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规划工作方案范文第1篇
一、指导思想和编制原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，按照县委、县政府工作总体要求，坚持实施可持续发展战略，突出体现统筹兼顾的要求，更新规划理念，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，提高决策的科学化和民主化，突出规划重点，改进规划方法，促进我县经济快速发展和社会事业全面进步。
（二）基本原则
1.统筹兼顾，科学发展的原则。“十二五”规划的编制，要在充分认识和把握我县的实际情况，坚持以人为本，把改善民生作为发展的出发点和落脚点，不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平；坚持全面发展，围绕全面建设小康社会的目标，加快物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设；坚持协调发展，积极推进城乡、区域、经济社会、人与自然、县内和对外开放五个统筹；坚持可持续发展，注重速度与结构、质量与效益相统一，内需与外需、投资与消费相协调，经济增长与资源环境相适应，人与自然相和谐。
2.坚持综合协调、相互衔接的原则。一是要对“十一五”规划的主要目标进行科学继承，体现好“十二五”规划承上启下的作用；二是做好我县“十二五”规划体系内各规划的衔接，全县总体规划纲要、专项规划、区域规划、乡镇级规划要相互协调衔接，保证规划思路的统一和规划的可行性；三是做好与市级各类规划的协调衔接。
3.坚持实事求是，与时俱进的原则。在规划理念上，要突破传统的规划定式，解放思想，更新观念，不断创新；在规划目标上，要兼顾需要和可能，既要适度超前、鼓舞人心、凝聚力量，争取最大限度地满足各方面的合理要求，又要实事求是、切实可行，通过努力可以实现；在规划内容上，要科学务实，重点突出，避免脱离实际、大而化之、面面俱到，将专项规划和乡镇级规划做深做实，将重大发展项目的安排实施列入规划，使规划真正成为促进全县经济社会发展的工作指引；在规划方法上，兼顾预期性和约束性，既要适当选择一些引导市场的预期性指标，又要突出政府履行社会管理和公共服务职能的要求，尽可能研究设置一些相关的约束性指标。在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时，增强针对性和可操作性，强化总体规划的指导和约束功能，避免随意性。
4.科学、民主决策原则。广泛听取社会各界的意见，增强规划的公开性和广泛性，提高规划工作的透明度和公众参与度，集思广益，提高决策的科学化和民主化水平。
二、主要任务
研究提出我县“十二五”期间的发展目标、发展思路、发展重点和对策措施，着重在以下几个层面展开：
（一）开展规划调研及学习培训。重点要认真学习研究国家发改委有关“十二五”规划编制工作的指示精神，探讨规划编制工作的创新，研究全县“十二五”规划的主要内容、规划主线、发展目标、建设重点等。主要通过学习文件、外地考察、组织培训、专题研讨等形式开展工作。
（二）开展重大问题研究。结合我县经济社会发展实际，充分吸收2008年以来省、市、县出台的一系列重大决策和研究成果，重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，理清长远发展思路。重大问题目录由县发改局会同县有关部门确定。
（三）编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要（以下简称规划纲要）是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。县“十二五”规划纲要草案由县政府提出、县人大审议批准。起草工作由县发改局牵头，县有关部门参与。
（四）编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由县发改局会同有关部门确定，县相关部门牵头负责起草，报县政府审定。
（五）编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施等落实到具体的地域空间，是编制乡镇规划、县城规划和其它规划的重要依据。
（六）编制各乡镇“十二五”规划纲要。各乡镇“十二五”规划纲要由各乡镇提出，同级人大
审议批准。各乡镇“十二五”规划纲要的编制，要符合县“十二五”规划纲要的总体要求，并与县重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各乡镇规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全县经济社会发展有重要影响的规划内容，要与县发改局及有关行业主管部门进行衔接。各乡镇规划纲要经同级人大审议批准后，送县发改局备案。
三、规划编制的期限、体系和编制工作分工
（一）规划期限：规划基准年为2010年，规划期为2011—2015年，同时展望到2020年。
（二）规划体系：包括××县“十二五”总体规划纲要、区域发展规划、重点专项规划、乡镇级规划等。
（三）工作分工：编制“十二五”规划任务重，要求高，必须充分发挥各部门的优势和作用，形成合力。分工原则：综合部门承担综合领域的任务，专业部门承担专业领域的任务。
1、课题研究安排：规划前期研究安排28个课题，由县有关部门研究。（具体课题的责任单位及责任人见附表1）
2、规划编制安排：《“十二五”规划纲要》由县发改局编制，其余30个专项规划由各职能部门自主编制，业务要求强的规划，需要委托编制的规划，需经县规划领导小组会同意后，方可委托编制。（具体编制任务分工见附表2）
四、进度安排
根据市政府的部署和我县的实际，将我县的规划编制工作分为3个阶段（各乡镇、各部门按照全县的统一部署和时间进度安排，适度超前部署规划编制各项工作）：
第一阶段（2010年4月底以前）。成立领导小组，确定前期研究课题，起草形成规划思路，研究提出重点专项规划的工作方案。
1、抽调专人成立“十二五”规划编制领导小组、编写班子和专家咨询小组。编写班子和专家咨询小组在规划编制领导小组的统一协调下开展工作。
2、确定“十二五”规划前期研究课题，落实研究课题承担单位（详见附表1），于4月15日底提交研究报告（初稿）并通过专家咨询小组的审查。
3、收集资料、开展对“十一五”运行情况和“十二五”经济社会发展重点、难点、热点问题的研究。组织开展专项规划、行业规划和乡镇级规划基本思路的研究和编制。
4、规划领导小组办公室牵头，各成员单位参与，在汇总分析前期专题研究成果的基础上形成我县“十二五”发展基本思路。经过广泛听取意见以及专家小组咨询，并与省、市规划基本思路衔接后，4月底前报县人民政府。同时，以基本思路为指导，提出编制重点专项规划工作方案。
5、完成与市重大项目衔接工作，保证我县的重大建设项目纳入市“十二五”规划的盘子。
6、编制宣传（利用会议、培训、新闻报道等多种形式），此期间组织人员参加省、市的相关培训。
第二阶段（2010年5月—11月）。全面开展××县“十二五”规划纲要、专项规划、区域规划和乡镇级规划编制。
1、各研究课题承担单位根据专家咨询小组对研究报告（初稿）的审查意见，对课题进行补充、完善，于2010年5月底前结题。县发改局将课题研究成果汇编成册，并印发给县委、县政府领导及各课题研究承担单位。
2、于2010年8月底前完成《“十二五”规划纲要(草案)》。
3、通过广泛征求“十二五”规划纲要意见，组织专家咨询、论证，反复修改完善。
4、2010年11月底前完成《“十二五”规划纲要(送审稿)》。
5、有关部门在2010年11月底前相应完成专项规划初稿。
第三阶段（2010年12月—2011年3月）。完成送审工作，经县政府同意后报县委、县人大审定、审议，公布实施。
1、《“十二五”规划纲要(送审稿)》报县政府常务会议和县委常委会审定。
2、《“十二五”规划纲要(送审稿)》提交县人代会审议通过，由县政府正式公布实施。
3、各专项规划按县人代会审议通过的“十二五”总体规划要求修订，由县规划领导小组办公室组织专家论证，按规划管理权限报批、印发实施，县发改局负责将××县“十二五”规划成果汇编成册。
4、3月底做好规划编制总结工作。
五、编制要求
（一）认真做好“十一五”规划总结工作。各乡镇和部门要对本地、本部门“十一五”规划最后一年实施情况进行预测，总结成功经验，找准存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十二五”规划提供依据；同时，认真总结“十一五”规划编制工作经验，改进“十二五”规划编制工作。
（二）突出规划重点。科学界定规划编制领域，把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划，且要做深做实，增强针对性和可操作性，使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则，认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域，政府规划的内容主要是规范秩序，制定政策导向，以促进公正、公平和公开的竞争环境的形成和完善。
（三）加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中，重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、教育、科技、文化等建设项目，也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目，明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目，并做好前期工作，为做深做实专项规划打好基础。
（四）加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括：宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好县“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各乡镇规划纲要衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划的可行性；尽量使本县规划和市、省、国家各类规划相衔接，充分体现国家和省市的要求，使我县发展尤其是重点项目建设获得国家及省市的大力支持；增强规划的全局性，加强部门间分工合作，防止规划部门化，要形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力；做好经济社会发展规划与空间规划衔接，把各项发展思路和措施落到实处。
（五）增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度，使政府决策能更好地反映民情，提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中，要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法，除本部门、本系统专家参与评估论证外，还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
六、保障措施
（一）加强组织领导。编制我县“十二五”规划是在全县范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化，县政府成立××县“十二五”规划编制工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组成员由县直各相关单位主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局（办公室主任由县发改局局长担任），具体负责协调领导小组的日常工作。
（二）组建专家咨询小组。组建不同领域的专家组成全县“十二五”规划咨询小组，负责对“十二五”规划的基本思路、草案以及有关重点专项规划和区域规划进行咨询论证。
（三）强化人员保障。要充实规划队伍，抽调知识结构好、业务能力强的部门骨干，组建得力的规划编写队伍，具体负责各部门的规划编制工作。
（四）落实规划经费。编制××县“十二五”规划纲要、区域发展规划、重点专项规划所需的前期工作经费、论证经费和其他工作经费，列入县级财政预算安排；各乡镇及部门编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决。
八、几点建议
(一)切实加强领导。各乡镇人民政府和县有关部门要相应成立规划工作领导小组，确定一名领导负责“十二五”规划编制工作，指定熟悉本单位业务，具有较强文字综合能力的同志具体负责规划的编撰工作，并在办公条件、时间安排、经费来源等方面给予支持。
规划工作方案范文第2篇
一、指导思想和目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为指导，以保护人民群众生命财产安全为根本出发点，坚持以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持以人为本，安全发展，有效遏制有严重社会影响的重特大事故，确保安全生产始终处于受控状态。倡导安全文化，加强法制宣传，强化安全责任，加大安全投入，实施科技兴安，为构建和谐社会、安全环境提供保障。
（二）总体目标
通过重点建设完善“十大体系”和加快实施“工程”，全面提高安全生产综合监管水平，使各类事故总量得到有效控制并逐年下降，建立健全安全生产监督管理体系，强化交通运输安全管理，减少运输交通事故。进一步完善安全生产的应急预防、指挥、救援“三位一体”的能力。建立健全重大危险源监控体系，以中小企业、危险化学品、建筑、火灾、燃气等为重点综合监管，加强职业危害治理，保障职工健康、安全，有效控制重特大安全生产隐患，确保全镇安全生产状况平稳好转的态势。
到年，在镇党委、镇政府领导下，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局；本镇安全生产、道路交通、火灾事故控制在闵行区“”规划范围内；职业危害得到有效控制。
二、主要任务
（一）突出重点行业领域，强化安全监督管理
危险化学品：加强危险化学品生产、储存、经营的综合监控管理，实施危险化学品生产、储存企业宝塔型网格化监督管理，责任落实到车间、班组，责任到人。对不具备生产、经营、储存条件的危险化学品生产场所实施关、停、转、迁；构建本镇危险化学品生产经营相对集中、储存集约化、运输一体化的格局；运用信息技术对危险化学品生产、储存、运输等实施有效监控，建立动态数据库。
交通运输：加强道路交通运输驾驶员的安全教育培训，健全交通安全责任制，严格执行车辆维修保养制度。加快运输交通安全设施建设，减少运输交通安全事故，特别是危险化学品运输险肇事故。
建筑：以实施安全生产许可证为抓手，建立安全生产业绩差劣企业清出机制；开展安全生产标准化活动，逐步推进施工现场电子监控，率先在重大工程推行远程视频监督系统；健全事故应急救援体系和预案，完善建筑施工安全生产费用保障机制；建立技术工人等级培训考核体系，提高技术和安全素质；积极开展专项整治，消除隐患，力争实现建筑行业死亡事故“零”指标。
消防：全面落实消防安全责任制，推进隐患排查工作和举报奖励制度，实施重特大隐患挂牌督办；加强人员密集场所和公共区域火灾隐患整治；建设城市火灾报警联网系统，覆盖率达100％；建立重大火灾事故责任追究制度，确保安全出口和疏散通道畅通，指示标志和应急照明完好；高楼灭火救援能力进一步提高，人员密集场所法定代表人培训率达100％。
特种设备：建立特种设备动态安全监管机制和现役特种设备安全评估体系；深入开展压力容器与管道、锅炉、危险化学品承压罐车、电梯、起重机械等专项整治；制订大型游乐设施等特种设备安全监管办法；严把特种设备安全准入关。
城市燃气：加速推进天然气转换进程，消除用户用气隐患；推广工业、民用燃气报警器和民用安全型燃具的使用，降低用气事故发生率。
地铁轨道：加强地铁轨道安全监控管理，加强车站应急导向标志、信号系统管理；强化安全专项整治，健全与落实安全长效管理机制；建设安全检测、信息传输、分析管理和抢险救援为一体的行车安全综合监控系统和安全保障体系。
小企业：全面开展小企业安全生产状况摸底调查工作，建立基础管理数据库；重点对生产型小企业进行安全生产评估，实施分类监管和安全标准化管理，督促企业落实安全投入，引导企业不断提高安全管理水平。
（二）强化安全监管体系，推进安全社区建设
加强村（居）委、镇直属公司和镇部门条线安全管理机构队伍建设，落实装备配套，提高管理人员业务素质。强化企业安全生产责任主体意识，加强目标管理和考核。积极推进社区网格化建设，充分运用镇、村（居）委和社会各级组织共同推动的整体合力，推进安全社区建设。促进政府及其有关部门、企业、居民的共同参与，社区居民的安全法制、安全文化、安全知识的意识和自我防护能力得到提高，逐步实施社区安全网格化、信息化、科学化的管理。
（三）健全宣传培训体系，提高市民安全素质
建立安全科普教育，逐步建立专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系。强化从业人员特别是来沪从业人员的安全知识培训。对于涉及公共安全和人身安全的职业（工种），用人单位应当从取得相应职业资格证书的人员中录用。建立完善安全培训的教材和考试题库，逐步实施培训考试分离，提高培训质量。加强安全文化宣传，发挥大众传媒的宣传作用，鼓励和支持出版各类安全文化产品。开展“5 25”交通安全日、“安全生产月”、“11 9”消防日等各种宣传活动，倡导以人为本的安全理念，提高安全宣传教育普及率。发挥工会组织、新闻媒体、社区基层组织以及社团组织对安全生产的宣传和舆论监督作用。
（四）建立技术支撑体系，提升科技兴安能力
依托高等院校、科研机构，整合本镇安全生产领域的科技资源，加强安全生产基础理论研究，重点推广和应用先进、成熟的科技成果。开展危险化学品、机械加工、道路管线、地铁轨道交通等领域事故预防与控制的研究，创新重大危险源监控与预警、重大事故调查分析与鉴定等相关技术。到年，构建起满足安全生产技术分析、检测、咨询、管理需求的安全技术支撑体系。
（五）健全应急救援体系，有效处置突发事件
编制和完善事故灾难应急预案联动机制，签订应急联动责任书，组建应急预案联动专家组，建立信息共享、预案齐全的安全生产应急预防系统。依托现有突发公共事件应急指挥系统和组织网格，整合现有资源，建立镇安全生产应急指挥平台。加快危险化学品、交通、建筑、燃气、特种设备、道路管线、消防等有关行业与领域的安全生产应急救援体系建设，提高城市设防能力。建设一批综合性、专业性区域应急救援基地和骨干专业救援队伍，加强演练。逐步形成覆盖全镇、组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援指挥体系。
（六）建立危险源监控体系，加强隐患综合治理
建立镇、村两级重大危险源动态监控和预警体系。制定重大危险源评估、分级、跟踪、监控机制，对重点行业与领域的重大危险源进行登记建档、检测、评估、监控。逐步完善重大危险源监控网络体系。重点对存在重大事故隐患的危险化学品生产、储存单位实施搬迁、关闭，对地下设施非法出租给予取缔，对存在安全隐患的出租闲置厂房以及公众聚集场所进行专项治理，确保本镇社会公共安全。
（七）建立安全诚信体系，规范社会安全行为
制订安全生产诚信管理制度和诚信等级评估标准，建成诚信评估体系和诚信数据库，形成企业安全生产诚信信息采集、和失信惩罚的安全信用机制。实施分类监管和动态管理。与相关部门建立诚信信息通报制度，促进企业安全生产自律。到年，建成本镇企业安全生产诚信体系。
（八）健全安全服务体系，增强服务社会能力
建立满足市场需求、适应市场运作、优质高效、诚信规范的安全生产中介服务体系。进一步发展安全生产社会团体、行业协会，充分发挥中介服务机构的作用，为社会和各类企业提供安全咨询、评价、检测检验、培训、认证等服务，不断提高安全生产中介服务的质量和水平。
（九）建立信息网络体系，提高协同监管能力
建立重点监控对象安全生产基本数据库、重大危险源数据库、重大事故隐患数据库，重特大事故档案数据库。建立镇安全生产业务网站，建立镇安全工作领导小组与镇政府相关部门和村（居）委、重点行业和企业间普密信息的政务外网系统。在区安监局和区信息委统一组织、协调和指导下，实现各部门之间资源平等共享、统筹安排，形成全镇统一的安全生产信息保障体系。
（十）加强职业危害监管，保障职工安全健康
监理职业卫生工作协调和重大事项通报制度，明确相关部门职责，加快作业场所职业危害监督检查队伍建设，健全机构、充实人员、落实监管责任。配备专业监督和检查技术装备，建立作业场所职业危害因素申报登记系统。积极动员和组织职工开展“群防群治”活动，强化对职业危害较严重行业的监督检查与整治。
三、重点工程
（一）危险化学品事故预防工程
运用市局GPS和地面测控网定位技术建立本镇危险化学品运载车辆、定位跟踪监控系统。逐步实现危险化学品相对集中经营。对外环线以内危险化学品生产、储存和使用构成重大危险源的企业实施“关、停、并、转、迁”。到年，建成危险化学品生产、储存、运输环节的安全监管、监控和应急联动网络。
（二）安全社区建设工程
以世博园区建设为契机，以社区网格化的建设为载体，制定本镇安全社区建设工程的行动计划。以国际安全社区建设为标准，到年，创建成市级安全社区。
（三）安全生产监管信息系统工程
依据区安全生产监督管理局信息化建设方案，建立全镇安全生产基础信息数据，建成建筑安全远程视频实时监控系统，推进重大建设作业现场电子监控，建设特种设备安全动态监管信息平台。适用政务信息系统扩容、升级的要求，建立重大危险源监控、预警、应急指挥决策信息系统和安全生产信息专网。配合市局，共建以GIS、GPS及地面测控网高新定位技术为基础的危险化学品运输监控及电子签证联网系统。
（四）应急救援指挥工程
建设本镇安全生产应急处置指挥中心和各村（居）委、镇直属公司安全生产应急救援指挥机构。组织编制和完善镇安全生产事故灾难专项应急预案和危险化学品事故应急预案，配套组建专家队伍、抢险救援装备储备信息库，加强应急救援企业骨干队伍建设，开展经常性事故防范演练。
（五）安全文化工程
到年，完善培训机构，建立安全生产教育培训基地，充实从业人员培训师资队伍，编制一本社会公共安全综合培训教材，逐步实现考培分离。5年内，培训从业人员30000人次，培训企业负责人和安全干部1000人次，培训特种作业人员500人次。
（六）事故隐患治理工程
开展重大事故隐患调查、登记、建档工作。对存在重大事故隐患的场所和设施实施有效治理，重点是危险化学品生产、储存、运输，烟花爆竹和民爆器材仓储区、建筑工地、地铁轨道交通站、人口密集场所、锅炉压力容器（管道）及城市道路管线、闲置厂房租赁场所等事故隐患治理。
（七）重大危险源监控工程
开展各类重大危险源动态普查、登记、建档工作。建立重大危险源基础数据库和动态监管、监测预警系统。
（八）监管监察能力工程
推进安全生产网格化监管，健全本镇安全生产行政执法体系和队伍。镇政府为镇安全管理机构配置安全监察监测专用设备、个体防护装备、应急指挥通讯设备和专用交通工具。各村、镇直属公司结合实际，为安全管理机构配置个体防护装备、应急指挥通讯设备等。
四、保障措施
安全生产是一项系统工程，关系到广大人民群众生命安全健康与国家财产的安全。做好安全生产工作责任重大，需要各级组织和社会方方面面的大力支持。加强政策支持，加大安全投入，是全面实现“”安全生产规划目标和任务的基本前提和重要保障。
（一）把安全生产纳入经济社会发展规划
安全生产是经济社会发展的前提和保障，是可持续发展的重要组成部分。要正确处理安全生产与经济发展、社会进步的关系，将安全生产相关内容、重要指标纳入镇国民经济和社会发展的总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划，使安全生产和国民经济和社会发展同步规划，同步实施，实现安全生产与经济社会协调发展。
（二）建立安全生产投入机制
要建立安全生产预防基金，改善企业安全生产条件。制定和完善有利于安全生产的财政、金融、税收等经济政策，拓宽安全生产投入渠道，形成政府引导、企业为主、金融和保险参与的多元化安全生产投入机制。完善工伤保险制度，实行工伤保险浮动费率办法，建立工伤保险与事故预防相结合的机制。镇、村两级要把安全生产专项资金纳入同级财政预算，每年分别安排一定比例的专项资金，用于事故预防、隐患治理，以及公益性宣传教育培训、安全文化建设等工作。增强用人单位和从业人员的安全生产意识，减少和降低工伤事故发生率。对危化企业和高危行业企业实行风险抵押金制度，提高本镇安全生产的保障能力和水平。
（三）加强安全生产法治
以贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》为核心，加强调查研究，重点加快危险化学品、建筑、交通、燃气管线、地下设施、职业健康、劳防用品以及闲置厂房租赁场所等安全管理的配套研究。落实安全生产许可证和建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度。对安全产品、安全设备及设施等实行市场准入制度，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。坚持依法行政，规范执法行为，加大执法力度，依法惩处安全生产违法行为，提高执法效能。
（四）实施科技兴安战略
大力推进科技兴安战略。加强科学技术与安全生产紧密结合，把安全生产领域亟待解决的基础研究项目和关键性技术难题列入本镇“”科技攻关计划。加强安全生产科技队伍建设，建立一支结构合理的安全生产科技队伍。生产经营单位要培养和引进懂安全、有技术、会管理的安全生产专业人才。
（五）加强安全监管能力建设
要以抓基层、抓基础为切入点，大力加强安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设，保障各级安全生产监管机构、人员、装备、设施、资金投入等到位，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监督执法装备水平和重大事故应急处置能力。到年，健全安全生产“两级政府、三级管理、四级网络”的监管体系。
（六）强化安全生产责任
建立健全各级领导干部安全生产责任制，层层落实责任。安全生产死亡事故、火灾事故、道路交通运输死亡人数等指标纳入政绩考核指标，严格执行安全生产行政责任追究制度。各行业主管部门应将安全生产纳入本行业发展规划，指导本行业安全生产管理工作，对本行业安全生产监管工作负责。落实企业安全生产主体责任，进一步完善群众监督参与机制，大力推进提供社会公共安全隐患信息奖励实施办法，建立安全生产自我约束和自我完善的机制。
规划工作方案范文第3篇
一、关于内设机构和派出机构的设置
1、根据工作实际需要，结合目前分工模式，将加挂的处、建筑工程规划管理处作为独立处室设置，进一步明确职能，按分工要求开展工作，人员做相应配置。
2、直属第一、第二分局合署办公，主要负责市中、历下、槐荫、天桥四区建设项目的批后管理工作，人员根据工作需要合理调配。
3、直属第三、第四分局参照高新分局完善内部机构和工作流程，实行块块管理，分别负责受理和承办历城、长清辖区内建设用地、建设工程规划审查审批和批后管理各类事项。
4、其他处室、单位按照相应“三定方案”明确职责。
二、关于处室职责调整
（一）局机关处室职责
1、办公室。组织协调局机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、信息、督查、财务、应急管理、后勤管理服务等工作；负责城乡规划市志编纂工作;承担市规划委员会办公室日常工作；负责组织协调政府确定的重要规划设计方案的论证和评审工作。
2、政策法规处。起草城乡规划和测绘管理的地方性法规、规章草案;负责相关规范性文件的合法性审核工作；牵头组织行政许可听证事项；牵头组织违法建设工程规划审查认定工作，协调建设工程规划批后管理；承办相关行政复议和行政应诉工作;负责普法教育。
3、处。负责人民群众来信来访工作；负责相关人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责联系特邀规划监督员；负责市政府部门公开信箱和市长公开电话办理工作。
4、组织人事处。负责机关和所属单位组织人事、机构编制、教育培训等工作；负责机关离退休人员的管理服务工作，指导局属单位离退休人员的管理服务工作。
5、综合管理处。负责市规划局审批服务窗口日常工作；负责报建项目的总收总发和督办督查；负责建设用地、建设工程规划许可证件及其他制式文书的校核、发放；负责项目抽查等监督检查工作；负责计划管理和业务统计；负责市政府市民服务热线办公室转办事项、局网站咨询信箱和咨询电话的办理工作。
6、建筑工程规划管理处。负责市中、历下、槐荫、天桥四区建筑工程规划管理工作；审批5公顷以下修建性详细规划和建设工程设计方案，审核办理《建设工程规划许可证》；负责组织协调建设单位申报的重要项目建筑工程设计方案的论证和评审工作。
7、城乡规划处。负责城镇体系规划、城市总体规划的编制协调工作；组织编制市城市规划区内控制性详细规划，参与组织编制村庄规划，负责编制成果的规划审查和报批工作；负责城市设计的审查报批工作；负责市中、历下、槐荫、天桥四区5公顷以上修建性详细规划（含与修建性详细规划同时报审的建设工程设计方案）的审查审批工作；负责旧村居改造项目规划策划审查审批工作；会同有关部门组织编制专业专项规划，具体负责编制成果的规划审查工作；负责规划设计单位的行业管理；负责各县（市）城乡规划的行业指导工作；承办县（市）人民政府所在地总体规划的审查工作。
8、选址用地处。负责市中、历下、槐荫、天桥四区建设项目的规划选址和建设用地规划管理；审核办理《建设用地规划许可证》，承办建设用地规划意见；负责国有土地招标、拍卖、挂牌出让涉及的规划管理工作；牵头办理涉及建设用地性质和容积率调整的审查工作。
9、市政规划处。负责市城市规划区内市政工程和交通工程的规划管理；组织和参与交通、市政工程专业专项规划的编制、审查和报批工作;负责道路交通、市政设施和管线工程的规划选址、建设用地和建设工程规划管理工作；负责规划区道路红线、河道蓝线、城市黄线的标定管理工作。
10、信息和测绘管理处。负责城乡规划、勘察测绘信息的收集、利用管理工作；牵头组织局系统信息化建设工作；负责编制测绘事业发展规划和计划；负责组织实施全市基础测绘和其他重大测绘项目；负责基础地理信息数据管理工作，审核对外提供的基础地理数据成果；负责测绘行业管理和测绘成果的质量监督工作；牵头负责测量标志管理工作；负责组织城市勘测技术规范的编制工作；负责城市地理信息及网络平台的建设管理工作。
（二）分局职责
1、直属第一、第二分局主要职责是：参与辖区内总体规划、控制性详细规划、村庄规划和专业专项规划的组织编制和审查工作；承办辖区城镇居民私房改建、翻建规划审查工作，审核办理《建设工程规划许可证》；负责建设工程规划批后管理工作，联系联审办、参与施工图联审；负责有关建设项目规划现场公示的监督工作；承担施工图备案、规划验线和规划核实工作，审核办理《建设工程规划核实合格证》；参与辖区内违法建设工程规划处理工作；配合区政府开展有关城乡规划实施工作。
2、直属第三、第四分局主要职责是：参与辖区内总体规划、控制性详细规划、村庄规划和专业专项规划的组织编制和审查工作；负责建设用地、建设工程规划审批工作，审核办理《选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；负责建设工程规划批后管理工作，负责有关建设项目规划现场公示的监督工作；承担施工图联审、备案、规划验线和规划核实工作，审核办理《建设工程规划核实合格证》；参与辖区内违法建设工程规划审查认定工作；配合区政府开展有关城乡规划工作；负责由市规划局把关和上报事项的统收统发工作。
（三）分工协作要求
1、其他部门起草的地方性法规、政府规章和其他综合性文件的征求意见和会签事项，由政策法规处牵头承办，相关业务处室配合；涉及明确的业务类型的其他规范性文件的征求意见和会签事项，由相关业务处室承办。
2、建设用地规划许可相关事项由选址用地处牵头办理；建设工程规划许可相关事项由建筑工程规划管理处牵头办理。涉及其他处室业务的，由牵头处室协调办理。
规划工作方案范文第4篇
“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期，是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期，也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期，科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务，根据国家和省发改委的部署，结合我市实际，现提出我市“十二五”规划编制工作方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持实施可持续发展战略，更新规划理念，突出规划重点，改进规划方法，促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。
二、主要任务
研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开：
（一）开展重大问题研究。结合我市经济社会发展实际，充分吸收20xx年以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定，以招标和委托方式组织开展研究。
（二）编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要（以下简称规划纲要）是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头，市直有关部门参与。
进度安排分四个工作阶段：
第一阶段：前期准备和研究阶段（20xx年5月至6月底前），向市政府提出编制“十二五”规划工作方案，对规划工作进行动员部署，开展重大课题前期研究工作，做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。
第二阶段：基本思路研究阶段（20xx年7月至12月底前）。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路，征求各部门对规划基本思路的意见和建议，并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见，修改完善后报市政府审定。
第三阶段：纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段（20xx年1月至6月底前）。根据市政府编制“十二五”规划纲要的基本思路，形成“十二五”规划纲要基本框架草案，完成各专项规划和区域规划的研究起草工作，在广泛征求社会各界意见的基础上，就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等，与市直有关部门衔接。
第四阶段：规划纲要草案起草完善、审议阶段（20xx年7月至12月底前）。完成规划纲要草案起草工作，组织专家开展咨询论证，经市政府审定后，提交人大审议批准。
（三）编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定，市直有关部门牵头负责起草，报市政府审定。
具体分工及阶段：20xx年7月至12月底前，市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上，确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组，提出工作方案和规划草案的编制提纲。20xx年6月底前，各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案，并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题，会同市直有关部门、有关县（市）区政府进行衔接协调。20xx年12月底前，各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后，形成送审稿，由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。
（四）编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间，是编制县（市）区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“经济区”区域规划，结合我市实际，提出我市的区域发展规划。具体工作包括：进一步完善**市生态功能区建设规划、**市“嫩江-爱辉-逊克”矿业经济区开发建设规划、**沿边开放带发展规划，组织编制**市“嫩江-五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-**界江”黄金特色旅游开发规划、**市园区（工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区）“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。
（五）编制各地“十二五”规划纲要。各地“十二五”规划纲要由各地提出，同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制，要符合市“十二五”规划纲要的总体要求， 并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制，应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前，就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容，与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后，送市发改委备案。
三、编制要求
（一）认真做好“十一五”规划执行情况评估。各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估，全面总结成功经验，找准存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十二五”规划提供依据；同时，认真总结“十一五”规划编制工作经验，改进“十二五”规划编制工作。
（二）突出规划重点。科学界定规划编制领域，把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划，且要做深做实，增强针对性和可操作性，使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则，认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域，政府规划的内容主要是规范市场秩序，制定政策导向，以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。
（三）加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中，重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目，也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目，明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目，并做好论证工作，为做深做实专项规划打好基础。
（四）加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括：宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划的可行性；尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接，充分体现国家和省要求，以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持；增强规划的全局性，加强部门间分工合作，防止规划部门化，形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力；做好经济社会发展规划与空间规划衔接，把各项发展思路和措施落到实处。
（五）增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度，使政府决策能更好地反映民情，提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中，要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法，除本部门、本系统专家参与评估论证外，还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
四、保障措施
规划工作方案范文第5篇
国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案
十四五 时期(2021 2025年)，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是新时代追赶超越、高质量建设 三市 、开启社会主义现代化新X新征程的关键阶段，编制好全市 十四五 规划，具有十分重要的意义。按照《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发〔2018〕44号)和《X省人民政府关于印发 x省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案 的通知》(X政发〔XX〕X号)，结合以往五年规划编制工作的经验做法，特制定本工作方案。 /x省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，牢牢把握追赶超越和 五个扎实 要求，统筹推进 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念和高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力，深入实施 六个三 战略部署，全力打造 三个六 重点支撑，培育发展 四个在X 增长新动能，着力推动创新驱动发展，着力构建现代化经济体系，着力推动绿色循环发展，着力提升民生福祉，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，全面开启建设社会主义现代化新X新征程，为到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。
二、基本原则
立足市情、放眼全局。跳出X、站位全国，谋划X发展，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势，精准对接近年我市出台的中长期规划，准确把握X面临的机遇、挑战和阶段性特征，学习借鉴发达地市转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。
系统谋划、项目支撑。紧扣 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局，落实好追赶超越和 五个扎实 总要求，聚焦 六个三 战略部署、 三个六 重点支撑、 四个在X 增长新动能，科学系统提出 十四五 发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。
政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。 十四五 主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系;横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，要综合考虑、反复测算，既保持 跳起来摘桃子 的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。
群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和 两代表一委员 的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。
三、总体安排
(一)发展规划
发展规划，即《X市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)，是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草，具体程序：
1. 编制准备阶段(XX年X月 XX年X月)。开展全市 十四五 规划前期重大问题研究，成立 十四五 规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。
2. 思路研究阶段(XX年X月 XX年X月)。在完成 十四五 重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出 十四五 规划基本思路，组织专家论证，报送市政府研究审定。
3. 《纲要》编制阶段(XX年X月 XX年X月)。组织开展 十三五 规划纲要及专项规划实施情况评估，形成 十三五 规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于 十四五 规划的建议，X月份形成《纲要》(初稿);X月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行第三方评估;X月份，按程序报市委、市政府研究审定，并准备提请市人民代表大会审议。
4. 审批印发阶段(XX年X月 XX年X月)。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后，作进一步修改完善，由市政府印发实施。
(二)专项规划
专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是 十四五 规划体系的重要组成部分，由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理，重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施;一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠 经市委同意 或 经市政府同意 字样，联合印发实施;不在目录清单里的专项规划，经市发展改革委备案同意后，由编制部门印发实施(国家和省另有规定的除外)。具体程序：
1. 开展研究阶段(XX年X月 XX年X月)，市级各部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。
2. 规划编制阶段(XX年X月 XX年X月)，市级有关部门编制完成专项规划初稿。
3. 衔接印发阶段(XX年X月 XX年X月)，完成专家论证、征求意见等工作，并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后，按程序报批。重点专项规划原则上XX年X月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上XX年X月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后X个月内印发实施。
(三)县级规划
县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级 十四五 规划纲要的编制，要符合全市 十四五 规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制，具体由发展改革部门承担，编制时间与全市《纲要》基本同步，具体程序：
1. XX年X月底前，各县区完成 十四五 规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作，并与上级发展改革部门进行衔接。
2. XX年X月底前，将 十四五 规划纲要草案报本级党委、政府审定后，提请同级人民代表大会审议批准，由本级人民政府印发实施。经济开发区、X新区、X新区、航空智慧新城 十四五 规划纲要由其管委会印发实施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市 十四五 规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题。
(二)搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。
(三)创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，畅通公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用，把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
省级期刊 审核时间1个月内
江苏省城市规划协会;城市规划学会;城市科学研究会
