食堂经理工作计划(精选5篇)

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所属分类:文学
摘要

1、加强政治学习、提高思想觉悟。 提高思想认识,为自己的工作指明方向,有了明确的方向,才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。 2、学习食堂各项工作制度及岗位职责,组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。 学习各岗位职责的内容。组织学习综合…

食堂经理工作计划(精选5篇)

食堂经理工作计划范文第1篇

计划是管理的一项重要职能,任何组织中的各项管理活动都离不开计划。那么食堂管理人员下半年工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的食堂管理人员下半年工作计划范文,但愿对你有借鉴作用!

食堂管理人员下半年工作计划范文(一)2020上半年已经过去,回想过去的半年,有欢笑,有泪水,有收获,也有淡淡的失落。随着时间的流逝,我们迎来了2020下半年,对下半年有了一些期待和展望,面向下半年,怀着感恩的心,我将下半年的食堂管理工作做了以下工作计划。

1、加强政治学习、提高思想觉悟。

提高思想认识,为自己的工作指明方向,有了明确的方向,才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。

2、学习食堂各项工作制度及岗位职责,组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。

学习各岗位职责的内容。组织学习综合服务处20项物业服务标准规范的内容。

3、加强食品卫生管理工作、认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工中,严格把关,所购食物要新鲜,不能有腐烂、变质过期的食品;

在以质量为前提的情况下,货比三家,直接降低材料价格。坚持"同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为站上节约成本"的工作原则。

4、加强食堂管理工作在日常工作中要加强管理、保障政令畅通,不能再出现指挥不灵的现象和姑息养奸造成的很多问题,要大胆管理、不怕得罪人,一切以工作为前提。

5、提高自己的业务水平和自身修养今年要多方面改变自身的好多缺点,加强政治理论学习、积极参加各项活动,平日和同事搞好团结,互帮互学、共同进步,提高自身的修养,做一个合格的食堂管理人员。

下半年的到来,意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了希望,我将以更饱满的情投入到各项工作中去,与某某全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!

食堂管理人员下半年工作计划范文(二)为认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》,进一步加强学校食堂卫生管理,依据《食品卫生法》,《学校卫生工作条例》,结合我校食堂实际情况,使全体师生有一个清洁、舒适的工作环境,保证就餐任务的顺利进行,作为食堂管理人员,特制定下半年工作计划如下:

一、指导思想

践行贯彻落实都教育局《学校卫生工作条例》、以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神,加强我校食堂管理,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康为指导思想。

二、工作目标

1、加强学校食堂卫生管理,完善食堂卫生设施和管理制度,严防食品中毒事故的发生。

2、加强学校食堂人员思想作风管理,确保食堂人员态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排,努力服务于学校教学和师生生活。

3、提高学生的生活质量,在有限的条件下让学生和教师吃好。

三、主要措施

1、把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。

食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。

2、加强食堂管理,同时加强食堂人员的业务培训,提高业务水平和质量。

积极参加政治学习,不断提高为师生服务的自觉性

3、加强食堂物品采购管理。

选点采购,对产品价格、质量等内容逐一验收。把好食品质量关。

4.加强食堂管理。

食品、物品的采购要由胡主任操作,购进食品、物资要和胡主任一起验收。抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。

5.缩减成本,努力不浪费食物。

每天监督下料。各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量,供应必须及时,少采勤购,注重价格成本合算。采购伙房需用物资(餐具、炊具)及其它物资,必须由胡主任批准后方可采购。动用大的资金应由校长批准。

6、搞好学校食堂卫生,食具要做到天天消毒,生熟分开,预防传染病的发生。

食品要洗干净,饭不夹生,尽量做到现吃现做。

7、食品要保持清洁,夏季要加大防蝇措施,

8、对各种要下锅的食品,包括:面食类、油盐类、调料类、蔬菜类、肉食类等要认真做好成本合算,以保证食堂经济的正常运转。

9、个人方面要注意:要球食堂人员上班时间要穿戴好工作服,工作时间严禁吸烟要定期洗澡。

理发,不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区,要坚持及时收拾干净,保证饮用餐具、地面、库房的整洁。使食堂始终保持清洁、卫生、有序。

四、工作安排

食堂卫生月,彻底收拾食堂卫生,做好员工培训。食堂安全月,学习食堂安全知识。食堂劳动月,组织学习各种食堂工作技巧。如:如何更快的打土豆皮。食堂质量月,提高饭菜质量,努力做到色香味俱全,达到大部分教师和学生满意。

食堂管理人员下半年工作计划范文(三)为了提升学校食堂管理和卫生工作方面的质量,加强我镇各校(园)食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为。作为学校食堂管理人员,我制定了2020下半年工作计划。

一、工作目标

1、规范学校食堂账务管理,确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。

2、规范学校食堂财务管理,确保收支合规合法,把紧支出关,严禁非伙食支出在学生伙食费中列支,严禁占用学生伙食费。

3、加强学校食堂卫生管理,完善食堂卫生设施和管理制度,严防食品中毒事故的发生。

4、加强学校食堂人员思想作风管理,确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排,努力服务于学校教学和师生生活,力争食堂满意度达95%以上。

二、主要措施

1、强化学校食堂校(园)长负责制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。

食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度,做到无证不购.严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。

2、加强食堂用工管理,规范用工行为。

各校控制使用合同工,适当使用钟点工,签订好合同,报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习,提高业务水平和服务质量。

3、加强食堂物品采购管理。

执行县局对大宗物品统一采购制度,签订好合同,招标定点采购,对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍,选点采购,对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度,做好留样记录,把好食品质量关。严堵违纪漏洞。

4、加强食堂收费管理。

严格执行收费制度,规范收费行为,合理收取学生伙食费,及时开出票据并缴入财政专户。

5、加强食堂财务手续管理。

较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作,购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全,做到透明公开。

6、加强食堂会计核算管理。

统一成本开支范围,统一按县局规定标准进行各项提留,杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算,按周平衡,按月结算,确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。

7、加强食堂财务人员的业务培训。

各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表,保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐。

8、加强食堂工作的监督管理。

建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组,对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督,对食堂帐目进行审查。

9、实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。

每月十日前,向全校师生公示上月的伙食收支状况,并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束,组织民主理财,结算好学生伙食费,向教师、学生和社会公示。若有结余,立即退给学生。

10、加强食堂工作的检查和督查。

把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中,教办将定期不定期组织检查、抽查,对检查、抽查发现的问题,将严格实行责任追究制。

食堂管理人员下半年工作计划范文(四)以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神,加强我镇各校(园)食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为。

一、工作目标

1、规范学校食堂账务管理,确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。

2、规范学校食堂财务管理,确保收支合规合法,把紧支出关,严禁非伙食支出在学生伙食费中列支,严禁占用学生伙食费。

3、加强学校食堂卫生管理,完善食堂卫生设施和管理制度,严防食品中毒事故的发生。

4、加强学校食堂人员思想作风管理,确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排,努力服务于学校教学和师生生活,力争食堂满意度达95%以上。

二、主要措施

1、强化学校食堂校(园)长负责制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。

食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度,做到无证不购.严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。

2、加强食堂用工管理,规范用工行为。

各校控制使用合同工,适当使用钟点工,签订好合同,报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习,提高业务水平和服务质量。

3、加强食堂物品采购管理。

执行县局对大宗物品统一采购制度,签订好合同,招标定点采购,对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍,选点采购,对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度,做好留样记录,把好食品质量关。严堵违纪漏洞。

4.加强食堂收费管理。

严格执行收费制度,规范收费行为,合理收取学生伙食费,及时开出票据并缴入财政专户。

5.加强食堂财务手续管理。

较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作,购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全,做到透明公开。

6.加强食堂会计核算管理。

严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》,统一成本开支范围,统一按县局规定标准进行各项提留,杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算,按周平衡,按月结算,确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。

7.加强食堂财务人员的业务培训。

各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表,保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐,8.加强食堂工作的监督管理。建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组,对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督,对食堂帐目进行审查。

9.实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。

每月十日前,向全校师生公示上月的伙食收支状况,并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束,组织民主理财,结算好学生伙食费,向教师、学生和社会公示.若有结余,立即退给学生。

10.加强食堂工作的检查和督查。

把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中,教办将定期不定期组织检查、抽查,对检查、抽查发现的问题,将严格实行责任追究制。

食堂经理工作计划范文第2篇

【关键词】创新;流程;健康发展

我们学校是村级的一所完小学校。她肩负着管辖五个村“普九”的重任,又是我县向初级中学输送优秀学生的重要生源基地之一。她很年轻,仅仅走过20年的历程,但不乏成熟的魅力。富有特色的办学理念已经赢得了社会的认可。学校始终坚持把“让每一个学生都能得到健康、和谐的发展”作为办学理念,狠抓常规管理,增强创新管理能力,提高管理效益。俗话说“民以食为天,食以净为先”,“兵马未到,粮草先行”。良好的后勤服务是学校教育教学取得快速发展的重要保证。特别是学校的食堂管理更是学校后勤管理中的重中之重。因为学校食堂的管理质量关系到住校学生的生活,关系到家长对学校的信赖,关系到学校的稳定与发展。实施学生营养改善计划之后,学校的后勤管理工作必需认真面对与思考的问题。针对这种繁杂的工作情况,学校行政加大对食堂的管理力度,改变经营模式,从管理中要质量。

1、拓宽渠道,广聚财力,筹措资金,努力改善食堂的基础设施。

本县是一个部级贫困县,经济不发达,财政困难,单纯依靠政府对教育的投入不是现实。在这种情况下,学校行政没有“等、靠、要”,而是想方设法,积极向教育主管部门申请变通项目,利用政府引进建筑老板垫资等融资策略,筹措20多万经费兴建一个100多个平方米学生公寓楼和学生食堂,并完善了相应的配套设施,改变了过去两间破瓦房的落后面貌。二、完善管理机构,落实工作责任。

2、明确指导思想,确定经营目标。

针对实施营养改善计划的经营、管理的过程中都可能出现特殊情况的实际,为妥善化解矛盾、切实解决问题、促进有效管理,学校行政经过认真研究,精选责任感强、大公无私、乐于奉献的行政领导与教职工成立营养改善计划管理领导小组。隶属于正、副校长的直接管理。另外,面向社会招聘2名炊事员,以自愿为原则,经营养改善计划管理领导小组全面考核同意后再安排具体工作。实施营养改善计划的各项工作都分解、细化到每一个工作人员的身上,努力使后勤工作人员既各司其职,又互助合作,保证学生营养改善计划的运营机制正常运转。

3、完善制度,实行民主管理。

学校自主经营学生营养改善计划,需要一整套切实可行的科学管理制度。没有规矩,不成方圆。学校食堂既是一个独立的经济实体,又是学校后勤管理的一个重要组成部分。学生营养改善计划是惠民工程,一定要执行零的利润为出发点,让家长对学校的信赖。学校行政经过认真研究,成立由4位家长、5名学生和4位教师组成的膳食委员会。制定了《学校食堂经营方案》,出台了《食堂工作制度》《食堂卫生制度》《食堂财务制度》和《食堂设备安全操作规定》。确保实施学生营养改善计划的各项工作做到有章可循。

4、规范流程要求,努力从源头消除食品卫生安全隐患。

学校学生营养改善计划领导小组务必严格按照食品卫生要求,认真把好食堂工作整个流程的每一天。

4.1 采购。采购员要把好采购质量关和成本关,严禁采购腐烂、变质食物;日耗品由炊事员开列清单后交采购员及时购买,大件物品和批量食品采购由领导小组指派2人以上一起采购。采购物品回校后交谭甘乐总务主任验收,凭发票由校长证实。采购的鸡蛋、牛奶必须有“三名”(厂名、品名、产地名)、三期(出厂日期、保质期、保存期),“三证”(卫生或经营许可证、质量检验合格证、出厂合格证)。要集中、定点采购,价格合理。

4.2 验收和保管。采购物品必须经过总务主任或值周领导验收后方可入库保管。

4.3 鸡蛋的加工必须熟并在就餐前5分钟准备好,一定要注意保暖、保洁。

4.4 就餐。就餐期间由管理员进行协调,先让学生吃肉松粉若干两(由学生自己定量),再由食堂人员按班级人数将牛奶或鸡蛋(星期二、四牛奶)分给各班,由班主任在课间操休息的时间负责分发给每个学生,并做好详实记录,填写《营养早餐工程学生记录表》经学生签字认可后交学校备案待查。

4.5 餐后清洗。餐后,对餐桌、厨具、餐具进行清洗、消毒,并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、清洗;

4.6 做好食堂安全工作。生熟食品及加工用具都分类置放,防止污染;食堂无关人员严禁进入厨房及保管室;易燃易爆物品按规定放置,杜绝意外事故的发生,食堂工作人员离开厨房前,必须将厨房各种食品放置好,关好门窗,检查各类电源开关、设备、炉灶等,做好防火防盗防毒工作。努力从源头消除各种安全隐患。

4.7 节能减耗,努力降低成本,提高服务质量。学校食堂是直接服务于九年义务教育的在校生,服务是根本宗旨,不是以盈利为目的,为了让学生把3元钱全部用于学生的口中。学校从公用经费拨出一部分用于耗材之外,我们还从节能减耗入手,降低成本来提高质量,确保用餐的学生不受损失。力争让每一个学生吃得饱、吃得好,让家长放心、满意。

食堂经理工作计划范文第3篇

【关键词】油田企业食堂;管理;服务

一、目前油田企业食堂管理与服务存在的问题

(一)油田企业食堂管理制度不标准

虽然油田企业对油田食堂管理加大了力度,但根据实际调查发现,目前大部分的油田企业员工对食堂的饮食并不是很满意,而油田企业食堂管理没有统一的标准,是导致这一现象的主要因素。其次,由于油田企业食堂的餐饮管理没有太多的竞争,导致大多数的油田企业食堂管理制度并没有得到充分的运用与重视,再加上油田企业员工数量较多,使其就更大程度的影响着油田企业食堂制度的改进与完善,进而也就导致了油田企业管理制度无法得到统一的标准。因此,为了提高油田企业食堂管理与服务质量,油田企业必须对食堂管理制度进行深入改革与完善,并采取科学化、人性化、规划化的原则要来,来推进油田企业食堂服务质量的提升。

(二)缺乏竞争,建设与管理落后且资金投入不足

由于油田企业管理的食堂周边无竞争对手,导致对食堂管理缺乏竞争意识,基本建设和内部管理方面较为落后。一是随着国家对企业设施要求的提高,油田只重视生产设施的改善,没有兼顾生活配套设施的建设,油田食堂多为旧食堂或由旧厂改造而成,在建筑布局上存有许多不足之处,由于经费紧张,在食堂改造、扩建上资金投入困难。二是管理人才缺乏,经验不足,专业知识贫乏,认识不到位,工作不到位,大多数食堂管理人员是油田管理层或后勤行政领导,过去从未参加过集体食堂的管理,对卫生知识、卫生法律法规、操作规程了解甚少,虽然一心想把工作做好,但收效甚微。

二、阐述提高油田企业食堂管理与服务的措施

(一)加强油田企业食堂卫生监督

由于油田企业食堂的安全运行与健康运行,与油田企业的经济效益有着密不可分的联系。因此,油田企业通过采取科学合理的管理方法,来加强油田企业食堂日常的安全卫生监督工作,使其可有效的提高油田企业的管理与服务质量。另外,油田企业还应对食堂的经营责任人、工作人员的资格要求进行严格检查,这样可防止不符合用人要求与违反食堂经营制度问题的出现,保障油田企业食堂管理与服务质量。

(二)做好食堂的装修设计

食堂的装修设计是一项专业性很强的工作,由食堂企业委托专业的装饰设计公司来完成。值得注意的是,食堂作为一种营业性的公共建筑,有其自身的特点。设计师如果对食堂业的工作流程和经营方式不了解,就无法明晰食堂装修的功能诉求,在设计时也就无法构思理想的设计方案。所以,食堂企业在选择设计人员时,应提出以下要求:

1、主创设计师应有丰富的设计经验,并有自己独特的设计风格和思路;2、设计师要熟读与油田食堂有关的各类设计规范,如建筑设计、防火设计等;3、设计师必须要花足够的时间与食堂企业管理人员交流,并做实地考察,了解油田食堂的功能诉求。

在功能布局上,要注意:(1)用餐区域和厨房区域要相对独立,顾客的行走线路与生产人员的行走线路要尽量避免交叉。(2)厨房应设置单独的人流和物流入口,生产所用的各类物资器具的搬运线路要独立,不能与客流交叉。(3)食堂厨房面积与餐厅面积的比例为l:1~0.8:l,用餐者平均占有的食堂面积不少于2.2m2。

(三)做好食堂的施工质量管理

1、施工进度控制管理

首先签订合同时,明确规定工程的开工日期和竣工日期。整个工期应经过认真的研究和论证,既不能延误时间,也不能操之过急,合同中还应明确缺陷责任期(质保期)。

其次要做好施工进度计划中各个关键点的控制工作,包括各分项工程(水电隐蔽工程、钢结构工程、基础改造工作、墙地面工程等)的阶段性验收、各分部工程的局部验收、关键材料的验收、工程总体验收等。

最后监督施工进度计划的实施情况,当工期出现明显延误时,应给施工单位发出书面通知,并将其作为合同违约的证明文件。如需要对施工进度计划进行修订和调整,可由施工单位提出申请,食堂企业的代表负责审核和批准。

此外对影响工程进度的各项因素保持关注,从施工过程上把握进度,防止延误工期的不利因素出现。

2、现场质量检查

试验检查法是指通过试验手段,对质量进行判断的检查方法。装修工程中,比较常见的试验检查有:对钢结构进行稳定性检验,确定是否产生失稳现象;对钢筋的焊接头进行拉力试验,检验焊接质量:对吊顶的吊杆进行抗拔实验,检验其承载力;对防水的地面进行存水试验,检验其防水效果;对给水管路进行压力试验,检验有无渗漏现象。

三、结语

总之,提高油田企业食堂的管理与服务质量,是实现油田企业与食堂双赢的重要措施。因此,油田企业与食堂责任人必须重视食堂管理与服务工作的开展,使其为油田企业员工的身体健康保驾护航,促进油田企业员工工作效率的提升。

参考文献

[1]李凤琴.提高国有企业食堂管理与服务质量的对策研究[J].改革与开放,2010,No.29106:113.

[2]刘国.企业食堂服务满意度影响因素的统计分析[J].中国科技信息,2010,No.41021:174-177.

作者简介

食堂经理工作计划范文第4篇

以国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》为指导,认真贯彻全国“实施农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议”精神,坚持从实际出发、因地制宜的原则,提高认识、加强领导、完善制度、强化管理,在确保食品安全的前提下,按照国家、省、市要求,切实做好农村义务教育学生营养改善计划的组织实施工作,促进学生身心健康。

二、工作目标和任务

(一)启动试点。按照国家在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作的要求,我县3.33万名农村义务教育学生从秋季开始享受中央财政提供的营养膳食补助,补助标准为每生每天3元,全年按在校200天计算,每人每年600元,资金总额为2000万元。

此项工作在县政府的统一领导下,由教育部门牵头,协调财政、公安、工商、食品药品、卫生、物价等相关部门,切实做好资金划拨,原材料供应、食品安全监督、供餐模式等方面工作,为计划的全面实施提供保障。

(二)供餐模式。从实际出发,我县实施农村义务教育学生营养改善计划供餐模式要坚持分步实施的原则。

第一步,从春季开始,采用以液态奶为主的课间加餐形式,向学生提供每天200—250克液态奶,覆盖学生人数为3.33万人。对于具备供餐条件的龙江镇中学,财政部门将“改善计划”专项资金直接拨付学校,由学校组织食品采购、加工和供餐,覆盖人数为750人。供奶企业须经县政府采购部门公开招标,确定具备生产学生饮用液态奶资质和学生饮用奶标识的企业后对学生进行液态奶供应,由企业负责液态奶的供应、运输和配送,学校负责接收和分发。

第二步,加快改善就餐条件。一是对学校现有食堂进行清理整顿,已对外承包的要在7月末收回经营承包权,解除合同,由学校统一管理。二是加大投入,对学校食堂进行改造,扩大规模,改善条件,使其达到规范化、标准化要求。三是结合农村中小学布局,以义务教育学校标准化建设为载体,统筹农村中小学校舍维修改造长效机制,将学校食堂建设纳入重要建设内容,建设一批标准、规范的中小学食堂,为实施农村义务教育学生营养改善计划提供条件和保障。待具备条件后,逐步实施以学校食堂供餐为主,以购买供餐服务为辅的供餐模式,实现真正意义上的营养餐。

从开始,用三年左右的时间逐步完成农村学校食堂规划建设任务。重点进行乡镇中心学校食堂建设,2013年重点进行学校食堂布局调整规划后需保留学校食堂建设。计划新建、改扩建食堂30个,其中新建21个,改扩建9个,总建筑面积17030平方米,项目总投资3126万元。

三、实施步骤

按照先行试点逐步推进的原则,我县实施农村义务教育学生营养改善计划分以下四个步骤:

(一)前期准备阶段(已完成)。县成立实施“营养改善计划”领导组织机构,配备专职工作人员,制定出台“龙江县实施农村义务教育学生营养改善计划工作方案”并报省教育厅,召开部门协调会议,明确各部门工作职责。

(二)启动试点阶段(已完成)。研究确定供餐模式,从我县实际出发,选择龙江镇中心学校为“营养改善计划”试点学校。

(三)公开招标阶段()。由县政府采购办采取公开招标的形式,确定具备生产学生饮用奶资质和标识的企业向学生提供液态奶,并签订供货合同,对供货时间、保质期限、配送形式、安全管理等事项做出具体约定。龙江镇中心学校采购供应要采取公开招标的方式确定供货单位和个人,并签定相关合同,明确学校和供应单位的相关责任。

(四)组织实施阶段(6月)。在充分论证全面准备的基础上,全县计划于6月开始实施“营养改善计划”,企业开始向学生供应液态奶,龙江镇中心学校开始向学生提供3元钱等值营养餐。

四、加强食品安全管理

(一)在逐步收回学校食堂经营承包权。规划建设一批规范的中小学食堂以后,县政府要加强对中小学食堂工作监督检查,学校食堂实行校长负责制,配备专职食堂管理和工作人员,加强对食堂管理人员的全方位培训。

(二)加强食品采购,储存管理。要依据食品安全标准建立食品供应准入制度。各中小学要建立统一的食品出入库管理制度和收发登记制度,食品及原辅材料的采购实行索证登记制度,严禁采购无生产日期、无质量合格证、无生产厂家的“三无”产品,学校要建立符合食品安全标准的食品储藏、储存场所,配备必要的保鲜设施,分类存放,安全管理,严禁不符合质量和卫生要求的食品流向学校。

(三)健全学校食品安全监管机制。要针对原料供应、加工操作、包装储存、餐具消毒、环境卫生和从业人员健康检查等环节,制定具体监管措施。定期对纳入“改善计划”的供应企业依法进行检查,及时查处生产、加工、配送过程中的食品安全问题。建立食品安全岗位责任制和责任追究制。

(四)健全食品安全应急机制。各中小学校要建立和完善校园食品安全突发事件应急机制,制定应急预案,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等工作措施,定期组织演练,防患于未然。

五、组织机构及职责

为切实加强对实施农村义务教育学生营养改善计划工作的领导,确保工作落到实处,成立龙江县实施“营养改善计划”领导小组。

职责分工:

教育部门:把农村义务教育学生营养改善计划作为贯彻落实《教育规划纲要》的重要内容,牵头做好实施农村义务教育学生营养改善计划各项工作;

发改部门:要将实施农村义务教育学生营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划,支持农村学校改善生活卫生设施;

物价监管部门:要建立价格监测和预警机制,适时开展学生营养配餐生产流通环节费用的调查和测算,组织对食品价格进行监督检查;

公安部门:负责农村义务教育学生营养改善计划有关生产场所消防安全监管,与有关部门配合查处重特大食品安全事故;

财政部门:制定和完善相关政策,切实加大投入,加强资金监管,提高经费使用效益;

农业、畜牧兽医部门:负责对供给学校的食用农产品生产环节进行监督检查,指导农牧企业、农村经济联合体和农户面向农村学校定点生产、加工和集中配送食用农产品;

卫生部门:指导学校开展学生营养状况监测,根据监测结果,提出改善学生营养的措施和意见;

审计部门:负责对农村义务教育学生营养改善计划资金使用情况进行审计和审计调查;

税务部门:研究制定农村义务教育学生营养改善计划实施及流通环节费用减免政策;

工商部门:负责食品、食品添加剂、食品相关产品流通活动的监督管理;

质监部门:负责对供餐食品生产加工企业进行监管,对供餐食品定期进行抽检;

食品药品监管部门:负责食品安全监管制定不同供餐模式的准入办法,加强对食品原料采购、加工、贮存、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理,组织开展食品安全检查和从业人员食品安全知识培训;

食品安全监督协调机构:负责学校食品安全工作相关事宜,组织有关部门开展学校食品安全重大事故的调查处理工作;

监察部门:负责对有关部门履行职责情况进行监督;

宣传部门:负责宣传引导,全面、客观地反映计划实施情况,营造良好的舆论氛围。

六、工作要求

(一)统一思想,加强领导。实施农村义务教育营养改善计划是党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观和《国家中长期教育改革和发展纲要》的重要举措,是关心青少年健康成长的实际行动,各部门要充分认识此项工作的重要意义,由专人负责按方案要求,认真履行职责,加强监督指导。

食堂经理工作计划范文第5篇

据统计,我国有1.3亿农村学生,其中有3 000万学生在学校住宿,这些学生一日三餐都在学校里解决。在一些地区特别是边远贫困地区和民族地区,农村学生的营养保障仍面临不少困难,孩子们的吃饭问题成为人民群众十分关心焦点问题,也是新闻媒体和社会各界高度关注的热点问题。2011年3月,中央电视台《朝闻天下》以“关注西部学生小餐桌”为题,连续对贵州、云南、广西等西部贫困地区农村小学生在校期间伙食状况进行了专题报道,在社会上引起了强烈反响。一些民间慈善组织和个人,还倡导发起了“免费午餐”活动。基于这些背景相关部门经过反复研究,经过国务院批准决定实施农村义务教育学生营养改善计划。

2011年8月,教育部部长袁贵仁亲自带队赴陕西吴起县、志丹县,就农村义务教育学生营养改善工作进行专题调研。通过深入调研发现,一是一些贫困地区农村学生营养不良问题比较突出。据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部4省(区)的一项抽样调查显示,农村学生生长迟缓率近12%;低体重率达9%;身高和体重均明显低于同年龄段儿童正常值。二是现行“一补”政策(即补助家庭经济困难寄宿学生生活费)覆盖面偏小、标准偏低。2010年,中西部有1 228万农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”,只占中西部农村义务教育在校生的13%。有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实,吃饭费用没有完全解决。据初步调查,校外寄宿的义务教育学生还有1 239万人,受现有“一补”政策的局限,往往产生“因为不住宿,所以没补助”的现象。三是中西部地区一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后。一些中西部贫困地区的学生课间自己生火做饭,有的学生甚至需要自带做饭的炊具、调料、柴火等。

2011年10月26日,总理主持召开国务院常务会议决定,启动实施农村义务教育学生营养改善计划。2011年11月24日,国务院召开部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议,就落实农村学生营养改善计划提出明确要求。2012年2月,教育部召开视频会议,部署农村学生营养改善计划。2012年6月,教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件,标志着农村义务教育学生营养改善计划正式实施。

二、农村义务教育学生营养改善计划的主要内容

根据2011年11月23日国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》([2011]54号)的要求,从2011年秋季学期起,开始实施农村义务教育学生营养改善计划。

1.启动国家试点。中央财政为按照每生每天3元标准(全年按照学生在校时间200天计算),每年拨款160亿元,率先在集中连片特殊困难地区680个县(市)启动国家试点,其中民族县有368个,占54%;国贫县有431个,占64%;边境县有54个,占8%。惠及2 600万名农村义务教育在校学生(不含县城),占中西部农村学生的近30%。

2.支持地方试点。文件还明确提出支持各地以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点,因地制宜地开展营养改善试点工作,对工作开展较好并取得一定成效的省份,中央财政还将给予奖励性补助。

3.改善就餐条件。中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金,2011年至2013年累计安排近300亿元,对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助,并向国家试点地区适当倾斜。同时要求,各地统筹农村中小学校舍维修改造长效机制和中西部农村初中校舍改造工程资金,将学生食堂列为重点建设内容,使其达到餐饮服务许可的标准和要求。

4.完善“一补”政策。从2011年秋季学期起,将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元,达到每生每天小学4元、全年1 000元,初中5元、全年1 250元。中央财政对中西部地区落实基本标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。

5.出台配套文件。全国学生营养办(由教育部等16部门组成)依照国家有关法律法规和标准规范,以食品安全和资金安全为核心,及时组织制定了实施细则、食品安全保障管理办法、专项资金管理办法、学校食堂管理办法、实名制学生信息管理办法、信息公开公示办法、营养健康状况监测评估工作方案和应急事件处理办法等配套文件,有效地加强指导,规范管理。

三、我省农村义务教育学生营养改善计划实施现状

我省罗霄山区集中连片特困地区涉及莲花县、安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县、石城县、南康区、瑞金市、乐安县、永新县、遂川县、井冈山市、万安县等17个县为实施此项计划的试点县(市、区)。自2012年6月已经正式开始实施。

从目前实施效果来看,各地都已经按照国家有关文件精神,因地制宜地推进学生营养改善计划的实施,学生、家长、学校普遍感受到实施农村义务教育学生营养改善计划是一项真正惠及于民的民生工程。但由于各地都处于试点探索阶段,各地实际情况不同,没有现成经验可供借鉴,面临着较大的困难。

1.地方财政配套资金难以拨付到位,直接造成营养改善计划的实施质量大打折扣。

根据中央文件要求,供餐增加的运营成本、学校食堂聘用人员开支等费用,由地方财政负担。农村义务教育薄弱学校改造计划――食堂建设专项资金要按照1:1的比例,足额落实应承担资金。我省实施此项计划的17个试点县(市、区)为罗霄山区集中连片特困地区,绝大部分都是国定贫困县,财政基础薄弱。

以企业供餐为例,A县按照中央补助标准即每生每天3元向供餐企业采购牛奶+×,但实际采购价中却包含了本应由地方财政承担的仓储费、配送费、税费等费用以及供餐企业利润。经调查某供餐企业发现,其采购牛奶每盒含税价先后为1.40元和1.45元,采购蛋黄派含税价每份0.76元,采购法式小面包含税价每份0.89元。如按采购价计算,学生每天享受的牛奶+×营养食品价值最低为2.16元,最高为2.34元,低于每生每天平均3元的中央补助标准,直接影响了整个营养改善计划实施的质量问题。

同时由于县级配套资金不到位,各地或按实际中央补助资金建设,或将食堂建设资金统一整合再分批建设,造成了已经新建改建的学校食堂大多数仍存在建设面积不达标、功能区不健全、用餐场所不够,难以取得餐饮服务许可证,或是食堂建设严重滞后等问题,无法实现在国家规定期限内全面推行学校食堂供餐的目标。

以农村义务教育在校学生人数为3万的B县实施食堂供餐为例,按照学校食堂工作人员1:100的配备标准,该县需安排300名食堂工作人员,以每人每月1 000元聘用工资计算,该县每年财政仅此一项至少要安排270万元经费。同时按照食堂建设的相关标准,学校食堂建设应按照学生规模建设食堂面积,配备相应厨房设施。2011年、2012年,中央财政共下达该县学校食堂建设项目280个,新建面积31 280平方米,改建面积9 050平方米,总投资5 237.5万元,其中中央补助2 805.5万元,地方需配套2 805.5万元。

2.学校食堂供餐实际也面临较大的操作困难。

一是难以规范实行大宗食品及原辅料的统一采购与集中配送,直接增加了采购成本,不能从源头上保障食品安全。

从实际操作来看,各学校的供餐模式、供餐内容都有不同,有的采取中餐提供一至二个营养菜,有的采取以米粉为主的早餐,有的采取寄宿生食堂供餐、走读生企业供餐等不同享受形式。特别是食堂供餐的学校,其涉及营养改善计划的原辅材料基本由各学校自行在当地乡镇所在集市采购,口头协议居多,难以做到米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料通过公开招标、集中采购等方式进行采购,加上学校公用经费偏低,学校工勤人员较少,大部分由学校老师兼职,食品采购索证索票制度、食品查验、双人和定期轮换采购等内控制度不能严格执行到位。同时村小、教学点地处偏远地区,更是难以统一配送,不能从源头上保障食品安全。

二是营养餐与其他正餐的原辅材料混在一起,难以结算清楚。调查发现,较大比例的初中学校都有为数不少的寄宿生,上学期间的一日三餐基本都在学校食堂解决。学校食堂不但要供应全校学生的营养餐,还要供应寄宿生其他时间的正餐,因此在原辅材料的采购、当日材料的出入库、营养改善计划资金等方面难以界定。

三是品种单一,营养受限,目前还停留在提供免费用餐阶段。调查发现,大部分学校食堂供餐的基本上采取中餐“米饭一元+一个免费营养菜”的供餐内容,少数学校则是采取提供以米粉为主的早餐。菜品单一,将3元补助资金用于等值提供给学生免费早(中)餐,实际用部分中央补助资金替代了学生家长原来负担的伙食费,学生并未足额增加价值3元的营养膳食,未达到改善学生营养的目的。

四、国外学校供餐的主要做法借鉴

从世界范围看,欧美国家实行学校供餐已有100多年历史,最初都从扶助贫困学生开始,由民间及私人团体发起和运作。20世纪初,英国有300多个私人慈善组织向学校中的贫困儿童供餐;在瑞士,由私人协会向大约8%的小学生提供午餐;其他国家早期学生供餐也大多由民间团体首先推行。20世纪三、四十年代,不少国家的政府加强了对学校供餐的管理和支持,逐步将学校供餐纳入国家计划,使之稳定发展。日本于1889年开始在山形县一所私立小学向贫困儿童供餐,1932年政府首次对学校午餐提供财政补助;二战后,日本出台了一系列法律法规,在全国推行学校午餐计划;到2009年,全国3.2万所学校提供午餐,占学校总数的94.3%。在美国,1934年由国会通过法令,推行学校午餐计划,此后又相继实行学校早餐、课余加餐等5项计划;目前,每天有3 000多万名儿童食用学校提供的早餐及午餐;2005年美国儿童食品计划预算为120亿美元。

据不完全统计,截至2006年,近50个国家实施了学校供餐计划,由于各个国家国情不同,其做法也不尽相同,但也有一些共同的特点和趋势。

1.资金来源以政府、家庭共同支付为主。

日本学校营养午餐的所有开支可分为三部分:一是家长支付的午餐费,占经费总数的51.6%;二是地方政府与团体出资承担的部分,占总数的39.5%;三是国家政府的补助,占总数的8.9%。相对日本的人均收入,学生个人负担的部分相对较少,除午餐材料费外,包括工人劳务费、厨房设备与设施等在内的费用均由政府负担。同时,政府还为少数贫困生提供完全免费的学校午餐,所需费用由中央和地方财政各承担一半。

印度联邦政府负责免费提供粮食,诸如运输费、制作费、食堂建设费等其他费用,则由联邦政府和各邦政府共同分担。

1992年,泰国颁布了《小学学校午餐基金法》。2001年,省级和地方行政机关也参与其中,中央政府每年向学校午餐基金提供5亿泰铢,直至形成60亿泰铢的规模。2007年,政府在学校午餐计划方面的额外拨款也达到近50亿泰铢。教育部负责管理学校午餐基金的利息,地方行政机构负责管理额外的中央政府资金和提供地方的补充资金,以承担为经济贫困生提供免费午餐所需的费用。

俄罗斯学生餐的资金来源由三部分组成:各级财政拨款、非财政性优惠和家长支付。学生每月交一次餐费,家长提前将钱款打入学校账户,所需费用只有实际价格的30%。学校供餐享受的价格优惠,一部分来源于政府规定的非财政性优惠政策,其他由当地政府承担。对于家庭困难的学生,政府每天还会提供补助。多子女家庭、社会低保家庭,残疾儿童、孤儿或者父母残疾的孩子可以享用完全免费的早餐和午餐。

美国中小学午餐在收费形式上按照不同的情况进行分类。联邦政府根据不同家庭的收入状况将午餐分为三类,高收入家庭自掏腰包,低收入家庭实行减价折扣,穷人家的孩子则免费。

法国学校午餐的收费标准灵活多样,根据家庭收入不同和用餐天数不同,学生的餐费也有所差别。如巴黎市政府将学生的家庭收入从每月234欧元到每月2 500欧元以上分为8个档次,学生每餐价格也据此分为8档,吃同样的饭菜,最高收费5欧元,最低仅为0.13欧元。

2.供餐方式以学校供餐为主,其他方式并存。

芬兰、美国中小学午餐供餐方式分为三种:一是学校自己设立食堂;二是设立中心食堂,按时将所需食品送往各学校;三是与食品公司签订协议,由公司生产食品并负责分发到各个学校,学校只负责加热、冷藏等简单处理。

3.供餐内容品种丰富、营养搭配。

日本学校午餐的食物选择以营养均衡、种类丰富为原则。学校对于每餐的营养要求细致入微,除了要求午餐必须提供全天所需能量和营养素的1/3外,还特别强调了要保证达到学生一日所需钙质的1/2。一份午餐主要包括米饭、一荤一素两种菜、一碗豆腐酱汤、一小盒牛奶和一份水果等。

俄罗斯所有中小学校均提供两顿学生餐,还可根据实际情况组织加餐,学校根据《标准》的具体要求,制定加餐食品的清单(种类不少于20~30种)。此外,学校里还可以设置自动售货机,供学生自由购买,但国家对学校自动售货机所出售的商品有严格的规定,自动售货机所提供的食物必须富含维生素、矿物质、脂肪和蛋白质等营养物质。

瑞典校园午餐普遍采用自助式(小学低年级的学生年龄太小除外),按需取用,避免浪费。所有食品均由专门的营养配餐员设计安排,种类十分丰富,营养也很充足。每餐平均提供两种肉类,以鱼排、牛排等为主(刺和骨头基本全部剔除)。沙拉的品种也很多,每餐有10到20种供学生选择。

4.原料供应当地配送。

泰国很多学校都与当地的农业学院、企业等合作兴办校园经济,并利用校园空地养鸡、养鱼、种植蔬菜水果、培养蘑菇等,这些产品主要用于增加学生的营养餐品种和提高质量,多余的产品还可以进行销售,增加学校收入。

美国联邦农业部建立了“农场-校园直通车”计划,减少流通环节,鼓励学生多吃水果蔬菜,少吃“垃圾食品”。目前,“农场-校园直通车”计划已经在美国各州的9 000多所学校推广。

5.民间机构积极参与。

长期以来,印度民间机构积极参与到学校免费午餐的计划中。APF基金会是近年来发展最快的免费午餐机构。该基金会设计出现代化的食品加工体系“中央厨房”。食物都是统一采购并烹制的,不但高效,同时也保证了食品的安全。基金会还邀请政府在厨房派驻卫生巡视员,并设有食品检测室,及时检测食物原料及水源的卫生状况。基金会还为每辆运送车装载了定位系统,一旦发生突发状况,立即采取应急措施。

6.食品安全严格管理。

日本政府对学校食堂食品安全管理有严格规定。凡是学校食堂或送餐公司的管理者,不仅要有实际的食品加工业务经验,还必须取得执业资质。学校餐具每天由高温洗碗机清洗消毒。学校午餐只提供热食和熟食,午餐中提供的蔬菜都经过加热处理,以保证食品卫生安全。为防止蔬菜变色,规定饭前两小时才能做菜,且每顿午餐都要留样、编号、注明日期,并在零下20℃保留两周。校医每三个月要对配餐中心和配餐室的卫生状况抽查一次;当地卫生保健机构每年要到配餐中心及配餐室进行2~3次卫生检查;教育行政部门负责营养午餐的人员也要对辖区的配餐中心及学校配餐室定期检查。

俄罗斯法律对于学校厨房的内部结构、装修材料、通风、下水、餐具、容器甚至垃圾摆放的位置都有明确的规定。食堂一定要有足够数量的餐具(保证每个学生不得少于两套),不得使用变形、破损、搪瓷、铝制的餐具和厨具。以莫斯科为例:所辖1 948所学校会定期检查食堂的卫生情况,每学年都对食堂的食品车间和食堂大厅进行装修,并根据实际情况对食堂的灶具、餐具和器皿进行更新。

五、改善农村义务教育学生营养状况的探索

1.广泛深入宣传。

(1)“3元”是补助,绝不是全包。从国外施行营养餐的做法来看,大部分国家的营养餐资金也都是由政府与家庭共同承担。我们国家实行的每生每天3元的“营养膳食补助”,其准确定位应该是补助,而不是政府全包,更不是免费午餐。

(2)计划实施的最终目标是为了改善农村学生的营养状况。在此项计划中,中央提供的膳食营养补助覆盖的都是特困地区,本身就带有扶贫款性质,不同于一般专项资金,并且是在进一步提高现有“一补”(即义务教育学校家庭经济困难寄宿生生活费补助政策)标准基础上新增加的一项资金。统筹起来计算,原来已享受“一补”的家庭经济困难寄宿学生,每天将得到生活膳食补助7元至8元。在大部分农村地区,这一标准可以在基础餐的基础上并保证有一定营养。

2.促进资金到位。营养改善计划是一整套政策体系,不是单独政策措施,国家除了提供每天3元的膳食补助,还安排了食堂建设资金,提高了“一补”标准。但由于县级财力不足,相应配套资金难以拨付到位,在较大程度上制约了营养改善计划的具体实施。积极有力地促进配套资金拨付到位,是现阶段解决营养改善计划的重要问题。建议食堂建设资金部分由中央与地方1:1出资比例改为中央支付50%,省、县共同支付50%。

3.确保两个安全。一个是食品安全。学生营养改善计划是一个从农田到餐桌,涉及学生营养健康和生命安全的系统工程,要把食品安全摆在首要位置。另一个就是资金安全,要确保把每一分钱都“吃”到孩子嘴里。与以往补助资金不同的是,这次计划明确要求,补助资金要足额用于为学生提供等值优质食品,特别是“等值优质”四个字,要“吃”到学生嘴里,不得直接发放给学生个人和家长。因此各地一定要采取切实有效的措施,管好用好孩子们的“吃饭钱”。

4.推行因地制宜。各地各学校要发挥主观能动性,从当地实际出发,科学制定供餐方案、合理选择供餐内容,因地制宜开展营养改善计划。

如有食堂或可以配备食堂的学校,可实行食堂供餐;没有食堂的学校,可从具备资质的餐饮企业或单位集体食堂购买供餐服务;偏远山区的教学点或不成规模的学校,在有关部门的批准下,也可实行个人或家庭托餐,学校和政府可以补助一些设备款项。又如有的学生寄宿,一日三餐都在学校;有的不寄宿,只是在校午餐。因此,根据当地实际情况,可以包括完整的午餐,也可以提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐。关键是要合理搭配,保证营养。同时还要注重当地的饮食习惯,确保食材新鲜、营养、安全,鼓励食品原料采购本地化,通过集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式,妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。

5.加强营养指导。要进一步充分发挥营养改善计划中“两系统”的监督指导功能。如果说实名制学生信息管理系统解决了“有多少学生吃了”的问题,那么学生营养监测评估系统则要解决“吃得怎么样”的问题。从目前的学生营养监测评估系统来看,仅仅是初步实现了数据采集、入库、上传等基本功能,分析、指导、预警等重要功能还未实现。因此监测范围不能仅限于当地享受了营养改善计划的部分学生,还应有当地未享受营养改善计划学生的横向数据比对;监测内容的常规项目要在测身高、量体重的基础上,增加血红蛋白、微量元素等检测项目;营养食谱要在尊重当地饮食习惯的基础上,科学指导,合理搭配;年度综合分析报告要加强对当地营养改善计划的有力指导。


唐史论丛

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陕西师范大学唐史研究所;中国唐史学会