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纪检工作举措范文第1篇
一、基层纪检监察举报工作实施标本兼治的必要性和可行性
基层纪检监察举报工作实施标本兼治，从促进改革开放、加强党的建设、构建和谐社会、基层工作实践诸方面看，都是势在必行。
从促进改革开放的角度看，我国正处于进一步加快改革开放，建立健全社会主义市场经济体制的新时期，新情况和新问题不断发生，不正之风也以新的形式表现出来，基层纪检监察部门必须对这些情况有足够的认识。但是，目前不少纪检监察工作者存在着等待发生之后再去处理的思想和盲目治标被动应付的工作作风，这种思想与作风已与改革开放和建立社会主义市场经济体制不相适应。为了防止可能出现的各种问题，基层纪检监察部门必须审时度势，要有解决问题的超前意识，搞好预测，掌握规律，迎头解决问题，主动治本，才能使防患于未然。一般来讲，新的方针政策出台和实施过程中，容易发生。在农村，农闲时比农忙时多，并且随季节不同反映出不同的问题。如反映农村乱收费、乱摊派、加重农民负担问题，多在收获后发生。抓住这些规律，切实制定对策，实施标本兼治，往往能收到事半功倍的效果。只有这样，基层纪检监察举报工作才能适应新形势的要求，为推动改革开放和现代化建设事业不断作出新贡献。
从加强党的建设的角度看，基层纪检监察部门受理的群众来信来访，既有对党风和党的建设方面的意见、建议，也有反映基层党组织、党员干部，特别是领导干部思想、工作、作风、纪律方面的问题。诸如、贪污受贿和道德败坏等等，这些问题的产生和蔓延严重损害党群干群关系。多年来，基层纪检监察机关为处理基层党的组织建设中存在的这些问题做了大量的工作，虽然取得了可喜成绩，但仍未从根本上解决问题。究其原因，主要是没有处理好治标与治本的关系，必须一手抓治标，一手抓治本，“两手”都要硬。当某一腐败现象正在滋生被群众反映后，基层纪检监察部门采取有效措施及时进行治理是非常必要的。否则，腐败分子就会依然我行我素，目空一切地违法乱纪，并且会使其它不法分子的攫取心理更加膨胀，从而使腐败之风进一步蔓延，导致问题的进一步扩大。不加强治理力度，难以尽快解决反映的问题。但我们更要治本，从源头上治理各种违法违纪问题。基层党的组织建设上存在入党把关不严、制度不配套、法纪不健全、教育措施不力、监督机制不完善等，是问题产生的深层原因，只要采取强有力措施，从源头上抓起，就一定能从根本上解决群众反映的各种问题。同时还可以通过处理基层问题，发现和解决基层组织工作中的薄弱环节和存在的问题，进一步发挥基层组织在监督、惩处、教育、管理等方面的职能作用，从而促进基层组织建设。
从构建和谐社会的角度看，问题是社会矛盾的必然反映，而问题又大多数涉及群众的切身利益问题，这就决定了工作与社会稳定的密切关系。做好基层纪检监察举报工作，解决好大量涉及群众切身利益的问题，有利于安定人心，维护社会的稳定；反之，如果基层纪检监察举报工作薄弱，不能有效地解决群众反映的问题，矛盾就会越来越多，必然影响社会的稳定。我们说稳定了基层，就是稳定了大局。因此，加强基层举报工作，建立监测群众反映热点问题预警机制，增强基层就地解决问题、化解矛盾的能力，就成了维护社会稳定的重要环节。
从基层工作实践看，标本兼治是解决问题的一项根本措施。近几年来，基层纪检监察部门按照“标本兼治，重在治本”的工作思路，充分发挥职能作用，把处理解决问题与深化改革、加强党的建设以及制度建设和思想政治工作紧密结合在一起，使纪检监察工作变被动为主动。20__年下半年以来，各级纪检监察机关按照中央处理突出问题及联系会议的部署，坚持预防为主，抓早、抓小、抓苗头，对基层存在的热点、难点问题，以及可能发生集体访和的苗头性问题，进行全面、彻底地梳理，并逐一落实责任，从源头上解决了大量的问题，减少了重复、越级、集体访的发生，从而有利于从全局上掌握举报工作的主动性。这说明，基层纪检监察举报工作实施标本兼治，不仅必要，而且完全可行。
二、基层纪检监察举报工作实施标本兼治必须综合运用各种手段
中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。基层纪检监察举报工作实施标本兼治，从源头上预防和治理反映的不正之风和违法违纪问题，也必须综合运用教育、制度、监督等多种手段。
第一、进一步强化思想政治工作。基层纪检监察部门要把思想政治教育作为做好工作的基础工程来抓，教育广大党员尤其是领导干部坚定共产主义理想和信念，全心全意为人民服务，能够经得住权力、金钱、美色的考验，永远保持共产党人的本色。
要通过举办学习班或讲座等方式，组织广大党员认真学习邓小平同志党风廉政建设思想，深入开展党性党风党纪教育，要把对干部的教育同纪检监察工作紧密结合起来。特别是要从大量的违纪案件中选择一些具有普遍教育意义的典型案例，经过剖析，向广大党员特别是党员干部进行通报。通过这些内容丰富、思想深刻、生动具体的教育，提高党员和干部的政治素质，增强党性观念。
要组织基层党员干部学好法律知识，这既是基层党员干部尤其是领导干部做好工作、提高领导能力和管理水平的需要，也是带领广大群众学法、用法和自觉遵守法律的需要。学习法律知识要形成制度。通过学法，使广大党员干部特别是领导干部增强自律意识和法制观念。抓好这项工作，既能促进我国的社会主义法制建设，又能调动广大群众参与处理问题的积极性，使不正之风和违法违纪行为没有藏身之地。
第二、继续完善党风廉政法规和制度建设。近几年来，党中央陆续出台了一系列党风廉政法规和制度，使基层部门在处理检举、控告时有章可循、有法可依。这些法规、制度为治理整顿不正之风和违纪违法问题发挥了重要的作用，赢得了广大人民群众的称赞。但从基层纪检监察举报工作实践来看，党风廉政法规和制度建设还不够完善，许多领域存在薄弱环节，为少数腐败分子留有可乘之机。由此可见，进一步完善党风廉政建设非常必要，也是各级纪检监察部门当前和今后一段时期内的重要任务。
对于党的基层组织和基
层纪检监察机关来讲，进一步完善党风廉政法规和制度建设，就是要按照中央、省已经制定的实施意见和措施，尤其要针对反映的苗头性、倾向性问题，制定切实可行的规章制度。这样，不仅能进一步规范和协调党员干部特别是领导干部的行为，减少问题的发生，还能保障全社会的良好秩序。 有了完善的法规制度，还必须严格按照法规制度办事。这是邓小平同志一贯坚持、反复强调的一个重要思想。对不正之风和违法违纪行为就是要做到发现一例，坚决处理一例。对基层纪检监察部门也要实行执纪责任制，坚决处理执纪不力的现象，坚持“纪律面前人人平等”。
完善党风廉政法规制度建设是一项系统工程，抓好这项工程，对于基层纪检监察举报工作实施标本兼治一定能发挥巨大作用。
第三，切实加强监督工作。监督是纪检监察机关监督执纪工作的基础。党内外群众写信上访，向党的组织和纪检监察部门揭发存在的问题，提出控告和批评，是实现党内外群众对党组织和党员进行监督的重要形式。监督就是通过正确处理问题，从而进一步促进党风廉政建设。基层纪检监察部门要充分发挥监督功能，首先必须下功夫获取大量的信息。要切实注意以下几个方面：一是尊重群众监督，保护群众的检举、控告热情，负责地处理和回答他们反映的问题，以解决问题的实效来赢得广大群众信赖；二是积极引导群众监督，教育群众正确利用方式履行自己的民利，实事求是地反映不正之风和违法违纪行为；三是建立能真正发挥作用的网络，基层纪检监察部门应设专人负责协调业务并授予其随时随地直接向基层党组织和上级纪检监察部门反映来信来访中揭发的党员和党员领导干部违纪行为的权利；四是定期与司法、经济监督管理等部门交流信息，互相提供违纪案件线索，实现联合办理案件。其次，基层纪检监察部门要通过对所获得的大量监督信息及时进行综合分析，从中筛选案件线索，按照分级负责、归口办理的原则，尽快转递有关部门进行处理。再次，就是要搞好监督预测，切实改变坐堂接的工作方式，变上访为下访，深入基层调查研究，尽量把问题解决在初发阶段和形成以前。
第四、综合治理各种问题。群众向基层纪检监察部门反映的问题各种各样，内容广泛，党纪、政纪问题相互交叉，很多问题与党员、干部的思想水平、工作方式、工作作风有关。如民事纠纷、计划生育、土地占用、经济承包、农村集体财务账目，都会找到工作部门要求解决，使内容具有较强的综合性。综合性的问题往往需要几个相关部门采取不同的措施加以处理。也就是说，基层问题的综合性，使其具备了综合处理的条件。
基层纪检监察举报工作实行综合治理，关键在于党委、政府重视，必须在党委、政府的牵头和统一领导下进行。基层党组织和政府要重视和支持本地区本单位的工作，纪检监察机关的领导更要重视和支持纪检监察举报工作，把举报工作放在党委、政府和纪委工作的重要位置、领导要亲自处理重要问题，解决工作中的困难。
纪检工作举措范文第2篇
关键词：纪检监察工作职能问题举措
随着经济形势发展的严峻化，我国国有企业制度改革也在不断的深化中，国有企业纪检监察工作作为促进企业改革和发展的重要保证，就显得尤为重要，因此，企业要积极的加强监督措施，结合当前的新形势，对企业纪检监督工作进行深入的分析，在保证企业改革事业正确发展的同时，不断的开拓创新和实践，对面临的挑战积极的应对，发挥出纪检监察的职能，为企业健康和谐发展提供有力保障。
一、纪检监察在国有企业具备的职能
國有企业的纪检监察工作是企业内部的纪律检查部门，主要工作是负责维护好企业内部的党风党纪，保证党和国家方针政策在企业贯彻落实，解决职工群众反映强烈的突出问题，促进企业领导人员廉洁从业，维护企业的整体形象。主要包含以下几个方面：
1.负责抓好公司“三重一大”制度执行情况的监督检查工作。
2.监督企业内部的党规党纪，加强企业内的党风建设和党内纪律的规范性管理，杜绝出现腐败现象。
3.做好群众来信来访和受理群众举报、控告、申诉工作。
4.负责制定企业效能监察方案，针对监察情况提出完善制度和管理措施的建议。
5.监督企业采购招投标。
二、国有企业纪检监察工作存在的问题
1.对纪检监察工作认识不到位，意识薄弱。个别国企高层对纪检监察工作的重要性和必要性认识不足，少数领导干部对纪检监察工作产生抗拒的心理，纪检部门在开展工作过程中也存在怕领导不支持，怕得罪人的现象，造成工作落实程度差、工作不严谨等情况。
2.企业检查制度不完善，执行力度贯彻不到底。很多国企存在着纪检监察部门难以独立开展效能监察工作，需要相关职能部门的配合，效能监察立项的内容太大太空，没有具体的目标和操作办法，往往流于形式，无法有效发挥监督作用。同时，制度的执行性也未形成健全的制度管理，无法提升实际的监督工作效果。企业制定的制度，缺乏现实的指导意义，制度流于表面。
3.查办案件存在制约。一是案件线索数量少、质量不高，在一定程度上影响和制约了查办案件工作。二是办案力量不足，办案人员的业务能力有待进一步提高。三是对反腐倡廉战略方针的认识不到位，对查办案件的重要性认识不足。
三、改善企业纪检监督工作的有效举措
1.找准切入点，推进惩防体系建设。细化相关制度，完善议事规则。借助制度的作用，管理、监督以及规范员工的行为，进行持续的创新、改革。加大警示谈话、诫勉谈话、任前谈话的力度和频率，开展自上而下的廉洁谈话，覆盖班子领导、中层管理干部和关键岗位。深入推进惩防体系建设，加强与当地检察院的工作联系，共同预防职务犯罪，建立工作联系常态化机制。
2.围绕提高经营管理水平，不断深化效能监察。一是坚持“行政领导挂帅，审计先行，纪检监察组织协调，有关部门参与”的领导体制和工作机制，成立效能监察工作领导小组，明确各职能部门的工作职责。二是制订工作方法及具体要求，明确监察重点项，紧紧围绕“小金库”治理、“三项招标”等制约企业管理效能提升的热点、难点问题开展效能监察。另外，对企业账户的设置以及资金的实际流动进行重点监督与控制，检查企业是否存在私自设立小金库以及不合理使用大额资金的状况等等。三是做好回头看。及时将监察过程中的问题与受检查的单位进行交流，督促各分管领导和职能部门落实责任人和整改期限。
3.做好三项招标的监督。落实中央纪委连续提出纪检监察部门要“三转”的要求，做到不越位决策采购业务和执行采购业务，不参与业务性质的监督。监督检查企业人员在采购招投标过程中，是否存在违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、违反党纪党规等行为。对采购招投标制度建设层面的违反廉洁腐败风险要提前预防，采购招投标行为层面的违反廉洁规定、腐败的行为或线索要开展执纪问责。
4.全面贯彻落实党风廉政建设。要彻底在企业内履行党风廉政建设，企业各级领导干部应该以身作则，将廉洁思想内化为日常行为，以有感领导的良好示范作用带动企业员工积极自觉的反腐，企业上下形成良好的廉政氛围。要严格执行“三重一大”决策制度，通过集体研究进行决策，充分发挥班子的整体功能，在重大问题的决策上，主管领导做到事先沟通思想，广泛听取班子成员意见，坚持酝酿不充分的不上会，讨论不充分的不集中，保证公司决策科学与整体合力的有效发挥。
5.加大查办违纪违法行为。一是从维护党纪政纪严肃性和促进企业发展的大局出发，必须坚持有案必查、客观公正的原则不动摇，重视职工反馈的任何意见和信息，认真查处违规违纪问题。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是要畅通举报渠道，规范处置举报信息。公布举报邮箱和电话，深入项目一线开展接访听诉活动，注重从各类专项检查整治中发现线索，拓宽案件线索渠道。对反映的问题要进行核实，并及时向上级纪委报告案件线索处置情况。
6.逐步加强纪检监察干部队伍。一是落实关于加强纪检监察组织建设的各项规定，按照要求配齐配强专职纪检监察干部。二是不断加强自身建设，在工作中把握大局、勤于思考、勇于实践，带头遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受各方面的监督，不断增强团队的凝聚力和战斗力。三是要加大对纪检监察人员的教育与管理，注重理论知识与业务实践的有机结合，加大培训力度。四是要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律，特别是办案纪律。要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，抗得住干扰，要时时处处以企业和职工群众的利益为重。
四、结语
综上所述，国有企业作为我国经济发展的主要命脉，发展的稳定性直接影响到我国的整体经济，因此，必须深入贯彻党的十八大和中纪委三次、四次全会精神，认真落实“两个责任”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为主线，不断加强内部纪检监察工作，为企业的持续、健康发展保驾护航。
参考文献：
[1]李亚萍. 关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J]. 求实，2010，S1：34-36.
[2]蒋伟. 国有企业防治腐败之纪检监察问题探析[D].河北师范大学，2011.
[3]员和英. 试论如何提高国有企业纪检监察工作的有效性[J]. 商业文化（下半月），2012，12：100-101.
纪检工作举措范文第3篇
市局纪检组长及纪检监察干部集中时间和精力，通过调研走访、带案下访、明察暗访、定点接访、问效回访等方式深入蚕桑基地乡镇村、蚕业合作社，走进蚕业大户，走进机关职工家庭，查看关于蚕桑生产方面的富民惠民政策落实情况，了解蚕业发展现状，了解基层干群对现代蚕业发展的真实想法，了解他们热切期盼解决的问题，了解他们的生活状况和实际困难，化解疑难问题，促进社会和谐稳定，推动反腐倡廉工作，服务地方经济发展。
二、范围对象
局纪检监察干部及相关工作人员。
三、时间安排
2014年5月开始至12月底结束。
（一）充分准备阶段（2014年6月5日前）。一是在充分调研的基础上，结合本单位实际，制定“下访”活动方案；二是认真分析本部门纪检监察工作中存在的问题，深入排查分析基层群众反映的突出问题，按照初信初访、上级转办、老户缠访三大类举报问题，分别梳理汇总，建立台账，纳入带案下访、解决初访、化解积访的范畴，进行分工、包案化解。
（二）组织实施阶段（2014年6月至12月）。纪检组长组织人员下基层每季度不少于2天，通过会议、座谈等形式了解社情民意，检查富民惠民政策落实情况，与基层干群一道研究解决对策，帮助解决问题。同时要做好民情记录，对活动开展情况实行台账管理，一是动态“建账”，建立群众诉求、反映、意见建议台账；二是定期“议账”，针对台账内容，研究工作措施；三是及时“报账”，采取情况通报等方式，公开办理情况；四是逐一“销账”，确保有关问题得到解决、逐件销号。
（三）总结提高阶段（2014年12月）。活动结束后，局纪检组将整个活动开展情况，包括采取的具体措施、取得的工作成效等进行总结，撰写与实际工作有联系、有实情、有分析、有见解的综合报告，上报市纪委室。
四、主要任务及措施
（一）深入基层走访，了解社情民意。深入到柏垭镇、金垭镇、水观镇、宝马镇等乡镇村及蚕业大户，通过个别座谈、发放意见征求表、开坝坝会、与乡镇村领导交谈等多种形式，了解乡镇领导、村负责人、蚕业合作社负责人、蚕桑大户对蚕桑产业发展的一些想法、建议和存在的问题，了解蚕桑产业方面富民惠民政策的落实情况及还有哪些建议。通过给职工发意见征求表、设立廉政建设意见箱及邮箱、个别交心谈心、会议等方式，了解职工的意愿和想法，了解他们的家庭情况和困难，倾听他们对反腐倡廉建设的意见和建议，提出进一步改进纪检监察工作的理念和思路，提升我局反腐倡廉建设科学化水平。
（二）带案下访，推动事要解决。局纪检组对近年来上级交办、领导批办、久拖不决的举报问题以及群众较多的地方或问题较突出的领域进行排查分析，认真梳理出涉及群众切身利益的举报案件，作为领导包案下访解决的具体事项。采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施和包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包稳控管理、包依法处理的“五包”责任制，推动事要解决，确保领导带案下访取得实效。
（三）明察暗访，摸清实情。纪检组既要开展面上明查，又要深入普通群众中暗访，从而掌握本系统、本行业真实情况。对发现的问题，属于错误行为的，立刻纠正；属于一般性问题的，着手研究对策，从根本上解决问题，做到点面结合、以点带面。
（四）畅通渠道，倾听群众呼声。局纪检组将组织相关股室负责人，择日定点开展接访。面对面听取群众诉求，答复咨询提问，做到有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解。对群众反映的问题分门别类的处理，能够当场解决处理的，在现场及时处理；需要调查了解的，及时安排人员限期核实处理。
（五）问效回访，狠抓落实。严格落实责任制、首办责任制、限时办结制和责任追究制，坚持“谁承办、谁负责，随结案、随回访”的原则，按照快接、快交、快办、快回的要求，切实做好举报处理，进一步缩短办访周期，及时反馈信息。听取人的意见，确保问题解决，群众满意。
五、工作要求
（一）高度重视。纪检组长下基层、纪检监察干部下访既是纪检监察工作形势所需，又是纪检监察干部队伍建设的需要，也是督导解决突出问题、促进社会和谐的重要举措，省、市纪委对此项工作作了具体安排和明确要求。因此，局党组和相关工作人员要高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感。
（二）积极配合。各站、股室要认真排查梳理本部门在落实富民惠民政策、党风廉政建设和干部作风等方面存在的突出问题、以及疑难案件，主动同市局纪检组交流沟通，市局纪检组将在下访活动中帮助解决。
纪检工作举措范文第4篇
（一）煤炭企业纪检监察工作不到位
对于大中型的煤炭企业，虽然设立了纪检监察部门，但是，煤炭企业只安排少数纪检监察工作人员，由于纪检监察工作人员不够，导致难以发现企业在生产经营活动中违纪违规现象，甚至有的纪检监察工作人员不是专业的人员，纪检监察工作人员专业水平较低，煤炭企业纪检检查工作难以实施到位，而对于小型煤炭企业，由于没有设立专门的纪检监察部门，纪检监察工作大多数都是由上级领导进行监督，由于上级领导工作繁忙，对纪检监察工作认识不到位，导致企业生产经营活动中存在的违纪违规现象难以发现，致使纪检监察工作不到位。
（二）煤炭企业法律法规建立不完善，执法力度不够
由于纪检监察部门受到管理体制、机制的制约，工作受约于企业，导致纪检监察部门在执行任务时阻力增大，困难增多。不完善的体制机制，严重造成了企业内部违规违纪的现象时常发生，甚至员工出现违规违纪的现象，也不能遭受处罚或处罚力度不够，导致煤炭企业普遍存在违规违纪的现象。
二、煤炭企业纪检监察工作存在问题的原因分析
针对煤炭企业存在违规违纪的现象，其主要原因是煤炭企业缺乏对纪检监察工作的重视和教育，政策法规和纪检监察制度不够完善、执法监督不力等方面，尤其是煤炭企业缺乏对纪检监察工作的重视和教育，其是煤炭企业纪检监察工作不到位的主要原因，工作人员是纪检监察工作的主要管理者，若纪检监察工作人员的文化素质不高，在一定程度上影响着纪检监察工作的管理水平，由于煤炭企业对纪检监察工作认识不足，企业领导对纪检监察工作不给予足够重视，可想而知，基层的干部职工也不会对纪检监察工作引起足够重视。随着煤炭市场竞争的日益激烈，传统的纪检监察管理制度已不能满足现代化的管理需求，这就要求煤炭企业需要建立现代化的政策法规和纪检监察制度，虽然煤炭企业制定了相关的政策法规和纪检监察制度，但是，现有的政策法规和纪检监察制度不够完善，在制定的纪检监察制度过程中，没有充分考虑煤炭企业的经济变化，导致制定的相关制度不能满足企业的变化需求，尤其是违规违纪的处罚制度，违纪违规处罚制度未落实到位。另外，纪检监察部门也存在执法监督力度不够的现象，受外界环境因素的影响，纪检监察工作人员没有严格按照纪检监察制度进行监督，受关系、人情的影响，纪检监察工作人员没有认真落实法律法规。煤炭企业也存在法制观念落后的现象，由于对违规违纪行为处罚力度不够，导致企业违规违纪现象恶性循环。
三、科学发展观对煤炭企业纪检监察工作的重要作用
煤炭企业纪检监察工作的基础与核心是实现以人为本的可持续发展理念，而科学发展观和核心是坚持 以人为本 由此可知，科学发展观对纪检监察工作的指导具有重要作用。在企业纪检监察工作中，应坚持以人为本、统筹兼顾、科学发展的原则，第一，纪检监察工作担负着煤炭企业的党风使命，坚持 以人为本 的管理理念，切实维护职工群众的利益，以保证纪检监察工作到位；第二，统筹兼顾，在执行纪检监察工作过程中，应坚持标本兼治、预防并举、综合治理、注重预防的工作方针，树立 以服务为中心 的发展理念，统筹兼顾各项监督管理工作，从而提高纪检监察工作人员的监督力度和工作职责，只有纪检监察工作人员的执法信念提高了，才能做好纪检监察工作，才能加强企业的监督力度；第三，科学发展，煤炭企业应从科学发展的角度去思考问题，以科学发展观为出发点，大力开展煤炭企业纪检监察工作，确保各项措施落到到位，对于企业中的违规违纪现象，在企业生产经营管理中，应坚持 反腐倡廉、纪律监察 的制度，严重处罚违规违纪行为，促进企业可持续发展。
四、科学发展视角下煤炭企业纪检监察的创新举措
在纪检监察工作中贯彻落实科学发展观，以科学发展观的发展理念为基础，围绕煤炭企业生产经营活动为中心，切实做好纪检监察工作。在纪检监察工作实践中，不仅要深化反腐倡廉教育，也应围绕企业职工干部廉洁从业，从而实现纪检工作的创新机制，另外，提高纪检监察工作人员的自身素质也是提高企业纪检监察工作水平的重要举措，使纪检监察工作在实践中落实科学发展观。
（一）加强反腐倡廉思想教育和制度建设，落实科学发展观
在纪检监察工作中，深化反腐倡廉教育，并建立完善的法律法规和纪检监察制度，全面加强企业各级干部的思想教育的职业道德教育，让各级干部充分认识到防腐倡廉教育在企业发展中的重要性。反腐倡廉教育是实现科学发展的思想保证，这就要求纪检监察部门应大力开展反腐倡廉教育，树立执法信念和廉洁从业的思想道德，从而提高纪检监察工作人员的岗位职责。对于反腐倡廉制度的建设，第一，坚持 以人为本 的科学发展理念，对于制度建设中所存在的问题，应根据企业的实际情况来完善制度的建设，使形成的反腐倡廉体系具有一定的约束里和防范力；第二，超前运作，在反腐倡廉制度建设中，应充分考虑反腐的预防措施，将预防腐败的措施融入到制度建设中，避免因出现腐败问题而造成不必要的经济损失；第三，实现创新举措，根据人力、财力、物力管理体系，建立健全的监督管理体系；第四，注重制度的执行力度，法律的执行力度关系着企业的纪检监察工作水平，若执行力度不到位，则难以发挥纪检监察工作的效力，因此，深化反腐倡廉教育，加大执行力度，对违纪违规的行为，应加大处罚。
（二）纪检监察工作新机制的创新举措
在纪检监察工作中，应围绕构建反腐倡廉规范体系上，权力约束机制上开展创新，针对在构建反腐倡廉制度体系上开展创新，第一，建立完善的管理制度，包括决策、投资等管理制度，规范事权；第二，完善煤炭企业财政管理制度、财务内部监控制度，规范企业的财权；第三，建立内部管理控制制度，针对纪检监察工作中的薄弱环节，应加强内部管理控制；第四，规范企业职工干部的廉洁从业行为，尤其是上级领导，应做好榜样，起到带头作用，建立廉洁从业规范制度，将廉洁从业制度融入到煤炭企业生产经营活动中，对于基层员工的教育，应加强职业道德教育，提高基层员工的岗位标准。针对围绕权力约束上开展创新，首先，应建立预防腐败措施，树立反腐理念，加大惩罚力度，对违规违纪的嫌疑人员，应适当追究刑事责任，从而提高纪检监察新机制的严肃性、权威性，提高新机制的执行力度；其次，加强企业的联合监督，坚持统一规划、相互协调的原则，实现信息共享的纪检监察管理系统，针对纪检监察工作人员的业绩考核和监察工作，企业领导应认真贯彻落实纪检监察工作制度，规范廉洁从业行为，加强企业的监督力度；最后，对于生产经营活动中的各个流程，应加强监督和管理，采用效能监察的方式，重点监察制度中的薄弱环节，规范企业员工的行为，煤炭企业可以开通网上举报信箱，企业各级干部及职工干部应广泛接受群众的意见，提高自身的文化素质。
（三）提高纪检监察工作人员的综合素质
在纪检监察工作中，应以科学的发展观来提高纪检人员的自身素质，全面把握科学发展观的核心基础，使纪检检查工作人员树立科学发展观意识和提高自身的文化素养，这就要求纪检监察工作人员需要树立持续学习的观念、切实改进工作作风、坚持以人为本的科学理念。
1、纪检人员应树立持续学习的理念，学习是一个长期的过程，纪检监察工作人员要想提高自身的素质，必须全面准确把握科学发展观的内涵，通过不断学习和领会，从而提高自身的思想道德水平和纪检监察工作水平。
2、纪检人员应切实改进工作作风，纪检人员在纪检监察工作中发挥着重要作用，因此，改进纪检人员的工作作风，以科学发展观为出发点，认真做好纪检监察中的每一项工作，并且深入基层，认真调查生产经营活动的各项案件。
3、坚持 以人为本 的理念，纪检干部应给予群众更多的关心，树立以人为本的服务理念，并树立法制观念，使纪检监察部门在广大群众中树立良好的形象。
4、建设高质量的纪检监察队伍，其是做好纪检监察工作的重要保障，只有纪检监察队伍的素质提高了，纪检监察工作才能落实到位，因此，在纪检监察工作中，应采用有效的教育培训活动，加强纪检监察工作人员法律知识和知识技能的培训，尤其是思想道德教育和法律教育，树立执法信念，做好纪检监察工作。另外，企业应加大培养多层次的纪检监察人员，纪检监察人员不仅要懂法律和生产经营知识，也应会审计、会计技能，加强法律、会计等知识的培训，从而建设高质量的纪检监察队伍。
五、结束语
纪检工作举措范文第5篇
【关键词】廉政措施；探索
企业廉政措施是加强企业廉政建设、防止企业腐败的重要措施，与企业管理措施同等重要。廉政是指国家洁净，国家公职人员活动行为规范端正，不被污染的政治状况。石油勘探企业廉政建设的主要内容是廉政教育、执行廉政法规、廉政制度建设和廉政监督。石油勘探行业廉政建设措施运行有序，勘探廉政，廉政勘探。近年来，有效地创建中国石化勘探建设廉政新品牌，实现了勘探建设廉洁高效运行。石油天然气勘探企业廉政措施建设具有十分重要的作用，廉政措施建设是油气勘探企业廉政建设的最为重要因素，抓好廉政措施建设，油气勘探事业就会更加健康发展。
一、油气勘探企业廉政措施建设现状
石油勘探具有数百年历史，长期的发展，形成了石油行业严密的行业规范，我国石油行业早期以部队转业军人为主力军，作风严密，纪律严明，石油工人以作风过硬著称，石油基层队伍建设也继承了军队党支部建在连队的光荣传统，石油行业党的建设以及党风廉政建设一直保持健康向上发展的良好态势。综观我国专业油气勘探公司，廉政措施建设始终保持健康发展的良好态势。1.各级党政组织廉政措施建设到位，廉政建设工作有序推进。(1)廉政建设组织健全，廉政建设全面发展。企业各级纪检监察组织健全，廉政建设各项工作得以层层落实。勘探南方分公司成立纪委和组建纪检监察部门，各二级单位也实行纪检监察工作专人负责制，各施工企业建立党风廉政工作联系制度。勘探南方分公司纪检监察组织机构建设充分体现了油气勘探企业项目管理单位特点。胜利石油管理局下属勘探公司负责所属地区勘探工作，下设四个勘探大队，数十个勘探队，纪检监察组织机构建立健全，纪检监察专兼职人员配备到位。业务还涉及国内外广大地区，始终做到廉政勘探。(2)建立党风廉政建设责任制，实行层级分工负责的廉政制度。如：勘探南方分公司印发了《勘探南方分公司党风廉政建设责任制实施细则》，对各级党组织及各级领导干部的廉政责任进行了规定，并对不认真履行党风廉政责任的行为规定了责任追究的处罚措施。实行党委(党总支、党支部)及各级领导干部党风廉政责任制，廉政建设工作严考核，硬兑现。每年职代会上，党委书记都要与各二级单位(机关党委)签订党风廉政责任书，将廉政考核具体指标分解到各基层党组织。各级党组织建立党风廉政建设联系点，对所负责区域实行责任承包。(3)实行业务公开，重点业务充分接受广大职工监督。勘探企业重点经营业务，尤其是对外经营业务，定期在中石化《业务公开网站》公示，对工程建设、物资采购、资产处置等业务实行中石化总部领导及总部各业务部门以及勘探企业内部副处以上领导和有关业务部门进行业务公开网上监督。(4)党委(党总支)、党支部设置纪检工作委员会或纪检委员，专门负责纪检监察工作的落实。如：勘探南方分公司设置党委，下属设置党总支(党支部)，下设24个党支部，设置纪检委员24名，同时，支部纪检委员调离，及时补充，始终做到支部纪检工作有人抓，纪检工作常抓不懈。中原石油勘探局在机关设置勘探管理部、油田下设勘探研究院、外部市场设置内蒙勘探部等机构负责勘探管理工作，并在各级机构中设置纪检监察机构负责廉政措施落实工作。(5)实行业务招待费等重点经营管理费用审计监督和职代会报告制，广泛接受业务监督部门和广大职工代表监督。每年年末，审计部门对业务招待费实行专项审计，并按审计规范要求作出处理意见，规范业务招待费管理和使用行为。同时，业务招待费和财务预算和执行情况还实行职代会报告制度，充分接受职工代表对业务招待费使用情况监督。2.勘探建设工程廉政责任措施明确，勘探工程廉洁高效运行。(1)勘探建设工程、科研项目均签订《廉洁从业责任书》，工程建设廉政责任明确。按照中石化集团公司要求，工程建设无论金额大小，均签订《廉洁从业责任书》，规范建设单位及工程承包企业廉政行为。勘探南方分公司《廉洁从业责任书》中还明确约定，甲乙双方单位违犯有关廉政条款，处以10万元合同扣款，甲方单位管理人员违犯有关廉政条款，处以0.5—1万元经济惩罚，乙方单位管理人员违犯有关廉政条款，处以0.3—0.5万元经济惩罚。勘探南方分公司2007年签订《廉洁从业责任书》151份；2008年签订《廉洁从业责任书》116份；2009年签订《廉洁从业责任书》125份，工程建设廉政合同签订率100%。(2)工程建设双方制定严密的廉政规章制度，约束工程建设参与人员不廉洁行为。如建设单位勘探南方分公司制定《领导干部令》，不允许施工单位到建设单位住地宴请，乙方单位制定施工队伍廉政工作规范制度，不允许请客送礼。(3)实行党风廉政工作检查制度，发现问题及时纠正。除招投标、合同签订、开工验收、重点工程检查、验收结算检查中纪检监察部门专人参与实行廉政监督检查外，还每年组织一次党风廉政大检查，对建设单位、施工单位廉政建设的情况进行全面检查，总结经验，吸取教训。3.工程建设参与人员廉政措施到位，廉政规章制度有效执行。(1)实行廉洁自律承诺，廉洁工作实行自律制。勘探建设工程领导干部、人、财、物等管理关键岗位人员实行廉洁承诺，廉洁工作实行自律。副处以上领导干部、物资供应采购等人员每年签订《廉洁承诺书》，自己向组织承诺廉政约束条件，并让组织监督执行。如南方勘探参建单位，建设单位勘探南方分公司、施工单位等有关人员均签订廉洁自律承诺书，廉政工作自我约束。(2)实行廉政举报制度，严肃查处工程建设领域违法乱纪行为。公布举报电话，设立举报箱，认真接受群众举报。勘探南方分公司纪委设立举报电话(028-85164718)，成都机关和元坝工作部、通南巴工作部设立举报箱，坚持每月定期开箱，接受群众对工程建设不廉洁行为的举报。(3)处理专门机构认真履行职责，严肃处理群众，对违纪违法行为，严肃查处。勘探南方分公司部门设在综合办公室，在机关大楼专设接待室，接受群众来信来访。纪检监察部门设立查处业务办公室，党群工作部纪检监察科和各基层单位(机关职能处室)纪检专兼职人员处理涉及党员、干部违法乱纪。
二、石油勘探企业廉政措施缺陷
1.廉政机制不完善。(1)廉政建设制度的全面性、有效性有待进一步完善。油气勘探企业涉及面广，参与勘探施工及科研项目研究单位众多，关键部位、关键环节廉政控制制度有待进一步完善。例如：建设资金廉政监管措施，施工企业廉政监督措施等工作环节廉政监督措施有待进一步探索健全完善。企业现有廉政制度随勘探形势变化廉政监管措施变化的及时性有待加强。(2)廉政风险预控管理有待加强。廉政风险预控管理是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败的风险，在微观层面上应用“风险管理理论”，在宏观层面上实施“质量管理方法”的系统化管理过程。对廉政风险实行质量管理，建立PDCA循环，按照计划、执行、考核、修正“四个环节”实行有效管理的机制还有待完善。对于计划阶段，主要是结合实际，找到风险控制点。执行阶段主要通过前期防范措施、中期监控机制和后期处置办法，防止腐败行为发生，及时纠正不当行为。考核阶段主要建立完善对风险防范工作的考核机制。修正阶段是针对阶段性工作，进一步改进和完善风险预控管理措施。(3)廉政建设长效机制还有待建立完善。对勘探工程建设，如何从沿头介入、全过程监督、重要风险点重点防控等廉政建设机制探讨还不够深入，方法、措施还有待继续完善。2.廉政建设制度执行力度还有待进一步加强。现代市场经济条件下，影响廉政建设制度执行因素较多，但作为石油勘探企业，党和国家廉政法规、企业廉政规章制度执行的影响因素相对市场经济其它行业还是小得多。企业领导及主管部门应进一步加大廉政规章制度执行力度。防范个别工程建设参与人员利用手中权力谋取私利，防止企业管理人员不作为引起勘探投资、工程事故的重大损失，防止个别施工企业为了自己的小团体利益而铤而走险，出现行贿行为。针对廉政制度的执行，主要加强以下三类制度的执行力度。一是党和国家廉政制度明确规定的行为一定要严格监督执行。对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》禁止的52种行为严格禁止，对其它廉政规定也要严格执行。二是企业自定的廉政制度一定要认真执行。对中石化集团公司在全系统印发《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等企业自定的廉政规定严格按要求办。三是对施工企业执行廉政规章制度还有待加强。施工企业作为勘探工程建设合同主体，出现廉政问题，作为项目主管单位的声誉也会受到一定影响。3.群众监督还不够。(1)对腐败认识不足，丧失廉政监督的警惕性。作为石油勘探企业，由于与社会及外界接触的局限性，使一部分党员干部看不到腐败危害的严重性，甚至认为腐败离自己很远，自己手中权力有限，不可能出现腐败。(2)认为廉政监督工作是监督机构业务部门的事，与己无关。现代社会，腐败无孔不入，腐败需要群防群治，廉政建设既要党政工团齐抓共管，同时更需要广大群众的关注和监督，自己身边发生不廉洁行为，出现腐败分子，腐败行为对国家财产造成损失，作为企业员工，自身利益及形象均将受到伤害。
三、油气勘探企业廉政措施新对策
二十一世纪，油气勘探面临许多复杂的新环境和新问题，首先勘探难度小的区块已经探明并处于开发使用阶段。其次尚未勘探区域大多处于地质结构复杂，勘探深度深，勘探成本越来越高，勘探技术越来越复杂。再次，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场竞争愈来愈激烈。面对如此复杂地勘探局面，如何确定最有价值的勘探区域，如何合理使用勘探投资，实现投资最大回报，不但对勘探人员技术水平提出严竣挑战，而且对勘探人员的责任心、廉政素质也是一次极大考验。如何结合勘探南方分公司投资大、勘探区域分散、施工由勘探南方分公司自身之外的施工企业施工的实际，有效推进中石化南方地区勘探事业快速发展，廉政建设更是摆在每一位勘探管理者面前的重担。为此，对于油气勘探企业，廉政措施建设应进一步强化。1.建立廉政措施综合运行长效机制，全方位实施勘探廉政监督。建立以组织为保障，以制度为重点，以措施为龙头，以执行为抓手的廉政措施综合体，让廉政措施对勘探廉政建设发挥综合作用。企业廉政措施建设要在注重发挥重点措施示范效应的前提下，针对勘探建设综合体，全面进行廉政风险评估，对症下药，综合整治，全面推进，防范不廉洁行为发生。(1)廉政组织必须健全。只有健全的廉政建设组织，才能有效保障廉政措施的全面实施。像时期那样，取消廉政监督组织，只可能为社会发展、企业进步带来无穷后患。(2)廉政制度是廉政建设的重点。没有廉政制度，廉政建设便会无序发展，廉政工作就会出现头痛医头，脚痛医脚的局面，廉政建设工作者就会像消防队员救火，那里有问题就扑向那里。因此，廉政制度是规范、是联系点、是重点，必须得到企业充分重视。(3)廉政建设必须以措施为龙头。廉政措施象解决工程技术难题方案一样，只有措施对路，才能解决施工难题。廉政措施也象一剂剂方药，只有对勘探工程廉政建设这个综合体的一个个廉政风险，采取针对性的方剂治疗，才会发挥最大治疗作用，确保勘探肌体健康。(4)以执行为抓手，充分体现廉政措施的整治效应。再好的措施若束之高阁，就等于一纸空文，不会有任何作用，只有认真监督措施执行，才会使措施发挥作用。2.突出重点、整体推进，有效解决勘探廉政建设问题。勘探廉政建设措施繁多，如何结合不同时期勘探廉政建设新特点，采取不同的廉政措施，才能有效实现勘探工程廉洁。(1)领导干部廉政建设是廉政建设工作的重中之重。纵观历史，历朝历代，吏治腐败为其首。领导干部是工程建设的管理者，决策者，历来也是糖衣炮弹攻击的重点，只有抓好领导干部廉政建设，才能更有效实现工程廉洁。因此对领导干部的廉政建设，必须摆在廉政措施建设的首位。(2)勘探工程人、财、物管理关键岗位人员廉政工作也是廉政建设的重点。这些岗位人员具有对工程招投标、工程量签认、工程结算费用核实、工程价款支付的一定支配权，如果不对他们进行经常性的廉政教育，采取廉政承诺和实行廉政考核等措施，就有可能让个别意志薄弱者接受礼品礼金，出现受贿，成为腐败的直接对象。(3)招投标、工程量确定、工程验收、工程结算等重点环节也是廉政监督的重要环节。这些环节，大多存在单位或个人的经济利益，若工程管理者不能按照工程建设相关管理规定办事，就有可能接受好处乱办事，损害国家和企业利益。3.群防群治，多管齐下，构建廉政建设新态势。(1)党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依建立靠群众的支持和参与的廉政建设工作领导体制和工作机制，调动各方积极性，对勘探廉政建设进行全方位治理。(2)充分发挥全体勘探工程参建员工和社会群众对工程廉洁的监督作用，全面收集工程廉政建设意见，对工程建设实行全面治理，才能有效防患不廉洁问题发生。
四、结论
廉政措施是廉政建设的重要组成部分。勘探企业廉政措施更是企业廉政建设不可缺少的组成部分。廉政措施构建及实施要密切结合勘探企业勘探环境实际，要有重点、有针对性的运用现行的廉政组织网、廉政制度、廉政责任书、廉政承诺、廉政关键点控制等措施，才能有效防范廉政风险。
参考文献：
