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党建工作经验交流材料范文第1篇
近年来,工商所党支部重点围绕制度建设、学习教育、中心工作、队伍建设等四个环节,抓党建,强素质,重服务,谋发展,促和谐,积极开展各项工作,努力实现四个促进,充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,使该所党建工作再上台阶。
一、围绕制度建设抓党建,抓好党建促发展。近年来,该支部按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标,紧紧围绕中心,服务大局,以开展创建优秀“五个好”基层党组织活动为载体,建立健全各项制度,夯实基础,严格规范支部党组织工作。一是建立了党小组制度,以所里2个巡查监管组和1个内勤登记服务组党员同志为基础,将全所党员干部划分为2个党小组,党小组组长由各组的业务骨干担任,真正将党小组建立在市场监管的第一线。二是建立和完善了支部岗位责任制、议事规则等各项规章制度,坚持支部民主生活会制度、党员活动日制度,以及每两年一次的民主评议制度,确保党内各项生活制度落实到位。三是建立了支部档案,完善了支部基础性工作,规范党费收缴工作。四是坚持“”制度,做到每次会议主题明确、记录完整。规范的党建工作促进了业务发展。
二、围绕学习教育抓党建,抓好党建促提升。该支部还特别注重因时因地制宜,创新学教方式,实行“三个结合”,即:集体学习与个人学习相结合、网上学习与观看电教片相结合、理论与实践相结合,同时,积极开展互帮互学活动,在支部2个党小组中建立党员互帮互学制度,并将互帮互学活动纳入党员考核的一项重要内容,确保学习教育活动取得实效。支部克服困难,在县局机关党委的关怀支持下,建立了党员活动室,配备了电脑、投影仪等现代化教学设备,每季度至少安排一次集中电化教育。在抓好党员学习教育的同时,支部注重吸收优秀积极分子入党,实行入党积极分子由介绍人全程跟踪培养,严把党员发展关,做到成熟一个发展一个,并注重在一线工作的青年、妇女干部职工中发展党员。今年上半年以来,该支部积极做好2名预备党员的发展工作。支部还把宣传作为党员教育活动的一项重要举措,从而在党建宣传上,真正做到了“电视上有身影,报刊上有稿件,墙壁上有专栏、红盾网上有文章”。通过抓学教,工商所全体党员干部职工的政治素质和业务技能均得到进一步提升,党员的模范意识、服务意识、效率意识明显增强。
党建工作经验交流材料范文第2篇
区新社会组织党组织建设十分薄弱,覆盖率偏低,68家社会团体中,已建立党组织的1个(大汶口镇农作物育种协会),仅占1.47%,除30家“官办”性质的社会团体外,还有社会团体38家,其中个别有党员的34家,占50%,没有党员的3家,占5.88%。18家民办非企业单位中,已经建立党组织的2家(菁华学校、三英技校),占11.11%,个别有党员的5家,占27.78%,没有党员的11家,占61.11%。自开展新社会组织学习实践活动以来,我们把新社会组织党组织建设工作,作为学习实践活动的重要内容来抓,按照“三个一”(即:落实“一个目标”,力争到底,绝大多数从业人员10人以上的新社会组织有党员,20人以上的新社会组织有党组织;实现“一个突破性进展”,使民办学校、民办医院等重点行业、规模较大单位党的组织覆盖实现突破性进展;打造“一批党建工作示范点”,培养一批“泰山先锋”先进基层党组织,树立一批示范带动作用强、社会认可度高的党建工作示范点)的目标任务要求,积极探索有效途径,破除四大障碍,使新社会组织党组织建设水平有了很大的提升。
一、破除思想认识障碍
新社会组织存在的党组织覆盖面不广,开展活动难,发挥作用难等,很大程度上是思想认识障碍所致。一是部分部门思想上存在模糊认识。有的部门认为与新社会组织不存在领导、管理、监督关系,片面认为只要搞好服务,就履行了职责,没有把党建摆进工作范围。还有的部门认为,新社会组织规模一般比较小,党员人数少,抓不抓党建无关紧要;二是部分新社会组织负责人思想上存在模糊认识。主要表现在对党组织的作用和性质了解不深,认为资产属个人所有,建立党组织没有必要;认为靠规章制度来约束员工,按章程办事,无需设立党组织;还有的担心党组织的设立和党员队伍的壮大会削弱自己的地位,还有的认为经济效益是第一位,怕建立了党组织活动多,影响经济效益,增加负担。就是有党组织的新社会组织存在“经费难落实、场地难解决、活动难开展、党员难管理、作用难发挥”的“五难”现象。三是在新社会组织从业的党员对党的建设缺少认同,积极性不高。部分党员存有“雇佣”思想,认为过不过组织生活无所谓。还有“官办”性质的社会团体党员不愿意把关系转到新社会组织,怕与原单位脱钩,影响政治前途。无论是领导层面,还是新社会组织负责人和员工层面,大部分还没有真正认识到党组织在新社会组织中的政治核心作用。
破除思想障碍,是在新社会组织中建立党组织并使之发挥政治核心作用的关键。首先是各级党组织的高度重视,落实一把手责任,形成“书记抓,抓书记”格局。把这项工作纳入地方党组织的责任范围,列为地方党组织的考核内容,靠强有力的政策推动,引起各级党组织特别是一把手的重视,把思想统一到中央的部署上来,统一到新社会组织党不去领导就不会有健康发展的共识上来,统一到早重视早主动,早部署早见效上来。其次是找准在新社会组织建立党组织并发挥政治核心作用的载体。这次中央部署的在新社会组织和非公有制企业中开展学习实践科学发展观活动,就是一个很好的载体。区按照中央和省市委的要求,成立了由民政局牵头的新社会组织开展学习实践活动的工作小组,坚持无组织抓组建,有组织抓规范,有规范抓创新,开展了“摸家底,找难题,营氛围,求突破”活动,对全区68家新社会组织逐一进行了走访座谈,一方面摸清了包括思想、人员、组织、活动成效、运行机制、发展需求等六个方面的家底,另一方面还使包括新社会组织负责人、当地党组织负责人、在岗党员等,进一步加深理解了在新社会组织加强党建的重要性,收到了一举多得的效果。菁华学校的党员教师高辉,负责学生管理工作,他在做好教学工作的同时,针对许多小学生生活自理能力差的实际,带领生活老师全身心投入到学生的生活管理上,给每一位学生以人文关怀、家庭温暖。党员教师高尚的师德和素养,教育和带动了身边的同事为学生真情服务,真正发挥了党员的先锋模范带头作用。三是营造浓厚氛围。区采取了“走出去看实效,请进来听报告,闭门讨论谈感觉,领导包保有责任,广播电台有专栏,培树典型带身边”等六大措施,强力营造了浓厚氛围。浓厚氛围一方面催生了新社会组织抓党建的极大热情,一方面催生了全社会的广泛支持,更重要的是各级党组织真抓实干,把在新社会组织中加强党的建设放在重中之重。三英技校党支部建立了专门邮箱、qq群,加强与广大师生的沟通联系,在教学楼三楼多媒体会议室举行了全校师生以“联系创业发展实际,畅谈学习实践体会”为主题的心得交流会。党支部、校领导、系部负责人及师生围绕学校、部门、个人等三个层面的科学发展畅所欲言,会场气氛热烈。
二、破除组建方式障碍
区68家新社会组织中,有30家带有“官办”色彩,有38家无“官办”色彩。无论是带有“官办”色彩的,还是不带有“官办”色彩的,都存在着党组织组建方式的障碍。其表现是:组织的领导关系不好确定。有些新社会组织驻所在乡镇或村庄,但还依托有关部门,建立了党组织隶属谁领导、谁协调、向谁汇报和 请示都不好确定。这是组建中遇到的第一个障碍。第二个障碍是新社会组织中的组成人员不稳定,是党员身份的新社会组织成员,不愿意将个人的组织关系转入新社会组织,还存在有党员无关系的现象。第三个障碍是新社会组织中无党员或党员人数少。按《》规定,企业、农村、机关、学校,科院所,街道社区、社会组织、人民连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都要建立党的基层组织。就区的新社会组织来讲,设立党组织的3家,不足3人的39家,除了在思想上存在党员人数不多、社会组织规范较孝建不建党组织无所谓的思想外,还有不知如何建的问题。第四个障碍是在新社会经济组织发展党员成了盲区。地方党组织多是按传统的党员发展领域培养纳录,在发展培养计划上考虑不够甚至没有考虑。新社会组织自身积极性不高,不反映不争龋两种因素使培养发展党员在新社会组织中成了“盲区”。针对这四大障碍,区专门下发了《关于在新社会组织中建立党组织、发展入党积极分子的通知》(泰岱新工组发7号),规定对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的新社会组织,要及时单独建立党组织。对仅有个别党员、暂不具备单独建立党组织条件的,可按照业务相近、地域相邻的原则,就近与其他新社会组织中的党员联合建立党支部。对暂时还没有党员的新社会组织,每单位要选派两名党建工作指导员,指导开展党的工作,帮助建立工会、共青团等群团组织,做好发展党员工作,为新社会组织尽快建立党组织创造条件。对新社会组织在发展党员上优先向新社会组织倾斜。把已参加培训班的入党积极分子,凡具备党员条件的,全部纳新到预备党员里来;把新社会组织中的优秀分子特别是新社会组织负责人、业务骨干作为入党积极分子,使他们成为党的后备力量,努力消除发展党员的空白点。对符合条件的新社会组织全部建立党组织,实现党组织和党的工作在新社会组织中的全覆盖。自开展学习实践活动以来,区在新社会组织中建立党支部1个,联建党支部30个,对14个新社会组织派驻了党建联络员,吸纳预备党员4名,培训入党积极分子18名。菁华学校是民办学校,在学习实践科学发展观活动中,党支部提出了党员的岗位体现出来、党员的作用发挥出来、党员荣誉感觉出来,将3名招聘的党员教师关系调转到学校,建立了3个党小组,党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。广大青年教师比学赶超,主动向党组织靠拢,有10多名教职工向党支部递交了入党申请书,有4名工作业绩出色的同志先后被确定为入党积极分子。
三、破除监督管理障碍
《》规定,党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。对照这一规定,新社会组织在监督管理方面存在三大障碍。一是上级监督管理缺位。由于新社会组织中的党组织隶属关系不明确,致使主管部门和属地党组织都管或都不管,没有形成像县市区委领导监督乡镇党委、村街党支部的体系;二是相互监督缺失。新社会组织中的党组织没有形成工作规范,基本不存在相互监督;三是群众监督缺力。多数群众对新社会组织了解不深,把新社会组织与“无业游民”等同起来,监督的倾向力不大甚至是没有。针对这一实际,区首先明确了下级党组织与上级党组织的隶属关系,为新社会组织的党组织找了“家”。对带有“官办”色彩的新社会组织,实行“谁主管、谁负责”,对不带有“官办”色彩的新社会组织,实行“在那里、哪里管”;其次是把互通情报、相互支持和相互监督的办法送到“门”。区制定了《关于在新社会组织党组织中开展三方监督的试行办法》,将上级监督管理下级、新社会组织党组织的内部监督和群众监督一一进行了明确,使新社会组织的党组织工作有方向,落实有目标。三是考核奖惩走上“路”。区制定了新社会组织党组织目标承诺、目标动态管理、目标考核奖惩三个体系,将政治责任、社会责任、自我约束、自我发展、自我创新逐一纳入目标体系,对新社会组织党组织实行了目标管理,科学管理。
党建工作经验交流材料范文第3篇
为了切实加强党的建设,推进机关党建工作与时俱进,提高机关党建水平,更好地为经济建设服务。按照“新时期机关党的工作要紧紧围绕新时期党的中心工作来开展,要紧贴形势,紧贴实际;要创新形式,适应发展,与时俱进,不断增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力”的要求,宣传部支部积极实践、勇于探索,进一步推进部机关党建工作“四项创新”,来拓展视野、激发活力,不断探寻宣传部机关党建工作新路子。
一、以“两大教育”为主题,推进党建工作内容创新。
机关党建的核心是保持党员队伍的先进性,提高党的执政能力,更好的服务群众。在上级党委的领导下,按照“干部作用在一线发挥,党员形象在岗位塑造,思想工作在科室落实”的整体要求,宣传部支部进一步加强党员管理,开展了各种教育活动来创新党建工作内容。一是开展了保持共产党员先进性教育活动。以《》做为学习的重点,通过专题学习、心得交流、专题研讨等方式,认真学,反复读,领会精神,并且深入持久学、结合实际学,做到真学、真懂、真用,使之真正成为每个党员干部的行动指南。组织党员干部观看谷文昌、郑邦明等先模人物的先进事迹报告会;组织开展党员、领导干部两个《条例》的学习与测试活动,对照检查、自我教育,进一步使党员树立先进模范意识,强化党员干部的自我警醒和自我约束。并深入开展“谨记在心中”等四个主题活动,塑造新时期共产党员的新形象,体现新时期共产党员的先进性。二是开展社会主义荣辱观教育活动。我部在社会主义荣辱观教育中,结合正在开展的第三批先进性教育活动,把党员是否做到“八荣八耻”列入先进性教育整改提高范围,要求全体党员对照“八荣八耻”进行认真学习讨论,深入剖析自己的思想,检点自己的言行,做到知荣知耻、扬荣弃耻、兴荣抑耻,并开辟了专门的宣传栏,进行宣传教育,来推动全体党员在本职岗位上贯彻党的宗旨、当好人民公仆,在社会生活中,做“八荣八耻”的积极实践者。
二、以“三项创建”为载体,推进党建工作阵地创新。
1、以创建“党建工作先进单位”为载体,进一步加强机关党建的争优创先工作。我部在创建“党建工作先进单位”中,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,有力地促进了各项工作的协调发展。一是党的组织建设成效明显。围绕区委的中心工作,努力抓好领导班子建设、部机关党支部建设和党员干部队伍建设,部关党支部的创造力、凝聚力、和战斗力不断增强,战斗堡垒作用得到充分发挥,有利促进各项工作的扎实开展。二是机关党建工作有效开展。党建工作规范化建设扎实推进,2005年被区直机关党工委授予“党建工作先进单位”称号。三是机关效能建设得到加强。我部认真贯彻省、市、区委关于加强机关效能建设的通知精神,着力加强机关效能建设,不断完善部机关运行机制,进一步提高了工作效率和服务质量,保证了部机关各项工作的顺利开展。
2、以创建“省级文明单位”为载体,大力推进机关精神文明主阵地建设。在继续保持市级“文明单位”荣誉称号的基础上,围绕领导班子坚强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美六条文明单位创建标准,夯实基础,总结经验,抓好薄弱环节的整改,大力开展文明创建和机关文化建设,努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养,为大力发展部机关党建工作提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。一是加强领导、完善机制、落实责任,形成一把手亲自抓、分管领导负责抓的工作机制,进一步增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深化“三德”教育。开展了“在社会做个好公民、在单位做个好干部、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动,保持了良好的精神状态。三是加强综合治理,创造优美工作环境。通过对办公场所改造装修,配备电脑、传真机等办公设备,改善办公条件;加强单位基础设施建设的规划整治,进行了优化、净化、绿化和美化,营造了舒适的办公环境。四是完善了文体设施,建立了健身房、图书资料室、党员活动室,购置了舞台组合音响和灯光、健身器械等一批文体器材,丰富了部机关干部的文体生活。五是开展“树为民形象,创文明机关”活动,营造高效廉洁的政务环境,按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求,深入持久地组织开展文明单位、文明科室、文明楼院、文明家庭等群众性创建活动,保证了单位工作井然有序,并取得了良好的工作成效,通过我部深入开展创建活动,积极探索精神文明建设的新路子,2005年通过省级文明单位验收,实现争创省级文明单位的目标。
3、以创建“文化宣传网络”为载体,进一步拓展党建工作的宣传阵地建设。在围绕“如何用先进的思想文化占领农村阵地”上,我部探寻一种贴近群众,灵活高效的宣传模式,以延伸农村宣传文化网络的触角,促进先进文化走进农户,满足农民对知识的需求。在全市独创科技文化中心户和计生文化中心户,阵地前移,加强了新时期农民的思想政治工作,形成传播先进思想文化的有效载体;抓住农村宣传文化中心(站)建设工作,想方设法多方筹资为宣传文化中心“添砖加瓦”,赠送图书、桌椅、书橱、电视、音响等。我部还通过赠送重点党报和阅报设施的形式,依托人群相对集中的乡村医疗门诊部、杂货店、农宅,在全区14个乡镇建设了首批40户村民阅报点,经过近一年的试行,实践证明,这一宣传模式符合现阶段农村实际,是可行的。同时还在815路设置了四个阅报栏,使重点党报能及时与广大市民见面,使党的各项路线、方针、政策的宣传落到实处。
三、以“四大活动”为纽带,推进党建工作方式创新。
我们把当前开展的先进性教育活动作为机关党建增活力,造氛围,聚民心,树形象的有力契机,加强宗旨意识,密切联系群众,创新党建工作方式,为群众办实事、好事,促使党员强化宗旨观念,提高服务意识。一是开展送温暖、献爱心活动。组织党员帮助残疾弱势群体,排忧解难,深入所联系的淡坪村,走访慰问已故党员的老母亲××*特困户及解决实际问题:危房维修、协调儿孙赡养的法律问题并督促其履行赡养义务等。并发动全体党员干部积极为支援坑头老区建设捐款活动。二是组织便民、利民服务活动。组织党员深入挂点淡坪村,积极主动为群众办实事、办好事:①为淡坪行政村街面修筑水泥路,改善全村道路和卫生状况。②为淡坪10个自然村安装卫星地面接收前端,使群众能够收看到电视,丰富群众的精神生活。③联系电信部门为淡坪村安装电话,方便村民同外界的联系、沟通。④设立医疗站,解决淡坪村、黄连坑村、牛呈村三个村群众看病难问题。⑤发动群众投工投劳,建设简易拦河坝,修筑明渠引水灌溉,解决当地农田缺水问题。⑥对原有自来水工程进行完善规范,使群众都能够饮用到干净卫生的自来水。⑦帮助修理淡坪行政村村委楼。⑧为淡坪行政村村部添置办公桌椅,改善办公的条件。⑨为淡坪行政村设置村文化农技联络点,无偿提供书、报、杂志供村民阅读,丰富村民文化生活,使先进文化能够切实占领农村阵地。⑩是扶持山地开发性生产,开垦种茶,每亩支持资金500元,加快当地的经济建设步伐。三是开展环境卫生专项整治活动。在全区开展爱国主义卫生运动中,发动和组织全体党员深入街道、社区、楼院、村街、公共娱乐场所清理环境卫生,美化、绿化环境,解决脏乱差和卫生死角,为群众创造清洁、美好的生活环境。四是组织开展岗位奉献活动。组织党员通过“党员先锋岗”、“党员示范岗”等形式,以先进人物为榜样,立足岗位,积极完成单位或社会中急、难、险、重的突击任务,为构建和谐社会出主意、想办法、献计策,立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率。一是各科室根据所承担的职能,制定每一位工作人员的岗位职责,做到任务明确,责任到人,并做好相关职能的工作调研,撰写调研文章,提高岗位奉献水平。二是我部在区委常委、宣传部长××*的领导下,组织全体党员按部队标准,统一着装,带好全套防汛抗洪装备,积极投身防抗台风工作,要求本部和下属各单位的全体党员干部群众在“海棠”“泰利”“龙王”等台风到来之前,随时做好防抗台风的准备,并深入受灾第一线,做好抗台风抢险救灾工作。
四、以“五类”文体活动为契机,推进党建工作宣传创新。
创新党建宣传方式,结合各种节庆日、纪念日,通过与各机关、企事业单位、学校、社会团体及各界人士联合,主办、承办、协办各种群众喜闻乐见的文化活动,来宣传党的路线、方针、政策。
党建工作经验交流材料范文第4篇
党支部在党组织建设工作中,抓住党员自身建设这个根本,以实施党员先进性承诺制为载体,体现党员的先进性,增强党组织建设的活力。因工作成绩突出,受到了上级部门多次奖励和表彰。
XX年,我所共出警595起。其中,立刑事案件19起,立治安案件125起,调解纠纷213起,救助45起。通过社区警务室的矛盾纠纷排查工作,及时处理群体上访3件。
一、承诺内容联系实际、结合自身能力,做到两个结合
一是支部党员的先进性承诺和任务做出相应承诺。
二是党员的先进性承诺要结合自己的能力。党支部认真把关,根据党员的个人实际情况确定承诺项目或事项。
二、充分发挥组织、集体和党员的特点和优势
一是发挥党组织的协调能力。党支部没有把发挥党员的先进性作用当作党员个人的事情,而是结合党员个人的意向、能力,找到党员发挥作用的切入点,为党员发挥作用创造条件。
二是发挥集体智慧。党支部对党员在实施各项承诺遇到难题和困难的时候,通过调研、召开警风警纪监督员会议和派出所所务会的形式征集好的办法和建议,为党员提供好的解决方法和措施。
三是发挥党员个人特点。目前,派出所有5名党员结合自己的特点参加了党员志愿者服务队伍,做出了为辖区流动人口上门办理暂住证服务;为孤寡、残疾人上门送“二代证”服务和各种救急助难承诺。
三、实施监督考核
实施党员先进性承诺绩效考核制度,对每个党员承诺的事项进行跟踪检查。通过警风警纪监督员的监督、向辖区居民进行走访调查、接受上级领导的工作检查等方法随时掌握其履行承诺的情况。制定出《中共青河县公安局委员会第五支部“党员先进性承诺制”考核标准》,作为年终党员考评依据。
派出所党支部5名党员在共性、岗位、实事和自律4各方面一共做出7项承诺。通过这些承诺,派出所在加大治安管理、服务群众、居民宣传等工作方面有了一定的提高。特别是在宣传工作方面,赢得了群众对我们工作的支持。实现以宣传赢得警力的效果,成为派出所XX年工作中的亮点。本项措施带动了我所治安案件和刑事案件下降。与上年同期相比治安案件下降27%;刑事案件下降57%。
党建工作经验交流材料范文第5篇
一、拓宽思路,创新组织设置,夯实社区党建基础
XX年以来,根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要,我市积极学习借鉴外地先进经验,在试点的基础上,从加强社区建设和党的工作的需要出发,积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系,构筑党在城市执政的组织基矗
一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委,明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区,在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前,全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个,党总支23个,党支部140个。社区党组织设置的调整优化,扩大了党的工作的覆盖面,增强了党的工作的有效性。
二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力,普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等,分别制定了相应的《章程》、《规则》,明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等,以共同需求、共同目标、共同利益为纽带,协调驻区单位,整合社区资源,以党建带共建,以共建促发展。
三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设,改善了社区党组织的软硬件环境。目前,全市165个社区已配备电脑292台,电教设备147套;已有149个社区有了党员活动室。
二、创新载体,不断完善标准,大力开展创建活动
XX年,制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》,全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展,不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用,而且也大大拓宽了城市党建工作的领域,为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进,在推进中加强”的工作格局。截止去年底,全市已有16个街道党工委达到了“六个好”,53个社区党组织达到“五个好”的创建标准。为不断总结推广创建活动经验,去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会,通过展示观摩社区党建工作先进典型,总结交流加强社区党建工作的成功经验,分析查找问题,研究部署改进措施,推动了全市社区党建工作的深入开展。
在总结前几年创建工作的基础上,为适应形势发展的需要,根据党的xx届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神,我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善,统一为“五个好”,即:“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。
三、拓展外延,整合社区资源,构筑共建工作格局
为有效地依托社区资源优势,形成党建合力,共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子,~年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见(试行)》,通过完善协调机制,有效整合社区资源,不断增强社区的整体服务功能。
一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议,发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用,形成党在社区工作的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。
二是通过活动载体整合社区资源。协调组织驻区单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动,增强驻区单位的共建意识。目前已有150余个盛市、区(县)单位党组织与社区党组织结成了共建对子,并已初见成效。以社区群众为主体,组织各方面的力量,广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家,建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动,扩大党的群众工作影响力,密切党群、干群关系。不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系,而且丰富了社区党建工作的内容。
三是通过物质载体整合社区资源。通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放,真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。
四、健全体系,搭建服务平台,强化社区服务功能
几年来,我市坚持把以人为本,以民为先,服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点,突出重点,延伸领域,创新载体,不断推动社区服务上水平。
一是注重构建社区服务体系。去年以来,市、区(县)两级共投入资金1350万元,在75个社区已建成社区就业服务中心,分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市尝幼儿园等服务设施。建立了社区劳动和社会保障管理站,对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。
二是不断拓展服务领域。广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保舰计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等10个系列,30多项社区服务活动。以“警务进社区”为主要内容,在全市建成社区警务点93个,警务室45个,社区治安综合治理网络初步形成。工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能,积极参与社区服务,社
区服务功能逐步增强,服务水平不断提高。
五、提高认识,适应形势需要,加强流动党员管理
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善,党员管理工作遇到了前所未有的新情况,新问题。近年来,省市关停并破国有、集体企业先后已有10000余名离退休和下岗失业职工党员转入社区,使我市起步不久的社区党建工作,特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。鉴于这一情况,我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》,按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。
为进一步加强和改进流动党员管理工作,结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神,一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退(离)休干部职工党员管理办法(试行)》,从制度上进一步规范党员管理工作。二是决定从近期开始,利用半年时间,在全市范围内集中开展流动党员梳理工作,进一步健全组织体系,理顺党员关系,强化科学管理,努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。三是拟在市、区(县)以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心(站)”,构建全市流动党员教育管理有效网络,逐步形成对流动党员管理工作的合力。
六、创新思路,开展“双联双管”,发挥在职党员作用
为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用,有效地加强和改进对在职党员的教育管理,全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。
一是建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见(试行)》,向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”,并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识;召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会,明确参与渠道和具体办法。截止目前,在职党员到社区报到率达80%以上。同时,部分省属单位也积极响应,主动配合,形成了的较好的参与氛围。
二是建立监督管理制度。在职党员到社区报到后,各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿,根据各自实际,成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等,加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。
三是建立社区活动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则,根据实际情况,合理安排活动时间,创新活动形式,开展经常性的服务活动。今年“七一”前夕,在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章,走上街道,走进居民小区和居民家中,广泛开展医疗保舰义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询,帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动,受到了社区居民的普遍好评。
四是建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制,通过建立在职党员三卡(基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡)等,提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在年度民主评议党员工作中,增加了征求社区党组织意见的内容,形成对在职党员教育管理的合力。
七、提升素质,选好配强班子,加强干部队伍建设
在加强社区党建工作中,我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领,抓好社区党的建设,关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则,从XX年开始,不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整,使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。
一是调整结构,优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务,解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式,选配较高素质的社区干部队伍。截止目前,全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁,中专(高中)以上学历的已占总数的91.4%。
二是加强培训,提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学习,示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。XX年以来,市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次,培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察~,并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设,为社区工作注入了生机活力,有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。
八、以点带面,加强分类指导,发挥示范带动作用
为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵,充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用,围绕提升社区党建档次,增强社区党组织的凝聚力和战斗力,从今年开始,我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点,着力培养社区党建新亮点。
一是认真筛选示范对象。为了选好示范点,在层层推荐的基础上,组织有关人员深入四区三县,认真摸排考核,通过好中选好,优中选优的办法,确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点,重点培植。
二是明确示范工作目标。对示范点社区,明确要求发挥好四个方面的示范作用。即:拓宽工作渠道,在开辟社区工作阵地上做示范;完善规章制度,在社区党员规范化管理上做示范;强化社区服务,在推进社区三个文明建设上做示范;重视教育培训,在建设高素质社区干部队伍上做示范。
三是“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下,充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况,突出各社区的特点,围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设,逐步形成“
一区一品”的特色。