量。
有工程量清单的项目，以工程量清单为主。需要先确认合同结算的方式，是总价合同还是单价合同。总价合同的工程需要投标企业复核工程量清单与图纸是否相符，如果清单的工程量、项大于图纸的话，对投标企业有利，可以不需要理会；但如果是图纸项、量大于清单工程量、项，投标企业就需要根据图纸提出澄清文件，让招标企业修改清单。如果是单价合同的话，是按实结算，少量漏项允许按实际发生调整。在投标报价时，投标企业还可以根据不平衡报价把实际发生项目的综合单价提高，把不能发生的项目单价降低。
1.2制定科学实用的施工方案。
在工程投标中，按设计和规范要求，编制技术标文件，由工程量和施工方案确定所需的人工数量、材料用量、机械台班及施工措施。
先进的施工工艺能有效的控制工程造价。土方和基础工程中，人工开挖或机械开挖施工工艺的选择，一定程度上决定工程造价。机械开挖单位费用较人工开挖低，但可能因为工程量少，施工环境不便，造成机械费成本高，人工开挖可能因为土质、工程量大等，人工投入较多造成工程成本提高。当然，也可根据现场两者相结合。
1.3确定投标报价。
投标企业根据企业定额和掌握的市场信息，确定投标报价。完成投标工程所需的人工费、材料费、机械费和辅助项目须发生的措施费，构成投标企业投标工程的成本，投标企业认真理解招标文件，由掌握的市场信息决定投标报价。
1.4施工合同管理
1.4.1施工合同的签订。
订立合同包括的文件有：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。
施工合同分总价合同、单价合同和成本加酬金合同，通常适用前两种。
总价合同有固定总价合同和可调总价合同。两者区别是：固定总价合同在图纸及工程要求不变的情况下，总价不变。而当施工中图纸或工程质量或工期有变动，则总价也应相应变动。可调总价合同在执行合同中由于通货膨胀引起工程成本增加到一定限度时，合同总价根据事先约定的调价工式作相应调整。
单价合同分为估计工程量单价合同，纯单价合同和单价与包干混合式合同。
总价包干的情况下，最好也要有单价，在工程变更时，可以参照原来的清单进行计价，也可以参照工程报价单或预算书计价，作为结算的依据。
施工企业签订工程合同时，最重要的要根据各工程的合同特点，注意合同的范围、发包方式、价款调整条件、付款和争议的解决方式等，直接关系到施工的实施和合同的履行，主要应注意：
1. 明确规定工程范围和调整方式。合同中工程范围应明确工程内容、地点和环境条件等，在工程范围发生变化时，明确采用工程设计变更或工程签证，便于操作和管理，避免或减少纠纷。
2. 具体化关于不可抗力的相关约定。明确发生不可抗力的内容，量化到几级以上的大风或地震、地下水位达到多少毫米、持续多少天达到多少毫米的降水量、降雪量等。
1.4.2施工合同的履行。
合同依法签订后，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使工程合同处于受控状态。一旦合同变更，对变更部分的内容及时审查和分析，作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。工程造价的控制，除了合同规定的价款，重要的是调整和索赔。工程实施过程中的不确定因素，造成工程造价调整的依据就是工程设计变更或签证。
2.施工阶段
2.1施工成本控制。
2.1.1人工成本控制。以工程量为基础进行人工总量承包，提高劳动效率。譬如，管道安装工程，按蓝图绘制施工单线图，以此统计焊口寸径总量，根据总量和企业劳动定额，对施工班组人工承包，并考核。
2.1.2材料成本控制。施工阶段主要是对材料的使用和保管进行控制。根据施工进度安排材料进出场，合理节约材料，适当增加周转次数，杜绝材料使用不当；材料保管避免遗失，防潮防雨，严格入库和进场检验。
2.1.3机械成本控制。在建设企业要求下优化施工方案，对大型吊装机械，合理安排进出场时间、行走路线、吊装位置，减少和杜绝设备闲置。中小型设备可采用租赁制，降低费用。
2.2工程设计变更或签证。
2.2.1建设企业和设计企业下发的变更。此类变更应随时登记，完成后及时办理工程进度款。
2.2.2超出定额或工程范围工程量。
超出定额和工程合同，对定额之外的工程，如超高空作业、脚手架搭设，因施工现场非施工企业原因造成的劳动降效，在施工过程中签证不漏项。对超工程范围之外的工程量，原则上不能施工，无法避免或建设企业要求的，以书面形式报建设企业批准，采用工程设计变更或签证。
2.2.3工程进度款办理。
根据材料进场的程度或施工完成的工程量，按照合同约定和程序、价格和数额比例，及时办理工程进度款。
3.竣工结算阶段
竣工结算不是一个分阶段的工作，实际从投标报价之日起，就开始了竣工结算，它是对以前工作的总结和补充。
施工企业在竣工结算过程中，要着理性、和谐的态度，及时与建设企业和审核企业进行沟通，据理力争，有理有节。
施工企业在竣工结算过程中，要竣工结算和对外结算同步，避免漏项，及时分析项目成本。
本文工程造价是指建设工程投资中建筑安装工程费用[3]（由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成）。工程造价管理，对于建设企业是工程投资金额费用的管理，对于施工企业是项目目标成本费用控制的管理。项目目标成本费用控制是工程施工所消耗的人工、材料、机械和措施及管理费用的控制。竣工结算中最重要的工作就是价与量的收集整理。
3.1工程材料信息的收集。在石化行业检修工程中，依据《石油化工行业检修工程预算定额》（2009版）及配套取费标准为例，施工企业工程造价中直接工程费约占工程造价的80%，直接工程费中材料费约占工程造价的50%（40%至60%间）。以本地区石化检修工程的造价为例：
序号 费用名称 金额（元） 备注
1 工程直接费
1.1 直接工程费 725776.89 81%
1.1.1 人工费 151044.62
1.1.2 材料费 452421.27 51%
1.1.3 施工机械使用费 122311.00
1.2 措施费 34791.07
2 企业管理费 54707.62
3 规费 57418.24
4 利润 22206.06
5 水电费扣除 7216.93
工程造价 894899.88 税前
直接工程费比重=直接工程费/工程总造价×100%
=725776.89/894899.88×100%=81%
材料费比重=材料费/工程总造价×100%=452421.27/894899.88×100%=51%
以上可以得出在以定额为基础的工程造价中材料信息的掌握和控制起到关键作用。具体有：
3.1.1掌握市场变化，做好相关资料的整理和记录，将价格变动的差值考虑进工程造价的调整。
3.1.2材料价格报审制。在材料采购前，按设计或建设企业对材料的规格、型号及材质等的要求，综合市场分析和施工企业材料成本，将材料价格报建设企业批准，审核签字后，再按质按量采购。
3.2施工成本的管理
工程的施工成本是建立在工程量的基础上，施工成本的管理必须重点对工程量的收集、计算和整理分析。主要有：
3.2.1工程量的收集。
首先是图纸工作量的统计，经过严格审图，以工程造价计量办法对图纸工作量精确计量。
工程建设过程中，工作量的变化难以避免，图纸与施工现场不同的变更，因非施工企业原因造成的工程内容或量的改变等，都需要施工企业与建设企业及时联络并签署《工程经济签证单》。
3.2.2工程量的整理分析。
已知了工程量接下来进行如下整理分析：
根据工程量，按本企业的劳动定额，确定本工程所需人工和机械的数量，合理安排进度并加以严格控制。
根据工程量，按施工进度，合理安排材料采购和进出场时间，对材料科学检验和妥善保管。
（1）工程量是除价格以外，工程造价的另一项主要依据，是工程造价的基础。只有完整、准确的工程量，才能有合理、有效的工程造价。
一个工程项目的同一个“工程量”，在施工图预算、竣工结算和审查结算时，可能会出现差异，主要原因是计算依据不同；对定额计算规则的理解不同或者设计发生变更；对各种形体复杂、造型各异的工程在计算中出现的技术性误差。
“按实计算”工程量的误区。在管沟开挖工程中，“按实计算”工程量，有人认为是现场开挖面开挖了多少就计算多少，有人认为是依据设计蓝图，按计量规则的规定进行计算，这里，后者是正确的。而当管沟长度现场发生变化时，应按设计蓝图和计量规则来计算截面尺寸，结合现场实际长度量，计算工程量。
（2）工程造价引导工程计量。
同一项工程在工程量计算时，对应不同的工序，应分别计量。
在钢结构安装工程中，钢结构的安装和防腐，以重量为单位计量，而在涂抹防火涂料的施工，以面积为单位计量。工程造价反过来引导工程计量。
（3）“非正常”条件下的工程计量。
工程造价编制以“正常”条件下的施工为前提，工程施工会因为施工环境、施工地点的不同而“非正常”。做好因施工环境造成的材料转运、地下水造成的抽水、高处作业造成的脚手架搭设、设计变更而减少或增加的工程量的计量，也是搞好工程造价确定与控制必不可少且不容忽视的一个重要问题。
